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Una nueva etapa El intenso proceso electoral que ha tenido lugar ha supuesto una demostración del nivel de desarrollo y madurez alcanzado por nuestras instituciones, así como del interés que suscitan, de lo que todos debemos alegrarnos. Una vez finalizado el mismo con la proclamación por parte de las Mesas Electorales, mediante las correspondientes Actas firmadas por unanimidad de sus miembros, de la candidatura electa tanto para el gobierno del COIT como para el de la AEIT, se ha celebrado la preceptiva reunión conjunta para el traspaso de poderes entre las Juntas salientes y entrantes. De esta manera, cumpliendo con nuestros Estatutos, las Juntas entrantes han asumido sus funciones con renovada ilusión y compromiso de servicio al colectivo, retornando así la normalidad al funcionamiento diario de nuestras instituciones. Formalizada la toma de posesión por las nuevas Juntas, queremos que sus actuaciones sean ya de todos y para todos. Hacemos una llamada a la unidad y a la participación, manteniendo un discurso institucional, integrador, abierto a todos y en positivo. Las puertas de nuestras instituciones estarán siempre abiertas a todos los Ingenieros de Telecomunicación. A todos los que nos han votado, queremos manifestarle nuestro agradecimiento por confiar en nosotros para llevar adelante el programa que hemos defendido. Trataremos de no defraudarles. A los que no lo han hecho, queremos asegurarles que nos importan y aportan mucho sus críticas constructivas al funcionamiento de nuestras dos instituciones y, sobre todo, sus argumentos, que recogeremos en positivo para mejorar nuestra gestión en donde sea necesario. Esperamos ganar su confianza. A los que no han participado, quisiéramos ser capaces de ofrecerles motivos para que en el futuro sean de su interés estas elecciones y la actividad de nuestras instituciones. Las nuevas Juntas del COIT y de la AEIT ya están trabajando para hacer que nuestras instituciones os representen a todos y os puedan dar el mejor servicio, para tratar de reforzar nuestra identidad como colectivo, y para seguir impulsando nuestra presencia en el Sector y en la Sociedad. Las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información deben tener en nuestras organizaciones profesionales un faro de referencia. Tenemos mucho trabajo por delante. Contamos con unas sólidas Juntas, que aúnan experiencia y juventud, y con un programa electoral, conocido por todos, que pondremos en práctica. Y a eso vamos a dedicarnos, a seguir con el intenso trabajo de los últimos años y a mejorar en todo lo posible, contando siempre con vuestra ayuda y colaboración y con la ilusión y el esfuerzo de todos los miembros de las nuevas Juntas electas.

Nueva Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación 1.Enrique Gutiérrez Bueno Decano Presidente 2.Francisco Mellado García Vicedecano 3.Adrián Nogales Escudero Secretario 4. José Fabián Plaza Fernández Vicesecretario 5. Carlos González Mateos Tesorero 6. Carlos Fernández Valdivielso Vocal 1º 7. Carlos Jiménez Suárez Vocal 2º 8. Bernardo Balaguer Monterrubio Vocal 3º 9. José Luis Adanero Palomo Vocal 4º 10. Marta Balenciaga Arrieta Vocal 5º 11. Antonio Lecuona Ribot Vocal 6º 12. Luis F. Méndez Fernández Vocal 7º 13.Julio Martínez Sabater Vocal 8º 14. Juan J. Sánchez Águila-Collantes Vocal 9º 15. Pedro M. Sandoval Díaz Vocal Suplente 1º 16. Mª Araceli García Cuartango Vocal Suplente 2º 17. Andrés Brox Ruiz Vocal Suplente 3º 18. Francisco Doncel Campos Vocal Suplente º 19. Luis de Eusebio Ramos Vocal Suplente 5º Más información en http://www.ingenierosdetelecomunicacion.net

Nueva Junta Directiva de la Asociación Española de Ingenieros de Telecomunicación 1. Enrique Gutiérrez Bueno Decano Presidente 2. José Ignacio Alonso Montes Vicepresidente 3. Adrián Nogales Escudero Secretario 4. Francisco J. Gabiola Ondarra Vicesecretario 5. Carlos González Mateos Tesorero 6. José Luis Ruiz Mendoza Contador 7. Olga Pérez Sanjuán Vocal 1º 8. Isaac Ruiz Gómez Vocal 3º 9. José Manuel Martínez Adrados Vocal 4º 10. José Manuel Huidobro Moya Vocal 5º 11. Victoria Ramos González Vocal 7º 12. Francisco Bosch Roig Vocal 8º 13. Mª Victoria Andrade Blanco Vocal Suplente 1º 14. Gustavo Bermejo Martín Vocal Suplente 2º 15. Alfonso Fernández Durán Vocal Suplente 3º 16. Antonio Moreno Calvo Vocal Suplente 5º Faltan en la fotografía: Gil Carlos Bernárdez Matovelle, Vocal 2º; Miguel Vergara Trujillo, Vocal 6º y Ramón Merchán Sanzano, Vocal Suplente 4º Más información en http://www.ingenierosdetelecomunicacion.net

Bolonia, muchas cosas en juego En 1999, los ministros europeos de educación firmaron una declaración en Bolonia, según la cual todos los países debían adaptarse al Espacio Europeo de Educación Superior, estableciéndose dos niveles de formación, además del doctorado. Pasados casi ocho años, con propuestas divergentes y, en algunos casos, incluso opuestas, el mundo profesional contempla con preocupación las consecuencias de este proceso, pues se trata de una cuestión que desborda el entorno académico, que condicionará el futuro de las profesiones, los conocimientos de nuestros ingenieros y la competitividad de España en el concierto internacional. Frente a la necesidad de, al menos, 5 años lectivos para ejercer la abogacía, la arquitectura o la medicina en España, la última propuesta del Ministerio de Educación y Ciencia sugería la existencia de un único nivel de ingeniero, que estaría en los estudios de Grado, con 240 créditos, que equivalen a tres años lectivos y otro dedicado al proyecto fin de carrera, prácticas en empresas, etc., grado en el que se depositarían las atribuciones profesionales de cada rama de conocimiento. Según se proponía, sería este el perfil de ingeniero para nuestro país, dejándose los estudios de Master, sin concretar todavía, para especializaciones en el conocimiento. Propuesta que significaría la desaparición de esa ingeniería actual que ha venido gozando del prestigio y el reconocimiento allá donde hayan ido a trabajar sus profesionales. Tal posibilidad generó una lógica e inevitable alarma en las diferentes ramas de la ingeniería española, unidas frente a lo que sería una más que posible disminución de conocimientos y capacidades de nuestros ingenieros del futuro. Tan contundente respuesta de la ingeniería hizo rectificar al Ministerio de Educación y Ciencia, que ha creado un grupo de trabajo, con la participación de los afectados, para buscar la mejor solución para el futuro. La adaptación permanente a las nuevas demandas que plantea el desarrollo tecnológico, así como la necesidad de garantizar las mejores infraestructuras, la defensa del medioambiente, la seguridad industrial o la innovación en redes y servicios, requiere de profesionales capaces de gestionar realidades complejas, formados para ello. El fuerte dinamismo de recuperación experimentado por nuestro país en la última década ha sido posible por la existencia de empresas capaces, y, de forma especial, por la presencia de profesionales preparados. Ingenieros preparados con los dos niveles de conocimientos que se están asumiendo en Europa, con un nivel superior con periodos de formación entre cinco y seis años, como en Francia, Alemania, el Reino Unido, Suecia, Italia, Holanda, Finlandia, Portugal….., camino que debe seguir España. Bolonia no puede ser, en absoluto, un proceso de convergencia hacia una única titulación, sino un reconocimiento de las cada vez mayores exigencias en el campo de la ingeniería. Conscientes de ello, y consecuente con su compromiso con la sociedad, nuestro Colegio, unido a los demás Colegios de Ingeniería Superior de nuestro país, tratará de evitar, utilizando los mecanismos democráticos adecuados, lo que en estos momentos se presenta como una gravísima equivocación en el diseño de nuestra futura educación universitaria.

stamos en un momento crucial para el desarrollo de la nueva generación de redes (NGN), la generación que llevará la fibra óptica hasta los hogares (FTTH). Ya se está llegando al límite de uso de las redes basadas en el par de cobre, que, gracias al ADSL, están alargando su “defunción” y viviendo una época de gloria. Ahora, para que no se queden obsoletas las infraestructuras, es obligado desarrollar nuevas redes, con capacidad suficiente para soportar la demanda de ancho de banda y calidad de servicio que las nuevas aplicaciones multimedia demandan. Servicios como la televisión sobre IP, la televisión de alta definición, el vídeo bajo demanda, los juegos en la red, o los servicios avanzados para las empresas, dan una nueva dimensión a los requisitos de los usuarios, que, por ahora, sólo demandan un acceso de banda ancha de unos pocos Mbit/s, pero que, en un futuro muy próximo, necesitarán órdenes de magnitud muy superiores y garantías de calidad de servicio suficientes. El despliegue de las nuevas redes representa una nueva oportunidad para el sector, pero requiere de grandes inversiones, algo que solamente pueden abordar algunos de los operadores comprometidos con el despliegue de infraestructura propia. Para lograrlo, como ya se ha destacado en estas mismas páginas, se requiere un marco regulatorio estable que garantice el retorno de la inversión realizada. Se corre el riesgo, si no se regula correctamente, de desincentivar la inversión, y lograr un efecto contrario al pretendido, que debe ser, en todo caso, el fomento de la competencia efectiva, la existencia de modernas y potentes redes y la innovación en servicios. Este debate, de enorme actualidad, ha llevado a la CMT a generar una consulta pública sobre las Redes de Acceso de Nueva Generación, lanzada públicamente en mayo, que pretende recabar opiniones y sugerencias de los agentes que pudieran resultar afectados por cambios regulatorios futuros en el ámbito de las comunicaciones electrónicas, ante la profunda transformación que está teniendo lugar en las infraestructuras que soportan los servicios. La inversión prevista, de varios miles de millones de euros en los próximos años, es muy importante. Importante es, además, el hecho de que llegaría en un momento en el que las inversiones en redes móviles están reduciéndose considerablemente, al estar prácticamente ya desplegadas las redes de 3G. Siendo así, serviría para mantener el buen momento que está pasando el sector, con un crecimiento cercano al 10% el pasado año, para generar nuevos empleos para los profesionales y para acercar mucho más los servicios de la Sociedad de la Información a los ciudadanos, permitiendo disminuir el diferencial que aún mantenemos con los países de nuestro entorno. No podemos dejar escapar esta nueva oportunidad, en la que nos jugamos algo más que el futuro del sector. Nos jugamos, también, el de la competitividad del resto de sectores, pues las telecomunicaciones son, no lo olvidemos, un factor esencial en el desarrollo de toda la sociedad. bE El debate en torno a las Redes de Nueva Generación

El desarrollo de las tecnologías inalámbricas es el factor crítico para la evolución del sector de las telecomunicaciones. Ello es así tanto por el enorme valor que la movilidad supone para los usuarios, como por su papel en la consecución de una competencia innovadora, efectiva y sostenible. En el desarrollo de las redes y los servicios soportados por sistemas radioeléctricos, la racionalidad en la asignación del espectro y la eficiencia en su uso se convierten en condiciones sine qua non para el desarrollo del sector en su conjunto. Como ejemplos concretos de ello se encuentran, en los momentos actuales, tanto el uso que se dé al excedente de espectro del “apagado analógico” en el paso a la televisión digital, como la asignación de bandas de frecuencia para el despliegue de nuevas tecnologías de banda ancha inalámbrica (como WiMAX), o el espectro de cara a un probable crecimiento en la demanda de servicios de comunicaciones móviles de tercera generación. En la actualidad, la práctica totalidad de las administraciones europeas considera al espectro radioeléctrico (recurso escaso o, al menos, limitado, dado el estado actual de la técnica), como un bien de dominio público y de competencia estatal, y, aunque sus actuaciones quedan supeditadas a los mandatos de organizaciones internacionales (UIT, CEPT o la propia Comisión Europea), corresponde a las administraciones nacionales dar los pasos necesarios para mejorar las condiciones de gestión del mismo. La gestión tradicional se basa en una detallada planificación ex ante del uso que debe hacerse de cada banda de frecuencias, especificando los servicios que pueden prestarse, la tecnología a usar y los operadores que podrán acceder al recurso. Las ventajas de este sistema son minimizar los problemas de interferencias perjudiciales, lograr una coordinación internacional que asegure la compatibilidad de los sistemas de comunicación y la creación de importantes economías de escala en el mercado de dispositivos electrónicos. Pero estos mecanismos tradicionales configuran un modelo de gestión compleja y poco flexible, que no se adapta bien a los recientes avances tecnológicos y que tiene una reducida eficiencia técnica, económica y social. Como respuesta a las deficiencias señaladas, ahora es posible introducir mecanismos de mercado en esta gestión, de manera que, manteniendo el objetivo de garantizar los requisitos técnicos de uso del recurso, se favorezca la flexibilidad, transparencia y rapidez de respuesta en la gestión al tiempo que se maximiza el excedente social del uso del espectro. Este nuevo enfoque, en línea con los objetivos del marco regulador europeo, se basa en la sustitución progresiva de las intervenciones ex ante por medidas ex post. Garantizándose la protección frente a interferencias, la calidad de los servicios y el fomento de la innovación, que pueden variar para cada banda y para cada servicio, es posible la introducción de innovaciones en los mecanismos de asignación primaria de espectro que favorezcan la transparencia y la eficiencia en esta asignación, la definición con precisión de los derechos otorgados a cada uno de los usuarios del espectro, la creación de un comercio secundario de espectro en el que los agentes pudieran transferir sus derechos de uso a otros operadores, y, finalmente, la paulatina adopción de medidas de liberalización o flexibilización del uso del espectro radioeléctrico que permita modificar las condiciones de uso de cada banda. Proceso de cambio que, garantizando y protegiendo explícitamente la prestación de servicios esenciales, puede comenzar por aquellas bandas donde la utilidad de introducir estos nuevos mecanismos de gestión resulte más sencilla. Pero que, en cualquier caso, requiere alcanzar un consenso entre los agentes implicados, ofreciendo información de forma transparente, coordinando las acciones de los reguladores y promoviendo el lanzamiento de consultas públicas detalladas que recaben las opiniones del sector. El proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el reglamento de uso del dominio público radioeléctrico, recientemente planteado en la Comisión Permanente del CATSI, podría ser la herramienta que posibilite este nuevo marco de funcionamiento perfilado. La cesión de derechos de uso del espectro y la transformación de los títulos habilitantes para el ejercicio del derecho de uso privativo del dominio público radioeléctrico, entre otras consideraciones recogidas en el proyecto de Real Decreto, permitirá una mayor apertura y uso del espectro, dinamizando el conjunto del sector. Los ingenieros de Telecomunicación estaremos a disposición de la SETSI para ayudar en esta labor. Hacia una nueva gestión del espectro

Fue en 1932 cuando los ingenieros de telecomunicación, entonces solo 69, decidieron crear una asociación profesional. La visión que ellos tuvieron, y la labor de todas aquellas personas que han intervenido en su ya larga vida, han hecho posible que ahora podamos conmemorar este aniversario. En el nacimiento de la Asociación influyeron tanto el hecho de que en 1930 se hubiera creado la Escuela Oficial de Telecomunicación, lo que permitía estudiar esta ingeniería sin necesidad de pertenecer al Cuerpo de Telégrafos, como el hecho de que en 1932 el 40% de los ingenieros estuvieran trabajando ya fuera de la Administración. Pero, con seguridad, un aspecto que no pasaría desapercibido a la hora de crear la Asociación fueron las atribuciones de los ingenieros de telecomunicación, que se habían publicado en el BOE en 1931, y que no fueron bien recibidas por otras ingenierías. La defensa de las atribuciones profesionales siempre estuvo presente entre los objetivos fundamentales de la AEIT, sobre todo en la primera época en la que aún no se había creado el Colegio. Fueron muchas las intervenciones de nuestra recién creada Asociación. Entre ellas, la continua incorporación de los nuevos conceptos dentro de los honorarios, o las actuaciones que hubo que llevar a cabo cuando el Instituto de Ingenieros Civiles1 realizó una propuesta de aranceles, exclusiva para los ingenieros civiles, que incluía trabajos específicos de telecomunicación, o las gestiones realizadas para que las empresas del sector exigieran el título de ingeniero de telecomunicación en determinados puestos y para que los proyectos estuvieran firmados. Quizá, por ello, uno de los objetivos que se planteó la AEIT durante sus primeros años fue su integración en el Instituto de Ingenieros Civiles, cuestión que, tras salvar diversos obstáculos, se logró en 1952. Junto a los ciclos de conferencias y los cursos de formación en las tecnologías y aplicaciones que iban apareciendo, cabe destacar la realización del I Congreso Nacional de Ingeniería de Telecomunicación en 1955, cuyas conclusiones, como ocurrió con las relativas a la televisión, fueron utilizadas por la propia Administración, pues, ya desde su nacimiento, entre los objetivos de la AEIT estaba la de ser órgano consultivo de la Administración. En 1967, la AEIT fuerza la constitución del Colegio Oficial, tarea que no fue sencilla, con el número de asociados del momento. A partir de entonces, las dos organizaciones empezaron a trabajar de forma conjunta y así lo continúan haciendo. En este devenir histórico hay que mencionar que la AEIT, ya en los años ochenta, empezó a abrirse territorialmente, a tener mayor presencia en las Comunidades Autónomas lo que permitió la creación de asociaciones territoriales con alto número de asociados y delegaciones de la AEIT en aquellos territorios con bajo número de asociados, lo que supuso una mayor presencia de los profesionales asociados en toda España. No podemos cerrar este editorial dedicado al 75 aniversario de la AEIT sin citar algunas de las actividades que la AEIT viene realizando en cuanto al sostenimiento del Instituto de Ingeniería de España y de sus Comités, las relaciones con el entorno universitario, el mantenimiento de relaciones internacionales, especialmente en la órbita europea, a través de FITCE, las actividades relacionadas con el mercado de trabajo y los estudios PESIT, los servicios al colectivo, la recuperación de la historia de las telecomunicaciones, la organización de jornadas técnicas, actos institucionales, entre otras muchas. Del mismo modo, es necesario agradecer a todos los que formáis parte de la AEIT vuestro apoyo y vuestro interés en que este proyecto, que empezó hace 75 años, siga vivo y logrando éxitos para los intereses generales de nuestro colectivo. 1 En el Instituto de Ingeniería Civil se encontraban federadas las ingenierías más antiguas. Hoy es el Instituto de Ingeniería de España. 75 años de la Asociación Española de Ingenieros de Telecomunicación

s un dato que Europa, y en especial España, están perdiendo competitividad en relación con otras economías. Una de las razones, objeto de estas líneas, son las deslocalizaciones industriales, consecuencia de la existencia de reglas de juego distintas para las empresas en unas partes y otras de nuestro planeta. Es también cierto que, según datos de la CMT, 2006, el sector ha perdido algo más de 5.000 empleos netos desde el año 2002, contando planes de prejubilaciones cada vez más difíciles de justificar como tales, lo que representa un alto “coste” para todos, por la pérdida de experiencia, capacidad de innovación y conocimiento que estas cifras implican. En el actual mundo globalizado, el esfuerzo competitivo no se centra ya en la llamada deslocalización de las cadenas de producción, batalla perdida hace tiempo en favor de entornos en las economías emergentes de Asia y Europa del Este. Ahora se trata de decidir dónde ubicar las factorías de conocimiento, las fábricas de ideas y conceptos, los “think-tanks” donde se conciban los productos y servicios futuros, y, en definitiva, los futuros centros y polos de I+D. Cuando no existen distorsiones en los mercados y todos los jugadores están sujetos a las mismas reglas de juego, es el libre comercio el garante de la competencia y la generación de valor para los consumidores y los accionistas de las empresas competitivas. Sin embargo, en el entorno globalizado actual existen grandes diferencias entre los distintos “espacios económicos”, en temas como condiciones laborales, cumplimiento de la normativa de medio ambiente, seguridad e higiene en el trabajo, transparencia y limpieza financiera, respeto a patentes y derechos de propiedad intelectual, etc., lo que distorsiona drásticamente esas reglas de juego que todos deberían respetar. Se trata inevitablemente de conquistas sociales y elementos de seguridad jurídica para la sostenibilidad de la propia innovación, a las que no deberíamos nunca renunciar. Tal vez ha llegado el momento de instaurar algún tipo de marca como “Compañía Socialmente Responsable” que se asigne, tras un minucioso análisis por instituciones de prestigio internacional, a empresas que aseguren que tanto ellas mismas en sus operaciones cotidianas, como todos sus socios, colaboradores y suministradores, cumplen los principios básicos de respeto, transparencia y buenas prácticas de las que, eso sí, tanto hablamos. Y que ello afecte a todas las economías del mundo. El hecho cierto es que las empresas de la Unión Europea pueden difícilmente competir en las mismas condiciones con empresas asiáticas, cuya mayoría no cumplen las condiciones anteriores, independientemente de su competitividad en otros aspectos. Quedan dos salidas: hacer lo mismo … pero en Asia, o hacer cumplir las reglas de juego a todos. Si estamos de acuerdo en que hablamos de conquistas sociales y que son un logro más que un lastre, debemos exigir lo segundo. En caso contrario, queda claro que apoyamos una actitud cínica y aprovechada, que, tarde o temprano, pasará factura, poniendo en tela de juicio muchos de estos logros de los países desarrollados. Pero, hasta que eso suceda, nuestras empresas seguirán perdiendo empleo cualificado y competitividad. Pérdida de competitividad y distorsión de la competencia