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Tecnología y Sociedad Comercio electrónico móvil. Una realidad -------------------------------------------------------------------------------- No es cuestión de plantearse si el empleo de las telecomunicaciones móviles ofrece o no nuevas posibilidades para las relaciones comerciales. Desde hace algún tiempo, más que una cuestión, este particular es una realidad contrastada. Principalmente en Europa, más avanzada en este campo que los Estados Unidos, son comunes las aplicaciones comerciales de comercio electrónico móvil o m-commerce como servicios de información, noticias, realización de compras, etc No resulta extraño pues, que se pronostique para los servicios móviles de datos un crecimiento anual aproximado del 70 % durante el próximo decenio. Así, de entre el 1 y el 2 % que, hoy por hoy, corresponde a los servicios de datos en el total del tráfico cursado por las Redes Móviles, se llegará a cifras parejas a los porcentajes actuales de datos en Redes Fijas, del 40 al 50 %. En paralelo a este aumento, también se incrementarán las cifras de demanda de tráfico de los nuevos servicios de datos. Esta evolución, elevará los 1,1 Mbytes / usuario / mes actuales hasta más de 1,1 Mbytes / usuario / mes en 2.005. El entorno del mcommerce Por otra parte, esta fulgurante irrupción en el mercado del conocido como mcommerce, no es más que una respuesta de las Telecomunicaciones ante las tendencias sociales presentes. A nadie se le escapa el hecho de que, cada día más, existen personas que, para sus hábitos laborales y de vida, están en movimiento y, sobre todo, andan escasos de tiempo. Así, el mcommerce y su oferta de servicios, son una reacción de la tecnología ante una demanda real de la sociedad, en la cual, los individuos precisan satisfacer un nivel de necesidades cada día más alto de acuerdo con el desarrollo social avanzado de los países industrializados. En las próximas páginas se revisan una serie de conceptos clave sobre mcommerce y su ámbito de aplicación: definición, modelo de negocio, tecnologías, servicios y experiencias reales. Se pretende realizar un rápido, pero exhaustivo, repaso por los diferentes conceptos derivados del mcommerce. ¿Qué es mcommerce?. Se define el mcommerce o comercio electrónico móvil como: "Cualquier transacción con valor cuantificable económicamente que se ejecuta por medio de la Red de Telecomunicaciones Móviles". Las características fundamentales del mcommerce a partir de la definición anterior son las siguientes: Se trata de una forma más de comercio electrónico. Como tal, los aspectos críticos del éxito del servicio son: el atractivo y la utilidad de los contenidos y el nivel de seguridad ofrecido al usuario. Representa un paso fundamental hacia la convergencia de Redes, Servicios e Información. Asimismo, permite asociar los mundos de Internet y Telefonía Móvil. Es de aplicación tanto al modelo B2C (Business to Consumer) como al modelo B2B (Business to Business). De este modo, se tienen que adecuar los modelos de negocio tradicionales en las empresas a las condiciones particulares del acceso móvil al servicio. Al emplear la Red Móvil, el servicio es accesible independientemente de la localización del usuario. Este concepto, permite transformar el terminal en una cartera móvil. Adicionalmente, la Red Móvil permite diseñar aplicaciones interactivas en tiempo real que resulten seguras y estén configuradas al perfil de acceso del cliente y su localización concreta. Estos servicios están siempre a mano ya que los datos se almacenan en el terminal. Los contenidos tienen que adaptarse para su consulta y presentación mediante terminales portátiles en busca de la operación amigable para el cliente. Las propiedades particulares del mcommerce, junto con las del comercio electrónico en sí, permiten inferir el modelo de desarrollo del mcommerce de la figura 2. Funciones de negocio en mcommerce Nuevo Modelo de Negocio. Protagonismo para los Operadores La Provisión y Operación de un Servicio de mcommerce atractivo al cliente, involucra la coordinación de diferentes Agentes Funcionales. Estos Agentes, se concentran en tres grandes grupos, de acuerdo a su grado de relación con: las infraestructuras de Red, los contenidos y aplicaciones del servicio y los clientes finales. Estos tres grupos son: Suministradores. Proporcionan tanto las infraestructuras de Red Móvil como los elementos de las Tecnologías de la Información adecuados al servicio. Gestores de Contenidos y Aplicaciones. Adquieren, Desarrollan y Agrupan los Contenidos y Aplicaciones capaces de aportar el Valor Añadido al Servicio. También, son los encargados de integrar los contenidos y aplicaciones en el Portal de Acceso de la Red Móvil. Servicio de Telecomunicaciones. Proveen, operan y venden el servicio móvil en general y el mcommerce en particular a los clientes. Por su parte, cada una de estas tres áreas funcionales requiere de unas acciones concretas: Suministradores Plataformas Tecnológicas. Proporcionan los Sistemas Operativos y Micronavegadores adecuados a las características (proceso, almacenamiento, operación, etc.) del terminal de acceso empleado: terminales móviles, PDA’s, etc. Como Sistemas Operativos principales se tienen: Windows CE (Microsoft) y Symbian (Consorcio integrado por Psion, Nokia, Motorola, Ericcsson y Matsushita que, por medio de un acuerdo con 3Com, además del desarrollo de Symbian piensa acometer la compatibilidad con EPOC). Respecto a los Micronavegadores, el proveedor principal del mercado es Phone.com, aunque, además, existen otras aplicaciones propietarias de fabricantes como Ericsson y Nokia. Elementos de Red. Las prestaciones de un Servicio de Valor Añadido Interactivo, requieren mejorar las posibilidades de las Redes Móviles para su funcionamiento en comunicaciones de datos. Así, en el contexto del GSM, los suministradores de infraestructuras de Red, integrados en ETSI, han contribuido a desarrollar las especificaciones de nuevos elementos que mejoren las posibilidades iniciales del GSM para transmitir información. Más adelante, se verá lo que suponen las siguientes siglas: WAP, USSD, SMS, HSCSD, GPRS, EDGE, UMTS. Estas especificaciones, sirven a los fabricantes para producir los elementos de Red necesarios. Plataformas de Aplicaciones. De vital importancia en el acceso a Internet resultan los Sistemas Intermediarios, como las pasarelas WAP. A este respecto, como reacción del sector ante la proliferación de Sistemas propietarios (Phone.com, Nokia, Ericsson o Dr. Matterna), han aparecido grupos de trabajo ad hoc (WAP Forum, Mobile Data Interactive, GAA, Bluetooth Special Interest Group, etc.) que, a partir de estándares de facto, buscan asegurar la compatibilidad de los diferentes entornos. Gestores de Contenidos y Aplicaciones Desarrollo de Aplicaciones. Existen tres plataformas principales sobre las que las que las compañías desarrollan las Aplicaciones del Servicio final: WAP, SIMToolkit y SMS. Realmente, las aplicaciones sobre SMS son una solución transitoria en espera de la aparición de WAP. Así, esta prevista la evolución de aplicaciones sobre SMS a plataformas WAP en el presente año. Sobre las otras Plataformas, WAP cuenta hoy en día con más aceptación que SIMToolkit. De hecho, una expresión muy conocida en el sector versa: "Cualquiera que sabe como masticar un chicle, se está dedicando a desarrollar sobre WAP" Gestores de Contenidos y Aplicaciones Desarrollo de Aplicaciones. Existen tres plataformas principales sobre las que las que las compañías desarrollan las Aplicaciones del Servicio final: WAP, SIMToolkit y SMS. Realmente, las aplicaciones sobre SMS son una solución transitoria en espera de la aparición de WAP. Así, esta prevista la evolución de aplicaciones sobre SMS a plataformas WAP en el presente año. Sobre las otras Plataformas, WAP cuenta hoy en día con más aceptación que SIMToolkit. De hecho, una expresión muy conocida en el sector versa: "Cualquiera que sabe como masticar un chicle, se está dedicando a desarrollar sobre WAP" Gestores de Contenidos y Aplicaciones Desarrollo de Aplicaciones. Existen tres plataformas principales sobre las que las que las compañías desarrollan las Aplicaciones del Servicio final: WAP, SIMToolkit y SMS. Realmente, las aplicaciones sobre SMS son una solución transitoria en espera de la aparición de WAP. Así, esta prevista la evolución de aplicaciones sobre SMS a plataformas WAP en el presente año. Sobre las otras Plataformas, WAP cuenta hoy en día con más aceptación que SIMToolkit. De hecho, una expresión muy conocida en el sector versa: "Cualquiera que sabe como masticar un chicle, se está dedicando a desarrollar sobre WAP" Gestores de Contenidos y Aplicaciones Desarrollo de Aplicaciones. Existen tres plataformas principales sobre las que las que las compañías desarrollan las Aplicaciones del Servicio final: WAP, SIMToolkit y SMS. Realmente, las aplicaciones sobre SMS son una solución transitoria en espera de la aparición de WAP. Así, esta prevista la evolución de aplicaciones sobre SMS a plataformas WAP en el presente año. Sobre las otras Plataformas, WAP cuenta hoy en día con más aceptación que SIMToolkit. De hecho, una expresión muy conocida en el sector versa: "Cualquiera que sabe como masticar un chicle, se está dedicando a desarrollar sobre WAP" Gestores de Contenidos y Aplicaciones Desarrollo de Aplicaciones. Existen tres plataformas principales sobre las que las que las compañías desarrollan las Aplicaciones del Servicio final: WAP, SIMToolkit y SMS. Realmente, las aplicaciones sobre SMS son una solución transitoria en espera de la aparición de WAP. Así, esta prevista la evolución de aplicaciones sobre SMS a plataformas WAP en el presente año. Sobre las otras Plataformas, WAP cuenta hoy en día con más aceptación que SIMToolkit. De hecho, una expresión muy conocida en el sector versa: "Cualquiera que sabe como masticar un chicle, se está dedicando a desarrollar sobre WAP" Provisión de Contenidos. En los últimos meses, los dueños de los contenidos más atractivos, se han movilizado para disponer de los canales de distribución principales, que refuercen su posición en el sector. Como ejemplo, la Agencia Reuters, ha alcanzado acuerdos con compañías como Nokia o Ericsson, a la par que ha desarrollado su propio Portal de servicios móviles. Agregación de Contenidos. Esta función adecua los contenidos del servicio, a las posibilidades de los Sistemas de Comunicaciones Móviles y los terminales de acceso al servicio. Configuración de Portal Móvil. Se trata de integrar en una única oferta global, configurable posteriormente al perfil de cliente y su ubicación concreta, la totalidad de contenidos y aplicaciones seleccionados para el Portal Móvil. Servicio de Telecomunicaciones Operador Móvil. Podría pensarse que solo proveen y gestionan las infraestructuras necesarias para el servicio de telecomunicación sobre el que apoyar el servicio final de valor añadido (mcommerce). Pues bien, si bien esta afirmación se podría adecuar a sectores menos competitivos y dinámicos que la telefonía móvil, esta tiene asentada la cultura de la competencia tras varios años de liberalización del sector. Además, los operadores móviles saben que parten con una ventaja fundamental, al disponer de una relación económica establecida con los clientes a través de la facturación del servicio. A su vez, estos operadores, gustan de desarrollar ellos mismos los servicios finales de cliente, a la busca de aumentar sus ingresos medios por abonado (ARPU) mediante la diferenciación del servicio. Por último, la evolución tecnológica de las redes móviles hacia la tercera generación, basada en IP, permite a los operadores pensar en el negocio de Internet como propio. En consecuencia, afrontan el mcommerce como una oportunidad de negocio muy atractiva y, como veremos con ejemplos, ya plantean sus propios servicios de mcommerce. Proveedor de Servicios. Se trata de una figura poco conocida en España. Es el Agente que contrata el servicio básico de telecomunicación al operador, le agrega contenidos, y revende un servicio final de Valor Añadido al cliente. Para ello, disponen de las relaciones de facturación con los clientes. Antes de finalizar este capítulo, resulta conveniente destacar que, varios de los agentes funcionales identificados, pueden corresponder a un único agente físico real. El caso más característico es el visto para los operadores móviles, tendentes a desarrollar por sí mismos su Portal Móvil, seleccionar y agregar sus contenidos y desarrollar las aplicaciones del Servicio final que, naturalmente, ellos mismos explotan. Crucigrama Tecnológico Tecnologías de Red ;GSM/DCS Sistema de Comunicaciones Móviles de Segunda Generación. Se trata de un estándar paneuropeo de uso mundial con más de más de 220 millones de clientes actualmente entre Europa y Asia y unos 220 millones de clientes en los Estados Unidos. GSM permite servicios de datos de conmutación de circuitos a 9.6 kbps. Por último, GSM tiene su evolución garantizada hacia la Tercera Generación de Telefonía Móvil (UMTS) de acuerdo con la siguiente secuencia tecnológica: HSCSD, GPRS, EDGE, UMTS. HSCSD Protocolo de conmutación de circuitos para transmisión de datos a velocidades superiores que en GSM. Para ello, combina hasta 4 canales de usuario para una conexión, siendo su velocidad de transmisión teórica de 57.6 kbps. Al tratarse de una técnica de conmutación de circuitos, precisa de la conexión física permanente durante toda la comunicación. Hoy en día, existen en el mercado soluciones comerciales de modems PCMCIA para HSCSD a velocidades de 42.3 kbps (down) y 28.8 kbps (up). La instalación en Red de HSCSD, precisa de pocos cambios en las infraestructuras, fundamentalmente una actualización de SW realizable a distancia. A la vista de su momento de aparición y de la proximidad temporal de tecnologías más capaces, se prevé que HSCSD sea una solución intermedia con impacto limitado. GPRS Protocolo para transmisión de datos en GSM por medio de conmutación de paquetes. Alcanza velocidades de transmisión de 115 kbps y un límite teórico de 174 kbps. GPRS funciona con una conexión semipermanente que consume recursos de red sólo si son precisos (transmisión y/o recepción de información). Por este motivo, permite cambiar por completo el concepto de tarificación de los servicios móviles de datos, actualmente por tiempo de conexión, hacia una tarificación por volumen, por contenidos o una tarifa plana. La estrategia final de tarificación, la seleccionarán los operadores según el comportamiento del mercado y la competencia. La instalación en Red de GPRS, a diferencia de la de HSCSD, sí que requiere al Operador inversiones notables; así como nuevos terminales a los usuarios. Acerca de sus previsiones, se espera que esté operativo en España a finales de este año con velocidades iniciales de 43.2 kbps (down) y 14.4 kbps (up), pasando a 56 kbps simétricos en breve. Por último, las prestaciones de GPRS, hacen depender su éxito de mercado de la existencia de Aplicaciones para los servicios de datos e Internet. EDGE Versión mejorada de GPRS con una nueva modulación de alto nivel que eleva la tasa de transmisión de canal a 48 kbps. Son posibles velocidades de hasta 384 kbps si se combina con GPRS. Esta tecnología estará disponible en 2.002, por lo que su éxito reside en la existencia de una atractiva oferta de mercado para equipos. Conviene resaltar que, los operadores móviles multisistema (GSM/UMTS), se plantean si no usar EDGE o emplear EDGE. El principal motivo a favor de EDGE, pese a la llegada de UMTS, es ofrece de entrada velocidades superiores a las versiones iniciales de UMTS con una modulación prevista en la evolución de UMTS. IMT-2000 (UMTS) La Tercera Generación de Sistemas Móviles se fundamenta en aspectos de la tecnología IP. Este particular, incorporará el factor movilidad a muchas de las aplicaciones de las actuales redes IP (Internet). Los sistemas de Tercera Generación aceptados por la ITU como alternativas para IMT-2000 son: UMTS (Europa y algunos países asiáticos), CDMA-2000 (Norteamérica) y TDD/CDMA (China). La solución europea, UMTS, es un estándar en desarrollo (versión 99 basada en GSM 2+) evolucionable desde GSM. La oferta de servicios prevista es multimedia, con unos flujos de datos de: 144 kbps en entorno abierto con movilidad elevada, 384 kbps en entorno urbano con movilidad moderada y 2 Mbps en entorno urbano denso con movilidad reducida. Las primeras redes comerciales llegarán en 2.001 a España, Finlandia, y Japón. Tecnologías de Servicios SMS Posibilidad de enviar y recibir mensajes alfanuméricos de hasta 160 caracteres por medio del terminal móvil. Se trata de una práctica comúnmente establecida entre los usuarios de móvil. Muestra de ello, son los 2 billones de mensajes cortos al mes en Europa al final de 1.999. USSD Establece una conexión en tiempo real durante toda la comunicación. Permite mensajes de hasta 182 caracteres. Como alternativa, USSD, es atractiva a aplicaciones en tiempo real como la gestión remota de acciones de Bolsa. Difusión de Célula Por medio de esta funcionalidad, se realiza la difusión simultánea de mensajes cortos a todos los usuarios localizados en una zona geográfica determinada. La tecnología es similar a la de SMS, con la salvedad de que la comunicación es de uno a varios en vez de uno a uno. La difusión de mensajes, resulta atractiva para los servicios de información y/o noticias. SIM Toolkit. Tecnología ya disponible, que consiste en el envío a través de mensajes cortos (individuales o de difusión) de aplicaciones, desarrolladas sobre JAVA, para actualizar los servicios del cliente. WAP Quizás la Tecnología de la que más se habla en este momento. Es un estándar internacional abierto, que permite el acceso a servicios en tiempo real desde el terminal móvil. Su mayor aplicación es en el acceso móvil a Internet. Para ello, WAP adecua la pila de protocolos de Internet a las posibilidades de presentación y manejo del teléfono móvil. Su éxito depende de la oferta del mercado de aplicaciones y terminales. MExE Transforma el terminal móvil en una máquina virtual JAVA. Resulta viable, tanto en sistemas de segunda como de tercera generación. MExE, incorpora y amplia las prestaciones de WAP. Tecnologías de Terminales Móviles Existen diversos aspectos de interés acerca del los terminales móviles de usuario: Sistema Operativo. Se trata del factor en el que menos consenso existe en el mercado. Así, los sistemas existentes son propietarios, dificultando la compatibilidad entre ellos. Los tres actores principales del mercado son: Microsoft con Windows CE, el Consorcio Symbian (Nokia, Motorola, Ericsson, Matsushita y Psion) con EPOC, y 3Com con la PDA PalmPilot y su sistema propietario. Afortunadamente, parece que el consenso entre Symbian y 3Com está cercano tras las últimas alianzas establecidas, lo que favorecerá una solución estandarizada del problema. Terminal. Existen cuatro tipos de terminales fundamentales: teléfono móvil, Smartphone (teléfono avanzado que incorpora aplicaciones adicionales y conectividad al PC), Comunicador (dispositivo de acceso semejante a las populares PDA’s), y PC (portátiles). Micronavegador. Busca modelar la información para su presentación y manipulación por medio de los terminales móviles (dimensiones y pantallas reducidas y escasas posibilidades de operación para el usuario). Para ello se ha desarrollado el lenguaje WML, que adapta los contenidos de Internet al terminal móvil. Bluetooth. Estándar internacional que incorpora un transmisor radio de baja potencia para permitir la conectividad sin cable entre dispositivos como móviles, portátiles y otros periféricos. El enlace radio se establece en la banda de 2,45 GHz, alcanzando distancias de hasta los 10 metros. Su potencial es enorme, planteando aplicaciones como: acceso a Internet de dispositivos fijos y móviles, conectividad de vehículos, servicios domóticos de gestión remota para empresas y usuarios residenciales, etc. Se prevén en 2.004 más de 2 billones de dispositivos conectados entre sí mediante Bluetooth. Tarjetas Inteligentes. Se trata de tarjetas que incorporan un chip con un microprocesador. Su funcionalidad principal son aplicaciones como: monedero, firma electrónica, etc. PKI. Proporciona niveles de seguridad en el acceso superiores a los propios de GSM. PKI desarrolla funciones como: firma digital, no repudio de la transacción, encriptado, integridad de mensaje y confidencialidad. Sirve para que el mcommerce disponga del marco de operación que garantice su seguridad a todos los niveles. Identidad de versiones. Las tendencias actuales que favorecen el transporte de cada vez más datos y aplicaciones a los dispositivos de acceso, hacen crítico asegurar que, en los diferentes elementos conectados, residan las mismas versiones de aplicaciones y/o datos. Otras Tecnologías de Interés Para finalizar la revisión tecnológica, se repasan las cuatro Tecnologías siguientes: Lenguajes de Presentación de Contenidos, Sistemas de localización automática, Tecnologías de Personalización y Plataformas Middleware. • Lenguajes de Presentación de Contenidos. Se deben considerar los siguientes: – XML. Lenguaje "a medida del comercio electrónico", dispone de la ventaja de permitir la presentarla información en función del dispositivo de acceso. – WML. Lenguaje desarrollado específicamente para WAP. – VXML. Estándar en desarrollo que pretende habilitar el reconocimiento de la voz en los accesos. – WWW: MMM. Marca registrada para fomentar los servicios y contenidos específicos para accesos inalámbricos. • Sistemas de Localización Automática. Durante 1.999 en el ETSI se estandarizaron las siguientes alternativas: – GPS. Basado en emplear una constelación de satélites, precisa de nuevos terminales capaces de funcionar en modo dual GSM/GPS. – TOA. Opera a partir del retardo detectado en la comunicación. Su instalación en Red es bastante costosa. – E-OTD. Emplea la infraestructura GSM existente en la localización. Para ello realiza una comparación relativa de diversos tiempos de llegada. • Tecnologías de Personalización. Establecen el perfil del cliente que accede al sistema para poder efectuar rellamadas tras su identificación por cookies o claves de acceso. • Plataformas Middleware. Los principales tipos de Plataformas Middleware para mcommerce son las siguientes: – Portales. – Comercio Electrónico. – Pagos. – Bancarias. Servicios de m-commerce. Experiencias reales En la figura 11 se ve la relación entre las posibles aplicaciones y sus requisitos en cuanto a: cobertura de territorio y población, movilidad y ancho de banda. Puede verse, cómo la figura diferencia las aplicaciones destinadas a relaciones entre empresas y clientes (B2C) de las propias de empresas directamente (B2B). A continuación, en la figura 12, se incluye una clasificación y posible oferta de servicios de mcommerce según el destinatario de los mismos. Dos ejemplos de servicios existentes en Europa para mcommerce son los siguientes: Quizás el famoso de los servicios de pago es la antaño máquina de cocacolas, posteriormente máquina de pepsis, desarrollada por Sonera para la adquisición de estos refrescos desde un terminal GSM. Actualmente es posible acceder a una amplia oferta de productos desde el terminal GSM como: fotografías de carnet, copias, máquinas de limpieza de vehículo y calzado, etc. El papel de Sonera en este negocio es doble: intermediario entre clientes y proveedores de productos y operador de red que aumentan su tráfico. Para acceder al servicio hay diversas alternativas: – Llamada a un número 900 que tiene el coste del producto. – Llamada a un número especial en el que definir el modo de facturación deseado para el producto. – Acuerdo previo sobre la base de tarjetas de crédito y código de autenticación personal. Otro servicio desarrollado por Sonera es recibir en el terminal móvil, postales y correo electrónico. Para transmitir fotografías del lugar en tiempo real, se necesita una cámara digital para realizar la fotografía y conexión a un ordenador portátil. Plataforma Convergente La Tercera Generación de Sistemas Móviles, resulta el entorno idóneo para la convergencia de las redes fijas y móviles. Para ello, dispone de una interfaz de acceso abierta, capaz de operar con accesos móviles, inalámbricos y fijos. A fin de adaptarnos a esta tendencia de Convergencia de Redes, Servicios e Información y, con la Tercera Generación de Sistemas Móviles como entorno de operación principal, se incluye el diseño de un Servicio de Valor Añadido Convergente de la figura adjunta. Hace uso de la Plataforma de Servicios de Valor Añadido Sema Portal, desarrollada por Sema Group, para, independientemente del medio de acceso empleado(WWW, correo electrónico, WAP), poder gestionar la comunicación. Esta Plataforma dispone la información personalizada a suministrar al cliente. Como factores para configurar esta información se pueden contemplar: patrones de comportamiento del cliente, bases de datos de marketing, otra información (posición geográfica, etc.). El resultado es un servicio de información y mcommerce a medida del cliente. Conclusiones Hemos tenido la ocasión de revisar el concepto de mcommerce, su nuevo modelo de negocio, las tecnologías asociadas, la oferta de servicios y el camino hacia la Convergencia. Para concluir, se destacan los aspectos fundamentales a tener en cuenta por las empresas que pretendan acceder a este sector: Cambia el concepto de fidelización de clientes. Las posibilidades que tienen los usuarios que acceden a un Portal Móvil ya no cuadran con la idea pasada del cliente propio. En efecto, la variedad de oferta existente en el Portal, ya no resume la cuestión a un único ¿a quién compro?. La cuestión se amplía con una nueva duda ¿qué compro?. Es una realidad que una vez que se accede a un portal de servicios de Internet, la presentación de la oferta condiciona por completo nuestra operación resultando, incluso, que nuestra adquisición final no era lo que nos había hecho acceder al Portal. De esta forma, la promoción y marketing de nuestra oferta marcará fundamentalmente nuestras posibilidades de éxito. El diseño de la oferta ha de ser personal. Ya que el futuro de los servicios se orienta hacia una gama personal diseñada a la medida del cliente final, nuestra oferta tiene que ser, asimismo, individual. Se debe tener localizado geográficamente al usuario. Sólo así las compañías podrán configurar su oferta en tiempo real a las condiciones del lugar concreto. Esta condición de localización "donde se encuentre", amplia los requisitos al diseño de una oferta Global. Aparece el servicio "en tiempo real". Aunque ya se ha destacado anteriormente, merece la pena resaltar el hecho de que nuestro diseño ha de adaptarse "al momento" al contexto variable del cliente. La presentación de la oferta debe ser "ergonómica". Se trata de garantizar la facilidad de acceso a nuestros servicios. Los principales factores a considerar son: terminal de acceso, condiciones de acceso (habitualmente en un desplazamiento y en posición poco cómoda) y posibilidades limitadas de manejo de la información. -------------------------------------------------------------------------------- GLOSARIO ARPU. Average revenue per User. CDMA. Code Division Multiple Access. EDGE. Evolved Data for GSM Evolution. E-OTD. Enhanced Observed Time Difference. ETSI. European Telecommunications Standards Institute. GAA. GPRS Application Alliance. GPRS. General Packet Radio Services. GPS. Global Positioning System GSM. Global System for Mobile Communications. HSCSD. High Speed Circuit Switched Data. IMT-2000. International Mobile Communicatios 2000. IP. Internet Protocol. MExE. Mobile Execution Environment. PC. Personal Computer. PDA. Personal Digital Assistant. PIN. Personal Identification Number. PKI. Public Key Infrastructure. SIG. Special Interest Group. SIM. Subscriber Identification Module. SMS. Short Message Service. TDD. Time Division Duplex. TOA. Time of Arrival. UMTS. Universal Mobile Telecommunications System. USSD. Unstructured Supplementary Service Data. VXML. Voice Extensible Mark-up Language. WAP. Wireless Application Protocol. WML. Wireless Mark-up Language. WWW. World Wide Web. WWW:MMM. Mobile media Mode. XML. Extensible Mark-up Language. Ricardo Baudin de la Lastra Jefe de Proyecto SEMA GROUP

Tecnología y Sociedad Comentarios a las principales conclusiones de la Asamblea de Radiocomunicaciones -------------------------------------------------------------------------------- Se describe a continuación una breve reseña de lo acontecido en la Asamblea de Radiocomunicaciones de la UIT, celebrada a primeros de Mayo en Estambul La Asamblea de Radiocomunicaciones de la UIT se reúne cada dos o tres años, y suele estar asociada en el tiempo y lugar a la celebración de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de ese mismo año. En este año 2000, la Asamblea y Conferencia se reúnen en la ciudad de Estambul, por invitación del Gobierno Turco. La Asamblea se ha reunido durante los días 1 a 5 de Mayo del 2000 (AR-2000). La Asamblea es un Órgano del Sector de Radicomunicaciones, conocido como UIT-R, de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). La finalidad del Sector de Radiocomunicaciones es asegurar la utilización racional, equitativa, eficaz y económica del espectro de frecuencias radioeléctricas y las órbitas de los satélites. Una forma de lograr este objetivo es mediante la formulación de Recomendaciones UIT-R sobre las características técnicas y los procedimientos operacionales de los servicios y sistemas de radiocomunicaciones. Hasta ahora, previamente a la celebración de cada Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones, se suele reunir la Asamblea que aprueba las Recomendaciones técnicas que facilitan la labor de la Conferencia y de las administraciones nacionales en la aplicación del Reglamento de Radiocomunicaciones, revisa su programa de trabajo para el próximo período y reordena sus métodos de trabajo. La Asamblea es asistida, en su trabajo diario, por la Oficina de Radiocomunicaciones y expertos de las administraciones y empresas de explotación, organismos científicos e industriales, organizaciones regionales, etc. La estructura de la Asamblea consiste en una serie de Comisiones de Estudio y una Reunión Preparatoria de Conferencias. Ambos Órganos del UIT-R están abiertos a la participación de todos los miembros del Sector. No obstante, las decisiones tomadas por la Asamblea de Radiocomunicaciones del 2000 son significativamente importantes por cuanto han introducido cambios sustanciales tanto en la estructura de las Comisiones de Estudio como en la metodología de trabajo. Las tareas que le son encomendadas a la Asamblea son: –asignar los trabajos preparatorios de las Conferencias y otras cuestiones a las Comisiones de Estudio; –atender otras peticiones de las Conferencias de la UIT; –sugerir temas adecuados para el orden del día de las futuras Conferencias; –aprobar y publicar las Recomendaciones y Cuestiones UI-R elaboradas por las Comisiones de Estudio; –establecer el programa de trabajo de las Comisiones de Estudio, y disolver o formar Comisiones de Estudio, según las necesidades. Se comentan a continuación las decisiones más relevantes adoptadas por la AR-2000. Decisiones de la Asamblea. Las primera decisión importante ha sido la de re-estructurar las Comisiones de Estudio, mediante la fusión de las antiguas Comisiones 10 y 11, que estaban dedicadas a los servicios de radiodifusión sonora y de televisión, respectivamente. Esta decisión ha venido motivada principalmente por la digitalización del servicio de radiodifusión, siendo innecesario aplicar recomendaciones técnicas y operacionales distintas a uno y otro servicio, cuando lo que se está transmitiendo en realidad son dígitos binarios. La nueva estructura de Comisiones de Estudio es la siguiente: –Comisión de Estudio 1. Gestión del espectro. Su cometido es la elaboración de principios y desarrollo de técnicas para la gestión eficaz del espectro, criterios y métodos de compartición, técnicas de comprobación del espectro y estrategias a largo plazo para la utilización del espectro y enfoques económicos de la gestión del espectro nacional así como, en asociación con los organismos apropiados de la UIT, facilitar la recopilación y distribución de información relativa a los programas de computador elaborados para aplicar las Recomendaciones pertinentes. –Comisión de Estudio 3. Propagación de Ondas radioeléctricas. Su cometido es el estudio de la propagación de las ondas radioeléctricas en medios ionizados y no ionizados y características del ruido radioeléctrico, a fin de mejorar los sistemas de radiocomunicación. –Comisión de Estudio 4. Servicio Fijo por Satélite. Su cometido es el estudio de los sistemas y redes del servicio fijo por satélite y enlaces entre satélites del servicio fijo por satélite, incluidas las funciones conexas de seguimiento, telemedida y telemando. –Comisión de Estudio 6. Servicios de radiodifusión, sonora y televisión. Su cometido es el estudio de la radiodifusión (terrenal y por satélite) incluyendo los servicios de imagen, de sonido, multimedio y de datos destinados principalmente a la distribución de información al público general. –Comisión de Estudio 7. Servicios científicos. Su cometido es el estudio de sistemas para las operaciones espaciales, la investigación espacial, la exploración de la Tierra y la meteorología, incluida la utilización conexa de enlaces en el servicio entre satélites, así como la radioastronomía y astronomía por radar, y también la difusión, recepción y coordinación de los servicios de frecuencias patrón y señales horarias, incluida la aplicación de técnicas de satélite, a escala mundial. –Comisión de Estudio 8. Servicios móviles, de radiodeterminación, de aficionados y otros servicios por satélite conexos. Su cometido es el estudio de los aspectos técnicos y de explotación de los sistemas destinados a los servicios móviles, de radiodeterminación y de aficionados, incluidos los correspondientes servicios por satélite. –Comisión de Estudio 9. Servicio Fijo. Su cometido es el estudio de los sistemas y redes del servicio fijo que funcionan mediante estaciones terrenales. –Comité de Coordinación del Vocabulario. Coordinación dentro de las Comisiones de Estudio de Radiocomunicaciones, y enlace con las Comisiones de Estudio de Normalización de las Telecomunicaciones y de Desarrollo de las Telecomunicaciones, la Secretaría General de la UIT y otras organizaciones interesadas (principalmente la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI)), en relación con: –el vocabulario, incluidas las abreviaturas y siglas; – las cuestiones afines (magnitudes y unidades, símbolos gráficos y literales). La numeración de cada Comisión de Estudio responde a razones históricas. Por ejemplo, la Comisión de Estudio 2 fue suprimida en Asambleas anteriores. Asímismo, la nueva Comisión fusionada, la número 6, responde a que este número de Comisión fue el que tuvieron los servicios de radiodifusión hasta 1948, cuando se decidió separar la radiodifusión sonora de la de televisión. Se han revisado o adoptado un total de 36 Resoluciones que marcan el programa de trabajo y su metodología para el próximo período, que se citan en el recuadro adjunto Algunas de las decisiones recuadradas se refieren a Resoluciones adoptadas con respecto a la metodología de trabajo, que se basa en Cuestiones, Recomendaciones, Resoluciones, Ruegos, Decisiones, Informes y Manuales. Asímismo, la Asamblea ha confirmado el importante papel que juega la Reunión Preparatoria de Conferencias y la ha dotado de pautas y normas de funcionamiento más claras y ambiciosas; esto era de esperar por el papel tan relevante que juegan las Comisiones de Estudio en la preparación de los estudios técnicos previos para la adopción de decisiones, regulatorias o de atribución de frecuencias, por las Conferencias. También se ha acortado el tiempo de servicio de los Presidentes y Vicepresidentes de las Comisiones de Estudio con el fin de permitir que más personas puedan participar más activamente en los trabajos de las Comisiones de Estudio. Un aspecto novedoso es la posibilidad que se abre para que una empresa u organismo pueda participar en el futuro en los trabajos de una sola Comisión de Estudio y sus Grupos de Trabajo asociados, de tal manera que no sea necesaria la participación en todas las Comisiones de Estudio, como hasta ahora obligaba la figura de miembro del Sector de Radiocomunicaciones, y por tanto que sólo se deba contribuir financieramente a la cuota correspondiente como miembro asociado a una determinada Comisión de Estudio. Esta nueva fórmula de pertenecer al Sector podrá aumentar el número de pequeñas y medianas empresas que estén interesadas en aspectos concretos del trabajo del Sector, los cuales normalmente son realizados por una Comisión de Estudio. -------------------------------------------------------------------------------- 36 RESOLUCIONES PARA EL PROXIMO PERIODO * Res. UIT-R 1-3. Métodos de trabajo de la Asamblea de Radiocomunicaciones, de las Comisiones de Estudio de Radiocomunicaciones y del Grupo Asesor de Radiocomunicaciones. * Res. UIT-R 2-3. Reunión preparatoria de conferencias. * Res. UIT-R 4-3. Estructura de las Comisiones de Estudio de Radiocomunicaciones. * Res. UIT-R 5-3. Programa de trabajo de las Comisiones de Estudio de Radiocomunicaciones para 2000-2002. * Res. UIT-R 6-1. Coordinación y colaboración con el Sector de Normalización de las Telecomunicaciones de la UIT. * Res. UIT-R 7-1. Desarrollo de las telecomunicaciones, incluida la coordinación y colaboración con el Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT. * Res. UIT-R 8-1. Estudios y campañas de mediciones de la propagación radioeléctrica en los países en desarrollo. * Res. UIT-R 9-1. Coordinación y colaboración con otras organizaciones reconocidas. * Res. UIT-R 11-2. Elaboración de sistemas automáticos básicos de gestión del espectro. * Res. UIT-R 12-1. Manuales y publicaciones especiales para el desarrollo de los servicios de radiocomunicaciones. * Res. UIT-R 15-3. Nombramiento y periodo máximo de mandato de los Presidentes y Vicepresidentes de las Comisiones de Estudio de Radiocomunicaciones. * Res. UIT-R 17-2. Integración de las Telecomunicaciones Móviles Internacionales-2000 (IMT-2000) y los sistemas ulteriores en las redes existentes. * Res. UIT-R 19-1. Difusión de los textos UIT-R. * Res. UIT-R 21-2. Programas informáticos para la gestión del espectro radioeléctrico. * Res. UIT-R 22-1. Mejora en las prácticas y técnicas relativas a la gestión nacional del espectro radioeléctrico. * Res. UIT-R 23-1. Extensión al ámbito mundial del sistema internacional de comprobación técnica de las emisiones. * Res. UIT-R 25-2. Programas informáticos y datos numéricos de referencia correspondientes para estudiar la propagación de las ondas radioeléctricas. * Res. UIT-R 27. Campaña de mediciones de la intensidad de campo en ondas decamétricas. * Res. UIT-R 28-1. Emisiones de frecuencias patrón y señales horarias. * Res. UIT-R 33-1. Presentación de los textos relativos a la terminología. * Res. UIT-R 34-1. Directrices para la selección de términos y elaboración de definiciones. * Res. UIT-R 35-1. Organización de las tareas de vocabulario. * Res. UIT-R 36-1. Coordinación del vocabulario y temas conexos. * Res. UIT-R 37. Estudios de propagación de las ondas radioeléctricas en relación con el diseño de sistemas y la planificación de servicios. * Res. UIT-R 38-2. Estudio de los asuntos reglamentarios y de procedimiento. * Res. UIT-R 39-1. Nuevos estudios sobre las emisiones no deseadas. * Res. UIT-R 40. Bases de datos mundiales sobre características de la superficie y altura del terreno. * Res. UIT-R 41-1. Colaboración con la Organización Internacional de Unificación de Normas (ISO) y la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI) sobre tecnologías de radiodifusión. * Res. UIT-R 43. Derechos de los asociados. * Res. UIT-R 44. Actualización de ciertas Recomendaciones del CCIR/UIT-R mantenidas. * Res. UIT-R 45. Aplicación provisional de un proceso de aprobación alternativo para las Recomendaciones. * Res. UIT-R 46. Compatibilidad entre los sistemas de radiocomunicaciones y los sistemas de telecomunicaciones de alta velocidad binaria que funcionan con cable de distribución de energía eléctrica o con hilo telefónico. * Res. UIT-R 47. Futura presentación de tecnologías de transmisión radioeléctrica de satélite para las IMT-2000. * Res. UIT-R 48. Fortalecimiento de la presencia regional en los trabajos de las Comisiones de Estudio de Radiocomunicaciones. * Res. UIT-R 49. Nombramiento y periodo máximo de mandato de los Presidentes y Vicepresidentes del Grupo Asesor de Radiocomunicaciones. * Res. UIT-R 50. Funciones del Sector de Radiocomunicaciones con respecto al desarrollo de las IMT-2000. Julián Seseña Director Ejecutivo TELEDESA [email protected]

Tecnología y Sociedad La regulación de precios de servicios de telecomunicación mediante price-cap -------------------------------------------------------------------------------- El establecimiento o fijación, por parte de una autoridad reguladora, de los precios de los productos o servicios de ciertos operadores económicos que actúan en determinados mercados queda justificado por varias razones Entre esas razones destacan: el impacto que tienen dichos precios sobre la economía (son servicios que ponderan dentro del Índice de Precios al Consumo); garantizar la asequibilidad de servicios que son considerados como básicos; o limitar ciertas prácticas de precios de operadores considerados como dominantes en los mercados de referencia, a fin de prevenir efectos negativos sobre la competencia efectiva (prácticas predatorias) o sobre los consumidores (elevación de precios). Y como mal menor, que lo es, la fijación de precios debe realizarse minimizando el impacto sobre el comportamiento de los operadores en el mercado (restricciones para unos que devenguen en ventajas para otros), de modo que los regulados actúen de la manera más acorde a un entorno de competencia cuasi perfecta. Diversos procedimientos se han venido proponiendo y empleando desde tiempo atrás, unos más adecuados que otros, tanto desde el punto de vista de su desempeño en la práctica por la cantidad de información que exigen, como de su compatibilidad con la dinámica de los mercados: Fijación de precios de acuerdo a los costes marginales de producción. Para mercados perfectamente competitivos, constituye la mejor solución desde un estricto punto de vista económico. Modelo teórico, es difícilmente aplicable al sector de las telecomunicaciones dadas sus características economías de escala. Precios de Ramsey. Modelo que, para garantizar la viabilidad financiera del operador regulado, permite ciertas desviaciones de los precios con respecto a los costes marginales de los servicios en función de su elasticidad precio de la demanda. Segunda mejor opción desde el punto de vista económico, difícilmente resulta aplicable al sector de las telecomunicaciones. Rate-of-return (tasa de rendimiento). Dejando libertad al operador regulado para que fije los precios de sus diferentes servicios, se establece un límite máximo de ingresos calculado a partir de sus gastos y la tasa permitida de rendimiento del capital. Resulta defectuoso no incentivar al operador a mejorar su eficiencia, promoviendo incluso la sobreinversión o la subvención cruzada entre servicios regulados y no regulados Price-cap. Regulación caracterizada por su intrínseco incentivo a la eficiencia, su sencillez de administración y sus relativamente escasos "efectos secundarios". VARIABLES DE CONTORNO DEL PROBLEMA En la práctica, la fijación de tarifas del operador dominante debe inscribirse en un contexto social, macroeconómico y sectorial concreto, que a continuación describimos para el caso español. El servicio telefónico básico se ha considerado como un servicio universal que debía llegar a todos los ciudadanos en condiciones de calidad y asequibilidad, lo que se ha traducido en un desequilibrio tarifario histórico que, aun en el periodo de competencia y según el operador dominante, no ha sido resuelto. La Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos podrá fijar, transitoriamente, los precios de los servicios básicos del operador dominante, en función de los costes reales de la prestación del servicio y del grado de concurrencia de los operadores en el mercado, en un contexto general de garantía de la asequibilidad de los servicios y control de la inflación. Asimismo, quedan por ejecutar los aspectos esenciales para la regulación de precios del operador dominante: implantación de su sistema de contabilidad de costes, estimación del cálculo del coste neto evitable del servicio universal y mecanismo de fijación de precios. Por otra parte, los precios de interconexión han sido propuestos por el operador dominante y modificados y aprobados por la CMT en un contexto de orientación a costes, si bien, a falta de una idea clara de los mismos, se recurre al bench-marking con los precios recomendados por la CE para conocer la bondad de las estimaciones. De manera que, como resultado, tenemos diferentes mecanismos de fijación de precios para, por un lado, los servicios básicos del dominante (cuyos precios son referencia para el conjunto del mercado), por otro, los servicios de interconexión. Consideramos que esta discrepancia constituye uno de los principales factores de mantenimiento de la "competencia descremada" en el mercado español y de la escasa competencia en el mercado local, estando en juego las inversiones en el acceso. Cualquier intento de correlación de los criterios de fijación de ambos tipos de precios mejorará las perspectivas de la competencia en el mercado local. En los últimos tiempos, la convergencia y sus implicaciones sobre nuevos esquemas tarifarios (tarifa plana), acordes a las nacientes formas de consumo de información (Internet), plantean un reto a todo el sistema de fijación de precios del operador dominante: la convivencia de servicios con precios basados en unidades de tiempo, conjuntamente con servicios con precios no dependientes del tiempo y basados en el acceso (tarifa plana) o el uso (tasa por bit). Todo ello, además, aderezado con el mantenimiento de unos precios de los servicios intermedios de interconexión aún no adaptados a los precios planos de los servicios finales. PRICE-CAP El modelo de regulación de precios mediante price-cap, también conocida como regulación de incentivo, se basa en el establecimiento de un nivel límite de precios (cap) para un determinado conjunto de servicios del operador regulado. En la práctica, lo habitual es agrupar estos servicios en categorías formando ‘cestas’, imponiendo diferentes niveles límite de precios para cada una de ellas. Una vez establecidos los caps de cada cesta, calculados en principio a partir de la realidad tarifaria previa a la aplicación del sistema, éstos permanecen vigentes durante un determinado periodo de tiempo (ciclo regulatorio), típicamente 4 ó 5 años, siendo ajustados año a año de manera automática en función de un índice reconocido de inflación, normalmente el IPC. Como norma general, al índice de inflación empleado se le descuenta un cierto ‘factor de productividad’ (X) con objeto de corregir la previsible discrepancia entre la inflación de la economía en general y la evolución de los costes del operador regulado, cabiendo la posibilidad de contemplar ajustes adicionales (M) (ver Cuadro 1). Actualmente, el valor conjunto de X+M empleado en otros países se encuentra, salvo para ciertas cestas especiales, en el entorno del 8%. Cuadro 1. Formulación del mecanismo de Price-cap Al cabo del ciclo regulatorio prescrito, el regulador revisa el sistema estableciendo, en función de los resultados observados y de las condiciones de mercado, y si ello fuera necesario, nuevos niveles límite de precios de partida y/o nuevos valores de X y M para el siguiente ciclo regulatorio. El objetivo es que el operador regulado no obtenga ni demasiados beneficios, ni demasiado pocos. Impuesta esta dinámica, el operador regulado queda autorizado a fijar libremente sus precios en tanto no exceda el límite máximo impuesto para cada cesta de servicios. A la hora de computar el nivel de precios de una determinada cesta, cada servicio incluido en ella participa con un determinado peso, normalmente en función de los ingresos derivados de su explotación. El mecanismo de price-cap puede incorporar otros elementos adicionales como la imposición de obligaciones de reparto o de bandas de precios. Establecer obligaciones de reparto implica que el operador tan solo es autorizado a retener una parte de los beneficios obtenidos, debiendo devolver el exceso a los consumidores, típicamente en forma de límites de precios inferiores en periodos subsiguientes. El objeto de imponer bandas de precios es limitar la magnitud de los cambios efectuados por el operador en los precios individuales de los servicios, por supuesto respetando los caps de cada cesta, fijando un margen de variación máximo, tanto para impedir subidas repentinas, como para evitar prácticas de precios predatorios. VENTAJAS E INCONVENIENTES La propiedad fundamental de la regulación de price-cap es la de incentivar la eficiencia del operador regulado. Al fijarse un límite máximo para los precios que éste puede cobrar a sus clientes, el único medio de incrementar sus beneficios es mejorar su eficiencia e innovar, esto es, aumentar su margen de beneficio vía disminuir sus costes. En este sentido, y en comparación con otro tipo de regulaciones como la de rate-of-return, la de price-cap presenta la ventaja de replicar de manera más adecuada la dinámica que caracteriza a los mercados competitivos. Ahora bien, ¿son estas mejoras en la eficiencia del operador regulado trasladadas a los consumidores en forma de menores precios? La regulación de price-cap proporciona dos mecanismos para llevar esto a cabo: a priori, a través de los ajustes suplementarios (M), bien para anticipar mejoras previstas, bien para forzar al operador a realizarlas; a posteriori, por medio de la intervención del regulador en las revisiones del sistema para, atendiendo a las mejoras que no fueron anticipadas en su momento, fijar nuevos niveles límite de precios para el siguiente ciclo regulatorio. En cualquier caso, existe un claro compromiso a la hora de decidir qué parte de los ahorros alcanzados en costes que no fueron anticipados traspasar a los consumidores: si el regulador traspasara demasiado poco, los consumidores acabarían pagando más de la cuenta; si lo hiciera en exceso, entonces reduciría el incentivo para el operador a mejorar su eficiencia. Otros rasgos positivos de la regulación de price-cap son su relativa sencillez de administración por parte del regulador, el no presentar incentivos al operador regulado para practicar subvenciones cruzadas entre servicios regulados y no regulados, o el facilitar la consecución de reequilibrios tarifarios. Pero no todo son ventajas. En primer lugar, la regulación de price-cap incentiva la práctica de ciertas estrategias indeseables por parte del regulado, como el retraso intencionado en la introducción de nuevas tecnologías o sistemas conducentes a mejorar la eficiencia hasta el comienzo de los ciclos regulatorios. La razón es muy simple: disponer de un mayor horizonte temporal para disfrutar de los márgenes de beneficio generados hasta que el regulador pueda alterar las condiciones del sistema. En segundo lugar, un riesgo latente al incentivo a recortar gastos por parte del operador es el de disminuir intencionadamente la calidad de los servicios. La solución a esta cuestión pasa por el establecimiento, y control de su cumplimiento por parte del regulador, de unos estándares mínimos de calidad. Por último, y en la que es la crítica fundamental que se ha planteado al sistema de price-cap allí donde ha sido empleado, es que se ha probado demasiado generoso para las compañías reguladas a expensas de los consumidores. No en pocos casos los beneficios obtenidos por éstas han superado con creces todas las previsiones. La solución a este problema puede pasar por el establecimiento de mecanismos complementarios de reparto, si bien ha de tenerse en cuenta que reducir la proporción que el operador puede retener de las ganancias no anticipadas obtenidas durante un ciclo regulatorio significa reducir el incentivo a realizar mejoras en la eficiencia y a asumir riesgos de inversión. CONCLUSIONES En base a la experiencia acumulada en otros países (actualmente ya la emplean la mayoría de países de la UE) puede afirmarse que, frente a otros sistemas de regulación, price-cap se ha demostrado como el más adecuado para alcanzar los objetivos de evolución a la baja de los precios y reequilibrio tarifario del operador dominante, aportando transparencia al mercado y, por ende, fomentando la competencia. Dicho lo cual, su adopción en nuestro país, aunque tardía, ha de ser valorada positivamente, siempre y cuando el alcance de la regulación vaya reduciéndose a medida que se vaya consolidando la existencia de ofertas alternativas a la de Telefónica. El price-cap idealmente debería, como mínimo, permitir al operador dominante la orientación a costes de sus diferentes servicios, a fin de eliminar el déficit de acceso y posibilitar que éste compita con las manos libres en los segmentos del mercado más competitivos. Ahora bien, el esquema de price-cap se muestra más efectivo en las fases de transición hacia la competencia, como mecanismo de preparación del "campo de juego" y de reequilibrio tarifario del operador dominante, que en una fase de competencia plena que arrastre aún el problema del desequilibrio tarifario. Nos planteamos si en España el mecanismo de price-cap, por sí mismo, va a ser suficiente para introducir competencia en las llamadas locales e incentivar las inversiones en acceso, una vez que el operador dominante se vea libre para ajustar al alza sus tarifas locales que, según declara, no están orientadas a costes. Otros retos que se plantean para el regulador son cómo encajar en el sistema de price-cap, de aplicación a las tarifas oficiales de los servicios, las ofertas de franquicias de minutos o paquetes tarifarios planos ya aprobados. Esta coexistencia podría degenerar en un sistema de regulación de precios de dos vías. O cómo contemplar el impacto que tienen en la eficiencia del operador dominante aquellas medidas en que el regulador fuerza al operador dominante a desplegar y ofrecer ciertas infraestructuras a precios regulados (ADSL o acceso directo al bucle). Luis Castejón Martín Director Ejecutivo TELEDESA Profesor asociado del Dpto. de Señalizaciones, Sistemas y Radiocomunicaciones, UPM Jesús Villacorta Turienzo Director Ejecutivo TELEDESA Ingeniero de Telecomunicación

Hacia un Modelo Conceptual Orientado al Servicio En el actual mercado de las telecomunicaciones la competencia se ha convertido en el motor fundamental que mueve el desarrollo de la tecnología Este alto nivel de competencia apunta sin lugar a dudas a satisfacer el mercado de los grandes clientes, quienes han pasado de ser consumidores de servicios para convertirse en exigentes creadores de servicios a la medida de sus necesidades. Es por esto, que hoy en día la calidad y la prestación eficiente de los servicios constituyen el elemento diferenciador que puede representar estar un paso adelante de la competencia. La calidad de los servicios se concibe entonces como el pilar fundamental de la generación de valor para la empresa, el punto donde radican las ventajas competitivas entre los operadores de telecomunicaciones, dado el alto grado de igualdad tecnológica existente. Con toda la amplia gama de servicios y nuevas posibilidades que ofrecen los nuevos sistemas de telecomunicaciones, es de vital importancia el tener una adecuada gestión de la organización, a todo nivel, que le permita ser altamente competitiva, flexible y capaz de coexistir en un ambiente heterogéneo. Para ello es conveniente el adoptar una arquitectura de gestión genérica que permita la interoperabilidad y el intercambio de información de gestión entre los diferentes sistemas de telecomunicaciones con los que obligatoriamente se tendrá que interactuar si se desea cumplir con la funcionalidad bajo la cual fue concebida. Obviamente la solución mas idónea para implantar un modelo de gestión en la empresa, es el seguir los lineamientos de la arquitectura de gestión de redes de telecomunicaciones TMN (Telecommunication Management Network) , para no desconocer el esfuerzo de la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones) y demás organismos estandarizadores así como de las empresas del sector interesadas en lograr una arquitectura de gestión abierta y genérica que permita superar las limitaciones de interconexión entre sistemas de gestión, debido al alto grado de incompatibilidad existente, ocasionada por la proliferación de sistemas de gestión propietarios. Productos Los productos son tangibles. Servicios Los servicios son intangibles. Los productos son ofertas estándar (todos son iguales). Los servicios son heterogéneos y variables (las prestaciones no necesariamente son iguales entre sí). En los productos la producción está separada del consumo. Los servicios se "producen" y consumen al mismo tiempo. Los productos son perdurables. Los servicios no son perdurables. En los productos, las empresas usualmente no entran en contacto con los consumidores. En los servicios se produce un contacto directo y continuado con la clientela. La demanda en los productos es estándar dentro de la misma categoría. En los servicios, los clientes plantean demandas personales ante el mismo servicio. Los consumidores no participan en la elaboración de "producción" de los servicios. Los clientes participan en la los productos. En los productos es difícil la personalización del producto. En los servicios es relativamente fácil personalizar la oferta. En los productos, las empresas pueden definir con precisió la “oferta” que harán al consumidor antes de su entrega al consumidor o usuario final La propia gestión de los servicios hace que sea prácticamente imposible definir y controlar todas las características del servicio que se “entrega” finalmente al usuario. La percepción de la calidad de los productos depende, basicamente, de sus niveles de calidad interna o tècnica. En los servicios, la calidad externa es tan o más importante que la calidad interna. GESTIÓN DE SERVICIOS, RUMBOS EQUIVOCADOS En la actualidad, debido al interés de numerosas compañías de telecomunicaciones por optimizar su funcionamiento y posicionarse en el mercado, ha surgido una proliferación de plataformas que han sido diseñadas a la medida de las necesidades de cada una de ellas. Es de comprender que este tipo de soluciones evitan ceñirse de forma rígida a estándares que “entorpecen la competencia”, restringiendo los aspectos diferenciadores que los permite mantener su dominio en el mercado. Lastimosamente encontramos también, pese a la amplia literatura que hay sobre el tema, conceptos de gestión de servicios que no responden a los requerimientos de estandarización del mercado actual, mucho menos a un seguimiento del modelo propuesto por la TMN. • Una de las tendencias actuales en este campo radica en la de proveerse de costosas plataformas de gestión empresarial, las cuáles ofrecen numerosas ventajas pero no obedecen a conceptos que sobre gestión de servicios se manejan actualmente. Entre las ventajas ofrecidas por estas plataformas encontramos: Contabilidad general, analítica y presupuestaria, Contabilidad de clientes, contabilidad de proveedores, Gestión de productos, Gestión de ventas y compras Gestión de recursos Gestión de proyectos. • Otra de las tendencias equivocadas que sobre gestión de servicios se maneja, es pensar que esta radica en contar con la adecuada infraestructura de gestión de los equipos que soportan los diferentes servicios. Este enfoque corresponde a una aproximación al concepto de gestión de red, pero no representa una idea clara de lo que implica la gestión de servicios, a tal punto de no contar con un departamento dedicado a medir los niveles de satisfacción de usuarios y atender estos para resolver inquietudes de servicio. • El diseño de esquemas de gestión de servicios y/o estrategias de optimización de los procesos operacionales de la empresa, sin la participación de todos los departamentos involucrados directa e indirectamente con los servicios es una concepción equivocada que repercutirá en dificultades a corto y mediano plazo, influyendo directamente sobre la calidad de los servicios ofrecidos a los clientes. • Existe la tendencia a aplicar los principios, enfoques y criterios del marketing de productos a los servicios, el problema básico radica en las diferencias importantes y fundamentales que, desde el punto de vista de su concepción, gestión y comercialización, existen entre los productos y los servicios. De forma muy resumida, esas diferencias se muestran en la Tabla 1. Como es lógico, estas diferencias plantean divergencias de extrema importancia que afectan todas las áreas de la gestión que están relacionadas con los aspectos operativos, estratégicos y tácticos de la aplicación del marketing en los servicios, y su forma de encarar los mercados, en comparación con el que se aplica en el sector de los productos. En otras palabras: Los servicios, como “objetos del marketing” son muy diferentes a los productos: los servicios no son productos y, en consecuencia, no pueden ser gestionados como tales. Sin embargo, aún hoy en día, muchos siguen insistiendo en la “adopción” pura y simple del marketing de productos a los servicios, como si los servicios fuesen una simple extensión de los tangibles. GESTION EFICIENTE DE LOS SERVICIOS Estamos proporcionando los niveles de servicio acordados con nuestros clientes?.(SLA, Service Level Agreement) Son nuestras ofertas de servicio comparables con las mejores del mercado?., si no es así qué debemos hacer para lograr que nuestro portafolio sea comparable o mejor?. Estamos operando nuestros servicios de la manera más rentable?, podríamos reducir más los costos de funcionamiento del servicio?. Cómo podemos disminuir el tiempo de introducción del servicio a comercializar?. Estamos satisfaciendo a nuestros clientes o se los estamos dejando a la competencia?. Respondemos rápidamente a los requerimientos del cliente, con precisión, calidad y a bajos costos?. Garantizamos la calidad total del servicio a loas costos estimados, incluso en las áreas donde se tiene gran ventaja competitiva o no existe competencia? Detectamos los problemas antes de que nuestros clientes nos lo digan?, podemos encontrar las soluciones en el menos tiempo posible?. Podemos extraer información de nuestros clientes de sistema de gestión para conseguir ventajas comerciales a través de diferenciación de servicios?. Estamos creando falsas expectativas o transmitimos a nuestros clientes de manera clara las verdaderas potencialidades de nuestros servicios?. ¿ENTONCES, REALMENTE QUÉ ES GESTIÓN DE SERVICIOS? La capa de gestión de servicios es una de las capas de la pirámide de gestión definida por la TMN, cuya funcionalidad abarca la coordinación, monitoreo y ejecución de todos los componentes que intervienen en la prestación de los servicios, como lo son los departamentos de atención al cliente, los procesos operacionales de soporte y las interfaces con las capas de gestión comercial y gestión de red. En el área de gestión del servicio, el objetivo primordial es el lograr la plena satisfacción del cliente para así aumentar los índices de penetración del servicio, y por ende, las ganancias de la compañía. por ello es conveniente el optimizar todos los procesos operacionales relacionados con el servicio que permitan tener control sobre él a lo largo de su ciclo de vida, así como apoyarse en excelentes sistemas de gestión de red y sistemas de información. Para saber si se esta logrando la excelencia en cuanto a gestión del servicio se refiere, es conveniente formularse ciertas preguntas surgidas de la experiencia de directivos relacionadas con el área de los servicios, ver Tabla 2. Si al realizar dichos cuestionamientos encontramos con que no se cumplen a cabalidad o no encontramos respuesta a alguno de ellos, es prioritario revisar nuestros esquemas de gestión del servicio para lograr la excelencia y alcanzar los niveles de competitividad requeridos para mantenerse en el mercado ó estar a la vanguardia de el. ¿CUÁL ES EL PASO A SEGUIR?… ORIENTACIÓN AL SERVICIO Este concepto involucra principalmente un cambio en la mentalidad de todos los actores de la empresa, desde los directivos que definen las directrices y políticas a seguir hasta el personal de soporte operativo que labora en la organización, sin embargo, la orientación al servicio pasa necesariamente por un cambio estructural en la organización, el hecho de que las compañías orienten sus esfuerzos hacia el campo tecnológico, crea un estrecho vinculo entre los procesos operacionales y la tecnología empleada, e incluso el personal de soporte, trayendo como consecuencias la inestabilidad operativa pues como es bien sabido la tecnología y en especial la de las telecomunicaciones se encuentra en constante evolución. Es por ello imprescindible el hacer un alto en el camino y cambiar de rumbo, un enfoque mas futurista y acorde a las necesidades actuales, como lo es un enfoque orientado al servicio el cual trae grandes ventajas entre las que se cuentan: Es más acorde con los objetivos y la misión de la empresa (Prestar servicios), Menos vulnerable a los cambios tecnológicos, Responsabilidades permanecen claras, Procesos de resolución de problemas permanecen por más tiempo en la organización, el personal tiene un Background más amplio, Se disminuye el ciclo de aprendizaje de una nueva tecnología. Con este paradigma de orientación al servicio se ha dado el paso fundamental para encarar una gestión eficiente de los servicios que permita alcanzar las expectativas generadas con la introducción de los mismos, las fases posteriores de implementación ya no revisten mayor impedimento pues pese al cierto grado de complejidad que implican, ya hemos dado el primer paso y nada nos detiene. MODELO A ADOPTAR Para la adopción de un esquema de gestión de servicios acorde con las directrices de TMN, se puede seguir el modelo de la TMF (Telecommunication Management Forum), el cual considera todos los aspectos relacionados con la gestión de servicios, los procesos operacionales de soporte y el flujo de información entre ellos; a manera de ejemplo y para hacerse una idea real de un modelo de gestión de servicios, se presenta la Gráfica 1. El modelo se divide en tres niveles funcionales Niveles 1 y2 (N1,N2): Estos procesos guardan estrecha relación con el cliente, trasladan al sistema sus solicitudes y dan soporte operativo a todos sus requerimientos a través del rastreo operativo o automático de ellos. Se encargan además de verificar el cumplimiento de los niveles de calidad de los servicios acordados con los clientes (SLA). Nivel 3 (N3): Estos procesos constituyen el corazón de la capa de gestión de servicios y están relacionados con todo el soporte operativo que interviene en el ciclo de vida de un servicio desde su concepción hasta su culminación garantizando que se cumplan a cabalidad los niveles de calidad establecidos para el servicio. Nivel 4: (N4): Estos son procesos de la capa de Gestión de red pero deben estar en estrecha relación con los de la capa de gestión de servicios, pues entregan información sobre los elementos de red y capacidades de red para soportar los servicios y la información pertinente para medir los niveles de calidad. Como puede observarse la gestión eficiente de los servicios involucra la correcta interacción entre los diferentes procesos de soporte, para lo cual debe definirse de manera clara e inambigua los roles de cada uno de ellos y los casos de interacción. Estos procesos pueden estar apoyados en aplicaciones computacionales adecuadas y en uso de sistemas de información consistentes. Es conveniente resaltar que el diseño, planificación y selección de las herramientas de soporte para cada uno de estos procesos no deben estar aislados, pues deben formar parte de un todo, son parte integral de todo el sistema empresarial y por ello deben también manejar un lenguaje común, ser compatibles, etc. Conclusión Aunque el paso mas importante para incidir en el campo de la gestión de servicios radica en un cambio de rumbo hacia un modelo conceptual orientado al servicio menos vulnerable a la evolución tecnológica, este proceso involucra muchos mas aspectos relacionados con la estructura organizacional de la empresa que son determinantes para el éxito del modelo de gestión adoptado y por ende para el grado de solidez de la empresa frente al entorno competitivo. Bibliografía Rust Roland T, Anthony J. Zahorik, and Timothy L. Keiningham, (1996), Libro: Service Marketing, New York, editorial: HarperCollins. Gestión de servicios, Ing Msc Ivan Sánchez Medina. Universidad del Cauca, Especialización en Redes y Servicios Telemáticos. ARTÍCULOS Hacia un Modelo Conceptual Orientado al Servicio Generalidades sobre el arte de proyectar Ventajas de los nuevos acumuladores de frío en las redes de telecomunicaciones

Generalidades sobre el arte de proyectar Allá por la década de los años cincuenta del siglo pasado, el profesor P. Puig Adam iniciaba una conferencia en los aproximados siguientes términos: ¿Qué hay de matemático en lo bello? ¿Qué hay de bello en lo matemático? Sólo recordamos aquel comienzo porque el título de este artículo, quizá inexacto, plantea, inmediatamente y de forma automática, importantes interrogantes: ¿Existe el arte de proyectar? ¿Se puede hablar de arte en la concepción y elaboración de un proyecto? Buscando una primera y precisa aproximación conceptual, veamos lo que nos dice el Diccionario de la Real Academia Española: Arte. 2. Acto o facultad mediante los cuáles, valiéndose de la materia, de la imagen o del sonido,, imita o expresa el hombre lo material o lo inmaterial, y crea copiando o fantaseando.| 3. Conjunto de preceptos y reglas necesarios para hacer bien alguna cosa. Proyecto. 5. Conjunto de escritos, cálculos y dibujos que se hacen para dar idea de cómo ha de ser y lo que ha de costar una obra de arquitectura o de ingeniería. Podríamos pensar que la Real Academia nos facilita definiciones que están adornadas de una gran pulcritud conceptual, pero que son, forzosamente, tan amplias, tan generales, que nos ayudan poco a los técnicos que estamos inmersos en parcelas muy específicas y particulares, a veces de una alta especialización, con conexiones aparentemente difusas con otras áreas del gigantesco mundo de la ciencia o de la técnica. Y por si nos puede ayudar, echemos un vistazo a un diccionario especializado. Tomemos, por ejemplo, el “Diccionario de Términos Científicos y Técnicos” de McGraw-Hill y Boixareu, editado por Marcombo. Allí podemos leer lo siguiente: Proyecto. [ING] Tarea concretamente definida dentro del campo de investigación y desarrollo, que se establece para satisfacer una exigencia particular, establecida o anticipada, para los datos de investigación, un asunto de interés sobre materiales, un componente importante o una técnica. Desde luego, no podemos decir que un proyecto sea siempre una obra de arte, lo mismo que hay pinturas o esculturas que ni alcanzan ni se merecen tal calificación. Pero sí está clara una cosa: el proyecto implica, en esencia, creación, lo mismo que el arte. Solo falta que el autor quiera y sepa darle a su obra el necesario grado de perfección como para que se merezca tan deseable y sublime calificación. FASES DE UN PROYECTO TECNICO En lo sucesivo nos vamos a referir, de una forma general, a los proyectos de ingeniería o proyectos técnicos, cuy finalidad consiste en crear un conjunto convenientemente interrelacionado de dispositivos o elementos capaces de producir el efecto deseado: una fábrica, una central telefónica, una estación de ferrocarril o un generador de impulsos. La creación se materializa en la construcción de algo. Por eso son también conocidos como proyectos de construcción. En determinados casos es posible recurrir a lo que se suele llamar un proyecto de dos etapas. Se trata del proyecto de un experimento que emplea un estudio piloto con el fin de decidir cómo proyectar el experimento principal. Pero en los casos habituales en la Ingeniería, el proyecto no se refiere a experimentos sino a obras concretas, a dispositivos específicos, a instalaciones perfectamente definidas en las que no cabe la experimentación. Los proyectos de dos etapas se circunscriben fundamentalmente, dentro del amplio mundo de la técnica, a trabajos estadísticos y a desarrollos propios del ámbito de las ciencias experimentales. Parece innecesario decir que, además de la formación básica propia de cualquier Ingeniero, la realización de un proyecto exige conocer muy bien el estado actual de la técnica relacionada con el proyecto en cuestión, para lo que es imprescindible seguir un proceso continuo de formación, el cual puede tener lugar en la empresa donde trabajemos, mediante cursos monográficos de especialización, (actualmente abundantes, aunque no siempre de la calidad deseable) y, por supuesto, con una dosificación adecuada de iniciativas y actividades personales que podríamos englobar bajo la denominación genérica de autoformación. Así conseguiremos estar al día en tantos y tantos conceptos y planteamientos técnicos que se suceden unos a otros, produciendo una renovación sustancial del panorama de la Ingeniería en períodos que no van más allá de los 8 o 10 años, períodos que, por añadidura, se reducen de una forma continuada y sorprendente. La actualización técnica es no solamente fundamental, sino imprescindible. E imprescindible también es la actualización en todas las disposiciones legales de tan diverso rango y procedencia, sin cuyo conocimiento y adecuación, un proyecto no pasaría de ser un mero ejercicio intelectual y hasta de fino ingenio, sin ninguna posibilidad de realización práctica, en cuyo caso dejaría de ser proyecto para convertirse en otra cosa. Los proyectos se generan, en definitiva, para satisfacer la demanda creciente de bienestar social, bienestar que exige cada vez más y mejores autopistas, aeropuertos, instalaciones de salud o de recreo y sistemas de telecomunicación integral, entre otros y solo por citar algunos tan conocidos como significativos. En cualquiera de estos procesos podemos encontrar las siguientes fases: • Detectar la necesidad de servicios • Cuantificar su magnitud: realizar previsiones a corto, medio y largo plazo y a distintos niveles: nacional, territorial, y local. • Planificar un sistema adecuado, que permita un desarrollo armónico, incluso a largo plazo. • Proyectar cada una de las instalaciones que integran la planificación anterior. • Construir la obra objeto de cada proyecto. • Dirigir la construcción. • Certificar que lo construido coincide con lo proyectado. Sobra decir que todas las fases anteriores son muy importantes. Pero puesto que estamos hablando de proyectos, es el momento de decir la altísima importancia de su calidad. Todo incremento en el coste de un proyecto motivado por una mejora de su calidad, se traduce en un ahorro de ejecución entre 20 y 200 veces superior al citado incremento del coste. En general, un proyecto suele estar precedido de otros trabajos anteriores a él, con el carácter de estudio previo, estudio de viabilidad, planeamiento técnico-económico, anteproyecto, etc. Cada uno de ellos tiene sus peculiaridades, exigencias y finalidad, en las que, en esta ocasión, no vamos a entrar. Y por lo que se refiere a los proyectos, está tipificada su distribución y composición en las partes que se citan seguidamente. MEMORIA La primera parte que encontramos en un proyecto es la Memoria, la cual debe verificar la regla de las tres ces: clara, concisa y completa. Volviendo a la definición de proyecto, la Memoria debe decir “cómo ha de ser”, cual es el problema que hay que resolver. Aquí debemos encontrar la verdadera justificación del proyecto, su origen, antecedentes sociales, económicos , legales o técnicos, así como las razones que avalan la solución adoptada. En determinados casos, la solución viene condicionada, en buena medida, por reglamentaciones oficiales, en otros por premisas impuestas por la entidad o persona que hace el encargo y en otros, simplemente, por motivos económicos. Cuantos más condicionantes tengamos que considerar, menor es la libertad del autor del proyecto para desarrollar iniciativas o soluciones novedosas. Si los grados de libertad son suficientes y las soluciones posibles variadas, la Memoria debería hacer una breve exposición de las diversas alternativas y un análisis comparativo, técnico y económico, que avale y justifique las bondades de la solución que se desarrolla en el proyecto. La Memoria debe incluir, además de lo anterior, lo siguiente: • El cálculo matemático de los elementos, modulares o no, que habrá que utilizar en la ejecución de un proyecto, elementos que serán, en lo posible, normalizados y se corresponderán con los que podemos encontrar en cualquier establecimiento comercial apropiado. • Secuencia temporal de realizaciones, acopio de materiales, mano de obra de las distintas especialidades, evolución de la inversión, etc. Es recomendable recurrir a gráficos tipo PERT o similares. • Estudio de seguridad y salud, con especial atención a la legislación específica, dependiendo del tipo de proyecto de que se trate, evaluación y estimación de riesgos, normas preventivas, protecciones personales y colectivas, etc. • Control de calidad que se debe realizar a medida que se ejecuta el proyecto, como medida imprescindible de que lo ejecutado concuerda con lo proyectado, salvo desviaciones no significativas. Si por alguna razón fueran inevitables tales desviaciones, es imprescindible, en una buena práctica de ingeniería, redactar un anexo al proyecto en cuestión, para darle validez a los cambios sin merma de la calidad. • Estudio de precios simples y compuestos, aún cuando, optativamente, se pueden incluir en el Presupuesto. • Análisis de coherencia de las distintas unidades cuantificadas en el proyecto. La extensión, como en tantas cosas, debe ser la necesaria, ni más ni menos. No es buena práctica profesional incluir fórmulas y desarrollos puramente teóricos que podemos encontrar en cualquier buen libro o manual técnico, a los que sí se recomienda hacer referencia. Un criterio generalmente aceptado dice que la extensión de la Memoria debe ser tal que pueda ser leída en un tiempo máximo de una hora. Pero, naturalmente, es un criterio que admite muchas excepciones y todos hemos visto proyectos con excelentes Memorias cuya lectura ha requerido menos de treinta minutos. PLIEGO DE CONDICIONES El Pliego de Condiciones debe describir los elementos, componentes y materiales que se deben utilizar en la ejecución del proyecto, especificando cuantos parámetros físicos hayan intervenido en los cálculos realizados. La descripción debe ser genérica, salvo que por razones muy particulares o por compromisos previamente contraídos, el proyectista se vea obligado a referenciar marcas y fabricantes concretos. En cualquier caso, es importante recordar que deben cumplirse todas las condiciones impuestas por las disposiciones legales, reglamentos y normativas vigentes sobre el tipo de proyecto en cuestión, siendo decisión de su autor imponer condiciones más restrictivas que las reglamentarias cuando existan razones para ello o cuando así lo exija la entidad o promotor que encarga el proyecto. Si bien en todo el proyecto encontramos cuantificación de magnitudes y supone, por tanto, compromiso de exactitud en tal cuantificación, el Pliego de Condiciones tiene carácter contractual, por lo que debe abundar en detalles y especificar cuantas condiciones deban cumplirse. PRESUPUESTO Volviendo a la definición de proyecto, el presupuesto debe decir “lo que ha de costar” la ejecución de lo proyectado. Todo presupuesto debe estar distribuido en capítulos homogéneos y dentro de cada uno de ellos debe figurar la descripción de la partida, unidad de medida, el precio unitario y el importe correspondiente a la partida. Por lo que se refiere al coste de instalación o mano de obra, puede figurar desglosado para cada partida o para la totalidad del capítulo. Cuando se trata de un proyecto cuya ejecución es dilatada en el tiempo o ha de realizarse en fases sucesivas, es muy recomendable especificar, para cada caso, la fase o momento en que debe ser ejecutada, lo que será de gran utilidad para conocer el ritmo inversor y el acopio de fondos. La práctica habitual consiste en dar el Presupuesto de Ejecución Material (PEM), como suma de costes directos y costes indirectos (CD + CI). Un coste es directo cuando es atribuible específicamente a un elemento o actuación concreta y perfectamente delimitada, como el importe de un equipo o la mano de obra del instalador. En el caso contrario se trataría de un coste indirecto, debido a la totalidad de la instalación y no identificable plenamente con ninguna de sus partes, como podrían ser la tasa por licencia de obras o el coste de vigilancia. Pero en determinados casos estaremos obligados a dar lo que se denomina Presupuesto de Ejecución por Contrata (PEC), entendiendo por tal la suma del Presupuesto de Ejecución Material, los Gastos Generales, el Beneficio Industrial, y los impuestos vigentes y correspondientes al lugar de ejecución del proyecto: IVA en la Península y Baleares e IGIC en las Islas Canarias. Es aconsejable consultar las particularidades impositivas correspondientes a la Comunidad Autónoma donde se realiza tal proyecto, particularmente en el caso de los territorios forales. Los conceptos de Seguridad y Salud y Control de Calidad deben figurar en capítulos específicos, aunque en determinados casos pueden ir desglosados en los restantes capítulos. Un capítulo a considerar, que con frecuencia se omite, es el correspondiente a la Conservación de la instalación durante el período de garantía. Un anexo importante del Presupuesto debe ser el de Descomposición y Justificación de Precios (si no se ha incluido en la Memoria), de tal manera que se muestre el precio de cada partida en las distintas fases constructivas (compra, instalación, entrega, etc) y en las condiciones particulares de cada instalación. PLANOS Los planos constituyen una parte importantísima del proyecto y son imprescindibles para que el constructor o instalador ejecute con precisión el diseño del autor. Los planos tienen, lo mismo que el Pliego de Condiciones, carácter contractual y su información prevalece sobre otras, en el caso de que existiera discrepancia. Por esta razón los planos deben ser objeto de todo cuidado en su contenido, utilizando la escala apropiada a cada caso y no dudando en recurrir a ampliaciones o planos de detalle, con las observaciones pertinentes para el instalador. Como recomendación general, debemos incluir un plano de localización geográfica, un plano general de la instalación, un plano general de distribución de equipos o elementos por planta del edificio y un plano de detalle de cada equipo, cuando sea necesario Para determinados proyectos, como podría ser el de un radioenlace interprovincial, son muy útiles los planos de diversas escalas editados por el Instituto Geográfico Nacional. Pero en la mayor parte de los casos, nos veremos en la necesidad de elaborar planos específicos para el proyecto en cuestión, en cuyo caso deberíamos adoptar un formato tipificado, como el UNE-A1 (841 x 594 mm), UNE-A4 (297 x 210 mm) o cualquiera de los intermedios. Para que un plano sea tal, deben figurar en él, obligatoriamente: Las cotas y sus unidades de medida. • Las escalas gráfica y numérica, con independencia de que se haga mención a tales escalas en el texto del proyecto. • Los símbolos utilizados, preferentemente normalizados. • Significado de las abreviaturas, si existieran. • Cajetín de identificación, con la siguiente información mínima: título del proyecto, promotor, emplazamiento (si procede), autor del proyecto (nombre y apellidos, título y número de colegiado), nombre y número del plano, fecha y firma. Una práctica recomendable es que todos los planos sean de igual formato, evitando, en todos los casos, utilizar más de dos formatos diferentes en el mismo proyecto. ARTÍCULOS Hacia un Modelo Conceptual Orientado al Servicio Generalidades sobre el arte de proyectar Ventajas de los nuevos acumuladores de frío en las redes de telecomunicaciones

Ventajas de los nuevos acumuladores de frío en las redes de telecomunicaciones Se exponen las características de las instalaciones de climatización de una red de telecomunicación y las diversas soluciones aportadas empleando los nuevos acumuladores de cambio de fase a temperaturas positivas. Se establecen las ventajas encontradas desde los puntos de vista: de seguridad, mantenimiento, ahorro energético y económico ANTECEDENTES El Instituto del Frío ha desarrollado acumuladores de calor con cambio de fase a diversas temperaturas, y los está empleando en el transporte de productos perecederos, en la construcción y en la climatización(1). Diversas instalaciones realizadas a través de la Ingeniería Conseca Internacional sobre estos nuevos acumuladores en el campo de la Climatización y en el sector de la Telecomunicaciones, hicieron pensar a .(Operador de Telecomunicaciones por Cable en Galicia) en la posibilidad de realizar instalaciones con este nuevo sistema dado el carácter innovador que posee la compañía y la apuesta tan fuerte que está realizando por el desarrollo de las nuevas tecnologías. El objeto pretendido es analizar la problemática que tienen las nuevas redes de telecomunicación en cuanto a necesidades térmicas y como se pueden resolver muchas de ellas, empleando los acumuladores de cambio de fase a las temperaturas más adecuadas, siempre por encima de los 0º C de cambio de estado del hielo. Elemento Superficie de salas técnicas (m2) Potencia (kW) Tª del Acumulador (ºC) Sistema Ahorro de Energía (%) Cabecera 1500 450 12 agua 50 Subcabecera 200-300 30 18 aire 70 Primario 50-75 10 18 aire 20 Secundario 10-20 1.5 22 evaporativo 70 Final 0.5 0.2 22 Peltier 30 PROBLEMÁTICA DE LAS REDES DE TELECOMUNICACIÓN La problemática que presentan las nuevas redes de telecomunicación, desde el punto de vista de necesidades térmicas, varía mucho de unos elementos a otros. En la tabla nº 1 se recogen las principales características de cada uno de los cinco elementos, en el caso de la empresa R, características que son muy parecidas en otras redes. CABECERAS En el caso de la Cabecera que se encuentra en A Coruña, la instalación de climatización dispone de las conexiones y espacio para la ubicación de los acumuladores, junto a las máquinas de enfriamiento de agua sitas en la terraza, dotadas de sistema de “free cooling” aire-agua; pero no se han instalado todavía. El edificio posee sistema de generación propia de electricidad para hacer frente a un fallo de suministro eléctrico. SUBCABECERAS En el caso de las subcabeceras, se ha procurado aprovechar el frío gratuito, o como se le conoce mejor en el campo de la climatización, el “free cooling”, es decir el frío que se puede extraer del aire ambiente exterior sin necesidad de instalación de compresión. El único gasto energético es el consumo de los ventiladores, cuyo promedio se estima en la décima parte del consumo de las instalaciones de climatización. En la figura nº 1 se ha recogido un esquema de la instalación de una subcabecera. NODOS PRIMARIOS En la figura nº 2 se puede ver el esquema de un nodo primario con acumulador en aire a la descarga de las máquinas, sin “free cooling”, que corresponde a la fotografía de la instalación que puede verse en la figura nº 3. El tiempo de autonomía de esta instalación se diseñó para 12 horas, pudiendo parar la maquinaria frigorífica toda la noche para no molestar a los vecinos. La temperatura de cambio de fase empleada en estas instalaciones es de 18 ºC. NODOS SECUNDARIOS En los nodos secundarios, en donde las necesidades de frío son más pequeñas pero su número es muy grande y su mantenimiento empieza a ser un importante problema, se pensó y se construyeron nodos sin instalación de compresión, solamente con un sistema evaporativo indirecto, desarrollado para este tipo de aplicación, cuyo esquema y una instalación puede verse en la figura nº 5 y 4. NODOS FINALES En el caso de nodos finales se ha pensado en sistemas con Efecto Peltier o enfriamiento termoeléctrico con “free cooling” o sin él, con sistemas indirectos y trabajando el sistema Peltier como bomba de calor aire-aire, entre el exterior e interior, con saltos de temperaturas bajos, obteniéndose COP muy satisfactorios, superiores a 2,4. CONCLUSIÓN Se considera que el empleo de los nuevos acumuladores con cambio de fase a temperaturas positivas en las redes de telecomunicación presenta importantes ventajas, tanto técnicas como económicas, por lo cual su implantación debe realizarse rápidamente. Sería una pena que, por no haberse visto y analizado las mencionadas ventajas previa construcción no se emplearan, y que en años venideros, en que los gastos de mantenimiento aumentaran, pudiendo llegar a no ser rentables algunas redes, no se hubiera realizado dicho estudio. BIBLIOGRAFÍA 1) M. DOMÍNGUEZ; P. LÓPEZ; P. GUTIÉRREZ; J. CULUBRET. Los acumuladores a temperaturas positivas en la climatización. www.recol.es. Noviembre 2000. 2) M. DOMÍNGUEZ; D. GARCÍA; C. GARCÍA; J. CULUBRET; A. SOTO. La acumulación de frío, un importante elemento de seguridad en instalaciones de climatización. El Instalador, nº 361. Febrero 2000. PRINCIPALES VENTAJAS DE LOS ACUMULADORES TÉRMICOS CON CAMBIO DE FASE A TEMPERATURAS POSITIVAS EN LAS REDES DE TELECOMUNICACIÓN • Reducción drástica del consumo energético • Reducción de la capacidad o eliminación de las máquinas frigoríficas • Reducción o eliminación de los sistemas de regulación de capacidad • Eliminación de los sistemas de seguridad, como duplicación de instalaciones, tele vigilancia, etc. • Reducción de la infraestructura para el suministro de energía eléctrica • Reducción de los costes de mantenimiento • Aprovechamiento de tarifas eléctricas diferenciadas • Disminución de ruidos y exigencias municipales • Mantenimiento de la refrigeración ante un corte de suministro eléctrico • Contribuir a la mejora del medio ambiente, (capa de ozono y efecto invernadero) • Disminución de costes en la adquisición o arrendamiento de locales • Economía general de la red, tanto en la fase inicial, como en la de explotación ARTÍCULOS Hacia un Modelo Conceptual Orientado al Servicio Generalidades sobre el arte de proyectar Ventajas de los nuevos acumuladores de frío en las redes de telecomunicaciones

Los factores de riesgo psicosociales en el ámbito laboral Las actuales tendencias para la promoción de la seguridad e higiene en el trabajo (Prevención de Riesgos Laborales) ya no tienen en cuenta solamente los riesgos físicos, químicos y biológicos del medio ambiente, sino también unos factores denominados psicosociales inherentes a la organización empresarial que influyen considerablemente en el bienestar físico y mental del trabajador En general, los factores de riesgo psicosociales se definen como aquellas características del medio o entorno de trabajo que crean una amenaza para el individuo. Su clasificación es bastante amplia. Comprenden aspectos físicos, de organización, sistemas de trabajo, e incluyen además la calidad de las relaciones humanas en el conjunto de la empresa. Todos estos factores reaccionan entre sí y repercuten sobre el clima de la organización y sobre la salud física y mental de los trabajadores. Existen numerosos estudios publicados que demuestran la relación entre síndromes no específicos de carácter psicológico, de comportamiento o somáticos y condiciones de trabajo estresantes o muy ingratas. Por una parte, el trabajo integra factores psicosociales positivos propicios para la conservación e incluso la mejora de la salud. Pero, por otra parte, los factores psicosociales negativos han ido aumentando considerablemente. Por ejemplo, los rápidos cambios tecnológicos reducen la calidad e intensidad de la energía física consumida en el trabajo, pero a costa de aumentar la carga mental. Esto puede tener influencia sobre las actividades y el comportamiento de los trabajadores, campo en el que los factores psicosociales parecen ser determinantes. Hoy día, es aceptado que el crecimiento económico, el proceso técnico, el aumento de la productividad y la estabilidad social no dependen solamente de los medios de producción, sino también de las condiciones de trabajo y del nivel de salud y bienestar de los trabajadores. Sin embargo, los factores psicosociales en el trabajo son complejos y difíciles de entender dado que representan el conjunto de las percepciones y experiencias del trabajador, suscitando muchas consideraciones. Algunas de estas consideraciones se refieren al trabajador individual, mientras que otras están ligadas a las condiciones y al entorno de trabajo. Otras hacen referencia a las influencias económicas y sociales, más o menos fuera del lugar del trabajo, pero que repercuten en él. Respecto a los factores individuales o personales del trabajador, las capacidades y limitaciones de éste en relación con las exigencias de su trabajo parecen ser primordiales, así como la satisfacción de sus necesidades y expectativas. Las condiciones y el medio ambiente de trabajo incluyen entre otros, la propia actividad laboral, las condiciones físicas en el lugar de trabajo y las relaciones de los trabajadores con sus compañeros y mandos. No cabe duda de que la organización es un punto clave y fundamental: un ritmo adecuado del trabajo, turnos y pausas rotatorias, un buen sistema de comunicación vertical y horizontal, capacidades y habilidades adecuadas de los mandos, sistemas de promoción o carreras profesionales, todo contribuye en mayor o menor medida aumentando o disminuyendo los factores de riesgo psicosociales. Una de las máximas empresariales es aquella que dice que el mejor capital es el humano y sin embargo, la mayoría de las veces, no recibe la atención y trato adecuado. La gestión del conocimiento, una de las últimas tendencias en management adoptada por las empresas punteras, sitúa en los lugares estratégicos de la organización a los trabajadores con mayor formación y capacidades estableciendo un sistema de comunicación global que permita el trasvase y circulación de los conocimientos adquiridos para que toda la empresa resulte beneficiada. Cada trabajador tiene su lugar idóneo, en función de su formación, capacidades y experiencia, contribuyendo con sus habilidades y actitudes a la consecución de los objetivos empresariales establecidos. De esta forma se establecen las bases adecuadas para conseguir el liderazgo en esta sociedad y mercado tan competitivos, modelo que, sin duda alguna, deberían adoptar, también, las empresas públicas para mejorar su sistema de gestión. Tal como dijo Konosuke Matsushita, fundador de la Matsushita Corp., ..”antes de fabricar productos, es necesario que fabriquemos personas” , destacando el hecho que un trabajador satisfecho es garantía de calidad y productividad. Desde este punto de vista, es necesario tener en cuenta los factores de riesgo psicosociales, eliminándolos, si es posible o minimizándolos en todo caso, para conseguir un clima laboral adecuado que redunde en beneficio de toda la organización, empresa y trabajadores. Bit - Nº 126 Sumario Editorial Opinión A Vuelapluma Aragon T. Castilla y León Cataluña bit a bit H. Valencianos Display Display Empresa Gente Bit Entrevista FITCE Especial Café Redacción Tec. y Sociedad Perfil ¿Qué es? Portal ingeniería Rincón Internet Pulso de Mercado Economía Red Bit Recomienda N N Jordi A. Jauset Berrocal Ingeniero superior de Telecomunicación --Master en Administración de Empresas (MBA) --Master en Prevención de Riesgos Laborales Cada trabajador tiene su lugar, en función de su formación, capacidades y experiencia, contribuyendo con sus habilidades y actitudes a la consecución de los objetivos ARTÍCULOS Los factores de riesgo psicosociales en el ámbito laboral Obituario de Claude Shannon (1916-2001) La televisión por satélite en las ICTs Comercio electrónico, Internet y su seguridad

Obituario de Claude Shannon (1916-2001) Claude Shannon, el fundador de la Teoría de la Información, falleció el pasado 24 de febrero en su casa de Medford, Massachussets, a la edad de 84 años por causa de la enfermedad de Alzheimer. En 1948 estableció las leyes fundamentales de la transmisión y compresión de datos en su trabajo A mathematical theory of communication, que es considerado como la Carta Magna de la era de la información En 1941, un joven matemático de 24 años se encontraba dando una charla en la Universidad de Princeton cuando el eminente físico Albert Einstein entró en la sala, le miró, susurró unas palabras a uno de los oyentes y se marchó. Cuando minutos más tarde el joven concluyó su charla, corrió hacia la persona a quien Einstein había hablado y le preguntó qué le había dicho. ``No tiene nada que ver con usted´´, le dijo riendo, ``tan solo quería saber donde estaban las bolsas de té’’. El joven en cuestión era Claude Shannon y, naturalmente, nadie sospechó que acababa de presenciar un acontecimiento histórico. Este joven revolucionaría años más tarde la ingeniería de los sistemas de comunicación de la misma forma asombrosa que Einstein había hecho con la física. Claude Elwood Shannon nació el 30 de abril de 1916 en Petoskey, Michigan, en el seno de una culta familia media americana. Su padre, Claude Elwood, era el juez de una pequeña localidad de tres mil habitantes, llamada Gaylord, y su madre la directora del instituto. Además de sus padres, Shannon recibió una influencia decisiva de su abuelo, un granjero al que gustaba construir todo tipo de máquinas agrícolas, el cual le inculcó dos aficiones que siempre practicaría, la construcción de ingenios electromecánicos y los juegos malabares. Después de graduarse en matemáticas e ingeniería eléctrica por la Universidad de Michigan en 1936, Shannon prosiguió sus estudios en el Massachussets Institute of Technology (MIT) donde consiguió una plaza de investigador asociado para trabajar bajo las órdenes de Vannevar Bush. Por aquel entonces, Bush acababa de construir uno de los predecesores de los ordenadores modernos, una máquina electromecánica para la resolución numérica de ecuaciones diferenciales a la que llamó Differential Analyser. Considerada una maravilla de la tecnología de su época, la máquina de Bush era un mamotreto inmenso de palancas, bielas y engranajes que debía ajustarse manualmente cada vez que se quería resolver un nuevo problema. Nadie mejor que Shannon podía recibir el encargo de programar y mantener aquella máquina, que le recordaba los artilugios de su abuelo. En este contexto, Shannon realizó una de sus contribuciones más relevantes. Rememorando los trabajos sobre lógica que el matemático inglés George Boole (1815-1864) había desarrollado hacía casi cien años, y que él había conocido durante su etapa de estudiante en Michigan, se dió cuenta que el álgebra de Boole era idóneo para analizar y diseñar máquinas construidas con conmutadores. Sus hallazgos sobre la relación entre la lógica simbólica y los circuitos de conmutación constituyeron la base de su tesis de master, A Symbolic Analysis of Relay and Switching Circuits (1938). Dado que los circuitos electrónicos digitales son el fundamento de los ordenadores modernos y los sistemas de telecomunicación, muchos han calificado a esta tesis de master como la más influyente de toda la ingeniería del siglo XX. Después de obtener los grados de Master y Doctorado por el MIT, Shannon ingresó en 1941 en los célebres laboratorios Bell. Trabajando en el desarrollo de sistemas de encriptación digital, como el que utilizaron Churchill y Roosevelt en sus conferencias transoceánicas, Shannon empezó a interesarse por las relaciones fundamentales entre las magnitudes básicas que describen un sistema de comunicación, velocidad de transmisión, ancho de banda, relación señal a ruido y fiabilidad. Sus investigaciones culminaron en 1948 con la publicación en dos tandas de A Mathematical Theory of Communications en el que se establecen las bases de la disciplina que hoy se conoce como Teoría de la Información. Esta obra es fascinante y además sorprendentemente fácil de leer. En tan solo unas pocas páginas, Shannon explica cómo la cantidad de información de una fuente de mensajes se puede medir utilizando el concepto de entropía y demuestra que esta magnitud es un límite fundamental en la representación de dicha información. Es precisamente en este artículo donde aparece por primera vez el término bit, contracción de binary unit, para designar la cantidad de información de una fuente que emite mensajes binarios de forma equiprobable. A continuación, Shannon abordó el problema de transmitir la información por un canal de banda limitada que introduzca ruido blanco gaussiano y demostró que introduciendo redundancia se puede conseguir una transmisión totalmente libre de errores siempre que la velocidad de transmisión no supere una cierta magnitud que él denominó capacidad del canal. Este es el resultado que más sorprendió a los ingenieros de su época quienes hasta entonces pensaban que sobre los sistemas de comunicaciones recaía la terrible maldición de estar inexorablemente condenados a cometer errores. Shannon permaneció 12 años más en los Bell Labs no sólo inspirando fructíferas investigaciones entre sus colegas sino también divirtiéndoles con sus juegos y ocurrencias. Sus carreras por los pasillos montado en un monociclo de su invención mientras hacia malabarismos con cuatro bolos eran toda una leyenda. En 1956 abandonó su posición de investigador permanente en los Bell Labs para convertirse en profesor de ciencias de la comunicación en el MIT. Allí pasó los últimos años de su carrera científica hasta que se retiró en 1978 como profesor emérito. En una época en la que la ingeniería de comunicaciones se asocia cada vez más con el mercadeo electrónico la figura de Shannon es cada vez más cautivadora. Su obra se acerca más a la idea de creación artística que a la de invención científica y, sin embargo, su aportación al desarrollo de las tecnologías de la información ha sido de vital importancia. La mayoría de los avances científicos, cuando se miran retrospectivamente, aparecen como productos inevitables de su tiempo pero los resultados de Shannon no. Cincuenta años más tarde, el problema de encontrar los códigos prácticos que nos permitan comprimir y transmitir la información con la eficiencia que él predijo aún permanece abierto. Bit - Nº 126 Sumario Editorial Opinión A Vuelapluma Aragon T. Castilla y León Cataluña bit a bit H. Valencianos Display Display Empresa Gente Bit Entrevista FITCE Especial Café Redacción Tec. y Sociedad Perfil ¿Qué es? Portal ingeniería Rincón Internet Pulso de Mercado Economía Red Bit Recomienda N N La tesis de Shannon ha sido la más influyente de toda la ingeniería del siglo XX En 1948 estableció las bases de la Teoría de la Información ARTÍCULOS Los factores de riesgo psicosociales en el ámbito laboral Obituario de Claude Shannon (1916-2001) La televisión por satélite en las ICTs Comercio electrónico, Internet y su seguridad