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Punto de vista Rafael Portaencasa Rector de la Universidad Politécnica de Madrid Presente y Futuro de la Universidad Politécnica de Madrid Casi dos siglos y medio median des de la creación en nuestro país de la primera Escuela de Ingeniería La mayor parte de las técnicas que constituyen las bases de nuestra Ingeni ría se han venido desarrollando desde tiempos primitivos a veces con una arrv plia evolución y avance en la antigüedad pero ha sido prácticamente desde media dos del siglo XVIL o principios del VIII cuando han adquirido los funda mentos científicos que han desplazaos a los empíricos sobre los que se basabcn anteriormente Con razón decía el gran genio versal Leonardo da Vinci que aquellos que se enamoran de sólo la práctica srn cuidar de la exactitud ot por mejor deciif de la ciencia son como el piloto que sa embarca sin timón ni aguja y así nuncí sabe dónde va a pararé Sólo median trece años desde que un 11 de marzo de 1971 se constituyó la Universidad Politécnica de Madrid agr pando en ella las antiguas Escuelas Técn cas Superiores de Arquitectura y de Ing niería algunas de ellas con casi tres siglos de existenciat Así pues la Universidad Politécnica de Madrid es una Universidad joven fo mada por centros antiguosí Una Univers dad que ha sabido evolucionan a la medh da que la ciencia y la tecnología se lo pedían y la sociedad se lo exigía modifk cando sus estructuras y creando nuevos estudios Una Universidad a la que son bles las palabras que citaba a principios de este siglo el padre de la Cibernéticas Norber Wiener Hemos modificado tan radicalmente nuestro entorno que ahora debemos modificarnos a nosotros nr mos para poder existir dentro de este nuevo entornos De ahí pues la imp cindible necesidad de reformar y evol ción casi constante que se precisa4 Nuestros planes de estudie en la yoría de nuestros centros están en cons tante evolución tratando de adaptarse tanto al creciente desarrollo de las tecno logías como a las demandas de una socie dad cada vez más industrializada Pero eso no basta para que nuestra Universidad sea lo que los universitarios deseamos que sea Problemas no nos fal tan y la mayoría de las veces la solución no está en las manos de los propios un versitarios Para toda persona vinculada a la versidad es imposible volver las espaldas a esta crisis que ni es nueva ni sin duda más grave que las acaecidas en otros tiempos Pero sí tiene matices espech ficos muy acentuados por la actual situa ción económk La masificación de alumnos la insu ficiencia económica que provoca una dh fícil y heroica situación en el personal dedicado a la docencia e investigación junto con una organización anacrónica que traba su propio desarrollos han inr dido hasta la fecha que la Universidad se haya convertido en un auténtico servicio públicOj gestionado por sus protagonistas y al servicio de la comunidad El tecnia el científica el hombre de ciencia el investigador ha de ser el hombre que en una rama u otra del cono cimiento procure integrar experiencia h mana a fin de que disponga de ella cada persona en el momento necesar Ape nas se discute ya que la Ciencia es lo que distingue la cultura contemporánea de las anteriores No sólo es el fundamento de la tecnología que está dando una fisono mía inconfundible a nuestra cultura rr terial sino que de continuo absorbe dis ciplinas que en otras épocas fueron arti ticas o filosóficas Estos últimos años hemos venido observando un cambio de valores que de manera sutil y paulatinamente han intro ducido importantes cambios en lasorie tacionesy fines de muchas entidades y en especial de las Universidades A lo largo de estas dos últimas décadas se han ido creando de modo totalmente irracional unidades paralelas a otras ya existentes sin plantearse sus objetivos reales y p duciendo únicamente un encarecimiento de los costos y un gasto excesivo e inv procedente en los escasos presupuestos del Estado Nuestra propia Universidad ha do un desarrollo casi irracional en chos aspectos Se solapan los estudios erv tre Centros Superiores similares a la vez que también se solapan los relativos a Es cuelas Universitarias y Centros Super res Todo esto nos ha llevado a la situfr ción actual casi caótica en muchos de sus aspectost Es evidente que la Universidad nece sita una reformai una auténtica reforma de sus objetivos fines y medios que la permitan recuperar el importante papel que debe ocupar en la evolución de nues tra sociedadí La Ley de Reforma Universitaria puede ser un cauce para esta reforma si somos capaces de asumir la responsabil dad que ello conllevaí Dicha Ley es sólo un marcOf demasiado estrecho para unos demasiado ancho para otros pero es sólo un marco4 La reforma universitaria esla bor de todos y significa el fin de un largo camino de cinco años de esperas ilus nes y frustracionesl Es tarde para entrar en su crítica o en su defensa porque la Ley de Reforma Universitaria ya es un hecho y negarlo es tratar de cerrar los ojos a la realidadw Tenemos una historia de la que esta mos muy orgullosos pero no olvidemos que la historia no se detiene jamás Hace más de tres siglos casi no existamos y hoy somos y somos porque decidimos un día ser La Humanidad avanza y ava Punto dé Vista za hacia un futuro muy difícilmente vinab En ningún caso los intereses sonales o gremiales deben predominar stv bre la proyección de una Universidad útil a la sociedad La tecnología avanza y avanza de modo inexorable y siempre hay un mañana diferente del presera El modelo de Universidad de futuro debe permitir crear sólo lo necesario o imprescindible y potenciar lo que funcio na bienl mejorándolo y reestructuraría dolo en cuanto sea posibta No se debe olvidar que la autonomía de la Universa dad la fijarán sus Estatutos y sólo será autónoma cuando se hayan elaborada El calendario legislativo a corto pla zo es abrumador todos los frentes están abiertos y muchos son los problemas ir solutos que están planteadc La Ley de Incompatibilidades será de esencial inv portancia para una Universidad tecnolcV gica como la nuestrai se necesita contar con profesores de dedicación exclusiva pero en ingún caso ni se puede ni se debe prescindir deaquellos profesores que mantienen al día sus conocimientos teo nológicos por su permanente presencia en la industria Con posterioridad habrán de plarv tearse dos grandes temas de difícil y po lémica situación para nuestra Comunidad Universitaria y que son los referentes a la organización departamental y a la de la estructuración de las Escuelas Univers rias en relación con los Centros Supericv res1 La solución de estos problemas sólo estará en manos de la propia Comunidad Universitaria que deberá pensar en su fo turo y en el de la Universidad dejando a un lado cualquier tipo de interés corpo tivista sin dejar por ello de respetar y conservar las raíces de nuestra historiaí Otro aspecto de indudable importarv cía para nuestra Universidad será el desa rrollo del Artículo 11 de la Ley de Re forma Universitaria que debe permitir una mejor autofinanciación de nuestros objetivos si se sabe desarrollarlo adeci damenta Con la Ley de Reforma Universitaria por un lado y nuestros Estatutos por otre tendremos en el futuro la Univers dad que queramos merezcamos y sepa mos construí y ese futuro es responsabh lidad de todo su colectivo docente y no docente y de sus estudiantes y de todos aquellos que de un modo u otro particn pan en la Comunidad Universitarias como son sin lugar a dudas las Asociaciones y Colegios Profesional Muchos de los problemas que tiene la Universidad son de carácter económ cck Los salarios de su personal están to davía muy por debajo de los niveles errv presariales y esto provoca que la indi tria se lleve todos los años a muchos de sus mejores hombrea Las Universidades tecnológicas son carasi los aparatos se es tropean y envejecen y hay que mantenerepararlos y sustituirlos paulatinasTodo ello cuesta mucho dinerc pero no hay más remedio que aportarlo si se quiere formar a los técnicos de tro paísf a los técnicos que hagan a tras industrias y empresas competitivas con las del mundo en que vivimos y dorv de deseamos integrarnos Pero este es el reto que entre todos debe resolverse construir la Universidad tecnológica de los años 2000 y mucha es nuestra responsabilidadt stos productos oxx fabricados xclusivamente con enología Amper ichos de ellos viajan por tintos países con el orgullo de far etiqueta Made in Spain

onsciente de que el título es un tanto exagerado y de que lo propio sería dedicar un número entero de la revista, o quizás un debate-coloquio, al tema sirva al menos este arttculo de introducción. El programa electoral con el que el partido socialista logró una holgada victoria no hacía alusión expresa a nuestro sector y por tanto no tenemos una refere ncia concreta para nuestro ba lance, pero es innegable que algo tan vivo y dinám ico como son las telecom un icaci ones no estuvo ajeno a las expectativas de una nueva administración. ¿Se han visto cumplidas, aunque sólo sea en parte? ¿Podemos seguir con la espe ra.nza? Hay una cosa cierta, y yo diría que buena: se habla de telecomunicaciones en los medios de comunicación y la so. ciedad está.sensibilizada ante el tema, sobre todo en los servicios de mayor incidencia exterior los de difusión (emisoras de FM, TV privada...). Por otra parte nuestra gran compañ ía concesionar la de servici os (CTN E) está realizando un gran esfuerzo planificador, un reajuste en su estructura y un intento de "acercarse" al usuario. A mi modo de ver, esto último es lo más logrado: las oficinas de usuarios, las apariciones en medios de comunicación de los resp onsab les d e la C ía" las cam pañas publicitarias... han conseguido eliminar del usuario esa sensación de opresión que le producía la Telefónica. y como muestra d os botones: la fuerte recu peración de la demanda telefónica y las escasas protestas ante la última subida de tarifas (de fuerte incidencia en abonos de tráfico medio). La planificación en CTN E tiene una larga tradición y, en este año y medio, sacó a la luz un plan a medio plazo (PCC) en el que se fijan objetivos cuantificados JoaquÚI de la Osa Buendlá Subdirector General de Telecomunicaciones y establece las líneas maestras de sus compras hasta el 86. Como este tema sí ha sido debatido lo dejo aquí: ya es meritoria su confección y sólo queda comprobar la bondad de sus predicciones y hacerle el seguimiento. Finalmente comentar que ese intGnto de adaptar la estructura de la compañía (zonas y servicios centrales) a las condiciones del servicio es el que genera en mi más dudas: corremos un serio peligro de "cambiarlo todo para que todo siga igual" al tiempo que desorientamos al propio personal. La ~irección General de" Correos y T elecomu n icaci ón en tanto que gestora de dos servicios públicos de Telecomuni cación (telegrafía y télex) ha logrado mejorar los resultados el año 1983 por pri mera vez en mucho tiempo tuvo superávit (700 millones de beneficios sobre unos ingresos de 13.000 millones]. Si bien es cierto que la realidad nos desborda en cualquier aspecto de nuestro sector, en lo referente a radio y televisión la situación es más que alarmante: proli feración de emisoras, degradación del espectro, falta de infraestructura (tercer canal y posible canal privado). La industria tiene la situación más clara, no mejor, pero sí con las variables más definidas: el mayor comprador del sector ya tiene aprobado y publicado su plan de i nversi ón. Sin embargo, sigue faltando algo: una Administración de Telecomunicaciones y una Ley (por ese orden cronológico). Un sector como. el nuestro cuya competencia exclusiva del Gobierno Central está claramente expresada en la Constitución (Art. 149.1.21) no dispone de una Administración que sea portavoz único en materia de telecomunicación, que elabore la tan esperada Ley Orderladora, que discuta a fondo los planes antes de su aprobación, que inspeccione y controle la prestación de los servicios, que se coordine (melor sería fusiorlarse) con los responsables de electrónica e informática, que gestione y controle el espectro; ésta es una necesidad sentida por el colectivo desde hace tiempo. no hay más que repasar editoriales y artículos de esta revista. Situados en esta encrucijada en donde el tiempo va en contra nuestra ¿qué hacer? : 10.- Constituir la Administración de Telecomunicaciórl sólo hace falta voluntad poi ítica de hacerla. Plazo dos meses. 20.,- Elaborar la Ley de Ordenación: el actual borrador de proyecto es un buen principio, pero poco definido y explícito: debe decidir si hay PTT o no, si hay monopolio en la prestación de los servicios o no, si la red única debe ser de propiedad estatal o no, régim"en financiero, de tarifas,... y no dejarlo a la elección del gobierno de turno mediante decreto. Plazo: tres meses más. 30.- Oesarrollar la Ley: reglamentas, contratos, acuerdos,... Todo esto es factible. No caben argumentos como el del chiste "Virgencita, que me dejen como estoy" cuando el que lo dice, ha cambiado de posición (a mejor, claro): nuestra responsabilidad es hacerlo lo mejor posible pero no caben dilaciones. Para concluir una serie de pregurltas para semb rar la duda y dos ci las: - ¿Es conocido que con lo que perdió RENFE en 1983 se podía haber rescatado para el Estado la CTNE? - Cara a ingresa r en la C. E E. ¿es tán nuestras telecomun icaci on es acordes con su reglamentación? - ¿Monopolio, si o no? En caso afi rm ativo, ¿q ué contrap restaciones so. ciales debe alcanzar la empresa beneficiaria de tal status? ¿Extensión de monopOlio: en cuanto a servicios, terminales, abonados...? las citas: - "La organización y gestión de la red de difusión se acomodará en todo caso a las exigencias que derivan de la supremacía del interés del Estado en la propia red" (Art. 20.2 del Estatuto de RTVE de 10-1-80). - "n. La CTN E, por otra parte, es una maravillosa meL"Cla de poderes. Existe un consejo de administración con intereses privados. Al final, basta un presidente al que no se le haya explicado cual es su papel para que se convierta en un islote autónomo. La cuestión debe ser planteada en el seno del Gobierno. ¿Qué papel se adjudica a la CTNE? Yo apunto la PQ~ibilidad de que convenga definir las cosas mejor de lo que están, empezando por desligar a la CTN E de las responsabilidades que no sabe acometer y dejándola reducida a su papel en comunicaciones... Que el Patromonio recuente las acciones que tiene, o podría tener, para ver si no ha llegado, o si podría llegar con poco esfuerzo, a tener el 51% del capital, Que todos sepamos lo que es la CTN E.u" (EL PAIS 27-12-81 pág. 38 "Escándalo telefónico" Luis SO LANA). En resumen: las expectativas siguen en pie y lo que hay que hacer es actuar.

Punto dé vista Luis Navarro Asenjo Subdirector General Jefe del Dptot de Diversificación y Desarrollo Energético Las energías renovables en el horizonte del Pían Energético Nacional Al contrario de lo que sucedo con las energías convencional no se está actualmente en condi ciones de definir con exactitud ni cual es la oferta real de dichas energías nií mu cho menoSj cual puede ser la demanda de cada una deellast Este conocimiento resulta imprescin dible para poder definir un conjunto es pecífico de objetivos y mediJrs en cada una Una de las resoluciones sobre el Plan Energético Nacional ÍPENj aprobado en el Congresof prevee la elaboración por la Administración de un Plan de Energías Renovables que defina unos objetivos a cortof medio y largo plazo capaces de incorporar las fuentes de energías renova bles a la oferta energética Objetivos de una política de energías renovables Muchos de los objetivos que globa mente se han planteado en el PEN pue den favorecerse con la participación de las energías renovaba Concretamente la diversificación de la oferta energética y la utilización de los recursos nacionales tienen un alcance distinto al introducir las energías renovables en el balance de energías primariasl Mientras el mayor pe so de los recursos nacionales en el aprovh sionamiento total exige actualmentef en buena parte la utilización de reservas energéticas no recuperaba aprovechar la energía eólica o la solar no supone lógicamenteí un empobrecimiento de las reservas del paí Asimismo las cara rísticas de estas energías y de los meca nismos disponibles ahora para su explota ción permiten mejorar la eficiencia ene gética global del país complementando en muchos casos a las energías converv cionales yt de esta forma aumentar la flexibilidad del sistemal Por otro ladOj la aportación de las energías renovables a objetivos generales de la economía adquiere relevancia en cuanto a la mejora del nivel tecnológico y a la generación de emplee En el primer caso se trata ue investigación y desar llo Ho tecnologías al alcance de un país medio en cuanto a nivel de desarrollos como es el españoL Ya existe una capach dad sobre la que basar desarrollos y mercialización de determinados procesos de producción que dadas las característ cas físicas y climatológicas españolasf son una respuesta adecuada a las necesidades energéticas que tenemos planteadasí Ámbito actual de la oferta de energías renovables en España Las ventajas de incorporar de innr diato las energías renovables al abasteció miento energéticof obliga a considerar aquú sólo determinadas tecnologías sin entrar a juzgar la conveniencia de iniciar investigaciones en campos nuevos De ahí que ahora sólo se consideren las siguien tes energías y formas de utilizacióm Energía Solar Solar pasivaí Introducción en el diseño arquitectónico de las condiciones medioambientales del emplazamiento buscando el mínimo aporte de energía convencional para mantener los niveles actuales de bienestar en las viviendas y localesa Solar en baja temperatu Ca lentamiento de fluidos térmicos por diación directa y sin procedimientos de concentración Solar en media temperatural Cale tamiento de fluidos térmicos con posibN lidades de producir vapor La relación tre superficie radiada y superficie cale tadaesmoderada Solar en alta temperatu Norma mente con posibilidades de producción de energía eléctr La proporción de perficie captadura a la que recoge la diación es muy alta Solar Fotovoltaicaí Comprende todos los sistemas de conversión directa de diación solar en energía eléctricas con una gran flexibilidad en la potencia pico desuministro4 Energía Eólica Eólica de pequeña potenciaí Incluye los sistemas que producen energía mecá nica dedicada normalmente a bombeoj y energía eléctrica fhasta 20 kw de po tencia instaladas Funcionamiento aisla do normalmenteí t Eólica de media potencia Producen electricidad íentre 20 y 100 kwnom lesh Funcionan en general conectadas a la red de suministro de energía eléctrica Pueden integrarse varias unidades en pa queseólico o Eólica de gran potencia Generan electricidads en conexión con la red de suministre Tienen potencias de gene ción entre los 100 kw y varios megava Energía de la Biomasa i Bioga Producción de gases corrv bustibles por transformación bioquímica de materiales biológicosl Se encuentra muy ligado a cuestiones de depuración BioalcohoL Conversión a conv bustibles liquidóse por procesos generad mente bioquímicoSs de materias res duales o cultivos energéticos Punto de Vista Utilización de residuos Reciclaje energético de residuosl Normalmente son quemador La procedencia de los res duos es variadaí unas veces son subp ductos no comercializaba otros res duos forestales pero en general se trata de residuos de escaso valor económico contenido energético bajo y mucha sensi bilidad al coste de transformaciones y transpon Energía Geotérmica Geotérmica de baja entalpia Yacimientos de aguas termales con posi bilidades de utilización en cultivos de irv vernaderof usos residenciales y en gene ral procesoscon bajastemperaturas Geotérmica de media y alta entalpia Alumbramiento de vapor seco o húmedo con posibilidades de producción de ele tricidad directamente o mediante fluidos orgánicos Energía Hidráulica Minihidráulica Generación de energía eléctrica aprovechando pequeños saltos en régimen continúe En unos casos basta con acondicionar instalaciones no utilizfr daSj y en otros construir nuevos saltea Energía del Medio Ambiente Bomba de calor empleada para transportar energía tomada del aire agua o suelOj que actúa como fuentes de calor Su utilización más frecuente es en las ins talaciones de climatización presentando posibilidades adicionales importantes al permitir el uso de captadores solares a baja temperatu La disponibilidad de estas energías y de las tecnologías asociadas no es sim larr de ahí que sea necesario establecer una clasificación en cuanto a su grado de Operatividad a corto medio y largo plazo Energías operativas en la actualidadi Solar baja temperatura Eólica de pequeña potencia Minihidráulica Utilización de Residuos Energías operativas a cortoedio plazoi Solar media temperatura Solar fotovoltaica Bomba de calor4 Biogás Solar pasiva Geotérmica de baja entalpia Energías operativas a medioargo plazoi Solar alta temperatura Eólica de media potencia Bioalcoholes Geotérmica de media y alta erv talpía Eólica de gran potencia

PUNTO DE VISTA Invertir en telecomunicaciones Los procesos de concertación de los Planes Cuatrienales de Telefónicas que tienden a centrar el interés en el volumen de inversión manejado y en los esquemas de financiación de los mismos me plantean una reflexión que debe ente derse estrictamente personaL sobre la lectura que tanta desde el punto de vista financiero como desde el técnicOj cabría hacer de la cabecera de esta tribunaI Por otro ladOf existe una directa relación de estas cuestiones con las opiniones que viene suscitando el anteproyecto de LOC y en generad la problemática que rodea nuestro sector Desde hace mucho tiempo se habla en nuestro colectivo de la necesidad de definir los papeles que deben jugar la Administración y las Entidades de Ex plotación en la operación y desarrollo de las teleco municacionesí se plantea una y otra vez el tema de la naturaleza de Telefónica y se cuestiona la actual rela ción serviciosedesHndustriaí para a continuación caer en una especie de depresión colectiva al recon cer que no se avanza ni un milímetro en la obtención de objetivos formales a los pue se atribuyen grandes propiedades para acabar con nuestras claras insuf ciencias Desgraciadamente no se plantean al menos con igual intensidadj los problemas reales de nuestro se tor Esto es cómo deben evolucionar nuestras redes partiendo de la situación actuad qué grado de pene tración debieran tener los servicios dados los actuales niveles de rentai qué tecnología conviene utilizan en qué áreas debemos ser tecnológicamente independien tesi cuáles son los equipos o servicios que conviene ofrecer en régimen de exclusividad o en libre conr tencia etc y como resumen de todo ello cuántos recursos debería dedicar España a las telecomunica ciones y de qué fuentes cabría obtenerlos Pues bien el establecimiento de unos objetivos nacionales realistas en materia de telecomunicaciones y la apprtación de cualquier tipo de recursos a este sector vengan de donde vengan ya sea de la tración LocaL del Patrimonio del Estado de Fondos de Pensiones de otros países de inversores privados o de la Banca siempre que se asegure que no condic nan aquellos objetivos sino que contribuyan a su co secución puede tener más incidencia en la vida del país que la redefinición del modelo existentes puesto que se plantearán en cualquiera de las variantes que pudiéramos imaginar De la fijación de esos objetivos y la obtención de los recursos precisos dependerá que tegamos o no unos servicios de telecomunicación bien estructurados y con los niveles de extensión y pene tración que todos desearcm Nadie está discutiendo que no sea conveniente y hasta imprescindibles adaptar nuestra legislación y es tablecer procedimientos más eficaces para que el Esta do ejerza la jurisdicción en la materias pero esto no va a evitarf por éjemplo que España invierta en teleco municaciones solamente un 3096 de lo que invierte en energía eléctricas ni el que con nuestras tarifas no se puedan atender programas más ambiciosoSs porqués aunque puedan estar alcanzando su techo de acepta ción por el usuario encubren una de las más elevadas tasas de f iscalidad del mundo OBJETIVOS PARA LAS TELECOMUNICACIONES ESPAÑOLAS En mi opinión los problemas básicos de laste comunicaciones españolas se encuentran en la obte ción de los recursos precisos para atenders a la vez a tres frentes bien distintosi Llevar los servicios básicos a las zonas rurales y a los usuarios marginales lo que exige inversiones unitarias mucho mayores y gastos de explotación muy superioreSs sin que quepa esperar unos productos que cubran ninguno de ambos aspeen Transformar las redes existentes para sentar las bases de la futura RDSL a pesar de que tenemos unas infraestructuras escasamente amortizadaSs al berse implantado hace pocos años tcontinúa en Luis hada Díaz Subdirector General de Planificación de CTNE Acometer el proceso de diversificación de los servicios tTV por cablef satélite telemática domésticaf etcj que a medio plazo no serían competitivos si no se plantean con unas tarifas que permitan su despegue tal como ocurrios por ejemplo con la Red Iberpac Si se consigue evitar alguna de las barreras legales o administrativas que como en el caso de las comun ciones visualesí provocan que ni se haga ni se deje hacerj y se desarrolla el principio de que siempre que exista una infraestructura utilizaba no debiera establecerse otra nuevaí el núcleo fundamental de nuestros p blemas se centraría en la forma de disponer de los recu sos precisos para atender esas tres grandes áreas de i versiónf sin quebrar el atractivo de las telecomun ciones para atraer fondos de cualquier procedenciaI Independientemente de las grandes formulac nes legales u organizativas que en cada momento se p dieran adoptar se requieren medidas concretas y urge tes para impulsar el sector Para ello bastaría contar con la voluntad política necesaria para promulgar algunos instrumentos administrativos por parte del Ministerio adecuado en cada caso IMOPLL MTTC MEHf etch A título de ejemplOj se podrían indicar los siguientesi Tratamiento de las redes de telecomunicación como infraestructura básica del país en base a la inv portancia del servicio para la calidad de vida de los español al igual que ocurre con las carreteras o con ducciones de agua o electricidad obligando a que da nueva vivienda polígono o urbanización esté visto de los medios adecuados antes de conceder la cédula de habitabilidad o licencia correspondiente4 Apoyo de los Entes Públicos a las telecomun caciones rurales al igual que ocurre por ejemplo con los planes de electrificación ruraL Equiparación fiscal de estímulos a Ja inver sión y de apoyo a la financiación de los servicios de telecomunicación con otros servicios esencialesf como ocurre una vez más con los de suministro de energía eléctrica Apoyo financiero a la realización de pruebas piloto y experiencias con nuevas tecnologías ÍRDSL ciudades cableadas con f ibra satélites etcK ESj puesr por el camino de suprimir las discri minaciones que operan sobre nuestro sector y rr diante la creación de estímulos inversores para atraer toda clase de fondos públicos y privados con lo que se potenciarán las telecomunicaciones El resto depe derá de que se realice una gestión adecuada con los recursos disponibles En todo caso las oportunidades que otros sectores han tenido para desarrollan no se deben por lo general a la existencia de una administ ción muy numerosa sino a una clara determinación política o a un interés económico manifiestth LA GESTIÓN DE LOS MEDIOS Tal vez sea necesario en este punto comentar al gunos temas que para algunos son cuestión de pei grullOf pero que parecen suscitar un interés inusitade Las tarifas y niveles de servicio a fijar por la Administración debieran ser tales que globalmente los productos obtenidos permitan el que una vez s fragados los costes de operación y las amortizaciones adecuadaSj se obtenga el margen necesario para ate der la deuda del pasado y cubrir el coste del dinero para realizar inversiones por encima de lo que posibil ta la capacidad de autofinanciación del sistenr Si se quiere una mayor penetración de los servicios habría que recurrir a aportaciones directas de los agentes irv teresados Corporaciones locales provinciales o au nómicaSj colectivos particular etcj o del Estado antes de realizar las inversiones o de incurrir en los gastos correspondienteSf para no caer en la situación actual de las empresas públicas de transport9s Si se trata de ofrecer un servicio por encima de las posibil dadeSj se acaba por fallar incluso en lo que sería un negocio rentable para cualquier Los recursos que se dedican a inversión tienen su coste cualquiera que sea el origen y vienen regu dos por el mercado financiera Los dividendos de las telefónicas no debieran distinguirse a estos efectos de los costes de financiación mediante obligaciones pagarés y bonos o con deuda interna o exterior pues tanto el Tesoro Público como Telefónica los utilizan para financiar sus proyec Es una ilusión pensar que con un modelo u otro no habría que sufrir el problema de los costes de financiación Si se admiten las premisas anterioresf sería i diferente que la gestión de los servicios se realizase por la Administración Pública por una empresa públN ca o privada ya que no existirían ni más ni menos excedentes que los equivalentes al coste del dinero capital utilizadoí Por otra partef ninguna de las moda lidades anteriormente citadas ofrece por su naturaleza ni a la vista de la experiencia español más garantías que cualquier otra para una mejor administración de los recursos o una mejor atención a los usuartos por lo que el modelo vigente que combina a partes igua les las sensibilidades del servicio público y de la ges tión de fondos privados no es el origen de nuestras insuficienciasí No debiéramos confundir el estableció miento de políticas que corresponde al Estado con la gestión de los medios precisos para llevarlas a cabe La necesidad de una estrecha relación servi ciosnndustria debe estar por encima de la discusión sobre la propiedad del capital deestaúltiim Laesca sa iniciativa privada española en la industria de teleco municaciones no es menor que la que podemos PUNTO BE VISTA contrar en electromedicina informática o defensas aunque la relación ofertademanda en esas áreas sea diferente Por el contrarios los resultados obtenidos a pesar de la trayectoria histórica que pesa sobre la in dustria de telecomunicacioneSs resultan ser con m cho los mejores del sector electrónico español y son los que mejor han respondido a los objetivos del PEINj lo que no excluye que quede mucho por hacer En todo casOf la planificación concertada de las conv pras ha demostrado ser el camino adecuado para perar los fuertes condicionamientos que los tros industriales venían imprimiendo al normal desa rrollo de los servicios y para que la industrian sin dís criminaciones de ningún tipo tenga despejado su t rizonte inmediatt Sería tan eficaz que el sector público revirtiera a las telecomunicaciones todo lo que de ellas obtiene ívía dividendos e impuestosh como el que nuestro sector atrajese mucha más inversión privada No ten dría sentido dedicar los escasos recursos públicos dis ponibles a cambiar el titular de unas acciones que no controlan el sectors cuando lo que faltan son recursos adicionad En este sentido tiene tanto poder un 3396 o un 4796 de participación pública como un 51 o un 809if y puede apreciarse si se analiza la sición del Comité Ejecutivo de Telefónicas que la sencia del Estado es superior a la que tendrá en la futura Sociedad que operará la Red de Alta Tensión ndcionalizddaa Los partidarios de la nacionalización debieran aprender de las grandes familias financie ras que en todos los países acostumbran a conti lar sus negocios con el mínimo de participación en base a constituir la minoría mayoritaria dedicando sus recursos a otras áreas de actividad Pero si lo que se pretendiese fuera el que Telefónica sometiera sus planes cuatrienales al Gobierno o Parlamentos e in forme periódicamente de su cumplimientos como obligación legal o contractual y no como voluntad de las partes como ocurre en la actualidad bastaría con incluir estos aspectos en la nueva legislación y contra to que se preparan Convendría ser más cautos a la hora de hablar de integración de redes que a menudo se confunde con la de infraestructuras de transmisión La RDSI va a establecerse en todos los países como evolución de la red telefónica ívéase CCITD y en este concepto no se incluyen los actuales servicios de telegrafías télex radiodifusión y televisión Estos servicios pudieron utilizar anteSs como pueden utilizar ahora o podrán hacerlo en el futuros medios de transmisión comunes con la telefonía y los datoSs pero esto no tiene nada que ver con la RDSLsino con una racionalidad global de las inversiones y esta tarea no tendría por qué esperar a la digitalización de los medios de transmisión A pesar de que algunos de los puntos anteriores pudieran hacer suponer que existe una notable con traposición de criterios entre todos los intereses pues tos en juegos el proceso de discusión de los planes Cuatrienales de Telefónica ha puesto de manifiesto la capacidad de la Administración para orientar la activ dad de más del 9096 de nuestras telecomunicacioneSs al conjugar convenientemente los aspectos de política económicas de prestación de los servicios y de política industrial con los de gestión interna de Telefoné CONCLUSIONES En resumen mi Punto de Vista es el de un llamamiento al pragmatismos aportando criterios para construir un futuro mejor sin tratar de arreglar loque no esté rotOs colaborando mucho más en la definición de unos objetivos nacionales en materia de telecom nicaciones en lugar de discutir únicamente sobre quién debe proponer esos objetivos ques si son ade cuadoSs van a ser finalmente aceptados por todosí De biéramos ser capaces de diseñar un futuro atractivo para que todos los que tengan algo que aportan ya se trate de ideasí proyectos o recursoSs puedan caber en él cualquiera que fuera la dirección política del pro ceso ques lógicamentes corresponde a otras instancias No deja de ser envidiable el caso francéSs en el ques con nacionalizaciones de la industria y cambios de organigrama de la Administración fias industrias de penden de los PTT y éstos del Ministerio de lndus triah no se han variado los grandes objetivos y mas básicos de un sector que todos consideran tariOs si bien ahora los nuevos servicios se implantan de una forma menos imperialistas más abierta a la concertación Nuestro interés debiera ser el de la expansión del sector y para ello existen multitud de modelos vál dos No debiéramos desechar ninguno ni dedicar nues tro tiempo a discutir sobre el instrumento cuando está por definir la meta que nos interesa alcanzar Tampoco se trata de discutir si unos u otros profesio naleSs deben asumir papeles que corresponden según el casOs a políticos o a gestores ques por supuestos también pueden ser profesionaleSs aunque esta ci cunstancia sería secundaria íno indiferentes ya que lo habitual es que éstos traten de contar con la opinión responsable de profesionales en la materias aunque no se encuentren en la nómina de su organización En todo casOs es necesaria una Administración adecuada mente dotadas como lo es que nuestra industrias o que las entidades de operación de redes y servicióse cuenten con todos los profesionales que sea preciso para cumplir las funciones encomendadas evitando en todos los casos crear estructuras que resulten más paralizantes que eficacesa

PUNTO DE VISTA El desafío del Programa ESPRIT Desde hace algunos meses una parcela de nuestra industria electrónica está siguiendo con atención, aunque distanciada, las evoluciones del Programa ESPRIT de la Comunidad Económica Europea en la que a muy corto plazo nos integraremos como miembros de pleno derecho. Se entiende que el programa ESPRIT nace de la necesidad para los industriales europeos de aunar esfuerzos de investigación y económicos para dar una respuesta más sólida a determinadas líneas de investigación en las que se ha acumulado un notable retraso respecto a sus competidores norteamericanos y en especial japoneses. Señalemos de inmediato que el programa ESPRIT quiere incidir en aquellas actividades en las que los países miembros de la C.E.E. no son fuertemente competitivos entre sí y obvia de forma explícita entrar en áreas como la telecomunicación, por ejemplo, en donde la competencia intracomunitaria es fuerte y en la que cada país ha consolidado, por el momento, una determinada parcela de mercado. Quiere ello decir que los industriales de la C.E.E. han identificado con nitidez cuáles son sus gaps tecnológicos respecto de sus grandes competidores mundiales, cuál es su situación interna a nivel de cada país qué es lo que pueden obtener en función de lo que aporten y hechas estas consideraciones consienten conjuntamente en un esfuerzo colectivo supranacional. Parece pues bastante razonable pensar que para que e programa ESPRIT tenga un determinado porcentaje de éxito para la C.E.E. se tienen que dar tres condiciones en cada uno de los países o colectivos industriales participantes La primera sería identificar a nivel de país qué líneas de actuación dentro de ESPRIT parecen interesantes y cuál es el grado de desarrollo tecnológico intrínseco al país en las áreas escogidas. La segunda sería escoger en ei país el interlocutor más válido que además está sólidamente entroncado en la política industrial que persigue ese país. La tercera sería determinar cuál es el esfuerzo a consentir a nivel de cada país en funciór de la cosecha final a obtener. Todo parece indicar que el éxito de este programa para el que se ha aprobado un notable presupuesto económico depende de un doble objetivo quesea lo suficientemente atractivo a nivel de cada país para que las tensiones del esfuerzo colectivo en donde habrá que equilibrar lo que se aporta y se reciba sean posibles. Dicho de otra forma para participar habrá que aportar lo suficiente a través de un interlocutor sólidamente enraizado en la política industrial del país considerado. De hecho, y si observamos cuáles son los grandes participantes institucionales del programa veremos empresas como Olivetti, Cit Alcatel, Thomson, Siemens, ICL, Bull, Philips, etc., etc. No cabe duda que estas empresas son elementos clave en la política industria de sus países respectivos. Por otra parte el programa ESPRIT es un objetivo supranacioríal puesto en marcha por los países de la C.E.E. que en absoluto es incompatible con las políticas industriales individuales de los países participantes. Existe en cierto modo una voluntad europeísta entre todos los participantes para llevar a cabo un importante esfuerzo investigador de sello europeo sin por ello descuidar en absoluto los intereses empresariales de los importantes grupos participantes. Muchas veces los objetivos empresariales no tienen nada que ver con los objetivos tecnológicos de un país. Es perfectamente lógico y ético que así sea y la virtud de una política industrial es conciliar racionalmente estos dosaspectos. Según todos los indicios en pocos meses España entrará a formar parte de la Comunidad Económica Europea y al mismo tiempo, y en lo que a nuestro continúa en páS. 35 Julio González Sabat Director General de ANIEL PUNTO DE VISTA Viene de pág. 7 sector se refiere, tendremos derecho institucional a participar en estos importantes programas de investigación. Nuestro país tiene en estos momentos un PEIN en marcha impulsado desde el Ministerio de Industria y se diga lo que se diga, este Plan ha obtenido a pesar de sus importantísimas limitaciones más éxitos que fracasos desde la C.T.N.E. también hay un PEIN bis en marcha y sin entrar en calificativos sobre el mismo, no cabe ninguna duda, que la C.T.N.E. tiene el potencial económico suficiente para fijar políticas industriales en nuestro sector. Además y con toda seguridad hay otros ejes de intereses empresariales y tecnológicos que merecen en este país exactamente la misma consideración y respeto. ¦ No obstante lo anterior este sector, aunque sí consciente ante todos los problemas aduaneros, comerciales, legales y fiscales derivados de la entrada en la C.E.E., no parece muy sensibilizado respecto del entorno industrial de la C.E.E. propiamente dicho. Los lectores de esta revista que conocen en sus grandes I íneas el entorno industrial y perspectivas del sector electrónico en España podríamos quizás hacernos las siguientes preguntas Existe en este sector algún tipo de voluntad europeísta desde el punto de vista industrial al margen naturalmente de la defensa en primer lugar de nuestros propios intereses Existen los interlocutores válidos en España para abordar programas tales como el ESPRIT Tenemos realmente empresas en España que reúnan los requisitos mínimos requeridos y que en un programa europeo de I D aporten en proporción a lo recibido Somos conscientes y estamos dispuestos a afrontar el esfuerzo económico y mental que representa entroncar a España en el tejido industrial de la Europea Comunitaria Con nuestro país integrado en el gran mercado de la C.E.E. sería sin duda muy positivo que algunas de estas preguntas se pudieran contestar afirmativamente.

PUNTO DE VISTA Consideraciones en torno a Telefónica verdaderamente hablar a lo largo y a lo ancho de una de las primeras empresas del País como Telefónica, sería un trabajo excesivamente arduo, como para acometerlo en unas pocas líneas, por lo que voy a limitarme a reflejar la reflexión que en su día se manifestó, a tenor de las informaciones aparecidas en los diarios más importantes del País, relativas a la ampliación de capital, la extranjerización de Telefónica y la privatización del grupo CTNE. Respecto a lo primero, mi opinión y la de CC.00. es clara. En los últimos años hemos venido abogando, y en ello seguimos, por la conveniencia de ampliaciones de capital mucho más frecuentes e importantes. De las tres principales fuentes de financiación (endeudamiento exterior, endeudamiento interior y ampliación de capital), esta última es, con mucha diferencia, la más barata y menos onerosa. El progresivo crecimiento de los gastos financieros durante los últimos años ha sido producido, precisamente, por un mayor endeudamiento interior, que por las ampliaciones de capital realizadas, y por un endeudamiento exterior mayor aún que el contraído en el interior. Proponíamos, concretamente, que en los años 1984 y próximos siguientes las ampliaciones de capital deberían ser del orden de un 25% (1 x4) anual, como mínimo; con el fin de ir sustituyendo progresivamente parte de! endeudamiento contraído en los mercados interiores y, sobre todo, exterior, por capital social. La partida de gastos financieros, entre intereses, amortizaciones de los préstamos y diferencias de tipos de cambio, estaba y están todavía ahogando la economía de nuestra empresa. En nuestro documento "COMENTARIOS AL PLAN CUATRIENAL 1983-1986 DE CTNE", de septiembre 1984, se indicaba de nuevo una conveniencia de ese tipo, apuntando la extrema y estratégica necesidad de evitar que, al incremento imparable de los costes de amortización técnica, inducido por la aceleración del cambio tecnológico, tuviera que sumarse al mismo tiempo incrementos adicionales, y en paralelo, de los costes financieros, asociados a la introducción de dichos cambios. Incrementos perfectamente parables, incluso cambiables de signo, los financieros. Oponer al efecto-suma producido en el coste por el cambio tecnológico un efecto-resta por vía financiera, solamente era posible mediante ponderaciones crecientes de las ampliaciones de capital dentro de la política financiera de la empresa. Dichas ampliaciones sobreincrementadas de capital habrían de permitir al Estado, en unos años de coyuntura relativamente baja en la bolsa, ir ascendiendo progresivamente en su cota de participación en la propiedad de Telefónica; aprovechando, en efecto, unas cotizaciones histórica y extremadamente baratas; con ello, el Gobierno obviaría cualquier fórmula de expropiación al tiempo que la alta rentabilidad de la inversión favorecería a medio y largo plazo el tan buscado equilibrio del Presupuesto del Estado. La Dirección ha dicho que tales ampliaciones de capital no eran realizables "debido a la estrechez del mercado interior de capitales". Era, y es, una razón de lo más aparente; pero una razón tan aparente como falsa. La verdadera razón de las reducciones operadas en las ampliaciones de capital, particularmente operadas desde el advenimiento de la democracia, ha sido, y sigue siendo, la siguiente: que tanto el PSOE, como a la derecha y a la patronal, no les ha interesado (por las razones que sean, pero no por razones de estricta economía), ni les interesa, que el Estado tenga la mínima oportunidad de afirmar y consolidar definitivamente su control sobre Telefónica mediante la apropiación de la mayoría absoluta del capital social de la empresa. Eduardo Uribe Federación de Transportes de CC.OO. Ahora Telefónica anuncia una ampliación al 1 x 8, a realizar solamente cuatro meses después de concluida otra de similar tamaño. Parecería como si, final aunque secretamente, la Dirección hubiera tenido en cuenta esta opinión. En consecuencia, tendríamos que estar completamente de acuerdo con la misma. Pero he aquí que el anuncio no va dirigido a que el Estado amplíe precisamente su participación, sino que ofrece pensando en que el extranjero pueda, por el contrario, ir aumentando su parte... Para mí, no son necesarios más comentarios al respecto. En cuanto poder extranjerizar la propiedad de CTNE en un 49 ó 50 por 100, aclaremos en primer lugar, que actualmente el techo legal está establecido en el 25%, y que la propiedad extranjera está estimada entorno a un 12%. Pues bien, ante tal evento, valga solamente la siguiente observación: El poder de influencia de las multinacionales extranjeras en la política tecnológica y económica de Telefónica es, ya hoy, extremadamente grande. Ello se manifiesta especialmente a través de la estructura monopolista del mercado de equipamiento al que Telefónica está sometido. Mercado dominado por dichas multinacionales; en relación con las cuales CTNE, al tiempo que socio "subordinado", es cliente supeditado. Telefónica ya está atada de pies a las multinacionales extranjeras por vía de los aprovisionamientos. ¿Por qué tiene ahora Telefónica que atarse de manos sentando en su Consejo de Administración a esos mismos, distintos o similares extranjeros, hasta un 49 ó 50 por 100 de la representación? Hay que señalar inmediatamente que ni siquiera es necesario, prescindiendo de los suministros, que el extranjero ocupe un solo sillón en CTNE para que pueda ya ejercer un poderoso influjo en la política y dirección telefónica, en el marco de la nueva situación que se dibuja. En el supuesto de que el extranjero simplemente controlara la propiedad de una parte importante del capital telefónico, cualquier medida importante que, desde el Consejo de Administración o desde cualquier otro nivel de la gestión, pretendiera darse o dejar de darse, habría de hacerse siempre con la mirada puesta en esos centros de decisión del exterior capaces de promover desde allí los oportunos movimientos especulativos con las acciones telefónicas. Cualquier movimiento de tan importante masa accionarial, o simplemente de una parte de ella, tanto al alza como a la baja, serviría para hacer tambalear la política telefónica previamente trazada desde España, por mejor pintada que estuviera. No sólo eso. Cualquier variación autónoma económicamente adversa localizada en el exterior podría provocar saltos adversos contra el capital telefónico español. CTNE se convertiría entonces en una empresa mucho más sensible a los flujos y coyunturas exteriores, no sólo como lo ha sido hasta ahora, sino presumiblemente, más sensible que a los flujos y coyunturas económicas y políticas españolas mismas. Hoy, ciertamente, la coyuntura exterior parece más favorable que la interior a la venta de las acciones telefónicas; pero mañana el viento favorable puede que sea a la inversa. Hoy, tal vez, se pueda vender al extranjero hasta el 49 ó 50 por 100 "y venga muy bien a corto plazo". Pero: ¿Qué pasará mañana: podremos recuperar ese capital cuando sea necesario? España pudo comprar a ITT un decisivo paquete de acciones de Telefónica en 1945; acciones que, al fin y al cabo, estaban perfectamente localizadas y estaban en España. ¿Podrá España hacer lo mismo mañana con ese 49 ó 50 por 100 en poder del extranjero? Hasta ahora, Valencia, Bilbao, Barcelona y Madrid han venido siendo bolsas relativamente estrechas y controlables; y sus movimientos no han atentado sustantivamente al desarrollo telefónico nacional. Pero: ¿Podrá en la nueva situación Telefónica, o el Gobierno español, controlar las bolsas de Tokio y Nueva York, de Londres, Francfort, o París? ¿Qué más piensan Telefónica y el Gobierno hacer, además de extranjerizar el 49 ó 50 por 100 de la propiedad de Telefónica, para conseguir contrarrestar las nuevas adversidades potenciales contra la soberanía nacional en el desarrollo de nuestras telecomunicaciones? Por último la voluntad de privatización de las empresas del grupo CTNE es cosa que ya ha sido manifestada en anteriores ocasiones. La conversión de participaciones mayoritarias en minoritarias de CTNE, en la propiedad de las empresas de su grupo, acabará disolviendo el ya limitado poder de Telefónica entre los poderes emergentes de las multinacionales. Hasta ahora, solamente ITT, Ericsson y General Cable son mayoritarias en las empresas, cuya propiedad comparten con Telefónica. A partir de ahora cabrá esperar que otras mantenidas bajo el 50%, como Fujitsu o Telettra, y otras nuevas multinacionales, como ATT, etc., se sumen a la lista ¿Cuáles serán, así pues, las empresas del Grupo en las que quede Telefónica con la totalidad de las acciones o con la mayoría? Aquellas que mantengan pérdidas, que no sean rentables. En cualquier caso, una cosa queda clara: que la privatización en este caso significaría exactamente extender la extranjerizaron de la propiedad a todas aquellas empresas en las que todavía la propiedad era mayoritaria o fundamentalmente española. ¿De verdad siguen todavía, el Gobierno y la Dirección de CTNE, pensando en dar ese gran impulso a la industria española del sector, al tiempo que se consiga, gracias a la LOC, ese control de Telefónica por parte del Estado español? Sinceramente, no lo creo.

PUNTO DE VISTA Las nuevas tecnologías, desde fuera Estudiar o mantenerse informado de lo que ya ha sido bautizado, es de suponer que sin posible marcha atrás, con el nombre de "nuevas tecnologías" en el sector de la electrónica y la informática resulta, sin duda, muy diferente a vivir la evolución del sector desde dentro. Sin embargo, desde fuera de este sector industrial, y a pesar de la indudable superficialidad de una impresión así obtenida, lo que tiene de fascinante esta evolución es que se está produciendo a un ritmo casi tan rápido como pronosticaban las profecías de los apóstoles de las nuevas tecnologías, y mucho menos lentamente de lo que desearían muchos empresarios y técnicos desbordados por su llegada avasalladora. A lo largo de varios años, sin embargo, resulta curioso comprobar cómo han ido variando los pronósticos sobre tendencias en este amplio mundo de la sofisticación electrónica, que amenaza con superponerse y gobernar sobre sectores en principio totalmente ajenas a él. Ha sido muchas veces el enfrentamiento de las ideas con la realidad social, más que con la realidad económica y técnica, lo que ha provocado que no se cumplieran grandes promesas de la electrónica de consumo, como el videodisco o el videoteléfono. La misma realidad que está frenando la llegada de las tecnologías de la información a los hogares, cuando la técnica hace tiempo que está preparada, como es el caso del videotexto, y, si se confirman los datos de los últimos meses, incluso la introducción del ordenador doméstico. Por el contrario, la informatización de los profesionales, de la pequeña y mediana empresa, los avances en múltiples sectores provocados por la miniaturización de las técnicas electrónicas, o la automatización de las cadenas de producción, son algunas de las tendencias profetizadas que han demostrado tener una fuerte base realista. Ante estas realidades, las reacciones han sido distintas según el rango y posición del país de que se trate. En países de nuestro entorno que disponen de una tecnología propia en, al menos, algunos de los campos en punta en este sector, el problema admite una planificación oficial que impulse determinadas áreas. No se trata de un esfuerzo fácil, como lo prueba el hecho de que Europa haya visto la necesidad de poner en marcha un proyecto multinacional para encarar el tema de las nuevas tecnologías en electrónica e informática. En España, un país con escasa tecnología propia y donde existe una gran colonización en este campo, el futuro dependerá de decisiones que pueden considerarse casi exclusivamente políticas, y que en la actualidad se decantan hacia la apertura del país a las multinacionales del ramo, para que instalen plantas de producción, como único medio realista de impulsar el desarrollo tecnológico propio. En España se echa en falta la existencia de un debate social sobre la nueva sociedad que perfilan estas nuevas tecnologías, especialmente las aplicables al sector de la información. Quizá un debate así no sea estrictamente necesario para la pervivencia de un país, como tampoco se ha realizado en épocas anteriores en que se estaban produciendo grandes cambios sociales, pero apenas queda duda de que debates así hubieran favorecido la asunción de los cambios sin tantos traumas como se produjeron; en el caso actual un debate amplio contribuiría sin duda a esclarecer muchos aspectos y popularizar conceptos y técnicas que numerosos sectores de la sociedad, debido al tradicional desprecio por la ciencia, y a la secular ignorancia científica, sitúan en una tierra de nadie entre la magia y la desconfianza. Y esto dejando aparte otro aspecto muy importante, la relación entre la implantación de las nuevas tecnologías y la estructura productiva y el empleo, aspecto que por sí solo debería estar siendo objeto ya de una atención que en la actualidad sólo se manifiesta en España como reacción visceral ante hechos consumados y no como análisis de una situación que va a afectar a amplios sectores en un futuro próximo. La creciente atención que los medios de comunicación están prestando a las comunicaciones y a las nuevas tecnologías constituye en este caso un índice engañoso, que refleja más la situación en otros países y el interés de élites españolas que la existencia de un verdadero debate en la sociedad. El tema, sencillamente, todavía "no está en la calle". Este aspecto enlaza con otro que está recibiendo creciente atención en los países más avanzados y provoca polémica. Si la gente utiliza, en su mayor parte, el teléfono sin conocer su mecanismo interno, y todavía menos su base teórica, y lo mismo sucede con la televisión y con otros muchos aparatos de la electrónica de consumo, ¿resulta justificado intentar que la generalidad de la población comprenda la informática como requisito indispensable para que la utilice, sobre todo cuando la informática no constituye un sector productivo sino una técnica aplicable a todos los sectores de producción? Probablemente la solución esté en un término medio entre el analfabetismo electrónico-informático total y el conocimiento experto, pero es indudable que la ignorancia no ayuda a resolver problemas, en este campo ni en ninguno. Malen Ruiz de Elvira es periodista, especializada en temas de ciencia y tecnología

PUNTO DE VISTA Los estudios de Telecomunicación: ¿Eficaces estructuralmente? Hace veinte años ya iniciamos en la E.T.S.I.T. de Madrid una batalla. El Proyecto Fin de Carrera experimental elaborado bajo la dirección de un profesor tutor. Hoy los Ingenieros de Telecomunicación gozan de una alta consideración y la demanda industrial de nuestros titulados excede con creces nuestra oferta. ¿A qué se ha debido esto? Nuestros ingenieros hoy son unos excelentes técnicos. De inteligencias cuidadosamente seleccionadas, con una formación moderna y un conocimiento de las técnicas de desarrollo en los ámbitos de la Telecomunicación y la Electrónica, permiten al industrial contratar empleados versátiles, trabajadores y capaces de desarrollos tecnológicos complejos. Y sin embargo, al comparar nuestra Escuela con centros similares de países industrializados, nos encontramos con una estructura anormalmente distinta en ciertos aspectos. Mientras que por nuestro nivel y volumen de investigación contractual con las empresas podemos clasificarnos entre los centros de alta reputación a nivel internacional (aunque con escasa internacionalización que se mejora a pasos agigantados), nos encontramos con la sorprendente circunstancia de que apenas tenemos estudiantes de doctorado. ¡Menos del 2% del total de nuestros alumnos! De hecho, el título de Doctor goza de una escasísima consideración personal ¿Por qué son así las cosas? Creo que hay dos razones. La primera es desde luego que nuestra industria no ha tenido en el pasado la necesidad de ser innovadora y todavía hoy no se atreve a pisar fuerte en el área de la innovación. Pero además creo que nuestros ingenieros son capaces, hasta cierto punto, de satisfacer las necesidades de innovación de nuestras empresas y ello se debe en parte a que nuestro ingeniero no es un ingeniero normal sino un ingeniero "super" que ha estudiado ¡seis años! en una Escuela de alto nivel de exigencia y que ha hecho ya varios trabajos de índole experimental durante su paso por la Escuela. Consecuencia negativa: graduamos pocos ingenieros y hay pocas empresas que tengan oportunidad de aprovechar estas habilidades. ¿Cuál es la solución? En mi opinión una enseñanza cíclica con tres niveles equivalentes a Bachelor, Master y Doctor del sistema americano. ¡Ya salimos con el sistema americano! dirán algunos. Si, pero no estoy propugnando nada exótico ni extraño a nuestras tradiciones. Estoy firmemente convencido que, con retoques mínimos, un graduado que haya cursado los cuatro primeros años de nuestra Escuela, puede ser un profesional versátil, trabajador y con sólida formación, menos maduro y experto que nuestro actual ingeniero de seis años, pero suficiente para ingresar en una empresa y dar excelentes resultados conforme vaya ganando experiencia en el trabajo. La consecuencia inmediata es que podríamos incrementar de modo notable el número de nuestros graduados y paliar el déficit de técnicos que ahora producimos. Y eso sin gasto público adicional apreciable. ¿Son entonces inútiles nuestros actuales ingenieros de seis años? Sin duda que no. En ellos encontrará el empresario una mayor madurez, una formación más completa y la capacidad y experiencia de diseño que será rara en el anterior graduado. De hecho nuestro ingeniero actual es muy parecido al Master americano. Además siendo este el grado que goza ahora de aceptación social seria muy imprudente hacerlo desaparecer. Pero estos estudios serían en adelante estudios graduados y de golpe tendríamos, sin tocar nada, una preparación del 11% de estudiantes graduados. No es un número alto pero si mucho más razonable. Esta estructura permitiría también una mejor coordinación con la Escuela de Ingeniería Técnica y quizás con otras carreras al aceptar alumnos al nivel de 5o y 6o. Por último lograría una mejor homologación internacional que facilitaría los estudios graduados en España de estudiantes iberoamericanos de evidente interés para ellos y para la expansión de nuestros mercados por aquellas longitudes. ¿Y el doctorado? La formación del doctor ingeniero es sobre todo una preparación para la creatividad. Un doctor debe conocer las fronteras de su área de conocimiento, frecuentar los congresos y reuniones donde esa frontera se va ampliando y contribuir a su ampliación mediante el ejercicio efectivo de la creación tecnológica. Es una tarea demasiado ambiciosa para un individuo solo, pero integrado en un equipo universitario y junto con sus profesores y colegas debe vivir esta tarea conjunta. ¿Es esto de utilidad en la industria? Sin duda alguna sí lo es, aunque su integración no es a veces obvia. Entre otras ventajas la empresa encuentra en este doctor un buen conocimiento de la estructura investigadora de su país y de otros y la posibilidad de entrar en una colaboración fructífera con esa estructura. El doctor, por sorprendente que parezca puede jugar un papel importante en el ámbito comercial y en particular en la venta o compra de tecnología y de sistemas complejos. Por último y, evidentemente, puede ayudar a dirigir las orientaciones tecnológicas de la empresa. Creo que fue Stravinsky quien decía que la creación tiene 10% de inspiración y 90% de transpiración. El ingeniero formado en la empresa tiene una gran capacidad de transpiración con su eficacia para un esfuerzo organizado y riguroso esencial sin duda para la innovación pero no cabe duda que el doctor trae consigo el germen de la inspiración ingrediente esencial, sin duda, en la innovación. Por eso estoy seguro que, a medida que España avance en su nivel tecnológico, y casi desde ahora, el aprecio social por el doctor ingeniero no va a hacer sino crecer y dentro de diez años estas dudas que hoy tenemos sobre la utilidad social del doctor ingeniero habrán desaparecido en la práctica