Artículo BIT
Principales actividades en el último periodo
ENTRE NOSOTROS Principales actividades en el último periodo El interés suscitado por los informociones contenidas en esta secciónf cuya publicación en el número anterior ha provocado numerosas peticiones de aclaraciones adicionalesf nos obligo a aumentar la precisión de sus contenidos yf por tanto su extensión De esta manera mantenemos nuestro objetivo de informaros con detalle de las actividades de la Asociación y el Colegh t Félix Pérez y Jorge Aritmendi fon el propósito de establecer marcos de cokv boración5 estamos promoviendo distintas reunio nes con algunas de las entidades más significativas del sector En concreto se han mantenido conver saciones con Antonio Lópczarajas1 Director General de Telefónica5 Gabriel Barrasa5 Consejc ro Delegado de Hispasat5 Juan José Alzugaray5 Presidente del Instituto de la Ingeniería de Espa ña5 y Octaviarlo Jaraiz5 Presidente de AMIC Listado de Expertos en Tecnologías de la Información mi base de datos de cxpertos1 publicada en circi lar de diciembre del 895 y en la de Diciembre de 19905 ya está en marcha como se comunicó ante riorment Por otro lado los pasados 27 y 28 de noviembre se celebró un seminario Organizado por la ETSIT sobre los futuros planes de esti d Nuestro Decano participó con la ponencia titulada aPcrfil académico y carrera profcsional El comunicado que llegó tarde día 11 de diciembre se publicaba en el BOE la convocatoria de 35 plazas para el Cuerpo Superior de Ingenieros de Radiodifusión y TelevisiÓn5 en el que se contemplaba un plazo de veinte días KnaturalesM para la presentación de solicitudes 1 Ante tan corto periodo1 se elaboró en el seno de la Secretaría una nota informativa fechada el día 14 de diciembre en la que se comunicaba el plazo de presentación de solidtudesI El día 17 de diciembre eran depositadas en las oficinas de Publidistj la empresa que hasta ese momento efeo tuaba los envíos de los comunicados del COITXAEIT un total de 4200 ejemplares de esa carta modelo y las correspondientes etiquetas con las direcciones para su difusión entre todo el colectmx Posteriormente recibíamos una factura de esta empresa fechada el 24 de diciembre en la que entre otros trabajos se nos incluía la gestión de transporte y depósito en Correos de 4026 impresos uConvocatoria de 35 Plazas Cuerpo Superior de Ingenieros de Radiodifusión y sión Con esta factura en la mano desde la taría Técnica teníamos la completa seguridad de que en los siguientes días los Ingenieros de Tc comunicación tendrían la información Nuestra sorpresa fue mayúscula cuando comeiv zamos a recibir las primeras quejas por escrito a las que se adjuntan los matasellos de las circu res urgentes observándose la fecha de impresión que data del 2 de enero de 19915 es decir5 un día después de la finalización del plazca jCómo es posible que nos estén facturando el día 24 de diciembre un trabajo que no se ha realiza do hasta el 2 de eneroí1 Esta misma pregunta se la realizamos al responsable de Publidist5 sin que hasta la fecha hayamos recibido contestación Félix Pérez Jorge Aritmendi alguru Naturalmente nuestra primera reacción ha sido retirar el servicio de distribución a Pub dist y1 en este momento5 nos encontramos bi cando una alternativa realmente ágil para la disov bución de comunicados y es probable que este nuevo Bit lo habrá puesto en vuestras manos la nueva distribuidor También hemos aprendido la lección y los nuevos comunicados urgentes serán distribuidos directamente por esta Secreta ría1 a no ser que se nos den garantías totales1 Por otra parte y a raíz del incidente1 nuestro Decano hizo gestiones al más alto nivel 5 obte niendo la promesa de queJ en la próxima comxv catoria de estas oposiciones1 seríamos infbrm dos con suficiente antelación para que no vuelva a suceder Por cierto1 que en muy pocos meses se producirá dicha convocaron Reuniones DGTeCOIT Durante muchos añost las relaciones entre la DGTel y el COIT5 han sido cordiales Un cufi mismo que1 de hecho1 esconde un distanciamiciv to real entre unas instituciones que sólo tenían en común la actividad burocrática asociada a la ges tión de los Proyectos Técnicos necesarios para las concesiones de autorizaciones administrativas de los servicios que usan el espectro radiocléctria Las relaciones se ucalentaronn cuando5 por dec sión unilateral de la DGTel5 ésta decidió supiv mir el requisito del proyecto para la mayor parte de los servicios de radiotelefonía móvilJ el 97969 lo que hacía desaparecer de un plumazo el 3096 de los Proyectos visados por el COIT NaturaN mente la reacción de nuestro Colegio fue inev table y5 en nuestra opinión1 más que justificadaí El COIT interpuso un Recurso de Alzada coiv tra la normativa en cuestióiLLa Junta de Gobierno elegida en las últimas elecciones dec dió intentar solucionar el problema Kamigable menteM y promovió un encuentro entre el Director General y nuestro Decano con el que se creó un ambiente cordial de colaboración f pensamos que esta vez no es un eufemismo Entre otros temas de trabajo5 se decidió const tuir una mesa de negociación presididaJ por parte de la DGTelj por nuestro compañero Isaac Moreno Peral5 Subdirector General de Conec siones y Gestión del Espectro Radioeléctrico y por el Secretario del COIT por nuestra parte En los siguientes párrafos os informamos de los resultados de estas conversaciones Con objeto de facilitar la comprensión del problema9 antes vamos a recordaros los hechos más significativos que han conducido a esta situación Antecedentes En noviembre de 1989 DGTel anunció 1Clcxriw oficialmentew su intención de modificar la noi mativa vigente El COIT solicitó una entrevista con el Director General de dicho organismo y se abrieron unas negocjiKjollcs quc resultaron cortas e infructuosas1 En concreto la DGTel pretendía implantan y posteriormente así lo hizo5 una Instrucción denominada DGiy41 que afectaba a los Sistt mas de 3a categoría t radioteléfonos móviles Esta Instrucción divide las redes en dos tiposr Tipo 11 Redes constituidas por dos estaciones fijas í Estación Base tRepetidora o Radioeiilaces de un solo vanoj incluyendo los corrcspondieiv tes equipos móviles y 7o portátiles1 Tipo IL Cualquier otro tipo de red1 Hasta ese momento todas estas redes requerían el preceptivo Proyecto Técnico para la conec siónautorización administrativa El planteamiento básico de la DGTel era su intención de suprimir el requisito de elaboración de un Proyecto para las redes tipo I argumentaiv do la escasa complejidad técnica queJ en su op nión1 tenían estas instalacionesI Asímismo1 se ofrecía5 de manera difusa1 la posibilidad de abrir nuevos campos de competencias en futuros servv cios de telecomunicacióiL En ningún momento se concretó de qué tipo de servicios se trataba ni de cómo podría definirse este nuevo marco de competenciaI De hecho su planteamiento inicial era la eliminación de un buen porcentaje de las actuales competencias de los Ingenieros de Tek comunicación en base a futuros campos de activé dad de los que nunca se habló en lo más míninu Demostrando su voluntad negociador los entonces representantes del COIT admitieron la sustitución de los Proyectos por Propuestas Téc nicas para los servicios tipo I que incluyen una sola estación considerando que cuando existe un repetidor el nivel de complejidad técnico justifV caba el Proyectt Asímismo1 se diseñaron y oñx cieron a la DGTel modelos de propuestas Técnv cas cuya estructura simplificaba el trabajo de revisión a los funcionarios de la niisma íuna de las razones no explícita de su postura pero que5 simultáneamente1 trataban de garantizar la cal dad de la instalación y facilitar la certificación fin de obnu En concreto se realizaba el cálculo de la cobertura5 se definían los equipos de la instala ción y se elaboraba un presupuesten La DGTel no flexibilizó su postura y publicó una normativa que reducía la necesidad del Prc yecto a las redes tipo IU exigiendo para las de tipo I un Anexo técnicoPropuesta técnica de escasísimo contenido técnicc Reunión del 2720 El objetivo general de las conversaciones era intentar una primera aproximación en la defin ción del futuro marco de actuación del Ejercicio Libre de los Ingenieros de Telecomunicación directamente relacionado con las actividades de la DGTel5 hoy por hoy el 100X del mismo5 auiv que el tema fundamentad lógicamente era la normativa DGT74 y el Recurso de Alzada intei puesto por el COIT En primer lugarg es preciso reconocer el ambiente abierto y cordial de la reunión cuyo orden del día había sido propuesto por el COIT y aceptado sin reticencias por la DGTeL Inicialmentc los representantes de la DGTel expusieron su convencimiento de estar5 como institución contribuyendo a la definición de un nuevo marco competencial para nuestra ingenic ría a través del desarrollo de la LOX Concret mentc pusieron como ejemplo la reciente nop mativa sobre el Certificado de Aceptación Radiocléctrica y su intención de exigir los correspondientes Proyectos Técnicos en los nuevos servicios de valor añadido que requieran concesión y asignación de frecuenciasI El COIT sugirió la posibilidad de regular otros campos como las instalaciones microfónicas5 edificios inteligenteSj etc5 y fue denegada por la DGTel que tampoco aceptó la ampliación de los actuales Proyectos de radiodifusión para que incluyan el acondicionamiento acústico de los estudioSj el equipamiento eléctrico y el de baja frecuencia 1 La postura del COIT se basaba en la garantía de calidad que la existencia del proyeo to supone para el usuaric En el tema fundamental de la rcunión1 la mativa DG1V41 nuestra propuesta coincidía básicamente con la que hemos estado defeiv diendo durante estos dos ños Se aceptó la posibilidadiflc estudiar una futura propuesta coiv creta del COIT para incluir en las Propuestas Técnicas nuevos cálculos como la determinación de la PRA máxima5 las URR5s5 la altura efectiva máxima de la antena y la estimación de la cobei tura1 asimismOj se podría incluir un presupuesto resumido1 Sin embargoi su postura fue tajante en cuanto a la supresión de la necesidad del Yro Nuevas tarifas En el mes de Diciembre se aprobaban las tarifas que estarán vigentes en 1991 y que han sido divulgadas a todo el colectivo mediante la circular de Enere Como característica principal habría que destacar que se produce un incremento de los intei valos de aplicación de los coeficientes reductores que desde 1961 hasta el pasado año estuvieron vigentesí y queí pensa mosI se adaptan mejor a la nueva situación Un sencillo silogismo 11 Los sistemas de telefonía móvil son servicios de valor añadide los sistemas radioeléctricos en grupos cerrados de usuarios sin conexión a la Red Telefónica Públical de Buscapersonasf TelemandoJ Telemedidaí Teleseñalizacióní Telealarmas y Telefonía Móvil se consideran servicios de valor añadido de los comprendidos en el artículo 23 y su explotación se realh za en concurrencia11 ÍDisposición adicional octaval punto 2I LOTJ 2 Los servicios de valor añadido requieren el preceptivo prc yecto técnicc la Administración aprobará los Reglamentos Técnicos y de Prestación de los Servicien así como la documentación ex gible que incluirá preceptivamente los proyectos técnicos y condiciones de explotación de las instalacionesv íArtic 23f punto 57 LOTJ 1 Luegor Los servicios de telefonía móvil requieren proyecto téaiicÁ yecto para las redes tipo I y su transformación en Propuestas Técnicas1 En otro contexto1 se llegaron a principios de acuerdo en temas de menor importancia en estos momentosi El envío previo al COIT para su estudio cié los nuevos reglamentos de desarrollo de la LOX Algo que ya aparece reflejado en los Esta tutos del COIT que fueron aprobados mediante Decreto Ley La coordinación de esfuerzos para que en la normativa de edificación se incluya la necesidad de que las nuevas construcciones dispongan de chimeneas de cableado y casetas específicas para los equipos de telecomunicacióiL Conversaciones DGTehUCEOIT En un contexto diferente pero con evidentes conexiones con la problemática anterior el pasado 14 de enero tuvo lugar una reunión a la que asistieron el Director y el Subdirector Generad nuestros compañeros Javier Nadal e Isaac Morenoj Adolfo Varelar responsable del área de telecomunicaciones de la UCE Illnión de Consumidores de Español y los autores de estas páginas en representación del COII El objetivo del encuentro era la definición conjufr ta de un marco administrativo nuevo que garantice la calidad de las instalaciones de teb comunicación quet tal como se argumenta en el editorial de este númerof están sometidos a un nuevo entorno jurídico que obliga a replantear el papel de los actores implicados Hasta ahora nos hemos limitado a presentar las diferentes posturas de cada institución y es difN cil pronosticar cual será el final de un proceso que puede ser largo y difícil dada la heteroge neidad de los intereses implicadt La postura que mantiene el COIT se puede res mir en los siguientes puntosi 11 Clasificación de las diferentes instalaciones de telecomunicación por su complejidad técn caf en tres categorías bajaf media y alte 21 Necesidad de que exista un documento técnh co de diseño en los sistemas de complejidad media y altay por ejemplo Propuesta y rV yecto Técnico respedivamenteI y una certifN cación final de las instolacioness Dichos documentos estarían visados por el COIT quef a cambiof se comprometería a estabta ce en su casot procedimientos de reclan ción y sanción 31 Creación de un registren controlado y gestit nado por la DGTelf en el que figurarían las instalaciones homologadc BtosI a cambio del marchamo de calidad que les daría el hecho de pertenercer al mismof se comprth meterían a respetar los meconismos esta bledckc 41 Formación de una Junta Arbitrad compuesta por representantes de los usuarios adminis tració instaladores y colegios profesion lesy con capacidad de recomendar sanciones a instaladores y colegiados 51 Publicación explícita en los certificados fin de obra y facturas de los procedimientos de redamación a disposición del usuaric 61 Compromiso de todas las actividades para dar publicidad al procedimiento cara a los usuariosf insistiendo en que constituye una garantía de calidad de las instalaciones 71 Compromiso del COIT de colaborar en posN bles cursos de formación para instaladores y colegiados que participen en estas instalth ciones A modo de resumen en el cuadro adjunto res mimos el esquema de funcionamiento propuestos Colaborar con las organizaciones de usuarios en el establecimiento de mecanismos que garaiv ticen la calidad de los nuevos servicien Finalmente5 pusimos sobre la mesa los incumpl mientos de la normativa vigente5 como es el caso de los sistemas de recepción de TV vía satc lite íparabólicas La DGTel aceptó que el número de instalaciones legalizadas es escaso5 pero no asumieron ningún tipo de incumplN mento puesto que5 según sus representantes no se denuncian las citadas instalaciones Sugirieron que preparásemos una propuesta concreta para desbloquear la situación aunque creen que es muy tarde y5 en cualquier caso5 no van a dedicar sus inspectores a tales menesteres En definitiva5 la conclusión de la reunión fue principios de acuerdo en algunos cemas9 pero escasos avances en el tema fundamentaL La Junta de Gobierno del COIT ha decidido que sean los compañeros que hacen Ejercicio Libre los que decidan si retiramos o no el coiv tencioso interpueste A tal efectOj la Comisión de Ejercicio Libre realizará las correspondientes gestionesI Chorno Colegio tenemos la seguridad de haber mantenido una postura flexible nada frecuente en otros colectivos que defienden competencias1 Nos gustaría resaltar que en nuestra propuesta se transformaban en Propuestas Técnicas más del 20 de los actuales Proyectos visados5 cuando creemos que jurídicamente tenemos el caso ganade Sugerimos al lector la lectura del sencillo silogismo cine acompaña a estas páginas Instalaciones de Telecomunicación Complejidad baja Complejidad media Complejidad alta Documento técnico de diseño No requerido Propuesta técnica fvisada por el COITJ Proyecto técnico i visado por el COITJ Instalación Instaladores homologados Instaladores homologados Empresas homologadas Certificación fin de obra No requerida Realizada por un Ingeniero de Telecomunicación Realizada por un Ingeniero de Telecomunicación Actuación de una Junta Arbitral o entidad equivalente en caso de denuncia No requerida i El COIT colaboraría en el nombramiento de un perito DGTel Exigencia de utilización de material homologado Autorización administrativa en su caso Autorización administrativa en su caso Nuevos servicios a los colegiados y asociados Durante el mes de Noviembre se realizaron contactos con diversas entidades banc rias con la finalidad de obtener las mejores condiciones para los colegiados que re lizasen transacciones financieras y por añadidura para las cuentas del COIT y la AEII Asír y tras la recepción de diversas ofertas que fueron concienzudamente sopesadasI se llegó a la conclusión de que un banco según los requerimientos del i cliente podría ser la respuesta más ágil y dinámica para nuestro colectivo y ni tras entidades1 Asíf desde el 1 de Enerol el Banco Europeo de Finanzas ha venido a ser el grupo financiero de confianza del Colegio presentando ofertas en cuentas corrientes créditos vivienda créditos consumo y otros productos que bancos de mayor embergadura no han podido igualar Muy pronto en esta revista tendremos unas páginas en las que os informaremos con más detalle de estos servicios de los que os podréis beneficiar Y sin dejar a un lado los servicios mientras escribimos estas linean estamos trabajando por conseguir que una sociedad médica oferte al colectivo de Inge nieros de Telecomunicación un seguro médico quef con las prestaciones de todos conocidas se sitúe entre un 10 y un 1596 por debajo de los precios del mercado a la hora de abonar las primt Probablemente en el mes de marzoJ este servicio será realidad y podremos tener respaldada nuestra salud a un mejor precie Paralélamete y con el ánimo de mejorar las ofertas a todos los colegiados y aso ciadosl estamos estudiando la mejor opción que compañías aseguradoras puedan ofrecer en seguros de vidaf planes de pensionesr seguros de automóvil seguros multiriesgo hogar y otras prestación En último lugar solamente reproducimos los presupuestos para 1991f tanto para el COIT como para la AEITt que fueron aprobados por las Juntas en reunión ordinaria el pasado dia 13 de Noviembre de 199d GASTOS
30 oct 2015