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Entrevista a Jesús Banegas: "España debe apostar en TI por un protagonismo legítimo"
Entrevista a a Julio Martínez Sabater: "Ser profesional liberal es una actitud vocacional" a Jesús Banegas: "España debe apostar en TI por un protagonismo legítimo" Jesús Banegas es, desde hace ya nueve años, Presidente de la Asociación Nacional de Industrias Electrónicas (ANIEL). Sin duda, se trata de la organización empresarial que más intensamente ha sentido el imparable crecimiento tecnológico experimentado en nuestro país y en el mundo entero en la última década. Los cambios que, durante su mandato, ha tenido que asumir ANIEL, y esa continúa evolución a lo que los tiempos han demandado, han marcado, sin duda, lo mucho que actualmente es y representa la Asociación que encabeza Jesús Banegas. Ingeniero Técnico Industrial y Economista, Jesús es, desde la atalaya que supone aunar los intereses del sector industrial dedicado al las tecnologías de la información, referencia constante a la hora de identificar los deseos, objetivos y temores de nuestras industrias de cara al futuro. Con el Presidente de ANIEL mantuvo BIT la entrevista que a continuación os ofrecemos. BIT: Llama la atención que en el seno de ANIEL convivan intereses diversos, y, a veces encontrados: existen grandes empresas multinacionales, grandes empresas españolas y un número de PYMES y que, además fabrican componentes, equipos y sistemas absolutamente heterogéneos?. ¿No resulta ello demasiado complicado?. ¿No resulta difícil aunar esfuerzos en una dirección única? ¿Se puede contentar a todos al tiempo? Jesús Banegas: La verdad es que la mayoría de los intereses son conciliables y a todos los socios les interesa que ANIEL sea fuerte y representativa. La fuerza viene de la unión y se pone al servicio de cada empresa asociada. Hay problemas generales y otros que sólo interesan subsectorialmente pero lo fundamental es buscar convergencias, analizar y tomar decisiones que, en su mayoría, se toman por consenso. En nuestro sector, las empresas hace mucho tiempo que colaboran y compiten : forma parte de nuestra cultura manejar sin conflictos ambas situaciones. Existe, en cualquier caso, una gran aproximación en temas de interés general. Defendemos, por ejemplo, el valor añadido nacional, se haga en empresa pequeña o grande, tanto si está en Burgos, como si está en Almería, sea española o multinacional, y apostamos por el crecimiento sano de las empresas . Cuando se ha presentado algún posible conflicto lo hemos encauzado en general positivamente. En todo esto reside la fuerza de ANIEL. BIT: España es un país con gran número de pequeñas y medianas empresas y el sector electrónico no es ajeno a este hecho ¿ tienen éstas empresas en ANIEL algún tratamiento propio para atender sus necesidades ?. ¿ Es muy elevado el porcentaje de PYMES encuadradas en su asociación ? Jesús Banegas: A pesar de practicar una política de puertas abiertas, de atraer a ANIEL todas las empresas del sector, tenemos consciencia de no contar con todas las PYMES. Hicimos recientemente un censo completo y contabilizamos unas 500 empresas en el sector de las TI. En ANIEL están asociadas del orden de 200 . Las que están ya representan casi el 95 por ciento de la actividad y el 80 % del empleo, pero tratamos de integrar a las que faltan. Nuestro diagnostico es que las PYMES, por su propia estructura, tienen dificultades para participar en la vida asociativa. No disponen de medios y tiempo necesario para dedicar a la Asociación. De ahí la dificultad para incorporarse a organizaciones como ANIEL. Somos sensibles a esta situación y hemos adoptado las medidas que están a nuestro alcance para dar solución a este problema. Tales como la creación de una Comisión PYMES encargada de aportar soluciones especificas para este tipo de empresas. En última instancia, en España la actividad asociativa es baja en general. Pero nos sentimos muy representativos, a la vez que estamos poniendo los medios para extender aún más nuestro ámbito a las PYMES. BIT: Haznos una valoración global de nuestro sector en el conjunto de la economía española. Jesús Banegas: Nos movemos en un sector que es locomotora de la economía nacional. No se puede explicar el desarrollo del país sin contar con nuestro sector: somos ecológicamente limpios, mejoramos la productividad de las empresas, lideramos el crecimiento económico, la exportación y la investigación. Por tanto, reivindicamos una importancia social adecuada. Decimos más, si la sociedad española va a la cabeza del desarrollo de las TI, ayudamos a crear un circulo virtuoso de crecimiento y modernidad. En cifras aproximadas podríamos establecer que una cuarta parte del crecimiento de país se debió a nuestro sector en 1996. Si es así, lo que planteamos es que la política del gobierno debería dar más énfasis a la salud de nuestro sector, porque repercute en la salud general del país. La política financiera, fiscal, industrial, etc. deberían estar cada vez más influidas por nuestro sector. En el ámbito laboral es necesaria más libertad para que las empresas puedan adaptarse mejor al entorno constantemente cambiante en el que desarrollan sus actividades. Por otro lado, nuestras tecnologías no están suficientemente implantadas en el sistema educativo ni en otros sectores clave de la vida económica y social del país. BIT: Considerando que el sector sea en efecto locomotora del desarrollo económico y social y al hilo de la presencia de ANIEL en organizaciones como CEOE o en la Unión Europea ¿se corresponde la representatividad de ANIEL con el nivel de importancia de las empresas que hay detrás de ANIEL? Jesús Banegas: Estamos francamente satisfechos con lo conseguido en la última etapa. A nivel europeo, y en nombre de ANIEL, he sido presidente de ECTEL , donde tenemos notable influencia ante discusiones entre grandes y pequeños, de forma que somos un punto de referencia en muchos casos. En general funcionamos por consenso pero las veces que no lo ha habido, la capacidad de decisión ha estado en ocasiones en manos de España. Nos sentimos bien representados, por tanto, en éste ámbito europeo. Además, somos miembros del Comité Ejecutivo de EACEM (Electrónica de Consumo) y formamos parte de EECA (Componentes). A nivel nacional , hace varios años que estamos en el comité ejecutivo de la CEOE, además de en su Junta Directiva En tanto que miembro del Comité Ejecutivo de la CEOE tengo además el honor de presidir la comisión de la Unión Europea, especialmente activa en estos tiempos de convergencia monetaria. Así que nos sentimos ampliamente reconocidos, miembros activos e integrados en la CEOE. Con el ICEX (Instituto de Comercio Exterior) también estamos muy reconocidos. En el Consejo Asesor de las Telecomunicaciones estamos desde su fundación y somos de los miembros más activos, además tenemos una relación abierta con los Parlamentos Español y Europeo. BIT: En otro capítulo ¿cómo os está afectando la liberalización del mercado de telecomunicaciones, desde una perspectiva más industrial? Jesús Banegas: En ANIEL siempre hemos estado de acuerdo con la liberalización. Somos empresarios, pragmáticos por definición y situados ante una tendencia histórica. Es evidente que un mercado liberalizado crece más y ofrece más oportunidades a todos. Sin embargo, no hemos estado de acuerdo en el ritmo seguido en este proceso. La liberalización de terminales telefónicos se hizo tan rápida y sin control que se desmantelaron innecesariamente nuestras empresas, que luego vivieron un auténtico trienio negro, desde 1991 a 1993, que llevó a pérdidas a prácticamente todas; eliminó a algunas y adelgazó a casi todas. Los últimos años han sido de recuperación y en este año con toda probabilidad recuperaremos el volumen de actividad del 91, año punta de actividad industrial. Después de cuantiosas pérdidas, las empresas se han reestructurado y el sector es ahora especialmente competitivo. Los últimos diez años la industria española ha duplicado su cuota de participación en los mercados en los que nos movemos, en una economía cada vez más competitiva y globalizada. Al final, hemos sobrevivido y los que lo han hecho están relativamente fortalecidos y el español es un tejido industrial competitivo. Conseguimos también en la etapa final de la liberalización, y ante los nuevos operadores, hacer valer que las decisiones sobre la liberalización del mercado tomaran en cuenta el valor añadido nacional. Creemos que en el proceso de Retevisión va a pasar lo mismo. BIT: Entonces ¿crees que la industria española está en buena posición para responder a las demandas de los nuevos servicios: la tv por satélite, la tv terrena digital..? Jesús Banegas: En España contamos con una industria que dispone desde siempre de una enorme capacidad para responder a la demanda, sobre todo cuando ha habido una cierta posibilidad de planificarla. Como recordaréis, cuando se disparó la demanda de Telefónica a finales de los 80, la industria tuvo problemas para seguirla, pero fue así porque no disponía de esa información, en cuanto a las futuras necesidades de la compañía operadora. Ahora bien, en cuanto se le ha dado la más mínima posibilidad de responder con un tiempo prudencial para ajustarse a las necesidades, todo ha ido bien. Esto se ha visto claro en ocasiones como la reciente "aventura americana" de Telefónica. Podemos decir que estamos muy bien situados en Latinoamérica no sólo gracias a la relación con nuestro operador, sino porque somos muy competitivos, tanto en calidad como en precio o en cumplir los plazos de entrega. De la misma manera, creo firmemente que nuestra industria puede competir y con ventaja en algunas ocasiones ,tanto dentro como fuera del país, tanto en ámbitos tecnológicos tradicionales como en los nuevos. BIT: Respecto a la inversión que realizan las empresas en I+D ¿ es suficiente el esfuerzo realizado?. ¿ Se necesitaría más apoyo desde las diferentes Administraciones, o desde la UE? Jesús Banegas: Según nuestros cálculos las empresas españolas del sector hacen un esfuerzo en I+D equivalente a un 10 por cien de su producción , lo cual está muy bien y muy por delante del que realiza cualquier otro sector español. A pesar de ello, este esfuerzo no se incentiva suficientemente desde la Administración, aunque hay que partir de que el motor principal para incrementar la I+D en la empresa es la misma necesidad de competir en los mercados y poco puede hacer un gobierno en ello. Pero hay ámbitos donde básicamente sí interviene un gobierno y aquí no se ha hecho en la suficiente medida. No hay demanda temprana ni asunción de riesgos en general. Si España hoy es un líder mundial en telefonía de uso publico es porque la demanda del operador principal ha sido muy exigente y ha obligado a hacer desarrollos que luego han tenido un gran éxito fuera de España. Lo mismo ocurre con temas como la exportación de soluciones de telecomunicaciones rurales , que han debido evolucionar mucho en poco tiempo para afrontar retos internos. Lo que sí es de notar es la falta confianza que tenemos los españoles en nuestra propia industria y en nosotros mismos o en nuestras empresas. Tiene que venir, en ocasiones, el éxito de fuera para que lo afiancemos dentro, en vez de ser al revés, como ocurre en otros países. BIT: Aunque siempre es difícil hacer baremos ¿ cual sería el puesto que nuestro sector ocuparía industrialmente en el entorno internacional? Jesús Banegas: En ANIEL hace tiempo que nos adelantamos en compararnos internacionalmente y estimamos que el mercado español de electrónica y telecomunicaciones está entre el octavo y el noveno puesto mundial. Si habláramos sólo de telecomunicaciones, España debe ser el séptimo mercado del mundo. Creo que es una realidad muy positiva que ocupamos un puesto de cabeza tanto en un campo como en otro. De hecho, cuando comenzó el desarrollo de los mercados de servicios exteriores y tuvo lugar la explosión de la telefonía móvil , desde la Asociación tuvimos el atrevimiento de decir que España debería estar entre los cinco primeros países del mundo y seguimos convencidos de ello. Recientemente, en Santander, el presidente de Telefónica asumió este desafío, lo que nos congratula enormemente. BIT: A propósito de esta evolución ¿ cómo se ve el desarrollo legislativo desde la Asociación? ¿ Es suficiente, lleva buen ritmo o sería necesario incrementarlo? Jesús Banegas: Desde ANIEL consideramos que en este asunto España ha ganado por la mano a muchos países de la Europa continental, nótese que dejo fuera al Reino Unido y Suecia. El único país de la Europa continental que tiene su principal operadora funcionando con accionistas privados y operando en el mundo entero, es España. Tenemos bastante desarrolladas las posibilidades legislativas para actuar en todos los ámbitos, sin perjuicio de que en un año más llegue la libertad absoluta para entrar y salir en el mercado. Hay otros países con operadores todavía con problemas tales como tener un personal formado por funcionarios, y directamente ligado al Estado. Nuestra ventaja es que España va a llegar al final del proceso de liberalización mucho preparada que otros. La única cuestión crítica aquí, más que en otros países, es cómo se resolverá el problema de la extensión del servicio universal. No podemos permitirnos tener áreas del país cuyo desarrollo en telecomunicaciones o en servicios sea menor a la media comunitaria. Es imprescindible implantar un plan de aproximación a los parámetros de nuestros vecinos porque, si no, nuestras empresas no podrán competir en igualdad de condiciones con las demás, al no poder acceder a determinados servicios. España tiene una penetración telefónica que todavía dista de la comunitaria. Las telecomunicaciones deben impregnar el tejido social, de manera que cualquier iniciativa empresarial pueda desarrollarse en cualquier lugar de España. En este sentido, hay que lamentar la distorsión tarifaria que no permite un armónico desarrollo de las telecomunicaciones. Si salvamos esta asignatura pendiente, estaremos básicamente bien y con grandes expectativas de mercado. BIT: ¿No se está obligando a las empresas a estar en demasiadas asociaciones para la defensa de sus intereses (Aniel, Sedisi, Secartys, Aentec ...) ?. ¿ No sería más conveniente, por ahorro y eficacia, tener más concentrada la representación de los intereses de las empresas en una única asociación en el sector? Jesús Banegas: En ANIEL están las empresas que han manifestado libremente su deseo de ser miembros y abonan la cuota que les corresponde según los criterios estatutariamente establecidos. Los órganos directivos se eligen cada cuatro años con voto secreto de todas las empresas, disponiendo cada una de ellas de un voto sea cual fuere su tamaño. Creo que esta es una práctica que no se da en otras Organizaciones del Sector. Por otra parte ANIEL, como ya expliqué antes, se encuentra plenamente integrada horizontal y verticalmente en España y la Unión Europea, así como plenamente reconocida en todos los ámbitos que le son propios. Es la consecuencia de un trabajo continuado, próximo a cumplir su primer cuarto de siglo. BIT: ANIEL ha tomado recientemente un destacado interés por liderar la formación en nuestro sector. ¿Qué pretende ANIEL con la Fundación de las Tecnología de la Información? Jesús Banegas: La Fundación se constituyó por la inquietud existente en cuanto a la formación de las personas que trabajan en las empresas. Hemos saludado la creación de FORCEM con alegría, porque uno de los déficits que tienen nuestras empresas es que se hace poco esfuerzo para formar a los trabajadores. Creo que lo que las empresas deberían garantizar a sus trabajadores no es tanto el empleo de por vida, como formación de por vida laboral. Con la aparición de FORCEM , parte del dinero público revierte a las empresas para la formación y ANIEL creó su Fundación para administrar con la máxima eficacia y rigor este capítulo en el que somos muy activos. BIT: ¿Qué ha supuesto para ANIEL y cómo ha funcionado el recién creado Grupo V, que reúne a las operadoras en España? Jesús Banegas: El Grupo V se ha creado como necesidad de adaptación a los tiempos. En este grupo están representados el 94 por ciento del mercado de los operadores en España. Tiene mucha actividad y ha sido bien recibido por los demás grupos. ANIEL se convierte así en la Organización representativa de lo que hemos llamado el Hipersector de la Electrónica y las Telecomunicaciones, lo que representa una importantísima parte de la economía nacional. Digamos que este nuevo grupo nos da un poco la mayoría de edad. BIT: ¿Qué opinas sobre la desaparición de la DGTel y qué papel esperas de la CMT? Jesús Banegas: A ANIEL no le interesa tanto la forma de la Administración, como las consecuencias prácticas que tenga para nosotros. Si, como resultado del cambio, la relación de las empresas con la Administración mejora, pues bien venidos los cambios. Si no es así, nos quejaremos oportunamente. A la CMT le deseamos lo mejor y esperamos que tenga medios y capacidad administrativa y técnica para que pueda desarrollar sus funciones con el resultado de granjearse un creciente prestigio social. En nuestro país, tenemos algunos modelos exquisitos de eficacia y neutralidad en órganos parecidos y esperamos que llegue a ser así. BIT: ¿En que momento están las relaciones del COIT con ANIEL? Jesús Banegas: Nuestra relación ha sido siempre muy buena. Estamos a punto de cerrar una colaboración que considero de enorme interés para ambas partes. El COIT va a reunir, en una jornada, a todos los telecos que sean empresarios, dueños o máximos responsables de PYMES dedicadas a las tecnologías de la información. ANIEL, dentro de ese marco, va a presentarles las ventajas y los beneficios de ir juntos en la defensa de intereses comunes, y a proponerles su incorporación a nuestra organización en condiciones muy ventajosas. Las vocaciones empresariales deben crecer y fomentarse y las empresas pequeñas pueden sacar un gran partido de nosotros, ya que disponemos de una gran cantidad de información que les puede resultar vital poseer. ANIEL y el COIT vamos a tener actividades conjuntas dirigidas a captar a todos aquellos que puedan beneficiarse de nosotros, lo que contribuirá a potenciar mucho nuestro sector.
30 oct 2015