Resultados de búsqueda para ...

Ibas para Ingeniero aeronáutico pero te proclamaste ganador de unas olimpiadas matemáticas y quizá eso te hizo cambiar de opinión. ¿De dónde viene ese interés por las matemáticas? Yo estaba estudiando en el Liceo Francés, y ahí ya había una separación muy clara en los últimos cursos entre las distintas disciplinas. Todos los que estábamos en ciencias teníamos afinidad y en mi círculo de amigos optamos por estudiar aeronáutica. En el último año nos invitaron a unos cuantos estudiantes a las olimpiadas matemáticas y tuvimos la suerte de que bit Perfil de Alberto Parrondo Presidente de Thales España “Los ingenieros de telecomunicación tienen que estar muy contentos de lo que se está haciendo en términos de infraestructuras de comunicaciones en la red de alta velocidad en España” En el despacho de Alberto Parrondo, cuando sus obligaciones se lo permiten, suele escucharse ópera. Pero al Presidente de Thales (una buena compañía para un matemático) además de la música le apasionan las artes plásticas, el cine, la lectura… Lo que no deja de ser representativo de una persona inquieta, quizá el tipo de perfil que requiere liderar un equipo de 2.500 personas, que trabajan en España para Thales, una gran multinacional especializada en seguridad, defensa y tecnología aeronáutica y aeroespacial. En esta entrevista hace un repaso por su intensa carrera profesional que se ha desarrollado en áreas como defensa, seguridad, transporte y banca (Banco Santander, OTAN, INTECO…) y nos acerca a la realidad de una compañía a la que, como él dice, no le interesan “las cosas sencillas”. los tres ganadores fuimos del Liceo y nos dieron una beca de matemáticas. La verdad es que podría haber escogido cualquier otra carrera, pero era una decisión fácil porque, en el fondo, las matemáticas se me daban muy bien. La carrera me resultó muy sencilla y me permitía mantener un montón de actividades (podía ir a esquiar entre semana, disfrutar de una vida cultural, ir a las exposiciones, al cine…) No es una carrera demasiado complicada en comparación con las ingenierías que requerían mucho tiempo y eran muy estrictas. Antes de terminar la carrera, comienzas a trabajar en 1987 para el Banco de Santander, donde participaste, entre otros proyectos, en el lanzamiento de las “supercuentas”. ¿Cómo aplicaste los conocimientos que habías obtenido en la carrera, más teóricos, en algo tan práctico como los servicios bancarios? Yo tuve la suerte de que mi jefe era matemático y eso siempre ayuda, porque es cierto que la transición del mundo de la Universidad al mundo de la empresa es costosa, y tener un mentor o un tutor siempre la facilita. Esta persona, que llevaba trabajando mucho tiempo en el mundo de la banca y además era profesor de Universidad, entendía muy bien mi perfil y, a la vez, veía muy claro qué cosas había que hacer. Mi experiencia fue muy positiva, aprendí mucho. Fue un primer acercamiento al mundo de la empresa en el que, al mismo tiempo éramos los teóricos desde el punto de vista de los banqueros, y demasiado “aplicados” para los matemáticos. Estábamos en una zona de grises, que era muy cómoda, porque te permitía utilizar lo mejor de cada disciplina. Más adelante te marchas a California a trabajar en un proyecto de la OTAN (OTAN NAAWS) dentro del Naval Weapon Center, como Responsable de simulación. ¿Cómo surge la oportunidad y qué extrajiste de aquella experiencia? La oportunidad de trabajar allí surge a través de la Universidad, porque uno de los actuales Almirantes de nuestra armada estaba trabajando en un proyecto en Estados Unidos, y pensó que sería bueno crear un retorno para España utilizando parte de los universitarios que había aquí como fuerza laboral allí. El programa planteaba el desarrollo de un misil antiaéreo (NATO Anti-Air Warfare System, NAAWS), y era un proyecto conjunto que permitía hacer la defensa de punto, incluso de área, de las futuras fragatas europeas. Era un proyecto muy ambicioso. Fue una experiencia muy enriquecedora y también un cambio muy grande, incluso social y culturalmente. Creo que siempre es bueno conocer otras culturas. Ahora doy clases como profesor asociado en la Universidad y a todos los alumnos les recomiendo que hagan un Erasmus, porque creo que es fundamental conocer otra gente, otras culturas y exponerse a la riqueza y a los pensamientos de otros. En resumen, entender que las cosas se pueden hacer de manera diferente y que cada uno, a su manera, siempre encuentra la mejor solución para resolver el mismo problema y que, entre todos, conseguimos hacer las cosas mejor que por separado. En 1990 te incorporas a ISDEFE como ingeniero de sistemas. La red de alta velocidad española implica una nueva forma de contemplar las infraestructuras y las comunicaciones de personas, y todo eso se basa en la tecnología” Perfil de Alberto Parrondo Allí has trabajado durante 18 años como Jefe de Proyecto, Director de Sistemas Militares y Director de Consultoría y Procesos para la defensa, puesto que ocupas hasta tu paso a Thales ¿Qué destacarías de tu larga trayectoria en ISDEFE? ¿Cómo valoras la posición de la Industria Nacional de seguridad después de haber trabajado en ella durante tanto tiempo? He trabajado dieciocho años en ISDEFE con grandes profesionales y esto para mí, desde una perspectiva personal, me ha permitido exponerme y conocer todo el sector desde un punto de vista muy amplio. Es muy difícil en cualquier otra empresa trabajar en tantos temas, tan distintos, y con una relación tan cercana al cliente como se hace en ISDEFE. El hecho de que yo haya acabado en Thales, ha pasado indudablemente por mi trayectoria en ISDEFE. Creo que es importante reconocer el éxito de la compañía, y la voluntad que en un momento dado tiene el Ministerio de Defensa cuando decide que hay una capacidad suficiente en el mercado español de ingeniería como para hacer un planeamiento de proyectos con capacidades locales y un intenso seguimiento de los mismos. Esta es una industria que exporta mucho y que, partiendo de una situación de escaso desarrollo (hace una treintena de años no había mucha presencia en España de industrias del sector de la defensa), ha pasado en los últimos años, y a base de un esfuerzo sostenido por parte de la Administración Pública, a estar presente en todos los grandes programas Europeos de sistemas espaciales, aeronáuticos, navales y terrestres. Ahora nuestras empresas están exportando sistemas de todo tipo a todos los países del mundo y eso es un éxito de la industria, pero con un apoyo fuerte y decidido por parte de la Administración. Recientemente, ya en 2008 asumes la presidencia de Thales. Cuéntanos qué hace Thales, ¿A qué se dedica? ¿Cómo está constituida y con qué recursos cuenta? Hay muy pocos sectores relacionados con los sistemas electrónicos donde no esté presente el Grupo Thales. Somos casi 70.000 personas en el mundo, en más de 50 países, y en España tenemos 2.500 personas trabajando para el Grupo. Grandes profesionales que trabajan en las áreas más diversas. Thales es una enorme referencia en el mundo de la defensa, la electrónica, el transporte, las telecomunicaciones, el espacio, la aeronáutica… En Thales trabajamos en la integración de sistemas las áreas más variadas. Tenemos la responsabilidad del desarrollo de la señalización de gran parte de las infraestructuras de Alta Velocidad en España. También operamos en el mundo de la defensa, concretamente en los sistemas de mando y control y las comunicaciones para el ejército, a través de Amper Programas. Estamos presentes también en el mundo de la electrónica submarina a través de SAES. Trabajamos con Navantia los principales plataformistas (Navantia y EADSCASA y con Indra (estamos también en Indra Espacio). . También tenemos un área dedicada a la implantación de sistemas de información que ofrece servicios de consultoría sobre los procesos de funcionamiento de una empresa o de la Administración Pública e implantación de soluciones informáticas avanzadas para resolver los problemas que tienen las corporaciones o las asociaciones para las que trabajamos. Dentro de ese amplio abanico de servicios ¿Cuáles son los objetivos prioritarios que te marcas a la hora de asumir la presidencia? Si analizamos la cartera o el porfolio de las actividades del Grupo, la mitad de nuestras actividades de los casi trece mil millones de euros que vendemos al año, se realiza en el mundo de la defensa, una cuarta parte en el mundo aeroespacial y aeronáutico y otra cuarta parte en el mundo de la seguridad. En España nos encontramos con que el sector de la defensa, representa escasamente entre un 10-15% de nuestra facturación y la seguridad supone el 70-75% de nuestra actividad. Esto es algo que tendremos que corregir. Queremos mantener, desarrollar y crecer en los sitios en los que ya estamos implantados en el ámbito de la seguridad, pero además queremos crecer mucho y más rápido todavía en el sector de la defensa, donde apenas estamos implantados. “La industria de Defensa española, partiendo de una situación de escaso desarrollo y a base de un esfuerzo sostenido por parte de la Administración Pública, ha pasado en los últimos años a estar presente en todos grandes programas europeos” Hemos leído recientemente que Eutelsat ha adjudicado a Thales el satélite de Telecomunicaciones W3C. ¿Qué supone esta noticia para la compañía? Es un reconocimiento más de que somos el líder europeo en la fabricación y el suministro de satélites. Nuestra vocación no obstante va incluso más allá, puesto que, aparte de la fabricación de satélites que venimos haciendo hasta ahora a través de nuestra empresa Thales Alenia Space, tenemos también la vocación de crecer en el ámbito de los servicios satelitales. Tenemos lo que denominamos “Alianza Espacial”, donde hemos vinculado nuestros esfuerzos a la italiana Telespazio, con la idea de que el cliente lo que busca cada vez más es el suministro de un servicio completo y no sólo el suministro de un satélite y luego alguien que le ayude a operar. Nuestra alianza espacial, por tanto, sin renunciar al modelo de negocio tradicional, busca ampliar ese modelo de negocio para convertirnos en un líder mundial en la prestación completa de servicios. Thales participa activamente en el programa europeo de Navegación Galileo, colaborando con el operador Hispasat. Cuéntanos como se están desarrollando estos trabajos y para cuándo estará Galileo operativo. No creo que todos los grupos tengan la comprensión del desarrollo local que tiene nuestro grupo. A nosotros nos gusta caracterizarnos como una empresa multidoméstica. Creemos que el eje de crecimiento global en todos los negocios se realiza a través de los países y nuestra vocación es tener una implantación local de los que trabajamos. Un proyecto como Galileo, con una panoplia de servicios tan amplios como los que va a servir, se tiene que basar en un desarrollo conjunto. En España hemos llegado a acuerdos con Hispasat y con GMV, con los que pensamos que proporcionamos mucho valor al cliente final. Galileo es un programa amplio y complejo que incluso ha tenido una evolución en cuanto al modelo de negocio y algunas situaciones de cierta dificultad a la hora de definir con precisión el modelo de financiación, lo que ha requerido que se hicieran otros estudios. Al principio todo el mundo espacial quería estar en Galileo y esto nos llevó a entrar a situaciones o esquemas de negocio que requerían de más madurez de la que habíamos sido capaces de estimar al principio. La prueba es que el programa se encontró en un “impasse” al cabo de unos años. Una vez estudiado el esquema de negocio y acordados los cambios que se han hecho desde la propia agencia y la Unión Europea, nos encontramos todos muchos más cómodos con la situación final, en la que nosotros vamos a participar, no sólo en la definición de los servicios como estamos haciendo, sino en el propio suministro. Tenemos acuerdos con los principales suministradores europeos y creemos que tenemos capacidad para estar en toda la cadena de valor, en aquellas áreas donde el cliente lo demande y en acuerdo con todos nuestros socios. También trabajáis activamente en la construcción del Satélite Español de Observación de la Tierra (INGENIO). ¿En qué consiste el programa y vuestra participación? El Programa Español de Observación de la Tierra tiene dos componentes: un satélite óptico electrónico y un satélite radárico (Programa Ingenio y Programa Paz, respectivamente). Cada uno tiene su mercado, su tecnología y sus usos. Uno está más avanzado que otro en su estado de definición y licitación. Nuestra intención es participar dentro del programa Ingenio en la parte del sistema óptico desde nuestras instalaciones de Thales Alenia Space en Tres Cantos. En este proyecto vamos de la Perfil de Alberto Parrondo mano de SENER, otro gran socio local para nuestra compañía. El satélite radárico todavía está pendiente de definición, ha avanzado un poco menos, pero nuestra intención es estar también presentes. Las actividades de I+D me imagino en una compañía con un abanico tan grande de servicios y dedicaciones, debe ser la clave del éxito. Cuando se abarcan tantas tecnologías si hay algo fácil que hacer, algo sencillo, normalmente no es algo que nos interese. Hacemos proyectos ambiciosos, complejos y de tecnología punta y resolvemos los problemas que tienen nuestros clientes. Eso en un grupo como el nuestro, que factura casi trece mil millones de euros, se traduce en que dedicamos más de dos mil millones de euros a actividades de I+D+i, una parte significativa de los cuales proviene de autofinanciación. 22.000 personas de nuestra plantilla (de 70.000) están involucradas directamente en actividades de investigación. Es sintomático y estamos orgullosos de ello, el tener en nuestro equipo al Premio Nobel de Física del año 2007, Albert Fert, que fue el descubridor de la magneto-resistencia gigante, que ha permitido miniaturizar los discos duros. Nuestro ritmo de patentes (15.000) y de descubrimientos anuales (más de 306) es sorprendente para una corporación. Tenemos relaciones con la universidad de todo tipo, participamos en los grandes programas de investigación, nacionales y europeos… Todo esto puede dar una imagen clara de hasta qué punto damos importancia a la I+D. ¿Cómo ves tú ese enfoque hacia la investigación en los nuevos titulados? ¿Crees que se fomenta desde su formación el espíritu innovador? En plantilla tenemos gente que comprende el negocio y comprende las necesidades del cliente y deriva de ahí unas necesidades tecnológicas sobre las que trabajamos. Creemos más en un ciclo combinado en el que puedes estar investigando, haciendo un programa, implantando una solución y volviendo al principio del ciclo. En la capacidad de adaptarse al cambio continuo en el que estamos, éstas cualidades son fundamentales. Los Ingenieros de Telecomunicación, que tenemos en gran número en nuestra plantilla, funcionan maravillosamente, adaptándose a estas necesidades. Nosotros buscamos profesionales complementarios con el tipo de actividad que tenemos, bien formados, por supuesto con idiomas y que, si es posible, hayan visitado otros países y conozcan otras culturas. Thales les va a ofrecer la oportunidad no solo de desarrollarse en España, sino de salir luego a cualquiera de estos cincuenta países, trabajar en tecnologías específicas espaciales, aeronáuticas, de defensa… Acabamos de crear una cátedra con la Universidad Rey Juan Carlos, en Seguridad donde uno de los aspectos principales es el trasvase de conocimiento entre la empresa y la universidad, de tal manera que los propios estudiantes, sobre todo los del último ciclo, comprendan más directamente cómo funciona el I+D dentro de las compañías. Tenéis un Centro Industrial en Tres Cantos, dedicado al desarrollo, fabricación, integración y pruebas de subsistemas y equipos de comunicaciones. ¿Qué equipo de gente trabaja allí? ¿Desde hace cuanto tiempo? ¿A que se dedican exactamente este centro? Tenemos casi trescientas personas trabajando en Tres Cantos. La tecnología espacial es una tecnología más artesanal que industrial, las series, para nuestra desgracia, son cortas (casi todos los satélites son casi únicos o de series muy limitadas). Aunque todo está informatizado, compartimos los diseños, los esquemas, la manera de producir, los esquemas de garantía de calidad con todas nuestras fábricas y nuestros centros espaciales en el mundo. En Tres Cantos tenemos desde gente muy específica de formación profesional hasta los ingenieros más especializados en el diseño. Tenemos una vocación global en el grupo, y particularmente Thales Alenia Space España, de crecer en la cadena de valor, lo que se traduce en que además de hacer la producción tenemos que hacer diseños de elementos o de subsistemas o sistemas cada vez más complejos, con mayor necesidad de ingeniería. Eso hace también que externalicemos o subcontratemos “En plantilla tenemos gente que comprende el negocio y comprende las necesidades del cliente y deriva de ahí unas necesidades tecnológicas sobre las que trabajamos” parte de las actividades que antes hacíamos nosotros internamente, para dedicarnos a elementos de mayor valor añadido en esta cadena. Como comentabas os habéis convertido en un referente en la seguridad y la señalización en las líneas ferroviarias de alta velocidad en España, un servicio que está siendo públicamente muy valorado en el ámbito internacional. ¿Cómo vivís estos logros y en qué consiste vuestro trabajo en esta área? Es de lejos la más significativa en España. La señalización ferroviaria es una tecnología muy compleja que permite que los trenes circulen a gran velocidad con la fiabilidad y la seguridad que lo hacen. Los compromisos de calidad que tiene RENFE, basados en la infraestructura que le proporciona ADIF, son excepcionales. Nos vamos a convertir en el país de mayor red de alta velocidad del mundo y eso es un hito histórico, que además supone un eje vertebrador del territorio. Se trata de una nueva forma de contemplar las infraestructuras y las comunicaciones de personas y todo eso se basa siempre en la tecnología, porque para conseguir esas velocidades y estar siempre del lado de la seguridad, necesitamos que los trenes nos digan en todo momento donde están, saber controlarlos con precisión, para permitir poner muchos trenes sobre la misma infraestructura. De la misma forma que los Ingenieros de Caminos están muy orgullosos cada vez que se ve uno de estos grandes viaductos en nuestras autovías, creo que los Ingenieros de Telecomunicación tienen que estar muy contentos de lo que se está haciendo en términos de infraestructuras de comunicaciones en la red de alta velocidad y de velocidad convencional en España. No quería terminar la charla sin hablar de tus múltiples aficiones: la ópera, las artes plásticas, el cine, la fotografía… El día a día no me permite dedicar demasiado tiempo a estas aficiones, pero los fines de semana con la familia nos gusta mucho disfrutar del arte. Somos grandes amantes del arte en general. La opera y las artes plásticas, por supuesto, pero también somos grandes lectores y nos gusta mucho el cine, la danza… casi cualquier manifestación artística. Muchas aficiones para tan poco tiempo, pero eso nos permite disfrutarlas intensamente cuando tenemos la oportunidad. Es una sensibilidad que yo creo que todos llevamos dentro y que es fantástico tener la suerte de desarrollarla. Cuando yo estaba estudiando matemáticas, aunque la gente no se lo cree, teníamos muchísimo tiempo. Vino a España una exposición de Monet (debía ser el año 1985) y había colas kilométricas para visitarla. Era el comienzo del verano y yo conseguí convencer a toda la clase para que fuéramos a ver la exposición. No hubo una sola persona que no saliera emocionada de ver la explosión de color que es Monet, esa abstracción, esas pinceladas llenas de energía que nos llegaron a todos en aquel día magnífico en que veníamos saturados de ese cielo tan azul del verano de Madrid. Yo salí pensando que quería un Monet, y, de hecho, estuve durante mucho tiempo, con los escasos recursos de un universitario, jugando una primitiva para ver si me tocaba. Seguía regularmente las subastas para saber si con lo que me daban en una primitiva me podría comprar un Monet, aunque fuera pequeño. No lo he podido conseguir aún, lamentablemente.

Perfil de Consuelo Crespo Bofill Presidenta de UNICEF- Comité Español “Es necesario y urgente elevar la sensibilidad de todos los actores implicados hacia la protección de la infancia en Internet y ofrecer a los niños una formación básica sobre su uso responsable” El pasado 18 de mayo celebramos el Día Mundial de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información muy bien acompañados. El lema elegido por la UIT para esta ocasión lo requería: “Proteger a los niños en el ciberespacio”. Nos parecieron muy ilustrativas entonces las palabras de Consuelo Crespo Bofill, Presidenta de UNICEF Comité Español, al respecto. Parece necesario abrir el debate con todo el rigor, sobre un tema de esencial importancia para la sociedad en su conjunto y para el pleno desarrollo de la Sociedad de la Información, en particular. Lo que queda evidenciado por la repercusión mediática del asunto que no ha cesado en los últimos tiempos y sobre el que todavía correrán ríos de tinta. UNICEF publicó en 2007 el informe sobre Defensa de los derechos de la Infancia en Internet y, como suele ser habitual en sus trabajos, aportaba soluciones concretas para conseguir que Internet sea una herramienta de desarrollo para cualquier niño y adolescente. El objetivo: desterrar la palabra “riesgo”. Un trabajo conjunto en que los ingenieros de telecomunicación también tienen su papel. UNICEF publicó en 2007 el estudio Autorregulación...y más: La protección y defensa de los derechos de la infancia en Internet. ¿Cuáles son las principales conclusiones del mismo? El hallazgo principal de la investigación se resume en que los riesgos para los niños, tanto en el caso de contenidos ilegales o nocivos para su salud y desarrollo, como de captación de datos personales, están en páginas y servicios expresamente dirigidos a ellos. No se trata ya de páginas pornográficas clasificadas para adultos, sino de chats específicos para niños en los que acechan explotadores sexuales, de foros para preadolescentes en los que se vuelcan opiniones soeces y mensajes de contenido xenófobo y racista, o de páginas pro anorexia y pro bulimia, de enorme crudeza, que presentan una grave enfermedad como un atractivo juego. El compromiso de las grandes empresas con la protección real de la infancia es prácticamente testimonial. Por supuesto, se prodigan acuerdos entre empresas u operadores de Internet para la protección de los menores de edad, pero casi en ningún caso (y casi en ningún país), estos acuerdos suponen asumir responsabilidades específicas más allá de una mera declaración de intenciones. Es interesante constatar la tolerancia social hacia los contenidos inadecuados en este medio. Expresiones y actitudes que no se tolerarían en la vida real se admiten en el ciberespacio; incluso en ocasiones los autores son los propios niños. La libertad de expresión y facilidad de publicación que permite Internet, sin duda una de sus grandes virtudes, no está aún contrapesada por normas generales de buena conducta. En materia de protección de los menores en su acceso a Internet ¿Cuáles son los principales retos a los que se debe hacer frente de manera inmediata? bit bit “Internet es un espacio de aprendizaje, de alfabetización integral, donde no sólo se produce y se comunica, sino que además se debe saber navegar de una manera crítica entre la sobreabundancia de información” Intervención de Consuelo Crespo en la Jornada de celebración del Día Mundial de las Telecomunicaciones, acompañada de Francisco Mellado García, Decano-Presidente del COIT; Francisco Ros Perán, Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información y Francisco Javier Velázquez López, Director General de la Policía y de la Guardia Civil. Perfil de Consuelo Crespo Bofill Internet es un espacio de aprendizaje, de alfabetización integral, donde no sólo se produce y se comunica, sino que además se debe saber navegar de una manera crítica entre la sobreabundancia de información. Los niños necesitan destrezas para saber identificar cuál es la información que es útil para su desarrollo personal. En su aprendizaje, se pueden encontrar con malos usos o abusos de Internet que dañan su desarrollo. Existen riesgos amparados en el anonimato en las comunicaciones, en la facilidad de acceso sin filtro de edad y en la privacidad que permite el espacio de uso sin supervisión o compañía de un adulto. Por todo ello, es necesario y urgente elevar la sensibilidad de todos los actores implicados hacia la protección de la infancia en Internet, ofrecer a los niños una formación básica sobre su uso responsable y trasladar este tema al ámbito político. En el informe Autorregulación… y más se hacen unas recomendaciones claras a instituciones públicas, familias, operadores de Internet, comunicadores y formadores. ¿Puede concretarnos de manera somera las principales recomendaciones? ¿En qué aspectos debe reforzarse la tarea de los técnicos y, más concretamente, de los ingenieros de telecomunicación? Respecto a las instituciones públicas, la principal propuesta es la creación de un Consejo de Internet (o un Consejo General de Medios que incluya Internet) formado por expertos independientes, que vigile los contenidos ilegales y nocivos contra los menores que se distribuyen a través de la red u otros canales TIC. Este Consejo tendría la facultad para clausurar y sancionar a los operadores de páginas, foros, chat, blogs, etc. cuyos contenidos atenten contra la integridad o el desarrollo de la infancia. Sería interesante promover la participación de los niños en este mecanismo de vigilancia. La capacitación de editores de contenido, familias y de los propios niños en el uso seguro de estas tecnologías es fundamental. La participación de los ingenieros de telecomunicación es especialmente interesante porque pueden analizar los posibles impactos en la infancia al desarrollar nuevos productos y servicios, y por los desafíos tecnológicos que supone crear o mejorar herramientas para la protección de los menores. En el citado informe se aboga por la implantación de códigos éticos y de autorregulación en las empresas del sector implicadas en la creación, distribución y acceso de los contenidos en la red. ¿Cómo se concretaría esta medida en el caso español? ¿Hay ejemplos nacionales o internacionales de éxito? A los operadores de Internet se les invita a una autorregulación en el marco de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información de 2002, que pueda complementar la actuación del Consejo y prevenga posibles riesgos. Una autorregulación que contemple, por ejemplo, un etiquetado claro que permita distinguir los contenidos de los diferentes productos dirigidos a los niños; que establezca cláusulas en los contratos con proveedores y clientes que les comprometan a respetar normas de protección de la infancia en Internet; que defina políticas internas y protocolos de actuación, así como formación para todos los empleados de las empresas; que cree la figura del asesor para temas de infancia en las grandes empresas; y que realice un análisis previo al lanzamiento de los nuevos productos y servicios, valorando las posibles amenazas para la infancia y tomando medidas preventivas. A la vista de las experiencias nacionales e internacionales, lo que concluye el estudio es que la autorregulación por sí sola no suele tener un impacto importante en la mejora de la protección de la infancia si no va acompañada de otras medidas legales, educativas y de cambio de actitudes ante el fenómeno de Internet. Es una medida necesaria pero no suficiente. ¿Qué consejos daría a las familias y educadores para prevenir y evitar los riesgos potenciales de “La participación de los ingenieros de telecomunicación es especialmente interesante porque pueden analizar los posibles impactos en la infancia al desarrollar nuevos productos y servicios” la red? ¿Deben vigilar los padres el comportamiento de sus hijos menores en la red? Las recomendaciones son muchas, algunas ya conocidas, como la necesidad de conocer el medio y compartir con los hijos la navegación, la importancia de la ubicación física del ordenador en un lugar común dentro del hogar, la necesidad de proporcionar una información clara a los niños sobre los riesgos de determinadas acciones, como proporcionar datos personales o contraseñas a otras personas, así como invitarles a que comenten con los padres o tutores cualquier situación que les haya hecho sentir incómodos o violentos en el uso de estas tecnologías. El sistema educativo es otro elemento de protección fundamental, como difusor de las campañas públicas de sensibilización y de las medidas de protección. Pero la recomendación principal en este ámbito tiene que ver con el refuerzo de una educación en competencias comunicativas, no sólo desde el punto de vista instrumental, como acostumbra a hacerse actualmente, sino que promueva la formación de ciudadanos responsables, usuarios implicados y activos de las tecnologías digitales y con la suficiente preparación y capacidad crítica como para enfrentarse a los riesgos y dificultades de un medio en el que es tarea complicada comprobar la veracidad y la calidad de las fuentes. Por ello, es especialmente importante reforzar los currículos educativos, desde la educación infantil hasta la enseñanza universitaria, sin olvidar la educación no formal. ¿Cree que la legislación actual es suficiente para proteger al menor en este ámbito o habría que tomar medidas adicionales? Los estudios realizados por UNICEF y otros colaboradores indican que la acción desde las empresas no garantiza resultados si no se da dentro de un marco de protección que empieza en los propios niños, continúa en las familias y en el sistema educativo, implica también a las propias empresas proveedoras de contenidos y servicios, y finaliza con una normativa y unos mecanismos de control adecuados por parte del Estado. Según la mayor parte de los expertos, la mitad de las web dirigidas a los menores son inseguras, en tanto que no disponen de medidas para proteger los datos personales ni mecanismos para impedir el acceso a materiales que puedan perjudicar su desarrollo evolutivo. La actual situación de indefensión de la infancia frente a los contenidos ilegales y nocivos que les llegan a través de las nuevas tecnologías hace imprescindible una serie de reformas legales que garanticen su protección, así como convenios internacionales de la industria mundial. ¿Hay suficiente colaboración internacional para luchar contra los delitos que se producen en la red contra los menores? El Convenio sobre el ciberdelito, iniciado por el Consejo de Europa, es un importante punto de partida, como primer instrumento vinculante que se ocupa del abuso de niños en el ciberespacio. El Convenio está abierto a todos los países del mundo. Pero es sólo un paso. Se necesita una mayor cooperación en la formulación de políticas y entre los actores del sector privado, los proveedores de Internet y las empresas de programas informáticos para que elaboren códigos voluntarios de conducta que prevengan los abusos y que ofrezcan programas informáticos económicos para bloquear la pornografía en los ordenadores. Desde el punto de vista de una organización como UNICEF, ¿cuáles son las principales oportunidades que ofrece la red en el desarrollo y crecimiento de los menores? La Red posee un enorme potencial para el desarrollo personal, económico y social de la infancia y de las naciones en las que viven. Supone una gran oportunidad para la educación, para el intercambio de información y de experiencias; y también un instrumento fundamental para la defensa de los Derechos Humanos y de la propia Convención sobre los Derechos del Niño. UNICEF considera que, como establece la propia Convención sobre los Derechos del Niño en su artículo 17, el acceso a la información es un derecho tan importante como el derecho a la protección contra los contenidos ilegales o nocivos para su bienestar y desarrollo personal. Es más, UNICEF señala que se trata de un derecho especialmente necesario para que los propios niños participen activamente en la protección y difusión de sus derechos. Por ello, es bueno y, además, necesario que los niños accedan a Internet, pero también es importante trasladar a este mundo virtual criterios y acciones de protección a la infancia que ya existen en el mundo real. ¿Cómo pueden ayudar las nuevas tecnologías, y en concreto Internet, en el ámbito de la cooperación internacional? Sin duda ya lo hace, Internet ha facilitado ya la labor de la cooperación internacional como herramienta de gestión y comunicación. Pero uno de los grandes desafíos es romper la brecha digital entre el Norte y el Sur. El acceso de todos los niños a Internet, independientemente del lugar en el que vivan, supone un elemento fundamental de inclusión en un mundo en el que el conocimiento y la capacidad de comunicación son componentes indispensables para el desarrollo de los países y de las personas, y muy especialmente de la infancia. UNICEF lleva a cabo desde el año 2000 el programa Enrédate con UNICEF. ¿Con qué objetivos nació este proyecto y qué resultados ha tenido? UNICEF utiliza Internet como herramienta de promoción de los derechos de la infancia, protección y participación. El programa Enrédate con UNICEF responde a las inquietudes que el profesorado nos ha manifestado en cientos de cursos de formación realizados en estos últimos años. A través de Enrédate, ofrecemos materiales de actualidad, actividades interactivas, apoyo didáctico a la hora de llevar temas de solidaridad al aula y la posibilidad de intercambiar experiencias. En la actualidad, más de 5.000 docentes participan de nuestra propuesta. El vehículo de comunicación entre UNICEF y los centros escolares es una Web a través de la cual los alumnos aprenden sobre cuestiones de cooperación internacional y desarrollo humano con juegos, fotografías y aplicaciones multimedia. Conocer otras realidades y poder compartir sus opiniones sobre la situación de la infancia está generando valiosísimas experiencias de aprendizaje. Perfil de Consuelo Crespo Bofill

Perfil de Víctor Manuel Izquierdo Loyola Director General de INTECO “La seguridad es posiblemente uno de los ámbitos de las tecnologías de la información que está siendo menos afectado por la crisis” En abril de este año el Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros, anunciaba el nombramiento de Víctor Izquierdo como director general del Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO), una plataforma con tres años de vida que concentra en León los esfuerzos para el desarrollo de la sociedad del conocimiento sobre tres grandes líneas de actuación: seguridad, accesibilidad y calidad de software. Ninguna de estas áreas le era desconocida a este palentino, que hasta entonces había desempeñado el puesto de Subdirector General para la Economía Digital de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones, donde, de la mano del sector, puso en marcha uno de los ejes de actividad del Plan Avanza, orientado al apoyo empresarial. Quizá esa sea su faceta más conocida, pero poca gente conoce, sin embargo, que es ingeniero de caminos y licenciado en económicas y que comenzó su carrera profesional trabajando en el sector de la construcción y las obras públicas, para poco después integrarse en la gestión pública, donde siempre ha estado vinculado al mundo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, desde los Ministerios de Educación, Cultura, Administraciones Públicas, Industria y Energía y Ciencia y Tecnología. En esta entrevista hacemos un repaso por algunos aspectos de su dilatada trayectoria profesional y sobre los retos de esta nueva etapa al frente de INTECO. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos y Licenciado en Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid. ¿Tuvo siempre claro cursar ambos estudios? Primero hice Caminos, me gustaba la ingeniería y elegí ésta, como podía haber elegido cualquier otra. La experiencia fue buena, me gustó el método y todo lo que uno aprende en una Escuela Técnica. Después de acabar, decidí, cuando ya había empezado a trabajar en una empresa del sector de construcción, completar mis estudios con una formación en gestión. No era común entonces cursar un MBA y quizá por eso me pareció interesante hacer económicas, hice además una rama muy cuantitativa (econometría), porque a mí me gustaba esa área. Y creo que ambas cosas juntas me han sido muy útiles en mi carrera profesional. Tiene además dos Postgrados: en Métodos Cuantitativos de Gestión (EOI) y otro en Ingeniería de Software (UPM). ¿Compaginó ambos con sus primeros trabajos? Hice el Máster de Métodos Cuantitativos de Gestión en la EOI poco después de acabar la carrera, entre 1972-1973. Obtuve una beca de postgrado para hacer ese Máster. El de Ingeniería de Software lo hice posteriormente, en los años noventa. Entro en la Administración a finales de 1979 y, a partir de ahí, desempeño varios puestos en el ámbito de la tecnología. El caso particular de software me interesaba específicamente. Cuando estuve en el Ministerio de Administraciones Públicas, adoptamos diferentes iniciativas en el ámbito de la calidad de software, en las que participé activamente, como la creación de la metodología Métrica, de análisis y desarrollo de sistemas de información, y el Plan general de garantía de calidad para el desarrollo de equipos lógicos, entre otras. Estos trabajos me animaron a hacer el postgrado en la Politécnica, con la gente de la Facultad de Informática de la UPM. En un primer momento trabajó para el sector de la construcción, simultaneando este trabajo con sus estudios en la Universidad. ¿Qué recuerdos tiene de esa época? Era una salida muy típica para un Ingeniero de Caminos la de trabajar una empresa constructora. Trabajé en dos constructoras relativamente grandes que después se han fusionado: Huarte y Lain y que ahora forman parte de OHL. Mi experiencia allí se centró sobre todo en el ámbito de la planificación de obras públicas. Relativamente pronto surgió una oportunidad, en una de estas empresas, de incorporarme al departamento de informática, que era algo que me gustaba, entre otras cosas porque para hacer planificación había tenido que usar repetidamente herramientas informáticas. Así que cuando sobrevino la posibilidad de pasar a este otro mundo, allá por el año 75, me metí en este mundo de la tecnología, al que ya, de una manera o de otra, he estado ligado desde entonces. Forma parte del cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado y de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del Estado. Nos gustaría “Las políticas públicas se orientan de manera creciente al ciudadano como cliente, y los desafíos se centran en atender de manera telemática todas las necesidades que nos expresan los ciudadanos y las empresas” 30 bit 176 AGO.-SEP. 2009 Perfil de Víctor Manuel Izquierdo Loyola que nos comentara. ¿Qué funciones tiene este cuerpo? Yo ingresé en el Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, y después, cuando se crea en los años noventa el Cuerpo Superior de Sistemas de Tecnologías de la Información de la Administración del Estado tuve la oportunidad de incorporarme a él, debido a que ya tenía experiencia en puestos relacionados con las tecnologías de la información. A las personas que estábamos en esa circunstancia se nos facilitó la incorporación a este nuevo Cuerpo. A mí me tocó contribuir, desde el Ministerio de las Administraciones Públicas, a ponerlo en marcha, y participé en la organización de las primeras pruebas selectivas. Hoy en día podríamos definirlo como el Cuerpo directivo que se tiene que ocupar del desarrollo de la Administración Electrónica. Sus funcionarios tienen desafíos en este momento muy importantes, entre ellos, poner en marcha las previsiones de la Ley de Acceso Electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Esos fueron los comienzos, pero es un Cuerpo que ha crecido mucho en los últimos años. Cuando se creó había una gran carencia de profesionales de tecnologías de la información, y no había métodos claros de acceso. Por ejemplo, en mi caso, accedía a la Administración en el Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, que contaba con una rama específica, llamada técnica, que contaba con un programa adecuado a la formación de ingenieros y licenciados en ciencias. En esa época, a comienzos de los noventa era una gran necesidad, que todos los Ministerios estaban reclamando, poder contar con personal especializado en TIC. Creo que esa fue una reforma muy importante dentro del panorama de las tecnologías de la información en la Administración, porque empezaron a entrar muchas personas que tenían una formación de base muy importante: ingenieros de telecomunicación, informáticos, licenciados en físicas, etc. Hoy es uno de los cuerpos que ha recibido una mayor atención por parte de las ofertas de empleo público. Ha trabajado directamente en temas relacionados con las tecnologías de la información, durante años en los Ministerio de Educación, Cultura, Administraciones Públicas, Industria y Energía, Ciencia y Tecnología e Industria, Turismo y Comercio ¿Qué tiene de atractivo trabajar para la Administración, desde este ámbito de la tecnología tocando todas esas áreas? Yo he trabajado siempre en el mundo de la tecnología pero desde diferentes posiciones. En la primera época en Educación y en Cultura estuve en el trabajo típico de un centro de tecnología de la información. Después, pasé al Ministerio de Administraciones Públicas, y trabajé en labores relacionadas con la coordinación de las tecnologías de la información en el ámbito del Estado y de la cooperación con otras Administraciones Públicas. En aquel momento trabajamos, por ejemplo, en el establecimiento de estándares comunes, o facilitando el desarrollo de sistemas de información de interés general, y otros elementos para cuyo desarrollo se requiere una parte importante de coordinación y cooperación con otras Administraciones. En la última fase de mi carrera en la Administración, he estado dedicado a la promoción de la investigación, el desarrollo y la innovación en el campo de las TIC. Creo que los atractivos que tiene esta óptica son muchos. Uno de los principales es la importancia y el desafío de los proyectos de I+D+i que pueden llevarse a cabo gracias a las ayudas públicas. Posiblemente en pocos sectores, incluso en el privado, uno tiene a su alcance desafíos de esta envergadura, ni medios para poner en marcha esos desarrollos. Además, la Administración es un magnifico sitio para aprender, es un ámbito en el que la formación permanente no se descuida, aparte del propio aprendizaje que uno obtiene con la realización de su labor. Además, dentro de la propia Administración, ha podido ser testigo de la revolución que ha supuesto la implantación de tecnología en su funcionamiento. Posiblemente los puestos de trabajo de tecnologías de la información tienen a su favor, sobre otros puestos de trabajo en la Administración, que el propio sector es un sector muy dinámico, que favorebit “Cuando se habla hoy en día de interoperabilidad, se habla también de elementos organizativos, técnicos, semánticos, etc. Por un lado el panorama es quizá más sencillo por efecto de Internet, pero también es más complejo, porque el concepto de interoperabilidad tiene más alcance” ce la propia innovación y el desarrollo profesional. Esto no ocurre tanto en otros ámbitos de actividad en la Administración, y es un elemento muy importante para mí. Otro elemento, que cada vez está más presente en estos últimos años, es que las políticas públicas se orientan de manera creciente al ciudadano como cliente, y los desafíos se centran en atender de manera telemática todas las necesidades que nos expresan los ciudadanos y las empresas. Las políticas públicas, cada vez son más conscientes del papel del ciudadano y de la empresa como clientes, y eso también fuerza a las organizaciones a desarrollar sistemas de información, a desarrollar tecnología, redes, etc… que estén orientadas a prestar ese tipo de servicios. En los años 90, desde las Administraciones Públicas, estuvo gestionando la compra pública de equipamiento informático. Se hablaba en aquella época de Junta de Compras, de sistemas abiertos, de la interoperabilidad entre los sistemas. ¿Qué recuerdos le trae de aquella época el –EPHOS–? ¿Cree que se pusieron en aquel momento los cimientos para los actuales procesos de adquisición? Cada época tiene su leitmotiv. En aquel momento se dio mucha importancia a los sistemas abiertos como una alternativa a los sistemas propietarios. Se definió lo que se llamó la Estrategia de sistemas abiertos de la Administración General del Estado, que fue un documento bastante referencial, y nos alineamos con todas las iniciativas que se lanzaron desde Europa para facilitar la tarea de los compradores públicos. Ahora, no diría yo que esos desafíos estén superados, pero se expresan de otra manera. Por ejemplo, en la Ley 11/2007, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, se habla del esquema nacional de interoperabilidad, que tiene bastante que ver con los sistemas abiertos, porque se trata de hacer sistemas que sean capaces de interoperar, que respondan a estándares comunes. El mundo de Internet ha contribuido de una manera tremenda al desarrollo de la interoperabilidad, pero hay muchos aspectos que desarrollar. De hecho, cuando se habla hoy en día de interoperabilidad, se habla también de sus componentes organizativos, técnicos, semánticos, etc. Por un lado, el panorama es quizá más sencillo por efecto de Internet, pero también es más complejo, porque el concepto de interoperabilidad tiene más alcance. De aquella época también fue la iniciativa de la creación del Grupo de Usuarios de Telecomunicaciones de la Administración (GTA). ¿Qué supuso aquella iniciativa? Fue un momento en el que se veía que hacía falta una profesionalización del uso de las telecomunicaciones y de la adquisición de servicios de telecomunicaciones en la Administración. No se trababa de un aspecto de regulación, sino de cómo usar de manera eficiente las telecomunicaciones en la Administración. Nos pareció oportuno, al grupo de personas que estábamos en aquel momento en el Ministerio de Administraciones Públicas, que existiera una Comisión especializada en el uso de las telecomunicaciones en la Administración. Se creó entonces, por una Orden del Ministro de Administraciones Públicas, el Grupo de Usuarios de Telecomunicaciones de la Administración (GTA), en el que se hizo una labor muy interesante. Estaba abierto tanto a la Administración General del Estado, como a las CCAA y a la representación de las Entidades Locales. Fue un lugar de puesta en común, de orientación y de aprovechamiento de las mejores prácticas. Ahora parece muy normal que un organismo de la Administración haga un pliego para la contratación, por ejemplo, de los servicios de telecomunicación de manera integral, pero en aquellos momentos, estábamos dando los primeros pasos, y se pusieron en común esos primeros modelos de contratos para empezar a pergeñar los esquemas de contratación y poder introducir competencia en los servicios que hasta entonces venía prestando el operador dominante. Su anterior ocupación, y quizás por la que más le conoce el sector, fue la de Subdirector General para la Economía Digital de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, unidad responsable, entre otras cosas, de la gestión de los programas del área de economía digital del Plan Avanza (antes ArtePyme). El Plan Avanza, en concreto, es considerado casi unánimemente como un caso de éxito. ¿Cómo se articula desde dentro un plan de tal envergadura? Efectivamente trabajé en uno de los ejes de actividad del Plan Avanza, que era el orientado al apoyo empresarial. Avanza ha sido (y continúa siendo) un gran trabajo colectivo, dirigido por el propio Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información y con participación de la Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, en la que yo estaba entonces, y del Ente público Red.es. Ese trabajo colectivo, en el que además hubo una participación importante del sector privado a través de sus asociaciones empresariales, dio lugar al primer Plan Avanza (2005- 2010). Como acabo de decir, yo estuve muy centrado, en particular, en las actuaciones dirigidas a las empresas. De esas medidas, posiblemente las que tenían un impacto económico mayor eran las correspondientes a las ayudas, sobre todo a las de I+D, a través de las convocatorias Avanza. Era y sigue siendo un reto el hacerlo de tal manera que satisfaga varios requisitos. Uno de ellos es lógicamente el de resolver pronto para que las ayudas estén cuanto antes en las manos de las empresas beneficiarias, pero eso entra en contradicción muchas veces con el volumen de propuestas que se reciben. El otro requisito importante era resolver de manera transparente y justa. En ese campo se han hecho avances muy notables. Me gusta mucho recalcar la transparencia de los procesos. Los criterios de valoración de las propuestas se expresan claramente en las convocatorias, pero es que además se especifican los pesos que tienen cada uno de esos criterios. Creo que se ha avanzado mucho en transparencia y, por supuesto, en recursos. El crecimiento de los recursos a lo largo de los años, desde 2005 a la actualidad, ha sido importantísimo. Ahora acaba de publicarse un informe de la Fundación COTEC que hace un balance sobre el efecto de Plan Avanza en la innovación empresarial. En él se dice que los puntos más valorados son identidad digital y creación de factorías de software y entre los menos valorados, la implantación de la e-factura y la formación y el empleo en el sector TIC. ¿Coincide con esta valoración? Respecto a factorías y calidad de software, la verdad es que ha sido un punto muy exitoso y, posiblemente, si utilizamos cualquier indicador de medidas y lo comparamos con los fondos dedicados, ha sido uno de los aspectos que ha tenido un impacto mayor por euro invertido. Si lo medimos por las certificaciones que han obtenido las Pymes Españolas, gracias a las ayudas del Plan Avanza en calidad de software, el impacto ha sido también muy grande. España ha pasado de no tener prácticamente nada a ser un país puntero en Europa y estar entre los diez primeros del mundo en certificaciones de CMMI, por ejemplo. En el campo de identidad digital, hay que convenir que nos estamos refiriendo al DNI electrónico, que por supuesto ha sido un proyecto importantísimo, pero en el que todavía nos quedan desafíos: el desafío de la extensión de uso, el desafío de la incorporación del sector privado, la respuesta del sector financiero, facilitar todo el trabajo que tienen que hacer los desarrolladores y los integradores de sistemas para incorporar al DNI electrónico en muchísimas aplicaciones. De aquella época tan reciente en la Secretaría de Estado, desde el COIT recordamos que con AETIC preparamos los informes PAFET con los que la Secretaría colaboró intensamente. ¿Cómo valora ese tipo de propuestas, ya más del ámbito profesional? Creo que son muy interesantes. Para nosotros esta iniciativa también nos sirvió de retroalimentación de nuestros programas de ayudas a la formación. Si la industria nos dice que lo que falta son profesionales de este o aquel perfil, pues vamos a primar a aquellas propuestas de formación que estén orientadas a crear los profesionales que hacen falta. Creo que este tipo de informes son muy valiosos, y siempre los hemos tenido en cuenta en ese ámbito. Ahora podrían plantebit Perfil de Víctor Manuel Izquierdo Loyola “Creo que el mundo de los usuarios, sean Administraciones, empresas del sector financiero, industrial, o del tipo que sean, es un mundo importantísimo para los profesionales TIC, porque en España sólo una parte relativamente pequeña de los profesionales TIC trabaja en el propio sector” arse con otro nivel de complejidad distinto, de focalización. De hecho el propio PAFET, también fue evolucionando, al principio fue más genérico y luego se centró en perfiles más concretos. Recuerdo especialmente uno que focalizaba en el sector de usuarios, creo que el mundo de los usuarios, sean Administraciones, empresas del sector financiero, industrial, o del tipo que sean, es un mundo importantísimo para los profesionales TIC, porque en España sólo una parte relativamente pequeña de los profesionales TIC trabaja en el propio sector. En marzo de este año es nombrado Director General de INTECO. ¿Qué le interesó especialmente del trabajo de INTECO? ¿Cuál es la motivación para asumir este cargo? Esta responsabilidad me llega en un buen momento y con una motivación importante. Ser responsable de una empresa me ofrece una visión distinta de la que se tiene desde la Administración y además es un desafío. Luego, temáticamente, de las tres grandes líneas de actividad de INTECO (seguridad, accesibilidad y calidad) ya había tenido posibilidad a lo largo de mi carrera de intervenir en proyectos relacionados con la seguridad y con la calidad de software. La accesibilidad para mí era un tema relativamente nuevo, aunque lo conocía desde la perspectiva de los contenidos, así que pensé que me iba a encontrar en un entorno profesional favorable. Además, tengo que decir que estoy cómodo en León y creo que es una ciudad más vivible que Madrid. Eso sí, como dicen aquí, todavía no he pasado mi primer invierno. Ya os lo diré después. INTECO se crea hace tres años en León y todo hacía pensar que sería un catalizador para el desarrollo de la región. Recientemente se ha publicado en algunos medios que el sector de las nuevas tecnologías emplea ya 2.500 profesionales y que existen 250 empresas en León que responden a este perfil. Me imagino datos para valorar muy positivamente. ¿Qué podemos esperar de esta segunda etapa? El desarrollo regional era uno de los objetivos fundacionales de INTECO. Entre la contribución de INTECO y la de otros agentes, que no debemos subestimar, se ha generado un tejido empresarial importante y un número significativo de puestos de trabajo en el sector de las altas tecnologías, perfiles altamente cualificados. Hoy, cuando hablo con los responsables de la Universidad de León, tienen la sensación de que no producen suficientes graduados para atender las necesidades de las empresas del polo TIC de la región. El papel que muchas veces ha hecho INTECO con estas iniciativas ha sido un papel de facilitador. Básicamente, nuestra actuación ha tenido un elevado componente bilateral, de negociación con las empresas. Para ello nos hemos basado en dos pilares. Por un lado, proporcionar un alojamiento y unas facilidades para cualquier empresa que decidiera venir a León, atraída por esta iniciativa. El otro elemento importante ha sido la formación. Se ha tratado de cubrir el gap que hay entre las personas recién graduadas y las necesidades de las empresas ubicadas en León mediante formación. Las empresas tienen un personal cualificado para que, desde el primer día, pueda desarrollar actividad productiva. Ahora queremos pasar a una nueva fase que potencie la colaboración. Recientemente en León anunció el Secretario de Estado la puesta en marcha de una agrupación empresarial innovadora en el campo de la seguridad en las redes y en los sistemas de información. Esto supone un cambio en el modelo de actuación, de lo bilateral a lo multilateral, y no sólo internamente desde las necesidades del polo, sino que pretendemos incorporar también a los sectores usuarios. Comentaba antes que las áreas de trabajo de INTECO, seguridad, accesibilidad y calidad del Software. ¿Hay previsto ampliar esas áreas de trabajo? Cuando nace INTECO en su carta fundacional las aspiraciones eran muy amplias, de hecho el nombre es muy genérico (Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación), pero el Consejo de Administración de la sociedad decidió concentrar esfuerzos. La idea fue no dispersar esfuerzos e integrar INTECO como una pieza más de la política de desarrollo de la Sociedad de la Información del Plan Avanza, para que aportara saber hacer en áreas concretas. Hoy por hoy seguimos en esa línea, porque los ingenieros y técnicos que tenemos son expertos en estos campos y creemos en el valor de la focalización y de la especialización. Por otra parte no renunciamos a nada, y en ese sentido, el mercado y las necesidades de las Administraciones Públicas a las que prestamos servicios, nos orientarán. Nos movemos en campos abiertos: no puede ser de otra manera en un mundo tan cambiante como el tecnológico, así que no podemos pensar que esas vayan a ser las competencias de INTECO de aquí a muchos años. Incluso centrándonos en estas tres áreas, es difícil predecir de qué vamos a estar hablando dentro de unos años. ¿Cuáles son las líneas estratégicas que se marca en esta nueva etapa al frente de INTECO? Esas líneas se construyen sobre la base de lo ya realizado en estos tres años. Una línea es la de desarrollo de servicios, fundamentalmente dirigidos a la Administración General del Estado, de la que somos medio propio y servicio técnico. Hemos definido una cartera de servicios en nuestros ámbitos de trabajo, y con ella nos presentamos ante nuestros clientes potenciales diciendo: estos son los aspectos en que INTECO os puede ayudar. Una de los primeros objetivos es desarrollar esa cartera de servicios. Como segunda prioridad está desarrollar el polo de innovación tecnológica que se ha establecido en León. Para ello, el elemento fundamental en el que nos apoyamos es la creación de esa agrupación empresarial innovadora en el campo de la seguridad en redes y sistemas de información. La tercera línea de trabajo es la internacionalización de INTECO. Vemos que aunque INTECO se creó como una iniciativa nacional, puede tener una proyección internacional, porque tiene una serie de aspectos atractivos, de singularidades, que es muy difícil encontrar en otros países. En el campo de la accesibilidad, quizás por la importancia que tiene esta cuestión en España (por la dedicación que se ha dado a estos aspectos en la legislación española y por la potencia en los movimientos asociativos de las personas que padecen algún tipo de discapacidad), nuestro país es líder. Por ello, la especialización de INTECO, nos sitúa también como una entidad de referencia. Lo que queremos es que esta referencia, que es de ámbito nacional, pueda tener un reflejo especialmente en el ámbito Europeo y también en el ámbito Iberoamericano. Así que nuestras prioridades son el desarrollo de servicios para nuestros clientes (principalmente la Administración General del Estado y red.es) y de nuestro catálogo de servicios, el reforzamiento del polo de innovación TIC mediante la creación de la Agrupación Empresarial Innovadora en Seguridad y la internacionalización. Todo ello con un planteamiento y un estilo de trabajo en cooperación con las empresas, en cooperación con los agentes, que creo que es esencial. Se habla a nivel nacional de que existe carencia de profesionales en asuntos de seguridad, que van a ser cada vez más requeridos. ¿Le parece un horizonte de trabajo interesante para los recién titulados? ¿De qué manera pueden especializarse en esa vía? Yo creo que es un asunto muy importante, de hecho nosotros hemos promovido, junto con la Universidad de León, la realización de un Máster en Tecnologías de Seguridad, porque efectivamente hay una demanda de profesionales, e incluso se habla de que la seguridad es posiblemente uno de los ámbitos de las tecnologías de la información, que está siendo menos afectada por la crisis, porque a pesar de ella, la seguridad siempre es necesaria. Yo creo que es un campo de oportunidad para los profesionales. En el área de las Administraciones Públicas, por ejemplo, la prestación de servicios electrónicos dirigidos a las empresas, tiene un elevado componente de seguridad. La extensión de la gestión del expediente electrónico, la identificación de los ciudadanos en los procedimientos a través de firma digital o con el DNI electrónico, la propia factura electrónica, la presentación electrónica de propuestas en contratos, o en solicitudes de subvenciones son necesidades que están a la orden del día. Todo ello, sin olvidar el campo que existe en los proveedores de soluciones de seguridad y en las empresas y organizaciones de todos los sectores que requieren estos servicios, en las que se están empezando a introducir nuevas figuras profesionales, como el CISO o el CSO. Perfil de Víctor Manuel Izquierdo Loyola “El desarrollo regional era uno de los objetivos fundacionales de INTECO. Hoy, cuando hablo con los responsables de la Universidad de León, tienen la sensación de que no producen suficientes graduados para atender las necesidades de las empresas del polo TIC de la región”

“Son las personas las que son capaces de crear nuevas soluciones y servicios, de aprender, de enseñar, de promover nuevas formas de hacer y pensar” El nombre de Regino Moranchel está indisolublemente unido con la compañía que ha crecido junto a él y gracias a él: Indra, a la que lleva vinculada desde el año 1972. Poco tiene que ver aquella compañía con la que aterriza en el 2010 como la segunda compañía europea en capitalización bursátil de su sector y la segunda empresa española que más invierte en I+D. Con fe en el equipo que ha conformado en estos años y una agenda delirante que le mantiene más tiempo en las salas de reuniones que en su propio despacho, orquesta un equipo de 29.000 profesionales volcados en las más diversas actividades: tecnología en el sentido más amplio. Su receta: intenso compromiso con la innovación, con el desarrollo de tecnología propia, mejora continua de la eficiencia productiva y el acento en el conocimiento y en los mejores profesionales. ¿Adivinan cual es la palabra más repetida en esta charla?: Innovación. Perfil de Regino Moranchel Es usted Ingeniero técnico de telecomunicación y economista. ¿Hacen buen matrimonio ambas disciplinas? Mi experiencia personal es que sí. Estudié ingeniería técnica de telecomunicación y después ciencias económicas y empresariales. La primera marcó el sector en el que he desarrollado mi carrera profesional, me preparó para afrontar los problemas con sentido práctico y despertó en mí el gusto por la ciencia y la tecnología. La segunda enriqueció mi visión del entorno empresarial y aportó modelos y herramientas muy útiles en mi carrera como directivo. Ha desempeñado la práctica totalidad de su carrera profesional en Indra, con responsabilidades directivas en todas las áreas de negocio, tanto en el entorno nacional como internacional ¿Podría hacer un repaso rápido de todas ellas? Efectivamente, empecé a trabajar a los 21 años en una de las empresas que posteriormente dio lugar a Indra. Profesionalmente he crecido al compás de la compañía empezando como Jefe de Proyecto, pasando por Director de diferentes áreas de negocio, hasta llegar a Consejero Delegado hace diez años. Mi etapa como Jefe de Proyecto marcó mi carrera. En ese momento de mi vida profesional fue cuando adquirí los conocimientos básicos del negocio: la función comercial y la gestión del cliente; la motivación y selección de los mejores profesionales; la entrega en coste y plazo; el coste de la no calidad; etc. ¿De qué se siente más orgulloso en esta larga carrera profesional? De participar activamente en un proyecto empresarial de largo recorrido y con proyección de futuro como es Indra. Sin duda Indra es hoy la empresa líder del sector en España. Es la segunda compañía europea de servicios de TI por capitalización bursátil y la primera empresa europea de su sector que más invierte en I+D. Hay muchos motivos para que los que formamos parte de Indra nos sintamos orgullosos. En la anterior entrevista que nos concedió en 2006 charlamos sobre el proceso de integración a tres con Soluziona y Azertia. Ahora, con más perspectiva temporal ¿cree que le aportó una ventaja importante para gestionar un cambio tan complejo su larga experiencia en INDRA, a la que lleva vinculado prácticamente toda su carrera? La experiencia ayuda a afrontar cualquier situación compleja, pero en el caso de la integración, los factores determinantes del éxito han sido: el conocimiento profundo del sector; un plan de integración detallado y ejecutado en tiempo y forma; y, sobre todo, que todos los profesionales nos hemos esforzado para consolidar el proyecto con la mayor rapidez y concentrarnos en el crecimiento y en el futuro. Indra es una de las compañías con mayor alto grado de internacionalización. ¿En cuántos países está presente INDRA? ¿Se pretende aumentar ese horizonte a corto plazo? Indra desarrolla su actividad en más de 100 países y tiene un gran potencial para continuar creciendo en los mercados internacionales. Potencial que va a permitir a la compañía seguir creciendo a tasas por encima del mercado, manteniendo elevada rentabilidad. Indra es una compañía cada vez más global, tanto en la función comercial (contratación y ventas), en la de producción (desarrollo, ejecución y entrega de proyectos y prestación de servicios) y en la más difícil y la que supone el mayor reto: la gestión del talento, sabiendo atraer a los mejores profesionales allí donde se encuentren, retenerlos y motivarlos para que desarrollen su carrera profesional con nosotros. Hace un año INDRA celebró su XV aniversario con la presencia de su Majestad el Rey en los actos de celebración. El Rey Don Juan Carlos dijo entonces que INDRA era una buena prueba del entramado empresarial de la España moderna, “que dispone de ejecutivos, profesionales, científicos, ingenieros, expertos y trabajadores capaces de situarse en vanguardia de sectores que, hasta hace pocas décadas, no parecían pertenecer al ámbito de nuestras posibilidades” ¿Qué peso tiene el equipo en los triunfos de la compañía? ¿Qué parte del mismo está enfocado a I+D+i? ¿Hay peso en la plantilla de ingenieros de telecomunicación? El valor de las soluciones y servicios de Indra se define por el valor que sus profesionales son capaces de aportar. Por eso, en Indra consideramos que nuestro principal activo son las personas, y promover el talento el objetivo primordial. Son las personas las que son capaces de crear nuevas soluciones y servicios, de aprender, de enseñar, de promover nuevas formas de “Indra es una compañía cada vez más global, tanto en la función comercial, en la de producción y en la más difícil y la que supone el mayor reto: la gestión del talento, sabiendo atraer a los mejores profesionales allí donde se encuentren, retenerlos y motivarlos para que desarrollen su carrera profesional con nosotros” Perfil de Regino Moranchel hacer y pensar. Por eso, para Indra la gestión del talento y de la diversidad son claves. Entre un 7 y un 8% de nuestras ventas se dedica cada año a I+D+i. Esto supone un número significativo de personas especializados en tecnologías de vanguardia. Una parte muy importante son profesionales que provienen de ingenierías, especialmente telecomunicaciones, y también de otras titulaciones técnicas, como Licenciaturas en Matemáticas, Física o Química. ¿Qué impresión le produce la reciente reforma del Espacio de Educación Superior? ¿Cree que la Universidad seguirá reportando a las compañías profesionales con las competencias necesarias? La educación superior en España ha dado excelentes profesionales, con una muy buena formación académica, y capaces de enfrentarse a un entorno cada vez más competitivo. No me cabe duda de que con los necesarios ajustes continuará siendo así. Pero la formación no termina nunca a lo largo de la vida de los profesionales y lo más importante es que la universidad despierte en sus alumnos el gusto por emprender, por innovar y por el aprendizaje continuo; y, también, que las empresas facilitemos a nuestros colaboradores el regreso a la universidad a lo largo de la vida profesional. El peso que la compañía da a la innovación la ha situado entre las primeras de España en cuanto a empresas españolas que realizan inversiones en I+D y la primera europea del área de las Tecnologías de la Información. ¿Puede darnos los últimos datos al respecto? ¿Es la importante orientación a la I+D de Indra el secreto de su éxito? La innovación es la base del negocio de Indra, el eje de su sostenibilidad como compañía y la clave de la diferenciación de su oferta de soluciones y servicios. El compromiso de Indra con la innovación nos ha llevado a invertir más de 380 millones de euros en I+D+i en los últimos 3 años. Como ya he mencionado, en Indra invertimos un 7% sobre la cifra de ventas, muy por encima de la media de las compañías españolas (0,8%), europeas (2,7%) y estadounidenses (4,5%). La constante innovación en soluciones y procesos nos ha permitido desarrollar las capacidades necesarias para competir globalmente: diferenciación de oferta, basada, de un lado, en soluciones propias altamente competitivas y, de otro, en servicios que incorporen una propuesta de elevado valor para nuestros clientes; excelencia en la ejecución y entrega de proyectos, que hemos contrastado con éxito en distintos mercados geográficos de la mayor exigencia; y posición en clientes de primer nivel, demandantes de soluciones y servicios innovadores y también de la mayor exigencia, con los que nos une un recorrido y compromiso de largo plazo. A finales del año pasado los analistas de JP Morgan decían de Indra que “es una de las compañías top de su sector tanto por la exposición industrial del negocio como por la diversificación geográfica”, y a la vez advertían de que el continuo crecimiento de la compañía podía ralentizarse en 2009 a causa de la crisis, aunque mantenían altas expectativas. ¿Ha sido así? A pesar del difícil entorno macroeconómico y sectorial de este ejercicio, el negocio de Indra ha continuado evolucionando de forma positiva durante 2009. Con motivo de la publicación de resultados del tercer trimestre 2009, hemos ratificado nuestros objetivos de crecimiento que se establecieron a comienzo del ejercicio: un crecimiento de las ventas en torno al 6% anual; una contratación superior a las ventas del presente ejercicio; manteniendo un margen EBIT del 11,4%. Indra espera en 2010, a pesar de este entorno general no favorable, seguir obteniendo tasas positivas de crecimiento y mejorando su posición en mercados clave y grandes clientes, tanto en el ámbito nacional como internacional, esperando asimismo mantener unos elevados niveles de rentabilidad operativa. Defensa y seguridad, transportes, accesibilidad, sanidad, energía, tecnología aeroespacial, voto electrónico, etc. ¿le quedan retos por asumir a Indra? ¿cómo se conjuga una actividad tan diversa e intensa con la sostenibilidad, por “Los procesos electorales desarrollados en España son, en sí mismos, un referente como pudo observarse en las recientes elecciones Europeas en las que nuestro país fue el más rápido en cuanto a escrutinio de votos” la que han sido destacados en muy diferentes foros? El pasado año Indra fue reconocida por la agencia suiza de rating SAM, en colaboración con PricewaterhouseCooper, como una de las empresas mejor posicionada para afrontar los retos de futuro y, recientemente, la compañía renovó su presencia en los índices de sostenibilidad Dow Jones World Index y Dow Jones Sustainability Index, en los que cotiza desde 2006. La cultura de la sostenibilidad está integrada en la organización y alineada con nuestra actividad y objetivos. Estamos comprometidos con la transparencia informativa, la innovación en todas sus facetas y la reducción de nuestro impacto en el medioambiente. En el entorno de mercado actual tenemos la oportunidad de aprovechar el potencial que ofrecen las Tecnologías de la Información para aumentar de modo radical la utilidad de las infraestructuras (transporte, seguridad, energía, salud,…) al dotarlas de inteligencia, creando nuevas oportunidades de crecimiento económico. Las infraestructuras inteligentes, digitalizadas, sensorizadas e interconectadas pueden reconfigurarse como respuesta a cambios en su entorno sin intervención humana. Pueden mejorar radicalmente la eficiencia de procesos y decisiones al proporcionar datos en tiempo real, optimizar la ejecución de los procesos actuales y servir de base para transformar radicalmente los modelos de negocio. Este es un área de liderazgo y experiencia de Indra que tendrá una importancia decisiva en la economía del futuro. En su intervención en las jornadas de Santander organizadas por AETIC y Fundación Telefónica reconocía que la industria española es “menos global de lo que debería” y que ese era el principal reto de la industria TIC en la actualidad. ¿Qué recetas son necesarias en la búsqueda de este objetivo? Trabajo duro, disciplina y tenacidad. No conozco otras recetas para alcanzar una ambición. La senda de la globalización requiere un intenso compromiso con la innovación, con el desarrollo de tecnología propia y con la mejora continua de la eficiencia productiva; y profesionales con vocación internacional y fuerte espíritu emprendedor. Esto es lo que venimos haciendo en Indra. Recientemente han anunciado a prensa la firma de un acuerdo marco con el Ministerio de Defensa para responsabilizarse del mantenimiento, durante los próximos 4 años, de los sistemas automáticos de mantenimiento (SAM) de los tres ejércitos (es la primera vez que se hace un contrato global para los tres ejércitos). ¿Qué alcance tiene este acuerdo?¿Qué supone para la compañía? “La educación superior en España ha dado excelentes profesionales, con una muy buena formación académica, y capaces de enfrentarse a un entorno cada vez más competitivo. No me cabe duda de que con los necesarios ajustes continuará siendo así” Indra se encargará del mantenimiento preventivo y correctivo, la calibración periódica de los sistemas SAM y la incorporación de modificaciones en los equipos que se requiera. Además, llevará a cabo una labor de ingeniería, investigando y desarrollando las mejoras precisas para extender la vida útil de estos equipos a medida que las propias plataformas evolucionen e incorporen mejoras o nuevas versiones. Indra procurará también un servicio logístico para proveer material y componentes y ofrecerá formación a los operadores que utilizan estos equipos. Hoy en día, Indra es líder indiscutible en el diseño de este tipo de sistemas en el mercado de Defensa en Europa y es uno de los principales fabricantes globales de esta tecnología en el mundo. Entre sus principales clientes internacionales figura, por ejemplo, la US Navy, para el que lleva entregando sistemas automáticos de mantenimiento más de diez años. En las últimas elecciones europeas, Indra fue la encargada de poner en marcha la experiencia piloto de Colegios electorales administrados electrónicamente en Lérida, Pontevedra y Salamanca. ¿Qué valoración hacen de esa experiencia y en qué ámbitos se está centrando la investigación de Indra en e-voto? La experiencia con validez legal del CAE (Colegio Administrado Electrónicamente) en esas capitales, ha supuesto un éxito enmarcado en la modernización que las TIC facilitan. En este sentido, esta experiencia singular a nivel europeo fue gratamente recibida por parte de los votantes, las autoridades electorales y los miembros de las mesas electorales, ya que permitió la informatización de las tareas que éstos últimos realizan, facilitando y haciendo más fiable, rápido y ecológico el proceso electoral. Los procesos electorales desarrollados en España son en sí mismos un referente, como pudo observarse en las recientes elecciones Europeas en las que nuestro país fue el más rápido en cuanto a escrutinio de votos, ofreciendo el porcentaje de escrutinio más alto desde la hora oficial de publicación de resultados, además de ser el primero en conseguir el 100% de votos escrutados entre los países europeos que finalizaron su proceso electoral a la misma hora. Indra invierte en proyectos vinculados a la modernización electoral en diversos frentes. Un ejemplo de este desarrollo continuo es el Colegio Administrado Electrónicamente, una solución que refuerza el concepto de gestión electrónica, reduciendo el impacto ambiental; soluciones de e-Counting; urnas electrónicas; voto por Internet, así como soluciones de Censo Online, una de nuestras líneas de trabajo más innovadoras, que permite que el elector pueda ejercer su derecho al voto desde cualquier lugar. Gracias a desarrollos como estos Indra ocupa posiciones de liderazgo en Europa, en países como Reino Unido, Francia, Noruega, etc. así como el resto de continentes. Es un ejemplo de la innovación que llevamos a cabo en la compañía, una actividad que nos ha situado como primera empresa por innovación en el sector tecnológico europeo y en el puesto 103 del ranking que elabora la Comisión Europea sobre las 1.000 empresas que más invierten en I+D. Algo, de lo que, por supuesto, nos sentimos muy orgullosos.

Perfil de Jesús Banegas Núñez Presidente de AETIC “Debiera ser una preocupación y un objetivo nacional aumentar la dimensión de nuestra industria” Jesús Banegas da siempre la sensación de ser un hombre muy atento a los detalles, metódico y ordenado hasta en la forma de expresarse. Todos factores necesarios para no despistar ninguna de sus muchas responsabilidades. Es presidente de la patronal tecnológica AETIC, vicepresidente de la CEOE (además de presidir su Comisión de Relaciones Internacionales), consejero del ICEX, Penteo, Arsys, Bao & Partners, Teldat y Best Telecom. Es miembro del Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, Gaptel y Enter. Preside el Consejo Académico del Máster Telecom & Digital Business del Instituto de Empresa. Su trayectoria contempla además varias de las empresas más importantes del sector (Standard eléctrica, Telettra española, Telefónica Sistemas, Amper…), un sector que ha llegado a representar en miles de foros imaginables. Además, como emprendedor, es el máximo responsable de IP Sistemas y Fonytel. En esta charla nos acercamos además al perfil de un gran conocedor del Hipersector (término que acuñó con éxito hace ya algunos años) que nos habla sobre innovación, tendencias del mercado TIC, políticas para un nuevo escenario productivo, internacionalización y debilidades y bazas de este sector de futuro. Ha trabajado durante más de veinte años en puestos de la máxima responsabilidad en las más importantes industrias de telecomunicaciones, (Standard Eléctrica, Telettra Española, Telefónica Sistemas, Amper), comenzando en I+D e Ingeniería, y siguiendo en Proyectos, Instalaciones, Marketing y Ventas, alcanzando finalmente la Dirección General y/o Presidencia Ejecutiva. Para ejercer sus actuales responsabilidades ¿Es útil pasar por esos escalones para comprender lo que significa la toma de decisiones? ¿No ha tenido tentaciones nunca de trabajar en otro sector? Tener experiencias siempre es útil. En mi caso, he tenido la suerte de trabajar en un sector extraordinariamente dinámico y que mi carrera profesional haya coincidido con su ciclo más expansivo. Siempre he trabajado en puestos con responsabilidad ejecutiva, ya fuera inicialmente como ingeniero de I+D y luego de proyectos, para pasar después por todo el escalafón: ventas, instalaciones, gestión de contratos, hasta llegar a puestos de primer nivel. El sector me dio muy pronto la posibilidad de cultivar cuatro aspectos de la vida empresarial que tienen valor en cualquier otro sector: la innovación, la internacionalización, los acuerdos corporativos y la dirección de equipos de alta cualificación. Por todo lo dicho, ni siquiera tuve nunca tiempo ni ocasión de pensar en trabajar en otro sector. Es usted autor de varios libros, centenares de artículos y conferencias, pero no hizo la tesis hasta muy recientemente ¿por qué? Trabajaba en Telettra Española como responsable de exportación cuando terminé la carrera de ciencias económicas y enseguida me planteé hacer el doctorado. Para ello tuve que superar el examen –entonces era una prueba obligatoria con forma de reválida– oral de licenciatura y a continuación cursar dos años de asignaturas preparatorias para poder iniciar la preparación de la tesis. Justo cuando tenía aprobado todo, y a punto de elegir director de tesis, se me presentó la oportunidad de dirigir la ejecución de un emblemático proyecto de telecomunicaciones: la Red Nacional de Microondas de la República Oriental del Uruguay. Resultó una experiencia sin igual y todavía inolvidable para el equipo que formamos, a la que luego siguieron sucesivas y mayores responsabilidades empresariales que me alejaron de la universidad. Años después y como consecuencia de mis experiencias profesiobit Perfil de Jesús Banegas nales fui invitado por el director –de entonces y de después– de la Escuela de Ingenieros de Telecomunicación de Madrid, mi querido amigo Vicente Ortega, a dirigir con mi equipo de Telettra un seminario de posgrado, que resultó muy bien. Tiempo después comenzó mi “carrera institucional” al resultar elegido presidente de Aniel, lo que me ofreció la oportunidad de reflexionar y escribir sobre cuestiones –tecnología, innovación y nueva economía– que con el paso del tiempo cada vez estuvieron –felizmente– más de moda. Por aquel entonces conocí a Manuel Castells y enseguida montamos y codirigimos un pionero y emblemático Seminario sobre Tecnología y Sociedad en la Universidad Autónoma de Madrid. Diversas universidades, incluido el clásico Encuentro de las Telecomunicaciones de la Universidad Menéndez Pelayo de Santander que comencé a dirigir en 1993, solicitaron mi colaboración –que siempre acepté con gusto– hasta que la catedrática de la UAM, Paloma Sánchez, me pidió dirigiera –informalmente, pues no era doctor– una tesis doctoral; una experiencia que resultó muy fructífera. Llegados a este punto, era casi un clamor la petición de mis amigos universitarios para que hiciera la tesis doctoral. Tuve que volver a matricularme y cursar de nuevo durante casi dos años asignaturas de doctorado, pues mis anteriores créditos habían vencido. Luego vinieron un montón de fines de semana trabajando en la tesis; el resto es más conocido… Es fundador y presidente de IP SISTEMAS y FONYTEL ¿En qué momento de su carrera se plantea esta faceta emprendedora? A finales de los años noventa, siendo director general del grupo Amper y habiendo creado un buen número de empresas innovadoras y algunas de extraordinario éxito, participé en un seminario en el centro mundial de formación de directivos que Arthur Andersen “Apostar por nuestro sector es lo más patriótico que se bit puede hacer hoy en España, pues representa la quintaesencia de lo que más conviene a nuestro país: actividad económica creciente a largo plazo, innovación, empleo estable, muy cualificado y bien remunerado, mejora continua de la productividad propia y del resto de la economía, moderación de la inflación, extensión de un creciente bienestar social, etc.” tenía en Saint Charles, Illinois, USA, y conocí a un profesor de la universidad de Chicago –donde ahora, por cierto, estudia mi hijo– que me fascinó, Mihaly Csikszentmihalyi, y aún más una obra que acababa de publicar: “Creativity”. Aquel maravilloso libro, que sigo recomendando leer, me condujo casi inexorablemente a ser empresario “por cuenta propia”, porque me vino a descubrir que no había sido otra cosa en mi carrera profesional que un emprendedor y que ya había sido “empresario por cuenta ajena” suficiente tiempo. Así que me emancipé y creé casi simultáneamente tres empresas: IP Sistemas, Fonytel y Tau Digital, esta última desaparecida, y luego otras más. AETIC representa a cerca de 2.000 asociados, de los cuales 300 son empresas individuales y el resto, grupos y colectivos empresariales, cuya actividad está relacionada con la electrónica, las tecnologías de la información y las telecomunicaciones. ¿No es complicado convertirse en una voz única para tantos actores, a veces con intereses contrapuestos? ¿Cómo se adoptan las decisiones en el seno de AETIC? La gestión de la complejidad y de las contradicciones forma parte del mundo empresarial contemporáneo y muy especialmente de nuestro sector, cuyo dinamismo es extraordinario. En nuestro sector estamos acostumbrados a saber que el óptimo no existe –de existir, es efímero– y que lo mejor suele ser enemigo de lo bueno, así que estamos entrenados para gestionar con razonable éxito nuestras ambiciones y objetivos, que tienden a renovarse sin parar. Las decisiones, que suelen estar muy elaboradas y son de alto contenido profesional, se toman habitualmente por consenso, de suerte que es muy raro –algún caso ha habido– que no nos podamos pronunciar en todos los ámbitos dónde los intereses de nuestras empresas –por fortuna, también los de nuestro país– estén en juego. Contamos, además, con medios para hacer bien las cosas: un equipo profesional muy cualificado y reconocido, con grupos de trabajo abiertos y muy participativos y órganos de gobierno muy representativos, integrados y ágiles. Comentaba recientemente que de todos los sectores de la economía, el que tiene más potencial de crecimiento y más capacidad para crear empleo, directo e indirecto, es el de las tecnologías de la información y la comunicación” ¿Cree que hay conciencia de esto fuera del propio sector?¿Son consideradas las TIC como parte de la política de Estado o siguen estando relegadas como ha denunciado AETIC en muchas ocasiones? Dicha afirmación no deja de ser una obviedad: si la economía crece es porque la expansión de los nuevos sectores más que compensa la contracción de los viejos. Los países más dinámicos y, por tanto, prósperos son precisamente aquellos que facilitan la vida de las nuevas tecnologías, empresas y sectores y ponen menos “paños calientes” a las actividades económicas sin futuro. Apostar por nuestro sector es lo más patriótico que se puede hacer hoy en España, pues representa la quintaesencia de lo que más conviene a nuestro país: actividad económica creciente a largo plazo, innovación, empleo estable, muy cualificado y bien remunerado, mejora continua de la productividad propia y del resto de la economía, moderación de la inflación, extensión de un creciente bienestar social, etc. No conozco a nadie que cuestione cuanto acabo de exponer, ni siquiera en el Gobierno, pero seguimos sin ser la prioridad que debiéramos ser; lo que tiene explicación. Siguiendo al pie de la letra la teoría desarrollada por Mancur Olson en su clásico tratado “The Logic of Collective Action” (1965), la influencia de los grupos organizados explica la estructura de los incentivos de la política económica. El argumento básico de Olson es que los grupos que persiguen intereses específicos ralentizan y condicionan los procesos de decisión política, de suerte que cuanto más específicos son los intereses de esos grupos, mayores son sus posibilidades de prevalecer sobre los intereses generales. Y en estas estamos: debemos reconocer que otros intereses de tan pretérito origen como caduca o discutible legitimidad, siguen sabiéndose hacer bit bit “Cuando, gracias a una buena política del Gobierno y a la excelente replica empresarial, nuestro país convergía a buen ritmo con la UE, hete aquí que la política económica, absurdamente arrepentida de sus magníficos logros, cambia de dirección y castiga la innovación en los PGE más que cualquier otra actividad” valer más que nosotros; lo que lejos de desanimarnos nos empuja a seguir adelante con nuestras –y de nuestro país– legítimas ambiciones. En el informe sectorial que edita anualmente AETIC, se advertía de que es la primera vez en la historia que todas las áreas que componen el hipersector TIC descienden (un 7%) ¿Hasta qué punto la situación es crítica?¿qué esperan del mercado el próximo año? Siendo cierto que por primera vez en la historia el mercado se está contrayendo seriamente –puede que la cifra estimada para el primer semestre de 2009 se vea incluso incrementada para todo el año– debemos decir enseguida que la mayor parte de la caída se debe al descenso de los precios del sector, que sigue trasladando a los demás sectores económicos y a la sociedad los logros de su incesante innovación; hecho nunca acontecido a lo largo de la historia. A pesar de todo, debemos seguir confiando en nuestras posibilidades, porque la salida de la crisis económica en la que estamos inmersos no puede ser sino digital; es decir a través de nuestro sector. AETIC ha sido especialmente crítica con la reducción los presupuestos generales del Estado en materia de I+D e impulso a las TIC que han cifrado en un 30% ¿Cree que estos datos pueden relegarnos a los vagones de cola en Europa? ¿Qué medidas cree que podría adoptar el gobierno, fueran o no en la línea de aumento del gasto público? La innovación y la I+D que de verdad importan en un país, es la empresarial. Pero la iniciativa privada puede verse favorecida o ignorada por la política económica. Así, cuando en la anterior legislatura los PGE aumentaron grandemente sus asignaciones a la I+D, las empresas –puedo dar fe de las de nuestro sector– respondieron magníficamente, registrándose aumentos en los esfuerzos privados en I+D superiores al 15% anual. Cuando, gracias a una buena política del Gobierno y a la excelente replica empresarial, nuestro país convergía a buen ritmo con la UE, hete aquí que la política económica, absurdamente arrepentida de sus magníficos logros, cambia de dirección y castiga la innovación en los PGE más que cualquier otra actividad. De este modo, el Gobierno está enviando señales negativas a las empresas, que observan perplejas como la innovación ha dejado de ser uno de sus principales leitmotiv. Mientras tanto los gastos corrientes improductivos del sector público siguen creciendo sin parar. El ejemplo –además de la cuestión económica– por tanto no puede ser peor: todo indica que se quiere regresar, incomprensiblemente, a un pasado que tanto habíamos criticado. Además de ser vicepresidente de la CEOE, es Presidente de su Comisión de Relaciones internacionales y consejero del ICEX. Desde esa privilegiada perspectiva ¿en qué estado juzgaría la internacionalización del sector?¿cuáles son los retos y las barreras más importantes? ¿Cómo puede afectar a este organismo los recortes presupuestarios que tiene previstos para el próximo año? Desde mi amplia y rica experiencia, observo que casi sin excepción posible, las empresas que innovan y –en consecuencia– exportan, son no sólo las que mejor están sorteando la crisis; algunas, incluso, disfrutan de crecimientos y beneficios cada vez mayores. Si ello es así, parece lógico pensar que lo mejor que le podría pasar a la economía española es que hubiera muchas empresas innovadoras y exportadoras. ¿Y qué hacemos para facilitares la vida?: poco y cada vez menos. La industria TIC española es muy competitiva, como pone de manifiesto el hecho de que sistemáticamente exporte casi la mitad de su producción. Sin embargo nuestro país presenta un crónico, creciente y ya agobiante déficit comercial. Déficit originado, no porque importemos mucho, sino porque exportamos poco. Y exportamos poco porque la dimensión –no la competitividad– de nuestra industria es muy limitada; hasta el punto de que suelo repetir una especie de “boutade” muy explicativa de nuestro problema: no exportamos lo que no fabricamos. Debiera ser una preocupación y un objetivo nacional aumentar la dimensión de nuestra industria, lo que exige afrontar simultáneamente tres problemas: la escasa natalidad empresarial, la ausencia de capital riesgo que fibit Perfil de Jesús Banegas “Del ‘que inventen ellos’ hemos pasado a ‘inventar por inventar’; parece bastarnos el reconocimiento académico mientras despreciamos –quizás un atavismo histórico– la posibilidad de ser más ricos” nancie las nuevas empresas y la muy limitada consolidación y crecimiento de las empresas existentes. Además, carece de sentido que se recorte severamente el presupuesto del ICEX mientras se mantiene inalterado el destinado a Cooperación Internacional, que siendo veinte veces superior, se gasta –en contra de la práctica de los países de referencia europeos– al margen de los intereses de las empresas españolas. Comentaba en el reciente encuentro de Telecomunicaciones de Santander, en septiembre, que en España se había avanzado en la investigación académica entendida como generación de “papers” científicos, pero que ésta no acababa de cuajar en tecnología que accede a los mercados ¿Qué asignatura pendiente tiene la universidad a este respecto y por dónde debería caminar?¿Cómo valora la reciente reforma del sistema de educación superior? Es todavía poco conocido el salto que ha dado España en producción de artículos científicos por parte de investigadores universitarios así como la excelente productividad de éstos, lo que demuestra que cuando queremos, podemos. Tal ha sucedido incluso en el deporte y ¡hasta en –la pretéritamente denostada– altura media de nuestros jóvenes!. Hasta aquí, sería para felicitarse, pero, desgraciadamente no es para tanto, porque poquísimas investigaciones se convierten en patentes y muchas menos aún en tecnología y por tanto en riqueza, empleo y competitividad de nuestra economía. Del “que inventen ellos” hemos pasado a “inventar por inventar”; parece bastarnos el reconocimiento académico mientras despreciamos –quizás un atavismo histórico– la posibilidad de ser más ricos. Mi experiencia empresarial no puede ser más descorazonadora. Es muy difícil implicar a nuestros investigadores académicos en proyectos empresariales de largo y ambicioso aliento; y así no vamos a ninguna parte. En cuanto a la reforma del sistema de educación superior, estoy de acuerdo con ella por tres razones: se adapta mejor a las demandas de las empresas, permite profundizar en la formación tanto como se quiera y de modo más flexible que antes, y además nos alinea con los demás países de referencia. Declaraba recientemente que el mercado laboral español es muy rígido (“La rigidez en España es la que explica la elevada tasa de desempleo porque se prefiere tener paro a moderar los salarios”). “Un país que emplee productiva y masivamente a los ingenieros, y muy particularmente de telecomunicación, crea necesariamente más valor añadido por trabajador, es más próspero y con mejores opciones de futuro, que otro en el que domine el empleo de baja cualificación y por tanto remuneración” ¿Cree que esta es la mayor dificultad en las negociaciones con los sindicatos? Si hubiera que calificar de una manera sintética el modelo de relaciones laborales de España, el adjetivo más adecuado sería “inflexible”, es decir poco adaptable a las circunstancias cambiantes de la economía. La consecuencia más perversa de tal comportamiento es el nivel de desempleo, que duplica el de los países normales porque en nuestro país, en épocas de crisis y a diferencia de los demás, lo salarios de quienes trabajan siguen subiendo a costa de aumentar el paro. ¿Quién estaría en contra de reducir el desempleo a la mitad y disminuir a cambio los salarios en un 5 o un 10%?: desde luego, los que defienden, irresponsablemente, el estatus quo actual. Nuestro nivel de desempleo es un enorme lastre para la recuperación de nuestra economía, pues implica: un elevado gasto público en protección social, menores ingresos fiscales de los parados, mayores impuestos para apenas limitar el crecimiento del déficit público y mayor presión fiscal sobre el resto de la economía, lo que limita sus posibilidades de crecimiento. Si las empresas españolas pudiesen acordar libremente, es decir, sin coacción alguna –lo que requeriría el ejercicio del derecho fundamental del voto secreto– con sus trabajadores o sus representantes los salarios y las condiciones de trabajo y no estuviesen sometidas a convenios sectoriales o territoriales obligatorios, el desempleo se normalizaría y la remuneración del trabajo se adaptaría a la marcha de la economía. Todos los estudios –que son muchos y del máximo rigor– que existen sobre el mercado de trabajo español coinciden en señalar la centralización de la negociación colectiva –un arcaico residuo de la España corporativa – como nuestro principal anacronismo. Existen otros problemas, como la dualidad tercermundista de los contratos de trabajo, un enorme absentismo protegido por la legislación, etc. ¿Cuáles son los ámbitos de la tecnología en que considera que España podría ser líder? ¿Cuáles destacaría como los peores “trenes perdidos”? España es líder tecnológico en seguridad electrónica, física y lógica, de redes y recintos. En la gestión inteligente del espacio aéreo, de los transportes por ferrocarril y carretera, de redes de distribución de agua, gas, petróleo y electricidad, las empresas españolas son muy competitivas internacionalmente. En televisión digital y en el segmento espacial las tecnologías españolas también destacan. En cuanto a los “trenes perdidos”, en nuestro bit “Los colegios, genuinos representantes de la sociedad civil –¡tan débil en España!– tienen importantes funciones que cumplir, entre las que destacaría: evitar el intrusismo profesional y garantizar a la sociedad el ejercicio responsable del oficio colegiado. Me preocupa un estado de cosas que debilite a la sociedad civil en beneficio de los políticos y los gobiernos” sector pasan tantos y a tanta velocidad que importan más los que pueden venir que los que se pierden. El problema es la ausencia de incentivos de política económica para coger todos los posibles trenes del futuro; la gran asignatura pendiente de nuestra economía. Ha señalado que uno de los requisitos fundamentales para salir de la crisis es la generación de empleo de alto valor añadido ¿Qué papel considera que pueden desempeñar los ingenieros de telecomunicación en ese cambio de modelo? Lo mejor que le podría pasar a España sería la generalización de las condiciones de trabajo de nuestro sector, ya que nuestro empleo resulta ser: más estable, mejor remunerado, de elevada cualificación profesional, con formación permanente, etc. En tal sentido, un país que emplee productiva y masivamente a los ingenieros, y muy particularmente de telecomunicación, crea necesariamente más valor añadido por trabajador, es más próspero y con mejores opciones de futuro, que otro –la propia España del reciente pasado– en el que domine el empleo de baja cualificación y, por tanto, remuneración. Es poco conocido, que debido a nuestro modelo económico, más basado en la “sudoración” que en la “inspiración”, la remuneración por trabajador ocupado no hizo sino descender año tras año la pasada década en comparación con la UE. La mejor medida de la calidad del desempeño económico de un país –al menos de nuestra dimensión– es justamente la cantidad de ingenieros que emplee, pues existe una obvia correlación entre su intensidad de empleo y el nivel de renta per cápita. ¿Considera el despliegue de la TDT en España un caso de éxito? Sin duda; y debemos felicitarnos por ello, junto con el Gobierno actual que está cumpliendo fielmente sus compromisos y aquél que a finales de los años noventa lanzó pioneramente la TDT. Por cierto, la experiencia no sólo está resultando positiva en cuanto al temprano disfrute social de la nueva tecnología, sino también, porque gracias a nuestra anticipación legislativa, la industria española se posicionó enseguida para responder a nuestra temprana demanda interior, para luego exportar los avances tecnológicos aquí experimentados a otros mercados; todo un círculo virtuoso, que habría que repetir más menudo. La Comisión Europea lanzó hoy una investigación en profundidad sobre el nuevo sistema de financiación de Radio Televisión Española (RTVE) (otro caballo de batalla para el sector este año). El Gobierno se ha adelantado, manifestando que la decisión cumple con la normativa comunitaria pero ¿Qué espera el sector? El sector espera que la cordura regrese a la acción del Gobierno y que rectifique su decisión de imponer arbitraria e ilegítimamente una cuantiosísima exacción a un sector para beneficiar a otro; algo realmente insólito que, de no enmendarse, generará un alto coste de confianza en la seguridad jurídica de nuestro país; un bien esencial para la atracción de inversiones y la creación de riqueza. Siendo absurdo e injustificado que un gobierno ordene la transferencia de recursos de un sector a otro, tiene triste gracia que lo haga además en la dirección contraria a los mejores interes de nuestro país: drenando recursos del sector tecnológico e innovador que debe tirar de nuestra economía, para beneficiar el entretenimiento. Supongo que la UE obligará a dar marcha atrás al Gobierno, pues de lo contrario estaría abriendo las puertas a la posible generalización de un disparate. Recientemente ha declarado que España debería aprovechar la presidencia de la UE para que el país lidere el cambio tecnológico que permitirá a Europa salir de la crisis ¿Qué pautas le daría al Gobierno español para gestionar esa presidencia en ese sentido? Los tres grandes desafíos estratégicos de la UE son, a mi juicio: la competitividad internacional de nuestra economía, la defensa y seguridad de nuestros intereses y el mantenimiento y mejora si cabe de nuestro modelo de bienestar social. Pero de los tres retos, el primero es el fundamental, pues de él se deriva la posibilidad material de hacer viables los otros dos. Puesto que la competitividad europea no puede estar basada en otra cosa que la tecnobit “La mejor medida de la calidad del desempeño económico de un país es justamente la cantidad de ingenieros que emplee, pues existe una obvia correlación entre su intensidad de empleo y el nivel de renta per cápita” Perfil de Jesús Banegas logía y la innovación, la presidencia española de la Unión deberá insistir en ello, además de aplicar aquí la misma receta; de lo contrario, los EE.UU. y los países asiáticos, terminarán dominando los mercados y cuestionando a largo plazo nuestra prosperidad y con ella nuestra seguridad y bienestar social. ¿Cómo valora las relaciones de AETIC y el COIT?¿Qué opinión le merece la función social de los Colegios Profesionales en este momento en que están siendo puestos en cuestión? Las relaciones entre el COIT y AETIC siempre han sido muy buenas y cada vez que hemos tenido oportunidad de colaborar para asuntos concretos los resultados han sido muy satisfactorios. Los colegios, genuinos representantes de la sociedad civil –¡tan débil en España!– tienen importantes funciones que cumplir, entre las que destacaría: evitar el intrusismo profesional y garantizar a la sociedad el ejercicio responsable del oficio colegiado. Desde mi punto de vista, todo aquello que pueda hacer la sociedad civil por su cuenta, debe sustraerse al Estado que debe ceñirse a regular –lo menos y lo mejor que se pueda– el marco competencial de los colegios para evitar –en lo posible– colisiones de intereses entre ellos. En última instancia me preocupa un estado de cosas que debilite a la sociedad civil en beneficio de los políticos y los gobiernos. Me imagino que con tantas ocupaciones tiene que ser complicado dedicar tiempo a los hobbies ¿Sigue siendo tan buen melómano? Tengo la suerte, por mi carácter, de disfrutar con muchas cosas: la música, la lectura, el cine, el teatro, los toros, el fútbol, los viajes, el golf, la náutica, la gastronomía, los puros, la amistad, la familia y hasta con mis trabajos empresariales e institucionales. En realidad me lo paso bastante bien conmigo mismo y espero que quienes conviven y tratan conmigo también. Aunque seguro sorprende a algunos de los lectores su afición por el mundo taurino le ha llevado a ser escritor y editor de la revista “El Ruedo” y empresario de diversas plazas ¿continua con esa actividad? Sigo relacionado con el mundo de los toros, aunque ya retirado de editor taurino y empresario, después de haber fracasado en ambas facetas. Me queda ser miembro de una distinguida –con numerus clausus de 50 miembros– peña taurina, “Los de José y Juan”, asistir a las corridas de toros que puedo, sobre todo en San Isidro en Madrid, y escribir de vez en cuando sobre la materia. Hace poco publiqué un libro titulado “52 momentos lúdicos y un emotivo recuerdo” con artículos publicados previamente y firmados con seudónimo que pone de relieve la amplia diversidad de cosas que me interesan, incluidos los toros, y ahora, la figura de José Tomás”.

“El sector ha sufrido la crisis, pero no está en crisis, y uno de los grandes dinamizadores ha sido la Televisión Digital Terrestre” Tobías Martínez es un claro ejemplo de una carrera hecha peldaño a peldaño. Quizá por eso, después de todo el camino recorrido, defiende que en este sector el único secreto es “trabajar mucho, escuchar, mirar siempre hacia delante y tener humildad”. Lleva diez años al frente de la división Telecom de una de las más importantes compañías del país, proyecto que asumió desde su nacimiento y que, hoy por hoy, le hace sentirse orgulloso de los logros alcanzados junto a un equipo del que dice “aprender mucho”. Culminado el encendido de la Televisión Digital Terrestre en España, un proyecto en el que ha trabajado muy intensamente los últimos años, charlamos con él sobre los retos de futuro, el desarrollo de nuevos servicios para esta nueva televisión (alta definición, TDT en tres dimensiones, TV en movilidad), pero también sobre otros asuntos de calado como el modelo audiovisual en España, la financiación de la televisión pública o sobre el dividendo digital. Tobías Martínez Gimeno Director General de Abertis Telecom de Tobías Martínez Gimeno Cursó estudios de Ingeniería de Telecomunicación, que complementó más tarde con diferentes postgrados de alta dirección. ¿Tenía claro que su vocación iba dirigida a la gestión empresarial? Empecé a estudiar ingeniería de telecomunicación pero no acabé porque, por motivos personales y familiares, tuve que ponerme a trabajar cuando estaba en tercero. Elegí esta carrera porque a mí las telecomunicaciones me atraían, siempre se me habían dado bien las ciencias y, en aquel momento, telecomunicación era la nueva ingeniería. Conocí la parte de la gestión de la empresa los tres años siguientes en los que trabajé en una multinacional alemana del sector de la automoción, Wurth. Allí empecé a aprender lo que era una empresa más allá de la tecnología. Tres años después monto mi propia empresa. Con ambas experiencias empiezo a ver temas económicos que hacen necesario empezar a conocer otros aspectos que se van más allá de la tecnología y que en una Escuela de ingeniería no estudiabas. Siempre he procurado mantenerme suficientemente formado en el sector, pero sobre todo lo que busqué fue fundamentalmente formación económicofinanciera, porque en la tecnología me movía suficientemente bien, pero en el mundo económico y financiero no. BIT. Como comenta, en aquella época se convierte en emprendedor. Es un momento en que un montón de oportunidades estaban emergiendo ¿Cómo vivió esta experiencia? Efectivamente, yo mantengo mi propia empresa durante diez años con otros dos socios. Se llamaba DATA Processing y la creamos en el año 1982. Empezamos desarrollando programas para videojuegos, porque entonces no existían las consolas, sólo las máquinas recreativas que había en los bares. Desarrollábamos software y aplicaciones para ese tipo de equipos. En esos diez años aprendí muchísimo. Me encargaba de la gestión y la dirección de la empresa, fundamentalmente. Nos esforzamos tremendamente, hipotecando mi casa incluso, para conseguir financiación. Yo vengo de una familia muy humilde y tuve que hacer grandes esfuerzos para sacar adelante mi proyecto empresarial, con unos costes financieros bárbaros, pero en un sector que era claramente de futuro. Lo más difícil fue tomar la decisión, cuando estaba trabajando por cuenta ajena y tenía una seguridad, de ser emprendedor simultaneando el trabajo en la multinacional, con el arranque de mi sociedad y tratando además de no dejar mis estudios. Evidentemente era imposible. Fue un momento en el que pensé que valía la pena correr el riesgo. BIT. Más tarde pasó por el ámbito de la consultoría desde CAP GEMINI. Efectivamente diez años más tarde vendimos la sociedad. Yo tenía una propuesta para irme a trabajar a Cap Gemini a dirigir varias unidades, desde ámbitos de la producción, hasta sectores como utilities y energía, y la acepté. Ahí estuve trabajando casi cinco años. Tras esta experiencia paso al grupo Editorial, RBA Editores para dirigir el holding editorial y llevar la dirección general del holding durante dos años. Esta es mi única incursión en un mundo que no está relacionado con la tecnología. BIT. En el año 2000 se incorpora a Acesa Telecom para desarrollar el proyecto de diversificación de la compañía. ¿Cómo surge la posibilidad de incorporarse a Acesa y cómo fue esta primera etapa en la compañía? Yo ya conocía Acesa de mi etapa anterior en Cap Gemini, donde habíamos hecho proyectos conjuntamente. Conocía al equipo directivo, y éste me propone incorporarme cuando se constituye la sociedad Acesa Telecom. Ponemos en marcha nuestra primera inversión en julio del año 2000 con Tradia (que es una segregación de una rama de actividad de la Generalitat de Cataluña, que prestaba servicios a televisión y servicios al departamento de interior gracias a la red de seguridad y de emergencias). Tradia era una rama de actividad de una empresa pública y, por tanto, una organización no orientada al mercado. Formaba parte del centro de telecomunicaciones de la Generalitat y su función era ejecutar proyectos de forma eficiente, con un equipo con un gran componente tecnológico, pero no enfocado a competir. Lo que es más importante es que esas mismas personas que formaron parte de ese proyecto, en un porcentaje altísimo hoy están con nosotros y se han desarrollado profesionalmente aquí. “El éxito del proyecto de transición a la TDT está en el enfoque: nadie ha hecho suyo el proyecto, sino que se ha buscado la máxima coordinación, implicación y compromiso” Perfil de Tobías Martínez Gimeno BIT. Fueron años en que, después de las subastas de UMTS, había una cierta convulsión en el mundo de las infraestructuras. Pues sí, lo que ocurrió es que había unas expectativas de necesidades de infraestructuras muy grandes, que luego no fueron tales, porque la tecnología realmente no estaba disponible. Tengo que decir que nosotros también sufrimos esa reconversión o ese redimensionamiento del proyecto del UMTS y también tuvimos que reducir el despliegue de red previsto en infraestructuras, lo que nos hizo sufrir algunas pérdidas importantes respecto a lo previsto. Pero bueno, fue una experiencia más de la compañía, que en aquel momento estaba abriendo mucho el porfolio de servicios. BIT. Después en el tiempo vinieron la compra de la rama audiovisual de Retevisión en 2003, el paso a ser el mayor accionista de Eutelsat, convertirse más tarde en el primer accionista de Hispasat… Un despegue progresivo y constante. La compra de la rama audiovisual de Retevisión supuso incorporar a 1.200 personas, y realizar una inversión muy importante. Posteriormente en diciembre de 2006 se produce la compra del 32% de Eutelsat (el primer accionista en el tercer operador en el mundo en satélites y el primero de Europa) Esa inversión supuso pasar de invertir en el sector de las ondas hertzianas, de las torres de telecomunicaciones, para entendernos, a otro tipo de infraestructura, como el satélite, lo que suponía una inversión de mil setenta millones de euros, la inversión más grande que nunca habíamos hecho, que nos hace dar un salto, también hacia la internacionalización (Asia, Europa, Oriente Medio, norte de África). Otro paso también importante se produce en julio de 2008, cuando pasamos a ser el primer accionista de Hispasat, lo cual complementa nuestra inversión en Eutelsat, porque Hispasat es el líder en la península ibérica y, sobre todo, también en cobertura en el mercado latinoamericano. Para completar el panorama habría que hablar de la compra en 2005 de Overon, una sociedad que tenemos al 50% con el grupo Media Pro, en el cual hemos segregado una rama de actividad que era la dedicada a retransmisiones de contenidos audiovisuales que se producen fuera de un plató (por ejemplo el terremoto de Haití, el de Chile, la guerra del Líbano o Irak o actividades deportivas como la copa de África) y que requieren de unos medios para captar esas imágenes, retransmitirlas y llevarlas a todo el mundo a través de torres de telecomunicaciones, fibra óptica y, sobre todo, de satélite. BIT. Seguro que en este proceso ha tenido un peso importante el equipo. ¿Existe un peso importante de ingenieros en la plantilla de Abertis Telecom? De las 1.300 personas que componen el equipo, un porcentaje altísimo son ingenieros. El peso del personal técnico que hay en la casa es enorme, porque la capacidad de la compañía descansa en los recursos materiales en cuanto a capacidad financiera, activos de telecomunicaciones, infraestructuras…, pero sobre todo en el equipo humano que hay aquí. Y este equipo humano es el que ha hecho suyo este proyecto y lo ha hecho crecer. De la misma forma, las personas que se han incorporado en esa evolución son un muy buen equipo humano y profesional y se han integrado con nosotros y continúan con nosotros trabajando aquí, porque han hecho suyo el proyecto. Para mí también es una satisfacción ver que hemos sabido trasformar la compañía y que las personas que componen la compañía se han desarrollado, han crecido mucho en este proyecto. Yo aprendo mucho de toda la gente que trabaja conmigo, muchísimo, y espero que ellos aprendan también algo porque esto es un proceso de aprendizaje continuo. BIT. Desde el COIT existe una percepción de que sois una empresa de telecomunicaciones con un importante peso de ingenieros de telecomunicación. Tenemos muy buena relación con todos los colegios profesionales, y especialmente con el COIT, donde desde el primer día, se trabaja ya con convenios para los proyectos visados. Nosotros nos sentimos como una empresa de telecomunicaciones, de infraestructuras de telecomunicación y por tanto estamos muy vinculados a los colegios profesionales y a la profesión de ingeniero de telecomunicación. BIT. Es inevitable hablar del proceso de transición a la TDT, donde Abertis Telecom ha tenido un protagonismo singular. La transición de la televisión analógica a la televisión digital es un proyecto en el que hemos trabajado muy intensamente desde hace dos años y medio. Desde la Secretaría de Estado se planificó el Plan de Transición de la Televisión Digital Terrestre, que era la guía que teníamos para ir extendiendo la cobertura. El apagado estaba condicionado por el proyecto de encendido, porque no puedes apagar una zona de cobertura analógica sin garantizar un nivel equivalente en cobertura de Televisión Digital Terrestre. El nivel de cobertura analógica en nuestro país era del 99,8 % de la población, altísimo, por tanto suponía un trabajo enorme por parte de la SETSI, por parte de la Oficina Nacional de Transición y por parte de todos. Desde noviembre del 2005 todos los fabricantes nacionales de equipamiento han trabajado y colaborado con nosotros. El volumen producido de equipos que se han diseñado ya en España durante estos años ha permitido a la industria nacional el poder competir en Europa e ir a proyectos europeos de transición a la TDT en otros países cuyo calendario de transición va por detrás del español. Otro elemento fundamental en este proyecto han sido todos los antenistas y las empresas instaladoras, porque ellos son los que realmente estaban más cerca del ciudadano y han detectado si hay un problema de cobertura, si hay un problema de cableado, o un problema de que la antena no está bien adaptada, lo que nos ha permitido llegar a detectar si hay un problema de cobertura, y por tanto nuestro de difusión de la señal, o no. Y es que hay que decir que España está yendo muy por delante respecto a otros países (Inglaterra, Francia, Italia) donde la TDT tiene una cobertura o una penetración alta. En otros países, como Alemania, la transición ofrecía menos dificultad, porque el nivel de penetración de la televisión por ondas hertzianas era muy bajo. Por tanto, también el éxito del proyecto de transición a la TDT está en el enfoque: nadie ha hecho suyo el proyecto, sino que se ha buscado Perfil de Tobías Martínez Gimeno Perfil de Tobías Martínez Gimeno la máxima coordinación, implicación y compromiso. BIT. Además no había antecedentes de una tecnología de sustitución a tan gran escala. La transición a la TDT es el proyecto de mayor dimensión y de mayor complejidad que se ha abordado en el sector de las telecomunicaciones en España, y en un periodo de sólo dos años y medio, y afectando a toda la población. Implica sustituir un servicio que ya estás prestando, pero a la vez garantizar que se sigue prestando el anterior y todo ello para cuarenta y seis millones de ciudadanos. Ha implicado movilizar a miles de personas que han trabajado directa o indirectamente en este proyecto y lo han hecho de una forma ordenada. Me gustaría recalcar que es un proyecto en el que mucha gente de la que trabaja cada día en Abertis Telecom ha dedicado un gran esfuerzo. Habría sido imposible encender, vamos a decirlo en positivo, a treinta millones de ciudadanos en la TDT, si no se hubiese trabajado durante mucho tiempo antes de forma muy intensa. BIT. ¿Y bien orquestado por sus responsables? Efectivamente, y con colaboración por parte de todos los colegios profesionales, porque tampoco quisiera olvidarme de que aquí los colegios profesionales y los profesionales en sí han trabajado al unísono. Nosotros, por ejemplo, hemos necesitado subcontratar muchísima capacidad de ingeniería, porque no podíamos abordar con el personal propio durante estos dos años y medio, esta punta de trabajo tan grande. Hemos podido trabajar perfectamente con fabricantes, con empresas de ingeniería, con instaladores... Habría que hacer mención especial a una asociación que se creó en su día con alguna controversia, Impulsa TDT, que creo que ha cumplido sobradamente los objetivos que se marcó y todas las personas que la han presidido y que han trabajado allí se han comprometido. Pero especialmente querría citar a Eladio Gutiérrez, que ha estado este último año y medio incansable, dedicado, comprometido y ayudando al desarrollo de la TDT, también en Latinoamérica, o sea, yendo mucho más allá de lo que a lo mejor era el ámbito de actuación de Impulsa TDT. BIT. Aunque, como parte del proceso, parece más complicado ser imparcial ¿Considera que el proceso de transición a la TDT ha sido un proceso exitoso? Nosotros lo hemos vivido, sinceramente, como un modelo que creo que va a ser una referencia o un caso a estudiar como experiencia para otros países donde tengan que abordar un proyecto de esta envergadura. Desde luego en la TDT lo único que hemos hecho ha sido dar el primer paso, que es transicionar de una tecnología analógica a una tecnología digital. ¿Dónde estamos ahora? En la oportunidad, también con la industria, con el sector, de desarrollar toda una serie de servicios en la TDT. BIT. El proceso de transición a la TDT abre además muchísimas puertas de colaboración sobre todo en el mercado latinoamericano. ¿Cómo se ven desde Abertis Telecom? No todos los países han adaptado el estándar Europeo. Nosotros hemos colaborado con la Secretaría de Estado desde nuestra humilde posición, acompañando a un equipo de personas que han estado trabajando muchísimo por la promoción del estándar europeo. Y ahora estamos colaborando también con la Secretaría para facilitar lo que podría ser las relaciones comerciales del sector y de la industria española en Latinoamérica, aprovechando la adopción del estándar europeo en varios países latinoamericanos. BIT. La TDT en 3D es un claro nuevo horizonte, pero comentaba recientemente que la falta de estándar podía motivar un retraso en su Perfil de Tobías Martínez Gimeno implantación. ¿Es demasiado arriesgado hablar de tiempos? ¿Para cuándo estaría lista esta tecnología? A nivel de transporte de señal no ocupa más que un canal de alta definición. Hoy estamos en definición estándar y deberíamos de transitar inmediatamente hacia la alta definición, que las cadenas de televisión puedan desarrollar su estrategia y tengan espectro suficiente. Una vez tengan espectro suficiente, el producir en alta definición o en tres D, ya es una decisión de ellos, pero no existe una limitación tecnológica, la industria está preparada, la industria de la electrónica y la industria de los que fabrican los televisores. En cuanto a TV3D yo me atrevería a hablar de finales de 2012 ó 2013, lo que sí es cierto es que tendría que estar la alta definición ya encima de la mesa, porque lo que se está comercializando fundamentalmente son televisores en alta definición y podemos retransmitir en alta definición. Lo que nos gustaría es desarrollar todos esos servicios en la TDT, lo que nos va a llevar unos cuantos años, y también la ordenación del dividendo digital. Hay que mover los canales, por tanto esto continúa. BIT. Efectivamente se abre un momento de cierta incertidumbre sobre el futuro del dividendo digital ¿Qué visión tiene a este respecto? Se tiene que explicar y definir, de la misma forma que se ha definido cómo se apagaba la televisión analógica y cómo se definía el proyecto de apagado y de encendido, tendremos que planificar y colaborar todos también para homogeneizar esas bandas de frecuencias con Europa y liberar ese espectro. Ese es un proyecto inmediato, por eso es importante que la industria no se desconecte, que no pensemos que hemos acabado el proyecto, porque esto continúa y yo creo que estas noticias son muy buenas para el sector. Tengo que decir que el sector ha sufrido la crisis, pero no está en crisis, desde mi punto de vista, y eso es muy importante. Y uno de los grandes dinamizadores ha sido la Televisión Digital Terrestre. Es un tema acíclico, que no tiene nada que ver con los ciclos de la economía, sino que sigue un calendario marcado y eso nos ha permitido seguir trabajando, invirtiendo y creciendo. Con toda la transición a la TDT lo que se consigue es traccionar de toda la industria, del sector y de toda la actividad económica. BIT. En febrero Abertis presentó la primera red de cobertura híbrida satélite-terrestre de TV en movilidad en España. ¿el futuro de la TV pasa obligatoriamente por la movilidad? De hecho existe en el plan técnico nacional la previsión de que exista un múltiple en movilidad. Yo creo que los servicios en movilidad van a ser una realidad y además no olvidemos que también que si el proyecto Galileo sigue adelante va a existir un proyecto europeo que nos va a permitir tener nuestra propia tecnología, nuestra propia infraestructura que va a permitir el desarrollo de múltiples aplicaciones y servicios, casi todos para el posicionamiento y la movilidad. No es solamente un tema de la televisión en movilidad, sino de los servicios en movilidad en los que yo también veo una gran tendencia de desarrollo y de futuro, un área donde profesionales y empresas tenemos una oportunidad. BIT. ¿Podría hacernos un panorama rápido sobre hacia dónde camina el “Habría que hacer mención especial a una asociación que se creó en su día con alguna controversia, Impulsa TDT, que creo que ha cumplido sobradamente los objetivos que se marcó y todas las personas que la han presidido y que han trabajado allí se han comprometido” Perfil de Tobías Martínez Gimeno mercado audiovisual según su perspectiva? Desde el punto de vista del radiodifusor, de las cadenas de televisión, yo pienso que va hacia una programación y una segmentación mucho mayor, una especialización mayor, una diferenciación mayor en calidad, en contenidos y en producción. Cuando hablamos de alta definición, cuando hablamos de tres dimensiones, hay que deducir que va a suponer una transformación en la forma de hacer televisión. Antes sólo existía un canal, y en blanco y negro, se pasó a tener varios canales, pero esos canales eran generalistas y segmentaban sólo dentro de su parrilla en función del horario de emisión. Ahora pueden segmentar sus canales, pueden emitir con diferentes calidades y con diferentes modelos de negocio, puede ser en abierto, de pago… La complejidad ha aumentado y el modelo se ha sofisticado mucho más. Estamos en una fase de transformación, y por tanto no está asentada, pero de lo que estoy seguro es que los radiodifusores saben hacer televisión, lo han demostrado y conocen muy bien su negocio, tienen ideas y capacidad para desarrollar el mercado. También creo que una parte importante, como son las productoras que tangibilizan el producto también están trabajando, así como todo el sector publicitario, que también está adaptando su forma de hacer publicidad a esta nueva forma de hacer televisión. Estamos en una época de cambios en la que todos estamos transformándonos. BIT. Esta misma semana leíamos en los diarios que Bruselas da un nuevo tirón de orejas al Gobierno español por la tasa impuesta a las telecos para la financiación de TVE. Sé que es entrar más en el área de contenidos pero ¿qué opinión le merece esta medida? Creo que el problema es que no existe un modelo de financiación de la televisión pública y no ha existido nunca. España es uno de los pocos, o el único país de Europa que no tenía y nunca ha tenido un modelo de financiación de la televisión pública. En Francia, en Italia, en Inglaterra, existía un modelo conocido y establecido que financiaba la televisión pública. Esta era una tarea pendiente en España. Yo no me voy a pronunciar sobre la tasa que aplica a los operadores, porque se han pronunciado las asociaciones profesionales y la industria. A mí lo que me parece es que hay que encontrar un modelo de financiación a la televisión pública, además ahora con más motivo, dado que se ha suprimido la publicidad. Por tanto, si queremos televisión pública, la cuestión es, bueno, o bien se paga por impuestos a través del ciudadano o con impuestos a los receptores de televisión como exigen en otros países, o un combinación de todo, o la fórmula que encontremos, pero hay que encontrar una solución, y yo creo que lo peor es que tengamos una situación de incertidumbre. BIT. Además es usted vicepresidente de AETIC en Cataluña y vocal del Pleno de la Cámara de Comercio de Barcelona ¿cómo se compaginan estas responsabilidades con sus ocupaciones como responsable de Abertis Telecom? Son formas de intentar dedicar también un poco de tiempo al sector, a la industria. Creo que en los momentos difíciles como los que estábamos pasando en la economía y en el sector es cuando hay que arrimar el hombro. Hay que decir que con toda la transición a la TDT era también un momento delicado, donde había que ayudar a toda la industria de la electrónica de consumo e ir todos juntos compartiendo ese proyecto. Desde AETIC se ha hecho mucho. En la Cámara de Comercio me comprometí por los mismos motivos, con la vocación de servicio que implica colaborar y ayudar aportando una visión del sector a una organización que es mucho más generalista y transversal. 3

No tengo ninguna duda de que debería crearse una entidad que gestione esta segunda transición” No cuesta imaginarse a Eladio Gutiérrez aunando las diferentes sensibilidades de los miembros de Impulsa TDT, o convenciendo al gobierno colombiano para adoptar el estándar europeo DVB, o mucho antes, promoviendo importantes cambios hacia la modernización tecnológica en su etapa en RTVE. No cuesta imaginarlo, en fin, emprendiendo cualquier actividad que requiera ilusión y pasión por lo que hace, porque bien es cierto que contagia ese ánimo luchador y da la sensación de ser un profesional al que no sólo no le asustan los retos, sino que le gustan. El último, y quizá el que más ha llegado a conocimiento del público, es el de ponerse al frente de la Asociación para la Implantación y el Desarrollo de la Televisión Digital Terrestre en España, que agrupaba a los radiodifusores de ámbito nacional y autonómico y al principal operador de la red de difusión, con la vista y el ánimo puesto en el 3 de abril, fecha definitiva e inamovible para rematar la primera fase del proceso de transición a la TDT en España, el encendido digital. Pero muchos otros retos han salpicado esta trayectoria profesional de uno de los mayores expertos sobre la televisión en España, que además nos habla del futuro de este poceso, de la financiación de RTVE, su antigua casa, y de otros muchos asuntos vitales para imaginar el futuro de la televisión en nuestro país. Eladio Gutiérrez Montes Expresidente de Impulsa TDT Perfil de Eladio Gutiérrez Montes BIT. Eligió la Ingeniería Técnica de Telecomunicación y luego, unos siete años más tarde, se tituló en Comunicación Audiovisual por la UPM. ¿Por qué eligió estas titulaciones y por qué en ese orden? La verdad es que desde bachiller tuve interés en el tema de las telecomunicaciones. Cuando terminé la carrera, en junio de 1973, decidí presentarme a las oposiciones para RTVE. Durante un año estuve dudando si continuar con el curso puente y pasar a ingeniería de telecomunicación pero opté, ya que estaba trabajando en un medio de comunicación, por completar la formación con Ciencias de la Información en Audiovisual, a mi juicio un complemento lógico a la formación técnica. BIT. Prácticamente toda su trayectoria profesional ha estado vinculada a RTVE de un modo u otro, por lo que ha tenido la oportunidad de ver toda la evolución de estos últimos años del ente público. ¿Cómo ha vivido esa evolución y la modernización y digitalización dentro de la casa? Desde el año 1974 hasta el 2000 (cuando me voy durante cuatro años a la empresa privada) viví un cambio muy importante, y pude participar en él. Fui director técnico en dos ocasiones, por lo que el proceso de modernización tecnológica lo viví en primera persona. Las primeras unidades móviles que se crearon en 1975 y 1976, por ejemplo, las siento un poco como hijas mías, pues son de mis primeros proyectos profesionales. Viví además la digitalización del control central de Radio Nacional hacia finales de los años noventa. Los primeros transmisores digitales de estado sólido que se compraron para la red de onda media se llevaron a cabo en uno de los períodos en los que desempeñé el cargo de director técnico de Radio Nacional. También participé en el inicio del proceso de digitalización de la producción a finales de los años noventa. El cambio ha sido realmente espectacular: hemos pasado de trabajar con válvulas a los transmisores de gran potencia actuales de más de 50 kilovatios en onda media de estado sólido. Fue una decisión estratégica realmente importante y sirvió incluso de referente a otras emisoras públicas europeas, ya que sólo había habido una experiencia anterior, muy limitada, en Radio Alicante (de la Cadena Ser) que adquirió el primer equipo de 5 kilovatios. También fuimos pioneros, a un nivel muy incipiente, en el tema de las descargas de los programas de Radio Nacional por la Web. Los accesos a Internet eran entonces muy limitados y solo podían conectarse 50 personas simultáneamente, así que no fue nada tampoco muy relevante, pero ahí estábamos nosotros, apostando por lo que ahora es lo habitual. BIT. Actualmente RTVE se encuentra en un nuevo periodo al poner en marcha el nuevo modelo de financiación. Bruselas sigue amenazando con desmontar la decisión de dejar parte del peso de la financiación del ente sobre los hombros de las operadoras. ¿qué opinión le merece este asunto? Miro con preocupación la situación de RTVE, porque creo que el cambio en su financiación se ha realizado de un modo muy acelerado. Es un cambio que responde a una situación de crisis evidente en el sector, pero cuya solución financiera creo que ha sido poco meditada. Es bastante probable que la Unión Europea dictamine que los operadores de telecomunicaciones no deben de pagar esa cuota del 0,9 que les han impuesto, con lo cual la nueva financiación quedaría en suspenso y amenazaría gravemente a la financiación de RTVE. Soy defensor de que exista una radio y una televisión públicas, pero para que tengan público debe tener una autonomía financiera clara, concreta, y yo no veo que con el modelo aprobado, eso se cumpla. Si se fija un escenario definido como se está haciendo con la nueva financiación, que te da 1.000 millones de euros fijos para hacerlo todo (TVE, RNE, IORTV, etc.), la motivación, el ánimo para pelear para conseguir mayores ventas internacionales y mayor rendimiento de tus productos, se limita totalmente. Se plantea un escenario funcionarial. Yo sería partidario de un canon porcentual al rendimiento y a la aceptación popular. En tanto en cuanto la entidad es útil para el ciudadano, éste, por ejemplo, le pondrá una cruz en la declaración de la renta, por lo que tendrá más dinero y podrá hacer más cosas. Pero no es “Miro con preocupación la situación de RTVE, porque creo que el cambio en su financiación se ha realizado de un modo muy acelerado. Es un cambio que responde a una situación de crisis evidente en el sector, pero cuya solución financiera creo que ha sido poco meditada” Perfil de Eladio Gutiérrez Montes lógico que se fije una ventana de financiación inamovible, y encima con unas fuentes de financiación absolutamente extrañas y atípicas. Porque si los operadores de televisión tienen que abonar el 3% de sus ingresos en el ente, éstos tendrán la pretensión de querer mandar y controlar a la compañía, y eso puede ser el fin del servicio público. Pero el problema no es tanto la cuota que la televisión pública puede quitar del mercado de la publicidad, sino que es mucho más serio; estamos hablando de una ruptura del modelo de financiación de las televisiones por la aparición de nuevos canales de distribución, en particular internet. Esa es la gran amenaza. BIT. En 2001 se incorpora como director de Net Radio Medialatina, lo que ahora se conoce como Axión. Me gustaría reflexionar un poco sobre aquel momento y sobre aquella iniciativa, que era muy novedosa también. Después de 30 años en Radio Nacional de España decido apostar por lo que me ofrecen: la creación de un operador alternativo al que entonces había, que era un operador único, Retevisión. La idea de aquella operadora alternativa a Retevisión partía de la suma de redes regionales. Lo que a mí me sedujo fue la estrategia de sumar esfuerzos de los distintos operadores regionales y, en una hipotética FORTA de redes regionales, constituir un segundo operador con peso significativo en el mercado y que pudiera enfrentarse en términos comerciales al operador dominante. En esa aventura, TDF lo que hace es comprar la red de difusión de la Cadena Ser, que era la red privada más extendida por toda España, y a partir de esa red y de la suma de su participación en Axión, agrupar las redes regionales. Esa idea encuentra una dificultad clara, y es su inviabilidad cuando Tradia, que pasa a manos de Abertis, opta por la compra de Retevisión. A partir de ese momento, entiendo que el mercado se ha cerrado, que el modelo de un segundo operador ya no es viable, lo que me anima a volver a mi antigua casa, como director de RTVE digital. Esos cuatro años en el sector privado, tras tres décadas bajo el paraguas público, fueron para mí como un MBA formidable, donde temas comerciales que no había tratado nunca salieron razonablemente bien, creciendo año tras año en facturación. BIT. Vuelve entonces a RTVE Entré en el nuevo puesto de director de RTVE digital y es una tarea que me apasionó durante los siguientes cuatro años, de 2004 a 2008. Participé entonces de modo directo en el relanzamiento de la Televisión Digital Terrestre en este país. El escenario de 1998 atribuía a los múltiplex nacionales una configuración provincial, de modo que RTVE estaba, junto con otros operadores como Antena 3, Telecinco y Sogecable, con frecuencias diferentes en cada provincia. Sin embargo, las redes regionales, que yo había conocido muy bien a través de Axión y de otros operadores como TV3, tenían la situación contraria, una sola frecuencia para todo el territorio. La reflexión que hacemos desde RTVE es lógica: no tiene ningún sentido que nosotros tengamos frecuencias provinciales cuando los que tienen que tenerlas son los operadores regionales, que deben tener la posibilidad de hacer desconexiones provinciales. Por ello, en septiembre de 2004 RTVE le ofrece al Secretario de Estado la “renuncia” de las frecuencias provinciales para que asignaran a RTVE las frecuencias autonómicas, con cobertura para toda la Comunidad Autónoma. Por lo tanto, ayudamos con este acto en la orientación de una solución a la TDT, que se encontraba absolutamente estancada, y nos ofrecimos como motor para aportar contenidos audiovisuales, no sólo dos cadenas sino las que fueran necesarias para lanzar la TDT. BIT. Comienza entonces una de las etapas más fructíferas de su carrera al frente de Impulsa TDT El Real Decreto del Plan Técnico del 30 de julio de 2005 establece que los operadores privados deben contribuir económicamente a la creación de una entidad si quieren optar a canales adicionales. Por tanto para ellos, la participación en Impulsa era una obligación. Y aunque no era obligatorio ni para RTVE ni para FORTA ni Abertis, decidimos unirnos voluntariamente, redactando los estatutos y participando en la creación de Impulsa TDT. Desde el primer día represento a RTVE en el Comité Ejecutivo, que durante el primer año, de noviembre de 2005 a noviembre de 2006, preside Joan Majó en representación de TV3 como director general. El año siguiente el presidente es Jaime Castellano, en representación de VEO televisión, del grupo Recoletos, y en noviembre de 2007 soy elegido por unanimidad para el cargo, con el ánimo de estar un año. En noviembre de 2008, a través de un ERE que realizó RTVE, me prejubilé y, coincidiendo con el fin de mi mandato en Impulsa TDT, me quise despedir de la presidencia. Pero mi sorpresa fue mayúscula cuando los representantes de todas las televisiones, no aceptaron mi renuncia y me pidieron que continuara de todos modos como presidente de la entidad. Y así he estado dos años y medio presidiendo Impulsa TDT. Asumí con claridad que tenía que ser el presidente de todos y, probablemente, por eso fui reelegido. Me tocaba defender los intereses colectivos, y en ese cometido he estado entregado hasta este mes de mayo, que ha finalizado ya mi presidencia, puesto que Impulsa TDT ha sido cerrada. BIT. ¿Ese ha sido el secreto del éxito, el saber aunar? Debíamos encontrar el mínimo común múltiplo entre intereses tan diversos como los que evidentemente hay entre los privados. Es lo que ocurre en UTECA, una entidad donde están representados todos los privados pero que lógicamente tiene tensiones y en la cual está la figura de Alejandro Echevarría, que maneja la entidad con muy buena voluntad y que, gracias a eso, está asegurando su continuidad. Es posible que yo haya hecho algo parecido porque, al interés particular de los privados, algo legítimo, se une la posición de las televisiones públicas, que no siempre coincidían. Muchas veces tenía a UTECA por un lado y a RTVE y a FORTA por otro, así como el interés legitimo del operador de red Abertis, con lo cual era importante unir todos estos palos de mimbre para crear un cesto único de Impulsa. BIT. La percepción desde fuera de todo el proceso de transición ha sido como ensamblar un puzzle inmenso en el que había muchos agentes implicados, de muy diferentes sectores ¿Cuáles eran las mayores dificultades que se atisbaban antes de asumir esa responsabilidad y cuál ha sido a toro pasado lo que ha costado más? Cuando arrancamos allá por el año 2005 nadie se creía, yo el primero, que íbamos a ser capaces de llegar al 3 de abril de 2010 como fecha para el apagado. La desconfianza en nuestras capacidades y en la capacidad de la sociedad para aceptar este cambio tecnológico era algo generalizado. Había mayor o menor interés entre diferentes agentes, es cierto, pero la realidad es que nadie confia- Perfil de Eladio Gutiérrez Montes ba en que íbamos a hacer esto en los plazos previstos. BIT. Fue un acto de fe, entonces… Por supuesto, empezamos a ver que sería posible cuando el 23 de julio de 2008 se apaga Soria y vemos que aquello va en serio, que los resultados que sacamos de allí son interesantes, cambiando algunas de las estrategias. Pero luego viene el apagado de junio de 2009, en el que hay un deslizamiento de algunos centros que no llegan a tiempo y el siguiente hito, que es a finales de 2009, donde también hay deslizamientos. Pero en aquellos momentos la voluntad del Gobierno era clara: no cambiar de ningún modo la fecha del apagado. Eso fue verdaderamente clave, porque la tentación más sencilla hubiera sido pensar, puesto que habían surgido algunos problemas que habían impedido cerrar en julio de 2009 todas las zonas técnicas que teníamos previstas y se había retrasado el 30% de estas, que en el siguiente iba a haber otro acumulado del 30%, con lo que sería imposible llegar a la fecha final. Sin embargo, el Gobierno decidió mantener la fecha de forma inamovible, y al final, corriendo en algunos casos, se ha conseguido llevarlo a cabo con éxito. BIT. ¿Considera que la decisión de no retrasar la fecha de apagado fue acertada? Ese fue uno de los elementos importantes. Y un elemento clave para su consecución fue el trabajo excelente que realizó la Oficina Nacional de Transición, que consiguió involucrar a las comunidades autónomas en que esto era un proceso de todos, rompiendo la dinámica inicial de enfrentamiento político. El meter en una tarea común a todos los representantes públicos autonómicos y locales bajo la batuta de la SETSI ha sido una excelente decisión que ha conducido al éxito del proyecto. BIT. En cuanto a su labor en la promoción del estándar europeo en Latinoamérica, ¿qué objetivos se han cumplido? ¿Qué dificultades ha tenido ese proceso? Todo empieza con una cita que recibo de la CMT para ir a impartir un curso en Santa Cruz de la Sierra, en Bolivia, a principios de 2006. Yo iba en nombre de RTVE y participaban también Abertis, AETIC y varias entidades españolas. Allí conozco a los asistentes por parte de Colombia, que me piden ayuda para que, en julio de ese mismo año, les ayudara a hacer una demostración de televisión digital europea, que no conocían, pues solo conocían el modelo americano. Y esa fecha era la mejor ocasión, pues coincidía con el Mundial de futbol de 2006. Pedí ayuda a la OTI, Organización de Televisiones Iberoamericanas para que se abriera temporalmente en Colombia el acceso al satélite con una señal de alta definición para hacer unas pruebas. Y allí vamos cuatro ingenuos a enfrentarnos con el modelo americano, que era el que tradicionalmente había estado convenciéndoles de la bondad del estándar americano ATSC. A partir de ese momento hay un cambio radical, porque DVB, que por aquel entonces tenía un representante en Latinoamérica, vio en aquellos españoles que habían ido allí representándose a sí mismos y poco más, una posibilidad de mejora de sus oportunidades, por lo que nos encargan que vayamos a defender el estándar de DVB a Chile, Argentina, Venezuela, Panamá, etc. Se forma un grupo en el que algunas empresas “El meter en una tarea común a todos los representantes públicos autonómicos y locales bajo la batuta de la SETSI ha sido una excelente decisión que ha conducido al éxito del proyecto” Perfil de Eladio Gutiérrez Montes españolas, a través de las patronales AETIC, ASIMELEC y AENTEC, entre otras, solicitan fondos del ICEX para defender el estándar. No quiero ni debo olvidar a la responsable de estos temas dentro de la SETSI, Estefanía Chereguini, que fue un motor fundamental en nuestra motivación para estar presentes en estos países. Y con la complicidad de RTVE, que me ha tolerado todos esos viajes, financiados por el ICEX, y con el soporte de la SETSI hemos movilizado una aventura que dio sus primeros frutos el 28 de agosto de 2007, cuando en Uruguay adopta el estándar europeo. Justo un año después, el 28 de agosto de 2008, decide Colombia, tras 15 días en los que tuve que ir solo a trabajar en medio del verano. El presidente Uribe dijo a los representantes de la Comisión Nacional de Televisión que decidieran lo mejor para el país, y nosotros habíamos sido capaces de convencerles de que lo mejor era el estándar de DVB. Y meses después, ya en el año 2009, decidía Panamá. Sin embargo, Estefanía Chereguini se fue del ministerio poco después de la decisión de Colombia, por lo que perdimos ese motor tan importante que teníamos hasta ese momento. La SETSI consideró entonces que España no debía ser quien se dedicara a defender el estándar europeo por toda Latinoamérica sino la propia Unión Europea, por lo que traslada esa responsabilidad a la UE, cuyo resultado no ha sido exitoso. Esto sucede a partir de septiembre de 2008. El fracaso de la estrategia a partir de esa fecha es evidente. Nosotros conseguimos una sintonía perfecta entre los fabricantes sin defender explícitamente ningún producto, sino hablando del concepto del sistema, con el propósito evidente de vender posteriormente tecnología española. Pero alguien pensó que ya con Colombia era suficiente y, claro, cuando te bajas del caballo en mitad de la carrera, pierdes la carrera. BIT. Tal como lo define, fue una misión quijotesca… Absolutamente, íbamos como Quijotes e hicimos amigos, trayéndolos a España y a Europa, y cuidándolos. La sintonía fue excelente en todos los países. Incluso recibí la llamada del subsecretario de telecomunicaciones de Chile, que me dijo: “Querido amigo, tengo que darte una mala noticia. Mañana la presidenta Bachelet va a anunciar que el estándar escogido es el brasileño; nunca hubiera querido darte esta noticia, pero nos habéis abandonado, lleváis año y medio sin venir por aquí”. La triste realidad es que España dejó de defender el estándar europeo en Latinoamérica y se perdió una oportunidad de oro para nuestra industria. BIT. Volviendo al proceso de transición, quedan muchos retos por delante: alta definición, 3D, movilidad, etc. Y sobre todo el reparto y ordenación consecuencia del dividendo digital ¿Se pueden hacer predicciones en tiempo sobre qué retos van a ser más importantes y hacia dónde nos vamos a dirigir? Yo siempre he dicho que ahora hay un reto fundamental y que este es un proceso que no ha concluido con el apagado. Ha sido un paso, pero vienen otros muy importantes y que vamos a vivir los ciudadanos en los próximos meses. El más importante es la reubicación derivada de la aceptación por España del dividendo digital. España “Esta modificación en dos fases: por un lado el apagado y por otro el abandono de las frecuencias del llamado dividendo digital es una tarea que a mí se me antoja muy complicada” hasta junio de 2009 sostiene públicamente que no va a tener dividendo digital hasta que se produzca el apagado. Pero tras una reunión del CATSI en junio de 2009 nos anuncian que España cambia de postura y que es necesaria la liberación de las frecuencias que van del 61 al 69. Yo creo que, en términos tecnológicos, es una decisión europea coordinada muy importante y que va a traer muchos beneficios, aunque he de decir que es un tema complicado para los radiodifusiones que estaban disfrutando de unas frecuencias y que, de un día para otro, deben moverse. En telecomunicaciones ese es un principio sacrosanto, si el primero que entra en el uso pacífico de unas frecuencias es desalojado, no debe ser a su costa, sino del nuevo entrante que va a usar esa frecuencia. Parece que va a ser así, pero habrá que ver y estudiar cómo se va a proceder a esa movilización y el coste social tremendo que va a suponer, no tanto en términos económicos sino en el cambio que va a tener que hacer la ciudadanía. En España no hemos optado técnicamente por algo aceptado e implantado en otros países, como Italia o el Reino Unido, donde tu equipo receptor sintoniza en función, no de la frecuencia, sino de la “etiqueta”, del número lógico del canal. Por razones políticas, de discrepancia con las comunidades autónomas y de falta de criterio para organizarlo de un modo ordenado, que le hubiera correspondido a la CMT e incluso a la SETSI, la falta de ese etiquetado de los programas ocasiona, en estos movimientos de frecuencias, que algunos de los programas se puedan perder. Además, los ciudadanos tendrán que sufrir cambios reiterados en la antenización, cuyo trabajo estaba previsto para enero de 2015 pero que recientemente el Secretario de Estado de telecomunicaciones ha declarado que se adelantará a 2013. Esta modificación en dos fases: por un lado el apagado y por otro el abandono de las frecuencias del llamado dividendo digital es una tarea que a mí se me antoja muy complicada. Lo que hemos manejado en el paso anterior era el mensaje de: o te adaptas o te quedas sin ver la televisión. Ahora deberán decir: o te adaptas o algunos programas dejarás de verlos. Y en esa multiplicidad de canales que hoy se ofrecen, algunos pueden pensar que es irrelevante perder cinco canales si ya tienen muchos, pero evidentemente no lo es. En lo referente a la introducción de la alta definición, no se ha establecido ni en la Ley General Audiovisual ni en ninguna disposición de rango menor ninguna obligación al respecto, lo cual creo que es una equivocación. Tendrían que haber animado a hacer menos programas pero de mayor calidad técnica, no la multiplicidad por la multiplicidad de canales, que pueden aportar menos cosas interesantes a los ciudadanos que las emisiones en alta definición. BIT. ¿El no haber sido recogida ninguna obligación normativa puede retrasar su implantación? Efectivamente, se retrasa la incorporación de la alta definición al panorama nacional porque tampoco ha habido una demanda temprana de televisores preparados para alta definición. De nada sirve, a mi juicio, decir que en seis meses todos los televisores de más de 21 pulgadas deberán tener sintonizador de TDT en alta definición cuando hace tres años pedíamos lo mismo y nos decían que estaba prohibido, que Europa no lo permitía. Esto lo tendrían que haber hecho hace tres años, de tal modo que a día de hoy no tendríamos tres millones de televisores con alta definición sino 13 millones. Por lo tanto, considero que la regulación que obliga a los televisores a incluir el sintonizador en alta definición llega muy tarde. Hoy ya contaríamos con unos 13 millones de televisores preparados para la alta definición y los operadores de televisión tendrían menos dificultades, pues ya contarían con una audiencia importante. Pero hoy día el operador, si quiere emitir en alta definición, sabiendo que el parque receptor son solo tres millones, tiene que repetir en simultaneidad en definición estándar, lo que consume muchos recursos. BIT. Campo Vidal hizo unas declaraciones diciendo que era un error desmontar Impulsa TDT con la cantidad de cosas que había por hacer. ¿Cree que hay que refundarla o que se va a necesitar algún organismo de este tipo? Los operadores privados crearon Impulsa TDT porque así se lo exigían. Cuando llega la fecha del apagado consideraron que no era conveniente ni oportuno seguir manteniendo esa entidad. Pero a pesar de que se creó con la oposición inicial de algunos de los operadores privados y el Ministerio forzó a que se llevara a cabo, creo que el resultado ha sido muy positivo, incluso para los radiodifusores que tenían reticencias. Yo he dicho muchas veces que, si no hubiera nacido Impulsa, tendría que haberse creado. Pero como en esta segunda época no se ha decidido políticamente continuar con la entidad, los radiodifusores privados han persistido en su idea inicial y han decidido desmontarla. Estoy convencido de que tiene que haber una entidad que coordine esta segunda transición, una entidad con capacidad para trabajar en ello. Puede que sea la Oficina Nacional de Transición quien continúe esta tarea, aunque algunas de las actividades que se hicieron en Impulsa resultan muy difíciles de realizar en las Administraciones Públicas. Nosotros gozábamos de una financiación mixta, la mitad la aportaban los radiodifusores y la otra mitad la Administración General del Estado. Esa doble financiación era muy útil para la SETSI que tenía voz y voto en las actividades a desarrollar y podía orientar hacia Impulsa algunas actividades imposibles de realizar dentro de la Administración por los procedimientos que conlleva. Por ejemplo, hicimos seis de las siete campañas publicitarias que se han llevado a cabo sobre el tema y los resultados han ido muy bien, ya que después de cada campaña la venta de descodificadores aumentaba de un modo espectacular. Y más teniendo en cuenta que el dinero que se ha aportado a la entidad realmente ha sido muy escaso, no ha llegado a 20 millones de euros, por lo que el porcentaje de éxito de esa inversión ha sido muy notable. No tengo ninguna duda de que debería crearse una entidad que gestione esta segunda transición. Alguna entidad tiene que haber que aglutine a todo el sector interesado, no sólo los radiodifusores sino también los instaladores de telecomunicaciones y demás agentes implicados. BIT. Usted está presente en el consejo del COITT y cuenta con la distinción en 2009 como personalidad excelente de ingeniería técnica de telecomunicación. ¿Qué peso le da a su implicación colegial en su carrera? Estoy colegiado desde el primer día, y ya hace más de treinta años participé en la Junta de Gobierno del COITT. Sin embargo, a pesar de mi interés por las actividades colegiales, tuve que dejarlo porque no podía compaginarlo con mi vida laboral. Creo que los colegios profesionales se tienen que redefinir, no porque lo obligue el Ministerio de Economía, sino porque somos los intermediarios con la sociedad y debemos ser lo que la sociedad quiera de nosotros. La sociedad, asimismo, debe reconocer que hacemos algo beneficioso para ella, no sólo para los colegiados, estamos para ofrecer un mejor servicio a la sociedad a través de nuestros conocimientos profesionales. Hay que redefinir la tarea de los Perfil de Eladio Gutiérrez Montes No tengo ninguna duda de que debería crearse una entidad que gestione esta segunda transición. Alguna entidad tiene que haber que aglutine a todo el sector interesado, no sólo los radiodifusores sino también los instaladores de telecomunicaciones y demás agentes implicados” colegios y, en nuestro caso, el de los telecos, creo firmemente que deberíamos tratar de encontrar puntos comunes entre los dos colegios que permitan algún día la formación de un solo colegio de profesionales de telecomunicaciones. Nadie puede pretender ser lo que no es, tengo claro que soy ingeniero técnico y nunca he pretendido ser ingeniero de telecomunicación, a los que respeto absolutamente. Por tanto, sin querer ser lo que uno no es, tenemos que pensar en la posibilidad de fusionar estos dos colegios y crear un Colegio de Telecomunicación en el cual unos serán doctores, otros ingenieros, otros ingenieros técnicos y otros licenciados en grado. Yo estaría encantado de trabajar en esa idea de colegio único en el que unos y otros nos sintamos reconocidos. BIT. En todo caso hay objetivos comunes y retos comunes a todas las ingenierías sobre todo recientemente a raíz de la aprobación de la Ley Ómnibus y el Real Decreto que la desarrolla Lo que nos ha perjudicado en esta última etapa ha sido esa sensación de la sociedad, enfatizada desde mi punto de vista por la postura de la Administración, de que los colegios luchaban por sus privilegios en el tema la eliminación del visado obligatorio más que por dar un servicio a la sociedad garantizando una seguridad. Y tenemos que ser conscientes de que, en algunos casos, el visado ha sido entendido por algunos como una fuente de financiación y no como un servicio público. Tenemos que conseguir que la sociedad entienda que lo que le damos como profesionales, al estudiar su caso particular, es el aval de un trabajo bien hecho, la garantía de lo mejor al mejor precio. Nadie construiría una casa sin el respaldo de un arquitecto. Lo mismo pasa en nuestro caso, no se pueden realizar instalaciones sin contar con la supervisión de un profesional de telecomunicaciones. Y es lo que debemos trasladar a la sociedad, sobre todo tras la polémica sobre la influencia en la salud de las emisiones radioeléctricas. Hay que hacerles saber que están seguros porque hay unos ingenieros que lo han revisado, por lo que no van a ocasionar ningún problema de salud a nadie.3 Perfil de Eladio Gutiérrez Montes Nadie construiría una casa sin el respaldo de un arquitecto. Lo mismo pasa en nuestro caso, no se pueden realizar instalaciones sin contar con la supervisión de un profesional de telecomunicaciones. Y es lo que debemos trasladar a la sociedad, sobre todo tras la polémica sobre la influencia en la salud de las emisiones radioeléctricas.”

“El nuevo Reglamento de ICT supondrá para los proyectistas nuevos retos y oportunidades” Juan Junquera es licenciado en Derecho, pero desde que se incorporó al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, nada más finalizar la carrera, tuvo claro que las telecomunicaciones eran “el sector más interesante y con más futuro” y cierto es que no se ha desvinculado de él en este intenso periplo profesional. Comenzó su andadura en la función pública en el Ministerio de Obras Públicas (dentro de la Dirección General de Telecomunicaciones). Más tarde se incorporó al Ministerio de Justicia e Interior como vocal asesor de la Dirección General de Codificación y Cooperación Jurídica Internacional y de la Secretaría General Técnica. El siguiente paso fue la CMT, donde se hizo cargo de la Dirección de Licencias en plena etapa de liberalización, para pasar más tarde a ser Director de Mercados y, finalmente, Director de Regulación y Operadores. Tras una etapa breve en el Ministerio de Justicia como Director del Gabinete de la Subsecretaría, pasa en 2004 a ocupar el puesto de Director de Gabinete del Secretario de Estado de Telecomunicaciones, ya dentro del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, hasta que en julio de 2010 le confieren la responsabilidad que ostenta actualmente: la Dirección General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información. Con esta trayectoria, no es difícil imaginar que ha estado presente, desde la función pública, en los hitos más importantes de este sector en las dos últimas décadas, hecho que le hizo merecedor en 2009 de la Placa de la Orden Civil del Mérito de Telecomunicaciones, la máxima condecoración civil española que reconoce los méritos excepcionales en este campo. Y los retos siguen. Charlamos con él en esta entrevista sobre algunos de ellos, determinantes para el país y para los ingenieros de telecomunicación. Juan Junquera Temprano Director General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información Perfil de Juan Junquera Temprano BIT. Estudiaste derecho en la Universidad Complutense de Madrid (1985-1990) y un año después te incorporaste al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado. ¿Tenías clara tu vocación de trabajo en la función pública?¿te ha aportado todo lo que esperabas cuando tomaste la decisión de dedicarte a ello? La verdad es que han pasado tantos años que ya no estoy muy seguro de cuáles fueron las razones por las que me decidí a estudiar derecho y después a presentarme a unas oposiciones al Estado. Posiblemente, lo que más peso tuvo en aquel momento fue la influencia de mi padre que también es Administrador Civil del Estado. En cualquier caso, la realidad es que si bien no tenía una vocación clara, el tiempo me ha demostrado lo satisfactorio que es trabajar en la función pública. Hacer cosas en aras al “interés general”, para los ciudadanos, siempre que tengas capacidad para tomar decisiones y te dejen hacerlo, es muy estimulante. Hasta el punto que a veces es lo único que justifica la dedicación y, en ocasiones, el sacrificio de tu propia vida personal. Lo que sí es cierto, es que cuando tuve que elegir mi primer destino en la Administración, no tuve ninguna duda en decidirme por las telecomunicaciones. Me parecía el sector más interesante y con más futuro. BIT. Tu periplo profesional comienza en el Ministerio de Obras Públicas, del que dependía en ese momento la Dirección General de Telecomunicaciones (1992-1995) como Jefe de área en la Subdirección General de Ordenación y Reglamentación. ¿Qué normativa de calado vio la luz durante esa etapa? Efectivamente empecé mi carrera en la Dirección General de Telecomunicaciones y en concreto con José Antonio Muñoz, Subdirector General de Ordenación y Reglamentación. De José Antonio, que ya no está entre nosotros, aprendí a familiarizarme con una parte del derecho administrativo totalmente novedosa para mí. Estos primeros años, en los que tuve la ocasión de conocer a muchos de los que hoy son mis compañeros de trabajo, fueron interesantes porque constituyeron el primer hito de un Perfil de Juan Junquera Temprano largo periplo hacia la liberalización y la revolución de la conectividad global. En aquellos años, la ley de ordenación de las telecomunicaciones se había aprobado hace 5 años y constituía un avance primordial hacia la modernización del sector. Derogó normas cuyo origen se remonta a finales del siglo XIX y si bien mantenía un régimen de servicio público monopolístico o oligopolístico, supuso un primer paso hacia la liberalización de determinados servicios y recogió las primeras manifestaciones de una neutralidad tecnológica fruto de una convergencia incipiente. Esta época fue la de la maduración hacia la apertura que la Ley del Cable y la Ley General de Telecomunicaciones culminaron. BIT. En el año 1995 te incorporas al Ministerio de Justicia e Interior como vocal asesor de la Dirección General de Codificación y Cooperación Jurídica internacional. Después comienza una etapa de seis años en la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. Los dos primeros años allí fuiste Director de Licencias, más tarde fuiste Director de Mercados para pasar finalmente a ser Director de Regulación de operadores. Era la época de las primeras guerras de precios, la Comisión dictaba una gran cantidad de resoluciones. ¿Cómo recuerdas aquellos años de intentar conservar un equilibrio entre entrantes y dominante? ¿Qué te aportó esta experiencia para el desempeño de tus labores posteriores? Mi etapa en la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones la recuerdo con especial cariño. Quizás porque se trataba de poner en marcha un proyecto nuevo y, por lo tanto, teníamos que construir, innovar, no solo nosotros sino también un sector económico nuevo que buscaba prosperar al amparo de una liberalización que ha revolucionado la vida de nuestro país en muy pocos años. Fue una época difícil tanto para los nuevos operadores que debían competir contra Telefónica, como para la propia operadora dominante que se vio obligada a ceder parte del pastel a otros. De aquella época recuerdo muchas cosas buenas e interesantes, pero destacaría fundamentalmente todo lo que aprendí con todos mis compañeros de trabajo. No dejé de aprender cosas nuevas durante los seis años que estuve allí. Mientras asumí la responsabilidad de la Dirección de Mercados me tocó elaborar la primera oferta de interconexión de referencia de Telefónica. Ha sido uno de los retos más importantes de mi vida profesional. BIT. Del año 2003 a 2004 pasas al Ministerio de Justicia como director de gabinete de la subsecretaría. ¿En qué consistió tu desempeño allí? “Mientras asumí la responsabilidad de la Dirección de Mercados en la CMT me tocó elaborar la primera oferta de interconexión de referencia de Telefónica. Ha sido uno de los retos más importantes de mi vida profesional” De vuelta en Justicia como director de Gabinete de la Subsecretaría aprendí algo que tenía pendiente: conocer la administración por dentro: los servicios horizontales, las relaciones interdepartamentales, personales. Lo recuerdo con mucho cariño. La verdad es que, con todas estas preguntas, me estáis obligando a hacer un repaso a mi vida y tengo que decir que no ha estado mal, que he hecho cosas muy interesantes hasta ahora. BIT. En 2004 pasas a ser director de gabinete del Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la SI, y desde julio de este año Director General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información. Desde estas responsabilidades has sido partícipe de varios grandes hitos para el sector en los últimos años, que repasamos si te parece. Uno de los más importantes, en materia audiovisual, es el proceso de transición a la Televisión Digital Terrestre. En alguna entrevista que te han hecho declarabas que en principio eras de los escépticos respecto a los plazos por lo ambicioso del proyecto ¿Qué valoración haces del trabajo ya abordado? Sí, tengo que reconocer que siempre me pareció que eran muchos los desafíos. No es que creyera que no era posible la transición en el plazo que habíamos propuesto, pero me parecía que la clave estaba en no transigir con esta fecha, que fuera inamovible. En este sentido, tengo que reconocer lo importante que ha sido la confianza que, tanto los Ministros de Industria, Turismo y Comercio, como el Gobierno en su conjunto han depositado en la Secretaría de Estado y en la capacidad de que pudiera llevar a cabo esta tarea. Esta confianza y apoyo incondicional han sido las piedras angulares que han permitido el tránsito a la Televisión Digital Terrestre con éxito. BIT. También has trabajado intensamente en el seguimiento de las políticas de fomento de la Sociedad de la Información y en el control de la ejecución presupuestaria. Recientemente la OCDE ha elogiado el Plan Avanza como modelo para el resto de países en cuanto a pautas de diseño y ejecución de estrategias de la Sociedad de la información. Imagino que es una gran satisfacción para aquellos que habéis estado directamente implicados en su puesta en marcha. Efectivamente, la OCDE ha estudiado el esfuerzo desarrollado por nuestro país en el ámbito del fomento de la Sociedad de la Información y ha llegado a conclusiones que, a mi juicio, son muy satisfactorias. En primer lugar reconoce que España ha dedicado un esfuerzo significativo y numerosos recursos para el desarrollo de la Sociedad de la Información y que, como consecuencia, el sector TIC se está consolidando como pieza clave para el crecimiento económico español. La OCDE afirma que el Plan Avanza ha jugado un papel determinante para lograr estos resultados. Pero además, destaca el modelo del Plan Avanza hasta el punto que lo considera un caso de referencia para otros países en aspectos como liderazgo, implicación y coordinación con las distintas Administraciones y agentes públicos y privados, y obtención de sinergias con otras políticas. En particular señala: “el Plan Avanza ofrece ejemplos prácticos de buena gobernanza que transcienden fronteras y pueden ser considerados como casos de éxito por los demás países”. Ahora bien, aunque reconoce que España ha completado con éxito el proceso de adopción de las TIC, también nos recuerda que se debe seguir trabajando para que nuestro país siga compitiendo en el mundo. De ahí nuestra apuesta por un Plan Avanza 2 que no sólo mantenga el esfuerzo inversor, sino que convenza a todos los sectores empresariales y sociedad civil de la necesidad de adaptarse a una economía cuyas bases van a cambiar radicalmente con la conectividad global y la tecnología asociada a este fenómeno. BIT. Avanza 2 tiene el reto de actuar como catalizador del desarrollo en una etapa bien distinta, de plena crisis económica. Una de las novedades que contempla es una línea de crédito para el despliegue de red de banda ancha donde, a priori, no es comercialmente rentable (dentro del eje referido a infraestructuras). ¿Cómo se materializa este empuje? El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de la Secretaría de Estado ha puesto en marcha una línea de crédito para fomentar las redes de nueva generación y en el año 2010, ha concedido ayudas por importe de 133 millones de euros, En concreto, para la implantación de infraestructuras de red de Banda Ancha. Estas ayudas en forma de préstamos ‘blandos’, concedidas mediante un procedimiento competitivo y abierto a los operadores de telecomunicaciones, financian un total de 73 proyectos que supondrán unas inversiones por parte de las entidades beneficiarias de más de 163 millones de euros. Las líneas de actuación de la convocatoria, que persiguen los objetivos establecidos en la Agenda Digital Europea, han sido las siguientes: línea A (Universalización de la banda ancha de velocidad básica) y línea B (Impulso al desarrollo de la banda ancha de muy alta velocidad). El objetivo de la primera es posibilitar el despliegue de las infraestructuras necesarias para la prestación de servicios de banda ancha con velocidades de bajada de al menos 1 Mbps, para la población que actualmente carece de dicha cobertura. En esta línea se han aprobado un total de 19 proyectos, por un importe de 57,56 millones de euros. La línea B tiene como finalidad impulsar la extensión del despliegue de infraestructuras capaces de ofrecer la prestación de servicios de banda ancha de muy alta velocidad, con velocidades de bajada superiores a los 50 Mbps. En esta línea se financiarán un total de 54 proyectos, por un montante total de 75,78 millones de euros. El Programa Avanza Nuevas Infraestructuras de Telecomunicaciones tendrá continuidad en 2011, con la apertura de una nueva convocatoria de ayudas dotada con un presupuesto de 200 millones de euros, para financiar más proyectos como los que hasta ahora se han financiado. BIT. Muy recientemente el Consejo de Ministros ha estudiado el anteproyecto de Ley que incorpora al ordenamiento jurídico las directivas europeas integradas en el Paquete Telecom. Según se anuncia, las modificaciones incorporadas proporcio- “El Programa Avanza Nuevas Infraestructuras de Telecomunicaciones tendrá continuidad en 2011, con la apertura de una nueva convocatoria de ayudas dotada con un presupuesto de 200 millones de euros, para financiar más proyectos como los que hasta ahora se han financiado” Perfil de Juan Junquera Temprano nan mayor seguridad jurídica y flexibilidad a los operadores, mejoran la protección de los derechos de los usuarios y refuerzan las competencias de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). ¿Podría comentarnos en qué sentido se espera que la nueva regulación dinamice las inversiones?¿Cómo se concretarán esas nuevas competencias para la CMT? El anteproyecto de Ley que modifica la actual Ley General de Telecomunicaciones, que se presentó al CATSI de 30 de diciembre de 2010, incorpora al ordenamiento jurídico interno las Directivas europeas de Mejor Regulación y de Derechos de los Ciudadanos, que junto al Reglamento del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas integran el Paquete Telecom aprobado en noviembre de 2009. Efectivamente, este anteproyecto de Ley crea un marco de mayor seguridad jurídica e incentiva las inversiones. En concreto, se crea un marco más adecuado para la realización de inversiones para el despliegue de redes de nueva generación, que permita ofrecer servicios innovadores y tecnológicamente más adecuados a las necesidades de los ciudadanos. Estas redes, tanto fijas como móviles, permitirán ofrecer a los ciudadanos velocidades de acceso a Internet superiores a los 100 Mbps. Asimismo, también establece que la CMT, a la hora de imponer obligaciones y condiciones de acceso a las redes, debe tener en cuenta el riesgo inversor de los operadores. Igualmente, se promueve un uso más eficaz y eficiente del espectro radioeléctrico mediante la generalización de los principios de neutralidad tecnológica (utilización de cualquier tecnología) y de servicios (prestación de cualquier servicio) y se generaliza el mercado secundario del espectro, que supone la posibilidad de reventa de este recurso. No menos importante son las modificaciones introducidas que refuerzan los derechos de los usuarios y su protección. Así, se establece que los usuarios finales tendrán derecho a recibir mayor información sobre las características y condiciones de provisión de los servicios y sobre la calidad con que se prestan (precios, limitaciones de las ofertas, etc.) También se protegen de modo más eficaz los datos de carácter personal. Por ejemplo, se aplican las normas de protección de datos a aquellos que se obtengan de las etiquetas de los productos comerciales mediante dispositivos de identificación que hacen uso del espectro radioeléctrico (RFID). Además, se debe dar más información al usuario sobre los archivos o programas informáticos (cookies) que se almacenan en los ordenadores y demás dispositivos para facilitar la navegación en Internet. Respecto a las implicaciones para la CMT, se refuerzan las competencias de este organismo. En los supuestos de fallo persistente de la competencia en el mercado, la CMT podrá imponer al operador con poder significativo en el mercado (Telefónica, en el caso de España) la obligación de realizar una separación funcional entre su red y los servicios minoristas que presta, como remedio extraordinario y tras el oportuno análisis y evaluación de su impacto en el mercado. En cualquier caso, esta decisión sólo puede ser adoptada tras el informe determinante del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. En cuanto a la configuración y el funcionamiento de la CMT se adaptará a lo que finalmente se apruebe en la Ley de Economía Sostenible para los organismos reguladores. La CMT también participará en el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE), encargado de lograr una aplicación más armonizada y coherente de la normativa comunitaria en los países miembros. BIT. También recientemente el MITyC ha presentado en Consejo de Ministros el Plan Integral de Política Industrial con el objetivo de reforzar la competitividad en la industria. Se anunciaba entonces que dentro del “La intervención de los proyectistas de ICT’ tendrá mayor relevancia al tener que realizar una coordinación del proyecto con los operadores de telecomunicaciones, poder incorporar funcionalidades dentro del concepto de hogar digital y elaborar un manual de usuario, donde se describa, de forma didáctica, las posibilidades y funcionalidades que les ofrece la infraestructura de telecomunicaciones instalada en su vivienda” Perfil de Juan Junquera Temprano eje de fomento de la competitividad, se incluye , entre otros aspectos, la reordenación del espectro radioeléctrico ¿Cómo se van a concretar estas acciones? El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio también presentó al sector en el CATSI de 30 de diciembre de 2010 el proyecto de Real Decreto sobre actuaciones en materia de espectro radioeléctrico para el desarrollo de la Sociedad Digital, que incluye una serie de actuaciones que buscan poner a disposición de los operadores todo el espectro disponible en bandas de frecuencias de gran interés económico y social, impulsar nuevas inversiones en redes de acceso inalámbrico, incrementar la cobertura de servicios de banda ancha en movilidad en zonas rurales, reduciendo la “brecha digital”, y fomentar la innovación y la competencia en el sector. Estas actuaciones en espectro pretenden proporcionar seguridad jurídica tanto para los operadores como para los fabricantes de equipos, estableciendo un marco estable con un horizonte hasta 2030. Asimismo, se da respuesta a la demanda de espectro que va a generar el desarrollo y popularización de los teléfonos inteligentes, tabletas, libros electrónicos, así como los nuevos servicios de comunicaciones móviles. Está previsto que el Real Decreto se apruebe en el primer trimestre de 2011 y que el proceso de licitaciones de frecuencias se produzca en el segundo trimestre. Los objetivos de este proyecto de Real Decreto son los siguientes: Autorizar la neutralidad tecnológica (refarming) a los operadores que disponen de espectro radioeléctrico en las bandas de 900 MHz y 1.800 MHz, a la vez que garantizar el mantenimiento del equilibrio económicofinanciero de sus concesiones y las condiciones de competencia en el mercado. Establecer el marco jurídico que permita la licitación de un total de 310 MHz en las siguientes bandas de frecuencias: 800 MHz (dividendo digital), 900 MHz, 1.800 MHz y 2,6 GHz. Generalizar la autorización a los operadores para la aplicación de los principios de neutralidad tecnológica y de servicios, así como la reventa de espectro. Con estas actuaciones, el espectro actual dedicado a servicios de comunicaciones móviles se incrementa en un 70%. Actualmente se dispone de 360 MHz, a los que se añadirán 250 MHz en las bandas del dividendo digital y de 2,6 GHz. BIT. En breve verá la luz el nuevo Reglamento de ICT, tan importante para el ejercicio profesional de muchos telecos ¿Qué pueden esperar de este nuevo texto normativo? ¿Qué fecha se baraja para su publicación? En primer lugar conviene recordar que el nuevo Reglamento de ICT responde al compromiso de mantener permanentemente actualizado el Reglamento a los nuevos avances tecnológicos. Este Reglamento será el tercero que ve la luz desde el inicio de la legislación sobre ICT, hace ya doce años. Este nuevo texto tiene como principal misión adaptar las infraestructuras de telecomunicaciones en los edificios a las necesidades de las redes de acceso de nueva generación (NGN), basadas principalmente en la fibra óptica y en el cable coaxial, con el fin de aumentar considerablemente el ancho de banda disponible por parte de los usuarios. En este sentido, hay que mencionar que la Agenda Digital para Europa marcaba como uno de los campos de actuación el de conseguir que, para 2020, todos los europeos tengan acceso a unas velocidades de Internet muy superiores, por encima de los 30Mbps, para ello identificaba como tarea para los Estados Miembros, entre otras, la de “poner al día el cableado dentro de los edificios”. Otro de los objetivos del nuevo Reglamento es el de adaptarlo al nuevo escenario de la Televisión Digital Terrestre (TDT). También tiene relevancia el nuevo anexo técnico sobre el hogar digital, que servirá de marco de referencia, basado en parámetros totalmente objetivos, y que permitirá, tanto a los promotores como a las administraciones públicas, evaluar y clasificar las edificaciones, y proporcionar a los compradores finales de las viviendas una información normalizada sobre las capacidades de las mismas en materia de hogar digital. Para los proyectistas de las ICT supondrá nuevos retos y oportunidades, su intervención tendrá mayor relevancia al tener que realizar una coordinación del proyecto con los operadores de telecomunicaciones, poder incorporar funcionalidades dentro del concepto de hogar digital y elaborar un manual de usuario, donde se describa, de forma didáctica, las posibilidades y funcionalidades que les ofrece la infraestructura de telecomunicaciones instalada en su vivienda. Además, todos los trámites con la Administración se realizarán de forma telemática lo que facilitará y agilizará la gestión de los documentos relacionados con las ICT. En cuanto a la fecha, nos encontramos en la última fase de su tramitación y esperamos que pueda estar publicado en el Boletín Oficial del Estado dentro del primer trimestre de este año. BIT. El COIT ha colaborado activamente en alguno de los asuntos que hemos tratado en esta entrevista como la elaboración del Reglamento de ICT o en el proceso de transición a la TDT, con el asesoramiento a los Municipios españoles. ¿Cómo valora tu dirección estos puntos de encuentro? ¿En qué áreas consideras que el COIT podría reforzar este buen tono de colaboración con la Secretaría? Ante los últimos cambios regulatorios al respecto ¿Cuál crees que es el papel que deben adoptar los Colegios Profesionales en la sociedad actual? Perfil de Juan Junquera Temprano “El COIT colabora habitualmente con la Administración de telecomunicaciones y participa en la Comisión Permanente del Consejo Asesor de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (CATSI). Además en temas puntuales, como en la elaboración del Reglamento de ICT o en el proceso de transición a la TDT, esta colaboración resulta más estrecha y la consideramos muy importante al darnos, en unos casos, un apoyo profesional y en otros una visión diferente que enriquece y mejora los resultados” Perfil de Juan Junquera Temprano El COIT colabora habitualmente con la Administración de telecomunicaciones y participa en la Comisión Permanente del Consejo Asesor de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (CATSI). Además en temas puntuales, como en la elaboración del Reglamento de ICT o en el proceso de transición a la TDT, esta colaboración resulta más estrecha y la consideramos muy importante al darnos, en unos casos, un apoyo profesional y en otros una visión diferente que enriquece y mejora los resultados. Hay otros aspectos en los que el COIT viene trabajando y colaborando y en los que consideramos importante que haya continuidad de los mismos, como por ejemplo en el asesoramiento a la Federación Española de Municipios y Provincias, en la divulgación de la normativa de ICT o en la presentación por vía telemática de diversos documentos técnicos ante la Administración. En cuanto al papel de los Colegios Profesionales en la sociedad actual, entiendo que será necesario e inevitable para sobrevivir que evolucionen adaptándose a “las necesidades de su mercado natural”. Así, resultará imprescindible su modificación para dar cabida en su seno, a los nuevos titulados procedentes del nuevo escenario universitario propiciado a partir del Acuerdo de Bolonia, adaptando sus servicios y sus prestaciones a la nueva realidad. BIT. Después de años de servicio al mundo de las Telecomunicaciones desde la función pública, en 2009 eres distinguido con la Placa de la Orden Civil del Mérito de telecomunicaciones y de la sociedad de la información. ¿Qué supuso para ti este reconocimiento? Para mí la Placa de la Orden Civil del Mérito es un reconocimiento a haber estado trabajando con ilusión en todos los proyectos en los que me he visto involucrado. Proyectos en los que habremos tenido más o menos éxito pero en los que nos hemos volcado siempre a fondo. Si te fijas, estoy utilizando el plural al contestar a esta pregunta porque la medalla la considero un reconocimiento igualmente dirigido a todas las personas con las que he trabajado codo con codo y que, tanto o más que yo, son merecedores de esta Placa. BIT. Además de esta intensa tarea profesional eres profesor en materia de derecho de las telecomunicaciones en infinidad de foros y miembro del patronato de varios organismos (Red.es, Hisdesat, CENATIC, Fundetec) ¿Cómo se compagina una agenda tan apretada?¿es la docencia una dedicación que te guste especialmente? ¿Qué aficiones desarrollas en el poco tiempo libre que debe dejarte todo este trabajo? La participación en las Sociedades y Fundaciones a las que se refiere están vinculadas a las áreas en las que la Secretaría de Estado en la que trabajo ejerce sus competencias. Por lo tanto, la participación en aquellas es una prolongación del trabajo que supone casi siempre una mejor coordinación de las actuaciones. En cuanto a la docencia, siempre me ha gustado participar en cursos relacionados con el desempeño de mi actividad profesional. Lo cierto es que me queda poco tiempo libre y lo poco que tengo lo dedico a mis hijos, a hacer deporte (últimamente me ha dado por la escalada) y las plantas. En fin, sobre gustos no hay nada escrito.3