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“El Plan de Convergencia requiere la implicación de todos para que sea un éxito“
La carrera profesional de Ramón Palacio le ha permitido conocer diversas grandes empresas muy a fondo y, como detalla en la conversación que mantuvo con BIT, quiere contar con la complicidad del sector privado y del público, para entre todos se logre introducir a toda nuestra sociedad, libre de brechas digitales, en el siglo XXI. BIT. ¿Cómo fue tu decisión de estudiar teleco? Estaba claro que iba a estudiar algo de ciencias. No me atreví a dedicarme a Ciencias Exactas o Física porque parecía poco práctico. Por eso escogí una ingeniería, lo que más se acercaba a lo que me gustaba era ingeniería de Caminos o Teleco, pero en Barcelona solo había escuela de Telecomunicaciones. BIT. Participas como profesor en distintas universidades barcelonesas. ¿Es complicado compaginar la vida profesional con la enseñanza? Compaginar la parte didáctica con la profesional más clásica es importante. Dar clases te obliga a estructurar la información y comunicarla. Además te permite estar en contacto con gente mucho más joven, que mantienen año tras año esa edad, mientras que uno es cada vez eres mayor. BIT. Durante bastante tiempo has trabajado en Barcelona como director en Telefónica Sistemas y en Alcatel. ¿Se ven las cosas con una perspectiva diferente que desde Madrid? Sí que hay una diferencia de perspectiva desde Barcelona y se refiere a la amplitud. En Madrid hay más tamaño, más empresas que tienen su sede principal aquí. La Administración es obviamente más grande que la catalana porque es la del Estado. Por eso, allí hay menor perspectiva del sector, como si desde Madrid se mira hacia fuera de España. Para un profesional es importante tener la máxima perspectiva, es necesario viajar, moverse, conocer más. BIT. En julio de 2004 te incorporas a Red.es como director general. ¿Cómo era la situación de la entidad pública en el momento de tu llegada? Palacio La nueva andadura de Red.es, adscrita a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, pasa por un momento de liderar iniciativas, con una gran ambición en cuanto a alcanzar el desarrollo de la Sociedad de la Información (SI) en España. El reto es lograr para nuestro país una inmersión tecnológica que nos sitúe en el mismo lugar que ocupa en el mundo en términos económicos. Ramón Palacio, su director general, es un ingeniero aficionado a la enseñanza que disfruta con ella porque le permite estar cerca de los jóvenes, del futuro. lu Entrevista “El Plan de Convergencia requiere la implicación de todos para que sea un éxito“ Ramón Encontré la entidad Red.es comprensiblemente dispersa porque su actividad real solo tiene año y medio. Ha crecido incorporando muy buenos profesionales, aprovechando que era un momento en que el sector sufría crisis. A cambio, no se había consolidado. Ahora vamos a aprovechar la valía de los profesionales que hay, y a organizar una entidad pública, una empresa y no un conjunto de departamentos dispersos. En Red.es hay 160 empleados, 115 titulados superiores, de los cuales 32 son telecos superiores y tres medios. Es la titulación más representada, al doble de la siguiente, que es informática. Quien tiene que modernizar la Administración es ella misma. Estamos lanzando servicios básicos para CCAA, ayuntamientos. Servicios como el pago telemático, de acuerdo con la Agencia Tributaria, y un servicio de coordinación con los centros de identificación digital. Queremos ser un punto de intercambio, neutro, que facilite a las administraciones, por ejemplo, la acreditación de identidad. Para que sean válidas todas las plataformas de identificación y ahorrarles a cada una establecer convenios individuales, vamos a adop- “Queremos pasar de preocuparnos por las infraestructuras a su puesta en valor, a base de contenidos, de formación y dinamización en la escuela y en los telecentros” Ramón Palacio nació en 1955 es ingeniero de Telecomunicació por la U.P de Cataluña, master en Dirección de Empresas por la U. Pompeu Fabra. Trabajó inicialmente en Telefónica, pasó luego a Arthur Andersen y en 1988 fue director en Barcelona de Telefónica Sistemas. Antes de ser nombrado director general de Red.es era director corporativo de Alcatel. Es Vicedecano del Col-legi Oficial d’Enginyers de Telecomunicació de Catalunya y socio fundador de la Associació Barcelona Breakfast per la Economia del Coneixement financiero. Un déficit de la etapa anterior es que Red.es no alcanzó a comunicar a la sociedad y al sector su labor. Ahora difundimos nuestras actividades para promocionar la SI, porque es muy importante que los ciudadanos lo conozcan y utilicen sus beneficios. BIT.¿Cuáles son los programas actuales de Red.es? Tenemos cinco líneas principales de actuación. La primera es el registro de los dominios “.es”. La segunda, la prestación de servicios para la SI, en administración electrónica y en el centro de referencia, seguridad y confianza, el Centro de Alerta Antivirus. El tercer ámbito es el Observatorio de las Telecomunicaciones y de la SI. La cuarta área es la Red Iris. Y el quinto aspecto son los programas de fomento de la SI , donde más se invierte, lo que justifica el patrimonio de que dispone Red.es. BIT. ¿De qué fuentes de ingresos disponéis? Partimos de fondos propios en los programas de fomento y contamos con retorno de fondos europeos. En cualquier actividad que hagamos buscamos la complicidad del mundo empresarial y de administraciones locales; las partes exigen concreciones y objetivos. Nuestra forma de actuar es cofinanciar con un socio. Por ejemplo, los programas de "Internet en la Escuela" e "Internet en el Aula" se hacen cofinanciados con las Comunidades Autónomas respectivas. El antiguo programa de "Internet Rural" y el nuevo de Telecentros se cofinancian con diputaciones, CCAA, uniprovinciales y cabildos Insulares. BIT. Parte de la industria se ha quejado de que con los concursos (PCs, WiFi) se han tirado los precios, descafeinando el mercado. Hemos intentado relajar la presión y poner presupuestos altos, pero la competencia en el mercado ha hecho que sigamos obteniendo buenos precios. No es tanto un efecto de cerrar presupuesto a la baja, como que el mercado es competitivo y al hacer compras masivas desde Red.es, se ha influido en el mercado español. El interés de los proveedores ha hecho que se enriquezca la calidad y mejoren los costes por la competencia. Puesto en el mercado, el efecto ha sido que ha beneficiado al resto de los tar esta estrategia de punto neutro. BIT.Ha habido críticas respecto a la gestión del capital de Red.es. ¿Las inversiones se retrasaron por alguna causa? Considero que las críticas que se hicieron a mi antecesor por la gestión del capital fueron injustas. Quizás puede discreparse de el ritmo de las inversiones realizadas, pero nada más. Red.es dispone de un patrimonio económico con el que tiene el mandato de promover la Sociedad de la Información (SI) en España. Eso significa que maneja una tesorería cuidando de que no tenga riesgo “Los telecentros son un gran éxito, ventanas al mundo que aparecen donde no las había” lu Entrevista consumidores. Es bueno para el comprador, y para el vendedor porque tiene más volumen de ventas. BIT. El incremento del número de PCs solo no conduce a nada si no se desarrollan aplicaciones útiles para el ciudadano ¿Qué proyectos tenéis? La diferencia con los antiguos programas es que los nuevos ofrecen contenidos y la puesta en valor. Para el desarrollo de la SI es importante la infraestructura, las redes. Pero la infraestructura interior de escuelas y centros, y la conectividad es insuficiente. Estamos llevando a todas las aulas de las escuelas una pizarra electrónica y suficientes ordenadores para los alumnos. Tenemos acuerdos con empresas de contenidos, estamos realizando experiencias piloto y vamos a trabajar mucho en la formación del profesorado. Hay un proyecto para involucrar a las familias en el entorno educativo mediante redes telemáticas. Queremos pasar de preocuparnos por las infraestructura a su puesta en valor, a base de contenidos, de formación y dinamización en la escuela y en los telecentros. Los telecentros son un gran éxito, ventanas al mundo que aparecen donde no las había. Tenemos mil telecentros instalados, nos faltan 500 que estarán para abril. El segundo programa contempla otros 1.500, con lo que tendremos 3.000 telecentros en un par de años y hay que considerar que en España hay poco más de 8.000 municipios. Los primeros estaban en un entorno rural, pero ahora se van a implantar en lugares no tan rurales. Además, aportamos servicios, contenidos y aplicaciones, para su puesta en valor, tales como e-Administración, ebanca, telemedicina y otros. BIT. ¿Es el precio de los servicios o las infraestructuras la principal barrera para la introducción de las nuevas tecnologías en la sociedad española? En la dinamización de cualquier nueva tecnología, hay que valorar el coste, la confianza y la utilidad. Si hablamos de internet, movilidad o TIC, el coste es mejorable, pero no es el freno. La confianza sí es un problema: internet, los ordenadores de casa no son confiables, se desconfiguran, tienen virus... Los servicios tiran de lo demás, es tarea de la propia industria generarlos. Los operadores tienen que trabajar el coste; la Administración la confianza; y la industria los servicios y aplicaciones. BIT. El registro de dominios “.es” en España es muy bajo ¿ha crecido al bajar el precio? El registro de dominios ".es" cumple por ley una serie de requisitos. Hay que asegurar la propiedad del nombre mediante certificaciones, registros y otros requisitos que implican un coste de gestión alto. Hemos procedido a flexibilizar los trámites y disminuir costes. Nuestra parte está hecha pero requiere un paso por Bruselas y otros trámites complejos. Espero que la nueva normativa sobre precios sea realidad esta primavera. Confiamos en que haya un boom, así que hemos avisado a los registradores. Los precios se dividirán por cuatro. Los de tercer nivel, ".com" ".es", etc., son más baratos y haremos campaña para que tenga interés este tipo de dominio. Y vamos a dotar de un dominio con su propio nombre a los municipios españoles. BIT. El Centro de Alerta Temprana Antivirus ¿está cumpliendo su misión? Sí, la está cumpliendo, pero vamos a hacerlo crecer y evolucionar para que sea un centro de seguridad y confianza en Internet, un CERT. El proceso está en marcha. BIT.El Observatorio realiza una serie de estudios y análisis del sector TIC, Audiovisual y de la “Debemos dar un salto en SI y en competitividad para recuperar el lugar que económicamente tenemos” BIT. ¿Cómo ves la convergencia con Europa ? El Plan de Convergencia es cuantitativo, parte de cómo estamos ahora y llega a cómo queremos estar, por lo que los indicadores que mencionábamos son importantísimos. Se trata de aplicar recursos, ponerse objetivos y medir hasta dónde se alcanza. Este Plan parte del programa electoral del PSOE, luego de un mandato del Senado al Gobierno por unanimidad para que lleve a España a la convergencia tecnológica con los países de nuestro entorno. Red.es es la cocina del Plan, que requiere consenso y coordinación de los sectores sociales: sector privado, CCAA y partidos políticos. El Plan de Convergencia se mide con indicadores. Hay que apoyarlo con responsables, esfuerzos, recursos y datos. La tercera característica del Plan es que requiere liderazgo, junto con la implicación de todos para que no se quede en buenas intenciones. Nos jugamos mucho porque España está, en cuanto a SI, en el lugar 17 ó 18 en Europa. Eso significa que estamos peor en el futuro que en el presente y nuestra economía va a sufrir. El Plan de Convergencia con Europa pretende volver a poner a España en el tercio de cabeza de la UE de los 25. Y eso que la UE está por detrás de EEUU y varios países asiáticos. Debemos dar un salto en SI, en conocimiento y en competitividad para recuperar el lugar que económicamente tenemos. BIT. Finalmente,¿cómo es la relación entre Red.es y el COIT? El COIT es la representación profesional del sector con lo que entra plenamente en este proyecto de coordinación y consenso con el sector. En estas fechas hacemos una presentación especifica en el COIT para implicarnos como profesionales en el desarrollo de la SI y el Conocimiento. No es un objetivo de empresa, ni parcial, sino colectivo. Los telecos somos los primeros que hemos de liderarlo y animar a nuestras empresas porque la responsabilidad es de todos. Y os recuerdo que soy Vicedecano 2º del Colegio de Cataluña. SI en España ¿qué aceptación tienen, compiten con otros, como pueden ser los de la CMT? Para nosotros es fundamental, y tiene personalidad jurídica propia dentro de la casa. Es el Observatorio de la Administración del Estado, pero hay muchísimos actores que miden elementos de la SI: Instituto Nacional de Estadística, Red.es, CCAA, CMT, Fundaciones Telefónica o AUNA, AETIC y demás. Hemos lanzado un proceso de coordinación con todas las CCAA y los agentes del sector privado para acordar los indicadores, de acuerdo con los europeos que nos miden desde fuera. Hay que precisar la calidad estadística, los múltiples subíndices que hay, saber que medimos lo mismo y añadir algún indicador más, como los datos de internet en movilidad, por ejemplo. BIT. Recientemente se ha puesto en marcha Fundetec ¿cuáles son sus objetivos? Es una iniciativa magnífica, mixta al 50 % de los sectores público y privado. Están El Corte Inglés, Microsoft, Telefónica, HP e Intel. Queremos trabajar coordinadamente y que haya consenso entre las administraciones públicas y el sector privado. Las cinco empresas del nivel de las que hay en Fundetec creen en los objetivos y ven el retorno económico. Queremos promocionar y dinamizar el sector para que genere retornos a la sociedad y al mundo empresarial. Fundetec va a crecer en lo público y en lo privado y se va a incidir en el sector empresarial. Fundetec ha puesto en marcha tres iniciativas muy concretas, que son la alfabetización digital, la certificación de PYMES y la creación de comunidades virtuales. lu Entrevista
30 oct 2015