EVOLUCIÓN DEL CONOCIMIENTO Y EL EMPLEO a serie de estudios PAFET, que AETIC puso en marcha a partir del año 2001 en colaboración con el Colegio de Ingenieros de Telecomunicación y, posteriormente, con su Fundación FTI, cuyo acrónimo responde al título “Propuesta de Acciones para la formación de Profesionales de Electrónica, Informática y Telecomunicaciones para las empresas del Sector”, apoyados por el Ministerio de Industria, ha venido siendo una respuesta a la inquietud de determinados agentes sociales y, en particular, las empresas del sector, dado que hoy más que nunca las necesidades de formación y capacidades profesionales en el ámbito de las TIC, están sometidas a un entorno en continuo cambio. En tiempos de cambios tan rápidos como los que nos ha tocado vivir desde hace unos años a esta parte, hasta el punto de constituir por sí mismos un valor de mercado en las organizaciones y empresas que se desenvuelven en este universo de las TIC, no es sencillo y, además, tiene poco valor precisar cuales son las capacidades profesionales que necesita la industria en este momento. No es fácil hacerlo, y no tiene mucho valor, porque lo que vale hoy, mañana ha quedado obsoleto. Adelantarse al cambio Hay que adelantarse al cambio, hay que ir más deprisa que él, dar un salto en el tiempo y tomarle la suficiente ventaja, como para que nuestras previsiones tengan un periodo útil de vigencia. Esta ha sido la dinámica que se ha seguido en los sucesivos estudios PAFET realizados hasta la fecha. Por ello, no es de extrañar que la Comisión Europea presentara recientemente una propuesta en relación con los nuevos perfiles para nuevos trabajos que requiere este sector y que, además, sea clave en el “European Economic Recovery Plan”, que también ha sido presentado oficialmente por la Comisión el pasado 26 de noviembre. La situación actual se complica con la aparición de la convergencia, y las Nuevas Redes de banda ancha, la TV Digital y el desarrollo de nuevos servicios, que nos sumergirá en un mundo en el que las cosas tienden a fundirse o, al menos, a “confundirse”, donde las plataformas de servicio serán de “multiservicios”. En este artículo se presenta un resumen del análisis de la oferta de profesionales eTIC, organizado en tres partes diferenciadas. En la primera se expone una perspectiva, desde el ámbito de este estudio, del sistema educativo y del sector eTIC, cuya finalidad es delimitar el alcance del análisis. En la segunda parte se ha incluido el análisis cuantitativo propiamente dicho del sistema educativo, visto con el prisma de la formación de profesionales eTIC. Finalmente, se cierra esta reseña con una referencia a las conclusiones. ADAPTA: Un análisis de la adaptación entre la oferta y la demanda de profesionales eTIC Juan Gascón Cánovas Director de FTI/Director de Telecomunicaciones e I+D de AETIC Vicente Burillo UPM Mónica Segovia URJC Santos Carranza y Diego Salazar Miembros del equipo de trabajo del informe ADAPTA EVOLUCIÓN DEL CONOCIMIENTO Y EL EMPLEO En este universo de servicios, en el que los objetos que se manejan estaban definidos, delimitados y clasificados en sus usos y propiedades, esos objetos serán sustituidos por otros cuyo estudio debe recurrir a nuevas herramientas de análisis, clasificación y síntesis. Desde esta perspectiva, los PAFET han venido considerando estratégica la necesidad de analizar la situación de nuestro país a este respecto y añadir el conocimiento necesario en las distintas áreas de la gestión de recursos humanos. Todo ello, con el elemento adicional que está introduciendo en este debate la aplicación de la Declaración de Bolonia. En definitiva, las reflexiones incluidas en los distintos PAFET enmarcadas en un modelo conceptual de perfiles, con la metodología para su identificación y descripción, así como los aspectos relacionados con la formación de profesionales y la evolución de los curricula universitarios desde la perspectiva internacional, constituyen una indispensable herramienta de análisis para todos los agentes involucrados en este proceso. Pues bien, tras este periodo de estudio, se ha abierto a lo largo del pasado año una nueva línea a través de la Fundación Tecnologías de la Información, contando con el apoyo del Servicio Público de Empleo Estatal (antiguo INEM), y el Ministerio de Trabajo, consistente en el desarrollo del estudio de la oferta y la demanda de profesionales eTIC, “Proyecto ADAPTA”, planificándose en dos fases. En la primera, además de delimitar el ámbito del análisis y acotar el sector económico (eTIC) al que circunscribir el estudio, se han fijado las titulaciones, graduaciones y otras cualificaciones de profesionales que alimentan la oferta de estos. La segunda fase del proyecto, comprende el análisis estructurado de la demanda de profesionales, organizando ésta en actividades económicas y profesionales de interés actual dentro del sector. En un primer periodo de estudio, al que se refiere este artículo, se ha desarrollado el análisis de la oferta de profesionales. El análisis de la demanda y su relación con la oferta se desarrollará en la segunda fase, en la que actualmente estamos trabajando. Desde la perspectiva del estudio realizado, el sistema formativo de profesionales eTIC tiene tres componentes: el sistema universitario, la Formación Profesional (FP) y otros sistemas. Análisis de las titulaciones en la Universidad La Universidad, en tanto que institución en la que se forman los profesionales al más alto nivel, ha sido objeto del primer análisis. El crecimiento de la población universitaria en décadas precedentes tiene su origen en factores como el crecimiento económico, demográfico y de bienestar social, que fomentaron la formación superior mediante un mayor acceso a la uni- “La matrícula en la opción ciencia-tecnología ha descendido ligeramente (un 5% en los últimos años) y no todos los estudiantes que siguen esta opción se matriculan en la universidad” EVOLUCIÓN DEL CONOCIMIENTO Y EL EMPLEO versidad, tanto en número de plazas, como de becas, además del fomento de unas expectativas de progreso personal y profesional que ofrecían las correspondientes titulaciones. Aún a pesar de que durante los años ochenta hace su aparición una crisis económica que reduce la oferta de empleo, la demanda de estudios sigue creciendo hasta el año dos mil, donde aparece una inversión de tendencia con la disminución del crecimiento de la matrícula universitaria. Aunque, en los últimos siete años, esta ha seguido creciendo en términos relativos a la población en edad universitaria, en términos absolutos ha experimentado un descenso notable. La matrícula en las titulaciones técnicas tiene características propias que la diferencian de la general. Así, en estas titulaciones, la matrícula es mayor en el grado de ciclo corto que en de ciclo largo, al contrario que en los estudios globales, y el crecimiento de ambas se mantiene firme hasta el curso 2002- 2003. Siguiendo con el análisis de lo más general a lo particular, este se centra en las titulaciones eTIC. La presencia de estas en la Universidad se puede cifrar globalmente en una matrícula de un 10% (el 18 % en las titulaciones de ciclo corto y el 6 % en las de ciclo largo). El descenso general de matrícula se hace notar en estas titulaciones, tanto en el número total de estudiantes como en el de nuevas matriculas. El estudio desmenuza por titulaciones y grados este descenso, concluyendo que las deserciones se producen mayoritariamente en las titulaciones de grado medio y, según la disciplina, Informática se lleva la mayor parte. Ante la constatación del descenso generalizado del interés por los estudios eTIC, cabe preguntarse por qué. ¿Faltan vocaciones tecnológicas?, ¿se trata de estudios muy duros?, ¿las recompensas económicas y profesionales no responden a las expectativas?, ¿los estudiantes buscan un equilibrio entre el esfuerzo y el rendimiento que pueden sacar del mismo, que no encuentran en estos estudios? Intentando obtener pistas, hemos buscado en los datos para conocer qué opciones están tomando los jóvenes que entran en bachiller. Se han observado dos hechos: la matrícula en la opción ciencia-tecnología ha descendido ligeramente (un 5% en los últimos años) y no todos los estudiantes que siguen esta opción se matriculan en la universidad; probablemente, un número significativo de ellos (21%) se vayan a cursar los módulos de la Formación Profesional de grado superior. Análisis de las titulaciones en Formación Profesional La Formación Profesional representa el otro gran pilar de la oferta de profesionales. Después de un largo período de desprestigio, la FP vive un momento de auge. Es conocida la facilidad y rapidez con que se emplean sus titulados. También, hay mucho más que indicios sobre la competencia que representan en el mercado eTIC para ingenieros e ingenieros técnicos. Al contrario de lo sucedido en la Universidad, en el periodo 1998-2006, el número de titulados FP en sus dos grados, medio y superior, se ha multiplicado por 2,5. En ese mismo periodo, de cada tres estudiantes que han terminado una FP eTIC, dos lo han hecho en Grado superior, reflejando la exigencia del nivel de conocimientos y capacitación de los profesionales que se necesitan en este sector, donde la mitad corresponden a Informática. La estructura de la población profesional eTIC Se ha analizado, en una serie de nueve años, el número total de graduados en eTIC. El total de graduados en estos años ha sido superior a trescientos mil. De estos, casi 5 de cada 10 se graduaron en FP, (un 76% en el Grado Superior); el 28% lo hicieron en titulaciones universitarias de grado medio (con un 50% en I.T. Informática y un 19% I.T. Telecomunicación) y un 24% egresaron en titulaciones universitarias de grado superior (Ingeniería Informática, 37%, Ingeniería de Telecomunicación, 25%, y otras titulaciones afines). La participación femenina en las titulaciones universitarias eTIC de grado superior alcanza el 30%. Esta tasa incluye las licenciaturas de física y matemáticas (con una presencia del 46%). Si nos limitamos a las ingenierías superiores, un 22% de los graduados son ingenieras. Conclusiones El descenso generalizado de la matrícula nueva en las titulaciones científico-técnicas se interpreta como un síntoma de la quiebra de la vocación por estos conocimientos. Sus causas parecen tener raíces sociales, profesionales, culturales y laborales. Atajar este declive vocacional pasa por: – Mayor presencia de la ciencia y la tecnología en la vida cotidiana de los jóvenes. – Mejora de las ofertas laborales, salariales y profesionales, que mejoren las expectativas que despierte esta profesión en los jóvenes. – Dignificación de la imagen social que de estos profesionales proyectan los medios de difusión. – Dar mayor visibilidad a la proyección social de estas tecnologías, con lo que se podría conseguir captar el interés de la mujer por las mismas. La escasez de profesionales eTIC parece estar en aumento, no tanto por el crecimiento de la oferta de empleo en el sector, como por la disminución de matrícula en los estudios correspondientes y de los titulados correspondientes. Una respuesta formativa más sólida a medio plazo la constituye la formación de desempleados, sobre todo cuando se trata de reconversión profunda en la que el sujeto no solo cambia de tecnología, también puede hacerlo de sector. En este campo, el de la formación, habría que diseñar programas ambiciosos, basados en la experiencia y desarrollando la nueva legislación al respecto, proporcionando respuestas adaptadas a las demandas profesionales del sector. En estos programas se deberían ver involucrados todos los agentes implicados en la producción, el trabajo y la formación, especialmente los empresarios que pueden determinar sus necesidades y asumir el compromiso de contratación de los estudiantes con aprovechamiento. La formación profesional formal o reglada es clave en las posibles soluciones que se planteen en este terreno de la formación y el empleo. Su comportamiento puede calificarse de excelente, aunque en el sector eTIC debería potenciarse aún más la FP de grado superior, con una adaptación rápida y ágil a las demandas cambiantes del mercado. Hay que hacer un esfuerzo en la definición y especificación de los puestos de trabajo y las cualificaciones profesionales que deben reunir los empleados que los ocupen, de forma que sea posible ajustar los perfiles requeridos a la cualificación profesional del empleado, respondiendo a las expectativas laborales, profesionales y económicas de este. Con ello, se debería minimizar la percepción de que, con frecuencia, los profesionales formados en la universidad tienen un exceso de formación, superando la que requiere el puesto de trabajo, lo que necesariamente conduce a insatisfacción profesional e inestabilidad en el empleo, incrementando innecesariamente el índice de rotación de estos profesionales. La falta de acreditación de la cualificación profesional es un notable problema en el mundo profesional. Hay que tener en cuenta que más del 60 % de la población activa carece de esta acreditación, proporción que se repite en nuestro sector. La acreditación introduciría en el mundo profesional más transparencia y mejoraría sustancialmente la movilidad, incluso más allá de las fronteras nacionales. Por último, atendiendo al manifiesto presentado por AETIC recientemente, ante la grave crisis global en la que el mundo se enfrenta, es necesario apostar por un Sector que es clave en la transformación de nuestro modelo económico. En el mismo, se presentan una serie de medidas en el que se estima que de hacerse un esfuerzo inversor en determinadas áreas, el Sector podría crear entre 50.000 a 100.000 puestos de trabajo al año. Por lo tanto, de lo expuesto hasta aquí, a que esperamos, la solución hoy más que nunca es digital.EVOLUCIÓN DEL CONOCIMIENTO Y EL EMPLEO “¿Faltan vocaciones tecnológicas?, ¿se trata de estudios muy duros?, ¿las recompensas económicas y profesionales no responden a las expectativas?”