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El medio ambiente y las telecomunicación Hacia la coexistencia Asi como en el articulo anterior contemplábamos las TELECOMUNICACIONES COMO UN AGRESOR DEL MEDIO AMBIENTE CONTRA EL CUAL HAY QUE PROTEGERSE ADECUADAMENTEP TAMBIÉN LAS TELECOMUNICACIONES TIENEN UN LADO BUENO QUE CADA VEZ BENEFICIA MAS AL MEDIO AMBIENTE1 Luis F Méndez Grupo de Ejercicio Libre El permanente desarrollo de las técnicas de telecomunicación bajo su versión telemática cons tituye un gran apoyo para múlth ples y vanadas aplicaciones en defensa del medio ambiente Los sensores para luz1 gasesP líqui dos1 temperatura1 niveles de radioacth vidad1 permiten detectar múltiples y variadas situaciones1 muchas veces indetectables por los humanos y obte ner informaciones que pueden ser muy importantes para evitar desastres naturales1 proteger la vida de las personas y comb nando aplicaciones telemáticas llegar a establecer algo tan importante y casi1 diríamos1 sofisticado como el sistema recientemente instalado a título expe rimental para detección de incendios1 mediante el cual la detección de uno por el equipo es comunicada median te un sistema VSAT al satélite HISR SAT que retransmite la información al centro de control para que se tomen las medidas oportunas para sofocarlo Las redes establecidas por las dife rentes Confederaciones Hidrográficas para el control de las cuencas de los ríos y embalses utilizan diferentes tipos de sensores que obtienen múltiples datos de los mismos que1 transmitidos por radio1 bien de forma periódica o bajo demanda y convenientemente analizados en el Centro de Control permiten la toma de decisiones correctoras1 tales como apertura automática de compuertast etc así como la introducción de los mismos en programas informáticos que1 corrv binados con los parámetros estimados permiten verificar y contras tar los resultados de las simulaciones que dan lugar a las predicciones La detecciorii medición y control de la capa de ozona no sería pos ble sin los modernos medios MONITOR TV CENTRO DE CONTROL SOFTWARE HARDWARE UNIDAD DE VIGH La toma de imágenes desde tesP su transmisión a la tierra y su pos terior tratamiento eledetecció constituyen actualmente1 una de las mayores fuentes de datos sobre la evolución del medio ambiente1 ya que permiten no sólo las predicciones meteorológicas sino también el con trol de vertidos contaminantes1 etc así como1 la preparación de nueva y más precisa cartografía y la verificación de la tradicional especialmente la que corresponde a zonas de difícil accesc Este conocimiento de nuestro entorno y sus cambios1 debidos a la intervención humana permiten la toma de acciones correctoras para impedir su extensión continuidad y por tantc el crecimiento del daño en el medio ambiéntela detección medh ción y control de la capa de ozono1 que tanta importancia tiene en la vida de nuestro planeta1 no sería posible sin los modernos medios que la teleo municación fa c i I i t a I ni tampoco la medición de los niveles de emisión de CO2 o CFC tan dañinos para la misrm HISPASAT infrarrojos t Vídeo Las comunicaciones radio1 constit yen la base de múltiples y variadas redes de defensa del medio ambiente permitiendo el control de persona1 vehículos en todo tipo de desastres naturales1 así como las comunicaciones con medios de extincióa El desarrollo1 por tantc de los aspectos de la electrónica destinados a las telecomunicaciones1 nuevos senso resf nuevos equipos1 miniaturización de componentes1 equipos resistentes a condiciones ambientales adversas1 etc constituyeP hoy por hoy la base de toda una actividad medioambiental La irrupción imparable de estas téo nicas en nuestras vidas hace que las telecomunicaciones sean consideradas como algo natural sin lo cual ya no podríamos organizar nuestra vidat y ya constituye algo tan natural para el campesino o marinero el observar las imágenes de los satélites a la hora del informe meteorológico diario1 como antaño asomarse a la puerta de su casa cada mañana para otear el serrv blante y decidir si tiene que regan segar la hierba o puede salir a pescar SUBSISTEMA DE Cámara de infrarrojos Cámara de visión normal SUBSISTEMA DE CONTROL DEPOSICIONES SUBSISTEMA DE GENERACIÓN DE ALARMAS SUBSISTEMA DE SENSORIZACION a Cámara de infrarrojos a Cámara de visión normal SUBSISTEMA DE CONTROL DEPOSICIONES SUBSISTEMA DE GENERACIÓN DE ALARMAS UNIDAD DE VIGILANCIA Sistema inte grado de detec ción inmediata de incendios forestaleSt soportado por el Satélite His pasat sin temor a un cambio en las co diciones de la mar Cabe también destacar la importaiv cia que el teletrabajo puede tener en un futuro para reducir la contaminación debido al transporte de las personas1 ya que al permitir el realizar el trabajo en el domicilie sin necesidad de desplazarse a un centro específicoÉ reduce la necesh dad de transporte1 tanto personal como colectivo1 De este modo dism nuye1 no sólo el impacto contaminante del mismo sino que también impacta en el menor consumo de energía calorífica o refrigerante que suele ser habitual en los centros de trabajo y que es menor en el ambiente más confortable del propio domicilie Dado que la imaginación de los investigadores1 las nuevas tecnologías de fabricación y la continua aparición de modernos materiales continúa desarrc llándose1 es predecible queP en un píx ximo futuro las telecomunicaciones influyan más y mejor en el medio ambiente y portanto1 en nuestra calU daddevida1 Es fácil ser futurista e imaginarse vnúU tiples aplicaciones de una electrónica barata y eficaz1 unida a unos medios de comunicación y transmisión de infot mación sofisticados1 pero ello queda para la próxima generación que no se sorprenderá de las maravillas que la téo nica le deparará y que le permitirán quizás1 hasta oír crecer la hierbal A lo largo de estos dos artículosP cruz y cara de la importancia de las telecomunicaciones y el medio ambiente se ha tratado de señalar diversos aspectos del panorama actual Una primera consideración permit ría deducir que la mayor extensión del primerc que podría ser como la cruz del temaP frente al segunde su cara1 significa que la influencia negativa de las telecomunicaciones sobre el medio ambiente es mayor que la positivaP cuando no es dicha tesis la que se trata de demostrar Por dirigirse a unos lectores técn camente conocedores del tema no se ha desgranado más en detalle los aspectos positivosP pero sí y dado que muchos de ellos tienen un importante papel director en nuestra sociedad1 sí se ha tratado de recalcar más los aspectos negativos1 no por sí mismos1 sino por el mal usoP la mala utilización que de las técnicas y tecnologías trata mos de hacer los humanos En su responsabilidad1 en tanto que rectores de nuestro modo de vidaP el fomentar el uso y aplicaciones de las telecomunicaciones1 pero siempre dentro de la correcta aplicacióa cr ando normas directivas y hasta leyes que se anticipen a las realidades práct cas que la vida diaria va demandando y sobre todo exijan su cumplimiento ya que la falta de legislación y la falta de exigencia del cumplimiento de la existente dan lugar al impacto negativo de las telecomunicaciones en el medio ambiente1 no por sí mismas1 sino por el mal uso que de las mismas hacemos los humanos preferentemente si con ello mejoramos nuestro bolsilloi o nuestro É1EGCT que también cuenta muchas veces my La coexistencia en un mismo Min terio de las Telecomunicaciones y el Medio Ambiente1 parece que respo de a esta lógica positiva1 pero si no van acordes las directrices que emanan de sus brazos ejecutoresl sólo nos queda el riapaga y a morir ya que si no1 nos van a mataré M

Ejercicio Libre Normalización y calidad en sistemas de i don y comunicación Metodologías para el desarrollo de sistemas de ingeniería telemática Adrián Nogalesi J Fabián Plaza y Juan Vega Grupo de Ejercicio Libre Por el interés que tiene para el conjunto de Ingenieros de Te comunicacióa desde el punto de vista de la ampliación de las actividades profesionalesy como nueva vía de ejercicio libre profesional en la presente se ción del Grupo de Ejercicio LIBRE se reproduce íntegramente la ponencia presentada por el COIT en las pasadas Jornadas TECNIMAPS que tuvieron lugar en Palma de Mallorca los días IO1 I I y 12 de mayo de 1995 En ningún momento de la historia ha sido la sociedad tan dependiente de la información como en las postr merías del siglo XX1 y esto es válido tanto para las empresas como para el trabajo y el ocio domésticos1 El mundo está asistiendo a una mutación de los sistemas de produccióa la organiza ción del trabajo y las pautas de consi ma cuyos efectos van a ser compa bles a los de la primera revolución industrial Esta mutación se debe al desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación y a la apertura de las posibilidades multirr dia onidoextonmagen En una era en la que la información se ha convertido en un elemento esencial para la toma de decisiones1 la mejora de la productividad y el inct mento de la competitividad1 la capach dad para transportar grandes cantida des de información de forma rápida1 precisa y segura ha pasado a ser un factor determinante para el progreso económica La capacidad para transportar grandes cantidades de información de forma rápidaf precisa y segura es factor determinante para el progreso economice Esta nueva erat que Alvin Toffler llama civilización de la MTercera Ola se caracteriza por la supremacía del sector servicios y dentro de él de las actividades relacionadas con la información1 por el paso definitivo de lo analógico a lo digital por el dominio de la máquina cada vez más pequeña y compleja1 por la movilidad en el empleo y la exigencia de un recn claje profesional continuor entre otras1 La importancia de las grandes redes de telecomunicación en este nuevo entorno puede entenderse mejor situándolas en el curso de la histoa Si la aparición de los primeros siste mas de telecomunicación telégrafo y teléfonoj en el siglo XIX1 se considera un gran salto en la evolución de las comunicaciones1 comparable al alfabe to fonético de los griegos iglo VaQ y la imprenta de Gutemberg iglo XV la acción combinada de la info mática y las telecomunicaciones contiv buye de forma decisiva a provocar la segunda revolución industrial en curse de singulares consecuencias económh cas1 sociales y culturad Dentro de la Administración en general la disponibilidad de inforrr ción estructurada en el momento oportuna constituye uno de los más importantes elementos de valor añadh do a los servicios que prestap de lo J Plaza Fernandez Adrián Nogales Juan Vega Esquerra cual se deduce la importancia de los servicios avanzados de información y comunicación que contribuirán a la obtención gestión e intercambio de dicha información y ahí la importancia del papel de las nuevas tecnologías soporte de dichos servicios De hechof el propio informe real zado por la Comisión BangemanP clEuropa y la sociedad global de la información se postula quet aunque la construcción de la sociedad de la información tiene que ser una tarea del sector privado1 producto de la demanda del mercado y de la iniciativa de las empresas1 debe producirse una serie de medidas impulsadas1 estimu das y apoyadas desde la Adminisú ción tales como desarrollar una serie de iniciativas en forma de aplicaciones experimentales para romper el círculo vicioso que supone la insuficiencia de la oferta de servicio y la escasez de la demanda Como ejemplo de dichas iniciativas1 se puede citar la red tra seuropea de administraciones públicasI En este entorno cambiantel lleno de oportunidades y amenazas1 son necesarios mecanismos que aseguren el funcionamiento de los sistemas1 el cumplimiento de plazos y costes1 la satisfacción de las necesidades reales de los usuarios1 la interoperatividad1 la rentabilidad Económica o socia de las inversiones1 etc es decir son nece sarios mecanismos que aseguren la Para tomar una decisión correcta sobre telecomunicaciones y garantizar la calidad de las solucionesF es preciso contar con una metodología para el desarrollo de sistemas telemáticosc CALIDAD en los sistemas de comurih caciones Por otra parte1 dada la conv plejidad y la variedad de opciones dis ponibles en servicios de telecomun ciones1 es necesario tener en cuenta la necesidad de llevar a cabo un estudio de viabilidad riguroso y profesional que contemplei marco regulador te nologíasr normativa1 estándares1 interc peratividad y grado de coincidencia con las recomendaciones para siste mas abiertos1 costes quipos1 serv cioSt explotacióa mantenimiento fo macióa etcj así como la financiación de las inversiones necesarias En base a todo lo anterior se deduce que para disponer de los criterios necesarios para tomar una decisión correcta al respecto en materia de telecomun ciones y garantizar la calidad de las soluciones1 es preciso contar con una metodología para el desarrollo de sis temas telemáticos En este sentidc en el seno del Colegio Oficial de lngenie ros de Telecomunicación OIT Se ha dado un paso de gigante con la definición del denominado Proyecto Telemático como una de sus áreas de actividad1 consistente1 en la primera etapaf en el desarrollo de una meto dología para garantizar el cumplimierv to de los requisitos de normalización y certificación de calidad exigibles para Ejercicio Libre el adecuado funcionamiento e intercn peratividad de los sistemas telemát cos En los apartados siguientes se des cribe el contenido de dicho Proyecte los objetivos que persigue y su estado de aplicación actual Antecedentes El Grupo de Trabajo para la ción de la Ingeniería Telemática TQ nace en el seno del COIT con el objet vo de difundir los aspectos relaciona dos con la telemática Estandarización y metodología de diseño de sistenr en el entorno de las actividades de sus profesionales y con un claro objetivo de concienciación y sensibilización a la Administración sobre el interés y la necesidad de contemplar los aspectos metodológicos citados dentro de su política de consolidación de sus redes de comunicaciones El GTT se constituye para cubrir el objetivo mencionade teniendo como puntos de partida los siguientes e mentosi 1 Aspectos de estandarización relac nados con la Decisión del Consejo 87795ZCEE y el desarrollo de la ri ciativa EPHOS para el entorno de los sistemas abiertos SQ previas europeas ENV y mas europeas EN relacionadas con X 251 EaiUXOOx FTAM1 conectividadnnternetworking cableadc EDI Terminal Virtual t El usuario de redes y sistemas te máticos que desea urgentemente el apoyo y la asesoría de profesionales capaces de ofrecer soluciones llave en mano tecnológicamente avanza das yt sobre todo1 perfectamente estandarizadas y funcionando Es decir garantizar unos adecuados niveles de calidad1 Asimismc el usua rio necesita una base o mecanismo de arbitrio o consulta tanto para determinar las posibles soluciones a una necesidad dadap como para rea lizar la certificación u homologación de los proyectosl de acuerdo a las normas estandarizadas La ingeniería telemática1 como área de actuacióa se centra en el diseñe implementación y supervisión de prc yectos con soluciones integradas info máticacomunicaciones1 siende en muchos casos1 este binomio indisol ble por naturaleza pensando en sol ciones de Calidad Total Asimismc dada la necesidad de proyectos 1Éllave en mano11 que involucran a ambas dis ciplinas1 no se puede pensar en sol ciones aisladas o independientes para cada una de las disciplinas1 sino en soluciones globales e integradas1 or ejemplo1 relación del medio de comi nicación con la compatibilidad de prc tocolos1 optimización de recursos1 posibilidades de interfaces1 etc No hay que olvidar la gestión y difusión de redes públicas y privadas de información en soporte totalmente digital como redes de área local ÍLANs redes de área metropolitana MANs y redes de área extensa Las redes de área local merecen una mención especial ya que han nacn El objetivo fundamental del GTT es introducir los aspectos telemáticos en las áreas de actuación de la actividad económica y constituir en el COIT una Mreferencia de estandarización y certificación de calidadL do al amparo de una inexistente legis lación sobre la normativa técnica para su implementacióa puesta en marchal mantenimiento y tarificación Además se estima una integración de redes y subredes locales a niveles MAN y WAN que será predominante a medio plazc como ha sido y está siendo la integración de PCs en LA Este aspecto involucra aspectos más multidisciplinares que las propias instalaciones LANs1 ya que supone la interconexión de sistemas heterogé neos a través de medios también heterogéneos1 Objetivos y lineas de actuación propuestas El objetivo fundamental es introd cir los aspectos telemáticos en las actU vidades y áreas de actuación de la actH vidad económica y constituir en el seno del COIT una Preferencia11 de estandarización y certificación de cal dad1 que permita sensibilizar sobre los aspectos de normalización en el desa rrollo de cualquier sistema telemático en el entorno de los usuarios finales Entre las líneas de actuación que se van a emprender se pueden citar las siguientesi f Desarrollo de una normativa regu dora1 análoga a la existente para otras áreas de actuación de los inge nieros1 que permitiese unos requish tos mínimos de calidad y compromh so en los trabajos realizados por los ingenieros de telecomunicacióa sufh cientes como para crear el prestigio ganado en las áreas tradicionales de actuación Esto podría servir de base al menos consultivaP para un gran número de usuarios que1 o bien por experiencias negativas en prcn yectos de esta índole1 o bien por desconocimiento e indefinición necesitan una referencia institucional sobre la que apoyarse o utilizarse como mecanismo de arbitrio y homologacióa i Creación de comisiones y personal de trabajo competentes para ase sorar y aconsejar sobre los temas técnicos y legales relacionados con estas nuevas áreas de actividad 1 Establecimiento de alguna expe riencia piloto1 como la creación de un nodo de comunicaciones1 con sede en el COIT que permitiera mantener un intercambio de info mación entre los centros académh cos1 el COIT y sus colegiados1 así como con las empresas representa tivas del sector Estructura y aspectos de normalización Siguiendo la estructura del modelo de protocolos ISOSl se establece rán cuatro áreasi soporte físicc cone tividad nternetworking arquitecturas e integración de servicios1 El objetivo será la definición de no mas y procedimientos en cada área sin perder de vista el Proyecto en sus integridad Es decir el Trayecto Te mático11 deberá tener presente una solución global e integrada1 aunque1 como se verá más adelante1 la norrr tiva directamente aplicable no cubra todas las áreas1 especialmente las últh En la figura I se representa el esquema de desarrollo de un proyecto telemático global o integrado Las fases que lo constituyen se detallan a continuación La norma ISO 1 1801 yr más concretamenteF la norma europea EN 50173 son referencias obligadas para diseñar un proyecto de cableado estructúreteles SOPORTE FÍSICO Objetoi Proporcionar una infraes tructura física capaz de soportar cuaU quier configuración lógica del siguiente nivel Este nivel debe quedar perfectamente definido con una normativa unificada1 No pueden existir ambigüedades en la homologación y aceptación del siste ma de cableadc independientemente de los servicios a integrar en los nh les superiores1 Referenciasi Normativa existente o en vías de preparacióa Existen no mas para edificación formas Tecno lógicas para la Edificación NTE donde se incluyen aspectos de telefc m antenas1 vídeo en circuito cerrada télex y megafonía1 pero no existen las normas para transmisión de datosy alta capacidad si la norma propuesta en el DESARROLLO DE PROYECTOS ESPECIFICACIONES DEL USUARIO INTEGRACIÓN DE SERVICIOS ENTORNO DE USUARIO APLICACIONES SERVICIOS ADMINISTRACIÓN DE SISTEMAS ANÁLISIS DE APLICACIONES ANÁLISIS DE SISTEMAS SISTEMAS Y ARQUITECTURAS ANÁLISIS DE APLICACIONES DISTRIBUCIÓN DE DATOS DISTRIBUCIÓN DE PROCESOS ANÁLISIS DE SISTEMAS ESPECIFICACIONES DE CONECTIVIDAD NIVEL DE CONECTIVIDAD INTERNETWORKING PROTOCOLOS SISTEMAS DE INTERNETWORKING BRIDORS FÍSICA ROUTERS GATEWAYS GESTIÓN DE RED SOPORTE FÍSICO SISTEMA DE CABLEADO ESTRUCTURADO CONCENTRADORES MONITORIZACION Y GESTIÓN PROYECTO INTEGRADO NIVEL DE Exigencia HOMOLOGACIÓN COMPLETA SEGÚN NORMATIVA J GARANTÍA DE FUNCIONAMIENTO SEGÚN ESPECIFICACIONES B GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES ESPECIFICACIONES LIBRES fUSUARlOJ año 19941 ISO I 18011 para Sistemas de Cableado de Propósito General que define la metodología y procedimientos de cableado en la actualidad Esta es la norma seguida en el denominado Trc yecto Telemático111 objeto de la prese te comunicacióa y más concretamente1 la norma europea CN 50173I Desarrollos Debe incluir la parte del proyecto dedicada al cableadc a saber lnforme de Diagnóstico y evaluación de necesidades de cableadoi mInfraestructura existente t Edificioi Canalizaciones1 disposición física1 etcPosible reutilización de cableadoDistribución de nodos Organiza ción del CPQSolución adoptada y realizacióniSolución adoptada según la nonr tiva existentelngeniería1 Diseño del sistemaiMemoria Descripción de subsiste rr Cálculos Puntos CríticosPlanosi Distribución horizontal y vertical Enlaces ExternosPliego de condicionesCertificaciómCondiciones de medida1 Equipos de medidaCalibraciones1 Medidas a realizan Garantid Presi puestc CONECTIVIDAD WORKING Objetor Proporcionar la conectividad lógica necesaria para soportar las arquitecturas determinadas en el siguiente nivel Asimismot permitir la integración de servicios estipulados a priori o en futuras implementaciones1 En este nivel no se puede exigir el grado de homologación equivalente al nivel físico faue está perfectame te defmido sino la garantía de fu cíonamiento de los servicios requer dos de acuerdo alos protocolos iveles 2 y 3j tanto comerciales como en definicióncomo futuros estándares1 Referenciast Normativa existente o en vías de preparación Protocolos comerdalesi TCP7IR Netbios1 IPX1 SNA1 etc Estándaresi ISOOSI niveles 2 y 3 DesarrollosDebe incluir la parte delproyecto dedicada a conectiv dad1 a saben Solución adoptada según nivel de conectividad Ingeniería Diseño del sistemai f MemoriaDistribuciónlógica de áreas1interconexión entre ellas ridges1 routers1bouters1 en ces remotost etc 0 Planos f Pliego de condiciones1 Arquitectx ras soportadasNivel de integ cióndeserviciosPosibilidades futuras1 Certificación fGarantía de conectividad1 Protoco los y servicios soportados Conv pattbilidadesI Modularidad y capa cidad de crecimienta ARQUITECTURAS Objetor Proporcionar el soporte funcional que permita la implementa ción de soluciones tecnológicamente avanzadas de acuerdo a las necesida des del usuaric En este case la especificación se referirá al uso de conceptos de Sistemas Abiertos y Arquitecturas avanzadas que sean capaces de soportar las soluciones finales propuestas por el usuaric sin que exista una referencia clara de obligado cumplimientos sinc más bien de coherencia1 de acuerdo a las especificaciones del usuario final atendiendo1 no obstante1 a las Mlíneas o tendencias11 tecnológicas del me cade Referenciasi Sistemas abiertosDefiniciones1 Soportes multiplataformas1Espec ficaciones y compatibilidad1 Porta bilidad de soluciones OSF ArquitecturasCliente7Servidor Conceptos Procesos y datos distribuidos1 Desarrollor El esquema de desarrollo de un proyecto telemático integrado se compone de cuatro fasest soporte físicos internetworking Cconectividad sistemas y arquitecturas e integración de serviciosa Solución adoptada según necesida des del usuario e infraestructura básica ivel físico y lógico Ingeniería Diseño del sistemai t Memo Justificación de las arqui tecturas elegidas1 Diseñoi Análisis e implementacióa 1 Pliego de condiciones1 Arquitect ras soportadas Nivel de integ ción de servicios Posibilidades futurasCertificacióni 1 Garantía de soporte de servicios1 Compatibilidades Modularidad y capacidad de crecimiento Presupuesto1 INTEGRACIÓN DE SERVh CIOS Objetoi Proporcionar al usuario final la solución informática a sus necesidadeSp integrando las aplicac nes y servicios necesarios encada estaciónonodo dered1conun entorno orientado alusuario1 inde pendientemente de toda la infraes tructura necesariaEn este caso1la especificaciónes totalmentelibre ada por el usuario Referenciasi Entornos gráficos Windows OS721 etc Uso de menús1 ayudas1 etc Desarrollot Solución adoptada según las nece sidades específicas del usuaric Ingeniería Diseño e implantación del sistemai 1 Memoria Justificación de los prc ductos y servicios elegidos Dise ñoi Análisis e implementació Plan de Sistemas explotación Plan de formación Plan de Conth gencias 4 Pliego de condiciones1Servicios ofrecidos Posibilidades futuras Certificacióni t Garantía de funcionamiento global Compatibilidades1 Modularidad y capacidad de crecimiento Viabilh dad del Plan de Sistemas explo tación m Presupueste El proyecto mínimo debe conv prender el SOPORTE FÍSICO que es un aspecto totalmente estandar zab No obstante1 los proyectos telemáticos deben contemplarse en su totalidad c al menos1 hasta el nivel de definición de SISTEMAS Y ARQUITECTURA Situación actual Actualmente se encuentra desa rrollada la metodología para la e boración de proyectos de sistemas de cableado estructurado1 es decir el soporte físicc Esta parte1 como se ha expresado anteriormente es la más susceptible de normalización por lo que su descripción representa una excelente referencia de calidad1 dado que se basa en la normativa ISO I 180 L Durante el próximo año se espera desarrollar los aspectos relativos a conectividad nternetwoy arquitecturas de sistemasRes Bit 941 AcostckSeptiembre 1995 pecto a la difusión en fechas próxh mas se convocarán jornadas de pre sentación de la metodología desarrc llada1 así como cursos prácticos para su aplicación por parte del colectivo de Ingenieros de telecomunicación Resulta especialmente relevante para la Administración su conocimiento de cara a la preparación de pliegos de condiciones para concursos públh cos de instalaciones telemáticas Asimismc están en desarrollo varios cursos sobre sistemas en red1 aplicación de la metodología para la elaboración de proyectos de siste mas de cableado estructurado1 conectividad y arquitectura de siste mas Concretamente1 el pasado 6 de junio se impartió el primer curso sobre cableado estructurado de ed ficiosI En cuanto a proyectos concretoSp la metodología se ha aplicado en insta ciones de la Diputación de Salamancal en el Centro de Estudios Monetarios y Financieros del Banco de Españay en empresas privadas como Resumen de metodología para la elaboración de proyectos de sistemas de cableado estructurado Esquema de Proyecto Telemático1 referido únicamente a sistemas de cableado estructurado ivel físico 11 Informe de Diagnósticoi Infraestructura existente Edificioi Canalizaciones1 dispos ción ffsica1 etc Posible reutilización de cableado Distribución de nodos1 Organiza ción del CPD Memoriai Antecedentes I L Alcance del proyecto IdentificacióÓ de la Descripción de los subsiste Subsistema de puesto de t bajc Elementos desde el puesto de trabajo a la roseta de servicia 22L Subsistema horizontal Elementos desde la roseta de servicio hasta el sistema de distrh bución 223 Subsistema vertical Elementos que conectan los sis temas de distribución o admins tración 22A Subsistema de administración o distribución La metodología ha sido aplicada en proyectos concretost Diputación de Salamanca7 Centro de Estudios Monetarios y Financieros del Banco de España7 HUARTEÍ SíAl Elementos de interconexión entre los sistemas vertical horh zontal y de campus Z25i Subsistema de campus Elementos para la conexión entre edificios1 23 Estudio de alternativas y justh ficación de la solución adoptada1 Realizado para cada uno de los sistemas1 atendiendo a los dife rentes criterios de distribución interconexión flexibilidad1 modu laridad y facilidad de crecimientc disponibilidad de puntos de se vicic costes1 etc Dirección de obra y ejecución material Anexos a la memoria1 Cálculos específlcos 25L Salvedades y puntos críticos 2531 Posibilidades de modificación ampliaciones1 etc Planosi Planos generales Esquemas de distribución Planos pro subsistemas Planos de canalizaciones Planos de distribución eléctr ca y otras conducciones de interés Pliego de condicionesi Condiciones Generad 4L Prescripciones Técnicas1 42 Kequetimizntos técnicos de los elementos ícables1 tomas1 dis tribuidores1 etc 1 Características físicas1 Características eléctricas1 42L Requerimientos de los en ces Norma ISO I 180 L 42 Configuraciones Pineado de los conectares y tomaSp etiqueta dos1 etc Condiciones de ejecución 4L Procedimientos de ejecución1 4321 Pruebas de la instalación antes de la certificación Certificación Descripción de las condic nes de medida y equipamiento a utilizar Ejercicio Libre Realización de medidas1 Relación de medidas a realizar en TODOS los enlaces especifh cadas en la norma ISO I 180 L Parámetros primarios Longitudes1 Atenuacióa Atenuación de paradiafonía Relación AtenuaciónParadiafonía Parámetros secundariosi Pérdidas de retorne Impedancia característica1 Resistencia óhmica del enlace1 Nivel de ruida Continuidad de masa1 Otros parámetrosi Capacidad por unidad de long tud del enlace pFlm Retardo de propagacióa Con los datos obtenidos de todos los enlaceSp la instalación obtendrá la certificación de una determinada CATEGORÍA y CLASE1 INDEPENDIENTEMENU TE de los materiales utilizados1 Presupueste Resumen y CONCLUSIONES El PROYECTO TELEMATICa parte fundamental de la Metodología para el Desarrollo de Sistemas de Ingeniería Telemática1 supone un gran avance en el proceso de normaliza ción y certificación de calidad que tituciones como el Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación pone a disposición de los agentes econó micosi profesionales y empresas1 así como de la propia Administracióa pr mer gran usuario y comprador público de sistemas de ingeniería telemática1 Hasta este momento se ha descrito la necesidad del citado proyecte su alcance y elementos integrantes con especial énfasis en los procedimientos de instalación yt sobre todo1 de conv probación y certificación final Por otra parte1 las condiciones de certificación reflejadas en la metodo gía para la elaboración de proyectos1 constituye un punto de partida para la redacción de pliegos de condiciones en proyectos telemáticos para la admh nistración dado quei Está basado en la norma ISO I 180 L El Proyecto telemático supone un gran avance en el proceso de normalización y certificación de calidad que el COIT pone a disposición de los agentesa Se fundamenta en la independencia de los fabricantes y de la naturaleza de los instaladoresl estableciendo las condiciones de ejecución mate rial y las características de los ENLACES una vez realizada la insta lacióa Constituye una garantía de calidad objetiva íparámetros normalizados Obviamentet esto supone un pr mer paso para obtener los niveles de calidad necesarios1 pero si no se dis pone de elementos de evaluación y comprobación técnica de los proye tos que se realicea los resultados no serían totalmente satisfactor A este respecte el COIT está estudiando los posibles mecanismos para garantizar la certificación de los niveles de calidad adecuadosi difusión de las metodologh as y normativas1 posible Oficina Técn ca1 formación continua1 etc MNogales Ingeniero de Telecomunicación Coordinador del Grupo de Trabajo para la Promoción de la Ingeniería Telemática ÍCJ7D del Colegio Oficial de ingenieros de Telecomunicación fCOITj 1 Representante del GTT en el Grupo de Usuarios de Telecomunicación de la AdministraciónFabián Plaza Ingeniero de Telecomunicación Vicesecretario de la Asociación Española de Ingenieros de Telecomunicación ÍAEÍTj Cojundador del GTT y responsable del área de definición de proyectos Vega Ingeniero de Telecomunicación Vocal de la Junta de Gobierno del COlT Responsable del área de estrategias del GTT Representante del GTT en

Lucro cesante Grupo de Ejercicio Libre El Grupo de Trabajo del Ejercicio Libre de la Profesión quiere presentar una serie de artículos en los que se describan temas de interés referentes a dicha actividad con objeto de realizar una labor divulgativa de aspectos que considera importantes. Como primer tema se presenta el LUCRO CESANTE que suele ser una de las reclamaciones que se plantean al Perito, en una Peritación Judicial. El denominado Lucro Cesante valora únicamente la no prestación del servicio, en el caso del servicio telefónico básico al cual nos vamos a referir en este artículo, y no el correspondiente al coste de la transmisión de datos, ni el debido a la no disponibilidad de los circuitos especiales, ni las penalizaciones que se aplica, por no prestación del servicio a las Empresas con servicios fijos contratados. Cuando se rompe un cable de enlace entre centrales se producen una serie de daños, que se pueden clasificar en tres grupos. * Daños físicos. Son los que originan deterioro de los materiales, obligando a realizar una obra para sustituir los materiales defectuosos y poner la red en servicio. * Daños Comerciales. Son los ocurridos debido a la no prestación de los servicios que se suministran los que, a su vez, se pueden subdividir en tres apartados. a) Tráfico telefónico básico (conversaciones de abonados) b) Tráfico de Datos (Telegráficos...) c) Tráficos especiales (Microfónicos, enlaces entre emisoras de radio, Alarmas,...) * Penalizaciones, por incumplimiento de contratos de suministro de servicios. Como se ha indicado, se denomina LUCRO CESANTE al valor comercial del tráfico telefónico básico que no se ha podido cursar, como consecuencia de rotura de un cable de unión entre centrales telefónicas. Para su cálculo, es necesario realizar una serie de estudios y valoraciones, tanto más complejos, como importante en tráfico sea el cable afectado. Inicialmente es necesario proceder a la obtención de los datos de tráfico, y mediante un procedimiento matemático proceder a estimar el tráfico que, en funcionamiento, podría haber cursado. Para la obtención de estos datos es necesario recurrir a los registros de tráfico cursado que se recogen en las centrales telefónicas. Todas ellas disponen de un procedimiento de recogida automática de datos, que permiten determinar los estados de todos sus sistemas, y entre los cuales, se encuentran registrados los correspondientes al tráfico que cursan las mismas. Estos datos son, normalmente, utilizados por las compañías telefónicas, para poder definir sus redes con un conocimiento completo del tráfico que van soportando sus centrales y circuitos y así poder diseñar sus redes para obtener un alto grado de optimización de las mismas. Actualmente existen en la red telefónica española dos tipos de centrales, que en función de su tecnología se clasifican como analógicas o digitales. La antigüedad de las centrales analógicas esta dando lugar a su sustitución por centrales de tecnología digital, existiendo, aún, un número importante de las analógicas. Esta diferencia tecnológica tiene su importancia ya que el sistema de recogida de datos varía de una a otra. En las analógicas existen unas unidades electrónicas exploradoras, que no forman parte del equipo de conmutación pero si están ligados a sus órganos, que miden el tráfico cursado en cada enlace almacenando estos datos a una unidad de memoria. En las digitales, son sus propios circuitos electrónicos los que se encargan de ir supervisando todos los parámetros de la central, entre los que se encuentran los de tráfico, almacenándolos en una memoria incorporada al mismo equipo. Estas memorias, se encuentran ubicadas en las propias centrales, desde las cuales, por líneas punto a punto o por líneas X25, son leídas por los centros de cálculo. En estos centros de cálculo se procesan todas las medidas efectuadas en las centrales, obteniéndose los datos de tráfico, los valores para estadísticas, el funcionamiento de las centrales y todos los parámetros propios de las red. Estos datos se almacenan en una base de datos centralizada en Madrid, duplicada por razones de seguridad en ordenador robotizado con unidades de cinta magnética. Desde cualquier punto de la red de área local se puede tener acceso, mediante los ordenadores conectados a ella, a los obtenidos de todas las centrales telefónicas. Accediendo a la base de datos se pueden obtener datos del tráfico cursado en días similares al de la rotura, bien por día de la semana, bien por fecha del mes, etc. pudiendo disponer así de unos valores de tráfico básicos y necesarios para el cálculo completo del lucro cesante. Es necesario realizar una cuantificación del tráfico no atendido, utilizando los datos anteriormente obtenidos mediante una valoración, basada en el procedimiento matemático que se describe a continuación. Inicialmente se comprueba en las bases de datos la intensidad de tráfico, en el mes más próximo posible, que cursa la sección de cable dañado, en situación normal. Para determinar el tráfico que se hubiese cursado de no haberse producido la rotura se procede a aplicar las siguientes correcciones: * Establecer la relación entre el mes en que se produjo la avería y el mes en que se realizó el cómputo, si es el mismo mes será la unidad. * Establecer la corrección en función del día de la semana de la avería. * Establecer el coeficiente corrector en función de la hora. El tráfico que se hubiese producido de no tener avería, sería el producto resultante de aplicar al tráfico medido las correcciones anteriores. El tráfico que rechaza el sistema y que no puede atenderse, es el tráfico medido (con las correcciones estadísticas adecuadas) menos el que pueden atender los circuitos no averiados (si en el cable dañado quedan circuitos no averiados que pueden seguir cursando tráfico) y menos el que se pueda cursar por otras líneas alternativas (cuando existan y así esté establecido). Una vez determinado el tráfico total perdido en cada ruta y conociendo el tiempo que ha durado la avería, podemos obtener el tiempo total de servicio que no ha podido ser atendido en cada ruta del cable roto. Es preciso introducir un cuarto coeficiente para reducir el tiempo calculado, puesto que el propio sistema precisa de parte del tiempo para sus enlaces y señalizaciones, y este tiempo no se debe tasar como tráfico de usuario. Se realiza así la corrección entre tiempo ocupado por los abonados y el que precisa el sistema para realizar sus conexiones. Una vez obtenido el tráfico (atribuible a! abonado) que no ha podido ser atendido, es preciso calcular el equivalente en pasos de contador, para obtener el importe que no se ha podido facturar. La facturación telefónica, como es sabido consta de dos partes, la primera consiste en una serie de pasos al establecimiento de la comunicación y la segunda un paso cada determinado tiempo de conversación. Puesto que se dispone del tiempo total de comunicación, si se divide por el tiempo medio de las comunicaciones, se obtiene el número de conversaciones diferentes que podían haber sido establecidas, y por tanto la cantidad de pasos iniciales que se hubiesen facturado de no haber tenido la avería. La valoración final se obtiene de multiplicar el número total de pasos anteriormente calculados, por la tarifa del paso en vigor aplicable el día de la rotura.

Juan Antonio Mayayo Leiva Jefe del Área de Certificación y Reglamentación Técnica de la DGTel Aclaraciones al proceso de certificado de aceptación El pasado 29 de Agosto de 1996, se publicó en el Boletín Oficial del Estado, el Real Decreto 1787/1996 que, incorporando a la legislación española varias Directivas comunitarias en la materia, establece el Reglamento para la Certificación de equipos de telecomunicación en España. o se pretende en este artículo detallar pormenorizadamente el citado Real Decreto y otros que son de aplicación a los equipos de telecomunicación; sino realizar algunas puntualizaciones útiles para que se puedan aclarar aspectos concretos del Reglamento citado. En cualquier caso, el Ministerio de Fomento ha editado un libro titulado: LA CERTIFICACIÓN DE EQUIPOS DE TELECOMUNICACIÓN EN ESPAÑA, que recoge el proceso de Certificación, incluyendo los Reales Decretos citados y un conjunto de esquemas, diagramas y datos que ayudan a facilitar su comprensión y ejecución . Tratando los aspectos "menos claros" del citado Reglamento, voy a tratar de ordenar algunas ideas al respecto. Artículo 5 "Equipos susceptibles de conexión a una red pública de telecomunicaciones pero no destinados a ese fin". Es una suposición muy difícil de interpretar y nace de una traducción literal de la Directiva 91/263. Una interpretación rigurosa implica que esos equipos no existen y por el contrario, una interpretación laxa permitiría poner en el mercado cualquier equipo, bastando con que el fabricante declarase que no estaba destinado a su conexión a la red, dejando la responsabilidad en el usuario o comprador de los equipos que por otro lado, de acuerdo con el Real Decreto, no la tiene. Por tanto resulta imposible marcar pautas generales para definir los equipos comprendidos en este grupo. Un principio generalmente útil es aceptar que cualquier equipo destinado al mercado minorista (tiendas, en general) no está bajo este régimen ya que el fin del equipo no se establece por declaraciones sino por uso que haga del mismo el comprador final y quien lo vende, en líneas generales, es un profano en la materia. Por contra, los equipos que se comercializan directamente entre el fabricante o importador y el usuario final pueden entenderse en algunos casos como comprendidos en este artículo. Un ejemplo, pueden ser los terminales telefónicos para la red de ferrocarriles. Estos equipos están claramente incluidos en este artículo del Real Decreto. En cualquier caso, el procedimiento establecido en el mismo, es el siguiente: Comunicar a la DGTel las circunstancias y destino del equipo, incluyendo la declaración del fabricante y el manual de usuario propuesto. La DGTel solicitará todos los datos complementarios necesarios y procederá a comunicar su decisión al solicitante, poniendo condiciones en caso necesario. - Si la resolución señala que no es posible incluir los equipos bajo las condiciones de este artículo deberán seguir el procedimiento normal de Certificación. - En caso contrario, se aceptará la solicitud formulada y se indicará el marcado específico que tienen que realizar y el modelo de declaración a incluir en el manual de usuario. Artículo 18 "La solicitud del Certificado de Aceptación la realizará el fabricante o su mandatario establecido en territorio nacional" A estos efectos se entenderá por mandatario la persona física o jurídica con poder suficiente del fabricante para comercializar los equipos. Es decir, con la solicitud tiene que incluirse un documento por el cual el fabricante del equipo autoriza al solicitante para comercializar sus productos en España. Las representaciones legales, distribuciones, poderes para homologar, etc., son sistemáticamente rechazados en la tramitación del expediente ya que debe estar claro que el poder es para comercializar o poner el producto en el mercado. Este documento, siempre original, tiene que estar protocolizado por un Notario. Sencillamente, para "dar fe" que lo que se dice en el documento es verdad y que quién lo dice es quien firma y no otra persona. Y si no viene escrito en castellano, deberá acompañar una traducción jurada del mismo. Con estas ideas no tiene que haber dificultades para realizar este trámite. Otro problema planteado es la definición de fabricante. De acuerdo con la Ley 22/94, de 6 de Julio, el fabricante es el de un producto terminado, el de cualquier elemento que se integre dentro de un producto terminado, el productor de una materia prima, o cualquier persona que se anuncie al público como fabricante, poniendo su nombre, su denominación social, su marca o cualquier signo o distintivo en el producto o en el envase, en el envoltorio o en cualquier elemento de embalaje o presentación. Otra definición de fabricante, procedente de la Unión Europea, señala que tiene tal carácter el responsable del diseño, ensamblaje, montaje y características técnicas de un equipo; pero puede subcontratar su ejecución a un tercero sin perder dicha responsabilidad. Muchas preguntas nos han hecho sobre la definición de fabricante. Poco podemos decir al respecto, pero hay que tener en cuenta varios aspectos: a) El fabricante es cualquier persona física o jurídica que esté comprendida en las definiciones anteriores. b) El fabricante puede tener su domicilio social en un lugar del mundo y su factoría en otro. c) Los datos que proporcione el solicitante serán los que figurarán en el Certificado de Aceptación que se emita en lo que se refiere a denominación y país del fabricante. d) Para la emisión del Certificado de examen de tipo, el informe de laboratorio deberá incluir exactamente los mismos datos que los proporcionados sobre el fabricante por el solicitante. e) Cuando un equipo llega a aduana, las autoridades comprueban el "MADE IN" por lo que cualquier discrepancia con los datos del Certificado puede ocasionar problemas al importador, problemas ajenos a la Dirección General de Telecomunicaciones. En definitiva todo el esquema va persiguiendo un fin único: Que el solicitante del Certificado de Aceptación sea el responsable del mantenimiento de las características del equipo y que todos los que pone en el mercado sean iguales que el tipo certificado. Esta responsabilidad se asegura siendo el mandatario del responsable de fabricar el equipo con esas características. El Certificado de Aceptación y el Certificado de Examen de Tipo En 1997, la tasa a que se refiere el Art. 18 del Real Decreto 1787/1996, para la solicitud del Certificado de Aceptación es de 47.500 Ptas. Para la obtención del Certificado de examen de tipo, la memoria técnica tiene que llegar al Área de Certificación visada por el Colegio de Ingenieros de Telecomunicación (o de Ingenieros Técnicos) pues es la única forma legal de acreditar que está firmada por un titulado competente. Conviene advertir que, cuando se utiliza el procedimiento alternativo y se acude al Laboratorio antes de presentar la documentación en el Área de Certificación, no es necesario que la memoria técnica que se presenta en el Laboratorio esté visada por el Colegio de Ingenieros de Telecomunicación ya que no es exigencia del Laboratorio este requisito. Más aún, se aconseja lo contrario dado que, tras la verificación de un equipo en el Laboratorio se suelen generar modificaciones que obligan al cambio, tanto del equipo como de la memoria técnica. De este modo, la memoria técnica que se vise en el Colegio, antes de presentar la documentación en la DGTel será la definitiva. El Certificado de examen de tipo es una parte del procedimiento de obtención del Certificado de Aceptación y por tanto no se entrega nunca al solicitante si no va acompañado de éste último. Por ello, cuando el Director General ha dictado la Resolución por la que se concede el Certificado de examen de tipo, se remite un escrito al solicitante indicando estos extremos, así como el número del mismo, a fin de que pueda realizar la declaración de conformidad con el tipo de modo correcto, al tiempo que se le solicita que cumplimente lo dispuesto en el Real Decreto 444/1994. Esto significa que el destinatario del Certificado de Aceptación debe declarar que el equipo cumple lo dispuesto en el Real Decreto 444/1994 y que por tanto, incorpora el marcado CE por esta causa. Si el equipo es un equipo de radio que debe realizar la declaración de conformidad indicada en el citado Real Decreto 444/1994 tras haber obtenido un Certificado CE de examen de tipo, deberá presentar una copia de la citada declaración, en castellano, ya que tiene que ir incorporada una copia de la misma en el manual de usuario del equipo. El manual de instrucciones de un equipo certificado, por el procedimiento que sea, siempre tiene que estar redactado en castellano y debe incorporar un apartado que contendrá al menos: - Copia del Certificado de Aceptación. - Referencia completa a la norma o especificación técnica cuya verificación ha dado lugar al Certificado emitido, con indicación expresa de su referencia, título y versión utilizada. Debe tenerse en cuenta que bajo este epígrafe están comprendidas tanto las especificaciones técnicas verificadas para la emisión del Certificado de examen de tipo como las de compatibilidad electromagnética aplicables al equipo. Sobre la Declaración de Conformidad con el Tipo La declaración de conformidad con el tipo, documento necesario para la emisión del Certificado de Aceptación, obliga al Organismo Notificado a realizar controles de los equipos certificados en intervalos aleatorios. Siguiendo recomendaciones adoptadas en grupos europeos, se han establecido dos posibles alternativas: a) La DGTel de forma aleatoria, cursará un escrito al responsable de un Certificado de Aceptación, elegirá una muestra y le indicará que proceda a ir a un Laboratorio designado, libremente elegido por él y presente un informe por el que declare que el equipo es equivalente al que obtuvo el certificado de examen de tipo. b) La DGTel acepta la entrega de un documento por el que el fabricante o su mandatario, justifique su disponibilidad a aceptar la realización de estos controles por parte de un Laboratorio designado, quedando a la espera de la remisión de los informes de dichos controles, interviniendo de modo directo mediante el procedimiento a) en casos de incumplimiento. Modificaciones Con relativa frecuencia se da el caso de equipos que se modifican y se mantiene el mismo Certificado, técnica no legal. Hay equipos certificados, por ejemplo, con una determinada disposición de canal es de radio (25 Khz) que el fabricante los altera a otra canalización (12,5 Khz) y mantiene el mismo número de Certificado y etiquetado; cuando el equipo, en este caso, necesita obtener un nuevo Certificado. Sobre el marcado El Certificado de Aceptación indica de modo explícito el marcado que deben incorporar los equipos. Ello implica su colocación en el equipo certificado, así como el resto de marcados derivados de la aplicación de otras normas vigentes. El marcado tiene que ser realizado con etiqueta indeleble, por serigrafía o impreso y tiene que colocarse de tal modo que sea imposible su pérdida o modificación sin que se destruya. No se pide que "sea al fuego", pero tampoco se puede consentir el "quita y pon" de la etiqueta, tan habitual en cierta gama de equipos. Se dan casos, detectados en las inspecciones habituales, de encontrar equipos en las tiendas sin marcar, el marcado lo pone con una pegatina el tendero "de acuerdo con su criterio" y si se detecta que es incorrecta, la cambia por otra en el acto y asunto terminado. Estas prácticas, así como el colocado de marcados falsos, deben ser erradicadas, independientemente de la aplicación de la legislación vigente por las autoridades de Inspección. Y para finalizar, adjunto un cuadro resumen del marcado de los equipos. CERTIFICACIÓN EQUIPOS DE TELECOMUNICACIÓN EQUIPOS MARCADO Y DOCUMENTACIÓN NORMATIVA Televisores Videos Cadenas HIFI Receptores de radio Receptores satélite MARCADO C.A. NO RD 1787/96 Art. 23.1 EMC RD 444/94 Art. 8 ó 9, Anexo II.2 (modificado por RD 1950/95) DOCUMENTACIÓN C.A. Declaración de conformidad RD 1787/96 Art. 23.6 EMC Orden 26.03.96 Art. 6 CB-27 Servicio Móvil Terrestre Trunking Buscapersonas Micrófonos inalámbricos Auriculares inalámbricos Telemando, etc. Transmisores FM Repetidores de TV MARCADO C.A. RD 1787/96 Art. 11 y Anexo I EMC RD 444/94 Art. 11.2, Anexo II.2 (modificado por RD 1950/95) DOCUMENTACIÓN C.A. Certificado de aceptación RD 1787/96 Art. 22.3 EMC Declaración CE de Conformidad Orden 26.03.96 Art. 6 Terminales telefónicos Facsímiles Grupo 3 Modems Terminales videotex Sistemas multilínea Telex Interfaces de datos Centralitas MARCADO C.A. RD 1787/96 Art. 11 y Anexo I EMC RD 444/94 Art. 8 ó 9, Anexo II.2 (modificado por RD 1950/95) DOCUMENTACIÓN C.A. Certificado de Aceptación RD 1787/96 Art. 22.3, Anexo VIII EMC Orden 26.03.96 Art. 6 Teléfonos Móviles Automáticos (TMA/Analógicos) Teléfonos sin hilos MARCADO C.A. RD 1787/96 Art. 11 y Anexo I EMC RD 444/94 Art. 8 ó 9, Anexo II.2 (modificado por RD 1950/95) DOCUMENTACIÓN C.A. Certificado de Aceptación RD 1787/96 Art. 22.3 EMC Orden 26.03.96 Art. 6 Equipos con CTR (Norma Común Armonizada) Teléfonos Móviles Automáticos (GSM/Digitales) Equipos para RDSI Equipos Terminales de Datos X.25 Equipos para Circuitos Alquilados DECT MARCADO RD 1787/96 Art. 11 y Anexo I y RD 444/94 Art. 8 ó 9, Anexo II.2 (modificado por RD 1950/95), ó sus equivalentes en la U.E. DOCUMENTACIÓN Certificado de Aceptación o su equivalente en la U.E., y Declaración CE de Conformidad RD 1787/96 Art. 22.3 y Orden 26.03.96 Art. 6, ó sus equivalentes en la U.E. Equipos susceptibles de conexión a una red pública de telecomunicación pero no están destinados a ese fin MARCADO U.E. y RD 1787/96 Art. 5.2, Anexo II y III RD 444/94 Art. 8 ó 9, Anexo II.2 (modificado por RD 1950/95) ESP. y DOCUMENTACIÓN Declaración que corresponda RD 1787/96 Art. 5.7 EMC Orden 26.03.96 Art. 6

Bernardo Balaguer El ejercicio libre de la profesión, a examen En ocasiones el título de Ingeniero de Telecomunicación no va ligado a la consecución de un inmediato puesto de trabajo y ante la dificultad que presenta conseguir nuestro primer empleo, suele acudir a nuestra mente la posibilidad de ejercer libremente la profesión. urgen las preguntas, ¿que es el ejercicio libre de la profesión?, ¿cómo se desarrolla?, ¿cuales son nuestras área de actuación? Veamos algunas definiciones antes de seguir adelante: Profesión Liberal: Es aquella en la que no existe ninguna subordinación entre el que la efectúa y el que acude a sus servicios. Libre: Que posee la facultad de obrar como quiere. No sujeto a dominación. Independiente. Que no depende de nadie. Ejercicio Libre de la Profesión: Práctica de nuestra actividad profesional en un marco de independencia o no dependencia laboral, con una entidad en concreto. En todas ellas hay algo en común, la independencia a la hora de prestación de nuestros servicios profesionales. ¿Cómo iniciarnos en esta actividad? La ilusión de independencia en nuestro trabajo encuentra un freno al preguntarnos ¿cómo conseguimos iniciarnos en esta actividad liberal? El fundamento de la misma se basa en establecer y mantener buenas relaciones con los usuarios de los sistemas de telecomunicación, constructores, arquitectos y otros profesionales e instaladores. Por consiguiente, en principio precisaremos realizar visitas y ofrecimiento de nuestros servicios, convirtiéndonos en una mezcla de comercial y ejecutivo que trata de establecer una relación tendente a conseguir los primeros trabajos evitando en todo momento que el desánimo nos desmorone ante los presumibles resultados negativos en esta gestión inicial, pues sólo el tesón y la constancia nos proporcionarán la clientela Una vez conseguida ésta, en nuestras manos está el mantenerla, en base a la prestación de un servicio profesional, basado no solamente en el cálculo y diseño, sino también en atender consultas telefónicas, en nuestro despacho, en el del cliente o en alguna instalación de Telecomunicación ocupando en ocasiones gran parte de nuestro tiempo sin reportar un beneficio inmediato, (entendiendo como tal facturación), pero que supone acrecentar nuestro prestigio y profesionalidad. Deontologia profesional en un entorno competitivo ¿Como debe regirse nuestro comportamiento en un entorno competitivo?. En primer lugar hemos de ser garantes de la calidad de los sistemas de telecomunicación que se implanten en todos los ámbitos sociales, a través de nuestra intervención profesional, bien proyectando, dirigiendo o certificando el estado de las instalaciones, siendo capaces de aportar a los usuarios las soluciones técnicas más adecuadas a sus necesidades. Pero también hay que saber actuar dentro del actual marco de honorarios orientativos, respetando las reglas y normas éticas que deben regir nuestras actuaciones al respeto. Hay que mentalizarse que debemos sustituir los descuentos por prestación de servicio, dando el mayor valor añadido posible a nuestra actuación profesional. Grupo de trabajo del ejercicio libre de la profesión (e.l.p.)del coit Y llegados a este punto es cuando precisamos saber donde podemos conseguir información complementaria y que hacen otros compañeros ante esta circunstancia. La mejor fuente de información tanto técnica como legal la tenemos en el COIT y dentro de éste disponemos del Grupo de Trabajo E.L.P. El nacimiento del Grupo de trabajo E.L.P se remonta al año 1.985 en que tuvo lugar la "I Jornada sobre el Ejercicio Libre de la Profesión". Las inquietudes de los participantes en aquella jornada forzaron a unificar esfuerzos y criterios, sucediéndose reuniones trimestrales en caminadas a solventar la problemática que nos afectaba. En el año 1989 las reuniones se institucionalizaron de forma mensual, creándose el grupo de trabajo E.L.P., cuyo objetivo prioritario es "Potenciar la imagen del Ingeniero de Telecomunicación en nuestra sociedad" Conscientes de que el Ingeniero de Telecomunicación ha de ser garante de la calidad de las instalaciones en las que intervenga como profesional, se ha potenciado la preparación técnica de los colegiados impartiendo cursos de formación y actualización basados en el diseño y proyecto de instalaciones en las áreas de mayor incidencia en nuestra actividad (Antenas Colectivas, Redes Radioeléctricas, Peritaciones Judiciales, Emisoras de F.M., Televisión por cable, Cableado Estructurado, Sistemas de seguridad, Instalaciones eléctricas, Calidad, etc.) Al propio tiempo se han elaborado y publicado dos documentos, "Estudio de las áreas de actividad y competencias profesionales de l os Ingenieros de Telecomunicación" y "La práctica del ejercicio libre por los Ingenieros de Telecomunicación", cuyo objetivo es servir como elemento de referencia respecto a las áreas donde desarrollar nuestra actividad, así como de ayuda a los que se inician en el Ejercicio Libre. Documento: "Estudio de las áreas de actividad y competencias profesionales de los ingenieros de Telecomunicación" Este documento fue elaborado en el año 1991 y en él se analizan 16 áreas de actividad relacionadas con nuestros conocimientos y competencias en base a una estructura común. - Descripción del sistema. - Antecedentes. - Situación actual técnico-legislativa. - Propuesta de líneas de actuación tendentes a establecer procedimientos que garanticen la calidad de los sistemas de telecomunicación de los usuarios finales. Documento: "La práctica del ejercicio libre por los ingenieros de telecomunicación" Se elaboró y presentó en el año 1.995 con el fin de dar respuesta a la múltiple consultas que se venían recibiendo en el COIT, por parte de aquellos compañeros que desean iniciar su actividad liberal de la profesión. Es un manual donde quedan reflejadas las obligaciones profesionales, legales, fiscales y colegiales, delimitando el marco dentro del cual se desarrolla el conjunto de nuestras actividades y agrupando los trabajos según sean de: * Exigencia Legal (D.G.Tel). Especificando en cada área: - Legislación. - Actuación profesional (Proyecto, Certificación) - Normas prácticas para realización del trabajo. * Destinados a Juzgados. * Dependientes de Telefónica. * Otras actividades. Finalmente se ha complementado con información sobre: * Recopilación de Legislación (Relación de legislación, clasificada acorde con los temas a que afectan ). * Normas tecnológicas (También agrupadas bajo el epígrafe del tema correspondiente) * Recomendaciones e informes UIT-R (Antes CCIR) * Instrucciones y Comunicaciones de la D.G.Tel. * Relación de "Proyectos Tipo" disponibles en el COIT * Modelo de Propuesta y Certificado de antena colectiva. * Modelo de Certificado de Red Radioeléctrica Privada. * Hoja de encargo de trabajo y modelo de Minuta de Honorarios. * Modelo de certificado de retención de IRPF a emitir por los clientes. * Legislación de tipo fiscal que nos incumbe. Conclusión De lo anteriormente expuesto, podemos extraer la conclusión que el Ejercicio Libre de la Profesión es un campo de actividad para los Ingenieros de Telecomunicación, donde el futuro deberá ir forjándose día a día, en base a una oferta permanente de profesionalidad y servicio, disponiendo para ello del apoyo técnico y legal del COIT.

Luis Méndez Fernández EL COIT IMPULSOR DE LOS PRIMEROS TRABAJOS La infraestructura de telecomunicaciones en el interior de edificios n la primavera de 1996, durante un encuentro de nuestro Decano, Jorge Pérez, con representantes de la Comunidad Autónoma de Madrid para hablar de diversos temas técnicos, le fue transmitida la inquietud por la falta de un reglamento técnico que sirviese de guía para poder requerir de los constructores de viviendas la dotación de servicios de telecomunicación en el interior de edificios, primero de nueva construcción y posteriormente para la adaptación siempre que fuese posible, de los existentes. Aunque la ciudad de Madrid se encuentra muy limpia en lo que a tendidos aéreos y cables de fachada se requiere, -en los barrios periféricos aparecen cableados de fachada-, múltiples antenas individuales y la aparición de antenas parabólicas de fachada que tanto afectan al entorno visual mientras que los edificios de nueva construcción sólo cuentan, en muchas ocasiones, con la infraestructura de Antena Colectiva, cuando los avances tecnológicos ya hacen pensar en la pronta presencia de servicios tales como televisión por cable, televisión por satélite, analógica y digital. Recogiendo esta inquietud, el Decano presentó el mensaje a los distintos grupos de trabajo, siendo el del Ejercicio Libre de la Profesión el que decididamente ofreció su esfuerzo y apoyo para tratar de preparar este documento. Se convocó una mesa de trabajo a la que se invitaron a representantes de diversas organizaciones con intereses en el tema: Comunidad Autónoma de Madrid, Dirección General de la Vivienda, DGTel, Colegio de Arquitectos, Colegio de Ingenieros Técnicos de Telecomunicación, Aniel, etc., Con los que aceptaron la invitación y nombraron representantes se convocó una primera reunión en el curso de la cual se eligió una Presidencia del Grupo que recayó en el representante de la Comunidad Autónoma de Madrid y cuya Secretaría la ostentó en un representante del COIT. Nacía así el grupo DITEL (Dotación de Infraestructura de Telecomunicación en el Interior de Edificios). Con objeto de poder centrar los trabajos a realizar se consensuó que el documento, debería satisfacer los siguientes fines: a) Servir de base a los Técnicos Competentes en Telecomunicaciones para preparar el Proyecto de Dotación de Infraestructuras de Telecomunicación en el Interior de Edificios de forma que el mismo forme parte integrante del proyecto de edificación a presentar a los Ayuntamientos con la solicitud de obra. b) Servir de base para La construcción de los recintos conductos y canalizaciones de que debe disponer el edificio para albergar estos servicios, constituir el documento base para que el instalador realizase la instalación de los elementos definitivos en el Proyecto, servir de base para que un Técnico Competente en Telecomunicaciones pueda realizar el certificado de estado de dichas instalaciones. c) Servir para que los edificios de nueva construcción estén dotados de los elementos de Infraestructura de Telecomunicaciones necesarios para que los propietarios puedan disfrutar de los mismos sin subordinación ni dependencia de los operadores evitando también los antiestéticos cableados por fachada y las antenas individuales en tejados y balcones. Así, comenzaron los trabajos con la preparación de un índice, cuyo contenido fue discutido durante varias sesiones hasta alcanzar un consenso sobre del mismo. Una vez completado el índice se procedió a ir rellenando los diferentes puntos del mismo tanto con documentos aportados por los miembros de la comisión como por aportaciones personales escritas por los miembros de la misma. Completado el índice, se comenzó la distribución de los diversos borradores de trabajo que se iban produciendo, los cuales se enriquecían con las aportaciones de diferentes miembros del grupo, entre las que cabe destacar, de forma especial, las continuas y valiosas del Grupo del Ejercicio Libre de la Profesión. En el mes de Febrero de 1997, con ocasión del certamen ASLAN"97, se presentaron en público los primeros resultados de los trabajos desarrollados por el Grupo DITEL, en una conferencia de contenido esquemático, ya que entonces el documento alcanzaba una extensión de más de ciento cincuenta páginas. A partir de dicha presentación llegaron al Comité diversas y variadas solicitudes del texto de dicho documento, cuya presentación final estaba prevista para el mes de Julio de 1997. En este contexto, y con el revuelo surgido a través de la llamada batalla de los decodificadores, la DGTel cobra un papel protagonista pasando a convertirse en el motor de una iniciativa similar convocado en una reunión más amplia a los diferentes grupos con intereses en el tema con objeto de recabar sus aportaciones. * Luis Méndez Fernández Es Coordinador del DITEL del COIT Ante tal decisión, el grupo DITEL carecía ya de razón de ser, por tratarse de una duplicación de esfuerzos y ser el documento auspiciado por la DGTel, con independencia de que cubra o no los mismos objetivos, el que más posibilidades tiene de poder obtener el respaldo de los diversos Organismos con competencias en el tema, por lo que se suspendieron los trabajos del mismo, integrándose los representantes del COIT en los diversos grupos de trabajo creados por la DGTel. A través de ellos, el COIT trata de seguir llevando el espíritu inicial conscientes de que el desarrollo de las nuevas tecnologías de telecomunicación tiene que llegar a los usuarios sin limitaciones ni servidumbres por parte de los operadores. La liberalización de las telecomunicaciones a partir de 1998, dará lugar a la aparición de los operadores de telecomunicaciones por cable, operadores de telefonía básica, plataformas de televisión digital, servicios tales como el MMDS, etc. que requerirán la existencia en el interior de los edificios de infraestructuras que permitan a los usuarios ser independientes de los operadores, poder cambiarse con facilidad de uno a otro si así lo desean. Nada de esto será factible si las Comunidades Autónomas, con competencias en telecomunicaciones, y los Ayuntamientos, con competencias en la concesión de licencias, no establecen los mecanismos adecuados para que todas las viviendas de nueva construcción, y en lo posible aquellas objeto de remodelaciones importantes, sigan las normas así establecidas. Será la ocasión única para evitar que dentro de unos años Alcaldes de ciudades históricas, o no tan históricas, se quejen del estado de las fachadas de sus casas y tejados y los Ingenieros de Telecomunicación estamos llamados a ser los protagonistas, una vez más, en estas nuevas páginas de la Historia reciente.

Ramón J. Vivero Blas El problema de los requisitos esenciales en las normas de equipos radio anto en España, como en otros países de nuestro entorno, los equipos de telecomunicación en general, y los equipos radio en particular, están sujetos a un sistema de Certificación mediante terceros (distintos del fabricante) con el fin de "garantizar el funcionamiento eficiente de los servicios y redes de telecomunicación, así como la adecuada utilización del espectro radioeléctrico", en palabras de nuestra, todavía vigente LOT (artículo 29 de la Ley 31/1987, de Ordenación de las Telecomunicaciones, de 18 de diciembre, modificada por la Ley 32/1992, de 3 de diciembre), que el borrador de Ley General de Telecomunicaciones mantiene con esta misma redacción. Esto se traduce en la necesidad de que todos los "equipos, aparatos, dispositivos y sistemas de cualquier naturaleza que utilicen el espectro de frecuencias radioeléctricas" dispongan de un certificado de cumplimiento de las correspondientes especificaciones técnicas. Pero, ¿cual debe ser el contenido de esas especificaciones técnicas?. Aunque lo explícita la LOT, el decir que debe limitarse a "requisitos esenciales" no es respuesta a la anterior pregunta, pues no es sino reformularla como: ¿Cuales son "requisitos esenciales"?. Bien pudiera parecer que la pregunta está hecha para que sea contestada autonómamente por el Organismo Regulador, pues con estos requisitos se satisfacen algunos de los objetivos de control de mercado que se ha propuesto (por supuesto, siempre dentro del marco legal que haya sido definido), sin embargo, la utilización de conceptos como "funcionamiento eficiente" o "adecuada utilización", a los que se les puede atribuir una indudable significación técnica, limitan esa autonomía. Esta línea de actuación ha seguido la Comisión Europea, cuando en la Directiva 91/263/CEE sobre equipos terminales de telecomunicaciones y el reconocimiento mutuo de su conformidad, para el ámbito radio, se limita a mencionar en el articulo 4º, como "requisito esencial", "el uso eficiente del espectro de radiofrecuencias", dejando en manos de los organismos de normalización preparar las correspondientes normas armonizadas que, recogiendo los requisitos esenciales, sean traspuestas con reglamentaciones técnicas comunes (CTRs), de obligado cumplimiento, y cuyas referencias se publiquen en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DOCE). Por supuesto, tanto a nivel nacional como Europeo, el Gobierno del Estado o la Comisión Europea, si consideran que las normas no incluyen la totalidad, o sobrepasan, los requisitos esenciales, podrán rechazar la publicación de su referencia en el BOE o en el DOCE. Y justamente deberán ser cuidadosos en situar correctamente la vidriosa frontera entre los parámetros "esenciales" y aquellos otros que simplemente especifican una mayor o menor "calidad" del equipo radio (pues, ¿no es una mínima calidad un requisito esencial?). Por otra parte, no todos los parámetros radio típicos están sujetos al mismo régimen de certificación: como consecuencia de la publicación de la Directiva del Consejo 89/336/CEE (traspuesta a nuestro ordenamiento jurídico por el Real Decreto 444/1994, de 11 de marzo), que por su carácter "horizontal" incluye en su campo de aplicación los equipos radio, debemos distinguir entre los parámetros de EMC (compatibilidad electromagnética) "clásicos" y los parámetros radio de "gestión del espectro". Aunque por consideraciones técnico-políticas no es fácil ponerse de acuerdo sobre la pertenencia de algunos de los parámetros a una u otra categoría, podemos tomar por buena la clasificación propuesta por el ERC (Comité Radio Europeo) de la CEPT (Conferencia Europea de Administraciones Postales y de Telecomunicación) que se muestra en el Anexo I, aún cuando no tenga carácter exhaustivo. Y por fin, ¿cuales son los "requisitos esenciales" que los organismos de normalización consideran como tales?: - En la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones), en la especificación de los sistemas radio en sus Recomendaciones, se pueden identificar numerosos requisitos, pero, por no ser esa su misión, no se preocupan de señalar los "esenciales" para la certificación de equipos. Sin embargo podríamos considerar como tales, la tolerancia de frecuencia de los transmisores, y la potencia de las emisiones no esenciales, precisamente por citarse expresamente en el Reglamento de Radiocomunicaciones, anexo al Convenio de la UIT. - En el ETSI (Instituto Europeo de Normas de Telecomunicación), donde está generalizada la regla del consenso en la preperación de normas, consecuencia de la igualdad de derechos entre todos sus miembros (sean fabricantes, Administraciones o asociaciones de usuarios) en esta fase, éstas recogen típicamente parámetros como los citados en el Anexo II, de los que cabe destacar los de las TBRs, por las implicaciones reglamentarias antes descritas cuando son transpuestas con las CTRs. Con estos ejemplos podemos ver cual es la respuesta que se da en la práctica a la cuestión de los requisitos esenciales. Sin embargo, aunque podría escribirse largamente sobre ello, no la hemos acompañado de ninguna justificación para el adjetivo "esencial", por lo que todavía podría dudarse de realmente lo fuesen: pero ésto es porque, más que acudir a la doctrina científica, se considera que debe ser la participación de los distintos agentes interesados (fabricantes, asociaciones de usuarios, etc.) aceptando o rechazando una norma (en las encuestas públicas del ETSI o en la preceptiva consulta establecida para nuestros Reales Decretos de especificaciones técnicas) la que fije en cada momento histórico, para cada sistema (y consiguientemene para su servicio asociado) esos requisitos esenciales. Para terminar situándonos en el futuro, dando pie así a futuros artículos, hay que mencionar que la Comisión Europea está preparando una nueva Directiva (conocida como CTE "connected telecommunication equipment"), que vendrá a sustituir y completar la 91/263/CEE incluyendo equipos radio no terminales, que diseña un tratamiento novedoso para los requisitos esenciales (Para equipos radio, el uso efectivo del espectro radio, y para equipos terminales, el evitar una degradación inaceptable del servicio). RECUADRO PARAMETROS DE GESTION DEL ESPECTRO + Transmisores Máscara de Transmisión (consistente en potencia radiada aparente, potencia radiada en el canal adyacente, y emisiones fuera de banda y emisiones no esenciales, tal y como se defienen en el artículo 1 del Reglamento de Radiocomunicaciones.). Bandas de frecuencia (de utilización) Tolerancia de frecuencia Comportamiento transitorio Intermodulación Canalización radiofrecuencia Sistema de modulacion (si apropiado) Polarización de la antena (si apropiado) Ganancia de antena (si apropiado) + Receptores Radiaciones parásitas y respuestas parásitas en radiofrecuencia Selectividad Bloqueo / desensibilización Tolerancia de radiofrecuencia y estabilización (AFC) (si apropiado) Sensibilidad Intermodulación Rechazo co-canal Sistema de demodulación Polarización de la antena (si apropiado) Ganancia de antena (si apropiado) * Ramón J. Vivero Blas Es Jefe del Servicio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones, secretaría General de Comunicaciones. Anexo IETS 300 086 (norma para el servicio móvil terrestre, modulación angular) + Transmisor Tolerancia de frecuencia * Potencia de portadora en conector de salida * Potencia radiada aparente * Desviación de frecuencia * Potencia en canal adyacente * Emisiones no esenciales * Intermodulación (Atenuación) * Comportamiento transitorio en frecuencia * + Receptor Sensibilidad máxima utilizable * Característica de amplitud RF * Rechazo co-canal * Selectividad * Rechazo a respuestas parásitas * Rechazo a intermodulación * Bloqueo/desensibilización * Radiaciones parásitas.* NOTA: Los parámetros con un asterisco (*) se citan en la Decisión ERC sobre la ETS respectiva como aquellos a ser incluidos en reglamentaciones nacionales de certificación. TBR 19 (GSM): + Transmisor Emisiones no esenciales (conducidas y radiadas) Tolerancias de frecuencia y de fase Potencia de salida (duración de la ráfaga); temporización del control de potencia. Máscara espectral de RF + Receptor Indicación de trama errónea (también cuando se emplea salto de frecuencia) Rechazo co-canal Rechazo canal adyacente Nivel mínimo de señal de entrada o umbral de sensibilidad del receptor Rechazo a la intermodulación Bloqueo y respuestas parásitas Variación de la clase de potencia del terminal móvil; restablecimiento de llamada (no se permite si la llamada está presente)

EJERCICIO LIBRE Ante el nuevo marco normativo de aplicación a las edificaciones Luis Mendez y Bernardo Balaguer (ELP) a Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones primero y posteriormente la Ley General de Telecomunicaciones constituyen el devenir de una actividad legislativa encaminada a definir el marco regulador de las telecomunicaciones. El imparable desarrollo del sector con la aplicación de nuevas tecnologías y sistemas pronto dejó anticuada la LOT y surgió la necesidad, no ya de actualizarla poniéndole parches, sino de acometer seriamente un proceso de regulación y normalización del uso de todas ellas. Hemos seguido de cerca lo concerniente al aspecto legislativo de las Infraestructuras Comunes de Telecomunicación en el interior de los edificios, por su especial incidencia en nuestra actividad profesional como Ingenieros de Telecomunicación y especialmente desde nuestra responsabilidad como integrantes del Grupo ELP del COIT. Hagamos un poco de historia. La Ley 49/1966 de Antenas Colectivas constituyó, en su momento, uno de los hitos reguladores más importantes en lo que se refiere al acceso de los usuarios al servicio de Televisión. La política de la entonces DGTel a través de sus Jefaturas Provinciales de Inspección, con su labor del vigilancia y exigencia de cumplimiento de la ley consiguieron que una gran parte de las viviendas de nueva construcción desde el año 1966 estuviesen dotadas de antenas colectivas. Sin embargo, una política y legislación tan concreta y orientada a un servicio tan importante como es el acceso a la información, tendente a preservar el impacto ambiental visual, fue diluiéndose en el tiempo y acabó teniendo poco éxito. Con el paso del tiempo sólo las viviendas de protección oficial para las cuales la concesión de la cédula de habitabilidad dependía de un Ministerio fueron las que cumplieron a rajatabla lo indicado en dicha ley, si bien hay que señalar la excepción de algunos promotores que conscientes de que su aplicación significaba un bien para los propietarios de las viviendas, tomaron la iniciativa en su cumplimiento. Debemos resaltar que dentro de este contexto hubo unos grandes ausentes: los Ayuntamientos. Pese a la obligación expresa que hacía la citada ley sobre la necesidad de que se dictasen ordenanzas regulando la instalación de las antenas en los edificios los Ayuntamientos hicieron caso omiso de la misma y dejaron proliferar en los tejados de los edificios las antenas individuales, creando una verdadera maraña de mástiles y antenas. Hoy parece que en los Ayuntamientos se está desarrollando una nueva conciencia de impacto ambiental visual. Tímidamente van apareciendo ordenanzas, pero todavía está lejano el momento, en que desde el punto de vista municipal, queden reguladas estas instalaciones. La publicación del Real Decreto-ley 1/1998, establece unas nuevas directrices en la actuación de los profesionales del sector de las telecomunicaciones, por ello analicemos ¿Qué representa este Real Decreto -Ley, desde el punto de vista legislativo para el acceso a los servicios de telecomunicación? Con carácter general: - Delimita responsabilidades en cuanto al origen, localización y reparación de averías - Responsabilidad de los operadores - Responsabilidad de la comunidad de propietarios - Responsabilidad del usuario final del servicio En relación con los usuarios: - Satisface el cumplimiento del artículo 20.1.d) de la Constitución. - Permite a los usuarios de los Servicios de Telecomunicación, la elección entre los distintos medios que faciliten información. - Radiodifusión y Televisión - Interactivos - Garantiza el acceso al servicio universal de Telefonía Básica. - Garantiza el acceso al servicio de Telecomunicaciones por cable. - Garantiza el acceso al servicio público de RTV. - Garantiza el secreto de las Telecomunicaciones. - Establece recintos de Instalaciones de Telecomunicación. Resumiendo: - Proporciona el acceso a los servicios de Telecomunicación existentes y la posibilidad de facilitar su adaptación a los de nueva implantación - Garantía de calidad y numero de tomas de usuario "adecuado". - Libertad en la elección de los operadores del servicio, sin limitaciones de ningún tipo. - En viviendas ya construidas, desbloquear una situación de indefensión frente a la Comunidad de Propietarios para disponer de las instalaciones necesarias para los servicios de Telecomunicación En relación con los Ayuntamientos: - Establece los cauces para que las Ordenanzas que regulen la instalación de antenas en fachadas y balcones puedan ser efectivas al existir el marco que regula la utilización de elementos comunes para instalaciones individuales. - Constituye la base para la implantación de los servicios de telecomunicación en los nuevos edificios, reduciendo al mínimo el impacto estético que ello puede suponer. - Número de antenas reducido. - Acceso mediante canalización subterránea o empotrada. - Supone un elemento importante para conseguir la adecuación de las instalaciones en los edificios ya construidos para permitir el acceso a los servicios de telecomunicación. En relación con los operadores: - Permite la actuación de los mismos en condiciones de igualdad. - Transparencia para todos los operadores. - Contar con las mismas oportunidades de acceso a los usuarios. En relación con los Técnicos Titulados e Instaladores. - Su intervención garantiza la calidad de la instalación - Por la obligatoriedad de un Proyecto Técnico realizado por Técnico Titulado Competente en Telecomunicaciones y visado por el Colegio correspondiente, que constituye el soporte para la realización de la instalación, al describir los elementos que la componen, ubicación y cumplimiento de las exigencias de la Norma. - Por la exigencia de que los trabajos de instalación sean realizados por Instaladores de Telecomunicación, debidamente inscritos en el Registro de Instaladores de Telecomunicación de ámbito nacional, que evita el intrusismo. - Por la obligatoriedad, una vez finalizados los trabajos de ejecución, de un certificado o boletín de instalación, emitido por el Técnico Titulado o el Instalador, dependiendo de la complejidad de la misma, que garantice su operatividad. - La aparición de tareas de conservación y mantenimiento de estas redes, permitiendo su evolución posterior y adaptaciones o incorporaciones de nuevas facilidades a las mismas con la garantía de calidad que requieren. Resumiendo: Lo expuesto anteriormente conlleva la exigencia de una visión con horizontes más amplios que los actuales, por las siguientes razones: - Aparecen nuevas instalaciones que supone una formación específica, tanto para los Técnicos Titulados como para los Instaladores de Telecomunicación. - Se hacen precisos nuevos equipamientos técnicos, para la redacción del Proyecto, para la ejecución de la instalación y para la realización de las mediciones exigidas el la Certificación o boletín de instalación.. - Se exige una mayor presencia en la obra, colaborando con el Arquitecto, con el promotor y entre sí el titulado e instalador. *Luis Méndez Luis Méndez es presidente de AITA y miembro de la Comisión de Ejercicio Libre de la Profesión. *Bernardo Balaguer Bernardo Balaguer es presidente de AEIT-XXX y representante de la Comisión de Ejercicio Libre de la Profesión. CONCLUSIÓN: Pese a los inconvenientes aducidos por algunos colectivos sobre el posible incremento del precio de las viviendas con motivo de la aplicación de este Real Decreto Ley, hay que señalar: Que no todos son costes nuevos, ya que elementos tales como la antena colectiva, las canalizaciones telefónicas, etc. ya estaban contemplados en muchas viviendas, por lo que el incremento de precio es diferencial, no total, y que en cambio ahora, al estar integrados todos los elementos bajo un Proyecto Técnico único, redactado, instalado y certificado se garantiza la operatividad de toda la red, evitándose trabajos complementarios, instalación de nuevas tomas de Televisión, de teléfono, etc. que siempre han significado no sólo, un coste extra más elevado que si van incorporados en la obra inicial, sino que en muchas ocasiones se han realizado sin garantías de calidad, al ser ejecutados por personal no cualificado que con sus deficientes intervenciones, han ocasionado un perjuicio y coste a toda la Comunidad, amén de soluciones antiestéticas, como cables exteriores en paredes y pasillos de las viviendas o rozas con sus molestias y coste correspondiente. Solo nos queda felicitar desde aquí al Ministerio de Fomento quien a través de la Secretaría General de Comunicaciones ha dado ya un paso de gigante con la publicación del Real Decreto y que consolidará su pisada, con la publicación del Reglamento que tan imprescindible se está haciendo en estos momentos.