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bit 85 MONOGRÁFICO hora el porcentaje de emisión de publicidad sobre el total de emisiones1 el cumplimiento del tanto por ciento que representa la emisión de producciones españolas y europeasJ etc Todo ello en aplicación de lo dispuesto en la legisU ción vigente sobre el servicio de difusión de televisión 0RGANI2ACI0N PERIFÉRICA La Dirección General de Telecomunicaciones además de la organización centrad se extiende por todo el territorio nacional a través de 52 Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones1 ubicadas en las cincuenta capitales de provincia1 más Ceuta y Esta implantación nacional potencia extraor dinariamente las funciones de la Dirección Generad en especial las relativas a los aspectos concesionales y de control e inspección ya que facilita tanto la petición de permisos1 licencias o cualquier tipo de gestión relacionada con sus competenciaSj por parte de quien lo necesitet como la labor inspectora y de control por parte de los servicios de inspección 1 Las Jefaturas Provinciales de Inspección de Te comunicacioneSj están determinadas en su con posición y dotación por las circunstancias de las provincias respectivasJ reflejándose en ello las furv ciones que como representación de la Dirección General de Telecomunicaciones deben ejercer Un primer grupo lo forman Madrid y Barcelona1 que son las que tienent como ya se ha dichoI una mayor dotación de medios humanos y técnicos y una estructura más completal semejante a la del Centro Directivo en aquellas unidades más relacio nadas con el públkxx Con una dotación también Lmportantel está el conjunto formado por dcrce Je faturas Provinciales dividido a su vez en dos ga pos de cinco y siete Jefaturas1 estando el resto de ellas con una dotación básica para hacer frente a las necesidades que en materia de su competencia se plantea en la provinciaI La operación de la red CTER a la que se ha hecho referencia con anterioridad1 es respon bilidad directa del personal de la organización peiífericaI Los recursos humanos de los que se dispone en la actualidad en los servicios perífericos1 asciende a un total de 504 personas5 de las cuales 355 son funcionarios y 149 personal laboral El personal laboral es casi en su total dadl personal técnico y el personal funcionario es también mayoritariamente técnico1 con un apoyo de personal administrativoJ que aunque sensiblemente inferior al técnico1 dispone de un fuerte soporte informático para su gestión Bernardo Lorenzo Almendros es Subdirector General Adjunto al Delegado del Gobierno en Telefónica Delegación del Gobierno en Telefónica Bernardo Lorenzo Almendros E 1 Contrato regulador de la concesión para la prestación de los servicios de teleco municación entre la Administración del Estado y Telefónica de Españaj S Av publicado el 23 de enero de 1992 en el BOE1 ha supuesto la normalización desde el punto de vista juríd co de las relaciones AdministracióTelefónicaj adaptando dichas relaciones al nuevo entorno en el que se desarrollan las telecomunicac La Delegación del Gobierno en TelefónicaI en 1h nea con el cambio que supone este Contrato y la M O N O G R A F I C Ohit85 too Evolución del número de reclamaciones 1989 1990 1991 nueva situación del sectort lia experimentado1 ast mismOj un cambio significativo en su estructuraI constituyéndose en una Sulxlirección Generad que apoya a las funciones que tiene encomendadas el Delegado del Gobierno en TelefónicaI tanto por el Contrato mencionado como por la Ley de Ordem ción de las Telecomunicaciones ÍLOTX Esta Subd rección se estructuren básicamenteI en cuatro Are asi Relaciones y QxjrdinaciónJ Calidad y Extensión de Servicios1 Normas y ServiciosI y Seguimiento de 1992 t 993 RELACIONES Y COORDINACIÓN Este área se ocupa de las actividades nadas con todos los asuntos jurídicoadministra tivos de la Delegación entre los que se pueden destacar la tramitación de expedientes de serv dumbres o expropiación forzosa relacionados con los servicios y la propuesta de resolución de reclamaciones formuladas por los abonados y usuariosI A título indicativOj se expone en los gráficos anexos la evolución del número de expedientes de servidumbres y expropiaciones forzosas tn mitados1 así como del número de reclamaciones formuladas por los abonados y usuaricc Cabe señalar que más del 90 del total de redanuh ciones se refieren al servicio medido telefóniax CALIDAD Y EXTENSIÓN DEL SERVICIO Se encarga básicamente del seguimiento de los parámetros de calidad de los servicios que contempla el Contrato y el Plan Nacional de Telecomunicaciones1 así como del seguimiento del Plan de Extensión de Servicio Telefónico en el Medio Rural y de otros servicios básicos Este Planl aprobado por el Gobierno en marzo de 1993j contiene las previsiones en cuanto a ins talación de líneas e inversiones que se recogen en el cuadro siguiente HORMAS Y SERVICIOS Tiene como función principal el estudio de la normativa interna de la CompañíaI el análisis de los diferentes aspectos relacionados con la implantación de nuevos servicios y el estudio de las propuestas de cambio de Distrito de Tarificación realizadas por los Ayuntamientos1 así como la correspondiente propuesta de reso luciór SE6UIMIENT0 DE PIÁNES Se ocupa del estudio y propuesta de los asuntos que tienen una componente funda mentalmente económica1 como puede ser el control del Patrimonio de la Compañíat la Co tabilidad de Costes1 seguimiento de inversiones y su ajuste al Plan Nacional de Telecomunica ciones1 estudios sobre tarifas de los serviciosJ etc En resumen las tareas encomendadas a la Delegación del Gobierno se pueden agrupar en tres puntos i bit 85 MONOGRÁFICO 1 Evolución del número de servidumbres y expropiaciones Velar por la correcta prestación de los serv cios objeto de la concesión W Velar por el cumplimientoJ por parte de la entidad concesionaria de las previsiones de inversión evolución tecnológica y calidad de los serviciosI c Tutelar los intereses de los usuarios en reh ción con la prestación de los servicien üi DelegaciónI como es obvioI se relaciona fun damentalmente con Telefónica y con las distintas Administraciones Públicas CCentrall Autonómica y Loca0t aunque cada vez están tomando mayor pe so las relaciones con las distintas Asociaciones de Consumidores y Usuarios1 Asociaciones de CIFRAS DEL PLAN DE EXTENSIÓN DE TELEFONÍA RURAL Líneas abonado I Inversiones MLíneas TPS Proveedores de Servicios de valor añadido y de c rácter industrial Aunque la actividad internacional de la Dele ción no es su función principad sí participa en Co mités de la Unión EuropeaI UIT y CEPT en los que se tratan asuntos relacionados con su cometida Las actuaciones de la Delegación del Gobierno en Telefónica se orientan cada día con mayor i tensidad hacia los objetivos fundamentalesi Nein tralidad del Operador y Servicio Universal Estos dos conceptos engloban una serie de principios que están siendo objeto de desarrollo tanto a nivel nacional como de la Unión EuropeaI NEUMLIDAO DEL OPERADOR En lo que se refiere a la Neutralidad del Opc rador1 tienen especial relevancia los principios recogidos en las Directivas comunitarias relat vas a la aplicación de la Oferta de Red Abierta ONP a los distintos serviciosI en particular a la Telefonía Vocal Caún pendiente de adopción por el Consejo de Ministn y a las Líneas AlquiladaSj Directivas que están siendo objeto de transposición a la legislación nacional mediante la elaboración de los correspondie tes Reglamentos Técnicos y de Prestación de Servick SERVICIO UNIVERSAL Por lo que respecta al Servicio Universal la Re solución del Consejo de diciembre pasado1 esta blece los principios que deten considerarse para el sector telecomunicacionesI así como la necesN dad de profundizar en la definición de Servicio Universal y en las fórmulas que permitan su fina ciaciónJ particularmente en un entorno de conci rrencia En concretoJ para avanzar hacia los dos objetN vos señalados se están considerando5 entre otros1 aspectos relativos a la Contabilidad de Costes y su reflejo en las tarifas de los serviciosI procedimie tos ágiles de actuación para resolver conflictos que puedan plantearse entre operadores de redes y de servicios de valor añadidoI procedimientos de conciliaciónt condiciones de uso y acceso a los se vicios así como de cumplimiento de requisitos esenciales5 disponibilidad de información sobre ofertas de servidosI resolución de reclamaciones formuladas por abonados y usuariosI obligaciones de cumplimiento de parámetros de calidad y ex tensión de servicios con tarifas viables para los abonados y condiciones de prestación indepefr dientes de la ubicación territorial y principios en materia de cuota de acceso a las redes

Tecnología Roberto Sánchez Sánchez Bajo estat nominación se encuentra la unN dad de la Dirección General de Telecomi nicaciones dedicada a la ordenación del mercado de equipos de telecomunicación y a la exploración promoción de nuevas tecnologías que faciliten el desarrollo del sector de las telecomunicaciones en nuestro país por un Vocal Asesor1 que se dedican respecth mente iu Normalización Certificación1 Laboratorio e Investigación y Desarrollen El número total de personas empleadas en esta unidad asciende a 53t de las que el 409b tiene titulación universitaria en su gran mayoría de telecomunicaciones Roberto Sánchez Sánchez es Vocal Asesor del Área de Tecnología OBJETIVOS FUNCIONES Ordenación del mercado de equipos de telecomunicación para garantizar Especificaciones técnicas 1 Uso eficiente de redes y servicios Certificación de equipos m Uso adecuado del espectro Realización de ensayos de laboratorio Promover el desarrollo tecnológico del sector mediante políticas de Programas nacionales DE kD SECTORIALES Participación en INTERNACIONAL UD COORDINADAS ASESORAMIENTO A LA PLANIFICACIÓN DEL SECTOR OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL ÁREA DE TECNOLOGÍA Cuadro 1 Desde un punto de vista más formad es la unidad administrativa dentro de la DGTel enca gada de desarrollar las actividades necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en los Artículos 29 y 30 de la Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones En consecuencia los ol tivos y las funciones que le corresponden a esta unidad son las que se resumen en el cuadro número L Para poder alcanzar esos objetivosI Tecno gía está dividida en cuatro áreas coordinadas A continuación se exponen de manera mida las actividades que se realizan en relación con cada una de las cuatro líneas enumeradasI NOmUIACION Tomando como referencia el esquema de funciones establecidos en el cuadro número 1J este área es la encargada de la elaboración de las normas y especificaciones técnicas bit 85MONOGRÁFICO La elaboración de normas se basa en un cipio generad las normas se obtienen mediante el máximo consenso posible entre todas las entidades interesadas en la elaboración de las mismasI Dicho en otras palabras el proceso de normalización es un sistema abierto pensado para facilitar al máximo la participación de todos los agentes involucradosi operadoresJ industriaJ administración usuarios1 etc NaturaN menteI que la apertura del sistema tiene algunas limitacionesI como pueden ser el compromiso de confidencialidad de algunos documentos1 el respeto a los derechos de propiedad intelectual y otros 1 Veamos a continuación los tipos de normas y su alcancei 9 Especificaciones técnicas nacionalest se establecen mediante Reales Decretos publica dos en el Boletín Oficial del Estado Algunos ejemplos de ellas publicadas durante el pasado 1993 som Sistemas multilínea1 transmisores FMI Acceso a la red pública de datosl Estaciones terrenas receptoras de TV por satélitej Modems para circuitos alquilados en banda voca En el cuadro número 2 se observa de forma muy resumida las distintas clases de normas y especificaciones técnicas Por último1 destacar la importancia de la no malización ya que si podemos afirmar que el interfuncionamiento es y ha sido desde siempre una característica esencial de las telecomunica ciones1 no debemos olvidar que ello sólo es posible gracias a los esfuerzos dedicados a la normalización Haciendo de nuevo referencia al cuadro lt es el área encargada de emitir los certificados de aceptación a los equiposI aparatos y siste mas según lo establecido en la Ley de Ordena ción de las Telecomunicaciones La obtención del Certificado de Aceptación es un requisito necesario para la comercializa ción de los equipos y aparatos de telecomunn cació Todos los países occidentales tienen sistemas de certificación y homologación de productos1 ya que constituyen la garantía de uso eficaz de las redesI los servicios y el espeo tro radioeléctri Desde el punto de vista de los usuarios de equipos terminales de teleco municación1 el certificado de aceptación y la homologación del equipo son un garante de su seguridadl e incluso puede llegar a serlo de su economía El procedimiento actualmente vigente para la obtención del Certificado de Aceptación se encuentra recogido en el Real Decreto 1066789 conocido comúnmente como Reglamento de equipos y aparatosa A grandes rasgos1 el siste ma establecido consiste en presentar una solic tud que incluye la memoria técnica del equipo1 determinar las especificaciones que dicho equ po debe cumplir y realizar las pruebas necesa rias en un laboratorio acreditado a elegir por el fabricante Presentar un informe de pruebas y si éste es satisfactorio1 se emite el certificado correspondiente 1 El cuadro número 3 presenta un diagrama de dicho procedimienux Adicionalmente al esquema presentadoI existen otros procedimientos simplificados para situaciones tales como renovación de cetifica dos1 equipos similaresJ declaraciones de omv formidad a normasI etc Durante el presente año de 1994J se tiene previsto modificar los procedimientos de obtención del Certificado de Aceptación con la aparición de un nuevo Reglamento de Equipos y Aparatosj en el que además de introducir procedimientos que completan la segunda fase del reconocimiento mutuo de los certificados emitidos en el ámbito de la Unión Europea1 se pretende una simplificación en los proced mientos de certificación de tipo e introducir controles que permitan garantizar que el prc ducto fabricado es conforme al tipo certificadoI En este sentidoJ además de la actividad hab tual de emisión de certificados1 el Área manü ne una intensa relación con los organismos similares de la Unión Europea y de la EFTA1 bajo los auspicios de la Comisión de las MO N OGRA F I C O85 SOLICITANTE Solicitud Memoria técnica Elección laboratorio PRESENTACIÓN EQUIPO MEMORIA TÉCNICA A LABORATORIO REALIZACIÓN ENSAYOS ENf LABORATORIO E INFORME RESULTADO ENTREGA INFORME LABORATORIO CERTIFICACIÓN Examen y determinación especificaciones a cumplir NOTIFICACIÓN DE ESPECIFICACIONES A CUMPLIR1 PRUEBAS A REALIZAR1 NUMERO DE MUESTRAS Y RELACIÓN DE LABORATORIOS ACREDITADOS PARA ESAS PRUEBAS EXAMEN INFORME LABORATORIO EMISIÓN CERTIFICA DO COMUNICACIÓN AL INTERESADO Y PUBLICACIÓN EN BXXE PROCEDIMIENTO OBTENCIÓN CERTIFICADO DE ACEPTACIÓN Cuadro 3 nidades Europeast al objeto de armonizar los procedimientos y los criterios aplicada Por últimOj el cuadro número 4t refleja la evolución de las solicitudes de certificación y de los certificados emitidosl desde 1990 año en Cuadro 4 el que se implantó de forma efectiva el sistema de certificación de equipos de telecomunia IABORATORIO El Laboratorio de la Dirección General de Telecomunicaciones1 se creó para satisfacer la demanda de realización de ensayos para la ce tificación de equipos de telecomunicación 1 EVOLUCIÓN SOLICITUDES Y CERTIFICADOS Sistema de ensayo de antenas laboratorio DGTel Kn la actualidad presta sus servicios en régn men de libre competencia con otros laborato rios acreditados por la DGTel Cacreditaciones que se efectúan por el área de certificación para la realización de ese tipo de ensaycc Para el desarrollo de sus actividades1 el latx ratorio se encuentra dividido en dos centrc Laboratorio de TerminalesJ situado en Madridj c7 Conde de Peñalver no lí Laboratorio de Radiofrecuencia t situado en El Casar CGuadalajaraX En lo que se refiere al Laboratorio de term nales1 la comprobación del cumplimiento de las especificaciones técnicas de los equipos term nales exige la realización de dos tipos de prx basi funcionales y de acceso de red Para la realización de las paiebas se dispone de un conjunto de bancosI cada uno controlado por un ordenador con el fin de conseguir el mayor grado de automatización en las pruebasJ y por consiguientej mayor rapidez y seguridad en su ejecución MONOGRÁFICO TERMINALES RADIOFRECUENCIA Acceso RTC Antenas colectivas Telefonometría Servicio Móvil Terrestre Módems Servicio fijo por satélite Fax Antenas parabólicas Centralitas Trunking Telex RDSI BANCOS DE PRUEBA LABORATORIO ENSAYOS PARA CERTIFICACIÓN OTROS SERVICIOS REALIZACIÓN DE ENSAYOS EN BANCOS AUTOMATIZADOS EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS LABORATORIO ACREDITADO COMUNIDAD EUROPEA ENSAYOS EMC ÍCOMPATIBILIDAD ELECTROMAGNETICAJ ENSAYOS ACEPTACIÓN DE PRODUCTOS TELECOMUNICACIÓN ÍGRANDES COMPRAS EVALUACIÓN EQUIPOS SERVICIOS OFRECIDOS POR EL LABORATORIO DE LA DGTel Cuadro 6 En cuanto al Laboratorio de Radiofrecuencia I conviene resaltar la existencia de una cámara semianecónica para medidas de 3 m así como un campo de medida de antenas único en nues tro país1 El cuadro número 51 resume los bancos de ensayo disponibles en el Laborator Por último conviene mencionar algunos de los servicios que ofrece el LaboratorioI adic nales al principal visto hasta ahoa El cuadro número 6 ofrece un resumen de los mismos 1 Como se aprecia en el cuadrot existen dos bloques claramente diferenciadosJ y que se ofrecen por circuitos distintos en el Laborattv rio1 al objeto de garantizar la independencia Cuadro 5 del mismo en la realización de ensayos para certificación Durante el año 19941 además de mantener la actividad en cuanto a ensayos de certificación se tiene previsto incrementar las otras activida dest ofreciéndose a la industria incluso la pos bilidad de utilizar la instrumentación existente para sus propias labores de desarrollo1 o verifv cación voluntaré IMSTI6ACI0N Y DESARROLLO HaciendoJ como no1 una vez más referencia al cuadro lt este área es la encargada de todas las funciones que aparecen en el diagrama inferior del cuadroI que son las que se corres ponden con el Artículo 30 de la LCJT Desde un punto de vista tecnológico1 la act vidad se centra en estos momentos en las siguientes materiasi Comunicaciones Integradas de Banda Sistemas Sistemas de Televisión AvanzadaI Sistemas de Comunicaciones MóvilesI Destacando especialmente por su transce dencia los siguientes programasi A nivel nacionah PlanBA Plan Nacional de Banda AnchaJ que entra en su tercer año de funcionamiento y cuyo objetivo es integrar los diversos desanx llos españoles en materia de Comunicaciones de Banda Anch El presupuesto durante el período 19925 ascenderá a 5500 MPt A parte de la DGTel que dirige el Plant también participan las siguientes institucionesi CDT Dirección General de Electrónica y Nuevas Tecnologías y la Secretaría General del Plan Nacional de ID CCICYTX El cuadro no 7I muestra los principales prcn yectos de este Plan PROYECTO DESCRIPCIÓN COORDINADOR Terminador de Red 1 a TELEFÓNICA Equipo Terminal a 2t4 GbiVs para línea de fibra óptica ALCATEL AGRADA Sistema de Gestión de redes privadas CRISA TEMA Terminal Multimedia en doble versión i bajo coste ítipo PCJ y altas prestaciones Work Station Incluye aplicaciones videotex y conversacional TELEFÓNICA WD AFTER Adaptador Flexible de Terminales ALCATEL UNICORN Unidad de Interfuncionamiento a Redes de Área Metropolitana Privadas SIEMENS IRMEM Unidad de Interfuncionamiento a Redes de Área Metropolitana Públicas ALCATEL EDUBA Aplicación multimedia para entornos de educación SW DE BASE TELEMEDICINA Aplicación para el intercambio de información multimedia entre hospitales IBERMATICA PINTUR Aplicación multimedia para el sector turístico IBERMATICA CRIPTO Seguridad de acceso y criptografía en redes de Banda Ancha CSIC RAIMTA Infraestructura de Red de Área Local con tecnología MTA ETSI TELECOM PROYECTO DE INTEGRACIÓN Responsable del interfuncionamiento de todos los proyectos TELEFÓNICA PROYECTOS PLANBA Cuadro 7 PlanSATí Plan Nacional para el desarrollo de sistemas VSATt y que se encuentra en gesta ciónt y cuyo objetivo es integrar los desarrollos españoles en materia de comunicaciones por satélite A nivel europeoí RACEi I t D sobre Comunicaciones Ava zadas en Europa1 centrado especialmente en las tecnologías de Comunicaciones de Banda Cuadro 8 Sistemas Telemáticosi Dedicado a la inves tigación en aplicaciones de las telecomunk ciones avanzadas a sectores de interés generad tales como la sanidadJ la educación y forrr ción1 la administración públicaI los transportes1 las zonas ruralesI etc Grupo europeo de lanzamiento de la TV Digital CEIXDVBX Finalmentej el cuadro número 8 muestra las principales actuaciones que se llevan a cabo en el área de RD y sus programas asociados BANDA ANCHA CIBA RACE i PLANBA SISTEMAS TELEMÁTICOS TELEVISIÓN AVANZADA ELGVB DTTB i PLAN ACCIÓN TVJCE VSAT MÓVILES PLANES EN CONSEJO ASESOR TELECOMUNICACIONES ACTIVIDADES U D EN LA DGTel

MONOGRÁFICO Redes y Sistemas Joaquín Osa Buendía es Subdirector General de Redes y Sistemas de Telecomunicación Esta unidad tiene asignadas funciones cionadas El estudio y propuesta de políticas de desarrollo y evolución de los servicios y redes de telecomunicación La planificación integrada y estratégica de Redes y servicioSj con referencia esencial al PNT CPlan Nacional de Telecomunk cionesh Concesiones y autorizaciones de servicios finaleSj portadores y de valor añadido Cno radioeléctricosX Elaboración y coordinación con las disposiciones institi ciones comunitarias en estas materias Cuenta con 28 funcionarios en su gran mayoría titulados medios y supc riores C75oXc0 distribuidos en cuatro áreas Planificación Programas especiad Unidad Gestión de Licencias CUGLX Coordinación de la Unión Europea PIANIFICACION El área del Plan Nacional de Te comunicaciones se creó Kad hoc11 para ocuparse de las actividades que se relacionan con el PNT1 en el quet como es sabidol se plasman los obje tivos de desarrollo de las redes y se vicios de telecomunicación en España en un marco plurianual que se extie de hasta el año 2 0021 La actividad primaria del área es el análisis de la evolución de los panV metros que reflejan la situación del sector en su conjunto y que sirve de base para la elaboración de los info mes de seguimiento anual del PNT Vinculada igualmente al PNTJ el área tiene encomendada una activé Joaquín Osa Buendía dad consistente en el apoyo a los trabajos de la Ponencia del Consejo Asesor de Telecomunic ciones para el seguimiento del Plan Nacional y la articulación del Sistema CienciaJ TecnologíaJ Industrial Servicios y MercadoI La Ponencial amén de realizar el seguimiento anual del PNT y elaborar el correspondiente informe con las recomendaciones que estima oportuno fornun la acomete trabajos por si misma o apoyándo se en grupos de interés o en estudios especíiv cosI sobre temas diversos con miras a la revisión del PNT La delimitación del sectorJ la calidad de los servicios1 los recursos humanosI acciones de I D sobre móviles o satélitesI etcJ son algi nos temas tratados y en los que desde el área se participa con trabajos concretos o se coordina la participación de otras áreas de la DGTel con cometidos específicos en las materias aborda dasI Por último1 señalar que el personal del área tiene encomendada la representación española en el comité ONP en BruselasJ y realiza los tn bajos necesarios para participar en la elabora ción de las Directivas de aplicación de la ONP1 tanto en el propio comité como en los gaipos de trabajos del Consejo de la Unión Europea 1 PR06MAS ESPECIALES Dentro de esta área de actividad se engloban la identificación definición propuesta1 y en algunos casos1 ejecución de programas destina dos a promover el desarrollo de algún subsector novedoso o incipiente dentro del sector de te comunicaciones o de servicios de especial inte rés económico o social Como actuaciones más destacables se pue den resaltan El Programa HISPASAT El Programa STAR El Programa ARCO EL PROGRAMA HISPASAT A finales de la década de los ochenta t la DGTel evaluó la co veniencia de poner en marcha un sistema nackv M O N O G R A F I C O85 nal de comunicaciones por satélite que fuera la respuesta a un conjunto de servicios1 aplicacio nes y usos cuya necesidad había sido identific da a raíz de la ejecución de un estudio denomN nado uEstudio de necesidades nacionales en comunicaciones espaciales y predefinición téc nica de un sistema de satélites Una vez que el Consejo de Ministros hubo dado luz verde al proyecten se procedió a la eU boración de un documento de especificaciones técnicas que sirvió de base para la convocatoria de ofertas para el desarrollo del sisteiraL En abril de 1989 se creó la sociedad HISI SAT S A queJ a partir de ese momentoI se encargó de la gestión y explotación del sistentUL En esa misma fechat el Consejo de Ministros encomendó a la DGTel la constitución de una Comisión de Seguimiento del Programa HISPA SATt que se encargara de la supervisión del desarrollo del programa y entre cuyas tareas están el seguimiento del plan de retornos indu triales acordado con Matra y la supervisión de la utilización cultural y educativa del sistema para los países de Hispanoamérica Por otra parteJ la Dirección General de Te comunicaciones ha venido desarrollando durante estos años1 conjuntamente con Hispasat S A tareas de coordinación técnica con otros sistemas de satélites1 Una vez culminada la pro lija y difícil tarea de coordinar HispasaM1 se ha iniciado una nueva fase que requerirá nuevos esfuerzos y adecuada cooperación entre ambas entidades1 En este sentido se presentan dos nuevos retos en el área de la coordinación técnica Por una partej se hará necesario proteger los recu sos actuales contra las interferencias ocasiona das por otros sistemas de satélite Por otra5 es evidente que habrá que proceder a la planifk ción y coordinación de los recursos orbitales y espectrales adecuados que pudieran ser utiliz dos en futuras generaciones del sistema Hispa sat EL PROGRAMA STAR C198899D ha sido un programa comunitario relativo al desarrollo de las regiones menos favorecidas mediante un mejor acceso a los servicios avanzados de comunicación Se articuló en dos grandes líneas de Equipamientos de base íampliación y modernización de las infraestructuras de las redes públicasX Fomento de la oferta y demanda de servn cios avanzados de telecomunicación Con un ámbito geográfico que cubría la tot lidad del territorio de las Comunidades Autónomas de Andalucía1 Asturias1 CanariasJ Cantabria1 CastillaLeón CastillaLa ManchaI Extremadura5 Galicia y Murcia1 y parcialmente las de AragónJ CataluñaI Madrid5 Navarra1 País Vasco y Vale cia Como modelo de gestión se adoptó un siste ma mixto de subvenciones e inversionesI Estas últimas las pudieron realizar Telefónica y la prcv pia DGTeL El criterio de selección se basó en la competencia entre proyectos y fue el mismo para las dos víasI En ambos casos la propuesta de inclusión o no de un proyecto en el progra ma junto con la financiación pública asociada la formulaba la unidad gestora del programaI mientras que la decisión correspondía a una Comisión de Evaluación creada a tal efec Dicha Comisión presidida por el Director General de TelecomunicacionesI contaba con representantes del Ministerio de Economía y Hacienda y de la Comisión de la CEE ÍDGXIII y DGXVX De las reuniones de la Comisión C2 ó 3 por ar salía la lista de proyectos aprobados1 que luego eran tramitados de acuerdo con los procedimientos administrativos en vigor para la unidad gestora de la Subdirección de Redes y Sistemas La ejecución final del Programa STAR ha supuesto unas inversiones globales superiores a los 100 000 Mptasmi que se desglosan aprox madamente al 500 entre públicas y privadast y dentro de las primeras otra vez al 5Oo7o entre gasto público nacional y financiación comun wLa ejecución final del Programa STAR ha supuesto unas inversiones globales superiores a los 100 000 bit 85 MONOGRÁFICO ARQOtaria procedente de los fondos FEDEI En el cuadro siguiente se desglosa la inversión públN ca del Programa Cnacional y FEDEID desglosa da por Comunidad Autónoma y línea de actua EL PROGRAMA ARCO se encuadra como una acción dentro del programa operativo de la in ciativa comunitaria TELEMATICA La DGTe a través de esta unidad1 colaboró estrechamente en la definición de la Iniciativa a nivel ComunitarioJ en la definición del marco de aplicación para España y gestionó directa mente la acción LL12I conocida como Progi ma ARCOJ que dispuso de unos créditos de 3 586 Mptas en los presupuestos de la DGTel correspondientes a los ejercicios de 1992 a 1993 Con un ámbito de actuación algo más reduc do CAndalucíaJ Asturias1 Canarias1 Castillaeó Castillas Mancha1 ExtremaduraJ Galicia1 Mu cia1 Valencia1 Ceuta y MelilW y unas líneas de actuación centradas en el desarrollo de los se vicios de transmisión de datos Cse excluye la línea de infraestructura del STARX vino a supo ner una continuidad del Programa STAR en la línea de fomento de los Servicios Avanzados de Telecomunicación Gestionado con un modelo análogo al del Programa STAR1 y a falta de finalizar la realiza ción de algunos de los proyectos incluidos en el mismo se pueden adelantar las cifras más sign ficativas como soni Proyectos incluidosi 114 de 330 soliciOK 50 O7o de ellos con un ámbito geográfico supe rior al de una Comunidad AutónomaI Más del 4096 de los fondos destinados a prc moción del uso Ccampañas de divulgación y medios de acceso para PYME Cerca del 4Oo7o a potenciar la oferta de serv cios avanzados Ccreación y mejora de centros de serviciosX Mayor impacto de los servicios transacciona les principalmente EDL GESTIÓN DE UCENCIAS DE SyA MU La función de otorgamiento de licencias para servicios de valor añadido CSXO de carácter no n dioeléctrico en la Sudirección General de Redes y Sistemas CSGRSX es una actividad relativamente nueva surgida de la progresiva liberalización de las telecomunicacionesI Esta función tiene 1 dentro de la SGRS1 un efecto sinérgico al potenciar su actividad reguladora l bitua tanto a nivel nacional como en ámbitos europeoSj Unión Europea CConsejo1 Comité ONP de la ComisiónX CEPTCTRA CComité de regu lación y licendamientoX con el conocimiento mas preciso del sector emergente de los proveedores de servicio1 sector altamente dinamizador del mercado de las telecomunicaciones y cuyas act vidades son básicas para hacer realidad la compe tencia en los servicios Como muestra de la gran actividad desarrollada hasta el momento puede señalarse que desde el pasado mes de septiembreJ se han otorgado cinco concesiones para el servicio público de transm sión de datos t y ochenta autorizaciones para servN cios tan diversos como audioteXj mensajería te mática y vocalf distribución de faxJ acceso a bases de datos1 etc Toda esta actividadJ ha venido provocada por la coincidencia en corto período de tiempo de canr bios y novedades importantesJ modificación de la LOT Cdiciembre de 92X adopción de la directiva comunitaria sobre servicios portadores Cjunio de 1992X publicación del reglamento de datos Cjunio de 1993 y aparición de los servicios IRIS de intel gencia de red telefónica 1992 Por otra lado es de destacar que la rápida aca ción de la UGL en la aplicación de las resoluciones M O N O G R A F I C O bit 85 Títulos habilitantes a proveedores de Servicios de Valor añadido no radioeléctricos tramitados por la Unidad de Gestión de Licencias Concesiones Autorizaciones de la Secretaria General Comunicaciones y dispo siciones emitidas por la Comisión de supervisión del servicio de tarificación adicional 9030 y posterior expedición de autorizaciones1 ha co tribuido a normalizar este activo sector al que la contestación social había puesto al torde de la de saparici6n1 La función iicenciadora contra lo que pudiera parecen puede calificarse de todo excepto de rutn naria1 así jes continuo el debate interno para inte pretar y ubicar el contenido de solicitudes de autc rizaciones para SVA en que se ven afectadas co ceptos cuanto menos conflictivosI como reventa de capacidad de redj grupo cerrado de usuarioSj concepto de lugar público etc Esta labor metódica creativa e ilustrativaI es a veces generadora de cierta dosis de esquizofrenia 1 de sentimientos encontrados en el funcionario queJ como experto en telecomunicaciones y sabe que la tecnología confiere a las comunicaciones una naturaleza global y de difícil restricción por criterios regulatorios Ello tiene1 por otra parte7 la compensación de contemplan tal vez colaborar en el aprendizaje del camino hacia la liberalizaciónj haciéndola compatible con los intereses de todos los administraos Es difícil contentar a todas las partes implicadas dentro del marco regulatorioJ pero ese es el reto diario que deliemos alcanzar COORDINACIÓN DE IAUNI0N EUROPEA Asimismo la Subdirección coordina las ciones de la Dirección General con las instin ciones comunitariasI siempre en colaboración con la Secretaría de Estado para las Comunida des Europeas 1 El creciente interés de la Unión Europea por las Telecomunicaciones viene generando una buena carga de trabajo en prácticamente todas las unidades centrales de la DGTeh preparación de las disposiciones ígrupos dependientes del Consejo y su transposición CnacionaO y segu miento o aplicación Ccomités dependientes de la Comisión y creados por las disposicionesX Por añadidol la subdirección viene partic pando en los trabajos de otros organismos internacionales en relación con las funciones o tareas asignadas Con la OCDEi potente foro de análisis y creador de opiniones C Comité ICXíO Con la UIT en el nuevo sector de Desarrollo que va a celebrar próximamente su Primera Conferencia Mundial CBuenos Aires Marzo 9 con un papel relevante en la internacionaliza ción de las Telecomunicaciones 1 En el Comité de Regulación CECTRAO de la CEPT donde se tratan todos los temas con excepción de las radiocomunicaciones En las organizaciones internacionales de satéln tes CIntelsatJ Eutelsatt InmarsaO defendiendo los intereses de la Parteé esto esJ del país como tal La unidad viene jugando un papel adecuado en el proceso de regulación ofrece los informes necesarios para la toma de decisiones y colabo ra en su desarrollo una vez adoptadasI Este ü bajoI interesante para todo profesional requiere unas capacidades multidisciplinares y mental dades abiertas para ser acometido1 Aún hoy1 nueve años después de la creación de la DGTe la rutina no está presente

bit 86 MONOGRÁFICO SOFTWARE MICROINFORMATICO Hil buen sentido es la cosa mejor repartida del mundof pues cada uno piensa estar tan bien provisto de él que aún aquellos que son más difíciles de contentar en todo lo demás no acostumbran a desear más del que tienen Lo decía DescartesI Evidentemente Descartes no era usuario de un ttWl usuario de software microinformáticc En las páginas que siguen se trata de hacer una descripción sucinta del sector así como el punto de vista de algunos de los principales suministradores y representación de usuarios El entorno de usuario es la base de la transformación de un producto que ya es familiar en el puesto de trabajo y en el hogar Un producto que ya es centro de gravedad incluso de la profesión a nivel de usuarios y a nivel de profesionales sobre todo en temas de conectividad que se tratará en otro numere Un producto Incomprensibles y no tan de Mentido comúnn para muchos y esperamos que interesante para todc Podréis encontrar en primer lugarf un artículo escrito por Adrián Nogales que ofrece una panorámica global del software de usuario y de las estrategias en torno al mismtx A continuación Marcos Serraf defiende la solución completa frente a las aplicaciones por separada David González escribe sobre aspectos tan trascendentes y de actualidad como la protección jurídica de los programas de ordenador y aporta información sobre el mercado del software en España y su comparación con otros países de la UEt Carlos Jiménez expone lo más destacado sobre los aspectos de seguridad informática y los riesgos y virus informáticosI Aspectos que a partir de ahora empezarán a ser de gran importancia y consideración Finalmente José Pedro Moro dBMJ y Javier Peña ÍMicrosoftJ nos ofrecen su visión sobre el futuro del sector a través del concepto integración71 presente en los más destacados productos de su compañía9BIT José Fabián PIqzqi Hay que ser más técnico de usuarios que de sistemas José Fabián Plaza es Jefe de Informática Distribuida en una gran empresa dedicada a la construcción como es Huarte y gran experto en la gestión de software para usuarir Responde su perfil profesional a la cada vez más extendida presencia de ingenieros de telecomunicación en empresas no electrónicasy facilitando la utilización de las herramientas electrónicas e informáticas actuales a quienest como usuariost sólo desean que su existencia les facilite el trabajr Como experto en esta faceta le traemos a nuestras páginast con la intención de comentar con él lo que este diario bregar con la informática para usuarios supone José Fabián dedica actualmenter ademást parte de su tiempo libre al Grupo de Telemáticoy recientemente creado en nuestro COITt desde el que junto con otro grupo de profesionales de sus característicasy tratan de sensibilizar y orientar a nuestro colectivo sobre la creciente importancia de la ingeniería telemática y sus aplicacionest definiendo las normas de calidad exigibles al futuro aproyecto telemáticos BITt iQué papel juegan las Tecnologías de la Informaciótiy en una empresa no electtá nica como una constructoras José Fabián Plaza Fernándezr El papel de las TI ha sido determinante en muchos casosI De hechoI una de las ventajas competitivas de multitud de empresas ha sido la potencia y ve satilidad de sus sistemas de información Con potencia quiero deci su diseñen implantación y utilización Estas ventajas se han hecho evide tes en el manejo de la complejidad de forma rápida y segura5 la flexibilidad y rapidez en dar respuesta a las necesidades del mercadoI la reorganización de sus operacionesJ evitando IJpapelesn y proporcionando una vía rápida para bit 86 too el flujo de información que se genera en toda organizadora Inclusol la introducción de la TI ha originado procesos de rengeniería de las operaciones cuando se ha observado que llca gando de informática11 algunos procesos no mejoraban realmenteT o inclusol no justificaban el coste de su mecanización BITl iPor qué sucedía estoP JPr Lo que estaba pasando era que el pK ceso en sí o estaba mal diseñado o se había quedado obsoleux Lo mejor en esto casos es diseñarlo desde el principie Este concepto empezó1 curiosamentej con los propios servN cios informáticoSj de forma que quienes lo han realizado o quienes se han informatizado más tarde11 j suelen tener sus sistemas más orientados a las necesidades reales de sus usuarios1 BITr iQué problemas plantea la informatü zación en una empresaP JlFíPIF Además de los problemas intrínsec mente técnicosl que suelen ser tradicionalmente los que más nos preocupara se puede producir un impacto impredecible1 tanto a nivel de o nización como a nivel de usuario en particular que ve al ordenador con reticenciasJ fundameiv talmente debido a la falta de formación Esto lleva a la inseguridacl desconfianza de su util dad e incluso al rechazc Por tantoT debe aco meterse un plan de formación simultáneamente a la implantación de cualquier sistema infonruV ticc AdemásI el rendimiento de los sistemas depende tanto de lo acertado de su diseño a nivel técnico como del uso que realmente se haga de éL NormalmenteI los sistemas están bastante infrautilizados por falta de formacióiL Por otra partet hay que adaptar los sistemasJ en lo posiblej a las necesidades reales del usuariol y no al revés1 BITt EstOf que parece de importancia7 de que sea el usuario el destinatario del sis tetnay y no al revés iqué problemas plat tea7 JPi Esto plantea serios problemasJ ya que es necesaria una uniformidad y estandarización que garantice el intercambio consistente de datos y un mantenimiento satisfactorioJ con unos costes razonaba En este punto es donde está la Kmagia11 de un servicio de informática poder ofrecer un entorno5 percibido por el usuario como personalizado y adaptado a sus necesidadeSj dentro de una estandarización invisible para él5 pero fundamental para vos Por otra parteJ hay que dar soluciones co poratívaSj y en un sistema complejo1 con múlt ples redes1 sistemasl protocolen etcJ hay que garantizar la conectividad y estabilidad de los procesoSp Cualquier cambiol por insignificante que seat se prueba exhaustivamente hasta su instalación en todos los sistemas afectador BITt Hablando del software de usuario a nivel microinformáticoy jCómo ves elpat ramaf JPr Clarísimo1 Hacía entornos gráficos1 con Windows como principal entorno y una lucha tremenda por tomar posiciones en las aplicaciones típicamente ofimáticasI Parece que se tiende a dar soluciones integradas1 con las aplicaciones típicas1 que tradicionalmente se han comercializado individualmentel bajo un mismo nombre comercialI e inclusoI con un sólo paquete de instalación Esto parece ir co tra la base instaladaI y nunca ha ganado nadie a la base instalada1 aun con mejores productosI Cvéase Apple con Macintosh Pero también es coherente con el rediseñot ya que si se empieza de ceroJ técnicamente es mejor una solución lo más uniforme posib Si se consolida la tende ciaI quien gane un cliente va a ganar mucho y el que pierdaI puede perder todc Demasiado tajante Además hay que significar el hecho de que es un mercado cada vez más orientado al usuarios es el fin de la lltiranían de los técnicos en sistemas complejos1 El principal proveedor mundial de software no integrado con sistemas hardwaret es un proveedor completamente orientado11 al usuarioI mientras que los tradn cionales11 proveedores orientados a sistemas han tenido serios problemas1 En este punto empieza a producirse un auténtico conflicto en la evaku ción de las solucionesj por ejemploT a pesar de que no existan diferencias técnicas significativas entre dos paquetes softwareJ un usuario puede establecerlas según conozca mejor uno u otro5 pudiendo condicionara a su vezJ a otrosI convi tiendo de tacto una aplicación en estándar sin ningún fundamento técnkxx Otras veces están condicionados por la psicosis de Kla última ve sión11J que puede ser claramente inferior o más problemática que la anterior BITt iEntonces será difícil estar actualiza don rápidamente con la uúltima versión de softwarenP JfFF Realmente difícil Por una parte hay cjue probar el nuevo software en llnuestro siste ma que todo siga funcionancta Al mismo tiem po hay que ir pensando cómo instalarloj hay wEl mercado está cada vez más orientado al usuario final y menos al profesional de la informática77 bit 86 en ocasionesI exige esfuerzos personales impoi wDebe acometerse un plan de formación simultáneamente ala implantación de cualquier sistema informáticow que realizar instalaciones en redi sólo un te por cada servidor perOj al mismo cada usuario debe de tener su propia configure ciórij ficheroSj etc Además hay muchas dele ciones y hay que instalar remotamente con pro cedimientos automatizados1 Por ejemplOj el sis tema antiviais se actualiza automáticamente en todas las estaciones cuando acceden a la red mediante un sistema propio desarrollado intei namentc Si no fuera asL cuando acabáramos de instalar cierta versión ordenador a ordenador habría salido la siguiente soportando1 ademásl unos altos costes de mantenimientc Por tantol no basta con decir oya funcionad En este punto comienza la segunda paite que tiene inclusOj más dificultades y más carga de trabajen Hay que establecer un equilibrio entre lo que merece la pena instalara añadiendo un valor taiv gibleI con el coste que supone y el impacto en el sistema existente Estos detalles son desconocv dos para el usuariol que suele extrapolar el hecho de que le funciona en casa Pero en casa funck na casi todo en nun ordenadora BITr Por lo que dicesy sois un poco logos de usuarios de informáticas JPI Después de tanto tiempo de contacto directo con usu problemática1 no queda más remedkx Hay que ser un técnico de usuarios111 más que un técnico de sistemasI Por otm parte hay que reconocer que en la mayoría de la oca siones tienen razón hay que solucionar su pro blemal sin más historiasa En este punto tengo que indicar que el equipo humano es fenoir nali absolutamente comprometido y volcado con su trabujOj y esto lo percibe el usuario que BITi Hablando de estos atérminos tan de modant actualmente está cobrando fuerza un concepto nuevos el downsizing iQué opinión tienes al respectoí JPi Básicamente consiste en una renge niería de los sistemas de información tendente a distribuir el proceso tradicionalmente realizado por los umainframesn en sistemas mediosJ casi todos basados en UNIX o redes locales CNovellj Lan ManagerX con objeto de proporcionar un mayor servicio al usuario1 fundamentado princ palmente en el entornoi se ofrece un interfaz mucho más 1IadecuadoIl1 sin perder capacidad de proceso1 e incluso incrementando el rendimiento listo no significa la desaparición de los Bmainfre mesI1I aunque ha ocurrido en algunos casoSj sino su utilización Kmás raciónala paite del proceso se traslada a los sistemas mediosl e incluso a los PCs1 sobre todo lo referente al interfaz gráficOj sopo tando los grandes sistemas las bases de datos priiv cipales y sólo parte del proceso1 En principio1 se pensaba que este conceptoJ además de optimizar los sistemas y ofrecer un mejor servicio al usuarkx ahorraría costesI Se ha demostrado que esta reducción de costes no es talr aunque la mejora de servicio está justificando su implantación BITz jCrees justificadas entoncesr su implantación en una organizaciónF JPr En Estados Unidos1 el 4007o de las insta laciones S737O y S739O estaban realizando dovviv sizing en 1993 Aunque en España el proceso todavía se ve con reticencias 1 también ha empe zadol y es que hay una cosa clarc no se puede ir 11contra11 el usuaric Dada la consolidación de los sistemas basados en entornos gráficos1 como el popular Windows1 su facilidad de manejo1 rapi dez de aprendizaje y su extraodinaria difusióní no se pueden ofrecer soluciones informáticas basa das en la 1 cruda11 pantalla de acceso a un gran s temaj o le ponemos un ratón al mainframe o no le sirve al usuarioI por muy completas que sean las aplicaciones que soporte Si implementamos una soluciónI basada en un entorno gráficOj con parte del proceso y las comunicaciones en un sis tenia medio y los datos en un Bmainframe111 utilU zamos lo Bmejor de cada sistema11 yT ademásl el usuario estará satisfecha Se podrá discutir todo los que se quiera a nivel técnico1 pero como ha venido sucediendo en la historia microinformátN ca1 al final el mercado no siempre ha optado por la solución técnicamente perfectat dado que se trata cada vez más de un mercado orientado al bit 86 usuario final y menos al profesional de la infoi máticaI BITt iQué papel juega nuestro colectivo en todo este contextos JaFaPaF Es1 sin dudal cada vez más importante Hemos hablado de downsizingJ de conectividacL de integración de sistemas y comunicaciones Hablamosl en definitivaI de Tecnologías de la Información y Comunicaciones más que de infoi mática1 Por tanto los Ingenieros de Telecomunta ción están involucrados directamente Hemos estado mucho tiempo preocupados por el umedioni la transmisión electromagnética 1 el calóle la conmutación pero debemos de preo cuparnos también por el tratamiento de la infoi mación1 y el valor añadido1 Hay que echarle iiru ginación porque hay un auténtico mundo de sei vicios que pueden ofrecerse a todo tipo de empR sas y creo que el colectivo está hasta ahora algo ensimismado como proveedor de medios únie mente lis claro que1 en el sector informático1 el hardware es un segmento en recesiónI el software de aplicaciones tradicional está estancado1 siendo los servicios el único segmento con crecimientc En este punto tengo que hablar de otro término anglosajón el outsourcing1 o llevar el manten miento1 desarrollo de aplicaciones a medida y ciertos servicios informáticos ufueran de las empresas1 debido a la eficiencia en costes y serv cio de las empresas dedicadas a elle Este nuevo BsectorB necesita profesionales que diseñen estas soluciones multidisciplinares en forma de servN cic Por tantOj no somos solamente usuarios sino que debemos ser proveedores de TLC en serv BITí Perdoncij jNo parece un contrasentido que se diga esto desde los propios servú cios de soporte internos de una empresaf JaFsPat Pues no lo es1 Nosotros estamos en 1 contacto directo11 con el usuaric Sólo así es pos ble conocer su problemática y necesidades realce Y sólo así se pueden dimensional diseñar u optar por las distintas solucionen adaptándolas a sus necesidades Te puedo decir que programas muy sencillos han tenido un éxito y aceptación cons derables porque les solucionaba su problermu y jamás se nos habrían ocurrido a nosotros ni a nadie que no estuviera en contacto directo con ellos1 Por otra parte hay soportes insustituibles de acción directat consultasJ implementación de sugerencias 1 urgencias1 etc El mantenimiento hardware la instalación de sistemas y software previamente especificados y definidos1 ete si son suceptibles de BoutsourcingB1 El sistema informático debe ser uvivo Si no se realimenta con el propio usuario1 se nos llmuerell1 Utilizando términos de sistemasJ el KinterfazB del departamento informático con el usuario debe estar muy directamente llconecu donj siendo transparente y dinámicc BITr iQuieres añadir algo másP JJFtPtFti Hemos hablado de ingeniería de píxxx sos en organizaciones donde las TLC más que mostrarse ineficaces han demostrado la obsolt cencia de los propios procesen Esta interacción de sistemas de información con la naturaleza de los flujos de información y la organización de las operaciones de cualquier organización plantea la necesidad de un conocimiento de gestión por parte del ingenieroI independientemente de la naturaleza de la propia empresaI Este aspecto ha estado reducido1 tradicionalmenteI a empresas del sector y según la evoluckW natural es decir el ingeniero ha estado involucrado en aspectos de gestión sólo en empresas de nuestro sector nati raT o afines y al cabo de una udilatadan experieiv cia1 Creo que debería de incidirse en la fonm ción directa11 en administración de empresas incluyendo materias tales como contabilidad y flnanzaSj dirección comerciaL recursos humanos1 dirección de operacionesI política de empresaJ ete Este aspecto1 que se ha acometido tradiciona mente de forma individuad tendrál sin duda1 unos efectos muy positivos para nuestra profesión La tecnología11 debe ser nuestra base5 pero nuestra proyección debe ir más lejosI 11 la magia de un servicio de informática está en ofrecer un entorno percibido por el usuario como personalizados pero dentro de una estandarización invisible para éC

Introducción a un sector incomprensibles m Adrián Nogales Escudero Si John Sculleyt Director ejecutivo de Apple y antes artífice del ureton de PepsU hubiese licenciadot en su díOj su sistema operativo System 7 fo mejor los anterioresy para toda la plataforma de PCs basados en los microprocesadores inteU posiblemente las cosas se uveríann muy distintas hoy en díaj un sistema operativo con un entorno gráfico y sin las limitaciones del popular sistema IX OA Una decisión clave en la historia del sector El usaborn de Macintosh no fue el ureton que Scultey esperaba HISTORIA En 198 IBM introdujo su Ordenador Personal dando comienzo la era de la microinformática1 El primer acierten un sistema uabiertoni a nivel harcU ware se permitía a empresas independientes fabiv car máquinas llcompatibleslpI mientras que a nivel software j cualquiera podía programar aplicaciones para un sistema operativoi el DOS de Microsoft El resultado fue la auténtica eclosión del sector entre 1982 y 1986 Muchos obtuvieron valor11 de la apor tación de IBM Por entonces se ofrecía un entorno relativamente duro para el nuevo usuarioi una nea de comandos que5 sabiendo inglés1 pcxlía ser abordable ÁsimismoI comenzó el éxito de los pro cesadores de textos1 con WordPerfect a la cabezaj las hojas de cálculo Céxito total de Lotus con un s lo prcxlucto cjue ha llegado a identificar la marca MO N OG RAF I C Obit 86 moo Lotus con el Producto 123 y pequeñas bases de datos que permitían atordar soluciones a medida del usuarkx En 19875 IBM dio un giro cerrando11 su sistemas la línea PS72 con arquitectura Microchaiv nelí un sistema hardware propietario11 con el que se aseguraba ser el único proveedor Todo el pas tel para IBMt ya que tecnológicamente no había duda de su superioridac y esta vez parecía dis puesto a rentabilizar su aportación recogiendo él mismo todo el valor posible1 postura totalmente Iógica1 ya que fue IBM quien se gastó en su día el RD necesar Pero IBM no controlaba ya la coc nai su arquitectura con ser técnicamente la mejor no consiguió imponerse comercialmenteI diendo casi la mitad de su participación en el cado de ordenadores personal El sector dio su primera leccióni no tiene porqué tener éxito la mc jor solución técnica Mientras tantot las aplicackv nes llintentaban evolucionar ofreciendo más fuiv cionalidadj potencia yt sobre todo1 facilidad de uso5 pero Kancladasn en un sistema operativo que se había quedado obsoleto para soportarlas y para aprovechar las ventajas de un hardware cada vez más potente La situación es realmente paradóg cai el hardware y las aplicaciones van por delante del sistema operativo CDOSX y la base instalada de dicho sistema sigue aumentande Por otra parte7 Apple lanza MacintoshJ máquinasistema operativo totalmente gráficoI fácil de usar1 consiguiendo un aprovechamiento mucho más óptimo del hardware que DC Además revoluciona el mundo de la conectivN dad con su facilidad para construir redes CAppleTallO conectando todo tipo de dispositN vost siendot por añadidura1 pionero en multN mediaI Cualquiera diría que en el fondoJ es un sistema a años luz del TCf ordenador basado en el microprocesador de Intel con sistema ope rativo MSOSj que empieza a diferenciarse del BMacB en nombre popular CMac11 y TC son ya cosas MistintasX Pero Apple también se ucerrcVi fabrica el hardware1 diseña el software y sólo deja libertad para escribir algunas aplic donesI El resultado ha sido su estancamiento en la frontera del lOo de participación de merc do La situación resulta realmente curiosai máqu nas técnicamente mejores OBMX sistemas operat vos superiores CMacintosh system 7X pero Micrc soft se convierte en líder indiscutible Segunda lec cióni lo imponante es la base instaladat indepe dientemente de sus cualidades técnicas1 Microsoft aprovecha muy bien esta ventaja competitiva y lanza Windowsi un entorno gráfv co pero bajo el propio DOS5 que empieza a ser un lastre para las potentes aplicaciones que van apareciendo en el mercado IBM gasta 1 000 millones de dólares en OS725 sistema operativo f Ramón para Tribuna Informática multitarea Cno un mero entornoX gráficOj potente y consigue una discreta participación frente a 25 millones de Windows instaladosi El usuario está definitivamente loox P IBM abandona la arquitectura Microchannel y establece un clónico ÍAmbnO iPr IBM abaiv dona Ambra Cmuy recientemente Acuerdo AppkIBMi proyecto Taligent que puede supo ner un auténtico sistema operativo basado en objetos1 pero IBM también anuncia OS72 para Windows 7 Mientras el Sr SpindlerJ actual responsable de AppleJ no se decide a licenciar su System 7 ínosotros pensamos que a estas alturas puede que ya no sea relevanteX lanza su PowerPCj una arquitectura RISC capaz de sopor tar cualquier Sistema Operativo y KsimularM incluso Windows P Microsoft integra sus aplN caciones en un solo productex Lotus también ó i QUE VA A PASAR f Resulta realmente difícil expresan no ya el posicionamiento rea sino el posicionamiento 11 IBM no controlaba ya la cocincK su arquitecturas con ser técnicamente la mejo no consiguió imponerse comercialmeníeí perdiendo casi la mitad de su participación en el mercado de ordenadores personalesw POSICIONAMIENTO EN ORIENTACIÓN DE ENTORNOS Sistemas completamente gráficosl basados en objetos1 con posibilidades de intercambio dinámico de dalos entre aplicaciones COpenDoc1 OLEt erc Conectívidad entre sistemast ofreciendo servicios de intercambio de datos más potentes y funcionales que los tradicionales servidores de ficheros1 inte grando agendas de grupo1 acceso a dispositivos periféricos1 correo electrón cOj etc CTrabajo en GrupoX La conectividad no se limita al ámbito de las redes locales CLANX sino a redes de amplia cobertura CWANX conexiones remotas vía RTC díed Telefónica ConmutadaX yt por tantOj desde el servicio móvill etc La cantidad de nuevos servicios que pueden integrarse en estos sistemas sólo parece tener como límite la imaginación del usuaric Integración de apiicacionesz paquetes completos Servicios multimediai integrando voZj datos1 vídeo1 textos1 gráficos1 etc en aplicaciones como teletrabajot telenseñanza1 telemedicina y en servicios como el vídeo bajo demandaI Se contemplan desarrollos de servidores mult media y técnicas de conmutación y transmisión para Banda Ancl Arquitecturas avanzadas como la arquitectura cliente7servidor que pennite aprovechar la potencia de sistemas medios y llmainframes con interfaces grá ficos en los PCst haciendo realmente atractivas los BdurosB interfaces de los programas de los grandes sistemase bit 86 MONOGRÁFICO POSICIONAMIENTO DE LOS SUMINISTRADORES IBMAPPLE En principiOg disponen de tecnologías muy avanzadas en máquinas IRISO y en software COpenDoc en el que además lian participado otras compañías como WordPerfect1 NovelL Oracle y TaligentX Una de las preocupaciones es la comp tibilidadl pero con quiénP El objetivo1 para I15M será OS Para Apple su propio sistema1 ciue permita emular11 a otrosg El último anuncio de IBM resulta aún más chocantei OSX2 para Windows MICROSOFT Windows NT como servidor avanzado1 con Windows CChicagoJ mejoradOj y Windows para trabajo en Grurxx Por otra pane1 integra todas sus aplicaciones en Microsoft Office lL Evidentemente la principal ventaja de Microsoft es su liase instalada1 El Bproblemas puede ser que lo ofrezca todc CVease historiad DISEÑADORES DE APLICACIONES En general coinciden con los suministradores de sistemas operativosi integn ción y entornos orientados a objeten El caso más claro es el de Lotus con su SmartSuitc El procesador de textos tradicional WordPerfectj parece adaptarse a cualquier entomoI EL USUARIO ESTABLECE LAS REGLAS El mercado Bparecen refrendar históricamente los siguientes aspectosi La base instalada marca la pauta a seguir La tecnología se adapta a la base instalada y no al revés No se admiten soluciones cenada Nadie ha conseguido integrando11 una solución completa aumentar signifia tivamente su cuota de mercade El liderazgo tecnológico no tiene porqué llevar al dominio del mercado1 ni siquiera centrándose en un sólo produce El primero no suele dar dos vecesI sino que le Bdann dos veces Quien lia querido quedarse con todo11l se ha limitado o ha perdido cuota de mercaclo percibido por cualquier usuario o técnico de los principales fabricantes del sector Resulta más fácil deducir hacia dónde parecen dirigirse los entornos ÍSistemas Operativos y aplicaciones De la historia del sector se deduce que las sok ciones iltécnicamente avanzadas11 pueden fracasar íy han fracasados si no se orientan al usuario1 par tiendo de su estado actual CconocimientosI máqu na disponible5 etcO y sus posibilidades de evok ción GnversionesI necesidades ruturas1 etcX Por ejemplo1 Next fue la compañía pionera en ofrecer un interfaz de usuario basado en objetos1 con gráfN cos en tres dimensionesi La superestación de Steve Jobs es demasiado avanzada para considerarla un PCI como lo fueron algunas de sus ideas después de fundar Apple en 1976 El otro genio5 Bill GatesI con ideas tan avanzadas1 ha sabido acomodarlas al Bpason del usuariol que es quien5 en definitivaI fijar rá el ansiado estándar A nivel sectorial las estrategias empresariales de los distintos fabricantes han sido1 tradiciona mentCj orientadas a la integración vertical de la ca dena de valor UiardwareI software y serviciosX Sin embargoJ en la actualidad la estrategia empresarial sigue un proceso de desintegración cada vez más acusadOj localizándose en los distintos segmentos Adrián Nogales EscuderOt es ingeniero de Telecomunicación por la UPMy coordinador del Grupo de trabajo para la Promoción de la Ingeniería Telemática de la cadena de valort concretamente1 en software y servicios1 que son los únicos con cierto crecU mienux sobre todo el últiimx I la existido cierta itv tegración virtual1 entre varias empresas1 como I TPX7 Microsoft y Nove cubriendo buena parte de los segmentos entre las tres y beneficiándose miw tuamentej todo lo positivo para cualquiera de ellas era positivo para las deiru Sus posturas1 en la ao tualidad1 no parecen mantener esta línea5 ya que amplian1 y empezando a aparecer zonas11 de co flicto y terceros11 o cuartos11 en discordiaI Según estos aspectosl ninguno puede ganar11 claramente mientras que algunos pueden perder muchOj a juzgar por las estrategias percibidas También se pcxlría pensar en intentar cambiar la estructura del sector totalmente global en la actiu lidadj que suponga una auténtica revolución Esto último parece realmente difícil debido a la pert nazv inercia de los usuarios a los cambios excesiva mente baiscos5 y1 sobre todo1 a la enonne base in taladaI Por otra parteJ hay que tener en cuenta los altos costes de cambio que supone una sustitución tanto del sistema operativo como de las aplicacionesI so bre tcxlo a nivel de empresasi Coste material del nuevo softwareI con la pos ble sustitución de la máquinal por falta de rx tencia El coste del software es particulannente problemático en España debido a la prolifen ción de la upiratería11I dañina no sólo para los si ministradoreSj sino para las propias empresas al encarecer los productos y añadir el riesgo de contaminaciones de uvirus11 Cauténtica pesadilla para los administradores de sistemase Coste de formación de los usuaric Coste de formación y i entrenamiento11 del pe sonal de mantenimiento Implementación del posible cambio de filoscv fía Por otra parteJ la integración de aplicaciones en paquetes puede resultar un problema en la práctica Supóngase que una empresaI con Wi dows como entorno de usuarioT tiene un grado de instalación yJ por tantoJ de conocimiento de Lotus 123 del 8007o y WordPerfect del 90 Debe cambiar a Excel y Word por servirse integradosP Se perderá funcionalidad si no se cambiaP No se ha basado el éxito de Microsoft precisamente en el hecho de ser abiertoI con multitud de aplicaciones en el mercadoP Por qué incurrir en estos costes de cambioP Y si nos vamos a OS72P Lo mejor de todo es que ni suministradoreSj ni técnicoSj ni expertos parecen marcar la pauta del futuro Tal y como ha venido demostrando la evo lución de este sector con un comportamiento a ve ces incomprensible11 para los técnicosJ el usuario es cjuien realmente tiene la última palabraI

M O N O G R A F I C O too Viene de página J4 que el ordenador personal conectado a un sistema de red se esté convirtiendo en la piedra angular de la arquitectura y estrategia de las tecnologías de la información actuales añade una nueva dimensión a la concepción tradicional de la aplicación de so bremesa como herramienta personal de trabajo y de aumento de la productividadi ahora constituyes ademáSj el eje central de las actividades desarrolh das por grupos de trabaje El inusitado auge del trabajo en grupo se traducirán en breves en un sig nificativo aumento de las cotas de productividad y de la capacidad organizativa de tareas ya habitmw les y en la informatización de procesos nuevos hasta ahora no vinculados al ordenador IÁ SOLUCIÓN COMPLEJA Ui prolongada experiencia en el desarrollo de aplicaciones ha demostrado con frecuencia la inv posibilidad de aunar en una aplicación un alto n vel de funcionalidad en un terreno específico y una elevada capacidad de integración con otras aplicaciones Sin embargo1 el espectacular de rrollo que han experimentado en los últimos años los equipos informáticos ha llevado aparejado un avance paralelo en las aplicaciones de software y ha redundado en que los fabricantes apuesten unánimemente por la normalización en aspectos como el interfaz del usuario o los mecanismos de enlace de datosI Los diseñadores de software de hoy en día consiguen combinar aplicaciones de primera calidad en una única solución informática sin que ello suponga reducir la potencia ni las pre taciones de las misiru De este modo1 el producto resultante ofrece muchas más ventajas que las que proporcionan por separado las aplicaciones que lo componen Los analistas de software ya no se conforman con que una solución informática completa reúna un puñado de programas a un precio atractive Ahora ya son plenamente conscientes de que la sinergia de la verdadera solución completa de aplicaciones añade a las prestaciones de cada una de ellas un sinfín de nuevas ventaja Para empezar una solin ción completa de las características de Lotus Smar Suite reduce ostensiblemente el coste de manten tniento habitual de una aplicación El hecho de que las aplicaciones de un producto de este tipo compartan buena parte de su código y un conside rable número recursos supone un ahorro signific tivo de espacio en disco y acelera notablemente su instalación Una vez que se aprende a utilizar una de las aplicaciones el aprendizaje de las restantes resulta mucho más sencillez puesto que todas ellas comparten una presentación en pantalla y un mtv do de funcionamiento similares1 El soporte técnico de uxlas las aplicaciones de una solución comple ta queda centralizado yJ gracias a que comparten infinidad de recursos y funciones Ccomo el fonr to o la impresiónX con frecuencia ni siquiera resuU ta necesarfo Además1 una solución integrada ofrece un e torno inteligente de trabajo que propicia un signifv cativo aumento de la productividad El usuario puede combinar en un mismo documento eleme tos procedentes de distintas fuentes Choja de tral jo1 documento de tratamiento de texto5 presenta ciónJ etcO y facilitan con ello su almacenamiento y gestión En una verdadera solución completa de aplicaciones la integración entre éstas facilita la transferencia de información entre documentos de distintos formatoSj lo cual supone un notable arrcv rro de tiempo y evita el almacenamiento de varias copias repetidas de los mismos dau De esta fo mat el usuario pucdc1 por ejemplot recortar un grá fico de una hoja de trabajo y pegarlo en una prese tación sin que se alteren los atributos de tipo de tra5 tamaño o color del gráfico durante la transfe rendaI Finalizada ésta1 el usuario podra manipular el objeto en su nuevo entorno tal y como si lo hi biese creado inicialmente en la aplicación de dest mx Otra de las características ideales de una sol ción completa es que una aplicación pueda tltomar prestadas11 funciones de otra sin necesidad de e cutarUL De este modol sería posible utilizar desde una aplicación determinadas funciones de las de más sin tener que ejecutarlas todas1 Con funciones como las descritas1 el usuario de una solución conv pleta puede realizar con suma rapidez y efectividad tareas que5 de otro modoJ resultarían intermirah bleSj si no del todo imposibles1 y precisarían del empleo de multitud de herramientas sueltasI LOS 6RUP0S Oí TRABAJO El espectacular desarrollo reciente de las tecno logías informáticas ha propiciado el auge del tn bajo en gmpo1 La proliferación de redes informát cas y de sistemas basados en tecnologías client servidor ha hecho posible que las empresas pue dan centralizar y racionalizar el creciente caudal de información que manejan con objeto de facilitar y acelerar su acceso y manipulación Dichas tecno logías constituyen los cimientos de sistemas de co rreo electrónico integrales que interconectan a los usuarios de amplios colectivos1 quej al disponer de una infraestructura informatizada de red para cen tralizar el flujo de trabajot han visto cómo se re planteaban y volvían a diseñar los modos de fim cionamiento tradicionales de la empresa Gracias a esta arquitectura informática distribuida1 las em presas reparten entre grupos de trabajo las respo sabilidades relativas al desarrollo de aplicaciones La correcta incorporación a la empresa de estas nuevas tecnologías de trabajo en gaipo ensancha wHoy en día se consiguen combinar aplicaciones de primera calidad en una única solución informática sin que ello suponga reducir la potencia ni las prestaciones de las mismasw too bit 86 MONOGRÁFICO wEl usuario informático de los noventa ya no se conforma con las prestaciones que puedan ofrecerle en sus ámbitos respectivos una hoja de calculen un programa para presentaciones gráficas o un procesador de textrx Ahora sus documentos reclaman las funciones de todas estas aplicaciones al mismo tiempow el horizonte de aprovechamiento de un producto informática Las aplicaciones para grupos de tnn bajo no sólo posibilitan que los usuarios puedan compartir información y experiencia en un ento no de red1 sino que contribuyera ademásI a la flex bilización y modernización de todas las activid des de la empresa y a la definitiva superación de las barreras que la organización empresarial tradickv nal y factores como el tiempo o la distancia geogrcV fica venían imponiendo a la productivic De esta forma j las aplicaciones para grupos ele trabajo replantean procesos empresariales que1 hasta aliona seguían una trayectoria lineal lcomo1 por ejemplOj pasar un documento de una persona a otraI y de ésta a una tercera yT así5 sucesivamentel y les imprimen una nueva dinámica que dispara el ahorro de tiempo y que hace posible que todas las personas que participen en el proceso puedanJ en cualquier momento y desde cualquier lugar5 hacer sus propias aportaciones y comprobar las de todos sus compañerc Gracias a las infinitas posibilkkw des que brinda el uso compartido de información a través de un medio electrónico5 los componentes de un grupo de trabajo ya no tienen que depender de las limitaciones espackHemporales o de la di ponibilidad del teléfonoI del fax o de una sala de reuniones Las aplicaciones para gnipos de trabajo facilN tanJ ademásJ el almacenamiento5 conservación recuperación y gestión de la información y experiencia cotidianas en una base de datos de gestión distribuida de documentosI De este modOj cualquier usuario puede acceder a infoi mación utilizada en otras ocasiones y almacem da en forma de hojas de trabajoI memoraiv dumsl informes1 cartast presentaciones1 etc Con una base de datos de estas característih cas5 todos los usuarios de una empresa pueden acceder con suma facilidad y rapidez al arsenal de recursos acumulado día a día por sus coir ñeros y predecesores En una infraestructura informatizada de gaipos de trabajol se potencian además1 la flexibilidad y el peso específico de las aplicaciones de sobren sa Se trata1 en suma1 de una potente y sofisticada maquinaria de cuyo funcionamiento y manten miento se encargan las propias aplicaciones que componen una solución integrada1 que se nutre de información en múltiples formatx tablas1 doo mentos de textot gnificosI imágenesl etc LOTUS SMRTSUITE Lotus SmartSuite encabeza en la actualidad el mercado de soluciones informáticas completa La componen cinco aplicaciones qucN en sus respe tivas categoríaSj ya cuentan con el aplauso unán me del mercado y de la prensa especializadar Loáis 123 Lotus Ami Pro Lotus ApproachI Lotus Free lance Graphics y Lotus Organizer Una solución completa de las características de Lotus SmartSuite es mucho más que una colección de programas con un envoltorio comú Muy al contrario1 se trata de una revolucionaria idea cuyo carácter novedoso radica en que aprovecha al rmV ximo la sinergia de varias aplicaciones y las reúne para reducir su coste de adquisición y mantenN miento y multiplicar las posibilidades de que d pone el usuario para realizar un número ilimitado de tareas de diversa complejidadI Desde su co cepción inicial Loáis ha basado el diseño de Lotus SmartSuite en la potencia de sus prestigiosas apl caciones de sobremesa1 y su esfuerzo ha do en la solución informática integrada más te del mercade DISEÑO ORIENTADO A LOS RESULTADOS Todas las características descritas anteriormente están presididas por un objetivo comú aumentar el rendimiento del usuaric La verdadera razón de ser del software no es otra que satisfacer las necesN dades reales del usuario informátiexx En el fondo1 se trata de analizar datos y no de confeccionar hojas de trabajOj de enviar un folleto de márketing a los clientes y no de utilizar un ava zado sistema de fusión de documentos Los usua rios ya tienen una cKiipacióni lo que necesitan son herramientas que les faciliten su lator y no más tn bajo del que ya tienen La mayoría de las aplicackv MO N O G RA F I C O bit 86 too nes de sobremcsiu por ejempk muestran una pantalla en blanco al comenzar una sesión de tn bajo y dejan que el usuario popule y manipule el documenux Una aplicación orientada a los resulta dos1 por el contraríol le ofrece directamente el co tenido y la instrucción que precisa para acometer de inmediato la tarea que tiene en mente Una aplN cación de dichas característica además1 simplifb ca y acelera la realización de tareas frecuentes cc mo la fusión de un modelo de carta con un archivo de direccioneSj la representación granea de dalos o la planificación de un proyecte Una aplicación de primera categoría es1 en defV nitiva1 un completo producto que conjuga todas las características descritas anteriormente apove chando al máximo los últimos adelantos ofimátN cos para que el usuario aumente su rendimiento sacando partido de todas las funciones de su apIN cación de sobremesa con fucilidacL rapidez y efic cia1 LA SOLUCIÓN COmtlk MAS ALIA OE LA APLICACIÓN líl usuario informático de los noventa sabe de sobra que un conjunto de aplicaciones es algo más que un puñado de funciones yt por eso precisamenteI ya no se conforma con las exc lentes prestaciones que puedan ofrecerle5 en sus ámbitos respectivosI una hoja de cálculOj un programa para presentaciones gráficas o un procesador de texte Ahora sus documentos reclaman las funciones de todas estas aplicackv nes al mismo tiempa Ese mismo usuario desen ría1 ademáSj poder deshacerse de una inconexa colección de utilidades incompatibles que suele utilizar con sus aplicaciones de sobremesa Lo que busca 1 al fin y al cabOj es un Mmando a dis tancia11 que le permita controlar las funciones de todas sus aplicaciones de sobremesa1 Reducción del coste de adquisición y mantenimiento Lo que muchas empresas esperan de un paquete de varias aplicaciones es fundamentaU mente un ahorro en el coste de las iicenciasr puesto que1 en principkx la adquisición de cinco o seis productos juntos resulta mucho más rentable que si se compran las aplicaciones por separackx Sin embargoI el precio real del software no es lo que se paga por su acuerdo de licencia1 Para empezar la formación que wLas aplicaciones para grupos de trabajo facilitan el almacenamientos conservación recuperación y gestión de la informaciónw BICICLETA Una manera diferente de vivir unas vacaciones activas En barco y bicicletay en granjasf en hoteles o en alberguesf elija entre más de 30 posibilidades para recorrer el paraíso de las bicicletas en familiay con su parejay con amigos DESCUBRA HOLANDA5 EN BICL BUS Solicite nuestro folleto en color Disfrute el atractivo incomparable de los bosques de Sallando la magia del Rhin9 la diversión en el Parque de Atracciones de Brabantes Conozca los característicos molinos de agua de Twente5 el Parque Natural de Weerriben5 los castillos de Limburgj la casa de Rembrandt o la de Ana Frank SIGUEMEVOYEN8ICM Ptaa del Sol 14t 2o 28013 MADRID TeLí Í91J 522 45 01 Faxz 9 532 44 18S6M O N O G R A F I C O wEn una verdadera solución completa de aplicaciones se facilita la transferencia de información entre documentos de distintos formatos Marcos Serra Desktop Brand Manager de Lotus Deuelopment Ibéricat SA precisan los usuarios hasta alcanzar el esperado nivel de productividad cuesta bastante más que la adquisición de cualquier programa informátN co Y si a eso añadimos los gastos ocasionados por la contratación de soporte técnico y las actualizaciones correspondientes 1 la diferencia llega a ser muy considerable El comprador intc ligente de software es plenamente consciente de todas estas circunstancias y sabe que una verdadera solución integrada supone un ahorro en el coste real de las aplicaciones que la conv ponenI Dicho ahorro se verá reflejado en tres aspectos primordiales adquisición e instalación del productO1 formación del usuario1 y soporte técnico y actualización Aumento del rendimiento del usuorio Por lo generad quienes utilizan con frecue cia un ordenador personal suelen especializarse en alguna aplicación de sobremesa y lo más probable es que ese procesador de texto o esa hoja de cálculo que ya manejan con soltura estén basados en un interfaz de caracteresI En tales circunstancias el salto a una nueva pla forma dotada de un interfaz gráfico no supone el esperado aumento del rendimiento sino5 más bienJ un considerable atrase Curiosamente el usuario se ve obligado a aprender a manejar una aplicación que antes dominalxL Una aplic ción basada en un interfaz gráfico ha de evitar a toda costa esta situación ofreciendo algo más que una disminución de los gastos en fortru ción Debe garantizar el aumento sustancial del rendimiento del usuarkx No cabe la menor duda de que una solución integrada diseñada a conciencia sabe cómo conseguirle De hecho1 para que una solución integrada resulte una inversión rentablel deberá abrir al usuario nuc vos horizontes de creatividad y productividad Los mismos parámetros que se suelen utilizar en la evaluación de una sola aplicación funcio nalidatl sencillez de manejol compatibilidad1 soporte para usuarios de distintos niveles y diseño orientado a los resultados pueden y deben aplicarse también cuando se calibran las prestaciones de una solución integrada1 Los analistas de productos de este tipo deberán ademásJ ponderar las funciones inherentes a una solución integrada y constatar cómo1 en conjunto1 hacen de ella un producto excelente A continuación se proponen algunos ejemplos que ilustran las propiedades indispensables en una solución completa de la categoría de Ixrtus SmartSuitc Los usuarios informáticos de una empresa suelen servirse de varios tipos de documentos para intercambiar información y7 con frecue ciaJ reúnen en uno solo textOj gráficosJ diagn mas y tablas De este modoJ se benefician del empleo de herramientas que posibilitan que la información viaje de una aplicación a otra y resida donde resulte necesaria EL TRABAJO EN GRUPOi MAS ALIA DE LA MESA DE TRABAJO De forma más o menos directa J todos tabaja mos con nuestros compañeros y con gente de otras empresaSj y dicha interacción laboral se basaJ tanto cuantitativa como cualitativamente1 en el intercambio de información y de ideasI El caudal de información que puede compartirse estát no obstante j sujeto a las limitaciones impuestas por los documentos1 impresos o elec trónicoSj que actúan como vehículo de dicho intercambie Son la capacidad y la habilidad de un colectivo empresarial para compartir info mación y conocimiento e integrarlos en una dinámica de coordinación e intercambio perrr nentes las que5 a la postreI definen el nimbo de una empresa en el mercado El espectacular desarrollo reciente de las te nologías informáticas ha propiciado el auge del trabajo en equipo1 La proliferación de redes informáticas y de sistemas basados en tecno gías ciienteervidor ha hecho posible que las empresas puedan centralizar y racionalizar el creciente caudal de información que manejan con objeto de facilitar y acelerar su acceso y manipulación Dichas tecnologías constituyen los cimientos de sistemas de correo electrónico integrales que interconectan a los usuarios de amplios colectivoSi quej al disponer de una infraestructura informatizada de red para centrc lizar el flujo de trabajo1 han visto cómo se replanteaban y volvían a diseñar los modos de funcionamiento tradicionales de la empresa Gracias a esta arquitectura informática distribu daI las empresas reparten entre grupos de tralx jo las responsabilidades relativas al desarrollo de aplicacionesI AsistimosJ tal y como señala Patricia Seyboldt al advenimiento de la era del trabajo en equipos BEn la actualidadl vivirnos en una economía global de la información un me cado en el que el nivel de calidad de los bienes y servicios que ofrecemos estriba en su conten do cognoscitivo e informativoI Para prosperar en esta economía de la información necesita mos herramientas y procedimientos adecuadosI Y lo son aquellos que nos permitan desarrollar la creatividad colectivaJ compartir nuestros conocimientos1 acumular nuevas perspectivas de desarrollo y aprovecharnos de las experie cias y aprendizaje compartidos ÜíKfcPC El mercado del software en España y su propiedad jurídicaDavid González Tras enumerar el autor la situación actual del software en Españc y compararlo con otros pafsesy se centra en este artículo en la importancia que para el futuro de este sector tiene el respeto a la propiedad jurídica del mismot detallando la legislación existente al efecto para combatir la piratería en este área E negocio del software es considerado como una de las actividades con mayor futuro en el ámbito de las tecnologías de la información Por distintos motivos1 desabolladores distribuidores y usuarios no dudan en el valor estratégico de los productos software No obstante atendiendo a la evolución de las cifras que se manejanl este do no termina de consolidarse en nuestro paísI Antes de comenzar con la presentación y el análisis de las cifras objeto del artículo pasaremos a delimitar este mercade Existen dos actividades claramente difo renciadas asociadas al desarrollo y comercialización del softwarej la delimitación queda establecida cuando se atiende a la forma en que el producto es concebide Asú si el producto se realiza atendiendo a las indicackv nesI necesidades y requisitos ele un cliente concreto1

MONOGRÁFICO bit 86 too APORTACIÓN DE LA ACTIVIDAD SOFTWARE AL MERCADO TOTAL HARDWARE SOFTWARE t SERVICIOSJ EN EL AÑO 1992 PARA ALGUNOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD EUROPEA PAÍSo7o ALEMANIA ESPAÑA FRANCIA ITALIA REINO UNIDO MEDIA CE TABLA 2z FUENTC IDC MINER1 SEDISI 20 éste se define como un desarrollo a medida y queda eiv globado1 desde el punto de vista estadística en el apar tado de servick Cuando el producto nace con la i tención de ser comercializado de forma masival con unas prestaciones estandarizadas1 éste1 por su formato tradicional en la comercialización1 se define comosof ware empaqueUKk al cual nos referiremos1 salvo relc rencia expresaI a partir de este momentc A lo largo de los últimos diez añosI el mercado del software empaquetado en España ha doblado su pait cipación en el conjunto de la informática dabla D roiv dandOg en la actualidadl el 1 lo7odel mercado lotaL Kn el año 19 los equipos informáticos diardwarcO suponía aproximadamente el HOVu del mercado globaL A través de las primeras estimaciones realizadas por la Asociación Española de Empresas de Tecnologías de la Información CSEDISD sobre el sector para el año 19931 la actividad hardware no supone ni el 5Wo del total Iv ta drástica reducción de la participación en el mercado por pane de la venta de equipos ha venido unida a un incremento en la participación del mercado de las tec nologías de la información del software y los servicios1 pasando estas actividades a duplicar su aportaciótr Si bien estos dalos podrían hacer pensar en un dcsi rrollo más que satisfactorio de la actividad software una simple comparación con los datos disponibles de otros países de la Comunidad Europea dabla 2X es sufU ciente para mostrar el retraso existente en España España se encuentra muy por debajo de los valores que arrojan los principales países de la Unión Europeal e incluso lejos de la media comuniiaria1 lo cual da una idea del potencial de este mercado1 Una diagnosis más profunda del entorno que e vuelve la aplicación del software en el entramado pto ductivo del país nos acerca más aún a la cuida realidad y su papel destacado en una apuesta de progreso puesI si preocupante resulta la aportación del software al mercado de las tecnologías de la información más preocupante resulta observar el retraso de la particx ción de estas tecnologías al sistema económico nacio nal1 tal y como se muestra en la figura 1 Kl valor medio de este ratio en la Comunidad líuro pea y la EFTA se encuentra situado en el 2í25cVa Esto sih pone que si admitiésemos este valor como referencia Colvidando el 2I57o7o del Reino Unido1 o el 27 El mercado interior neto es definido en otros informes como consumo aparente que arroja esta estadística para nuestro país significaría ciue1 pese al pesimismo que la actual crisis hace envolver las previsiones de cualquier analista1 España deberá incrementar de forma más que notable sus inversiones en tecnologías de la inforn cíóil parte importante ele las cuales estará asociada1 c da vez un mayor medidal al valor de las aplicaciones software incorporadas a la solución adquirídaI En la figura 2 se muestra el retraso existente en la ae lualitlad en España frente a la media europea mediante la comparación de las curvas de demanda real y la que habría llevado al alineamiento europcxx Este podría si perarel medio billón de pesctas1 Vistos estos resultados1 río cabe lugar a dudas sobre la apuesta que debe implicar a todo el sistema produo tivo nacional en una apuesta de futurol máxime si atendemos a los macroproyectos que están siendo po tenciadoSg primero en Estados Unidos yt tomando éste wEn el año 1983 el hardware suponía aproximadamente el 809o del mercado global Para 1993 la actividad hardware no supone ni el 50 del totar Figura 1 APORTACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN AL P Bt EN DISTINTAS ÁREAS ECONÓMICAS IT MARKET7P Tanto el éxito como la consolidación de nuestro mercado del software dependen del respeto con que se atienda la propiedad jurídica de las bases de datos7 los derechos de propiedad de los programas de ordenador etcw 1990 ANO Fuentes MINERI SEDISI David Gonzálezt es representante ele SHDISI como mcxleloI en la Unión Huropa1 para el desarrollo de sofisticadas infraestructuras de telecomunicación las cuales abrirán camino al desarrollo de un importa te mercado de la información del que España no delx ría quedar apeade Ahora bien tanto el éxito de este proyecto comun tario1 como la consolidación de nuestro mercado del software1 dependen en gran medida del respeto con que se atienda la propiedad jurídica de las bases de ck losI los derechos de propiedad de los programas de o denadofj etc Seguimos acudiendo1 sin lugar a dudas1 a una de las más importantes transformaciones1 no sólo del sector de las tecnologías de la información sino del sistema social que se ve afectado en sus más diversos ámbitos por la aplicación de las denominadas llinfoestructurasll1 Volviendo a hacer historia1 y atendiendo a las trar formaciones ocurridas en el propio sector1 a lo largo de los años setenta y principios de los ochenta1 el software era considerado como algo secundario1 prácticamente un subproducto que en muchas ocasiones1 se incoijx taba de forma gratuita a la solución adquirid Estas po culiaridades en los procedimientos de comercialix ción llevaron al usuario finaL al cliente a percibir la sev lución informática y la justificación a su compra1 a la atU quisición de una máquinai El incesante proceso de innovación tecnológica ha llevado a la incorporación de mayores prestaciones a los equipos fabricados dnayor velocidad de procesol capacidad de presentación y almacenamiento etcj gracias a lo cual ha sido posible ejecutar en éstos un software más sofisticado y costoso de desarrollar hasta el punto que las inversiones en software tienden a si perar en gran medida la inversión en equipen Por lo tanto1 la percepción del usuario de los años setenta se ha venido modificando de forma constante con el paso de los años1 pero lo cierto es que7 aún hoVj existen usuarios que se resisten a pagar por el uso del software Las cifras confeccionadas por BSAj y que se mue tran en la tabla 3I son realmente abrumadorasl si bien éstas se centran en el análisis del uso de copias ilegales de software utilizadas en ordenadores personales y de aplicación más extensiva entre usuarios Cprocesadores de texux hojas de Calcuta eicX pero ponen de relieve la dimensión clel problema de la piratería1 tanto en Es paña como en oíros países de nuestro entomoI Atendiendo a este problema fue impulsado el dercw rrollo de la directiva EC725071992r que pretende inco porar a la legislación de los países de la Comunidad un marco legal que garantice el respeto a los derechos de la propiedad jurídica de los programas de ordenador La trasposición de esta directiva en España se protk jo tras la aprobación de la Ley de Protección Jurídica de los Programas de Ordenador el 23 de Diciembre de 1993 y su publicación en el B O L el 24 de Diciembre La situación español antes de la promulgación de éstat a través de la Ley de Propiedad Intelectual de 19871 establecía un marco jurídico adecuado1 en princ piOj que protegía a los propietarios de los derechos de programas de ordenación no obstante su aplicación planteaba serios problemas en la obtención de pruebas desencadenada por la denuncia correspondiente dar do lugar a un innumerable número de procesos sin solver favorablemente por este motivo1 dando lugar a una situación real de indefensión de hecho1 que no de derecha El nuevo texto5 con la mención expresa al desarrollo de procedimientos a expensas ele las partes1 hará posw ble el registro sin previo avisoI lo que pemiitini obtener las pruebas necesarias que garanticen la persecución eficaz del delitc La Asociación Española de Empresas de Tecnologn as ele la Información CSEDISD y BSA han participado ac tivamente en el desanollo del nuevo marco legislativo y se encuentran desarrollando en la actualidad una canv paña orientada a la concienciación de usuarios1 fabria canteSg distribuidora etc difundiendo la nueva Ley a través diversos mediosl así como la publicación de art culos y el desíirrollo de jomadas y seminarios Esto pe mitirá cjue un sector de futuro tan prometedor como el del softwareI tal y como indicaban las cifras antes est diadaSj gcxre de los mecanismos de protección sucien teSj esperando1 a su vez1 que este marco sea la refereiv cia para los países iberoamericanos1 mercado natural para las aplicaciones desarrolladas en

El software de seguridad frente a los riesgos informáticos Carlos Jiménez Suárez Un estas líneas se destacan los aspectos relacionados con la seguridad informática considerada ésla como una necesidad fundamental en toda estructura empresarial Se analizan los distintos riesgos informáticos y su máximo exponentes el viruSj asi como las medidas antivirt Finalmente se hace un repaso a la legislación vigente en materia de protección de datos y de programas de ordenador La seguridad informática es una necesidad de primer orden cuando se considera la rapidez con la que la informática y las téo nicas afines lian invadido la vida económioL La informática lia dejado de ser una simple liein mienta para transformarse en un modo de estructuración de la empresa1 Las implicaciones de un funcionamiento anormal aunque sea tenv poraL de la informática tendrán repercusiones cada vez más graves para la empresa pudiendo incluso poner en peligro su supervivencia IA EVOLUCIÓN DEL MERCADO INFORMÁTICO La caída de precio de los ordenadores perso nales1 el imparable aumento de su capacidad y la evolución de los sistemas de información M O N O G R A F I C O hacia sistemas distribuidos son elementos claves para entender la evolución de las ventas en el mercado informáticcx Kn los últimos cinco años se han duplicado las ventas de ordenadores personales íver figuraX Kn 1992 la microinformática constituyó el 6607o del consumo mundial de equipos1 Y mientrasl los grandes sistemas propietarios disminuyen sus ventasI Dentro de los sistemas microinformáticos1 DOS es el sistema operativo por excelencia i más de 120 millones de usuarios en todo el mundo En sistemas de autoedición1 Macintosh es el predominante La aparición de Windows NT será un nuevo obstáculo hacia la consolich ción de OS72 y UN La integración de grandes sistemas y entornos oñmáticos es la asignatura pendiente de muchas empresasI En muchos casos el crecimiento del e lorno ofimático se ha realizado de manera anárqu otj obligado por las circunstantes Kn solo cuatro años muchas empresas se han visto obligadas a ix novar su parque de ordenadores simplemente pa ra adoptan Windows Con este panorama1 esconv prensible que la seguridad no haya sido prioritaria1 LA PERSPECTIVA DE LA SE6URIDAD Podríamos definir la seguridad informática como el conjunto de herramientas y metodoUv gías que pretenden garantizar tres aspectos básicosi disponibilidacL integridad y confideiv cialidad de la información I lasta hace pocos años1 el predominio de s temas centralizados en los Centros de Proceso de Datos ÍCPDÍ centraba la seguridad informát ca hacia Planes de Contingencial Planes de Recuperación de Desastre Planes de Recupen ción de Negocien que englobaban aspectos como sistemas contra incendio1 planes de cví cuación del personaL es decir se primaba la seguridad física 1 Hoy en día la situación es diferente üi tende cia hacia sistemas distribuidos obliga a tener más en cuenta la seguridad lógicas como evitar el acew so no autorizado1 el robo ele información La ajx rición del software de seguridad constituye una excelente herramienta para reducir riesgosI LOS RIES60Si EL VIRUS INEORMAJICO Según un informe de la ACARB sobre los abusos informáticos cometidos en los últimos 14 añosI el tipo de abuso más frecuente son los virus informáticosl y representan casi el 5007o de los abusos cometidos1 Aunque no podemos CONSUMO MUNDIAL DE EQUIPOS INFORMÁTICOS EN MILLONES DE DOLARES Fuaitei FinoncM Revie 12 Fetoe 1993 excluir ningún sistema informático como libre de potenciales viruSj lo ciento es que éstos afectan mayoritariamente al entorno DOSI Los creadores de virus informáticos conocen muy bien el entorno DC es muy abierto y se cillo de modificar carece de esquemas de segi ridadj está muy extendido y están documentas clas incluso las características internas del siste ma operativo1 Además cualquier virus DOS puede infectar muchos más ordenadoresI La realidad es que cuantos más virus aparecen más potenciales programadores de virus adquie ren la información necesaria para hacer sus prc pios virus1 Por esOj el crecimiento del número de virus es exponenciaL No solamente aparecen nuc vos viruSj sino que los ya existentes son modifk dos en lo que denominamos mutaciones1 ELSOEJWAREANTIVIRUS Para evitar el riesgo de los virus no existen soli ciones genéricas Cada virus que aparece intenta vulnerar las distintas barreras que los antivirus píxv porcionaa Si tenemos en cuenta que actualmente aparecen unas 14 mutaciones diarias en todo el mundOj llegaremos a una sola conclusión es nece sario el uso de herramientas que reconozcan viais y que vayan actualizándose para conocer los nuc vos virus que aparezcanI Pero unido a ello delxí mos adoptar medidas para reducir el riesgo de vi rusí utilizar software originaK proteger los origira les contra escritura1 realizar copias de seguridad1 Últimamente hemos desarrollado una soli ción más genérica para la lucha contra los virusí wEl crecimiento del número de virus es exponenciaL No solamente aparecen nuevos virusf sino que los ya existentes son modificados en lo que denominamos mutaciones77 00O bit 86 MONOGRÁFICO SISTEMAS OPERATIVOS PARA MICROS Fuentei Roy Duran Extending Dfo 7MiaosoftlBM la limitación del uso indiscriminado de di tes Los estudios realizados indican que las vías más frecuentes de entrada de virus son los disquettesI los servicios de mantenimiento y los moderr Por ello1 hace dos años desarrollamos un software de criptografía de disquettes El usuario utiliza los dis quetes como siempreJ pero de forma transparente todo lo que lee y escribe queda criptografiado Cuando intenta llevarse información de la oficina o traer un virus de su casaj el ordenador rechaza esos RIESGOS INFORMÁTICOS EN LOS ÚLTIMOS 14 ANOS En sólo siete añosI los víhb infotmóticos se han convertido en el tipo de obuso mós frecuente disquetes porque no son reconocidosI Actualmerv te estamos exportando este sistema a la Comunn dad Europea y a los Estados Unidos fl TRATAMIENTO DE LOS DATOS PERSONALES Aunque es necesario un Reglamento que desarrolle la Ley Cy que se espera se apruebe en JulioX hace unos meses que se aprobó la Lo tad1 En su artículo I4t exige un tratamiento especial de los datos de carácter personal haciendo responsables a los depositarios de los misnrc Es decir1 una empresa que tiene info mación de carácter personal debe tomar todas las medidas que la técnica proporcione para mantener la disponibilidadJ integridad y confN dencialidad de la misrr Durante este año 1994 se espera por tanto un incremento importante en los sistemas de co trol de acceso en particular y de la seguridad informática en general Hay que tener en cuenta que la inversión en seguridad informática en nuestro país es de O de la inversión en info mática mientras que la media comunitaria se sitúa entre el 3 y 40A IAS COPIAS ILEGALES DE SOFTWARE Otra ley de reciente aparición CDiciembre de 1993 es la Ley de Protección Jurídica de Progi ira Esta ley proporciona una vía para la lucha contra la piratería i la inspección por sorpresa de los posibles infractores Durante los primeros meses de este añoJ la BSA CBusiness Software Alliam ha realizado una campaña informativa instando a las empresas a que licencien las copias ilegales que posean Hay que tener en cuenta que el año pasado se utilizaron C4 prc gramas legales en cada ordenador Se prevé por tanto un aumento de las ventas de software durante 1994 En los tres primeros meses de aplicación de una ley similar en Italiat aumentaron las ventas de software un 4009 IA AMENAIA DE LOS VIRUS INFORMÁTICOS En generad los grandes clientes tienen los mismos problemasi cómo organizar sus ento nos ofimáticos sin reducir la seguridad de sus sistemasi cómo reducir las necesidades de soporte técnico a usuarioj cómo limitar el riesgo de infección por virusj cómo auditar sus orde nadores para asignar mejor los recursos1 cómo inspeccionarlos para evitar el uso de copias i M O N O G R A F I C O86 gales y cómo recuperar la información perdida en un dispositivo de almacenamiento Por eso es necesario establecer acuerdos de i vestigación con Universidades encaminados a la creación de entornos informáticos más seguren En los próximos años se prevé un crecimiefr to espectacular de los ordenadores portátiles que aprovecharán los avances de la telefonía celular Por lo que habrá que desarrollar ento nos y sistemas de seguridad para estos equipen No es probable que la aparición de nuevos sistemas operativos haga disminuir el riesgo de vims informáticosi Lo que realmente disminuye el riesgo es una adecuada política de concie ciación junto al uso de herramientas adecuadas1 Además de esa política de concienciación hay que destacar el papel del IFIP y su última nota publicadal en relación a los virus informát cosI El XI congreso mundial de Informática1 la Federación Internacional para el Procesamiento de la Información QFIl ha lanzado una seria advertencia sobre la amenaza mundial que representan los virus informáticcc El acuerdo tomado unánimemente por la Asanv blea General de IFIP1 que representa a 64 países1 fue hacer una seria llamada de atención a los go biernos1 instituciones académicasl fabricantes y profesionales informáticos de todo el mundoJ en los siguientes términosi En vista de las potencialmente graves et inclusoJ fatales consecuencias resultantes de la introduc ción de virus en los sistemas informática IFIP p de urgentemente que L Todos los profesionales de la Informática sean conscientes del gran peligro que suponen los virus informáticc L Todos los profesores de Informática alerten en forma clara a sus alumnos sobre los peligros de estos mismos vin 3 Todos los editores se abstengan de publicar de talles de programación de vims informadas 4 Los profesionales informáticos de todo el mu do no distribuyan código de vims informáticos a menos que sea como parte de un proceso de investigación y de forma controlada y los cons tructores de sistemas de detección y neutraliza ción de virus informáticos dejen de distribuir v rus como parte del juego de pruebas de dichos 5 Los gobiernos1 universidades y fabricantes de sistemas informáticos dediquen mayores recui sos a la investigación y desarrollo de nuevas te nologías que permitan proteger a los sistemas informáticos de los desastrosos efectos de los 6 Los gobiernos adopten las medidas que duzcan a que la distribución de vims informát cos sea considerada un delitoI EVOLUCIÓN DE VIRUS INFORMÁTICOS 1986 1987 Mutaciones 1988 1989 1990 1991 Familias Fuente Anywore Seguridod Inlormútxc SA 1992 1993 El número de virus infwmótkos sigue un crecimiento exponencied Carlos Jiménez Suárez es Ingeniero Superior cíe Telecomunicación por leí ETSTTde Madrid Fue Presidente de la Fedérete ió 11 A la el rile ña de Júnior Empresas1 Actualmente es Director Técnico de ANYWARH SEGURIDAD INFORMAHCAI SAy profesor de seguridad informática en ICADEy en el M