Artículo BIT
La ordenación de las telecomunicaciones
22.- EDITORIAL La ordenación de las telecomunicaciones. La actuación pública de la AEIT y el COIT durante estos últimos años se ha concentrado, fundamentalmente, en la tarea de concienciar a la sociedad española en general, y a sus representantes en particular, sobre la imperiosa y urgente necesidad de situar a nuestro amplio sector entre el puñado de prioridades que los gobernantes manejan a la hora de configurar el futuro. Y si anotamos las indicaciones de ciertos termómetros (prensa, comisiones oficiales en marcha, discursos y declaraciones), hasta puede parecer que ya hemos tenido éxito en nuestro empeño. Pero ni siquiera por una ilusión óptica se llegan a entrever soluciones. En realidad, se ha disparado un proceso de manoseo de los problemas, de puesta al día de las informaciones y los datos más relacionados con las telecomunicaciones, la electrónica y la informática. Los periodistas, los banqueros, los políticos y hasta los cantantes “hacen manos” con la complicada terminología de los iniciados en tan esotéricas materias. Junto al bit, la robótica y el chip, te descerrajan sin pestañear un “cerebro electrónico”, un “rayo de la muerte” o una teledifusión por cable. Bien, ya estamos en el rollo, que diría un cheli. Y ahora, ¿qué? Pues ahora viene lo bueno. O el desastre, porque si de los diversos Libros, Planes y Programas no salen acciones concretas, inmediatas, coherentes y bien orientadas, no habremos conseguido más que vulgarizar la terminología y, en el mejor de los casos, dar una leve capa de cultura tecnológica a los habituales lectores de periódicos. Nuestra obligación, en estos momentos, consiste en hacer propuestas definidas y ordenadas y ése es también nuestro riesgo, porque nos podemos equivocar (una de las más reconocidas características de muchos españoles es la paralización ante los problemas, por miedo al ridículo en el que se puede caer si uno se equivoca) y, si acertamos, podemos desatar las iras de quienes, con sus redes, están especializados en la pesca en río revuelto. Tan complicado y tan simple como la vida misma. De todas las posibles acciones a emprender con vistas a una mayor racionalización de las estructuras del sector, parece que conviene empezar precisamente por la base, consolidando los incompletos y viejísimos cimientos legales de nuestras telecomunicaciones. Un conjunto de actividades de la importancia estratégica, económica, tecnológica y social como la de las telecomunicaciones no puede seguir descansando sobre piezas jurídicas tan dispares, inconexas y desfasadas como los diversos contratos y decretos que constituyen la actual “desordenación”. La comparación internacional, nos vuelve a dejaren mal lugar, aunque esto importe algo menos. Lo verdaderamente significativo es acabar con la dispersión de competencias (Dirección General de Correos y Telecomunicación, Subsecretaría de Aviación Civil, Subsecretaría de la Marina Mercante, CTNE, Ente Público RTVE, Defensa); la indefinición del alcance real de cada una de ellas; la falta de cauces claros y eficaces para la implantación de una política conjunta, y para su posterior seguimiento y control por parte de los poderes públicos; la falta de criterios políticos orientadores sobre cuestiones tales como el régimen de explotación de los distintos servicios sobre todo, los nuevos, la política de tarifas y las relaciones internacionales. El temario típico de una adecuada ordenación de las telecomunicaciones es amplio. El COIT y la AEIT lógicamente cuentan entre sus miembros con las personas más capacitadas del país para confeccionar cuantas propuestas sean necesarias, y las juntas directivas de ambas instituciones están decididas a abordar el tema con la profundidad que sea necesaria, en el convencimiento de que las casas no se empiezan por el tejado.
30 oct 2015