Artículo BIT
Ante el año mundial de las comunicaciones
25.- EDITORIAL Ante el Año Mundial de las Comunicaciones. Por resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas, 1983 será el Año Mundial de las comunicaciones y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) el organismo encargado de promover y coordinar, en colaboración con otros numerosos Organismos Económicos y Sociales internacionales, las actividades que tengan lugar con este motivo. Confiamos en que, en esta ocasión, la participación española se desarrolle de forma más brillante que en la última celebración del Día Mundial de las Telecomunicaciones. El interés que puso la nueva Administración en los actos de Cincuentenario de la UIT, a las pocas horas de su toma de posesión, representa un gesto al que no estábamos acostumbrados, que inicia una nueva forma de hacer las cosas. La Comunidad Internacional ha reconocido públicamente algo por lo que venimos clamando desde hace tiempo en nuestro país: que las comunicaciones son una de las infraestructuras básicas para todas las actividades sociales, económicas y culturales. Su desarrollo tiene un interés estratégico primordial en el que deben concentrarse los recursos precisos y las actuaciones administrativas necesarias para asegurar la expansión equilibrada de unos medios que son condición indispensable y elemento integrante del desarrollo de los pueblos. Sin embargo, debemos reconocer que nuestra sociedad no ha asumido estos valores, como lo prueba, por ejemplo, la falta de un tratamiento del tema en los textos escolares similar al que se ofrece de los transportes o las genéricas propuestas de posprogramas en las pasadas elecciones. Pero nuestra preocupación más inmediata debe ser la continuidad en la dispersión de competencias en el organigrama de la Administración, que puede tener consecuencias impredecibles en esta etapa de construcción del nuevo Estado. En efecto, la falta de un órgano administrativo único como instrumento de la soberanía del Estado en esta materia, que sustituya a las competencias genéricas de la Administración (Direcciones Generales de diversos Ministerios, Administraciones Autonómicas, entes autónomos, empresas de servicios públicos, etc.), provoca una permanente fuente de indefiniciones y conflictos y puede llegar a abortar cualquier intento de definir una política coherente en este sector, al suponer cada parte que es soberana y depositaria de las competencias del Estado para determinar libremente su actuación. Lamentablemente, el recurso a la idea de una Unión Internacional de Telecomunicaciones como contrapunto a la desunión nacional en la materia, debe ser adecuadamente matizado, y el análisis de cómo se entiende la Cooperación Internacional en estos temas, que en muchas ocasiones es puesto como ejemplo frente a la falta de efectividad de otros Organismos Internacionales, debe ser fuente permanente de aprendizaje para los españoles. Basta analizar cómo se imponen los intereses de los países más fuertes a la hora de alcanzar, o de que no se alcance, un acuerdo internacional sobre cualquier materia técnica (normas de televisión, reparto de frecuencias, etc.); cómo se establecen las redes internacionales para fomentar o evitar determinados tránsitos, con evidentes despilfarros que repercuten en el coste de los servicios, o hasta qué punto la explotación de satélites de telecomunicación está determinada por intereses muy concretos; cómo se transforma la colaboración con países en desarrollo en una acción de marketing perfectamente organizada y, en fin, cómo las telecomunicaciones no permanecen al margen de los conflictos bélicos y de la estrategia de la tensión que periódicamente nos sobrecoge. Y todo ello debe sumarse a los permanentes vaivenes a que nos tienen acostumbrados la docena de multinacionales que dominan el mercado mundial de equipos de telecomunicación. Pero el que seamos conscientes de esta situación nacional e internacional, evidentemente compleja, que condiciona nuestras posibilidades de actuación, no debe limitar nuestra ya larga petición de que España defina sus grandes objetivos en telecomunicaciones, aunando en torno a ellos los esfuerzos de todos los organismos, sectores e intereses de nuestro país. En cualquier caso, debemos multiplicar nuestras actuaciones para crear en la sociedad española una auténtica conciencia sobre el papel que deben jugar las telecomunicaciones, puesto que es desde una conciencia colectiva, y no únicamente desde el lógico convencimiento que a priori tenemos los profesionales, como pueden lograrse las metas señaladas. No podemos, pues, desaprovechar ocasiones como la que nos brinda la celebración de este Año Mundial de las Comunicaciones para promover estas ideas en cualquier medio, ante cualquier institución, sin olvidar lógicamente las que deberían ser las más interesadas en el tema y que, a menudo, siguen evitando el protagonismo que les corresponde.
30 oct 2015