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Tecnología Nacional Tecnología Importada Tecnología Nacional e Importada Análisis Sectorial El nivel de desarrollo tecnológico en España ha sido muy bajo, adquiriendo en el exterior tecnología necesaria para la producción. Dado que la industria en nuestro país es, y lo será aún más en el futuro, una gran demandante de tecnología, se ha de realizar un gran esfuerzo cara a reducir la elevada dependencia tecnológica de nuestra industria. Texto Eduardo Montes Pérez en tres Situación claramente proteccionista de nuestro mercado. Fuerte tirón de la demanda interna. Bajos costes laborales que llegaron a posibilitar su competitividad internacional en ciertos sectores, así como la instalación en España de centros productivos de grandes multinacionales. Durante el período 19741984, España se ve inmersa en una crisis internacional, que, en nuestro caso, tuvo efectos aún más negativos que en nuestro entorno en lo referente a depresión de la demanda interna, elevada infrautilización de la capacidad productiva, fuerte proceso de desinversión industrial e importantes descensos en el nivel de empleo indus En el bienio 19841985, se inicia una repercusión industrial, que situará a nuestra industria en un entorno con tos siguientes parámetros esenciales La demanda interna se ha estabilizado en tasas similares a las del resto de los países desarrollados. Las barreras a las importaciones han decrecido de forma general y en particular a favor de los países de la CEE. Esta disminución crecerá hasta la anulación total en 1992. Tecnología Nacional Tecnología Importada Nuestra competitividad en costes de producción tiende a desaparecer por tres razones esenciales. Incremento de los costes laborales. Descenso de los costes de producción de los países industrializados debido a la racionalización y automatización de la producción. Introducción en los mercados internacionales de productos de los N.P.l. Nuevos Países Industrializados de Extremo Oriente, con bajísimos costes laborales. Ante esta situación, la competitividad se ha de asentar sobre nuevos factores complejos como son La caracterización y el aumento del valor añadido del producto. La calidad. Organización y racionalización de la producción. Y esencialmente, la capacidad de las empresas para desarrollar e incorporar nuevas tecnologías al producto, adaptándolo a la demanda y a los cortos ciclos de vida. Siendo la situación de partida de las empresas españolas la siguiente Nivel tecnológico comparativamente bajo al haberse limitado en muchos casos a producir bajo licencia. Estructura productiva adaptada a un mercado protegido y caracterizada por un peso relativo superior de los sectores tradicionales con demandas menos dinámicas. Escasa implantación exterior. Su tamaño medio no alcanza la masa crítica que les permita abordar por sí solas los costes asociados al desarrollo y comercialización en condiciones competitivas. Ante esta perspectiva, el esfuerzo a realizar por todos los agentes inmersos en el proceso, para mejorar la situación queda en evidencia. También es patente la importancia clave del factor TECNOLOGÍA en dicho proceso. Su desarrollo histórico, así como una exposición de los planteamientos cara a su implantación en las empresas son los temas que se desarrollan a lo largo de este artículo. EVALUACIÓN DE LA BALANZA TECNOLÓGICA ESPAÑOLA B.T.E. Como hemos mencionado anteriormente, el nivel de desarrollo tecnológico en España ha sido muy bajo, comprando al exterior la tecnología necesaria para la producción. Esto ha conducido a un desarrollo industrial muy rápido, pero basado en una gran dependencia tecnológica exterior. En el cuadro 1 se expone la situación de dicha balanza entre 1980 y 1986. Esas cifras cubren tanto los pagos e ingresos por transferencia de tecnología como por asistencia técnica. BALANZA Tecnológica ESPAÑOLA ENTRE tecnología fueron los Estados Unidos. Francia y Alemania por este orden, sumando entre los 3 prácticamente el 70 de la cifra total. La cifra agregada de los países de la CEE representó durante 1985 y 1986, del orden del 55. Por último, considero interesante resaltar que también en este período, aproximadamente el 90 de los pagos comprometidos por tecnología corresponden a la CEE y EE.UU. En lo referente a un análisis sectorial de los pagos comprometidos durante 1985 y 1986, los sectores con mayor peso importador de tecnología han sido Automoción y Servicios Diversos. tendencias que expuesto, con i. la CEE. La industria española es, y lo será aún más en el futuro, un gran demandante de tecnología. En concreto, entre 1980 y 1986 los pagos anuales por transferencia de tecnología, se han multiplicado por un factor superior a dos, siendo como se ha visto, en 1986 nuestra balanza tecnológica deficitaria en 81.500 millones de peseta, alcanzando sólo una tasa de cobertura de 24,4. Si bien es cierto que esto presenta un panorama bastante desalentador del patrimonio tecnológico de nuestras empresas, también nos revela el papel trascendental que la transferencia internacional de tecnologías y la adquisición de tecnología asociada a las inversiones extranjeras e importaciones de bienes de equipo juega en el desarrollo de la industria española. Conviene tener muy en cuenta este hecho cara a combinar un esfuerzo muy serio en desarrollo de nuestra tecnología con una flexibilización en la adquisición de tecnología extranjera que no frene nuestro desarrollo. SITUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO Como ya indicamos anteriormente, se ha de realizar un gran esfuerzo cara a reducir la elevada dependencia tecnológica de nuestra industria. Un 80 de las patentes registradas en España lo son por empresas extranjeras, frente a sólo un 45 en la CEE, 11 en los EE.UU. y un 7 en el Japón., citaremos que frente a 26 patentes q p registradas en España por la Universidad Española e 1987, se han registrado En el aspecto tecnológico, la industria española se encuentra actualmente en franca desventaja respecto a la industria europea en varios aspectos El acerbo tecnológico de que dispone la industria española es muy reducido, limitando su futura capacidad de crecimiento y penetración en otros mercados, En efecto, la relación de los gastos de investigación y desarrollo al Producto Interior Bruto P.I.B. ha sido en 1987 de 0,7 frente a un porcentaje superior al 2,5 en los principales países industrializados. Siendo de gran significación la diferencia porcentual de gastos en iD con otros países, es aún más importante la reducida capacidad potencial de absorberlos. Existe una gran escasez de recursos humanos destinados a ID tanto en instituciones como en empresas. La propia orientación de la gestión empresarial. El propio sistema muestra un elevado grado de ineficacia. De hecho, sólo un 2 de las investigaciones iniciadas en centros públicos tienen éxito técnico y acaban comercializándose de una u otra forma. La concentración de la actividad de ID en la gran empresa y en sectores muy definidos. Conviene considerar que la situación económica e industrial, resultante de la salida de la crisis, ha generado un caldo de cultivo excelente para la generación e inversión en tecnología, por lo que parece que ha llegado el momento de iniciar nuestra recuperación tecnológica. Para conseguir este objetivo, los estamentos participantes en el proceso Empresas, Universidades y Organismos Públicos de Investigación, estamentos financieros privados y la Administración han de jugar un papel fundamental. NECESIDAD DE DESARROLLO TECNOLÓGICO PROPIO En los apartados anteriores se ha intentado poner en evidencia el papel fundamental que la aportación de tecnología de proceso y producto tiene, y tendrá en el futuro, en la competitividad de nuestras empresas. En este contexto, el desarrollo de una tecnología propia es fundamental por dos motivos esenciales Una independencia tecnológica en ciertos sectores estratégicos como pueden ser ciertos procesos productivos continuos, determinadas áreas de la industria de defensa, etc., hará que nuestra industria sea mucho menos vulnerable a los avatares internacionales. Esta independencia puede basarse en muchos casos en investigación propia, pero también en desarrollo de tecnología adquirida en dichos campos. La tecnología autóctona en sentido amplio, carece actualmente de realismo, ya que la envergadura y complejidad de los proyectos obligan a la utilización de recursos de toda índole que sobrepasan el ámbito nacional, al menos en el caso de países de la dimensión de los europeos. Esto esté dando nacimiento a grandes programas y proyectos de colaboración internacionales. Nuestro país no puede quedar descolgado, ya que el futuro industrial estaría en manos de los países participantes en dichos esquemas, que se repartirán los mercados. S ÁREAS DEL PLAN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA PROGRAMAS HORIZONTALES Formación. Recurso Informático IRIS. AGROALIMENTARIA V RECURSOS NATURALES Antártida. Investigación Agrícola. Investigación y Desarrollo Q geológico. Recurso Tecnología de alimento. TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN Y DE COMUNICACIONES Automatización y tobo. ESPACIAL. Nuevos. Tecnología de Información y comunicación. CALIDAD DE VIDA Biotecnología. América Latina, inmunología. Investigación y D. Patrimonio. Toxicología. ESPECIALES Existen ejemplos claros, como pueden ser el proto Airbus o el programa EUREKA. Aún en estos casos, la generación de tecnología es vital por poder ser participante de pleno y en condiciones de cierta igualdad con los js. La tecnología puede dar a las empresas EUROPA Y ESPAÑA CARA A 1992 Hasta este punto, se ha tratado de analizar la situación tecnológica española a nivel internacional. No conviene perder de vista, que desde 1986, España está integrada en la CEE, y que a partir de 1992, el Mercado Único Europeo será una realidad, convirtiéndose Europa en nuestro marco de referencia. Luego, la situación de Europa en el contexto internacional nos afectará de forma decisiva. Europa, tradicionalmente cuna de un porcentaje muy importante de la ciencia y tecnología mundial, ha pasado a un segundo plano ante Japón o EE.UU. Los ejemplos de este hecho ya son tópicos. Es paradójico el relativo declive de Europa cuando existen 340 millones de ciudadanos con un nivel cultural razonable frente a 240 millones de americanos y 121 millones de japoneses. El esfuerzo económico en ID no es despreciable 56.000 M. dólares en 1983, y supera al de Japón 33.600 M. dólares. Las dimensiones en lo que se refiere al número de investigadores Tecnología Nacional Tecnología Importada FINANCIACIÓN TOTAL DE LOS PROGRAMAS NACIONALES DE ID España en todos estos programas está siendo muy activa, requiriendo y provocando un importante tirón de los actores científicos y tecnológicos tanto privados como públicos. En 1992, se debería haber conseguido una reestructuración del sector, con unos estamentos investigadores claramente involucrados en el proceso industrial, y unas empresas con la vocación innovadora y los sistemas internos y externos capaces de generar, asimilar e incorporar tecnología. Esto requiere una apertura de miras y un convencimiento de la necesidad de estos planteamientos por ambas partes. MARCO ADMINISTRATIVO PARA ID La modernización y renovación tecnológica de la industria española, que le permita asumir los retos a los que se va a ver enfrentada exige el cumplimiento de una serie de objetivos como pueden ser Incremento del valor añadido industrial mediante la incorporación de tecnología a los procesos y productos industriales. Desarrollo en España de tecnologías avanzadas en diferentes campos en los que compitamos con el adecuado potencial científico y empresarial. Alcanzar el objetivo de un gasto del 1 respecto al P.I.B. en los próximos 3 años en 1987 estamos en el 0,7. a el cumplimiento de estos objetivos, se, razonables 500.000 europeos frente a000 norteamericanos y a los 435.000 japonés Una de las razones para esta pérdida de influencia, radica en la compartimentación de esfuerzos de ID de mercados que los hagan rentables. Dicha parcelación responde a la realidad plurinacional europea. Conscientes de este hecho se han puesteen marcha programas en sectores claves como son la ESA Agencia Europea del Espacio, Airbus en el campo de la aeronáutica o EUREKA, en ámbitos distintos pero con una misma meta estratégica, conseguir la competitividad de la industria europea. La Comisión de la CEE ha puesto en marcha también un ambicioso programa marco de ID, con un horizonte de 19871991 y un presupuesto de más de 5.000 millones de ECUs. Dicho programa pretende a través de sus subprogramas sectoriales dotar a la industria europea de un esquema de colaboración en proyectos de desarrollo conjuntos. España participa en estos esfuerzos comunes. Dicha participación, junto con otros esfuerzos nacionales en ID, han de suponer una puesta al día de la industria española que permita abordar el reto que significa 1992 en situación más favorable. Como veremos más adelante, la participación de fija. 1 Mejora de la coordinación industria, Ayuda a los planes de ID de las empresas con un abanico de instrumentos financieros. Esta labor se realizará de forma prioritaria a través del Centro para el Desarrollo Industrial C.D.T.I.. Reforzamiento de los fondos públicos destinados a ID por medio de colaboración con otras entidades financieras como bancos o empresas de capital riesgo. Fomento de la utilización de tecnologías horizontales en la industria. Fomento de la participación en programa de ID como vía eficaz de enología y de experiencia de gestión. de La puesta en marcha de estas estrategias se hará a través de la recientemente promulgada ley 1386 de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica. Dicha ley, prevé entre otras cosas actuaciones a nivel nacional e internacional. Plan Nacional de Investigación Científica y Técnica Este programa cubre el período de 1988 a 1991. Se articula en torno a cinco grandes áreas. Ver cuadro 2. La gestión de los planes concertados con empresas incluidas en dichos programas le corresponde al CDTI. La financiación total de los programas nacionales de ID en el supone una cifra global de unos 292.033 millones de pesetas, con un incremento porcentual anual del 12 aproximadamente Programa Marco CEE retorno global Financiación comunitaria. EUREKA MECUS Programa competitivo. Abarca cualquier área de nueva tecnología. Financiación según los esquema Programa de cuota. Programa Industrial y científico. dedica a contratos con el exterior. Ayudas e CASA para el desarrollo. Programas Internacionales De entre los muchos programas internacionales en los que España participa, hemos seleccionado los presentados en el cuadro 4. La obtención de los máximos retornos tanto científicos como tecnológicos o industriales, es punto esencial cara á su utilidad y eficacia. Le corresponde al Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial la colaboración con esta labor fundamental así como la gestión de EUREKA, CERN, Airbus y ESRF. CONCLUSIONES La Empresa española se va a ver sometida en los nacional y a una apertura de nuestros mercados, propiciados por la creación del mercado único en 1992. La diferenciación del producto, es un elemento SB clave cara a competir en estas condiciones. En parte, esta diferenciación se conseguirá a través de la aportación de tecnología de producto y proceso Esto es un bien escaso en nuestro por lo que deberemos insistir en 3 líneas de actuación Conseguir la máxima flexibilidad en transferencias. Incrementar el desarrollo propio, como factor la independencia en ciertos campos y valor de standard Eléctrica Actualmente es Director del Gabinete Técnico de la Presiden Fomentar la máxima participación de nuestras del Programa EUREKA y Subdirector General y Director de empresas en programas internacionales

Tecnología Nacional Tecnología Importada Tecnología Nacional o Importada Con el titulo de este articulo el autor quiere resumir la principal idea de su exposición. Ante el debate tecnología nacional o importada, una premisa inicial es que no podemos mantenernos lejos del movimiento social que suponen la evolución tecnológica y que, por lo tanto, debemos zambullirnos en el mundo tecnológico que configuran las sociedades más desarrolladas. Este planteamiento es muy genérico pero puede reducirse a objetivos más concretos. El autor sostiene que el objetivo que debemos plantearnos es alcanzar un nivel de conocimientos y de renta económica semejante al de los países más desarrollados. N Texto Miguel de Oyarzabal de conocimientos y nivel de renta aplicados exclusivamente en un contexto de política industrial y prescindiendo de otros factores, son casi sinónimos ya que la producción de un país valdrá más cuanta mayor cantidad de A partir de aquí se puede concretar más la reflexión La extensión de los conocimientos es cada vez mayor y su crecimiento es más exponencial e impide que un país pequeño, como el nuestro, pueda abarcarlo entero. Por lo tanto, es necesario definir una estrategia clara para poder participar en este proceso en la medida más extensa posible y, en mi opinión, esta estrategia tiene tres líneas Desarrollar la capacidad de generar nuevos conocimientos, en determinadas áreas, mejor que los países de nuestro entorno. Compartir conocimientos junto con otros Utilizar adecuadamente los conocimientos generados por otros. En el terreno de lo concreto, esta estrategia puede Dedicar los recursos de que disponemos personal y financiación fundamentalmente a las áreas en que hemos alcanzado o claramente podemos alcanzar una capacidad competitiva que se demuestra por la existencia de empresas poseedoras de su propia tecnología capaces de competir en mercados internacionales. Compartir conocimientos con otros debe hacerse mediante esquemas multinacionales que en nuestro caso puede suponer Participaren los programas multinacionales cuyo diseño obedece precisamente, a la incapacidad de un solo país de dominar todas las tecnologías Agencia Europea del Espacio, CERN En este aspecto la participación de otros países, especialmente Japón, en la Iniciativa de Defensa Estratégica de EE.UU. es paradigmático de la imposibilidad de la independencia tecnológica. Fomentar que las compañías multinacionales que se instalan en España asignen contenidos y responsabilidades tecnológicas específicas a sus filiales españolas como parte integrante de su investigación corporativa. Introducir en nuestros productos tecnologías que aunque provengan del exterior, incorporen mayor Estas líneas, de carácter general, pueden aplicarse muy claramente a la industria electrónica española y, a ello, se dedica el resto del artículo. Las condiciones de partida para analizar la posibilidad de generar una capacidad competitiva propia no son optimistas. El Cuadro 1 representa la evolución reciente del comercio exterior en el subsector de telecomunicaciones. La medida con la que se pretende calcular el valor incorporado en las importaciones y en las exportaciones es muy grosera pero puede dar una idea de que importamos productos de mayor valor que los que exportamos. Desgraciadamente, tía la impresión de que, aunque no se dispone de los datos, esta situación no es exclusiva del sector de telecomunicaciones y puede extenderse a una buena parte de la industria electrónica. Otro dato poco halagüeño para nuestros intentos de obtener una capacidad competitiva propia es que, mientras que en los programas europeos ESPRIT, RACE, etc. nos correspondería un hipotético retorno del 7 del presupuesto según nuestra contribución, sólo disponemos del 0,8 de los investigadores de la CEE. Pero frente a estos datos hay otras realidades que se superponen a los anteriores y creo que dan un resultado conjunto optimista. El Cuadro 2 muestra el porcentaje de población con menos de 15 años en los grandes países de la CEE, De los cinco, el país más joven es España y esto hay que considerarlo como una gran oportunidad porque ofrece la posibilidad deformar más personas que puedan dedicarse a la generación y utilización de nuevas tecnologías. Por otra parte, dentro de la industria electrónica de capital y tecnología españoles existe un grupo de unas 25 a 30 empresas que en los últimos años han realizado un esfuerzo tecnológico elevado que ha coincidido con que su crecimiento ha sido muy superior al del mercado. La experiencia de estas empresas no tiene por qué ser única y demuestra que es posible alcanzar el dominio de determinadas tecnologías y su colocación en el mercado. Además de estas consideraciones hay que incluir el incremento de los fondos privados de Capital Riesgo que se han dirigido en los cuatro últimos años hacia la inversión en empresas de alto contenido tecnológico. El crecimiento de este tipo de fondos indica un interés creciente de los grandes inversores en participar en el desarrollo de empresas que transformen sus conocimientos tecnológicos en productos y ofrecen una vía. hasta hace poco inexistente, de financiar la expansión de estas empresas. Por último, hay que considerar que el entorno económico general español es de los más favorables de Europa. El Cuadro 3 muestra el crecimiento del PIB en los principales países de la OCDE indicando que el crecimiento español es el más elevado. Todos estos elementos juntos crean un caldo de cultivo idóneo para que en España podamos generar líneas de especialización tecnológica competitivas. Por una parte, no contamos con una experiencia anterior ni tradición industrial tecnológica sino que partimos de cotas muy bajas. Esto se nota en que hay de directivos y empresarios tecnológicos, técnicas elaboradas en España son y las y p escasean las redes comerciales y las habilidades de venta de productos de alta tecnología. Tampoco existen grandes empresas o consorcios industriales capaces de introducir un dinamismo industrial en nuevos sectores. Hay, por ejemplo, dos sectores industriales que han jugado un papel muy importante en el desarrollo de la industria electrónica pero que no han tenido en España el peso correspondiente y son la industria auxiliar del automóvil y la industria productora de grandes bienes de equipo eléctrico. Un breve repaso mental a las empresas líderes en EE.UU. y Europa de estos sectores industriales nos permitirá deducir que su posición en la industria electrónica es también de primera magnitud. Este panorama, unido a que los mercados son PORCENTAJE DE POBLACIÓN MENOR DE 15 AÑOS EN LOS MAYORES PAÍSES DE LA CEE 1967 ESPAÑA FRANCIA ITALIA REINO UNIDO AUSTRIA BÉLGICA DINAMARCA FINLANDIA ISLANDIA IRLANDA LUXEHBURGO HOLANDA NORUEGA PORTUGAL ESPAÑA SUECIA SUIZA TURQUÍA AUSTRALIA NUEVA ZELANDA ESTADOS UNIDOS JAPÓN ALEMANIA CANADÁ macroeconómicos como se han realizado fin los años 1960s y 1970s en otros sectores industriales, años 1960s y 1970s en otros sectores industriales. Tampoco parece factible que puedan generarse aventuras industriales dirigidas desde el sector público semejantes a los grandes planes que el Gobierno francés impulsó en el pasado en áreas como la informática o los semiconductores, de resultados dudosos. En base a lo anterior, creo que para poder disponer en el futuro de una industria electrónica equilibrada en España hay que seguir una triple estrategia, correspondiente con lo indicado comienzo de este artículo, basada en • Desarrollar mucho más un sector industrial de tecnología propia a partir de las empresas que han demostrado una capacidad tecnológica, de gestión y de crecimiento mayor que el resto del mercado, concretando los esfuerzos de la Administración financieros, de mercado, etc. en esta línea. En este punto quiero llamar la atención sobre la necesidad de contar en España con grandes grupos industriales. Las inversiones en generación de conocimientos son muy elevadas, entrañan elevados riesgos y para acometer estas inversiones es imprescindible una determinada dimensión industrial. Grandes empresas industriales pueden asumir proyectos tecnológicos ambiciosos, realizar un tirón de la investigación universitaria y permiten que se genere un caldo de cultivo para el desarrollo de pequeñas empresas especialistas. Pero no es posible que existan grandes empresas sin grandes mercados y los principales mercados en esta industria son los mercados institucionales que, además, son los más exigentes en cuanto a requerimientos tecnológicos. La conexión de los grandes mercados institucionales con las empresas industriales para acometer programas de alto contenido tecnológico permitirá simultáneamente elevar el nivel de conocimientos de las empresas y su dimensión, generando una industria sobre la que pivotar en el futuro acciones de mayor envergadura. Un esquema reducido exclusivamente a lo indicado en el punto anterior puede ser excesivamente reducido e impedir participar en otras tecnologías que por su carácter multinacional no son abordables por ninguna empresa española. Sin embargo, como puede ser la conmutación pública, determinados equipos informáticos, VLSI, etc., un sector industrial más diversificado y rico tecnológicamente exige participar en este tipo de tecnologías. Para ello, debe fomentarse que las empresas multinacionales que operan industrialmente en España incrementen el contenido tecnológico de sus actividades haciendo participar a sus filiales españolas en programas de ID corporativos o encomendándoles responsabilidades especificas en determinadas áreas tecnológicas. El momento para ello es oportuno por un doble motivo —La apertura del mercado español prácticamente elimina el interés, por parte de compañías multinacionales de fabricación para el mercado local, de toda una gama de productos y favorece la especialización industrial concentrando su actividad en determinados productos de una misma línea dirigidos a mercados más amplios. De esta manera se pueden asignar a las filiales españolas responsabilidades específicas de lD ligadas a su especialización industrial. —La ausencia de técnicos capacitados es la nota dominante en casi todos los países de nuestro entorno. Aunque en España existe el mismo problema, la situación no es tan agobiante como en otros lugares. Unido a esto la ya mencionada juventud de la población española y que la formación básica impartida en las Universidades es de elevada calidad puede hacer de nuestro país un polo de atracción de inversiones dirigidas a la instalación de centros de. En el debate que hay aquí planteado, creo que es imprescindible delimitar el ámbito de referencia. Para determinadas áreas tecnológicas avanzadas debemos apostar por que empresas de capital, gestión y tecnología españolas sea líderes, mientras que para otras áreas tecnológicas hemos de pensar, como menos, en un ámbito de dimensión europea manteniendo claro el objetivo de que la Sociedad española participe lo más intensamente posible del movimiento tecnológico que se genera en las Sociedades más avanzadas sabiendo que, al final, se traducirá en mayores niveles de rentas. Miguel de Oyarzabal Delgado, es Ingeniero Industrial por la ETSITM Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense. gestión de la innovación y venture capital Ha sido de Teoría Económica Internacional en la ha ocupado diversas posiciones en el INI Dirección de Planificación CDTI y Dirección de Electrónica e Informática donde es actualmente Subdirector de Electrónica.

Tecnología Nacional Tecnología Importada Sobre tecnologías propias, apropiadas y de futuro Distanciándose prudentemente del día a día en que nos vemos envueltos los profesionales del sector, el autor se plantea el propio significado de la palabra TECNOLOGÍA y lo utiliza como pretexto para definir algunos criterios que ayuden a identificar posibles tecnologías de interés. Texto José Manuel Laredo En otro tiempo era corriente dar a las palabras un sentido sobrenatural y utilizarlas con ánimo de controlar ciertos acontecimientos adversos, o de propiciar otros beneficiosos. La novedad estriba ahora en que ello sigue pasando sin que a menudo se tenga conciencia de que tal cosa ocurre. Por las razones que paso a exponer a continuación creo que algo de esto sucede cuando se emplea la palabra tecnología, en vez de técnica, y se le añade el adjetivo propia, apropiada o de futuro. La palabra técnica se deriva de un verbo griego muy antiguo, teucho, cuyo significado fabricar o construir se vincula desde su origen a la realización de actos apropiados y eficaces a la finalidad productiva propuesta. Asi la palabra griega techna designa la destreza, el savoir faire, en la realización de esos actos productivos tanto por artistas como por artesanos. Modernamente, cuando estos actos se apoyan cada vez más en conocimientos científicos, es lógico que el primer significado que se le atribuya a la palabra técnica en el Diccionario de María Moliner esté relacionado con la aplicación de una ciencia para la obtención de objetos o resultados prácticos. A su vez el sufijo logia se aplica para atribuir el carácter de ciencia a un determinado campo del conocimiento geología, antropología. De manera que, a primera vista, la palabra tecnología parece asignar el carácter de ciencia a lo que no era más que la aplicación de una ciencia cuando no de simples prácticas que tienen más relación con conocimientos intuitivos que científicos lo cual resulta cuando menos una curiosa pretensión o bien resaltar la vocación de ciencia de una disciplina que estudia las aplicaciones de la ciencia. Pero el sentido más común en el que se emplea la palabra tecnología es el de simple sinónimo Tecnología Nacional Tecnología Importada de técnica o conjunto de técnicas, anulando a través de metonimia corriente terminología el significado originario del sufijo antes mencionado. Complicar o alargar una palabra para que siga significando mismo, tampoco deja de ser una curiosidad digna de. Hay que reconocer que semejante logro del lenguaje quizás no sea una creación original de nuestra propia lengua, sino de aquella otra anglosajona the scientific and technologic language of today de la cual está siendo tributaria. Pero como ni la sonomia, ni la estética del lenguaje parecen justificarlo, cabe suponer que encuentre alguna razón más de la ciencia como deidad omnipotente y capaz de solucionar los problemas de los hombres a través de sus aplicaciones con fines prácticos, explica el deseo más o menos oculto de ensalzar a éstas elevándolas a la categoría de ciencia. Deseo que recibió fáis palal siendo para ello al término techne con el sufijo logia, que le dio además un sonido más ampuloso y respetable, desplazando con facilidad a aquel otro más modesto y escueto que antes cubría su significado. Una vez reforzada esta palabra para magnificar su contenido originario, lógico es que se esgrima más allá de los necesario incurriendo en redundancias carentes de lógica, pero pletóricas de intencionalidad. Así, en la reciente ley de la ciencia, se habla no sólo de investigación científica —básica y aplicada, se entiende sino de investigación científica y tecnológica como si de esta manera se fueran a propiciar los beneficios de la misma, ampliando el acervo de técnicas o tecnologías propias o nacionales. Al igual que se habla de impulsar o desarrollar no sólo la investigación I sino la investigación I y su desarrollo DID. Desde siempre se ha valorado positivamente la destreza en el manejo de las técnicas, al considerarla fuente de poder y de dinero. Y es que no sólo las utilizaciones más antiguas que se conocen del verbo teucho se refieren a la fabricación de armas, sino que como observaba David Hume en su Ensayo sobre el comercio 1752. un país podía conseguir, con el perfeccionamiento de su techne, que sus aceros y sus hierros trabajados por manos tan laboriosas, se igualen en el intercambio al oro y los rubíes de las Indias . O visto desde otro ángulo, los indios no sólo ofrecían de buen grado a los primeros visitantes europeos el oro y los rubíes de su territorio a cambio de espejitos u otros objetos de vidrio cuyas propiedades y procedimientos de fabricación ignoraban, sino que fueron dominados con armas también La posibilidad de apropiarse de una techne viene hoy limitada, no sólo por el sistema de patentes que garantiza su propiedad, sino por los nuevos conoci cuando los ciudadanos del viejo continente habían llegado a asimilar los logros de la revolución industrial namiento de relojes, motores e incluso circuitos electrónicos, están proliferando nuevos artefactos cuyos común de las gentes. Por poner un ejemplo la mayoría de las personas se atrevían ya a hurgar en las tripas de un reloj, de un automóvil, a arreglar un enchufe y hasta construirse una radiogalena, sin embargo hoy no ocurre lo mismo con los relojes de cuarzo digitales con la televisión., y con toda la parafernalia informática de uso generalizado La vertiginosa multiplicación nan ni cómo se fabrican, unido a la creciente especialización de los conocimientos, ensancho el foso entre la techne y los usuarios de sus productos, originando en tastos una veneración cada vez más profunda hacia aquélla y una fe desmesurada en sus capacidades Porque la inicial fascinación ejercida por los logros de la industria humana, de tanto repetirse. se ha acabado transformando en simple anodadamiento y agotándose la capacidad de asombro de la gente ante los frutos más inusitados, afianzándose la idea de que ya no hay nada imposible. Junto con la palabra tecnología se extendió así la creencia en la posibilidad de alcanzar el reino de Jauja o lo que es lo mismo, el olvido de que en buena lógica las aplicaciones de una ciencia difícilmente podrán violar las leyes por ella establecidas que señalan la imposibilidad de lograr dicho reino, al definir el marco teórico que limita ef alcance de los inventos del ingenio humano o el entorno físico en el que han de aplicarse. Precisamente la admiración hacía lo nuevo y desconocido hizo que la denominación tecnología de futuro se aplique mas a campos que permanecen en la oscuridad para el gran público por ser ajenos a los enfoques de la mecánica clásica que éste había asimilado y. en general, a las prácticas agrarias e industriales corrientes. Entre aquellos se encuentran áreas de investigación básica que ocupan un lugar privilegiado en el ranking de prestigio de las profesiones física denotación de inteliger ateríales y el ancho campo de la electroanza desde la investigación en hasta la robotización y la las principales inspiradoras de la investigación y el desarrollo de lo que hoy se llaman nuevas tecnologías y van camino de serlo en el futuro, mostrando la profunda irracionalidad que impregna a la actual civilización, en laque al decir de Fromm Un problema que salta a la vista al privilegiar la investigación y el desarrollo en estas tecnologías de futuro, es que se separan del resto de las tecnologías del presente cuyo perfeccionamiento se desatiende e incluso se somete a los dictados de aquéllas Así. en ocasiones se observa que. en vez de adaptar el tratamiento informático a las necesidades de información de una determinada organización o actividad, la información se selecciona y modeliza atendiendo a criterios emanados del propio tratamiento informático, que acaban así organizando el futuro de la actividad de para ella. Pero el problema más chocante es que se seleccionen de forma tan ligera y poco razonada aquellas áreas de la techne que. por estimarse de futuro, van a acaparar lo fundamental del esfuerzo investigador, en detrimento de otras cuyo abandono les cierra ese mismo futuro. Como el futuro de una techne depende de la atender, parecería lógico que una tal selección atendiera a su posibilidad para contribuir al mantenimiento y enriquecimiento de la vida humana. Sin embargo, nada más lejos de la realidad las finalidades militares n las posibilidades sin precedentes que tiene la especie humana de incidir sobre el entorno planeta bien y para mal, su propio futuro, parecería razonable invertir la situación descrita orientando con más cordura las aplicaciones del ingenio humano. Para lo cual doras hoy por hoy inexistentes. Como, a mi modo de ver. los aspectos económicos debieran ocupar un lugar fundamental en la orientación de este género de decisiones, los dos últimos capítulos de mi libro La economía en evolución 2 proponen criterios y formulaciones teóricas útiles para que la tecnología deje de ser considerada como algo exógeno que se mantiene fuera del alcance del análisis económico. Valga decir, por el momento, que las disfuncionalidades que originó el empleo indiscriminado de técnicas novedosas, ha dado lugar a una literatura critica, que tuvo que recurrir a la redundancia de hablar de técnicas o tecnologías apropiadas a prioridades y características peculiares de un determinado entorno para diferenciarlas de otras que se estiman Inapropladas. bien por su ciencia para resolver problemas Tecnología Nacional Tecnología Importada as haya aprobado la eficacia de la nueva tecnología no quiere decir que tu aplicación actual sea la básicos de ese entorno o por las consecuencias negativas que pudieran derivarse de su aplicación. Esta perspectiva resalta lo engañoso que puede clasificación intuitiva antes mencionada de tecnologías de futuro a potenciar, ya que en su enorme amplitud, albergará tecnologías apropiadas e Inapropiadas, dignas o indignas de ser desarrolladas y aplicadas a determinadas finalidades y campos. Otro tanto podría decirse de la tecnología nacional, en sus acepciones mas o menos amplias. Aunque cabe esperar que las técnicas diseñadas en un país se adapten mejor a sus necesidades, tampoco puede descartarse que ocurra lo contrario. Precisamente un indicador de la madurez que ha adquirido un país en el manejo de la técnica, viene dado por la capacidad e iniciativa de la tecnología nacional para proyectar soluciones adaptadas a las necesidades y problemas que le son propios y a las vocaciones y características de su territorio, recurriendo para ello a los medios técnicos más adecuados, con independencia de que sean más o menos futuristas, nacionales o extranjeros. Como no resulta previsible que la generalidad de los problemas específicos de un país encuentren solución apropiada en contexto muy diferentes, parecería lógico que la investigación apuntara en primer lugar hacia ellos y sólo en segundo lugar hacia campos más amplios o versátiles en los que la importación, copia y adaptación inteligente de conocimientos y técnicas plantea menos problemas. Sin embargo, esto no ha sido en nuestro país donde el objetivo de forzar la modernidad impulsando la tecnología nacional en ciertos campos de renombre internacional, ha provocado la desatención de otros más vinculados a las realidades concretas del territorio, de sus recursos o de sus habitantes. Recurramos a un ejemplo para aclarar ideas. El de la técnica de cultivos enarenados que se desarrolló en el litoral almeriense. En primer lugar hay que destacar que se trata de un logro de la tecnología nacional cuya puesta a punto ha transcurrido por completo al margen de la Administración pública, no figurando a efectos estadísticos ni como investigación ni como desarrollo. El principal mérito de esta técnica de cultivo reside en que ha conseguido utilizar con éxito los recursos de la zona canalizando en favor de la agricultura los condicionantes del medio natural que antes impedían su desarrollo. En efecto, la gran insolación y aridez de esa zona barrida por los vientos, su carencia de fertilidad y de aguas superficiales dignas de mención acentuada por la permeabilidad de sus suelos explican que fuera inviable en ella la agricultura. Sin embargo, la nueva tecnología, al conjugar convenientemente la preparación de suelo artificial, la irrigación a partir de aguas del subsuelo y el establecimiento de unos abrigos muy simples, pudo aprovechar la insolación, la permeabilidad del suelo e incluso el viento, para ahorrar las obras de drenaje y crear un microclima favorable para el rendimiento y la precocidad de los cultivos con unos costes muy bajos, compitiendo con ventaja con las técnicas de invernaderos más complejas y costosas desarrolladas en otras latitudes. Pero el que se haya probado la eficacia de la nueva tecnología no quiere decir que su aplicación actual sea la óptima. Para ello hace falta, en primer lugar, completar las intuiciones iniciales con datos reales del funcionamiento del sistema que permitan modelizarlo y experimentar sobre sus distintas opciones de gestión, para seleccionar con conocimiento de causa aquellas que permitan aprovechar mejor los recursos disponibles. Y en segundo lugar, establecer los modelos y simulaciones de la relación del sistema con el entorno, necesarios para controlar los problemas de sobreexplotación y contaminación de acuíferos de modo que aseguren su viabilidad futura. El recurso a los medios electrónicos e informáticos se muestra imprescindible para cubrir cada una de las fases de la investigación toma continuada de datos y su tratamiento, modelización y simulaciones a los diferentes niveles, que sería necesaria para racionalizar el empleo de la técnica de cultivo indicada. Lo cual pone de manifiesto que una aplicación incluso tan localizada como la descrita, rompe con las clasificaciones sectoriales y administrativas al uso, que enfrentan la agricultura a la industria, la bioquímica a la electrónica. o la hidrología a las ciencias del suelo, en el reparto de los dineros públicos. Pero esta convergencia de los distintos campos en programas y proyectos de investigación adaptados a la problemática del país, exige romper con el desfase que se observa entre la investigación que se desarrolla en laboratorios o parcelas aisladas y los problemas que plantea la gestión en el contexto más amplio en el que se desenvuelve. A la vez que demanda el abandono de patrioterismos cortos de miras. Porque poco importa a los efectos antes indicados que el termopar, el medidor de capacidad o la sonda de neutrones empleados para seguir la temperatura y la humedad de un suelo sean o no fabricados en España. Lo que si importa es que se empleen en líneas de investigación específicas de este país, que entronquen con aquellas otras más básicas y prestigiosas de la comunidad internacional, pero evitando mimetismo y competencias costosas y en muchos casos estériles. Valga lo anterior para hacer una llamada de atención sobre el hecho de que para dominar el futuro hay que empezar por controlar el presente y que el nivel de la tecnología propia empieza a demostrarse por su capacidad para dar solución a los problemas propios. Notas Bibliográficas 2 JOSÉ MANUEL NAREDO. La contemporánea. es Economista y Estadístico Actualmente es vocal de la Junta Asesora Permanente del Ministerio de Hacienda y desarrollado su actividad profesional, entre otros sitios, en la OCDE. Es autor de numerosos artículos y publicaciones y de un libro.

Tecnología Nacional Tecnología Importada Tecnología nacional necesidad o mito Vivimos una fiebre de innovación tecnológica. En la historia de las ideas en España pocos aforismos habrán sido más denostados que el que Inventen ellos en nuestros días. El tópico de las nuevas tecnologías se ha convertido en un lugar común tanto en el discurso profesional y empresarial, como en el periodístico y en el político, en este último con carácter estelar en numerosos programas electorales. Texto Manuel Gamella Bacete y Francisco Ros Perán Qué hay detrás de este tópico y, en análisis más matizado del valor y de los impactos lugar, de qué se está hablando que los cambios tecnológicos tienen en sociedad. La Oué importancia tiene la tecnología conocida imagen del tren délas nuevas tecnologías, como valor de carácter estratégico En evocando un avance único, lineal e inexorable, res qué medida contribuye el desarrollo a una simplificación excesiva. Como cualquier nológico propio a facilitar la humana la evolución de las tecnologías presenta autonomía de una sociedad Cómo realidad múltiples aspectos y consecuencias el desarrollo tecnológico con el bienestar bien múltiples y de todo tipo, no sólo sobre nuestra social influencia tiene en la autonomía y bienes forma de producir, sino también de relacionarnos social la relación entre tecnología importada y nosotros y con la realidad en general. Su propia Tiene sentido hablar de tecnología no es inexorable, sino que depende de las nacional acciones de los Individuos y de los colectivos implica Evidentemente no fácil analizar concierto rigor y aspectos que integran el debate en cuestión. Establecer cuáles que cabe esperar de la utilización de estas nuevas tecnologías. i a importancia En su industrial, la introducción de tecnología se traduce en la aparición de nuevos La aplicación de los progresos en el conocimiento productos bienes o servicios o de nuevos procesos científico a la obtención de nuevos productos o producción. En ambos casos los innovadores nuevos métodos de producción no es algo inédito en generalmente beneficiarse de los derechos sobre historia, pero nunca se había dado con tanta fuerza patentes o asistencias técnicas y, sobre todo, las como en la actualidad. Este fenómeno afecta en empresas usuarias consiguen .durante el momento de una forma desigual a las distintas áreas en que pueden mantener una cierta exclusividad tecnológicas, pero esto sólo refleja el carácter no lineal ventajas en el mercado, ya sea por ofrecer un producto del avance de las ciencias. el concepto de nuevas sin competencia equivalente, o por operar con costes tecnologías no debe tomarse como algo estático, ya reducidos debido a un mejor proceso. Posteriormente, que si hoy se refiere sobre todo a las tecnologías de medida que una tecnología madura, su uso se va información electrónica, informática y telecomunica generalizando hasta la desaparición de la ventaja, a las de los materiales o a la bioingeniería, con lo que su utilidad queda como beneficio un futuro no lejano otras pasarán a ocupar el primer para la sociedad en su conjunto. los años 70 desprendiéndose de los sectores amo. mantener una actitud abierta a. sujetos ya a la competencia de países con variedad de las posibilidades barata y desarrollando sectores En el especial clima social y cultural de los años 60basados en nuevos avances tecnológicos aún no primavera de Praga en su caso el checo Radovansibles para los competidores. Estos países tienden asi. Richta etiquetó a este impulso innovador con el con resultados diversos, a aprovechar su mayor de revolución científico técnica. De entonces acácidad de innovación tecnológica para obtener una se ha perdido bastante de la carga de optimismo mar constante primacía en aquellos sectores que en cada que había en ese nombre y las sucesivas crisis momento ofrecen las máximas oportunidades de económicas, políticas y sociales aconsejan más dentro de la división internacional del trabajo. Tecnología Nacional Tecnología Importada Es controvertido, sin embargo, el modo en que las nuevas tecnologías afectan a la más notable de las manifestaciones de la crisis el paro. Estas tecnologías se pueden contribuir directamente a crear empleo neto en aquellos casos en que permiten desarrollar bienes o servicios enteramente nuevos no, y también en aquellos otros en que las mejoras de productividad por nuevos procesos permiten ampliar los mercados o conquistar otros en tal proporción que, a pesar de la mejora, aún se requiera aumentar la mano de obra. Pero ciertamente, en la mayor parte de los casos, la experiencia parece mostrar que tos aumentos de productividad inducidos por los avances tecnológicos tienden a reducir el volumen de empleo necesario en los sectores afectados. El balance pues, hay que establecerlo considerando la economía de cada sociedad con su conjunto. Si, como se ha indicado anteriormente, la aplicación de una nueva tecnología favorece a corto plazo la competitividad de las empresas y a largo plazo la eficacia global de una economía, cabe pensar que los mayores ingresos producidos generen demandas y. por tanto, empleos en los sectores encargados de satisfacerlas, que no tienen por qué coincidir con aquellos en los que se produjera la innovación. El caso de los Estados Unidos, donde en los últimos años se han combinado con buen resultado un alto desarrollo tecnológico con una tasa elevada de creación de nuevas empresas y puestos de trabajo, viene a mostrar cómo la mayor parte de éstos se ha generado precisamente en sectores de servicios tradicionales cuya demanda se ha visto impulsada por la reactivación general. A favor de las tecnologías que al principio se han mencionado como punteras en cuanto a potencial de innovación actual, puede añadirse que, en general, resultan de aplicación más flexible que las que en la revolución industrial dieron lugar a las grandes cadenas de producción en serie, lo cual puede traducirse en ofertas industriales a la vez más variadas y más adaptables a las evoluciones de los mercados. Además dependen generalmente menos de los recursos no renovables y suelen presentar menos problemas de contaminación ambiental. Por contra no debemos dejar de mencionar que las nuevas tecnologías abren también toda una serie de nuevos problemas de adaptación social y cultural y de riesgos en cuanto a sus posibilidades de aplicación militar y para el control y la manipulación social, personal y hasta biológica. Las sociedades han de afrontar este reto si aspiran a los beneficios alcanzables mediante la utilización de los avances tecnológicos. EL PUNTO DE VISTA NACIONAL Toda la argumentación anterior nos lleva, pues, a dos conclusiones complementarias que podrían resumirse por un lado, las nuevas tecnologías suponen una oportunidad, no exenta de peligros, para mejorar la capacidad social de satisfacer necesidades mediante nuevos productos y procedimientos por otro, la transferencia tecnológica puede llegar a extender esa oportunidad a la humanidad entera, pero las dificultades financieras descapitalización, endeudamiento, las barreras políticas y la escasez de personal preparado para incorporar los cambios tecnológicos, hacen que la difusión sea a menudo lenta, lo que reporta a las economías de los países más innovadores considerables ganancias gracias a su ventaja competitiva durante todo el proceso. Atendiendo sólo a la primera de estas conclusiones podríamos decir que las tecnologías no saben de patrias ni de fronteras y que el criterio sensato para juzgarlas es el de su eficacia, con absoluta independencia de cuál sea su origen. La segunda conclusión indica que es ese origen, sin embargo, un determinante esencial del reparto de los beneficios económicos de la innovación. Así pues, lo interesante en principio para las empresas de un país no es tanto el disponer de tecnologías preferentemente nacionales, sino más bien que el desarrollo tecnológico de ese país les permita obtener primicias tecnológicas que aumenten su competitividad internacional. Como hemos dicho anteriormente, cuanto mayores la proximidad al origen de los avances tecnológicos más fácil y rápido es su acceso y, por lo tanto, mayores los beneficios. Muy relacionada con este punto está la cuestión de la importancia estratégica de ciertas tecnologías, que hace que su dominio o no, permita mayores o menores márgenes de decisión y autonomía, no sólo a las empresas que las utilizan, sino incluso a las sociedades y países. En este orden se encuentran no sólo las tecnologías relacionadas con la defensa, sino también las relacionadas con la información, aspecto fundamental para el gobierno y gestión de las instituciones. LA SITUACIÓN ESPAÑOLA Nuestro país basó su desarrollo económico desde los años 60 en un esquema bastante sencillo. No sólo una gran parte del capital sino prácticamente toda la tecnología necesaria para el despegue industrial fue importada, lo cual, siendo quizá inevitable en un principio, dio lugar a un patrón que básicamente ha permanecido inalterado hasta nuestros días. El desequilibrio resultante entre el desarrollo industrial apreciable y el desarrollo científico y tecnológico mínimo no tiene probablemente comparación con ningún otro país del A mediados de la pasada década coincidieron en dial con la liberación de las reivindicaciones sociales al desaparecer la dictadura. La contracción de los mercados unida al aumento de los costes laborales supuso la catástrofe para sectores como el acero y el naval que, habiendo sido esenciales para el desarrollo económico en la fase anterior, se basaban en tecnologías elemento es predominantemente público contando con las universidades, el CSIC y algunos otros centros de formación y de investigación públicos y privados Brasil o Corea, con los que no era viable competir. La reconversión industrial, retrasada por las dificultades políticas del período de la transición, era una necesidad inevitable que, al tiempo que ponía a prueba la capacidad de conciliación social del nuevo régimen democrático, suponía, y aún supone, el replanteamiento del patrón de desarrollo vigente. Así pues, nuestros empresarios se encuentran en la situación de elegir las tecnologías sobre las que basar las nuevas empresas. Ya se ha indicado antes la conveniencia de combinar la adquisición de las tecnologías actuales más eficaces con el recurso a la capacidad tecnológica propia y del país en general para conseguir innovaciones ventajosas. Por desgracia esa combinación no es fácil, ya que, tanto el conocimiento y la capacidad de incorporar nuevas tecnologías, como el desarrollo y posterior industrialización de innovaciones, requieren a existencia de un entramado de los sistemas de ciencia tecnología industria imposible de improvisar y en el que las deficiencias de cualquiera de los elementos o de su encadenamiento provocan bloqueos para todo el conjunto. LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA Los sistemas de ciencia—tecnología—industria a los que acabamos de referirnos están integrados típicamente por un conjunto de elementos básicos el académico e investigador, el empresarial, el financiero, el político y el social. tecnológica son varias y esenciales. En primer lugar, naturalmente, la formación básica de los profesionales que han de incorporarse al sistema. El debate en los últimos tiempos acerca de las otras funciones a las que nos referiremos a continuación puede hacer olvidar a veces el carácter primordial de ésta y, sin embargo, todos los estudios sobre los factores que deciden el emplazamiento de empresas de tecnología avanzada coinciden en señalaren primer lugar la cantidad y calidad del personal técnico disponible. Desde una concepción particularista, cabe pensar que los déficits académicos de una zona determinada pueden cubrirse atrayendo a técnicos formados en otros lugares, pero en la práctica la movilidad del personal fuera de su lugar de origen o de donde se han establecido durante su etapa académica resulta generalmente difícil y en cualquier caso costosa. El tipo de formación adecuado, tanto para la generación como para la asimilación de innovaciones tecnológicas, tiene que basarse en una preparación científica que no se limite al estado actual de las técnicas y que, por lo tanto, facilite la evolución a lo largo de la vida activa. Estudios realizados sobre las expectativas profesionales de los estudiantes técnicos en España, indican que es muy baja la disposición a emprender empresas propias, lo que revela un fallo grave en un aspecto muy importante para la innovación tecnológica. Las, en relación estrecha con las necesidades de las empresas, especializaciones de postgrado que permitan abordar tareas técnicas avanzadas y programas de reconversión de profesionales excedentes hacia las Tecnología Nacional Tecnología Importada nuevas áreas en expansión y de actualización de sobrepasados por el. rápido ritmo de caí en estas tecnologías. Una segunda función de este elemento es la a la investigación básica, cuya relación tecnológica se estrecha cada y sus aplicaciones prácticas. No vamos a insistir aquí en el dato sobradamente difundido de que el porcentaje del PIB dedicado a investigación en España está en el orden de la cuarta parte del promedio europeo. Además de la mejora de este dato, es imprescindible un compromiso entre el necesario espíritu de libertad y universalidad propio de las universidades y la conveniencia de evitar la excesiva dispersión de unos medios en cualquier caso limitados. Hay otra serie de funciones más dispersas, el sistema, que se refieren a la colaboración entre los organismos académicos e investigadores y la industria. Con la excepción de los proyectos concertados con empresas patrocinados por el Plan Nacional de Investigación Científica y Técnica antes por la CAIYT, y de las participaciones conjuntas en proyectos de investigación precompetitiva de los diversos programas europeos, estas funciones se encuentran muy escasamente desarrolladas en nuestros departamentos universitarios e investigadores. No sólo la falta de medios sino, todavía más, el ambiente tradicional de la universidad española, hacen que se esté lejos de poder aprovechar las posibilidades de información tecnológica, seminarios, consultas, explotación de patentes e incluso promoción de empresas innovadoras. des norteamericanas. El elemento empresarial ocupa naturalmente un puesto central en el sistema. Desde el punto de vista de a innovación tecnológica la existencia de un entorno formado por empresas competidoras y complementarias, grandes y pequeñas, establecidas y emergentes, constituye, sin duda, el caldo de cultivo ideal. Las oportunidades que un medio así ofrece para el desarrollo de nuevas deas son múltiples. Proyectos que no encajan en los planes de las empresas mayores pueden encontrar acomodo en otras más pequeña pueden se socia, cultural en general de entorno está poco desarrollado en España los sectores tecnológicamente más activos. Una cuestión insoslayable en este punto es la de la influencia de las empresas multinacionales en un desarrollo tecnológico nacional. Sin entraren consideraciones políticas, el efecto tecnológico de las multinacionales depende del modo en que se integren en el medio empresarial que acabamos de describir. En la medida de su contribución, no solo por los proyectos que directamente aborden, sino también ejerciendo, respecto al resto de las empresas, papeles de hemos mencionado, presencia p, cuenta, sobre todo, su gran capacidad de transferencia tecnológica y de generación de personal experto. Sin embargo esto no siempre es así y con bastante frecuencia las ramas establecidas por las multinacionales en países de bajo desarrollo tecnológico beneficiarse de las ayudas públicas y de los bajos costes salariales para actividades cualificadas. lo que sólo contribuye a perpetuarla situación de subdesarrollo. Se comprende fácilmente la importancia del elemento financiero en un sistema de ciencia tecnología industna Toda innovación tecnológica presupone serie de fases, desde la investigación fundamental hasta la comercialización de los primeros productos en que los gastos, a veces considerables, no se ven compensados por unos ingresos cuya realidad final es además, hipotética. La banca tradicional opera basándose en garantías que no suelen darse en estos casos, por lo que es imprescindible el recurso a otros medios de financiación, diversos según la fase de que se trate Es difícil imaginar, por ejemplo, que los costes de la investigación fundamental puedan sin subvenciones públicas sustanciales. Sin embargo, a medida que nos aproximamos al desarrollo de técnicas y productos, los costes y los riesgos deben Ir siendo asumidos por los explotadores potenciales Mientras los desarrollos pueden considerarse precompetitivos, o sea lejos aún déla producción industrial, los progresos pueden acelerarse mediante la colaboración entre empresas y departamentos investigadores, y estimularse, a cambio de una mayor difusión tecnológica, mediante programas locales, nacionales o internacionales de ayudas, créditos blandos o facilidades fiscales Algo de esto hacen en España el CDTI y a escala europea los programas comunitarios Las grandes empresas cubren los desarrollos ya industrialízales con autofinanciación o con créditos basados en su solvencia adquirida, lo cual resulta generalmente inviable para empresas pequeñas y nacientes. Los fondos de capital riesgo, todavía escasos en España, pueden resolver este problema mediante fenómeno tecnológico, tengan una expresión coherente y eficaz. Dentro de esta debilidad general destaca con especial trascendencia, dado el proceso de papel de los sindicatos. Estos, al menos los dos mayoritarios, son claramente conscientes del problema y mas aun, del aspecto positivo de cambios tecnológicos. Creemos, sin embargo, que falta todavía una política sindical elaborada que les permita tratar desde actitudes criticas pero no demagógicas, los episodios concretos que. a menudo de forma conflictiva. se producen cada día en este terreno. CONCLUSIÓN La situación de nuestro país respecto a los sistemas de es bastante desigual. Los elementos básicos existen pero con serias debilidades, lagunas y discontinuidades. Esto es un grave inconveniente para cualquier desarrollo tecnológico y no es algo que pueda resolverse por esfuerzos inmediatos de tipo voluntarista. Partiendo de las disponibilidades actuales y con una visión masa largo plazo, hay que ir creando las condiciones para aumentar continuamente la capacidad nacional de desarrollo tecnológico, concepto amplio que supera con ventaja al viejo mito de la tecnología tomas de participación en el capital de empresas innovadoras por un tiempo limitado al período de desarrollo de la innovación. Sobre el papel de las administraciones públicas como fínanciadoras del desarrollo tecnológico cabe añadir un par de consideraciones. Una. que la limitación de los recursos y la necesidad de alcanzar masas críticas para obtener resultados útiles hacen que no sea nunca buena política el tratar de apoyarlo todo. Es imprescindible fijar escalas de prioridades con los criterios de aprovechar al máximo los medios existentes y de preferir las áreas en que sean mayores los efectos multiplicadores para el conjunto de la economía. Otra, que es imprescindible la coordinación entre las administraciones de distintos niveles para evitar en lo posible que la competencia entre intereses locales se El elemento político cumple también otra función más difusa, pero no menos importante para la innovación tecnológica el mantenimiento de un de confianza en cuanto a que las políticas de normas, tasas, ayudas y compras públicas, van a ser lo suficientemente previsibles como para basar en ellas las inversiones a medio y largo plazo imprescindibles para llevar a cabo proyectos de investigación y desarrollo. Por último, 10 que hemos Mamado el elemento social, está constituido por organizaciones sindicales, empresariales, profesionales, medios de comunicación y, en general, todas aquellas entidades con capacidad para actuar como agentes de presión y formadores de opinión. Cualquier cambio tecnológico tiene obviamente unas implicaciones sociales y, a su vez, necesita una aceptación social para llegar a imponerse. Ejemplos como el de la energía nuclear y los movimientos ecologistas ilustran perfectamente la importancia de este factor para un sistema de. En España podríamos llamar el tejido asociativo Manuel Gamella Bacete, es ingeniero de Telecomunicación por la UPM Ha sido responsable de proyectos de desarrollo de software en el Eléctrica Fue miembro de las Juntas del COIT y de la AEIT y fundador y director de revista En la actualidad es del área de Nuevas Tecnologías de Fundesco Francisco Ros Peran, es Doctor Telecomunicación por la UPM. Máster y Doctor en Electrical Engineering and Computer Science por el Massactiusets Instilute ol Technology. Fue profesor en el área de Comunicaciones del Instituto Tecnológico para Posgraduados En la actualidad es director del Tecnológica de Fundesco.

Tecnología Nacional Tecnología Importada Tecnología nacional, un concepto superado Si ya es difícil definir lo que es la tecnología, más aún cuando está acompañada de un adjetivo, sea cual fuere. Además, la internacionalización actual de la sociedad y en particular el proyecto de una Europa integrada, aconseja hablar, a partir de ahora, de Tecnología propia, muy parecido, o radicalmente diferente según se mire al concepto superado de Tecnología nacional. Texto César y infinidad de definiciones y todas por lo menos incompletas. Con H templan la tecnología como el conjunto de los conocimientos propios de un oficio o arte industrial. En ese sentido, tal definición no contemplaría, por ejemplo, la primera acción tecnológica que existió en la tierra hace veinticinco millones de años, cuando los humanoides convirtieron piedras en herramientas Por eso podemos decir, sin temor a equivocarnos, que la tecnología existe que existe el hombre, hasta tal punto que se podría definir como la parte de la historia que olvidaron de contar los historiadores. Puede ser útil contemplarla como equivalente de knowhow. con lo que no basta hacer se trata de saber hacer, lo cual limita algo el número de poseedores de tecnología, pero sigue incluyendo a la mayoría de personas que desarrollan una actividad. Por eso, cuando decimos que en España no tenemos tecnología, es incorrecto en sentido estricto, aunque todos lo entendemos como carencia de algunos conocimientos y medios técnicos imprescindibles para realizar ciertos trabajos. hay más, para mi saber producto concreto. Exige conocer y dom 1 s parámetros que puedan afectar EL BINOMIO EMPRESATECNOLOGÍA Ante el problema tecnológico, una empresa puede crear tecnología, como fruto de sus trabajos de investigación, o limitarse a adquirirla de otros, generalmente con intenciones de reducir costes y riesgos. En este último caso, puede optar por limitarse a utilizar los conocimientos transferidos o, a partir de ellos, iniciar Tecnología Nacional Tecnología Importada sus propias investigaciones. De esta forma, podemos clasificar las empresas en tres grandes grupos innovadoras, posibles innovadoras a medio plazo y dependientes. Como la empresa tiene que generar beneficios para garantizar su continuidad, son situaciones de tiempo y lugar las que pueden aconsejar la solución más adecuada, en cada caso concreto. El asunto es más complejo. Incluso aunque sea una empresa monoproducto deberá utilizar diversas tecnologías, sin que sea necesario que todas reciban el sólo al proceso productivo, ya que afecta a todo el ciclo Innovador, desde el diseño hasta la comercialización y el servicio postventa. LA TECNOLOGÍA AYER Y HOY La evolución de la tecnología ha sido causa y efecto de cambios sociales, económicos, culturales y políticos ocurridos simultáneamente y un conjunto de sucesos, a finales del siglo XVIII, dieron lugar a la era industrial que ha transformado nuestra sociedad. Durante muchos años, más de un siglo, los productos tenían una vida larga, los distintos países tenían sus mercados muy cerrados al comercio internacional y la escasez de comunicaciones entre ellos permitían que algunas naciones pudieses abordar su industrialización con planteamientos se ir diferentes épocas según se considere a Inglaterra, Estados Unidos, o Rusia, por ejemplo. Hoy el problema es distinto, y el mundo entero es un escenario común para todos. Además la vida media de los productos se ha reducido de tal forma que la innovación se ha convertido en el motor de las empresas industriales, y la tecnología ha entrado en una fase de mutación permanente. Eso hace, por tanto, que la investigación no se amortice a base de tiempo, sino, por el volumen del mercado alcanzado. EL CASO ESPAÑOL Diversas circunstancias han hecho que España se haya incorporado tarde al moderno mundo industrial. Además, hasta hace poco tiempo, nuestro mercado era un mercado protegido. En ese período podía ser válida una industrialización basada en tecnología extranjera como hizo Japón siempre que el planteamiento fuese coyuntural, selectivo y optimizador de los recursos invertidos para recuperar el tiempo perdido, o en el argot habitual coger trenes que ya estaban en marcha. Había que haber creado tecnología en España se necesitaba tecnología española, desarrollada por técnicos españoles para atender, primeramente, las necesidades del mercado español, y lograras la plataforma que permitiese evolucionar hasta conseguir competitividad internacional La ausencia de política científica y de prioridades en el aspecto industrial, junto a la incapacidad para saber utilizar las posibilidades que brindaba s excepciones, que en su mayoría no han logrado subsistir, pero la ausencia de planificaciones por parte de los organismos compradores, la imposibilidad de créditos alargo plazo, elevado coste del dinero, inexistencia de industria auxiliar dificultad de suministro primas, ausencia de estímulos fiscales para la , etc, en vez de convertirlas en ejemplos a. las convirtieron en ejemplos a evitar, si se quería nada hubiese bastado con copiar La existencia de una mano de obra barata propició la implantación de talleres de montaje de empresas multinacionales, útil desde el punto de vista del empleo y perjudicial por el espejismo de industrialización que creó. Industria frágil que sucumbió ante las primeras dificultades, como la experiencia ha demostrado. política y tecnología, hoy Las cosas han cambiado ya. y ningún político que se precie puede elaborar un programa electoral sin tener en cuenta la realidad del fenómeno tecnológico. Ahora bien, con frecuencia se recurre al término nuevas tecnologías con un planteamiento algo simplista y deformante, pues parece que las tecnologías se dividen en dos grandes grupos Las de antes, ya obsoletas, y las nuevas, de brillante futuro. Pero, como hemos querido indicar en párrafos anteriores, se trata de un fenómeno tan dinámico que lo que hoy son nuevas mañana serán caducas. El secreto está en conseguir empresas que evolucionen de forma también continua, al ritmo que marca el cambio tecnológico. LA EMPRESA EUROPEA Tiempo y volumen del mercado son los dos aspectos claves. El tiempo corre igual para todos. Europa. por supervivencia, no ha tenido más remedio que unir sus mercados para equipararse a los líderes actuales, Estados Unidos y Japón. Una vez más en la historia, política, economía y tecnología van ligadas, y lo que comenzó por un tratado aduanero lleva visos de con España esta vez está En efecto, el Acta Única Europea, al variare criterio de la toma de decisiones en la Comunidad, permitiría el triunfo de los planteamientos solidarios frente a las actitudes neoproteccionistas, principal obstáculo para la liberalizaron de los mercados, y lograr el objetivo final del mercado único europeo En esas circunstancias, con libre circulación de mercancías, servicios y capitales, será muy difícil identificar los criterios industriales y comerciales de una empresa con le de un determinado país miembro de la CEE, dejando caduco, a mi entender, el término de empresa nacional, y por ende todo lo que de ella se Lo que sí ocurrirá como contrapartida, es que la competencia será más dura, hasta tal extremo que sólo serán viables aquellas empresas que sean capaces de aportar, en el conjunto de sus actividades, algún elemento diferenciador, de cualquier naturaleza y que constituirá su propia tecnología. A mi juicio. es el nuevo enfoque a que debemos irnos acostumbran vez. una demanda de empresas suministradoras y por lo tanto, tecnológicamente independientes Pero serán CONCLUSIÓN El año 1992 está muy cerca. Hay que aprovechar corto período que queda para que, cuando nuestras empresas tengan tecnologías propias que l conviertan en socios interesantes para integrarse, s complejos de inferioridad, en las futuras que Europa necesita, y si logramos que esta pueda algún día ser considerada como una gran n. los Estados Unidos Europeos— entonces volví remos a hablar de tecnología nacional, el posible mundial, fruto cada una de ellas de fusiones de otras hoy independientes, capaces de aportar algo específico al mercado que sirven. Junto a ellas, pequeñas y medianas empresas satélites, en las que prime la especialización y la eficacia, realizando en régimen de subcontratación las labores más repetitivas. Estarán dispersas por la Comunidad en base a criterios de eficacia global y razones socioeconómicas de desarrollo regional. En esas circunstancias tiene sentido hablar de tecnología nacional Tan sólo en un caso. Garantizar la independencia política de los propios Estados puede aconsejar el mantenimiento de la soberanía nacio César Rico, es de Telecomunicación empresas privadas españolas y asociaciones empresariales de Barcelona y Madrid Desde

El Sector Espacial Programas Espaciales Europeos La Agencia Espacial Europea está desarrollando unos programas científico, de observación de la Tierra, de Telecomunicación, de transporte espacial, etc. en los que España, como miembro de la Agencia desde su fundación, está participando activamente. Texto J. Colín Jones Del 9 al 10 de Noviembre de 1987, el consejo de la Agencia Espacial Europea ESA, realizó una reunión a nivel ministerial en La Haya Holanda, aprobando una resolución mediante la cual se ponían directrices para la explotación y exploración espacial en el próximo siglo. La decisión mostró claramente la política a seguir que será Expansión de la capacidad en materia del espacio del continente europeo. Competitividad en todos los sectores espaciales. Apretar los lazos de cooperación internacional, en particular con los Estados Unidos. Esta reunión culminó con casi 3 años de trabajo preeliminar desde que tuvo lugar la Reunión del la E ESA aniel la misma. Como resultado ha sido posible evaluar los propósitos, las estrategias y hacer un balance de los programas. Los objetivos fueron los siguientes Buscar coherencia no sólo entre los diferentes programas, sino también entre los diferentes elementos de la infraestructura, y entre los segmentos espaciales y terrenos. Los programas propios a completar, en el sentido de representar todas las mayores disciplinas, y con cada disciplina las especializaciones de cada parte de los programas. Hacer un balance de los programas tratados y especialmente de la relación entre los usuarios de los programas y la infraestructura. Estos 3 objetivos se ven reflejados no sólo en el contenido técnico, sino también en el esquema y contexto de los programas. España, país plenamente integrado en las instituciones europeas, contribuye y juega una parte activa en la Agencia Europea del Espacio ESA, de la cual es miembro fundador. Tradicionalmente, España ha estado involucrada en las actividades en el seno de la ESA de forma limitada con relación a otros estados miembros debido a su situación industrial, tecnológica y científica. España va a tener una mayor decisión, variando su situación en los años venideros, reflejando así el nivel de contribución a la ESA en sus nuevos programas a la par que una mayor integración en las actividades espaciales. Las contribuciones de los Estados Miembros de la ESA a su presupuesto son obtenidos de Participación de acuerdo al Producto Nacional Bruto PNB en los programas de gestión presupuestos generales, ciencia espacial y programas tecnológicos de ID, Subscripciones voluntarias a los programas opcionales, libremente en función del criterio político, científico y tecnológico, y de los intereses y capacidades industriales, tecnológicas y científicas. Las contribuciones españolas a los nuevos programas de la ESA un indicativo de éstas vendrá dado más tarde mostrándose porcentualmente la contribución de España a cada programa subirán a España desde la 7a posición entre los más grandes participantes de la ESA en 1985, a la 5 a posición después de Francia Alemania, Reino Unido e Italia. El retorno por sus contribuciones se viabilizará por proporcional a su contribución y a la calidad tecnológica, de acuerdo siempre con cada posibilidad. Vuelos y utilización de experimentos realizados por naves espaciales desarrolladas por la ESA para ese propósito, a la par que los experimentos que sean promovidos y creados por la comunidad científica nacional e internacional. Tomar parte en la definición, en base a las necesidades nacionales, del uso de los sistemas espaciales desarrollados por la Agencia. Recibir datos e información tecnológica, adquirida en el transcurso de todas las misiones espaciales de la ESA, incluyendo experimentos realizados e ideados por la comunidad científica española y las misiones financiadas por las Agencia o por oirás comunidades científicas en países conectados con la ESA. El Sector Espacial Programa España trabajo organizado por la Agencia Espacial Europea, el Programa Espacial Nacional, el cual, una vez aprobado, llegará a ser parte del Plan Nacional de ID requerido por estar establecido por el Acto de Coordinación y Promoción de Investigación de Ciencia y Tecnología, refleja los intereses científicos y tecnológicos de la industria española, las universidades, y las instituciones de investigación pública de la mejor forma posible con respecto a las necesidades del Programa Espacial Europeo. La ESA ha asumido jugar un papel activo para ayudar a España a recuperar su contribución a la Agencia, partí La industria más atrasada y grupos de investigación asociados para completar con las contrapartidas europeas, ayudándoles a obtener, en retorno por la contribución española a la ESA, una forma de trabajo apropiada para conseguir una alta calidad tecnológica Impulsar la habilidad de los grupos de investigación científica española para completar, junto con la comunidad científica europea, la definición, desarrollo y uso de los recursos a su alcance. El presupuesto total propuesto para el Programa Espacial Nacional, en el período 198891, es de 140.000 millones de pesetas, sumado a la contribución española a los programas de la ESA 49.000 millones de pesetas en 1988} producirá un enorme incremento en las actividades de las industrias españolas, instituciones de investigación y universidades en los próximos años. Los programas ESA alrededor de los cuales se focalizará, según acuerdo del Consejo de Ministros de noviembre de 1987, en llevar a los ingenieros españoles al frente de los avances tecnológicos europeos hasta el final de este siglo. EL PROGRAMA DE CIENCIA ESPACIAL Contribución española en 1988 5.17. Objetivos El objetivo general de el programa científico espacial que se presenta en el documento Ciencia Espacial Horizonte 2000 es continuar manteniendo a Europa en la punta del progreso científico. En particular para Contribuir al avance del conocimiento científico fundamental. Ofrecer una distribución equilibrada de oportunidades de primera línea investigadora a la comunidad científica europea. El Programa Científico debe ser autónomo, con respecto a otros programas científico espaciales de la Agencia, e incluye proyectos conmensurables, en calidad y cantidad, con requerimientos científicos actuales y reflejando las necesidades de la comunidad europea. Es necesario un buen equilibrio de los proyectos de grande medio pequeño tamaño en todas las disciplinas científico espaciales para garantizar la continuidad de esfuerzos en las instituciones científicas europeas y en la industria, y de esta forma garantizar un retorno industrial equilibrado a cada uno de los países miembros. Propósito del Programa El programa que satisface esos criterios toma la forma de 4 grandes apartados denominados Piedras angulares y un gran número de pequeñas misiones. Las cuatro Piedras angulares son El Programa de Ciencia Solar Terrestre STSP se compone de dos misiones de tamaño medio para atacar problemas científicos en física solar, heliosférica y plasma espacial. La implementación, como colaboración entre la ESA y NASA, consiste en 2 misiones espaciales SOHO, Observatorio Solar y Heliosférico, y Cluster, una de cuatro naves espaciales con misión física de plasma espacial. La selección conjunta por ESANASA de investigaciones científicas en Cluster y SOHO comenzó en Marzo de 1987, y más de 500 científicos de todo el Mundo están involucrados en los experimentos. Un Planetario, para sistema solar y traer a la Tie para su análisis. Un Laboratorio Astronómico de Rayos X compuesto por un telescopio para estudio de fuentes de RayosX con buena resolución espectral. Una piedra angular Astronómica SubMilimétrica compuesta por un gran telescopio para estudios de características físicas de fuentes de infrarrojo lejano por detectores heterodinos. Además de estas llamadas cuatro piedras angulares las cuales, como su nombre indica, forman las bases para las actividades científico espaciales europeas para finales del siglo, hay un número de proyectos de medio y pequeño tamaño menos costosos que serán llevados a cabo. Dos de los proyectos que han sido seleccionados de entre los de medio tamaño Ulises y el Telescopio de Espacio Cúbico— están esperando ser lanzados después de la reanudación del Programa de la NASA. Otras 2 naves espaciales Hipparcos e ISO están siendo desarrolladas y serán lanzadas en 1989 y 1993 respectivamente. Otros cuatro o cinco nuevos proyectos serán seleccionados en los próximos años para completar el programa y satisfacer las necesidades de desarrollo de la comunidad científica. en 1988 5,17. Objetivos El objetivo general del Programa Tecnológico de la Agencia es asegurar la preparación tecnológica electiva de los futuros proyectos espaciales de Europa mientras se lleva a cabo una política industrial competitiva en los mercados mundiales. Una contribución importante en esta línea reside en la armonización de ESA y las actividades tecnológicas nacionales europeas. Los objetivos más específicos van destinados a Mantener el alto nivel de competitividad en tec Cualificar la tecnología europea en las comprobaciones de tierra y vuelo. Loa Temas de Investigación y Desarrollo Tecnológicos La Agencia continúa conectando la y los estudios del sistema con los desarrollos tecnológicos. Esto asegura una fuerte interacción entre las demandas de la misión y los preparativos tecnológicos a través de los pasos preparatorios de nuevos proyectos. Al mismo tiempo cada esfuerzo no será aplicado a misiones a largo plazo en tanto que la aplicación de la misión no haya sido decidida como evidente inmedia Para conseguir esto, los temas tecnológicos son focalizados y tratados con soluciones multidisciplinarias a los problemas propuestos por demandas anticipadas de futuras misiones. La estructura de cada tema asegura que los desarrollos son cerrados, en ánimo a satisfacer los requerimientos tecnológicos de las misiones futuras de la Existen, habitualmente, nueve temas cuatro son orientados a Misiones otros cuatro están relacionados con infraestructura y el otro se relaciona con las tecnonológico pretende reducir El Sector Espacial logias comunes y genéricas que sirvan a todos los programas. Los temas son Redes Telemáticas Tierra Espacio La Red Telemática o de Información Tierra Espacio de la ESA está definida como terminal de los sistemas de datos los cuales establecen conexiones bidireccionales entre el instrumento o sensores en vuelo y el terminal de usuario de la información recogida. Infraestructura Tecnológica para Comunicaciones Espaciales El objetivo de este tema es preparar la infraestructura tecnológica para futuras comunicaciones y servicios espaciales transmisión de datos, correo electrónico, vídeoconferencia, etc. Monitorizado Global terrestre Este tema hace referencia al desarrollo de instrumentos de sensores avanzados necesarios para ofrecer a los usuarios las herramientas adecuadas para la observación de la Tierra para propósitos científicos y de monitores. Observación de Espacio Profundo Los objetivos de este tema es hacer posible las tecnologías críticas requeridas para misiones futuras de Ciencia Espacial, en particular las misiones de piedras angulares, evidentemente en la planificación de Horizonte 2000 documento de planificación de Ciencia Espacial. Utilización de la Microgravedad Este tema concierne al desarrollo de equipos y facilidades experimentales destinados a experimentos de microgravedad en materiales y seres vivos en futuras misiones del Spacelab. EURECA, Estación Espacial Columbus, y otras. Sistemas y plataformas tripuladas El objetivo de este tema es preparar la tecnología para plataformas espaciales, es decir, los elementos de Estación Espacial Columbus, los cuales serán integrados como parte de la infraestructura En Orbita de los años 90. Operaciones y Servicio En Orbita Este tema refleja la evolución esperada de futuras misiones para involucrar un número significativo de operaciones en órbita y actividades de servicio después de la fase de lanzamientos, con independencia de sí los elementos Espacial de los Estados Unidos. Tecnología de lanzamiento y reentrada Bajo este título se engloban los requerimientos tecnológicos para los conceptos de lanzamiento Tierra a órbita y reentrada. Los desarrollos se dirigirán a seleccionar problemas críticos del Ariane, por ejemplo, la estabilidad transitoria de combustión. Tecnologías comunes y genéricas Este tema abarca las tecnologías comunes y genéricas en todos los sectores técnicos que sean requeridas en los futuros sistemas espaciales. PROGRAMA DE OBSERVACIÓN DE LA TIERRA Contribución española en 1988 aproximadamente 3. En los últimos 15 años, Europa ha contribuido significativamente en el campo de la Observación de la Tierra desde el espacio. Desde 1977, los satélites Meteosat se han proveído de datos para predicción meteorológica e investigación cientifica. El éxito de este programa ha permitido establecer una nueva organización EUMETSAT, la cual es responsable del Programa Metereológico Operacional Europeo con tres satélites que serán lanzados en 1988, 1990 y 1991, mientras ESA continúa su El satélite ERS1 con su único juego de instrumentos de microondas se destinará, en 1990, a investigaciones y aplicaciones de procesado costero. de océanos y de zonas heladas. El Programa Earthnet manipula y opera una red de estaciones terrenas y facilidades asociadas para recibir, preprocesar, archivar, y diseminar datos desde satélites de observación a la Tierra. El Programa Preparatorio de Observación Terrena EOPP preparará el camino para nuevos programas en los 90 Propósito del Programa Los objetivos de estos nuevos programas serán Establecer, para mediados de los 90, sistemas en órbita polar para necesidades científicas y aplicaciones en los campos de procesos en océanos, zonas heladas y costas y metereología Desarrollar un segmento polar de orbital espacial para uso experimental preoperacional en aplicaciones de tierra, con especial énfasis en instrumentación de microondas perenne Desarrollar un satélite metereológico de segunda generación que será lanzado en 1995 para asegurar la continuación del sistema operacional Meteosat Proveer de herramientas para estudios científicos en campos de geología, climatología, etc Preparar misiones futuras por medio de estudios de instrumentos y sistemas avanzados, incluyendo el predesarrollo de tales instrumentos Desarrollar el segmento terrenal, basado corrientemente en las facilidades Earthnet, para manipulación de datos de carga útil. Monitorizar zonas costeras, procesos globales de los océanos y regiones polares, contribuyendo así al Programa de Investigación Climatológico Mundial Desarrollar y explotar las aplicaciones costeras, de océanos y zonas heladas a partir de dalos remotos. Las actividades industriales esperan obtener beneficios de los avances en materia de pronósticos metereológicos y del conocimiento de los procesos geofísicos del océano y zonas heladas, incluyendo las prospecciones petrolíferas, rutas marítimas y actividades pesqueras. Desarrollar las actividades de investigación científica y demostración aplicada utilizando datos de alta resolución perennes, desde la visualización por radar SAR. Fecha de lanzamiento 1993, Tiempo de vida 56 años. Meteosat de segunda generación Satisfacer el incremento de necesidades para aplicaciones meteorológicas tales como pronóstico del tiempo en cortos períodos Proveer de datos sobre contenidos de vapor de agua así como temperatura de la atmósfera, los cuales son necesarios para realizar modelos numéricos para Diseminar una gran cantidad de datos tan rápido como sea posible. Contribuir al Programa de Investigación de Mundial y de metereología. Fecha de lanzamiento 1995. Expandir los objetivos de ciencia y aplicaciones en océanos y zonas polares heladas iniciadas por el ERS1 por ejemplo color del océano, temperatura de la superficie marina. Proveer de un servicio continuo de monitorizado atmosférico para propósitos científicos, operacionales y climatológicos. Demostrar las capacidades científicas de nuevos sensores para aplicaciones avanzadas de tierra por ejemplo agricultura, geología, hidrología, forestal. Proveer de una contribución científica al estudio de los procesos atmosféricos medios y superiores. Fecha de lanzamiento 1997. Geología de la Tierra de i s fu procesos físicos que se producen en el interior de la Tierra y que son responsables de las catástrofes que suceden en la superficie terrestre por Determinación y m apead o de campos geopotencíales campos magnéticos y gravitacionales utilizando naves espaciales de baja cota 160200 Km. de altura, o Precisar el punto de posicionado hasta los centímetros utilizando una nave espacial de alta cota 7.000 Km. de altura. Oportunidades de vuelo y carga de pasajeros Proveer de oportunidades de vuelo para desarrollo de instrumentos, independientemente para cada Earthnet Definir, implementar y operar sistemas de manipulación de datos en tierra para Observación terrestre, satisfaciendo los requerimientos europeos. Asegurar la adquisición, archivo, catalogado, preprocesado y diseminación de tandas de datos a partir de misiones de sensores remotos experimentate, desarrollados y operados por la ESA o por terceros grupos por ejemplo NASA, NOAA, EOSAT, CNES, NASDA, ISRO. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN DE LA M1CR0GRAVEDAD Contribución española en 1988aproximadamente 2. El Programa de Investigación de Microgravedad cubre un amplio margen de actividades tales como física de sólidos por ejemplo crecimiento de cristales. de fluidos, biolonimal y humana y me Objetivos El objetivo general del Programa es preparar la futura utilización de microgravedad en el espacio y además, en una primera fase, promover investigación fundamental en las disciplinas científicas de la vida y de los materiales y establecer una base de datos desde la cual futuros usuarios de instituciones de investigación y la industria puedan obtener los conocimientos La investigación de las ciencias de la vida y física de fluidos serán los principales usuarios de los laboratorios tripulados por cuanto a crecimiento de cristales y procesado de metales sean principalmente realizados en plataformas no tripuladas. El Propósito del Programa de Microgravedad está subdividido en distintos períodos Periodo PreColumbus 198987 Esta fase cubre el desarrollo hardware de las facilidades experimentales de Microgravedad para instalación en los elementos Columbus en 1997. Este hardware experimental planeado para diferentes elementos son los que siguen Eureca Columbus US Durante el período de desarrollo del APM y MTFF hay una necesidad de poner en vuelo material de experimentos científicos en plataformas libres. Muchos de esos experimentos entrañan materiales tóxicos, los cuales por razones de seguridad no deben ser empleados en sistemas tripulados. Por esta razón, están planeados durante esta fase dos nuevos vuelos de Eureca en 199394 y en 199596. Módulo Presurizado Adherido APM Se supone que el 45 de los 40 racks sencillos o 20 racks dobles que pueden ser acomodados en el Módulo Presurizado serán desarrollados por la Agencia y que el restante 55 será desarrollado por las Agencias Nacionales de los Estados Miembros, por agencias espaciales no europeas por ejemplo NASA o por usuarios comerciales. Nave Libre de Tripulación Humana MTFF La MTFF estará utilizada principalmente por una gran cantidad de investigaciones de materiales científicos por ejemplo crecimiento de cristales y procesado automático de materiales biológicos, requiriendo ambos, largos períodos de condiciones de microgravedad ininterrumpida. Se supone que cinco 50 DRs experimentales serán proporcionados por la agencia y el otro 50 por Estados Miembros o usuarios comerciales. y de la vida obiología rePola Plataforma Polar PPF Las interesadas en radiación biológic quieren oportunidades de vuelo e res. Período de Utilización Columbus 19982000 Durante este periodo, el programa soportará el uso pleno y regular de las facilidades del APM y MTFF y en suma cubrirá actividades, tales como Reforzamiento de las cargas útiles existentes y desarrollo de nuevos elementos de carga. Un nuevo vuelo de Eureca cada dos años. Soporte para los centros de microgravedad de Soporte de Usuario por ejemplo MUSC. Soporte tecnológico y estudios futuros, Minimisiones. PROGRAMA DE TELECOMUNICACIONES Objetivos Han sido múltiples los acontecimientos en el campo de las Telecomunicaciones en los últimos diez años. ESA ha llevado a cabo proyectos como OTS, Marees, y ECS una significativa capacidad industrial europea se ha consolidado en comunicaciones espaciales la industria europea está proviniendo de una segunda generación de satélites a Inmarsat y Eutelsat la próxima misión experimental. Olimpus. está siendo preparada, y los esfuerzos europeos en el estudio, desarrollo y demostración de sistemas avanzados y tecnología relacionada, está dándose lugar. Es necesario un esfuerzo duro, coherente y unificado de la Agencia en comunicaciones espaciales para asegurar que la industria europea pueda mantener y expandir su competitiva posición en este mercado, y llevar a Europa a operar eficiente e independientemente en otros campos espaciales. Este esfuerzo es necesario ahora más que nunca teniendo en cuenta la penetración de las firmas estadounidenses y sus sistemas dentro de la escena interna de las telecomunicaciones europeas. Los esfuerzos de la Agencia están dirigidos, por esta razón, a los siguientes objetivos Desarrollar y comprobar técnicas y tecnología espacial avanzada en órbita. El Sector Espacial más de una nave espacial y podría ser usado i introducir nuevas configuraciones de naves espa Programa de Tecnología y Sit Ados ASTPSp por el de datos, servicios fijos, servicios móvile vicios de navegación. aciones en comunicaciones espaciales para la expansión de las actividades europeas. Desarrollar una infraestructura europea de comunicaciones en órbita por ejemplo el Satélite de Transmisión de Datos, como una parte integral de la El programa de Telecomunicaciones consta de El Programa de Desarrollo y Experimentación de Naves Espaciales y Carga PSDE. El Programa de Tecnología y sistemas avanzados ASTP. Un sistema operacional de Satélite de Transmisión de Datos DRS, como parte de la futura Infraestructura En Orbita. El desarrollo de un sistema preoperacional y de demostración de navegación es una opción aditiva del Programa. El Programa PSDE Con este programa sen dos las misiones experimentales en órbita previstas Una Misión Tecnológica general la cual consta de satélites experimentales que serán lanzados en el período de tiempo de 19911994 en órbita geoestacionaria. Las cargas experimentales para esta misión son aquellas destinadas a comunicaciones móviles aeronáuticas y náuticas, transmisión de datos en banda, conexiones ópticas interórbita IOL e intersatélite ISL, comunicaciones en ondas milimétricas y navegación. Los Sistemas de Satélites Comprobadores en Orbital Avanzado AOTS. El AOTS1 haría uso de un diseño en forma de nave espacial con mayor eficiencia en términos de masa y potencia. La carga incluiría un procesado a bordo y una función de conexión óptica intersatélite. AOTS2 podría El ASTP provee de preparación tecnológica p l Programa PSDE y los objetivos globales hacia los requerimientos de Infraestructura de Comunicaciones Espaciales Transmisión de Datos El objetivo básico del Programa de Satélite de Transmisión de Datos es crear una infraestructura de costo efectivo, en el espacio y en la tierra que provea los servicios siguientes de datos a, y desde Provisión de conexiones de telemetría y telecomando entre los consoladores de tierra y la nave en órbita. La habilidad para controlar operaciones de determinación de la posición y órbita de la nave y la posibilidad de lanzaderas durante el ascenso. La nave espacial DRS de primera generación será diseñada para ser capaz de proveer de servicios bandaS y bandaKa, y de comunicaciones ópticas en modo preoperacional. Una segunda generación de Sistemas de Transmisión de Datos, DRS2, explotará los conceptos de tecnología y sistema desarrollados en el Programa PSDE. Ello debería incluir, por ejemplo, paquetes operacionales ópticos para comunicaciones de alta capacidad, antenas más grandes, técnicas de acceso múltiple y conexiones ópticas intersatélite. Sistema de Navegación de Satélite El objetivo inicial en este campo sería mantener el interés de las comunidades de usuarios potenciales con el fin de promover un sistema preoperacional, demostracional consistente en un conjunto de satélites de navegación Navsat y estaciones terrenas. SISTEMA DE TRANSPORTE ESPACIAL Contribución española al total de los programas Ariane 5 3, Hermes 4,5. Objetivos Mejorar la competitividad económica de los sistemas de transporte espaciales europeos en un mer Permitir a Europa llevar a cabo misiones tripuladas comparables a las de EE.UU. y la URSS por medio del Hermes. Preparar el más avanzado, parcial y totalmente recuperable y reutilizable sistema de lanzamiento, que será necesario en el siglo XXI. Elementos del Programa Desarrollo de Ariane 5 19881995. El Programa de Desarrollo, resultará a partir de dos niveles en 1995 para preparar misiones comerciales de satélites, así como vuelos con el Hermes en 1998 Desarrollo del Hermes 19881998. El Programa de Desarrollo resultará en una prueba de vuelo sin tripulación en 1998 y el primer vuelo tripulado en 1999. Operaciones Un nuevo lugar de lanzamientos ELA 3 será construido en el Centro Espacial de Guiana para lanzamientos del Ariane5 y el Hermes. Un programa complementario mantendrá la competitividad y fiabilidad del Ariane5 durante su vida operativa. El futuro Programa de Investigaciones de Transporte Espacial Europeo 1988 en adelante, Estudiar los futuros sistemas que serán necesarios a partir de los primeros años siglo XXI en adelante, con vistas a seleccionar las ideas básicas necesarias alrededor de 1996. Las misiones El Ariane5 es una lanzadera multipropósito, diseñada para tres misiones principales de lanzamiento Nave espacial automática con una masa superior a 6.800 Kg. en órbita geoestacionaria. El trasbordador Hermes, con una masa de 21.000 Kg. en una órbita baja terrestre. Elementos del Columbus en varias órbitas bajas terrestres MTFF y PAF. El Hermes transportará tripulación y vehículos de servicios para la infraestructura futura enórbita de la ESA. Este Transportará una tripulación de 3 personas. Transportará equipos a la órbita baja terrena. Volverá a la Tierra con equipos y experimentos al final de cada misión. Llevará a cabo operaciones tales como interrelación entre naves tal que la tripulación pueda realizar con seguridad labores de servicio en la nave espacial. PLATAFORMAS Y ESTACIÓN ESPACIAL COLUMBUS Contribución española al total del programa 6. Objetivos Los objetivos prioritarios del Programa Columbus son Proveer de infraestructura en tierra y en órbita para las operaciones espaciales desde mediados de los 90s en adelante. Continuar las capacidades europeas en vuelos espaciales tripulados ya iniciados con el Programa Spacelab. Cooperar con los EE.UU. y otros colaboradores en una Estación Espacial internacional y a través de esta cooperación desarrollar la capacidad europea que permita a autonomía en un largo período. Asegurar el establecimiento en Europa de la tecnología requerida para vuelos espaciales tripulados y para un amplio espectro de operaciones en órbita, tripuladas y automáticas. El Segmento Espacial Un Módulo Presurizado Adherido APM con una longitud de 12,6 m y un diámetro de 4 m alberga una carga de 10.000 Kg y provee 10 Kw de potencia continua a esa carga. El APM será lanzado por la lanzadera Espacial y será utilizada primariamente para misiones de material científico, física de fluidos y ciencias de la vida. Una Plataforma Polar PPF será lanzada por el Ariane5, primariamente dedicado a observación de la Tierra y capaz de acomodar hasta 3.100 Kg de carga útil. La Plataforma tendrá una vida operativa de 4 años 1 aproximadamente y su diseño incluirá una capacidad básica que será puesta en servicio en órbita por la lanzadera Espacial. Un MTFF para procesado de materiales, física de fluidos, ciencias de la vida y experimentos tecnológi módulo presurizado equivalente a 2 segmentos estándar del Spacelab, un módulo de recursos no presurizado, y 2.000 Kg de carga inicial. El diseño acomodará hasta 5.000 Kg de carga en órbita. Una media de 5 Kw de potencia estará disponible para la carga, la cual será alojada en el volumen presurizado. Un servicio de rutina será llevado a cabo, aproximadamente en intervalos de seis meses, por el Hermes, mientras que el mantenimiento externo principal estará realizado a la Estación Espacial cada 3 ó 4 años. Segmento Terrestre El desarrollo e implementación de una infraestructura de operaciones descentralizada estará encomendada a una Autoridad Central de Diseño de ESA que asegurará la coherencia e integridad de todo el sistema. El segmento de tierra del Columbus comprenderá Un Centro de Control de la Misión CMCC. Posibilidades de control de elementos descentralizados para el APM, PPF, y MTFF. Posibilidades de entrenamiento de la tripulación y simuladores afines para APM y MTFF. Ingeniería que sustente las posibilidades de simulación, y facilidades de apoyo al desarrollo. E programa aprobado incluye los lanzamientos requeridos para la puesta en órbita de los del Columbus, es decir Una lanzadera para el APM. Una I MTFF, a EurecaB ra parcial f La preparación de las operaciones iniciales comprende la puesta en marcha de una misión de control y operaciones apoyada por el Centro de Control de la Misión CMCC y los Centros de Control de Elemento APF, PPF y MTFF. Estas actividades asegurarán que el segmento de tierra esté comprobado y sea validado antes del lanzamiento de cada elemento, incluyendo hardware, software, métodos, funcionamiento interfaces. CONCLUSIONES Europa ha expresado claramente de esta manera la política que tomarán en la mayoría de los programas asegurando su lugar como una potencia mundial en actividades espaciales en el próximo siglo. España ha mostrado inequívocamente que será parte de esta entura europea Para las industrias espaciales de prácticos serán adquiridos, nuevas compañías dentro del círculo de actividades espaciales y más ingenieros entrenados disciplinas espaciales serán requeridos. El resto de Europa espera que España haga frente a este cambio. J. Colín Jones, en la Universidad Londres, pasa do 6 años en Estados Unidos en e de unirse a el Centro Tecnología de la ESA ubicado en Holanda, en 1973 Sus actividades incluyen la de Director de Proyecto del Sistema Puntual de Instrumentación en el. Spacelab. y es además desarrollo tecnológico de la ESA.

El Sector Espacial Consideraciones sobre el aspecto industrial del espacio Muchos se preguntarán si es negocio el espacio, si produce algo que el hombre normal pueda usar, si conviene que un país promocione el espacio, si debe privatizarse o mantenerse bajo control del estado, como debe de financiarse ya que requiere grandes inversiones y su rendimiento, en general, no es inmediato ni seguro y otra serie de preguntas más que podrían plantearse y que seguro están en la mente de muchos de los lectores. Texto Andrés Ripoli Muntaner Realmente no hay una contestación única a estas preguntas, como sucede con la mayoría de los problemas de la vida real, ya que depende de muchas circunstancias tales como país, objetivos económicos, sociedad, etc. Para mi, está claro que el espacio tiene un gran ancho de banda desde cualquier aspecto que se analice. En investigación del espacio, todas las ramas de las ciencias tienen cabida física, química, geología, biología, etc. En el uso del espacio, una gran multitud de facetas de la actividad humana pueden requerir de él comunicaciones, meteorología, control de recursos terrestres y marítimos, navegación, reconocimiento militar y un larguísimo etc. Al ser tan amplio su uso, muchos campos del saber y del hacer humano podrán aportar mejoras todas las ciencias naturales, derecho, economía, sociología, política, y de nuevo un largo etc. El aspecto industrial de la actividad humana no podía ser distinto a ios anteriormente mencionados y su contribución al espacio, así como sus tipos de beneficios, también son múltiples. Toda actividad económica humana requiere, en general, unas fuentes o El Sector Espacial o producción y hace efectivo el recursos, una transformación o producción y un mercado que hace efectivo el valor añadido. El análisis detallado de cada uno de estos tres aspectos requeriría más espacio y tiempo, y probablemente más capacidad, de los que puedo disponer, pero quizá con unas cuantas pinceladas globales se pueda dar una visión general comparativa. RECURSOS Aunque de algunos países se tienen datos fiables y puestos al día, para poder comparar he tomado todos los datos de 1985, que son los más modernos que se pueden obtener de muchos países. Por ejemplo, en este año de 1985, Estados Unidos dedicó el 0,49 de su PNB al espacio, que significó unos 20.000 millones de dólares, de los cuales algo menos de la mitad 7.500 M eran para el espacio civil, la NASA. Por lo que se refiere a los recursos humanos, se calcula que unas 150 000 personas, de las cuales unas 24.000 trabajan para la NASA, estuvieron dedicadas a la industria del espacio, la mayor parte en las grandes compañías como Rockwell, McDonrtell Douglas, IBM, Ford Aerospace, TRW, Boeing, Martin Marieta, General Electric, Bendlx, Morlón Thlokol, Lockheed, por mencionar las más relevantes. Cómo se comparará este ejemplo con otros países Para el mismo año, la Unión Soviética gastó un presupuesto de unos 25.000 millones de dólares entre el 1,5 y el 2 de su PNB, más de la mitad para el espacio de defensa, y se supone que este sector industrial empleó bastantes más personas unas 600.000 que su equivalente de Estados Unidos. Japón dedicó el 0,045 de su PNB o unos 560 millones de dólares al espacio, todo el civil, empleando a unas 8.000 personas. China dedicó un presupuesto de unos 500 millones de dólares Canadá el 0,03 de su PNB ó 142 millones de dólares y unas 2.500 personas la India el 0,07 de su PNB ó 146 millones de dólares y unas 12.000 personas, y Brasil el 0,0003 ó 60 millones de dólares y unas 3.000 personas. En Europa el tema industrial del espacio es bastante más complicado, ya que por un lado esta la Agencia Europea del Espacio ESA y por otro lado, están las agencias nacionales o simplemente los programas nacionales. No obstante, siguiendo el mismo ejemplo, puede decirse que en Europa en 1985 se gastaron unos 1.300 millones de dólares, de los cuales algo más de la mitad correspondían a la ESA. El número de personas dedicadas al espacio era de unas 20.000, de las que 1.500 eran de ESA. Dentro de Europa el país con más vocación espacial es Francia que dedicaba al espacio, en 1985. el 0,109 de su PNB y unos 530 millones de dólares, entre su programa nacional y su contribución a ESA, así como 6.000 personas. Alemania dedicaba al 0.044 de su PNB ó 260 millones de dólares y unas 5.000 personas. Para no hacer el listado interminable quizá convenga mencionar que España por estas mismas fechas dedicaba el 0,01 de su PNB ó unos 25 millones de dólares y unas 300 personas. En la actualidad el panorama ha cambiado bastante, sobre todo en Europa, después de la reunión de ministros de países de la ESA en la Haya, el 11, y 12 de noviembre pasado, ya que solamente ESA dedicó unos 1.500 millones de dólares en 1987 y en 1992 están previstos más de 2.500. España también ha apostado decididamente por el espacio futuro como lo demuestra su presupuesto por estos conceptos que se ha casi doblado en estos dos últimos años y que en este año rondará los 10.000 millones de pesetas entre la contribución a ESA y el programa nacional probablemente la mayor dificultad para llevar adelante estos programas será la falta de recursos humanos adecuados en las empresas, que también tendrán que, aproximadamente, doblar el número de especialistas. ESTRUCTURA PRODUCTIVA Respecto de la transformación de los recursos o producción, también nos podríamos extender excesivamente si pretendemos hablar de todos los países. La Unión Soviética, con su economía programada tiene una estructura industrial con absoluta dependencia de los ministerios y en última Instancia del Consejo de Ministros y del Soviet Supremo. En dicha organización se pueden considerar unos organismos de planificación y coordinación entre los que cabe mencionar la Academia de Ciencias para los Programas Científicos y el Glov cosmos para los de aplicaciones y comerciales y otros organismos de realización y ejecución dependientes de ministerios tales como el de construcción de máquinas generales las fábricas y oficinas de construcción experimentales llamadas O.K.B., la más famosa de las cuales es quizá la de Korolev para naves tripuladas, de defensa Academia de Ciencias el famoso Instituto de Investigaciones Espaciales, IKI, de radiocomunicaciones, etc. El programa espacial soviético, por lo que se refiere al tema industrial, tiene también dos facetas importantes que le distinguen del resto del mundo en primer lugar la duración prolongada de uso de los materiales espaciales el cohete que lanzó al Sputnik1 es aún operacional 30 años después de su primer vuelo en segundo lugar la importancia de las series de producción el número de satélites derivados del Vostok que pilotó Gagarin en 1961 es superior a 700 lo que permite una normalización de equipos y una reducción de costos. En Estados Unidos la situación es diferente y se pueden distinguir dos épocas un primer período anterior a 1970, en el que todos los contratos tenían procedencia del Departamento de Defensa o de la NASA, y un segundo período posterior a 1970 del que ha empezado a despegar un mercado privado sobre todo en los satélites de comunicaciones en 1986 se estima que alrededor de un 20 de lo que se ha gastado en el espacio en EE.UU. ha sido privado. En comparación con lo que sucede en la URSS, la organización industrial no tiene excesiva dependencia del estado federal, salvo las limitaciones impuestas a las Departamento de Defensa. Además de las empresas que se han mencionado en párrafos anteriores, que podríamos decir son los contratistas principales, hay una larga lista de empresas desde muy grandes a diminutas que trabajan como subcontratistas en la industria espacial. En general no se hacen grandes series y es difícil normalizar sistemas o subsistemas la serie más grande de la que tengo noticia es la de los satélites de navegación Navstar GPS, de la que deberán lanzarse 18 por el contrario, la mayoría de los programas requieren grandes desarrollos tecnológicos con todas las dificultades que entrañan para las empresas en hasta el año 1970. Sin embargo, con la intensificación de las actividades espaciales, desde la creación de su agencia nacional, NASDA, algunas de las grandes empresas como Mitsubishi, NEC, Fujitsu, Toshiba y Nissan, han dedicado grandes esfuerzos a este sector industrial y han formado consorcios, creando nuevas empresas y se han organizado, sobre todo, para competir en dos áreas fundamentales como son lanzadores y Telecomunicaciones. Europa tiene también s de para las esión de equipos, Los demás países occidentales, dentro de su diversidad, han copiado en cierta forma a EE.UU. En Japón, las actividades industriales ligadas a los desarrollos del espacio son muy limitadas en naturaleza y en volumen este país era poco significativo en este campo i características partici en EE.UU. han sido siempre muy pequeñas, aún han sido mucho menores en este lado del Atlántico, lo que ha hecho que los sistemas sean, en general, más caras y más difíciles de comercializar por otro lado, la industria espacial se ha tenido que adaptar a conseguir el justo retorno industrial de cada país de los que son de la ESA, bien es verdad que algunos programas nacionales han tenido suficiente entidad para ayudar a mantener la competitividad de algunas empresas. Durante el período de existencia de ESRO, organismo antecesor de ESA, y para evitar que los países menos desarrollados terminasen financiando el desarrollo industrial y tecnológico del espacio de los países más desarrollados, se crearon tres consorcios industriales Cosmos SNIAS, MBB, Selenla y Marconi, Star Brltish Aerospace, SEP, Oornler, ATES y MESH Metra. ERNO, Aerltalla, HSD, Saab, a partir de los cuales se edificó la capacidad industrial espacial europea. Con la creación de ESA y al entraren juego los imperativos de explotación operacional satélites de comunicaciones, meteorológicos, recursos terrestres, etc. y de competencia nados no se adaptaban adecuadamente, por lo que se transformaron en consorcios más comerciales como El Sector Es son Eurosatelite basado en COSMOS y STAR y Satcom International basado en MESH. Conviene también resaltar que para que la industria espacial europea ocupe el lugar que probablemente le corresponde en el contexto mundial, por el PNB europeo y el desarrollo de los países de la comunidad, es preciso que Europa dedique más recursos a las actividades espaciales EE.UU. con PNB similar dedica mucho más que Europa EE.UU. 20.000 millones de dólares en 1985. comparados con los 1.300 millones de Europa, entendiendo que uno de los motivos fundamentales por los que EE.UU. tiene mayor presupuesto por este con ARIANE V, COLUMBUS y HERE Europa también se ha visto claro que uno de los mercados a los que podía acudir con grandes posibilidades era el de lanzamiento, se formó Artanespace con todas las compañías que habían participado en el desarrollo del Ariane, más algunos bancos y que de la comercialización y lanzamiento de los lanzadores Ariane. También se pretende tener gran incidencia en el mercado de satélites de comunicaciones, no solamente en el segmento espacial sino en el segmento terrestre, este último práctica mente dominado por Japón También es preciso mencionar los desarrollos EUTELSATII, INMARSAT. TELECOM, etc, etc. puestos europeos para el espacio no son más lo que respecta a la industria española creo aproximadamente la octava parte de los nortéame que, tratando de ser realistas, el mercado presente y futuro inmediato es fundamentalmente el que proporciona ESA más algunos flecos como el Programa España ha jugado un papel modesto y por debajo Nacional del Espacio alrededor del 20 de la lo que le correspondería por su PNB tradicional a ESA, los programas de satélites de los conque han participado desde sus comienzos en los con como EUTELSAT, INTELSAT, INMARSAT o EUMET tratos de ESROESA, formaron parte de los tres con SAT, y posiblemente el programa militar Helios y quizá sordos antes mencionados y sus actividades más un posible satélite español. La contribución de España importantes han sido en las áreas de las estructuras, a ESA de aquí a fin de siglo se cifra en algo más de mecanismos, control térmico, antenas y pruebas en 200.000 millones de pesetas que con el PNE y demás tierra. Con una política de apertura hacia nuevas áreas flecos podría subir posiblemente a unos 300.000 la Electrónica, han entrado una serie pesetas. Entendiendo que los programas de, CESELSA y ENTEL, pero más bien en Telecomunicaciones suelen representar alrededor del el segmento terrestre de las estaciones. También se 15 del presupuesto de la ESA, creo que de forma han creado unas cuantas empresas pequeñas o media realista la industria española de Telecomunicaciones con vocaciones muy específicas como CRISA, debería prepararse para poder absorber entre 40.000 y GMV, Tecnológica, DCG, etc., que pueden 50.000 millones de pesetas de aquí a fin de siglo, las parcelas conseguidas por las clásicas. Sin a precios constantes de 1987, más posible electro embargo, si la industria española de Telecom un de comunicaciones en los demás programas del realmente quiere entrar a competir en el mercado espacio COLUMBUS, HERMES, etc. difícil de evade espacio ofertando a la ESA una carga útil en cifras, completa, es preciso que de alguna forma se una para mostrar un frente común como lo ha hecho Italia. MERCADO El tercer aspecto a considerar, como decía en párrafos anteriores es el del mercado y de nuevo aquí es distinto en cada país y entorno. En EE.UU. la mayor parte del mercado del espacio lo ha proporcionado hasta el presente el Departamento de Defensa y la NASA, sin embargo, la tendencia va cambiando en los últimos años. En 1984 el Congreso de los EE.UU. aprobó una ley por la cual se transfería la responsabilidad de comercialización de los productos obtenidos de los satélites de recursos terrestres, Landsat, a una empresa recién creada EOSAT. Posteriormente han ido apareciendo empresas privadas que comercializan satélites de comunicaciones EE.UU. representa aproximadamente la mitad del mercado mundial de las Telecomunicaciones vía satélite y muy recientemente se ha liberalizado la comercialización de los lanzamientos, lo que promete dar un fuerte impulso a la industria del sector. Para no extendernos demasiado, sólo mencionaré que el mercado de los satélites de comunicaciones y de lanzamiento es apetecible para la e industrial, presente O futura, para entrar en él desde su creación en 1974, de la Estación de Villaranea Japón, China y URSS. Andrés Ripoll Muntaner. Director la Estación de Seguimiento Satélites de Villafranca del Castillo. Fue responsable diversas áreas de comunicaciones en las instalaciones NASAINTA de Robledo y Fresnedillas, participando en los proyectos APOLO, SKYLAB. APOLOSOYUZ. PIONERO, LANSAT. etc Posteriormente, fue contratado por la ESA para hacerse cargo desde su creación en 1974, de la Estación de Villafranca del Castillo.

El Sector Espacial Nuestro país no ha renunciado a estar presente en la carrera espacial. De hecho, un buen número de entidades y organismos de la propia Administración han apostado firmemente por el futuro en este campo. BIT ha propuesto a determinadas empresas Isel, Entel, Sener, Investigaciones Cibernéticas, Tecnología y GMV a que nos comenten sus proyectos y aspiraciones de futuro más inmediatas. La Industria Española en el Sector Espacial La actividad espacial en ISEL Texto Jordi Orpi i Farre ISEL, Ingeniería de Sistemas Electrónicos e Informáticos, S.A., encuadrada dentro del área de sistemas civiles de Grupo INISEL, es una empresa joven, tanto por la fecha de su constitución, como por la media de edad de su personal. Esto conlleva un alte grado de dinamismo que ha conseguido situar a la empresa en un nivel tecnológico internacionalmente competitivo en su campo y ha permitido un crecimiento sostenido y relativamente rápido desde su creación. La actividad general de ISEL se dirige al diseño y realización de sistemas de control y tratamiento de datos en aplicaciones industriales, campo muy amplio, de carácter multidisciplinario y en el que se engloban temáticas relativamente diversas, como pueden ser los sistemas de telecomunicación, los sistemas de control local basados en microprocesadores y también los e grande e requieren generales, tales como li arquitectura de ordenadores, y la ingeniería de software, o más especificas como bases de datos, inteligencia artificial, interfaz hombre máquina, métodos de este marco general dónde vamos a situar a continuación la actividad espacial de ISEL. Históricamente, es en 1984 cuando ISEL inicia su andadura en la actividad espacial al conseguir la adjudicación por parte de la ESA Agencia Espacial Europea de dos contratos en consonancia con las líneas desarrolladas por la empresa. El primero di proyecto PROSAT cuyo objetivo era lograr unos primeros prototipos de terminales móviles a bordo de barcos y aviones demostrando la viabilidad de un sistema europeo de comunicación vía satélite. El r fue un terminal netamente español en el que además de ISEL participaron otras empresas de I División de Electrónica e informática del INI, tales como PESA, Equipos Electrónicos y Experiencias Industriales y organismos como el Instituto de Electrónica de Comunicaciones del CSIC. El segundo proyecto fue el estudio de un entorno de desarrollo para la producción de software de alta calidad para procesadores a bordo de vehículos espaciales. Por otra parte, también en 1984 se inició el desarrollo para el Instituto Nacional de Meteorología de un sistema de adquisición y tratamiento de datos e imágenes de alta definición procedentes de los satélites meteorológicos Meteosat, Tiros y Goes. Este proyecto El Sector Espacial se puede decir que existen aparentemente, dado el previsto para la participación de en la ESA. SAIDAS supone un hito tecnológico no sólo en nuestro país, sino en toda Europa. En la realización del proyecto es de destacar la colaboración con la Universidad de Wisconsin EE.UU. y con PESA. Una vez superada la dificultad inicial que supone el demostrar una capacidad tecnológica homologable internacionalmente, la actividad de ISEL en este campo ha ido aumentando a un ritmo progresivamente creciente y siempre en el sentido de profundizar en las líneas ya iniciadas y abrir otras nuevas en consonancia con los objetivos de la empresa. Así, podemos elaborar un resumen de lo realizado hasta hoy, siguiendo la evolución de las líneas iniciales. En el dominio de las comunicaciones vía satélite es de destacar el proyecto PRODAT que supone el desarrollo de terminales móviles de transmisión recepción de datos a baja velocidad. Este proyecto puede considerarse la continuación natural de PROSAT y en él han intervenido la ETSIT de Madrid, además de las empresas y entidades ya anteriormente citadas en relación al PROSAT. El resultado puede considerarse un éxito tecnológico al haberse logrado los primeros terminales europeos de este sistema. También en este campo se ha desarrollado, en colaboración con el CSIC, y la ETSIT de Barcelona, una antena de barrido electrónico proyecto SESMA para móviles marítimos. Por otra parte, se está ahora finalizando el desarrollo de un terminal de recepción para transmisión de documentación a través de satélite proyecto APOLLO. Por último es de mencionar la participación de ISEL en el diseño y desarrollo de un procesador que deberá constituir el núcleo de los futuros satélites de comunicaciones SSTDMA, en los que la central de gestión de la red se encuentra a bordo del propio satélite. se rían desarrollado varios proyectos entre los que cabe destacar el proyecto ACTU Advanced Central Terminal Unit que es la unidad inteligente que gestiona la adquisición de datos, la telemetría y los telemandos a bordo de un satélite. El diseño realizado consiste fundamental mente en un sistema multiprocesador hasta 9 procesadores Intel 8086 necesario para poder alcanzar las velocidades de tratamiento exigidas, y que debe ser, además, tolerante a fallos. También se ha colaborado en un simulador del sistema MACS Modular Attitude Control System que es el subsistema encargado de controlar la posición relativa del satélite en el espacio. Otro proyecto realizado, de cierta solvencia tecnológica, es el diseño y realización del software para el apuntamiento hacia Olympus, satélite de comunicaciones en órbita geoestacionaria, de una antena a bordo de EURECA, vehículo espacial de baja órbita. En este proyecto es de destacar la realización del software de un subsistema completo con los requisitos de calidad exigidos a bordo de vehículos espaciales. En la línea de las estaciones de recepción y tratamiento de datos procedentes de satélites meteorológicos es de destacar el esfuerzo dedicado al ya mencionado proyecto SAIDAS y también el desarrollo de una pequeña estación de bajo coste para datos en baja resolución, que está actualmente disponible como producto comercial bajo el nombre de ISELSAT. Por último, la línea de infraestructura de tierra para vehículos espaciales es la de más reciente inicio, pero es también aquella que ofrece mayores expectativas industriales a corto plazo. En esta línea se está trabajando en un proyecto de definición de arquitectura de un centro de control para ESOC Centro de operaciones de la ESA. También se participa, a través del consorcio industrial SPHERIC Spanish Hermes Industrial Consortium, en el que además de ISEL, se encuentran CESELSA, INISEL, SCYT y SOFEMASA, en la definición de los subsistemas de simulación del centro de control de vuelo de Hermes. Por otra parte, en la vertiente de bancos de prueba de equipos EGSE, se está trabajando en la actual fase de especificación e inicio del diseño tanto para Hermes, banco de pruebas de la base de lanzamiento en Kourou. como para Columbus, módulo presurizado de la futura estación espacial. Finalmente, se puede mencionar también dentro de este capítulo que se han presentado y están en fase de evaluación diversas ofertas para los proyectos principales en marcha Hermes, Columbus, Ariane V, DRS, etc. que se espera permitan incrementar fuertemente la actividad de ISEL en este apartado. Como objetivos y expectativas a corto medio plazo tenemos una serie de puntos concretos que se detallan a continuación y como objetivo general el conseguir la estabilidad, alcanzando un nivel significativo industrialmente en cada una de las líneas apuntadas más arriba. Dentro de la línea de tratamiento de datos a bordo de vehículos espaciales, el objetivo concreto son los procesadores de tratamiento de datos con la producción de software de alta calidad correspondiente y con especial énfasis en los vuelos de vehículos automáticos. En el apartado de comunicaciones, el objetivo se dirige a conseguir productos comerciales para estaciones fijas o móviles de bajo coste para transmisión recepción de datos vía satélite. Otro objetivo a medio plazo es el diseño y realización de procesadores avanzados de comunicaciones sobre satélite. latosa bordo de vehículos espaciales. Aquí lógicos debe amplia todo el ámbito de datos de observación de la Tierra, y no puramente meteorológicos, lo cual abriría enormemente el campo de las aplicaciones. Por último, en la línea de infraestructura en tierra, ISEL aspira a que este apartado constituya la base industrial de su actividad espacial, asumiendo el de contratista de sistemas completos, ya se trate de centros de control o de bancos de pruebas de equipos A modo de resumen histórico y de expectativas, puede decirse que el esfuerzo realizado en la actividad espacial por ISEL en estos últimos años ha sido importante y ha tenido como resultado la creación de un núcleo técnico básico de desarrollo, con una capacidad de realización Importante y unas posibilidades, si se logra un crecimiento equilibrado, que pueden serlo más. Desde luego, la competitividad en este terreno pasa no sólo por un buen equipo humano, sino también por otros varios aspectos entre los que podemos citar una disponibilidad adecuada de medios técnicos y una buena implantación internacional en el tejido industrial y científico. En este último apartado con viene mencionar que ISEL, tiene cooperación estable ellas varias españolas y con varios centros de investigación, entre ellos el CSIC y varias universidades españolas y de América del Norte. Por último, y como breve consideración final sobre las perspectivas de futuro de esta actividad, podemos decir que existen aparentemente buenas posibilidades, dado el incremento previsto para la participación de España en la ESA, que aproximadamente se triplica en el período 19871993, y la existencia por primera vez de un Plan Nacional del Espado para 19881992 con fondos propios. Sin embargo, conviene no olvidar en el caso de una empresa como ISEL, el crecimiento de la actividad espacial ha supuesto hasta ahora una adquisición de tecnología, pero no un incremento industrial inmediato, lo cual si bien abre unas expectativas de rentabilidad industrial a medio largo plazo supone una inversión a corto, que en este caso ha sido mayoritariamente asumida por la empresa. Es ahí donde incide, a nuestro entender, el papel que debe jugar la Administración española, logrando, por una parte, que el retorno de la actividad espacial se equilibre en sus vertientes tecnológica e industrial mediante el incremento de la parte deficitaria en cada línea de actividad y, por otra, facilitando a las empresas la financiación necesaria en aquellos temas que suponen una adquisición de tecnología. Farre, Es Ingeniero Superior de Telecomunicaciones por la Universidad Politécnica Cataluña U.P.B. Desarrolla su actividad profesional dentro de la propia U.P.B. para integrarse, desde su creación, en la empresa ISEL 1981. Desde 1986 es el Director Área de Sistemas Básicos, dentro de la cual se desarrolla la actividad de la empresa en el campo de la Agencia Europea del Espacio. Participación española en el proyecto espacial Fobos Texto Ignacio Cembreros González El proyecto Fobos es una misión espacial soviética con gran participación internacional que tiene como objetivos la observación y el estudio del medio interplanetario, el Sol, Marte y principalmente su satélite Fobos, del cual toma su nombre. Con este fin se están ultimando los preparativos para el envío de dos naves no tripuladas al encuentro de Marte para ser colocadas en órbita alrededor de este planeta. Una vez capturadas, maniobrarán de forma que sus órbitas se sincronicen con la de Fobos y en la número 4 se crucen con el satélite a una distancia de sólo unos 50 mts., durante un tiempo de 1520 minutos. Cuando cada una de las naves se encuentre a unas cuantas decenas de metros de la superficie, se desprenderá un sonda LAL, Longterm Automated Lander, que comenzará una caída lenta hacia el suelo. Una vez toque el mismo, una especie de ancla la sujetará firmemente y comenzará la toma de datos del entorno tobiano, en particular imágenes, que se espera se t año Los lanzamientos están previstos para este verano, tardándose 200 días en recorrer los 190 millones de kilómetros de que consta el viaje. Es responsabilidad del IKI Instituto de Investigaciones Cósmicas soviético el diseño y la construcción de los vehículos, el lanzamiento y control de los mismos, así como su seguimiento cuando se encuentren a la vista de las estaciones de su red. Cuando los vehículos se encuentren fuera del margen de visibilidad de la red soviética, el seguimiento, recepción y decodificación de los datos corresponde a la Red del Espacio Profundo DSN norteamericana, dependiente de NASAJPL. Se espera que estaciones de seguimiento y radiotelescopios de otros países participen en