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Privacidad en el entorno digital. Regulación: situación actual y análisis a futuro. Recomendaciones del COIT
nes Unidas que establece que “Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.” Más cercano en el tiempo y centrándose en entornos automatizados o electrónicos, encontramos las “Directrices para la regulación de los archivos de datos personales informatizados”, adoptadas mediante resolución 45/95 de la Asamblea General en 1990. En ella se establecen los principios relativos a las garantíasmínimas que deben prever las legislaciones nacionales, entre ellos, como primero y fundamental, el de legalidad y lealtad, que establece que la información relativa a las personas no debe ser recogida o procesada por métodos desleales o ilegales. Los compromisos de los diferentes países de con la protección de datos y la privacidad se ven refrendados en la DeclaraciónMinisterial Relativa a la Protección de la Intimidad en la Redes Globales de la OCDE en Ottawa en 1998. Finalmente en la Declaración Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos de la UNESCO en 1999, se establece “el derecho a la protección de la vida privada, que impone la protección del carácter confidencial de los datos personales” Legislación aplicable de carácter europeo. Los principios fundamentales establecidos en las declaraciones y compromisos descritos en la sección anterior deben ser plasmados en normativas específicas que son desarrolladas, inicialmente por organismos de carácter supra-nacional, en nuestro caso la Unión Europea (UE), y después por los gobiernos nacionales. La UE ha desarrollado una importante actividad normativa en este campo en todos sus niveles, tanto en forma de Directivas, como Reglamentos y Decisiones. En este artículo únicamente mostramos las más relevantes, por su importancia o por su aplicación a España. Normativa básica de carácter internacional En general, se puede considerar que el derecho a la privacidad se encuentra internacionalmente reconocido, y que se deben establecer los mecanismos adecuados para su garantía. Por ello diversos organismos internacionales han establecido las premisas o fundamentos desde los que se han ido desarrollando las diversas legislaciones. Se puede considerar que el germen de la protección de la privacidad se encuentra en el Artículo 12 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, de las Nacio- Monográfico Privacidad en el entorno digital La protección de los datos que afecten a aspectos específicos de la privacidad de las personas, ya se encuentren estos en formato electrónico o en cualquier otro medio, ha sido y es un asunto de alta actualidad y motivo de un amplio desarrollo normativo y reglamentario que puede producir una cierta desorientación. Este artículo tiene por tanto un triple objetivo, el primero es proporcionar una visión global, pero resumida y sistemática, de las principales leyes, normas, directrices y recomendaciones aplicables tanto a nivel internacional, como europeo y español. El segundo proporcionar unas indicaciones sobre las perspectivas futuras en la regulación a nivel europeo y la propuesta realizada desde el Grupo de Políticas Públicas y Regulación del COIT, plasmada en el informe “Protección de datos y privacidad en el sector TIC” que recientemente hemos presentado. Regulación: situación actual y análisis a futuro. Recomendaciones del COIT José Antonio Portilla Director Adjunto de Estudios de Telecomunicación, Escuela Politécnica Superior y Miembro del Grupo de Políticas Públicas y Regulación del COIT @JA_Portilla Juan Santaella Vallejo Ingeniero de Telecomunicación y Miembro del Grupo de Políticas Públicas y Regulación del COIT @juan_santaella Monográfico Privacidad en el entorno digital Se podría decir que se el camino se inicia en el año 1995 con la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo (PE) y del Consejo Europe (CE) de 24 de octubre de ese año. En ella se establecen las directrices que los estados miembros deben realizar para garantizar la protección de las libertades y de los derechos fundamentales de las personas, y, en particular, del derecho de la intimidad en lo que respecta al tratamiento de los datos personales y también garantizar la libre circulación de los datos personales entre los estados miembros. Esta Directiva se instrumentaliza mediante el Reglamento (CE) Nº 45/2001 del PE/CE y las normas de aplicación del mismo se establecen en la Decisión DOCE 2004/644/CE del 13 de Septiembre de 2004. También es muy relevante la Directiva 002/58/CE del PE/CE de 12 de Julio de 2002 y su modificación en la Directiva 2009/136/CE que establece normas esenciales para la protección de la intimidad de los usuarios, que están orientadas a mejorar la confianza de los mismos en las comunicaciones y transacciones electrónicas. En estas directivas se tratan aspectos como la prohibición del SPAM, el manejo de las Cookies, el borrado/anonimizar datos por parte de las compañías para usos distintos a los propios de la actividades o la confidencialidad de las comunicaciones. Un ejemplo claro de la aplicación de esta normativa son los mensajes sobre “Cookies”, y su aceptación, que se han implementado recientemente en casi todas las webs. Para finalizar este breve repaso a la normativa queremos hacer referencia a la Directiva 2006/24/CE que define las obligaciones de los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas en relación con la conservación de determinados datos generados o tratados por los mismos, para garantizar que los datos estén disponibles con fines de investigación, detección y enjuiciamiento de delitos graves. Estos datos estarían relacionados con el tráfico y localización de las personas así como para su identificación y registro. Pues bien, esta directiva que surge como reacción ante los atentados del 11M de Madrid en 2004 y de 7J en Londres en 2005, ha sido invalidada el 8 de abril de 2014 por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TSJUE) por considerar que supone una injerencia en la vida privada de las personas y en su derecho fundamental a la protección de datos, ambos a dos recogidos en la Carta Europea de Derechos Fundamentales. Como se puede observar al ser un ámbito de trabajo cambiante, por lo rápido de las tecnologías subyacentes y muy sensible, debido al carácter de lo tratado, se encuentra abierto a posibles interpretaciones contrapuestas que provocan giros, a veces de 180º en la normativa. Legislación de carácter nacional El elemento base de la legislación española es la Constitución de 1978, la cual establece en el artículo 18, “el secreto de las comunicaciones” y que “La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.” La protección de la privacidad en el campo de las tecnologías de la información y comunicaciones es un asunto multifacético que ha requerido tanto legislación específica como ser tratado o matizado en legislaciones generales o de otro ámbito. Se puede establecer que la que establece el marco normativo básico es la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de carácter personal (LOPD), que deroga la Ley 5/1992 y el reglamento que lo desarrolla en el Real Decreto 1720/2007, el cual deroga el correspondiente reglamento del RD 994/1999. El reglamento establece además los niveles de calidad de los datos, dependiendo de su sensibilidad así como las medidas que hay que establecer para protegerlos. También es importante subrayar que la nueva Ley General de Telecomunicaciones establece en su artículo 48 el derecho a la protección de datos personales y la privacidad en relación con las comunicaciones no solicitadas y los datos Es necesario que la regulación garantice los derechos fundamentales del usuario pero simultáneamente permita el desarrollo y la innovación en las nuevas aplicaciones y servicios y la creación de nuevos modelos de negocio asociados, que reviertan en el crecimiento económico.” Privacidad en el entorno digital de tráfico y de localización y con las guías de abonados, es decir, establece límites a ciertas actuaciones, en línea con lo establecido en la Directiva 2009/136/CE. La indicada anteriormente es la legislación española más afín, sin embargo la intimidad y privacidad también se aborda en otras leyes como la 56/2007 de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información. Finalmente y para remarcar que toda la regulación está conectada, entendemos que, debido a la sentencia del TSJUE del 8 de Abril, la ley 25/2007 de conservación de datos relativos a las comunicaciones electrónicas y a las redes públicas de comunicaciones deberá ser modificada al igual que lo será la Directiva europea. El áspero texto anterior, en el que intentamos proporcionar un resumen de la principal legislación aplicable, queremos que sirva para proporcionar una base desde la cual entender los cambios futuros en la legislación, a los diversos niveles, y cuales, desde la perspectiva del COIT son los aspectos donde se debe ahondar. La Propuesta de Reglamento Europeo en Protección de Datos y la Visión del COIT Las actuales leyes europeas de protección de datos datan de 1995, antes incluso de que Internet tuviera un uso masivo. Además pueden existir discrepancias en su aplicación entre los distintos estados miembros de la Unión. Ante esta situación, y a propuesta de la Comisión Europea, el Parlamento y el Consejo Europeo se han inclinado a favor de realizar una revisión de la normativa de protección de datos con el objeto expreso de retornar a la población el control de sus datos personales y de la información relativa a su privacidad. El paquete de reformas propuesto consiste en dos borradores legislativos: u Una Directiva con respecto al procesamiento de datos para prevenir, investigar, detectar perseguir ofensas criminales o hacer cumplir penas criminales, protegiendo los datos de los ciudadanos y u Un Reglamento General que cubre el grueso del procesado de datos en la UE. Este último incorpora, entre otras muchas, propuestas de sanción hasta de 100 millones de euros (Artículo 79); el derecho al borrado (cubriendo el “derecho al olvido en Internet”); facilitar la portabilidad de datos para fomentar la competencia (Artículo 18) Aunque el borrador del reglamento se encontraba prácticamente terminado, las objeciones de algunos estados miembros, como Reino Unido, que prefieren una mayor autorregulación por parte de las compañías, y las elecciones al Parlamento van a retrasar su aprobación como mínimo hasta mediados del 2015. En cualquier caso nos encontramos ante una grave disyuntiva puesto que, siendo prioritaria la salvaguarda de los derechos con respecto a la privacidad de los ciudadanos, desde el Grupo de Políticas Públicas y Regulación del COIT entendemos que un exceso de regulación, o una regulación demasiado estricta provocaría un efecto de estrangulamiento del desarrollo tecnológico y la actividad económica desarrollada en Europa que se ha generado en base a la denominada economía basada en datos. Esta nueva economía facilita la creación de servicios centrados en los usuarios, por ejemplo las tiendas que ofrecen productos adelantándose a las peticiones de los usuarios, como Amazon, nuevos modelos de negocio asociados a los datos como pueden ser las aplicaciones “apps” móviles e incluso beneficios sociales derivados del denominado “Big Data” como el Google Flu.1 Pero el reglamento debe ser eficaz para trasladar a la ciudadanía confianza y seguridad respecto a sus datos, es decir, proteger a los usuarios más vulnerables contra cualquier intrusión en su privacidad y evitar la creación de perfiles que se utilicen en contra de algunos usuarios. Para ello la regulación debe de tener en cuenta por un lado la complejidad del concepto de identidad privada, un concepto vago, y por lo tanto cambiante; también que estamos en una economía global y, por lo tanto, que para que la regulación sea efectiva debe ser “acordada” con los correspondientes ejes económicos aliados de Europa, es decir, para que tenga aplicación práctica debe de ser un punto a negociar en el nuevo acuerdo de libre comercio con USA. Por lo tanto nos encontramos en el típico y difícil caso donde la regulación debe mantener el complicado equilibrio entre seguridad/privacidad y libertad de empresa. Es necesario que la regulación garantice los derechos fundamentales del usuario pero simultáneamente permita el desarrollo y la innovación en las nuevas aplicaciones y servicios y la creación de nuevos modelos de negocio asociados, que reviertan en el crecimiento económico. Los viejos problemas y los nuevos problemas A lo largo de todo este artículo hemos intentado tanto dar una perspectiva general tanto de la regulación existente, como de varios de los problemas principales a los que tiene que dar solución, algunos tan antiguos como la determinación de lo que es un “dato personal”, hace ya casi 20 años. Sin embargo, aparte de los viejos problemas también aparecen problemas nuevos. El más reciente se deriva de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en el caso contra Google, lo que se ha conocido como “derecho al olvido”. Resumiendo, y perdiendo por lo tanto ciertos matices, el tribunal ha dictaminado que existe un “derecho al olvido”, es decir, que los derechos de acceso, rectificación, modificación y cancelación de los datos implican, de facto, un derecho al olvido de la información en Internet. Dejando aparte consideraciones técnicas sobre cómo se puede implementar este “borrado” en la red de redes, se plantean nuevas disyuntivas. Por una parte está el ya mencionado derecho al olvido, pero, por otra parte se encuentra el derecho a la información, por ejemplo, en un caso de corrupción donde el condenado haya salido en los periódicos, una vez cumplida la condena, ¿se debe borrar esa información?, ¿y en el caso de que no fuese un delito y fuese solo una falta?, ¿y si hablamos de delitos que generan una mayor alarma social, como violaciones, pederastia, maltrato...?, el problema de nuevo radica en el establecimiento de fronteras entre diversos derechos. En definitiva nos encontramos con una temática en constante evolución debido a varios factores: el propio y variable concepto de privacidad, los derechos fundamentales de los ciudadanos, la evolución tecnológica y la nueva economía basada en datos. La regulación tiene la difícil tarea de navegar entre estas cuatro corrientes, que, no en pocas ocasiones tienen direcciones contrapuestas.3 Nota: 1 Google Flu: servicio web operado por Google que realiza estimaciones sobre las epidemias de gripe en más de 25 países sobre la base de las búsquedas realizadas por los usuarios del buscador. Monográfico Privacidad en el entorno digital COIT summarizes the primary regulations governing Data Protection and upcoming European rules along with the proposals made by the Public Policies and Regulation Workgroup in their recent report titled “Data Protection and Privacy in the ICT sector”. The UN basically states that everyone is entitled to “the right to protect their private lives which imposes the confidentiality of personal data”. Problems arise when European Courts dismiss legislation that allows law enforcement to store private data that may provide critical information relative to serious crimes such as terrorism. This Workgroup warns that excessive regulation may strangle technological development and growth generated by the so-called data-based economy. Current status and future of Data Protection Regulations - COIT Recommendations
30 oct 2015
Artículo BIT
Privacidad en el entorno digital. Identidad digital y empleo: ¿una historia de amor o de odio?
De forma inesperada para sus dos protagonistas, la respuesta desencadenó una ola de comentarios y críticas tanto hacia la empresa como hacia su director, el proprio Nicolás. Durante unos meses se abrió un debate público con aliados y detractores. La noticia fue compartida, retwiteada, hashtageada, “me gustadeada” miles de veces. La historia tuvo eco tanto a través de ese “boca a boca” digital que suponen las redes sociales como en periódicos de importante tirada. Es más, hoy todavía seguimos hablando de ello…en este artículo. Ante la envergadura que adquirió el asunto, Nicolás publicó en su blog una disculpa asumiendo un error por el que estaban pagando no solo él, sino también su empresa, sus socios y sus colaboradores1. Si este hecho hubiera ocurrido hace 10 años, Nicolas (de 25 años en 2012), se habrá llevado, además de una lección que le acompañará para el resto de su carrera profesional, una significativa sanción disciplinaria que se habría traducido en una considerable reducción de los ceros del cheque de su bono de fin de año. Se habría pasado página y esta historia no sería más que una anécdota del pasado sin mayor importancia en la carrera profesional de Nicolás . Hoy, no obstante, la cosa no funciona así…. Dos años después del incidente, el colectivo “Riot Cinema Collective” ya no existe y Nicolás ha cambiado de trabajo2. Pero si alguien busca su nombre en la red, los primeros resultados de la búsqueda son las noticias relatando esta desafortunada historia. La red no olvida. Identidad digital ¿Dr. Jekyll o Mr. Hyde? Historias como las de Nicolás Alcalá hacen pensar en los peligros de la red. La identidad digital en la búsqueda de empleo materializa la absoluta mezcla del ámbito privado y la vida profesional de las personas. En la reacción del Director de Riot Cinema Collective ¿dónde acaba el profesional y dónde empieza la persona que ha tenido un mal día y ha metido la pata? No obstante, la red puede ser un medio fantástico para la gestión de una carrera profesional, para conn septiembre de 2012, cuando buscaba trabajo, Carlos jamás pensó que enviar su CV de forma espontánea a la empresa “Riot Cinema Collective” iba a generar tanta repercusión en la red. El director de la empresa, Nicolás Alcalá, contestó a su solicitud por e-mail pero también de forma pública en el blog de la empresa. La respuesta fue lapidaria desmontando punto por punto la carta de presentación de Carlos. El rechazo de la solicitud de Carlos fue concluyente “… Si ni tan siquiera eres capaz de personalizar 300 mails con currículum que habrás enviado, ¿crees que podremos confiar en ti para tareas más complejas? No hemos leído tu cv, pero como tú tampoco nuestra web ni lo que hacemos, lo mismo surgen cosas divertidas como que te hayas confundido y en realidad seas pescadero …“ E Privacidad en el entorno digital Hace años, cuando no teníamos perfiles en redes sociales, ni blogs personales, ni información de todo tipo sobre nosotros disponible en la Red, la frontera entre nuestros perfiles personales y profesionales era más nítida. Hoy en día muchos usuarios no son conscientes del impacto que la gestión correcta de sus datos en la Red puede tener en sus éxitos profesionales. Nuestra identidad digital se ha convertido en un elemento muy importante para los encargados de realizar los procesos de selección en todos los sectores. Y esta identidad puede jugar en nuestro favor, o ser nuestro peor enemigo. Maximilien de Coster reflexiona sobre el impacto de nuestra identidad digital en la búsqueda de empleo y nos ofrece algunas recomendaciones para gestionarla de manera que sea nuestra mejor tarjeta de presentación. Identidad digital y empleo: ¿una historia de amor o de odio? Maximilien de Coster Managing Partner de ticjob @ticjob Monográfico Privacidad en el entorno digital vencer y destacar antes de una entrevista y para dotarse de una visibilidad total y controlada. Desde el punto de vista de un reclutador, la red es una herramienta de trabajo muy útil. En un proceso de selección, la identidad digital ha pasado de ser un concepto (web 1.0) a ser una realidad muy concreta. La democratización de la información, sobre todo a través de las redes sociales y los motores de búsqueda, permite al reclutador un acceso más amplio a todo tipo de información respecto de cada uno de los candidatos. El único fin del seleccionador es el de encontrar la perla rara que cumpla todos los requisitos del puesto que intenta cumplir. La mayoría de estos requisitos son profesionales, evidentemente, pero también se busca personalidades que encajen con la filosofía de la empresa Cuanto más se avanza dentro de en un proceso de selección más importante es tu identidad digital A la hora de enfrentarse a un proceso de selección, es importante recordar que el reclutador no busca por buscar y si empieza un proceso es porque hay una vacante en su empresa. El primer paso será siempre la publicación de una oferta de empleo en portales especializados (ticjob, infojobs,…), Redes sociales profesionales (Linkedin, xing,..) y la página web de su empresa. Esta forma de trabajar permite realizar un primer filtro muy importante entre los potenciales candidatos inmersos en una búsqueda activa de empleo y aquellos que buscan un empleo de forma pasiva. La segunda etapa es la criba curricular. En esta criba tenemos que ser conscientes de que cada reclutador pasa entre 10 y 40 segundos por curriculum asegurándose la adecuación entre la oferta y el candidato. Como queda reflejado en el gráfico 1, la identidad digital adquiere toda su importancia en las fases finales del proceso de selección. En EEUU, el 95% de los reclutadores verifican los perfiles en Linkedin, el 65% en Facebook y un 47% lo hace en Twitter. Esto implica que la información publicada en vuestros perfiles puede generar numerosos “likes” entre vuestros seguidores pero también puede abriros o cerraros la puerta del empleo de vuestros sueños. Hay un dato muy representativo: el 35% de los seleccionadores dicen haber decidido no contratar a un candidato debido a la información que han encontrado en redes sociales en alguna ocasión. Estos datos pueden dar miedo, pero también se pueden usar en beneficio propio. Para que tu perfil digital te ayude a acceder a un buen empleo queremos compartir contigo un par de trucos: Consejos para gestionar tu identidad digital a la hora de buscar un empleo: 1. Lo que está en la red se queda en la red. Es como tatuarse el nombre de una novia…como luego vengan otras…. La red puede ser un medio fantástico para la gestión de una carrera profesional, para convencer y destacar antes de una entrevista y para dotarse de una visibilidad total y controlada”. “ Gráfico 1. La identidad digital adquiere toda su importancia en las fases finales del proceso de selección. Privacidad en el entorno digital u Ten cuidado a la hora de publicar contenido sensible o provocativo. Algunas fotos o videos pueden excluirte directamente de procesos de selección. u Páginas con fotos de fiestas o de contenido explícito pueden hacerte parecer una persona inmadura y con poco juicio profesional u Hacer comentarios indignantes y negativos sobre tu trabajo actual puede poner en peligro tu puesto de trabajo u Ten cuidado en general con las opiniones que publiques en blogs o en redes sociales 2. Limpia tu identidad u Utiliza el “criterio de la Abuela” antes de publicar algo en línea. Si se lo puedes contar a tu abuela sin que ella te desherede directamente, entonces lo puedes contar en la red u Limita quien puede ver tu perfil. Gestiona la información que publicas en función de la gente que tiene acceso a ella. u Filtra lo que publicas. Acuérdate que lo que se publica en la red puede ser recuperado y utilizado sin que te des cuenta. u Prepara respuestas a las preguntas que te podría hacer un reclutador sobre tu identidad digital y la información que aparece publicada en tu perfil on-line u Centra tus esfuerzos en publicar cosas positivas que pueden reforzar tu imagen. Los premios académicos o profesionales son un buen ejemplo. u Lainformación relacionada con el deporte, la colaboración con proyectos sociales o la cultura son aspectos apropiados para publicar en tu página personal u Piensa en tu perfil social como en la última parte de tu CV, esa en la que todo el mundo incluye sus aficiones. La identidad digital es una importante arma a la hora de buscar empleo y gestionar su carrera laboral. Pero, ojo, es un arma de doble filo que hay que manejar con cuidado en beneficio propio, para sustraer toda la visibilidad digital, positiva, posible.3 Referencias 1 “No son maneras. Es desafortunado. Es prepotente y es cínico. No era mi intención, ni por lo más lejano, humillarte. Tampoco tengo nada contra ti o cualquier otra persona. Tuve un muy mal día (que no es excusa de nada) y ese mail me sacó de mis casillas. En lugar de explicarte con educación cómo creo que se debe enviar un email a una empresa como la nuestra reaccioné así de mal. De eso no tienes tú la culpa, solo yo. Ni siquiera mis dos socios a los que les está cayendo este chaparrón encima, o nuestros colaboradores” 2 Ha sido el director de una de las primeras películas Españolas financiadas con crowfunding y estrenada en España en 2013 “The Cosmonaut” Nowadays, a good digital identity is essential in employee selection processes as recruiters search for overall data about short listed candidates on websites such as Facebook, Twitter, Linkedin and others in order to “filter” the attributes of applicants, leaving only those that best fit the job description and corporate philosophy for final interviews. Digital identities have evolved from being a mere concept to the very concrete reality they are today so it is essential to properly groom and update your digital identity routinely while keeping in mind that what is placed on the web, stays on the web. Digital identity & employment: A love or hate story En EEUU, el 95% de los reclutadores verifican los perfiles en Linkedin, el 65% en Facebook y un 47% lo hace en Twitter”. “
30 oct 2015
Artículo BIT
Privacidad en el entorno digital. La protección de los menores en la Red: una asignatura prioritaria
Estos avances revolucionarios, que sin duda facilitarán la vida de las personas, tienen implicaciones muy importantes en cuanto al manejo de lo que denominamos “identidad digital” y también sobre el propio concepto de privacidad y su protección. Existe y existirá cada vez más y más información nuestra en el mundo virtual, las herramientas para procesar esa información e inferir conclusiones sobre nuestras pautas de comportamiento o de consumo se están perfeccionando y debemos adelantarnos a estos cambios para que se produzcan con todas las garantías. Sin embargo, se da la paradoja de que este nuevo medio de comunicación, Internet, el más poderoso de los inventados hasta la fecha, está sometido a instrumentos regulatorios tradicionales, que en muchos casos no están adaptados a esta realidad totalmente nueva. Este es uno de los debates más determinantes que se están produciendo, a veces sin suficiente profundidad, y que marcarán el devenir del sector. ¿La actividad en Internet debe ser regulada a través de los mecanismos convencionales que se aplican a los asuntos supranacionales o vamos hacia un modelo de autorregulación acordada por los agentes implicados, cercanos a las continuas novedades tecnológicas y de negocio? Los usuarios de redes sociales hoy por hoy difícilmente pueden responder a preguntas sencillas sobre sus datos: ¿Dónde se almacenan? ¿Qué se hace con ellos? ¿Se manejan con las debidas garantías de seguridad? ¿Se procesan esos datos para desarrollar modelos predictivos? La huella digital de los que hoy tienen 30 años, o lo que es lo mismo, su historial completo en la web, se remonta ya a 10 o 15 años atrás. La mayoría de los bebés están en internet antes de los dos años. Cuando cumplan 30 llevarán más de dos décadas de vida digital. La oportunidad que le brinda a Europa la puesta en marcha de manera coordinada de su Agenda Digital, no debe dejar al margen asuntos tan prioritarios para la ciudadanía como estos. Pensemos que una de las líneas estratégicas de la Agenda Digital es la protección de e calcula que en 2020 habrá 50.000 millones de dispositivos conectados a la red. Éstos captarán cantidades ingentes de información que, almacenada y procesada, estará disponible para la toma de decisiones en todos los ámbitos. Lo que hemos dado en llamar la era del Big Data es uno de los campos de estudio más pujantes actualmente de la ingeniería. Las principales empresas se están posicionando en materia de análisis y procesamiento de esta inmensa cantidad de información que vamos a manejar. Este nuevo entorno de los macrodatos, ya en puertas, nos va a plantear retos apasionantes a los ingenieros y sociólogos, pero también a las autoridades que deben anticipar los riesgos derivados y ofrecer garantías al ciudadano sobre la custodia de sus datos. S Monográfico Privacidad en el entorno digital Hoy en día cada dos minutos se publican en Facebook tantas fotos como se hicieron en todo el siglo XIX. En 48horassegeneralamismainformaciónquelahumanidad había creado desde el inicio de los tiempos hasta el año 2003.Ytodoestoesposibleporquelastelecomunicaciones siguen avanzando a un ritmo imparable. Estos avances imponen retos que no son únicamente tecnológicos, sino también sociales, regulatorios, de negocio… Abordarlos correctamente propiciará un entorno en que los usuarios se sientan protegidos y seguros, un requisito indispensable para el avance de la Sociedad de la Información. Y la protección de los menores, usuarios intensivos de las nuevas herramientas, debe ser una prioridad para todos1. La protección de los menores en la Red: una asignatura prioritaria Eugenio Fontán Oñate Decano-Presidente del COIT y Presidente de la AEIT @EugenioFontan Privacidad en el entorno digital los menores en la Red. Su seguridad, ya que están indisolublemente concernidos al ser éstos usuarios intensivos de las redes sociales, debe ser promovida entre todos y, por supuesto, desde la Administración, y las medidas que se adopten deben acompasarse con la necesaria “alfabetización digital” que no debe restringirse al uso de las propias herramientas, sino a la correcta gestión por parte del usuario (máxime si hablamos de menores) de su información personal en la red. Nuestros niños y jóvenes no son conscientes de que ya cuentan con un historial completo, con una biografía detallada, que incluye sus gustos, sus actividades, sus amigos, sus opiniones, sus recuerdos, etc. accesible en la Red. Existen métodos para conseguir, por trazabilidad de datos, un perfil muy concreto de millones de usuarios de redes sociales menores de edad en el mundo y no existe una conciencia en los mismos de proteger esa privacidad para que esta información no pueda ser utilizada a la larga de manera maliciosa. Pensemos que aproximadamente el 30% de los contactos que tienen los adolescentes en las redes sociales son desconocidos o “amigos virtuales” según la OCU. Entre los menores de 10 a 13 años, el 44% tiene un perfil en Facebook. Se dan de alta simplemente simulando una edad que no tienen, ya que las más populares redes sociales están restringidas para menores de 16 años (14 en las redes sociales específicas para adolescentes). Estamos ante una tendencia imparable en la que, por supuesto, debemos formar desde muy pequeños a los niños para que vigilen su privacidad y su seguridad, pero en el que no debemos descuidar las exigencias a las empresas que operan estas grandes plataformas. En nuestro país hasta la más pequeña de las PYMES debe cumplir con la Ley Orgánica de Protección de Datos. ¿Se exige ese cumplimiento estricto a plataformas de Internet que han revelado recientemente las solicitudes de acceso a datos de sus usuarios por parte de los diversos gobiernos del mundo? ¿A quién y de qué manera debe reclamar un usuario al que le han suplantado su identidad en una red social?¿Puede un usuario solicitar su “portabilidad” de una a otra red social, como se exige a las compañías telefonía, sin perder toda su información personal? ¿Se le ofrecen garantías de borrado de sus contenidos al darse de baja? El modelo de Internet que hemos construido, está basado en la gratuidad, que ya es entendida por los propios internautas como un derecho. Este modelo tiene obvias virtudes, porque permite que las bondades de la Sociedad de la Información se extiendan rápidamente, pero también importantes inconvenientes, ya que en muchos casos el prestador de servicios se escuda en que los ofrece de forma gratuita para no garantizar que los ofrece con unos parámetros de calidad adecuada. Y además, plantea importantes interrogantes sobre la adecuada retribución de los generadores de contenidos y sobre la sostenibilidad del ecosistema de Internet. En este contexto ¿Quién va a garantizar nuestro derecho al secreto constitucional de las comunicaciones? ¿Cómo podemos garantizar la seguridad de la información si ni siquiera tenemos opción de exigir responsabilidades a estas empresas cuando este derecho es vulnerado o cuando los datos quedan al descubierto por algún agujero de seguridad? En definitiva, hay múltiples aspectos que deberían ser abordados urgentemente relativos a los derechos fundamentales de los usuarios a los que debemos garantizar su intimidad, su reputación e incluso aspectos tan sensibles como el derecho al olvido digital, o cómo operar con toda la información volcada por un usuario en las redes sociales una vez que éste haya fallecido. Además, debemos categorizar las “infracciones” que se cometan en el entorno digital porque, si bien hay algunas que son un mero reflejo de las ya reguladas en el mundo físico, como obviamente, muchas de las abiertamente La oportunidad que le brinda a Europa la puesta en marcha de manera coordinada de su Agenda Digital, no debe dejar al margen asuntos tan prioritarios para la ciudadanía como estos.” “ delictivas (pensemos por ejemplo en el acoso a menores o en la apología del terrorismo) existen otras que nacen de la utilización de estas nuevas herramientas y no están previstas en el ordenamiento (por ejemplo la suplantación de identidad virtual, o la publicación en abierto de información etiquetada como privada por el usuario) y ante las que, hoy por hoy, el internauta se encuentra desprotegido. Derivar algunas de estas infracciones al ámbito policial o judicial, además de ser una medida posiblemente desproporcionada, podría colapsar el sistema. Por ello, parece lógico contemplar también la resolución de estos conflictos desde el ámbito administrativo, como ya ocurre con otras actividades relacionadas con las propias telecomunicaciones. Pensemos en un caso de ciberbullyng sobre un menor, ¿a qué instancias debe dirigirse un padre para solicitar a una red social la desactivación de una imagen o video que denigra al menor? Hoy por hoy esos cauces no están debidamente articulados y debemos poder exigir que se articulen para una correcta, y sobre todo rápida, respuesta por parte de los prestadores de los servicios. Ofrecer a los internautas la posibilidad de denunciar ante el órgano administrativo competente aquellas acciones que vulneren sus derechos obligaría a los responsables de estas plataformas a atenerse a unas exigencias concretas de calidad del servicio, lo que, sin duda, redundaría en la puesta en marcha mecanismos ágiles para la resolución de estos problemas. Para conseguir una efectiva protección de los menores y de todos los usuarios de Internet es preciso acometer medidas valientes que sitúen a estos agentes que operan y que, no lo olvidemos, basan sus potentísimos negocios en la red, a cumplir con unos baremos básicos de calidad del servicio, que incluyen la rápida respuesta a estos conflictos. Y estas iniciativas deben cobrar fuerza en el marco europeo, desde donde debe darse un impulso para que todo ciudadano usuario de redes sociales esté puntualmente informado de si la compañía a la que confía sus datos y a través de la que se comunica, cumple unos determinados requisitos de seguridad y garantiza sus derechos fundamentales. Máxime cuando estos usuarios son menores y es obligación de todos que estén especialmente protegidos.3 Nota: 1 El presente artículo se basa en las intervenciones que el Decano-Presidente del COIT, Eugenio Fontán, ha realizado sobre esta materia ante miembros del Congreso (Subcomisión de Estudio sobre las Redes Sociales de la Comisión de Interior) y el Senado de España (Ponencia Conjunta de estudio sobre los riesgos derivados del uso de la Red por parte de los menores) Privacidad en el entorno digital Monográfico The unstoppable advance of Telecommunications is yielding vastly growing volumes of data that give rise to social, regulatory and business challenges of which one of the most relevant is data protection and security, most importantly for children which are intensive users of the latest technologies. Digital Identities now include information covering the entire lifespan of younger generations which must be properly managed, protected and guaranteed by authorities with the help of engineers and sociologists in order to help users reach “Digital Literacy”. Traditional regulations are almost certainly not enough to manage the Internet which constantly offers new schemes and procedures that cannot be left unchecked. Child protection on the Web: a priority subject Hay múltiples aspectos que deberían ser abordados urgentemente relativos a los derechos fundamentales de los usuarios a los que debemos garantizar su intimidad, su reputación e incluso aspectos tan sensibles como el derecho al olvido digital.” “
30 oct 2015
Artículo BIT
Privacidad en el entorno digital. Los datos, catalizadores de la sociedad y la economía del mañana
no se han obtenido avances realmente significativos, ni mucho menos exponenciales, como los analistas habían pronosticado. Pero, ahora la posibilidad de que las fuentes de estos datos sean muy diversas está facilitando el empuje definitivo. Dichos datos pueden venir de fuentes muy heterogéneas. Por una parte se tiene al ciudadano quien, de manera consciente o inconsciente transmite información en base a un comportamiento o en base al bien común, un ejemplo de éxito es la aplicación Waze: un GPS social que basa sus rutas en la captación de los datos de muchas fuentes, principalmente la propia comunidad de usuarios. Por otra parte, aún si cabe más importante, el Internet de las cosas (o Internet of Things) y la cada vez más ingente cantidad de dispositivos conectados capaces de recibir y, sobre todo, de emitir datos de manera continua. De hecho en 2014 ya se dispone de catorce mil millones de dispositivos conectados y las previsiones auguran que durante los próximos años aumentará de una forma significativa el grado de “sensorización” y monitorización del «mundo analógico». Se estima que en 2020 habrá cincuenta mil millones de dispositivos conectados1. Desgraciadamente, pese a estar de actualidad con motivo de los recientes acontecimientos y escándalos, se ha puesto el foco en los aspectos negativos subyacentes a esta abundancia de información, como lo son las cuestiones ligadas a la privacidad y el anonimato. No obstante si se utiliza todo su potencial en los aspectos positivos, se puede llegar a mejorar en gran medida los niveles de calidad de vida de la sociedad como ocurre ya con aplicaciones que permiten identificar riesgos para la salud incluso antes de que se produzca una amenaza en base a patrones jamás antes interpretables, porque los datos asociados simplemente no existían o no se podía disponer de ellos en tiempo real (monitorización de las constantes vitales de niños con problemas cardíacos). Esta mejora de la calidad de vida de las personas también está en los sistemas que detectan que se ha producido un accidente cruzando datos de fuentes tan diversas como el mapa de una ciudad y los datos de los acelerómetros de los i el carbón fue en su día el combustible que ayudó a catalizar el cambio hacia una sociedad basada en la industria, los datos serán (y son) los que permitirán evolucionar a una sociedad basada en el conocimiento y a una economía alrededor de las ingentes cantidades de información que circulan ya en nuestro día a día. De hecho, sin darnos cuenta, la revolución digital ha supuesto que la información y los datos se generen, se muevan y se consuman a mucha más velocidad. Es un hecho que desde hace años se producen movimientos en todo tipo de ámbitos (en las ciudades, en el sector de la energía, en el sector de la automoción, en el sector de la domótica…) que intentan convertir los datos en información de valor. Sin embargo, hasta hace poco S Monográfico Privacidad en el entorno digital AsícomolageneralizacióndelosserviciosdelaSociedad de la Información ha modificado sustancialmente el concepto de privacidad, la era de los datos ofrece una oportunidad inigualable para la puesta en marcha de servicios quemejoren demanera decisiva la vida de las personas. En ese reto trabajan profesionales de todos los ámbitos, que hoy por hoy centran sus esfuerzos en transformarlaingentecantidaddedatoseninformación útil para los ciudadanos. Los avances producidos en los últimos años gracias a las mejoras en la capacidad de procesamiento y el avance de las cada vezmás potentes redes de telecomunicaciones abren un escenario de oportunidades en todos los sectores. Los datos, catalizadores de la sociedad y la economía del mañana Rubén Cánovas Jefe de equipo en everiSmart es.linkedin.com/in/rubencanovas Privacidad en el entorno digital Monográfico smartphones (aplicación de móvil); o en móviles que envían reportes a los responsables del mantenimiento de carreteras cuando detectan un bache en la calzada gracias a la interpretación de variaciones bruscas de la altitud; etc. Pero, más allá de casos concretos, el reto está en cómo convertir esta cantidad elevada de datos, y con un crecimiento exponencial, en información. No sirve de nada acumular por acumular, si no se es capaz de poner dichos datos en valor. Éste es un reto tecnológico, que cada vez es más fácil salvar, gracias a la capacidad de procesamiento de la nube, a las redes de comunicación cada vez más y más rápidas, a los nuevos algoritmos de procesado de datos no directamente extrapolables (obtener información del procesado de imagen o de vídeo y hacerlo en tiempo real) o las herramientas Bigdata capaces de explotarlos. Otra cuestión de mayor interés para el ciudadano de a pie es como esos datos –ya convertidos en información– se pueden utilizar para proveer servicios más inteligentes y más personalizados o –incluso de más importancia– se pueden utilizar para crear nuevos servicios. Tanto el Sector Público como muchas empresas ya empiezan a trabajar bajo este nuevo paradigma, desde grandes empresas como las de telecomunicaciones hasta pymes. Además de los emprendedores, quienes ven en los datos una oportunidad de desarrollar nuevos modelos de negocio sin tener que invertir en demasía. Por poner un ejemplo, se podría ofrecer al turista a partir de sus hábitos de compra y a través de su teléfono móvil descuentos en aquellos comercios de su interés cercanos a donde se encuentra en un momento concreto. Esta idea ya se ha intentado implementar en parte por start-ups repartidas por todo el mundo. De igual manera, las Administraciones también han entendido el reto, aunque sobre todo motivados por la situación económica actual dan por hecho que tiene que ser (o han trasladado la responsabilidad) al sector privado en la identificación de los nuevos modelos de negocio. Finalmente, además junto con el mundo académico, deberían ser quienes aporten ideas y la innovación y la creatividad necesarias. En este aspecto, el principal reto es cómo facilitar que este nuevo ecosistema florezca y desarrolle todo su potencial, el por muchos considerado bajo el término de «mundo Smart». ¿Cómo facilitamos la creación de ideas, la innovación, la creatividad y el talento alrededor del mencionado ecosistema? No es una pregunta sencilla, porque implica en algunos casos datos de fuentes muy diversas y que generalmente por histórico han estado aisladas en silos. Por ejemplo, hasta la declaración de Barack Obama de potenciar el Gobierno Abierto2, los datos de las Administraciones habían estado totalmente aislados de la sociedad. Pasa lo mismo en el sector privado, aunque cada vez se están dando cuenta que deben ceder en parte en este aspecto si quieren recoger los sabrosos frutos de este ecosistema. De hecho, actores tan diversos como el mundo académico, el sector privado y el público, ahora y a futuro, se tendrán que poner de acuerdo para compartir datos. Por consiguiente, se podría decir que los datos y la información no sólo es el combustible para la sociedad basada en el conocimiento sino que, siendo más ambiciosos, lo es para la economía del conocimiento. Cualquier economista diría que la economía, y en definitiva la creación de valor, se reducen en buena medida a la óptima gestión de la información. Pues bien, en el «mundo Smart» debemos elevar a la enésima potencia esta afirmación. Este mundo se sustenta en dos pilares fundamentales: información (miles de millones de dispositivos conectados que comparten información además de otras fuentes heterogéneas de información) y los sistemas y procesos adecuados que permiten tomar decisiones ágiles en base a esta información. Por lo tanto, manejamos más información que nunca y la gestionaremos mejor que nunca. No sirve de nada acumular por acumular, si no se es capaz de poner dichos datos en valor. Éste es un reto tecnológico, que cada vez es más fácil salvar.” “ Privacidad en el entorno digital Evidentemente estas ideas tienen aplicación en cualquier ámbito, pero si hablamos del entorno urbano y más concretamente del concepto de Ciudades Inteligentes, toma especial relevancia. Una expresión recientemente acuñada, pero vigente desde la fundación de las primeras urbes, es que la ciudad es un sistema de sistemas. De hecho, si se analiza desde un punto de vista científico, se trata de un sistema que genera grandes cantidades de datos. Interpretarlos y la importancia de este concepto en general es un desafío que empieza a dar sus primeros resultados bajo el paraguas de lo que se ha bautizado como la Ciudad Inteligente o Smart City. En este ámbito los datos se utilizan para mejorar la calidad de vida del ciudadano, mejorar la calidad de la prestación de servicios al ciudadano y la optimización y sostenibilidad –económica, social y medioambiental– de los mismos. En la actualidad se pueden encontrar muchos ejemplos relacionados con este ámbito. Por ejemplo, sistemas de emergencias que a través de los datos y la inteligencia que se les aplica son capaces de seleccionar correctamente aquellos recursos a movilizar; sistemas de tráfico que pueden auto-gestionarse redistribuyendo la carga de vehículos para evitar atascos; el emprendedor que publica una app que permite en base a los datos de criminalidad crear rutas seguras para los niños que van cada día caminando a la escuela. Sin embargo, gran parte de los movimientos actuales se han basado en aproximaciones piloto, orientadas a probar la tecnología, o con enfoques basados únicamente en la obtención de eficiencias en determinados procesos y basándose en fuentes de datos aisladas. Los distintos modelos de ciudades inteligentes que existen en la actualidad están, en gran medida, orientados a la temática del sector al que pertenecen las principales empresas que lideran la iniciativa (eficiencia energética, gestión del tráfico, seguridad, etc.). Conseguir romper estas barreras, tanto en la ciudad como en otros ámbitos, provocará la explosión definitiva de todo el potencial del nuevo catalizador. Más allá del entorno urbano, se pueden encontrar otros ejemplos, como notable el trabajo conjunto para intentar identificar el lugar del accidente del avión de Malaysian Airlines. Al final se encontraron los restos del aparato gracias a los datos de muchas fuentes como los satélites, los sensores de la compañía que fabricó los motores, los de la compañía que construyó el avión o los teléfonos móviles de los desventurados pasajeros. La cantidad de datos de los cuales se dispone actualmente supone un reto. Potenciando usos responsables y asociándoles enfoques inteligentes, se puede llegar a construir una sociedad y un sistema productivo y económico más acorde con esta nueva realidad, basada en el conocimiento, el talento, la innovación y la creatividad. Por tanto, los datos se convierten en catalizadores de la sociedad y la economía del mañana.3 Notas: 1 Fuentes: Primer informe everismart y http://www.theconnectivist. com/2014/05/infographic-the-growth-of-the-internet-of-things/ 2 Open Data Policy – Managing Information as an Asset http://www. whitehouse. gov/sites/default/files/omb/memoranda/2013/m-13-13.pdf Massive amounts of data are becoming available from an exponentially growing number of sources thanks to the worldwide explosion of ICT and many are striving to add value to much of this data in order to obtain significant advances for society and the economy. The challenge is to extract practical, useful information from this enormous volume of data in a reasonable timeframe as simply storing growing amounts of data is futile. The term “Smart World” is often used in reference to the new ecosystem of massive data collection & management that should flourish yielding results for all. Data, the catalyst of tomorrow’s society and economy
30 oct 2015
Artículo BIT
Industria aeroespacial: un sector estratégico. Introducción monográfico
Industria aeroespacial: un sector estratégico Monográfico Más de cincuenta años después del comienzo de la carrera espacial, todo lo relacionado con este sector sigue ejerciendo sobre nosotros una atracción casi hipnótica. Sin embargo, con el correr de los años, las actividades espaciales han ido cobrando un protagonismo creciente pero a la vez discreto en nuestro día a día. Para visibilizar la importancia del sector espacial suele utilizarse la hipótesis de un mundo en el que se apagaran, por un solo día, todos los satélites. Las primeras consecuencias nos situarían en un escenario caótico: los sistemas de navegación por satélite dejaría de funcionar, las comunicaciones telefónicas internacionales se colapsarían, la red eléctrica e Internet funcionarían, como mínimo, de forma deficiente, el tráfico aéreo se haría casi imposible, millones de hogares dejarían de recibir servicios de radiodifusión y otros quedarían prácticamente aislados, no dispondríamos de predicciones meteorológicas, ni podrían desplegarse misiones de emergencia y los sistemas de defensa y seguridad de la mayoría de los países quedarían al descubierto. El espacio ha pasado de ser algo lejano e inaccesible a ser un sector muy ligado a la disposición de servicios esenciales y con un peso decisivo en la economía. Hemos querido acercarnos a través de este monográfico a un sector indudablemente estratégico, caracterizado por trabajar con la tecnología más avanzada, en el que la investigación e innovación son protagonistas, fuertemente internacionalizado, con impacto en prácticamente todos los sectores económicos y que cuenta con un cuerpo de profesionales de muy alta cualificación, en el que destacan los ingenieros. Lo hacemos de la mano de algunos de sus más importantes protagonistas en nuestro país que analizan con nosotros el estado de una industria que, durante décadas, ha alcanzado un importante grado de madurez y solvencia que la sitúa en buena posición para asumir los retos y aprovechar las muchas oportunidades que se dibujan en el horizonte.
30 oct 2015
Artículo BIT
Industria aeroespacial: un sector estratégico. Presente y perspectivas del Sector en España
totalmente integrada en nuestros teléfonos móviles y en nuestros vehículos facilitando los desplazamientos de forma segura y rápida. Se calcula que más de un 5% de la economía mundial depende de este sistema. La tecnología espacial es por tanto mucho más que la simple aventura espacial de los 70s y 80s en el marco de la carrera espacial entre los EEUU y la antigua URSS con la que estamos todos familiarizados y que esta normalmente presente en el imaginario colectivo, Desde aquellos años hasta nuestros días, el espacio ha reducido quizás su impacto mediático pero sin embargo ha aumentado de forma exponencial su grado de desarrollo tecnológico, su nivel de involucración en la vida cotidiana de los ciudadanos y su impacto global. Y por tanto en consecuencia la actividad espacial se ha democratizado considerablemente y cada año se supera el número de países que poseen satélites en órbita (más de 50 en 20091). Esta revolución tecnológica desarrollada en el sector espacial ha venido precedida de un fuerte apoyo en investigación y desarrollo sin el cual no hubiera sido posible. Pero de cara al futuro el reto sigue siendo hacer el espacio más accesible en aspectos tecnológicos clave como son: u Reduccióndel costede accesoal espacio: actualmente el coste de situar un objeto en órbita baja (500-600 Km) esde alrededorde10.000a25.000$dependiendo del lanzador, pero para conseguir que la tecnología espacial esté al alcance de un mayor número de entidades y empresas seríanecesariobajar estos costes en al menos un orden de magnitud. u Miniaturización: La tendencia a la miniaturización quesehaimpuestoenmultituddecampos tecnológicos para aplicaciones terrestres está presente en el sector espacial desde sus inicios precisamente por el altísimo coste de colocación en órbita, si bien aún hay mucho margen para incorporar los últimos avances en estos campos. u Protección de la radiación: Un aspecto muy importante que condiciona la durabilidad de los El espacio y su peso en la economía Desde que se iniciaran las actividades espaciales allá en los años 50, las tecnologías relacionadas con el espacio han ido tomando cada vez mayor protagonismo y relevancia y se han convertido en estos momento en un elemento dinamizador de la actividad económica, afectando de manera esencial a nuestra sociedad, nuestra forma de vida y nuestra forma de trabajar, proporcionándonos múltiples servicios sin los cuales no se podría concebir la civilización actual: Las telecomunicaciones por satélite han modificado el concepto “espacio” y “tiempo”, eliminado las barreras entre continentes y proporcionado una rápida difusión de la información y la cultura. Los satélites meteorológicos son imprescindibles hoy para el transporte mundial y la planificación de la actividad económica de muchos sectores, así como para la predicción y seguimiento de los desastres naturales. La navegación por satélite mediante el sistema GPS (y, en el futuro, el sistema Europeo Galileo) está ya totalmen- Monográfico Industria aeroespacial: un sector estratégico La Secretaria General de Ciencia, Tecnología e Innovación hace en este primer artículo de nuestro monográfico una panorámica de la trayectoria del sector espacial español en los últimos años y analiza los retos que debe abordar la industria para desarrollar plenamente sus capacidades. Se repasa en este primer artículo la estrategia española de I+D en el sector espacial y los compromisos de inversión inmediatos en este sector estratégico. Presente y perspectivas del sector en España María Luisa Poncela Secretaria General de Ciencia, Tecnología e Innovación Monográfico Industria aeroespacial: un sector estratégico sistemas espaciales es la exposición a las radiaciones de alta energía presentes en el entorno espacial. Es necesario desarrollar nuevos materiales y diseños para reducir estos efectos u Fuentes de energía en orbita: Para realizar grandes viajes interplanetarios es necesario disponer de sistemas de generación de energía en órbita y sistemas de propulsión suficientemente eficientes. u Sistemas de comunicaciones: Se están ya probando nuevos sistemas de comunicación por láser que permitirán la comunicación a distancias lejanas (p.ej. Marte-Tierra) con un ancho de banda similar al que puede proporcionar la fibra óptica doméstica. Esto supone un cambio radical si se tiene en cuenta la velocidad de transmisión actual en esas distancias u Teledetección de alta resolución desde el espacio: aunque actualmente los satélites pueden proporcionar imágenes de muy alta resolución (hasta 10 cm) desde órbitas bajas, no pueden mantener su posición sobre un lugar determinado durante mucho tiempo facilitando imágenes de forma continua. Situando estos satélites en órbita geoestacionaria podría solucionarse el problema pero al multiplicar la distancia por un factor 60, la complejidad de los instrumentos de medida aumenta exponencialmente. u Satélites de telecomunicaciones de alta capacidad: la sociedad de la información demanda cada vez un mayor ancho de banda tanto por el uso masivo de internet como por las mayores necesidades de la industria del entretenimiento, por ejemplo a través de la canales de TV en alta definición y en la futura ultra alta definición. Los satélites de telecomunicaciones del futuro tendrán que aumentar su capacidad hasta el rango del Tb/s. u Presencia humana en el espacio: la presencia humana en el espacio necesita resolver una ingente cantidad de problemas para hacer sostenible un sistema cerrado. Por ejemplo debe proporcionar alimento a los astronautas, reciclar y reaprovechar todos los residuos tal como se encarga de investigar la planta Melissa de la ESA, ubicada en Barcelona. También deben desarrollarse sistemas que compensen los efectos de la falta de gravedad sobre el cuerpo y protejan a los astronautas de las radiaciones. El entorno europeo Europa es un actor global muy importante en materia espacial con un esfuerzo finaciero anual de más 6.000 M€ anuales solo por detrás de EEUU. España está en undécimo lugar a nivel mundial en cuanto a su nivel de inversión (260 M€ en 2012).2 Desde 1974 la Agencia Espacial Europea (a la que pertenece España) es la principal vía de financiación y colaboración en materia espacial. La Unión europea, por su parte, ha venido creciendo significativamente en los últimos años con el lanzamiento de programas de amplio alcance como GMES/Copernico, para el lanzamiento de una constelación de satélites de observación de la tierra, y Galileo, con el objetivo de replicar y mejorar el sistema de posicionamiento global GPS americano. Estos programas se unen a las inversiones a través del programa marco ahora H2020. Globalmente en el período 2014-2020 la UE invertirá más de 11,000 M€ en tecnología e I+D espacial. Las actividades espaciales en España En el caso de España, nuestra participación en actividades espaciales comenzó a mediados del siglo pasado y Globalmente en el período 2014-2020 la UE invertirá más de 11.000 M€ en tecnología “ e I+D espacial.” 119988 octubre 2014 41 Monográfico Industria aeroespacial: un sector estratégico se canalizó inicialmente en el marco de la cooperación internacional, mediante pequeñas aportaciones a programas liderados por terceros. Cabe señalar, como hitos más relevantes, las colaboraciones entre el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA) y la Agencia Espacial Americana (NASA), que perduran en la actualidad, y la entrada de España en la ESA, como miembro fundador, en 1975. Más adelante, España comenzó a desarrollar sus propios programas espaciales, aunque con un alcance limitado. En los noventa, se creó HISPASAT, el primer operador español de satélites de telecomunicaciones, y más adelante en 2001, se constituyó HISDESAT, operador que atiende a clientes gubernamentales españoles y de terceros países. El Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial (CDTI) perteneciente al Ministerio de Economía y Competitividad ha sido un elemento clave en el desarrollo del sector, desde que le fuera asignada la representación de España en la ESA en 1986. En estos últimos 30 años el CDTI ha impulsado de forma sostenida la actividad espacial convirtiéndose mediante acuerdos con otras entidades y departamentos ministeriales en el centro de referencia para todos los actores: científicos e industria. La industria espacial española El tejido industrial del sector espacial está compuesto por unas 25 empresas de las que alrededor del 25% son PYMES y 19 de ellas son miembros de la asociación del sector TEDAE/Proespacio. A grandes rasgos, desarrollan su actividad en dos mercados espaciales de muy distinta naturaleza: u El mercado institucional especialmente dominado por la participación de España en la Agencia Espacial Europea u El mercado comercial: fundamental la participación en satélites comerciales de telecomunicaciones, la fabricación de lanzadores y la venta de servicios y software. Entre las capacidades de las empresas españolas cabe resaltar las de desarrollo de sistemas y actividades de capacidad tecnológica media y soporte tecnológico en campos como la electrónica, las telecomunicaciones, la instrumentación, análisis de misión y sistemas de navegación por satélite. El tejido industrial del sector espacial es reconocido en el entorno europeo e internacional por su competitividad. Concretamente en los programas de la ESA, las empresas españolas están siendo capaces de absorber la actividad industrial que corresponde a la contribución de España, rebasándola ligeramente. La facturación global orientativa correspondiente al año 2012 alcanzó los 737 millones de euros en la que se observa un peso importante sobre la facturación total de las filiales de Thales y Airbus DS, así como del Operador de Telecomunicación Hispasat. Qué duda cabe que la facturación neta del sector espacial (que incluye a los operadores de satélites), como las exportaciones a otros países de la Unión Europea o a terceros países, ha ido creciendo conforme lo hacía la contribución española a la Agencia Espacial Europea. Tradicionalmente, la industria espacial española ha mantenido un papel enfocado al desarrollo de equipos, cubriendo un campo relativamente amplio de capacidades, aunque durante los últimos años está empezando a El espacio es un sector estratégico en el que España debe capitalizar muchos años de inversión continuada y desarrollo de capacidades.” “ ser capaz de afrontar el desarrollo de sistemas complejos, que son los que aportan un mayor valor añadido y en los que el coste de la mano de obra no es el elemento decisivo. La comunidad científica y las infraestructuras En paralelo al crecimiento de la industria espacial española y trabajando estrechamente con esta, también se ha incrementado considerablemente la amplitud de la comunidad científica, con centros de referencia a nivel europeo y mundial en áreas como la exploración, la astronomía espacial o la observación de la Tierra. Científicos españoles han liderado misiones de la ESA y han participado en misiones de la NASA, como es el caso del último Rover marciano “curiosity” que monta una suite de sensores meteorológicos desarrollados desde el Centro de Astrobiología (CAB). Estrategia española de I+D en el sector espacial Como es conocido, el espacio es un sector especialmente intensivo en I+D desarrollando tecnología punta. Las condiciones exigentes que impone el entorno espacial (temperaturas extremas, condiciones de vacío, radiaciones, imposibilidad de realizar labores de mantenimiento o reparaciones,...), obligan a utilizar los últimos avances en conocimiento, de muchas áreas tecnológicas. Esto hace al sector especialmente interesante por dos factores. Por una parte es una fuente de actividad laboral de alta calidad y muy cualificada, por otra la I+D en este sector tiene efectos sobre la productividad en otros sectores a través de un ejercicio de transferencia de tecnología y conocimiento desde el sector espacial hacia estos y también mediante el desarrollo de nuevos servicios. En el caso de España, la inversión en I+D espacial se ha centrado en promover de forma constante el avance de las empresas españolas en la cadena de valor, de forma que pudieran alcanzar las posiciones donde poder proporcionar mayor valor añadido y generar mayor actividad económica. Unido a este aspecto se ha impulsado también la generación de actividad comercial y el desarrollo de infraestructuras de todo tipo en nuestro país, que sirvieran como medio capacitador y de apoyo para el resto de actividades. Las inversiones en este campo se han canalizado fundamentalmente a través de la Agencia Espacial Europea y el desarrollo del sector en nuestro país ha ido unido a la participación en sus programas y actividades, mediante una inversión creciente y continuada, generando una base industrial muy diversificada. Los últimos 15 años han sido especialmente intensos y relevantes para el sector con el lanzamiento de importantes programas tractores algunos de los cuales están todavía en fase de desarrollo y se culminarán en los próximos años. Como hitos del desarrollo del I+D espacial se pueden mencionar: u El Programa nacional del Observación de la Tierra: En los próximos años España lanzará al espacio dos satélites de observación de la Tierra integrados totalmente en España: Ingenio y Paz. Será la primera vez que esto ocurra y supondrá un salto cualitativo y de credibilidad muy importante para la industria espacial española. u El programa SMOS: Satélite de la ESA lanzado en 2009, en el que la industria española fue responsable por primera vez de un instrumento completo de alta complejidad. El satélite aún está proporcionando datos. u El programa de minisatélites del INTA u La misión Small-GEO: en 2015 se lanzará un satélite de comunicaciones construido por la empresa alemana OHB con una carga de pago enteramente diseñada y fabricada en España. La misión Proba-3: en 2019 se lanzarán dos satélites que demostrarán las tecnologías de vuelo en formación, mediante las cuales dos naves pueden mantenerse en una Monográfico Industria aeroespacial: un sector estratégico posición relativa fija en el espacio con una precisión de 1 mm. Esto supondrá un auténtico salto tecnológico que permitirá acometer nuevos conceptos de misiones astronómicas o de observación de la Tierra. La misión CHEOPS: la Agencia Espacial Europea ha confiado a la industria española la fabricación de la plataforma completa de la misión CHEOPS, que se lanzará en 2020 con el objetivo de estudiar nuevos planetas. El futuro inmediato del sector De cara a los próximos años, el gobierno ha decidido mantener la apuesta por el sector consolidando un nivel de contribución mínimo a la Agencia Espacial Europea de 152 M€ anuales, lo que permitirá afrontar nuevas inversiones a acordar en el Consejo Ministerial de la Agencia de diciembre de 2014. Concretamente, está previsto que este consejo ministerial sirva para lanzar el gran programa de desarrollo de un nuevo lanzador europeo (Ariane-6), lo que supondrá una inversión de más de 3.000 M€, y España podría desempeñar un papel muy importante en este nuevo lanzador en las áreas de las estructuras de materiales compuestos, electrónica y comunicaciones y mecanismos. Además, España aspira a ocupar un papel de liderazgo en el programa de vigilancia espacial (SSA, por sus siglas en inglés) previsto en el marco de la Unión Europea, para lo que previamente serán necesarios desarrollos tecnológicos a través de la ESA. De igual modo, en el área de las telecomunicaciones por satélite, se realizarán nuevas inversiones que permitirán a las empresas españolas mantener su elevada competitividad actual en el mercado comercial, al igual que en los programas de observación de la Tierra y de exploración robótica, de gran interés para nuestro país por la destacada posición del sector, merced a la trayectoria de la última década. Conclusiones Quisiera concluir insistiendo en cuatro ideas clave: 1. El espacio es un sector estratégico en el que España debe capitalizar muchos años de inversión continuada y desarrollo de capacidades, para desempeñar un papel proporcional a su PIB relativo en la economía mundial. 2. El Gobierno ha decidido seguir apoyando al sector manteniendo su apoyo a la I+D en especial a través de la Agencia Espacial Europea. 3. El CDTI mantendrá su compromiso de apoyo al sector y de referente en su gestión aprovechando el conocimiento adquirido en las últimas 3 décadas. 4. Los acuerdos que se alcancen en el Consejo Ministerial de la ESA de 2014 permitirán a las empresas españolas disfrutar de oportunidades con las que asentar los avances logrados en los últimos años en materia espacial.3 Notas: 1 The Space Economy at a Glance 2011 – OECD 2 Ref.: ESPI (European Space Policy Institute) - Space Policies, Issues and Trends in 2011/2012 Monográfico Industria aeroespacial: un sector estratégico Over the last decades, space has become a catalyst of economic activity while significantly impacting society in the way we live and work. Services such as global communications, meteorology and GPS are an essential part of modern civilization while many more services are yet to come as space becomes more accessible through cost reductions and miniaturization. Space is a strategic industry in which Spain must capitalize many years of continued investment and maintain a reasonable level of activity relative to its GNP. Spanish space R&D activities must continue their 30 years of evolution by providing opportunities for companies to share the latest developments in space technology. Current and future horizons for Spanish sector Evolución de la facturación y el empleo del sector espacial español. (fuente: TEDAE/Proespacio)
30 oct 2015
Artículo BIT
Industria aeroespacial: un sector estratégico. ¿Queremos tener en España una industria de la aeronáutica y de la defensa dentro de veinte años?
Queramos o no, la industria aeronáutica y espacial, están estrechamente ligadas a las tecnologías de la defensa y debemos considerarlas como un todo. Por ejemplo, la mayor empresa del mundo en este sector, Boeing, que facturó en 2013 más de 86.000 M€, reci- be esos ingresos en un 60% del mercado civil y un 40% del mercado militar. La siguiente empresa, Airbus, con 80.000M€ factura el 25% en Defensa. (Figura 1). Ignorar la simbiosis entre civil y defensa en materia de industria es no solamente un error de bulto sino una negligencia de demagogia política que no protegerá nuestros conocimientos. Casi todas las tecnologías son hoy consideradas “duales” pues la migración de las mismas del campo militar a civil y viceversa es permanente. El Sector en España Las empresas del sector, englobadas en TEDAE, facturan alrededor de 10.000 M€ (1% del PIB nacional), generan más de 50.000 empleos de calidad, invierten el 12% de su facturación en I+D+i y exportan casi el 80% de su producción. Si lo comparamos con el paradigmático sector del turismo (11% del PIB), la productividad del sector aeroespacial es cinco veces mayor y sus trabajadores experimentan un mejor nivel de vida. Eso no quiere decir que hay que deshacerse del turismo, pero tal vez hay que formar más técnicos e ingenieros a la vez que impulsamos trabajadores de hostelería. La productividad del sector automoción (10% del PIB) es siete veces mayor que la del sector turístico. El cambio de modelo económico ha de basarse, ineludiblemente, en potenciar la Industria. España, gracias a los noventa años de existencia de la antigua CASA (Construcciones Aeronáuticas S.A), hoy dentro del gigante Airbus, es uno de los ocho o diez países del mundo con capacidad y conocimiento para diseñar, construir, certificar, comercializar internacionalmente y mantener un avión completo. No somos conscientes de ello. Esta característica ha permitido que España tenga más del 60% del mercado mundial de aviones de transporte militar de tamaño medio habiendo vendido más de 1100 aviones a 68 países. ¿Queremos que esta industria siga pujante dentro de veinte años? Esta pregunta solo tiene una respuesta: voluntad política. n estos momentos, el Estado Español está definiendo aquellas tecnologías que han de considerarse como intereses nacionales esenciales con el fin de, por un lado, salvaguardar y desarrollar el conocimiento de las mismas y, por otro, asegurar la soberanía nacional y nuestra capacidad operativa. La Unión Europea ha exigido que cada país miembro haga este ejercicio con el fin de conocer perfectamente las capacidades europeas y proceder, aún no se sabe muy bien cómo, a la reestructuración de la Industria Europea de la Defensa. Industria aeroespacial: un sector estratégico Jacinto García Palacios analiza la posición actual de la industria aeronáutica y espacial española y los retos más inminentes a que debe enfrentarse, proponiendo soluciones que permitan mantener la excelencia actual y asegurar el futuro de un sector estratégico que requiere una apuesta decidida. ¿Queremos tener en España una industria de la aeronáutica y de la defensa dentro de veinte años? Jacinto García Palacios Vicepresidente y director de Relaciones Institucionales en España de AIRBUS Group Presidente del Clúster Aeroespacial de la Comunidad de Madrid Industria aeroespacial: un sector estratégico Amenazas y soluciones 1.- Atomización, asociación y grandes proyectos nacionales e internacionales La industria española está formada por más de 100 empresas de las cuales solo cinco o seis pueden considerarse moderadamente grandes. La reestructuración y la concentración/fusión/asociación de estas pequeñas empresas deberían iniciarse lo más rápidamente posible antes que la Unión Europea imponga patrones que podrían hacer desaparecer muchas de ellas. El mercado nacional no permite la supervivencia y Europa tiene que racionalizar su industria, pues no hay demanda europea que pueda absorber productos nacionales similares de diferentes países. Si comparamos la producción de equipos para la defensa en Europa y EEUU comprendemos rápidamente que “algo hay que hacer”. Esto significa que, hoy, cada país de Europa no puede ser absolutamente soberano y sus pequeñas industrias que han sobrevivido de los presupuestos nacionales cada vez más escasos, o se unen para hacer un producto exportable o desaparecerán por inanición. Unirse a otras empresas siempre parece doloroso pero a veces es mejor tener 10% de algo que 100% de nada. La experiencia de CASA en Airbus ha sido altamente positiva como puede verse en el cuadro siguiente. Los grandes proyectos europeos, civiles y militares, como Airbus (A-320, A-380, A-350, A-400M), Eurofighter, Helicópteros, Ariane, han sido un revulsivo Figura 1.- Principales empresas del sector 2009-2013 Industria aeroespacial: un sector estratégico para la Industria Europea y también la española que tiene hoy una basa tecnológica, en aeronáutica y espacio, capaz de competir en el mercado global. La Comisión Europea ha de volver a generar grandes proyectos generadores de conocimiento y de riqueza. 2.-I+D continuada e independiente de los cambios políticos. España tiene que hacer un gran esfuerzo. La crisis se ha llevado por delante casi el 100% de los fondos asignados a la investigación y nos estamos quedando rezagados. Vemos, en el cuadro de abajo que España es la 15 de 17 países en I+D. (Figura 2). Invertir en I+D con fondos públicos asegura el crecimiento. Otra cosa es cómo se invierte porque trocear las ayudas en cientos de pequeños proyecto solo produce “power point”, es decir proyectos que nunca se realizan. Tal vez hay que pensar en lanzar algunos proyectos nacionales de tamaño medio y hacer participar a toda la industria del sector en un objetivo común e inferir la colaboración con otros países del mismo nivel. El sistema de ayudas para I+D necesita también un análisis en profundidad. Este sector es altamente intensivo en conocimiento y en I+D y tiene ciclos muy largos de desarrollo que sobrepasan ampliamente la duración de una o dos legislaturas lo que significa que el partido político en el poder que lanza un proyecto nunca se llevará los laureles de su realización. La estrategia industrial y la inversión sostenida en I+D son cuestiones de Estado y han de estar por encima de los cambios de Gobierno. Sin Investigación, disminuirán las exportaciones y se irán desdibujando nuestras industrias. Los países que invierten en I+D, Corea (3,2%), EEUU (2,1%), Alemania (2,0%), aceden a mayores cuotas de mercado y producen componentes y sistemas de calidad, de alto valor añadido y sus ciudadanos viven mejor. Conclusiones y esperanzas No es tan difícil llegar a un pacto de Estado, entre partidos políticos, que incentive el esfuerzo investigador e invierta en I+D durante un periodo de más de Figura 2: Detalle comparativo del gasto en I+D+i por destino para una selección de países comparables con España. (Fuente: Ministerio de Industria, Energía y Turismo) España es uno de los ocho o diez países del mundo con capacidad y conocimiento para diseñar, construir, certificar, comercializar internacionalmente y mantener un avión completo. No somos conscientes de ello. Esta característica ha permitido que España tenga más del 60% del mercado mundial de aviones de transporte militar de tamaño medio” “ Industria aeroespacial: un sector estratégico diez años. Esto si cambiaría el modelo económico. Solo falta tomar conciencia y ser políticamente valiente y no solo para la industria aeroespacial sino para todos aquellos sectores industriales que tengan proyección de futuro. Si el Gobierno invierte, las empresas también lo harán. Es un círculo virtuoso. 1.- Hacer planes estratégicos sectorizados con proyección temporal de diez o veinte años y basados en proyectos nacionales abordables que integren varias empresas es una garantía de éxito. 2.- La situación geopolítica y la amenaza de recesión en Europa harán reaccionar a la Comisión Europea y a los Gobiernos de la UE que volverán a lanzar grandes proyectos de infraestructuras pero también tecnológicos. 3.- España debiera apresurarse en formar empresas de mayor tamaño y buscar asociaciones con empresas de otros países para estar preparados para captar parcelas importantes de esos grandes proyectos. El Gobierno deberá poner dinero para que las empresas españolas consigan su parte de cuota. Comprendo que, hoy, la reducción del déficit es absolutamente prioritaria pero estoy seguro que algunos países terminarán haciendo políticas de crecimiento aunque les pongan mala nota por aumentar su déficit o retrasar su reducción. 4.- El Ministerio de Industria, Energía y Turismo parece haber tomado conciencia de la situación y ha publicado un documento bien elaborado, “Agenda para el fortalecimiento del sector Industrial en España”. En su introducción asevera lo siguiente: “La actual crisis económica ha puesto en evidencia la transcendencia del papel de la industria como generador de crecimiento y empleo, demostrando que aquellos países con un mayor peso de su industria en el Producto Interior Bruto han sido más resistentes a este ciclo económico adverso, perdiendo menos empleo, aumentando sus exportaciones y contribuyendo así a contrarrestar la caída de la demanda interna y a la mejora de su balanza de pagos… El sector industrial tiene margen de maniobra para convertirse en los próximos años en uno de los motores de nuestra economía aportando soluciones a los principales retos que afronta nuestro país” El propósito es excelente. Esperemos que el Ministerio de Industria tenga medios, es decir fondos económicos, para realizar tan ambiciosa y necesaria Agenda.3 No es tan difícil llegar a un pacto de Estado, entre partidos políticos, que incentive el esfuerzo investigador e invierta en I+D durante un periodo de más de diez años. Esto si cambiaría el modelo económico.” “ Tal vez hay que pensar en lanzar algunos proyectos nacionales de tamaño medio y hacer participar a toda la industria del sector en un objetivo común e inferir la colaboración con otros países del mismo nivel. El sistema de ayudas para I+D necesita también un análisis en profundidad.” “ The EU has mandated that member states must define those technologies that are essential to national interests in order to restructure the European defense industry. Spain is one of the few countries with the knowhow to design, build, certify, market and maintain an entire aircraft, which is why Spain delivers 60% of the global market for medium size military transport planes. Our aerospace industry is composed of over 100 companies of which only 5 or 6 are large corporations. Consolidation must yield far fewer companies with sufficient critical mass to survive. National projects must be launched with most industry players and government R&D funding must be reanalyzed. Political parties must agree to strategic, long term incentives and R&D programs that are not altered when the governing party varies. Do we want an aerospace and defense industry in Spain 20 years from now?
30 oct 2015
Artículo BIT
Industria aeroespacial: un sector estratégico. La radiodifusión y el satélite: una pareja con futuro
cable ya este mismo año); y las de cable, con 62 millones más. Mientras que la TV en IP no superará los 45 millones más. Así pues, siguen triunfando la pantalla y los formatos más tradicionales para ver contenidos audiovisuales. Euroconsult prevé que la oferta de canales lineales aumente en un 50% en 10 años, alcanzando los 48.000 en 2021. Dentro de estos, el incremento de los canales en alta definición (HD) será aun mayor proporcionalmente, ya que se triplicarán, pasando de los 5.600 de 2012 a los 17.000 estimados para 2021. También está aumentando notablemente el consumo de televisión en los últimos años, pero aún hoy sigue manteniéndose la televisión lineal como tendencia claramente imperante frente a la televisión bajo demanda. Según un estudio de IHS, este predominio continuará en los próximos años: aunque la proporción vaya decreciendo, en el año 2017 los canales tradicionales todavía superarán como mínimo el 75% del mercado televisivo incluso en los países más avanzados tecnológicamente, mientras que el consumo de televisión on-line no pasará del 7% y el vídeo de pago alcanzará un máximo del 5%. Dentro de la televisión de pago, la cuota de mercado de los servicios OTT no superará el 10% en 2017 en EEUU, uno de los países con mayor desarrollo de los mismos; y ello a pesar de que casi van a duplicar sus cifras de negocio en estos años. Todos estos datos nos indican, por tanto, que se están dando los primeros pasos de un cambio de paradigma en el mundo de los contenidos audiovisuales y en la manera de consumirlos, pero que este cambio no va a suponer el fin de la televisión tal y como la hemos conocido hasta ahora. Lo que sí está evolucionando muy deprisa es la exigencia de los usuarios respecto a la calidad de las imágenes y la posibilidad de verlas donde y cuando quieren, así como las tecnologías que permiten dar respuesta a estas demandas. Estas exigencias son las que van a marcar el futuro de la televisión. El 4K como punta de lanza La tecnología que está permitiendo incrementar sensiblemente la nitidez de las imágenes y mejorar la l sector de la radiodifusión vive un momento apasionante de cambios y novedades de todo tipo: tecnológicas, de hábitos de consumo, de modelos de negocio. Algunas voces hacen ya pronósticos agoreros sobre la muerte, que dan por segura, de la televisión lineal, la que se ve en la pantalla del hogar y con programaciones prestablecidas. Dicen que en un futuro casi inmediato la televisión sólo se va a ver en Internet y a la carta, en distintos dispositivos y en cualquier lugar. Sin embargo, eso no va a ser exactamente así, al menos en la próxima década. Es verdad que se están abriendo paso nuevas formas de ver televisión, pero los datos más rigurosos y recientes señalan, en primer lugar, que el número de hogares con televisor en el mundo va a incrementarse en más de 120 millones entre 2012 y 2015. Y que, de todas las tecnologías que transportan estos contenidos, las que más van a crecer son las plataformas de televisión DTH, que emiten a través de satélites, con un incremento de 100 millones de hogares (de hecho, según un estudio de Digital TV Research, los ingresos de la televisión por satélite superarán a los de la televisión por E Industria aeroespacial: un sector estratégico Los satélites juegan un papel imprescindible como componentes fundamentales de las infraestructuras de telecomunicación, un papel que es protagonista en el ámbito de la radiodifusión. En el siguiente artículo el consejero delegado de Hispasat, Carlos Espinós, nombrado recientemente ingeniero del año por el COIT y la AEIT, analiza los desafíos del sector de la radiodifusión vía satélite en un momento de cambio de paradigma en el mundo de los contenidos audiovisuales. La radiodifusión y el satélite: una pareja con futuro Carlos Espinós Consejero delegado de HISPASAT Industria aeroespacial: un sector estratégico experiencia inmersiva de los usuarios es la Ultra Alta Definición (UHD). El 4K multiplica por cuatro el número de píxeles de la alta definición convencional, consiguiendo una resolución mucho mayor (4.096x2.160). Pero no es sólo eso; la UHD significa también mayor velocidad de trama (frame rate), que aumenta la resolución temporal para percibir con mayor calidad las imágenes en movimiento, una más amplia gama de color y mayor profundidad de bit, que permite mejorar la transición entre colores, así como un incremento del rango dinámico para visualizar mejor los detalles en condiciones de poco contraste. La calidad de imagen es uno de los factores más relevantes para el cliente de TV de pago, por lo que contar con canales en 4K va a constituir una ventaja competitiva para las plataformas de televisión. Además, los precios de las televisiones UHD han disminuido de forma exponencial en el último año, y se espera que en uno o dos años sean equivalentes a las actuales televisiones de HD. Por otro lado, ya hay muchos contenidos, como las producciones cinematográficas, que se están produciendo en 4K en origen. Todo ello nos lleva a creer que el desarrollo comercial de esta nueva tecnología va a ser rápido, aun más de lo que lo fue el de la HD. Y esperamos que el satélite, que ya tuvo un papel preponderante en el desarrollo de la alta definición o en el de la digitalización de la televisión por ser el canal más eficiente para difundir tanta cantidad de información, pueda ser también el medio de referencia en este nuevo proceso. No obstante, para lograr una rápida implantación de esta tecnología en los hogares harán falta diferentes complementos que hagan viable su implementación. Uno de ellos es el estándar de codificación HEVC (High Efficiency Video Coding), que se publicó en enero de 2013 y está destinado a ser un elemento clave en el desarrollo de la difusión en 4K, mejorando la eficiencia en codificación en un 50% en comparación con el anterior estándar, el MPEG-4. Esta vía de trabajo también se está explorando en el sector de los satélites. Para lograr una mayor eficiencia en la transmisión se ha desarrollado una actualización del sistema DVB-S2, llamada DVB-S2X, que permite un incremento en la eficiencia del 30-40% para servicios bidireccionales y en torno a un 10% para servicios unidireccionales, como las plataformas DTH clásicas. El uso combinado del HEVC y el DVB-S2X permitirá unas mejoras en la eficiencia de hasta el 60%, lo que facilitará enormemente la implantación de la UHD al lograr un mejor uso de las bandas de frecuencia y unos precios más ajustados. Se espera que dentro de dos años, coincidiendo con los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro, estos nuevos sistemas de codificación y transmisión permitan transmitir el 4K en anchos de banda similares a los del HD en sus inicios. El calendario, similar al de la implantación de la alta definición, podría materializarse incluso en un menor periodo de tiempo, gracias al entusiasmo que despierta esta nueva tecnología entre industria, operadores y consumidores. Libertad multipantalla Además de mayor calidad de imagen, los consumidores quieren tener la posibilidad de acceder a los contenidos audiovisuales desde cualquier dispositivo, en cual- Se están dando los primeros pasos de un cambio de paradigma en el mundo de los contenidos audiovisuales y en la manera de consumirlos, pero este cambio no va a suponer el fin de la televisión tal y como la hemos conocido hasta ahora” “ Industria aeroespacial: un sector estratégico quier momento y lugar. No se renuncia a la televisión lineal, que sigue siendo la reina de las pantallas domésticas, pero ahora se suman otros dispositivos y otros formatos y se consume cada vez más televisión fuera de casa, aunque en proporciones aun pequeñas. La televisión multipantalla es ya una realidad en todo el mundo, pero la mayor parte del consumo televisivo se sigue haciendo en casa en todos los tipos de dispositivos: televisiones, ordenadores de sobremesa, portátiles, smartphones o tablets. Recapitulemos: si crece el consumo de contenidos audiovisuales multipantalla, si éste se sigue haciendo sobre todo en el hogar y si se ven mayoritariamente los canales tradicionales, la conclusión es que el satélite se constituye en el mejor medio para la transmisión de los mismos por su capacidad, cobertura global, alta calidad y versatilidad. La integración de los servicios de radiodifusión por satélite en las redes IP (Internet Protocol) y, por tanto, la conversión de la señal del satélite a IP es el elemento vertebrador de la experiencia multipantalla en el hogar, ya que permite la distribución de estos contenidos, en alta calidad y de forma simultánea y personalizada, a cualquiera de los dispositivos conectados a la red IP doméstica. Las ventajas de la distribución IP son evidentes: expande la experiencia de la televisión tradicional a los nuevos dispositivos en cualquier ubicación, libera el tráfico de las redes de banda ancha y aporta valor añadido al contenido de los operadores de pago. Esta integración de las señales satelitales en las redes IP va a permitir que todas las mejoras conseguidas hasta ahora en términos de calidad, cantidad y ubicuidad de los contenidos televisivos del satélite se puedan disfrutar de la forma más rentable para operadores y consumidores, ya que se podrán aprovechar y optimizar las redes ya existentes. En HISPASAT trabajamos en diferentes proyectos encaminados a lograr este objetivo, como la implantación del protocolo de telecomunicaciones SAT>IP, por medio del cual la señal del satélite es convertida a IP justo en el punto de recepción gracias a un pequeño servidor que puede estar localizado en la propia antena o en el hogar del usuario, sin tener que realizar instalaciones complejas ni generar costes añadidos. Así, esta tecnología permite ofrecer contenidos vía satélite de alta calidad en todas las pantallas del hogar de una forma más eficiente. Estos mismos principios han guiado el proyecto de innovación ICT2020, liderado por HISPASAT, que ha trabajado en la optimización de las Infraestructuras Comunes de Telecomunicación (ICT), con el fin de aprovechar los recursos ya existentes en los edificios para los nuevos desarrollos de tecnologías y servicios de telecomunicaciones y de mejorar su uso para soportar mayores volúmenes de información, con soluciones que permiten la integración entre el satélite y la fibra óptica. Un horizonte híbrido En definitiva, el sector de la radiodifusión vía satélite se encuentra en un momento de plena efervescencia y ofrece un interesante horizonte para la innovación tecnológica, que tendrá que responder a los múltiples desafíos que plantean las demandas de los usuarios, la convergencia de formatos y redes y los cambios que ya se están produciendo en los modos de ver televisión. Un horizonte que, como hemos visto, será, desde luego, híbrido y en el que convivirán muy diferentes formas de consumo de contenidos audiovisuales, lineales y bajo demanda, de transporte de las señales y de tipos de pantalla. Para los profesionales del sector satelital se abre así un interesante camino en el ámbito de la radiodifusión, ya que los contenidos audiovisuales se están convirtiendo en el servicio más apreciado por los usuarios. El interés que las operadoras de telecomunicaciones están mostrando por ofrecer este tipo de servicios de valor añadido a sus clientes así lo pone de manifiesto. Las compañías telefóMonográfico Industria aeroespacial: un sector estratégico nicas no quieren quedarse al margen del creciente mercado de los contenidos ni limitarse a ser sólo las que transportan voz y datos, y están adaptando sus estrategias comerciales para integrar televisión y cine. En toda esta evolución, el satélite puede tener un papel muy importante. Ya es un elemento clave en la distribución de contenidos audiovisuales, tanto de manera directa en las plataformas DTH, que emiten a través de satélites, como en las redes de TDT y de cable, donde actúa muchas veces como enlace entre cabeceras. También va a poder integrarse con las redes IP para distribuir contenidos vía satélite a todo tipo de dispositivos domésticos. Y está liderando la difusión de contenidos 4K de alta calidad. Por su gran capacidad, que le permite emitir con altísimos niveles de calidad; porque puede llegar a cualquier punto de la Tierra, cosa que las redes terrestres no siempre consiguen; y por su alto desarrollo tecnológico y la facilidad de despliegue de su red, el satélite está llamado a constituirse en una de las principales tecnologías para la radiodifusión. Ahora tenemos que trabajar para transformar todas estas potencialidades en ventajas competitivas que nos permitan lograr este objetivo. Un desafío apasionante para todos los actores implicados en esta película.3 Broadcasting is undergoing vast changes in technologies, consumer habits and business models. Broadcast TV is still the fastest growing service via DTH and cable networks using HD format but ubiquitous, multi-device, high definition TV on demand is gaining consumer acceptance and will set the stage for the future of broadcast TV. New technologies such as HEVC, DVB-S2X and SAT>IP will allow bringing Ultra High Definition (UHD) channels to all types of terminals anywhere with greater quality and spectrum efficiency. Overall, a hybrid future awaits broadcast services in which DTH and on-demand services share new satellite channels and terminal types. Broadcast and satellites: a couple with a future Si crece el consumo de contenidos audiovisuales multipantalla, si éste se sigue haciendo sobre todo en el hogar y si se ven mayoritariamente los canales tradicionales, la conclusión es que el satélite se constituye en el mejor medio para la transmisión de los mismos por su capacidad, cobertura global, alta calidad y versatilidad.” “
30 oct 2015