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Tribuna. Electromedicina: ¿un caso de ignorancia? La revista COMPUTER del Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) en su número de Octubre pasado informaba que "... en 1984 en USA los servicios de salud suministrados por la industria han supuesto unos gastos anuales de $ 300.000 Millones, alrededor del 10% del PNB. Esta cantidad es mayor que el presupuesto federal de defensa del presente año fiscal 84 ($ 258.000 M.); mayor que las ventas de alimentos al detalle ($ 190.000 M.) y mayor que todos los gastos en las industrias de la construcción ($230.000 M.). La mayor parte del montante se gasta en los casi 2.000 hospitales..." En los países desarrollados, los gastos de salud oscilan entre el 8% y el 11% del PIB; España con un 6,5% en el año 83 tiene aún un camino por recorrer. Estas dos citas con cifras tan jugosas bastarían para que cualquier mente despierta pensase que éste es un sector con futuro y decidiese apostar por él. Sin embargo una y otra vez los hechos se resisten a ir por el camino de la razón. La Comisión de Bioingeniería quiere una vez más exponer sus opiniones sobre el estado en que se encuentra el mercado y la industria nacional en una parte del sector que mejor conoce: el subsector de la electromedicina. Mercado: Los datos que siguen se refieren a dicho subsector exclusivamente, sin duda el más importante desde un punto de vista tecnológico. Empecemos por unos datos sobre el volumen del mercado español en comparación con otros países. En el año 80, Japón tenía un consumo aparente de 760 M$ y en el año 83 había pasado a 1.128 Millones de U$ con un consumo per cápita de 9.7 U$; en Francia en el mismo período son de 226 M$ y de 281 M. de U$ con un consumo per cápita de 5.2 U$; en España los datos son de 80 M$ en el año 80 y de 95 M.U$ en el año 83, suponiendo esto un consumo per cápita de 2.6 U$, muy lejos de la media de los países del Mercado Común Europeo. Las cifras de USA se sitúan muy por encima de estos valores siendo el consumo per cápita de 16.3 U$, siete veces mayor que el español y triple del que hay en los países de la OCDE. En el mercado nacional, del consumo aparente, la producción llamada nacional fue en el año 80 de 2.112 Millones de pesetas, importando equipos por valor de 10.231 M. de ptas. mientras que en el año 83 la producción fue de 3.200 M. de ptas. con una importación de 13.800 M. de ptas. Faltaría quitar a la producción la exportación, que aunque poca la ha habido, pero decreciendo sensiblemente la contrapartida en divisas. Según las previsiones del PEIN el consumo aparente en el año que corre deberá ser de 18.832 M. de ptas. Si de su cumplimiento o no en el 84 aún no lo sabemos, podemos afirmar que sí lo hizo en el año 83. Industria: Y los datos anteriores sin hilar fino en el concepto de "producción nacional", porque analizando en profundidad nos daríamos cuenta que en producción nacional se incluyen equipos que tienen muy poco de nacional y que en cierto modo encubren importaciones. Los últimos datos del año 83 nos indicaban que el 90% del consumo español se nutre de importaciones. Estos datos son el reflejo de que la industria nacional con tecnología propia tiene una representación bien parca entre otras: Icuatro, Manufacturas Médicas, Bioingeniería, S.A., General Electric Electromedicina (USA) (? ), son de las que puede decirse mantienen actividades de I + D. Mención especial merece el tema de Icuatro porque es ahora triste actualidad y fundamentalmente por un cierto carácter de símbolo. Icuatro con una gestión por muchos considerada desafortunada se enfrenta con tres problemas fundamentales: a) financieros, con fuertes endeudamientos y estrictos análisis de rentabilidad económica por parte del INI; b) falta de producto que vender y c) pérdida de confianza del cliente en opinión de algunos justamente merecida. Mucho tememos que ya Icuatro se encuentre en un irreversible proceso de desaparición. En el BIT núm. 32 ya indicábamos que esta empresa (junto a otras) estaba atravesando momentos difíciles y sólo constatamos ahora que la situación es peor quedando prácticamente sin actividad de I + D. Punto final por tantas ilusiones y recursos financieros, fundamentalmente públicos, depositados en ella. En este panorama desolador en el que pocas espectativas se vislumbran, a excepción del caso de Bioingeniería, S.A. la cual acaba de obtener hace pocas semanas un contrato de la Agencia Espacial Europea (E.S.A.), es de desear que el resto de las compañías del sector mantengan al menos su situación actual. Investigación: La situación en este campo es de verdadera penuria: dentro del sistema sanitario apenas dos grupos con pocos medios humanos (C.P. de Hierro y CE. Ramón y Cajal); en la Universidad una sola cátedra en la ETSIT de Madrid y el CSIC donde sólo se han preocupado del área de la Biotecnología. Todos los investigadores (ingenieros, físicos, médicos, biólogos, matemáticos, etc..) incluyendo los dedicados solamente a tiempo parcial que trabajan en nuestro país en este campo son con toda seguridad menos de 200. Francia alcanza la cifra de 1.700. La influencia que esta ausencia de investigación tiene sobre el sistema sanitario es múltiple pero fundamentalmente en dos aspectos: la dependencia tecnológica en más de un 80% y otra, por más oculta no menos importante, las limitaciones a que se ven sometidas las investigaciones médicas en general por dependencia total respecto a tecnología que, con seguridad, otros investigadores han utilizado con anterioridad. Ingeniería Clínica: Es difícil concebir que haya podido existir un comprador de la importancia del INSALUD (antes de transferencias a las Comunidades Autónomas) que teniendo casi un monopolio de demanda haya influido tan negativamente en el mercado y en la industria nacional de electro-medicina. Para poder entender la actual situación es necesario remontarse a los comienzos de la estructura hospitalaria (el Centro más antiguo de la red, la C.P. de Hierro, celebró su 20 aniversario no hace muchos meses). No se tecnificaron adecuadamente los servicios centrales del antiguo INP, lo que hubiera supuesto una política racional de compras y una gestión adecuada de los recursos; cuando se hace el estatuto de personal no sanitario de los hospitales, entre los técnicos de mantenimiento no se contempló la existencia de técnicos de electrónica para el mantenimiento de la instrumentación. Los dos errores anteriores que pueden ser comprensibles hace 20 años, se han mantenido increíblemente hasta nuestros días. El mantenimiento de los hospitales sigue siendo por ingenieros técnicos que no tienen suficientes! conocimientos en el área de la electrónica, desentendiéndose del problema de la instrumentación (que por otra parte no es de su competencia) y perpetuando una situación de destecnificación (no se confunda la presencia de aparataje con tecnificación) que no se da en ningún país desarrollado y que en definitiva es el causante último de que el sistema sanitario, con un enorme potencial de compra que podía haber influido poderosamente en la creación de un sector industrial de electromedicina con tecnología propia, sigue siendo todavía un sector en el que el desbarajuste es total: ausencia de normalización (las pocas normas que hay las aprueba el Ministerio de Industria en solitario), no hay homologación planificada de equipos, no existe inventario del parque de instrumentación, no se planifican las compras, nadie fiscaliza el mantenimiento realizado por las casas suministradoras, etc., etc., etc. En la Jornada de Trabajo que sobre el tema "Planificación Tecnológica de los Sistemas de Salud en la Estructura Autonómica. Servicios de Ingeniería Clínica se celebró en FUNDESCO el 1o de Marzo y donde concurrieron notables representantes del Ministerio de Sanidad, Industria, Consejerías de Sanidad de las Comunidades Autónomas se estudiaron con cierto detenimiento estos problemas y se ofrecieron pautas para ir poniendo remedio a tan catastrófica situación. No podemos negar que parece que los actuales responsables de la Administración son sensibles a esta situación de auténtico desaguisado la cual pretenden enmendar en la medida de lo posible. Se habló de mejorar la gestión de recursos, de fomentar la I + D dentro y fuera del propio sistema sanitario y de coordinar actuaciones con el sector industrial, público y privado. Si ello se acaba plasmando en realidades enhorabuena. Sin embargo pocos días después, en las Orden Ministerial núm. 3573 publicada en el B.O.E. del 5 de Marzo sobre el establecimiento de los órganos de dirección de los Hospitales de la S.S. no aparecía la figura de Director Técnico. De "desaparición" podemos tratar el tema puesto que en los borradores de dicha Orden sí estaba. Y en la Orden Ministerial 3574 los futuros servicios de Ingeniería Clínica (nominación que por ahora damos nosotros ya que el Ministerio de Sanidad prefiere el para nosotros impreciso y poco relevante de Mantenimiento y Seguridad) quedarán adscritos a la dirección de Gestión y Servicios Generales. Mal principio para tan importante tarea que hay que acometer. Desde nuestro punto de vista esto es empezar por no cambiar cosa alguna. La evolución de los hechos en el sector electrónico e informático durante el pasado año 84, muestra que el holding industrial de Telefónica, gracias a los acuerdos firmados con las multinacionales, se configura como el grupo industrial más importante de electrónica profesional. Los acuerdos con ATT la sitúan a la cabeza del desarrollo de componentes en microelectrónica, y el traspaso de SECOINSA desde la División de Electrónica e Informática de INI, junto con el reciente acuerdo con Fujitsu, la colocan en situación de competir seriamente con las multinacionales del sector sobre todo frente a la posible incorporación de España a la CEE.. Sin entrar a juzgar la conveniencia para nuestro país de esta política industrial, el hecho real es que en la actualidad se puede decir que ya está configurado el mapa electrónico y como resultado de estas transformaciones, la División de Electrónica e Informática (?) del INI queda polarizada en las aplicaciones de Defensa. Sabiendo de la importancia estratégica que otros países conceden a la Tecnología Biomédica y el atraso tan enorme que arrastramos en el nuestro, consideramos que sería muy recomendable (y necesario) la adopción de líneas encaminadas a: 1.- Que el INI promueva el desarrollo en profundidad de la Tecnología Biomédica, aprovechando al máximo los recursos tecnológicos de sus propias empresas, reconvirtiendo algunas otras y creando nuevas empresas. ( valen más 4(1 + D) que 1I4-(I + D)l ). 2.- Favorecer la creación de empresas privadas en las Zonas de Urgente Reindustrialización que presenten proyectos dentro del ámbito de la electromedicina (lo cual fue expuesto por el Dr. Calvé, Director del Instituto Regional de Estudios de la Salud y Bienestar Social de la Comunidad Autónoma de Madrid en la Jornada antes mencionada).

TRIBUNA Prospectiva Light Mario Urea Subdirector Después de presenciar la intervención de John Naisbitt en la I Reunión Anual de Prospectiva 1985 (Fundesco, 29-30 Abril) y el efecto que causó entre la mayoría del público asistente, uno no ha podido dominar la tentación de comentar un discurso que oscureció al del resto de los participantes, algunos de ellos también estadounidenses y nada próximos en sus posiciones. Mr. Naisbitt, muy conocido en otras partes por los más de 4 millones de ejemplares vendidos de su libro Megatxends (casi un millón con tapa dura), exmormón, exmarine, ex-empleado de IBM, buen marketing -unos 15.000 dólares por conferencia cobra el buen señor-, nos vino a predicar las Mega-palabras a nosotros, muy viejo-europeos nosotros, pero, con todo, miembros de esa minoría ansiosa de escuchar la Verdad Revelada. Nos vino a hablar de adaptabilidad, de complejidad, de movilidad, de flexibilidad, de individualidad, de creatividad. Nos vino a contar cómo USA y Japón están dejando atrás el Pasado, duro, industrialista, para entrar en el Futuro de la Sociedad de la Información, de los Servicios, de las industrias Hi-Tech. Y nos encandiló con el radiante panorama de una sociedad y una economía dinámicas, abiertas a los ganadores, a la creación de esas casi 700.000 (setecientas mil, sí) nuevas empresas aparecidas durante 1984 en los EE.UU. Una economía que no está hecha para las grandes corporaciones conservadoras, mastodónticas, de los sectores declinantes, que ya no crean empleo ni expectativas. Ni para los sindicatos, organizaciones del pasado que ya no verán el Reino de los Cielos (la sindicalización ha bajado del 40% en los años heroicos al 15% hoy), limitados como están a las viejas reivindicaciones, a los viejos conservadurismos -aún desean Seguridad Social, seguridad en el puesto de trabajo, SEGURIDAD en suma-. Y nos habló del nuevo héroe americano-japonés, el entrepreneur, en una sociedad que prima la toma de riesgos, las ideas innovadoras. Una sociedad sana, la americana. Una economía que ha elegido los sectores de futuro, los sectores blandos, la información. Que ya no exporta acero, tractores, coches, sino software, servicios informáticos, patentes, bonos de Deuda Pública...que no se puede planificar el futuro sin tomar en cuenta a los que se dejan en el camino... Y nos lo viene a decir a nosotros, que estamos peleándonos por la modernización del país en torno a las nuevas tecnologías. Y aún quedamos como lo que somos, viejo-europeos nosotros, industrialistas en medio de la corriente post-industrial. La clarividencia de Mr. Naisbitt deslumbró totalmente a la audiencia. Y hubo quien le pidió la receta para que, en el plazo más breve posible, lleguemos a ser tan post-industriales como él. Y todo el mundo entendió el mensaje de adaptabilidad, de movilidad, de flexibilidad, de creatividad, de complejidad. Que no basta -con ser importante- que los gobiernos europeos se empeñen en lanzar políticas industriales orientadas a buscar un lugar al sol en los sectores de futuro. Es preciso el compromiso de todos los individuos aceptando los cambios en las estructuras sociales, económicas y culturales si queremos alcanzar el nuevo paraíso del ocio y de la información. La perspectiva de unas empresas orientadas a la satisfacción de los que producen más que a la producción en sí misma, las jerarquías flexibles, que priman la creatividad de los empleados, libres del corporativismo decimonónico... ¿Cómo no estar TODOS los allí presentes de acuerdo, incluso emocionadamente, ante tal ejercicio de prospectiva soft, light como la Coca-cola? Fue ese nivel de discurso, de ilusiones postindustriales, el que apareció en la mayoría de las contribuciones, que de los 15 años, 15. de crisis económica generalizada, por centrarse en las grandes tendencias, pocas veces bajaron al terreno de la dura realidad. Pero es al menos dudoso que pueda tratar de desentrañarse el futuro económico de la Humanidad sin hablar de economía, y en esto, ¡ay , la mayoría de los que allí estábamos no vamos muy sobrados. Pero sí llegamos a darnos cuenta de la frivolidad con la que se identifica postindustrialismo y desindustrialización, tal vez por estar demasiado dentro de los sectores más dinámicos de la economía, tal vez por la eterna incapacidad de los técnicos de trascender su realidad parcial en pos de un discurso más globalizador (y lo global no se escribe con grandes palabras). Nos hubiera gustado asistir a un diagnóstico sobre la salud de una economía cuya industria -no sólo la declinante sino también la emergente- pierda aceleradamente competitividad respecto al extranjero, como se ha encargado de señalar la prensa económica americana, reclamando políticas industriales que eviten el enorme deterioro de la balanza comercial americana, incluso en alta tecnología. (Véase la crisis ¿coyuntural? del Silicon Valley). Pensar que los sectores productivos clásicos se debilitan como consecuencia natural de una economía dominada por los sectores de alta tecnología no se corresponde en absoluto con los datos reales de unas industrias, las clásicas, que serán cuantitativamente mayoritarias durante muchos años aún, y seguirán determinando el carácter de nuestra inserción en la economía mundial y de ahí dibujando los márgenes disponibles para resolver las tensiones que paralizan actualmente a la mayoría de las economías nacionales. Economía faltó, y faltaron las elecciones sociales que las sociedades modernas nos permiten -se supone- a los ciudadanos. Que no se puede planificar el futuro sin tomar en cuenta lo que, y los que se dejan en el camino. Pero como potencial humano no falta, esperemos que en la II Reunión de Prospectiva se dedique más tiempo a analizar los procesos fundamentales de la crisis económica y social actual, y se pregunte si puede existir alguna cuestión (como la viabilidad y la bondad de la Sociedad postindustrial) en la que nuestros intereses -los de TODOS- coincidan con los de-IBM (y esto es un ejemplo, no una alusión).

TRIBUNA Electrónica y cultura empresarial Jesús Calvan Ruiz Dtor. Dpto. de Aplicaciones de FUNDESCO Se viene hablando desde hace tiempo, en España y fuera de ella, de la carencia de profesionales del sector electrónica-informática-telecomunicaciones. Este es un grave problema, de solución compleja, que afecta a diversos estamentos oficiales y privados. Sin embargo, en parte derivado, probablemente, del problema anterior, surge la carencia de empresarios en un sector, potencialmente, tan dinámico. Resulta evidente que hace falta alimentar las necesidades de personal de las grandes empresas del sector. Sin embargo, desde el punto de vista del autor, es mucho más importante, para el futuro del país, el disponer de un tejido industrial diversificado y muy dinámico, que permita, generar empleo, producir equipos y sistemas de forma competitiva, ocupar "nichos" tecnológicos que las grandes empresas nunca asumirán y, en definitiva, dar lugar a una industria que sea capaz de competir con las empresas Europeas en el próximo futuro. Sin embargo, la carencia de empresarios es una tradición bien fundamentada en España. Este es un país en el que la especulación ha sido una práctica habitual en los momentos de mayor auge económico. Sin ir más lejos, los años sesenta fueron una buena muestra de movimientos especulativos alrededor del turismo y la construcción. Otra característica notable de la actividad empresarial en España ha sido la patrimonialización del Estado en beneficio de ciertos colectivos. Este hecho ha sido ya analizado por múltiples observadores. Lo cierto es que aún se deja sentir un efecto de este hábito en ciertos sectores empresariales. Resulta patente el llanto continuado de estos sectores frente a la Administración, materializada en algunos notables procesos de reconversión, que no han consistido más que en un pago de pérdidas, debidas a mala gestión, por parte de los contribuyentes. A pesar de las fuertes cantidades invertidas, en algunos casos, se sigue careciendo de tecnología y de salidas viables a corto plazo en muchas ocasiones. Resulta significativo que después de un par de años de generarse excedentes empresariales, en base a una política de contención salarial del gobierno socialista, ciertos sectores empresariales siguen clamando por la falta de condiciones de inversión en el país, mientras las empresas multinacionales no parecen detectar estas condiciones adversas, engullendo sectores enteros de la actividad productiva. Peculiar concepto del liberalismo paternalista de "papa" Estado tienen algunos de nuestros empresarios. ... hay que crear en España una nueva cultura empresarial..." No obstante, es necesario mirar hacia el futuro y ser positivo en los planteamientos. El problema consiste en estudiar la forma de crear en España una nueva cultura empresarial, particularizándola para los sectores de futuro, como puede ser el de la electrónica. Esta nueva cultura empresarial debe estar basada, sobre todo, en la asunción del concepto de riesgo en las iniciativas a emprender. Ello es aplicable, tanto a la iniciativa pública como a la privada. El riesgo es una cualidad inherente a la actividad empresarial. Se han de tomar decisiones cuyo resultado es, muchas veces, incierto. Es obvio que elle implica el que alguien ha de asumir la responsabilidad de estas decisiones, con todo lo que ello supone de inseguridad personal. De alguna manera es necesario ahuyentar el complejo funcionarial que aqueja a muchos Españoles ¡en su acepción más peyorativa, que se traduce en aquello de "me pagan poco, trabajo poco, pero estoy seguro"), sustituyéndolo, dentro de lo posible, por un concepto más dinámico de la vida económica y social. Se trata de una labor a largo plazo, que no se improvisa y que constituye uno de los pilares básicos para la puesta al día definitiva de la sociedad Española. No se trata, en absoluto, de adoptar una posición ultraliberal de las relaciones económicas y sociales. Ni mucho menos. Un país democrático moderno, dentro del contexto Europeo, no puede abdicar de ciertas conquistas sociales. Hace falta defenderlas con intensidad. Sin embargo, lo cierto es que el mantenimiento de estas conquistas pasa por la creación de riqueza suficiente dentro del propio país y ello es tarea, tanto de la iniciativa pública como de la privada, tratando de optimizar los recursos materiales y humanos de que se disponga. Uno de los aspectos de esta optimización es el fomento de iniciativas empresariales. El problema consiste en establecer una política de fomento empresarial que sea capaz de generar, a medio plazo, una nueva generación de empresarios, libres, en la mayor medida posible, de los vicios apuntados anteriormente. Particularizando para el caso del sector electrónico, se pone en evidencia un requisito básico. El nuevo empresario que se requiere debe poseer una base técnica muy importante, aunque la mayor parte de su actividad recaiga sobre los aspectos de gestión. Aparece, así, la necesidad del gestor con amplios conocimientos tecnológicos. Ello implica, por un lado, el que se ha de reforzar, en lo posible, el potencial cualitativo de formación de nuestras escuelas. Es decir, en la alternativa de crear nuevos centros o potenciar los actuales, para satisfacer la demanda de profesionales, parece más lógico apurar las posibilidades de los ya existentes. Sin embargo, no basta con la formación académica. Es necesario un rodaje del recién graduado, bien en un medio propiamente empresarial o en algún tipo de centro de desarrollo, donde aprenda los hábitos necesarios para desenvolverse en el medio profesional. Resulta particularmente llamativo el escaso número de centros a los que un recién graduado se puede dirigir para adquirir esta formación complementaria. Dejando a un lado las propias escuelas, el resto de los posibles lugares de acogida suelen adolecer de una rigidez que impide la realización de este tipo de función. Se trata, en definitiva, de formar a través del propio trabajo técnico, aprovechando una de las etapas más creativas de estos técnicos. No se trata de recrear el CSIC, sino de crear alguna/s institución/es que acogiese a los recién graduados, convenientemente seleccionados, introduciéndolos en el trabajo de desarrollo sobre proyectos concretos de interés industrial a medio plazo, estableciendo, de ordinario, un límite temporal de permanencia, con el fin de que se pudiese cumplir una labor formativa continuada. Este empeño puede ser asumido, tanto por la gran empresa pública o privada, como por la iniciativa de la Administración, cumpliendo la doble función formativa y de desarrollo de ciertos tipos de tecnologías. Si de verdad existen en el país profesionales que tienen una visión clara de problemas tecnológicos, la probabilidad de que asuman el riesgo que implica una iniciativa empresarial aumenta. Para ello bastaría, prácticamente, con mantener las medidas de fomento a la creación de nuevas empresas que ahora existen, creadas por la propia Administración. La experiencia de la historia industrial del sector electrónico de los últimos años demuestra que aquellas empresas que, habiendo reunido un buen plantel de profesionales, fracasaron, por algún motivo (algunas veces por las razones más pintorescas), han generado una saga de nuevas y pequeñas empresas que, en algunos casos, están teniendo un notable éxito. Lo que resulta absurdo es que organismos como el CDTI tengan dificultades para encontrar a quien se le pueden adjudicar ayudas en un sector con un potencial de desarrollo tan grande como el electrónico. Si, como parece obligado, se ha de transmitir un mensaje en todo artículo de opinión, éste sería en este caso: Es necesario comenzar, cuanto antes a crear una nueva clase empresarial en el sector electrónico. Esta clase se debe basar en individuos con profundos conocimientos tecnológicos que asuman el concepto de riesgo empresarial. Es una tarea de años, que se ha de iniciar ya. Así sea.

TRIBUNA Francisco Marín Pérez Vicepresidente de la AEÍT Función Publica Corporativismo, Eficacia El Estado de nuestros días, a pesar de la ola liberalizadora que nos invade, tiene un peso trascendental en las sociedades modernas. Los hombres y mujeres que desarrollan su trabajo a su servicio, qué duda cabe, tienen una gran responsabilidad. Pienso, sin embargo, que hay pocos países donde el empleo en el sector público tenga tan buen cartel como en ESPAÑA. En una apreciación arriesgada, pero que me atrevería a colocar en el rango de verdad cuasi absoluta, estoy convencido de que los Españoles se consideran más triunfadores si consiguen una parcela de poder dentro de la Administración del Estado que si destacan profesionalmente en otros sectores, como el industrial, científico, literario, etc. El reconocimiento social de aquel que consigue que su nombre aparezca en la letra impresa del B.O.E. es enorme. Ese día, cientos de llamadas de teléfono, con las consabidas felicitaciones, sinceras o no, pero obligadas, llegarán al destino de aquél que parece catapultado a la cima de su entorno adulador. Qué enorme poder se le reconoce al gestor público, a diferencia del que se le supone a aquel al que se nombra gerente de una firma comercial, catedrático de Universidad, o responsable de un proyecto de investigación. Este concepto de la importancia del "cargo" hace pensar en cómo han entendido la cosa pública las distintas generaciones de españoles, los que nos precedieron, nosotros mismos y me temo que los que nos continuarán. Dos aspectos destacaría en este sentido: a)El Estado como elemento poderoso al que se confía de manera malévola las responsabilidades casi exclusivas de que la sociedad funcione. El Estado como destinatario de la culpabilidad de todo lo malo que sucede, descargando en sus administradores las exigencias que muchas veces habría que buscar en otros organismos, personas, o entidades, colocadas fuera de su entorno. Ya se sabe la capacidad de "admirar" que se posee hacia aquello a lo que se puede criticar. b)La existencia de una "nomenclatura", generadora del círculo de elegidos y que, salvo honrosas. "...las reclamaciones de nuestro colectivo no han estado animadas por trascender como tal, sino como un servicio a la sociedad..." excepciones, ha sido el camino para la procreación de los altos cargos de la Administración Española. Es tan extraño que alguien que ha entrado en la maraña de los cuerpos de responsabilidad del Estado, salga de la tela de araña una vez cumplida su misión, que se habla de los casos raros ocurridos, como de aquellos utópicos altruistas que buscaron la cosa pública como un servicio y no como un refugio. Ya se sabe la capacidad de "admirar" la seguridad y la animadversión al riesgo que domina en estos lares. Han sido estas corporaciones (nomenclaturas) las que han instalado un método de selección de dirigentes que hace más hincapié en los criterios de fidelidad, tradición familiar, etc., que en los de conocimientos contrastados y no exclusivamente académicos, en las ideas creadoras, etc. Los Ingenieros de Telecomunicación no hemos formado parte de esa élite administrativa que se repartía las responsabilidades de la gestión pública. Había quien achacaba la situación de postergación profesional en que nos encontramos a esa ausencia de prohombres de nuestra rama en la Administración. Vale la pena recordar, aunque sea de modo anecdótico, que hay otros que buscan los motivos de esta situación en la especie de inquina que el anterior jefe del Estado manifestaba hacia una profesión que no pareció secundar entusiásticamente su aventura contra la legalidad de aquellos días. Hoy aparecen los nombramientos de compañeros que alcanzan posiciones de responsabilidad en distintas áreas ministeriales, dentro de la última reorganización administrativa y, junto a los nombramientos, las primeras acusaciones de corporativismo hacia las estructuras colegiales correspondientes. Es una falsa apreciación, a mí entender, asociar la aparición de ingenieros de Telecomunicación en los puestos altos del escalafón del Estado con el nacimiento de un corporativismo pujante en nuestro sector. Y lo es porque, entre otras cosas, la selección de responsables de la gestión pública no transcurre en estos momentos por los cauces que hemos destacado anteriormente. Hoy, sin embargo, un nuevo "corporativismo", colocado en los aledaños del partido gobernante, repite esquemas de fidelidades, compensa por los servicios prestados, y se enseñorea de la designación de los gestores públicos. Afortunadamente, puedo expresar mi convencimiento de que, en los nombramientos habidos últimamente en nuestro sector, no han triunfado esos esquemas, sino que los criterios de responsabilidad demostrada y profesionalidad han primado en la decisión. No han sido tampoco presiones colegiales las que han dado pie a que al frente de organismos que se encargan de las telecomunicaciones aparezcan hombres que entienden de lo que han de gestionar. Las reclamaciones de nuestro colectivo, en el sentido de profesionalizar la Administración, no han estado nunca presididos por un ánimo de trascender como tal, sino como una voluntad de prestar un servicio a la sociedad que nos ha formado para ello. Es por eso destacable que, además de que se hayan puesto las condiciones iniciales para que estos deseos se cumplan, se haya hecho obviando el difícil escollo de exigencias de otro "curriculum" que no fuera el estrictamente profesional. Puede ser un buen augurio que la irrupción de la Ingeniería de Telecomunicación en la Administración pública instale en su seno una nueva forma de gestión: aquella que garantice la eficacia por delante de cualquier concepción patrimonialista del Estado que, no lo olvidemos, recurriendo al dicho casi tópico de Hacienda, somos todos.

TRIBUNA Vicente Ortega Castro Catedrático de Microondas la E.T.S.I.T. de Madrid NUNCA ES TARDE SI... En el año 1980 el paro entre recién graduados universitarios alcanzaba también a los ingenieros y licenciados en las ramas de Electrónica, Informática y Telecomunicación, aunque en porcentajes notablemente inferiores a los de otras áreas. Cinco años después, no sólo no hay paro en las titulaciones mencionadas, sino que, por el contrario, existe una demanda creciente por parte de las empresas que no alcanza ya a cubrirse y que amenaza con adquirir características graves que pueden influir negativamente en el desarrollo de los sectores mencionados. Este hecho, conocido y vivido por quienes desde diversos ámbitos nos movemos dentro del sector, queda refrendado por el estudio encuesta llevado a cabo por la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación y publicado el pasado mes de mayo con el título El mercado de trabajo de los titulados universitarios en España, del cual recojo algunas de sus conclusiones de interés general y alguna particular referida a los Ingenieros deEntre los seis sectores más mencionados como movilizadores de empleo figura en primer lugar el sector de las Tecnologías de la Información. En cuanto a los títulos universitarios más solicitados por el mercado de trabajo año 1983 dos líneas de titulaciones prevalecen la de económicas y empresariales por un lado y las varias carreras que producen especialistas en informática por otro Y se señala a continuación Resaltan todas las Consultoras de personal la calidad de los Ingenieros de Telecomunicación... Hay unanimidad en afirmar que los titulados en las dos Escuelas de Telecomunicación son los que mejor salen preparados, aunque su expediente sea, por lo general, más bajo SIC. En lo referente a las titulaciones concretas que, en términos absolutos, mayor número de contratación tuvieron en el año 1982, se obtiene la tabla 1, que en términos relativos sobre el total de titulados supone un crecimiento para Telecomunicación e Informática del orden del 10, por delante de las otras titulaciones que crecen menos. Las autoridades académicas se han volcado en la reforma legislativa, en detrimento de la inversión en recursos materiales y humanos para la formación. Qué ha sucedido para que cambie la situación en muy pocos años. Pues que al fin, el sector de las TI. inició su despegue en el año 81 confluyendo iniciativas tomadas desde el sector empresarial y desde el Estado, particularmente los Ministerios de Industria y Defensa iniciativas largamente reiteradas por colectivos profesionales importantes entre los que destaca el C.O.I.T. Recordemos, siquiera sea brevemente, que en Enero de 1982 se constituye la Comisión encargada de la redacción de un Marco de Directrices para la elaboración de un Plan Nacional de la Industria Electrónica, primer paso para la posterior realización y puesta en marcha hacia mediados de 1983 del Plan Electrónico e Informático Nacional. Los programas relacionados con la Defensa y con la Aviación Civil empiezan a traducirse en contratos y la C.T.N.E. estudia un ambicioso programa de crecimiento de sus servicios y de expansión de su grupo de empresas. La Dirección General de Electrónica e Informática promueve asimismo la creación de empresas multinacionales y nacionales y, directamente o a través del CDTI y coordinándose con la CAICYT, apoyan las actividades de ID de las empresas y de los Departamentos Universitarios. Los medios de comunicación social se hacen eco, cada vez con más intensidad y frecuencia, de temas relacionados con las penetrando los mensajes en todas las capas sociales, empezando así a dejar de ser un reservado a los profesionales del sector, y finalmente el tirón inducido por el incremento del sector en el extranjero, tirón que se acelera con la posible y deseable participación en programas tales como el RACE, ESPRIT y EUREKA. Qué ha sucedido mientras tanto en el ámbito de la formación de ingenieros y de investigadores La actividad en proyectos de 1D ha crecido notablemente como consecuencia, por un lado, del incremento de los recursos dedicados por el Estado se ha pasado de algo más de 03 del PIB en el año 80 a casi el 06 en el 85 y, por otro lado, del crecimiento de actividades de las empresas, de manera que el peligro hoy empieza a ser no tanto la falta de medios para financiar proyectos como la escasez de investigadores para llevarlos a cabo. Investigadores que, bueno es recordarlo, pues por obvio a veces se olvida, se forman a partir de los graduados. Escasez de titulados, escasez de investigadores. Ocurre acaso que los bachilleres no se interesan por los estudios de las TI Un repaso a la situación del comienzo de este curso académico contesta la pregunta. Entre los centros universitarios en que ha habido que establecer limitación de ingreso se encuentran invariablemente las Escuelas de Ingenieros de Telecomunicación y las Facultades de Informática. Como botón de muestra sirva el señalar que de unas 1500 peticiones de preinscripción en la Escuela Superior de Telecomunicación de Madrid sólo han podido matricularse en primero unos 500 estudiantes, más unos 200 en segundo procedentes de otros Centros y Universidades, situación que, con algunas variaciones, viene produciéndose durante los tres últimos años. Y a pesar de ello, en dicha Escuela se ha pasado de 2600 estudiantes en el curso 8081 a 3700 en el 8485 y casi seguro pasan de 4000 en el presente curso. Et número de graduados se mantiene en torno a los 200 por curso aunque es previsible que aumente hasta 270 ó 280 cuando llegue la ola a los últimos cursos de la carrera. Señalemos que mutatis mutandi la situación es parecida en otras Escuelas y Facultades de Madrid y Barcelona. En la entrada del sistema demanda estudiantil, importante y lógica, insatisfecha en la salida demanda empresarial de graduados, también lógica, insatisfecha. Ha fallado pues el sistema educativo. Por qué Un análisis detallado nos llevaría demasiado lejos de los propósitos de este articulo. Pero a muy grandes rasgos, podría señalarse que en los últimos cuatro o cinco años toda la atención, todo el esfuerzo de los equipos ministeriales de Educación y Ciencia y de las autoridades académicas de las Universidades ha estado volcado en la reforma legislativa L.A.U., L.R.U., Estatutos, Áreas de Conocimiento, Pruebas de Idoneidad, Departamentos, etc., cuyos efectos comenzarán a verse dentro de diez años, mientras que la inversión en recursos materiales y humanos para la formación no ha crecido prácticamente nada. Añádase a esto la inercia cualquier sistema educativo y la peculiar forma de gobierno de las Universidades para comprender cómo la respuesta al cambio tecnológico apenas se ha producido en el ámbito de la formación de graduados e investigadores en Tecnologías de la Información. Un sistema lineal produce una salida proporcional a la entrada hasta que ésta excede un valor por encima del cual, primero, el sistema distorsiona y después se satura. Sólo poniendo sistemas en paralelo puede aumentarse la capacidad de entrada de estudiantes y de salida de graduados. Otras soluciones, algunas veces propuestas, de aumentar el número de graduados a base de reducir su calidad no son válidas, pues seria a la postre un engaño. Conviene señalar a este respecto que en los años 82 y 83 se han creado de seis a siete Escuelas Universitarias de Informática, que este mismo curso se han creado dos Facultades de Informática y se ha puesto en marcha la Escuela Superior de Telecomunicación de Vigo. Esfuerzo importante, aunque tardío por lo que la Informática se refiere y tardío e insuficiente en el caso de Telecomunicación. En el año 1982 en Francia el Consejo de Ministros confió al Ministerio de Educación Nacional la puesta en marcha de un plan de acompañamiento de formación de titulados en el Sector Electrónico paralelo al plan industrial emprendido. Ese año y con ocasión de la elaboración del Marco de Directrices para la Elaboración de un Plan Nacional de la Industria Electrónica, quien esto escribe, a la sazón miembro de la Comisión elaboradora del documento, incluyó varias recomendaciones en el sentido de un plan de acompañamiento de formación de titulados e investigadores. El Plan realizado posteriormente por el Ministerio de Industria, no recogió estas recomendaciones. Como ya se indicó, Educación andaba bastante ocupada con la L.R.U. Así pues, nos encontramos en una situación difícil, cuyo principio de solución no admite demoras. Desde el punto de vista de Educación el momento es propicio, pues está en proceso de elaboración la reforma de los planes de estudios y de las titulaciones. Desde el punto de vista industrial se ha puesto de manifiesto, yo creo que por primera vez en nuestra reciente historia, la importancia de la formación de graduados para el desarrollo industrial de un sector. Además de invertir en ID, cosa que se está haciendo y en la que Industria y Educación, Universidad y Empresa están marchando en paralelo y colaborando, es necesario .invertir en formación y hacerlo también en colaboración, buscando fórmulas nuevas que operen con agilidad y rapidez tratando de recuperar el tiempo perdido. Una vez más, los cambios tecnológicos nos pillaron a contratiempo y ya con el avión del Sector de las T.I. en vuelo nos damos cuenta que nos falta combustible para alcanzar la velocidad y el techo de crucero. Es necesario repostar en vuelo y rellenar los depósitos de combustible en tierra en previsión de nuevos vuelos. Nunca es tarde, si la dicha es buena.

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TRIBUNA Tecnologías de la información Formación y nuevos técnicos Catedrático de Lenguajes y Sistemas Luis ARROYO, en una de sus relevantes reflexiones por escrito HOMBRE ANALÓGICO Y SOCIEDAD DIGITAL, afirmaba que no nos encontramos frente a una reconversión industrial, sino ante una mutación social sin precedentes es decir, estamos ante un problema de reacción frente a las consecuencias que el cambio tecnológico pueda acarrear más que frente al reto tecnológico en sí mismo La sociedad parece aceptar con facilidad las nuevas tecnologías, pero se resiste a asimilar el cambio tecnológico. Ciertamente es así, o parece serlo, también en nuestro país el propio Estado se preocupa por el asunto Nuevas Tecnologías, Economía y Sociedad en España, Alianza Editorial, Telefónica Los países industrializados ante las nuevas tecnologías y, por ejemplo, El desafío de los años 90 Fundesco, etc. La prensa, no sólo la especializada, se hace eco del asunto asimismo. El ojo del huracán lo constituyen, sin duda, las TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. Los estudios al respecto empiezan a ver la luz, o a entrar en su recta final, complementando otros previos como los anteriormente citados tal es el caso, según adelantaba un Semanario de actualidad a primeros de Julio, de los elaborados por ¦ COIT, realizado con los datos de empresas del Sector FUNDESCO, realizado con asesoramiento exterior. Pero, detengámonos un momento a fin de sacar unas primeras conclusiones de lo expuesto. Existen dos enfoques, en cierto modo me atrevería a decir que disjuntos, aunque no independientes por supuesto. Ambos, añadiría tienen una problemática común LA FORMACIÓN.. El primero de los enfoques sería aquel que contemplase la vertiente colectiva y global La Sociedad, en tanto que destinataria del cambio tecnológico. Es por ello, que creemos que L. Arroyo pone el dedo en la llaga al afirmar Cuando se trate de establecer un plan de formación habría que tener muy presente si nos encontramos ante una laguna de conocimientos tecnológicos o estamos intentando preparar a los alumnos para un cambio en ciernes1, con cuya conclusión nos sentimos identificados Bien está que en las escuelas se enseñe BASIC y en las facultades 1 PASCAL, pero no estaría de más que de estas últimas salieran titulados capaces de diseñar un nuevo modelo de sociedad, y no sólo cualificados expertos del último artefacto. El segundo de los enfoques sería, por el contrario, el que contemplase la vertiente individualista la de nuevos técnicos, encargados de hacer realidad ese cambio tecnológico a que estamos aludiendo. Y, por extensión, si se me admite, hablaría de los NUEVOS MUTANTES, no en vano se pretende que potencien esa Sociedad mutante. Pues bien, según se deduce de los diferentes estudios a que hemos hecho referencia, el problema está en disponer YA —o, según es habitual en términos jocosos, para antes de ayer— de esos nuevos, cuando por otra parte no los nos hemos formado específicamente. La cuestión toma mayores dimensiones cuando se considera que en el área de las tecnologías de la información se buscan 2, además de los técnicos puros esperables, 1 Entenderíamos, como creemos será la idea de su autor, la palabra facultades en sentido amplio es decir, centros universitarios, de grado medio y superior. 2| Según recordaba VICENTE ORTEGA en una TRIBUNA del pasado año Entre los seis sectores más mencionados como de empleo figura en primer lugar el sector de las Tecnologías de la Información. En cuanto a títulos universitarios mis solicitados por el mercado del trabado 19S3 dos de titulaciones prevalecen las de especialistas en informática por otro. TRIBUNA 1. Necesidad de preparar para el cambio y, no sólo en cambio tecnológico dotando al alumno de capacidad de de futuras tecnologías y, no sólo de nuevas de actuales, aunque sean modernas. otros tradicionalmente poco ligados a la, etc.. En definitiva, existe una clara dimensión en el problema orientada hacia la FORMACIÓN pero, qué duda cabe que hacia la REFORMACIÓN también, sí debemos disponer posible. La responsabilidad pues, atañe a muchos a aquellos cuya área de competencia es la formación universitaria, por un lado, y a todos aquellos que, de una u otra forma, pueden contribuir a la formación continua. El problema de la formación estamos convencidos que conviene abordarlo apoyándose en dos principios. Conveniencia de planificar universitaria, aprovechando quizás el empuje coyuntural de la reestructuración de la por Departamentos, a fin de optimizar recursos y rentabilizar esfuerzos de todos los componentes del sistema, en aras de una especialización bien entendida. En cuanto al problema de la reformación o formación continua, o de postgrado en fin, son varias las soluciones e han sido sugeridas. Por su repercusión social que acabo de que estimo realmente interesante en nuestro país la FORMACIÓN PROMOCIONAL de los titulados universitarios de grado medio o de primer ciclo que, en este caso particular, procederían de las ramas de telecomunicación e informática no nos, ni soslayemos esta solución existen experiencias en países vecinos, con titula Quisiera, no obstante, completar estos párrafos con otra reflexión. En mi opinión, se necesitan nuevos técnicos, con una quinta dimensión. No sé si será deformación profesional —está de moda hablar de los futuros ordenadores de la quinta generación—, influencia del consumismo —no concebimos la compra de un automóvil, si no posee una quinta marcha, ni lo sé, ni me preocupa, ni tengo tiempo de bucear en mi subconsciente en busca de la información subliminal correcta que justifique el calificativo de quinta dimensión que he adosado al pobre técnico y me incluyo entre ellos de nuestros días, ya de por sí abrumado por el aceleramiento tecnológico, pero intentaré justificarlo. Nadie duda de las ventajas de exportar, con calidad industrial, y está clara la necesidad de un SCI —Sistema de Calidad Industrial común europeo. La innovación tecnológica, como elemento de cierre y, por supuesto, realimentación— del ciclo de la exportación es vital y concurre la idoneidad histórica del momento para hacer asequible la innovación e incluso, la Investigación y Desarrollo, en y para el país, apoyándose en la cooperación interna Pues bien, en mi modesta opinión, la dirección, ejecución y responsabilidad de esas nuevas tareas, parece exigir una nueva clase de técnicos, en algunos aspectos diferentes de la convencional en cierto modo, se trata de supertécnicos, por su especialidad en la interdisciplinariedad técnicos, en fin, con una quinta dimensión. Básicamente resumiríamos esta teoría del siguiente modo LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS PRESENTAN NUEVAS PROBLEMÁTICAS Y TAMBIÉN OFRECEN NUEVAS OPORTUNIDADES, LUEGO NO CONVENDRÍA PENSAR EN NUEVOS TÉCNICOS DOTADOS CON NUEVAS POTENCIALIDADES QUE LES PERMITAN TRABAJAR EN NUEVAS DIMENSIONES NO ESTRICTAMENTE TÉCNICAS Dicho de otro modo, el concepto PUESTO DE TRABAJO es algo totalmente dinámico Salud, compañero era —y es—, una expresión mucho más profunda que un simple saludo de un trabajador a otro, según recuerda Nicolás Redondo en el prólogo del libro Guía técnica para el trabajo ante pantallas de datos, editado por UGT. La razón es verdaderamente convincente en muchas ocasiones, la salud y su fuerza de trabajo es el único patrimonio rada. En otras palabras, el puesto de trabajo va asociado en determinadas actividades laborales a potencia física se trabaja, básicamente, con las manos. Pero, es evidente BIT11 TRIBUNA que, hoy en da, obrero no es sólo necesariamente aquel que desempeña un puesto de trabajo ligado a un esfuerzo físico, ni es este tipo de potencialidad su único patrimonio. Afortunadamente. De todos modos, no es nuestro objetivo entrar en la discusión del concepto tayloriano del puesto de trabajo, ni en sus versiones modernas. Ahora bien, sigue siendo obvio que las nuevas tecnologías, no por el hecho de nuevas, superan las clásicas problemáticas laborales ligadas al esfuerzo físico o, si se prefiere, con palabras más técnicas, a la salud laboral o a la higiene industrial sencilla En suma, el concepto puesto de trabajo es tremendamente dinámico y, desde luego, adaptativo al cambio tecnológico, en función de los continuos impulsos emitidos por la incesante evolución de las modernas técnicas. Pero, si bien comenzábamos esta segunda parte reconociendo la evolución del puesto de trabajo desde esferas laborales que requieren básicamente un esfuerzo físico, hacia otras nuevas esferas en las que predomina una actividad mental, fuertemente conectada a acciones sensoriales vista, por ejemplo, en el caso de las pantallas de datos, no es menos cierto que esta PROBLEMÁTICA DE ADAPTACIÓN LABORAL afecta, con la preponderancia de las nuevas tecnologías, a otras categorías laborales como las de los técnicos. Pero como tampoco es nuestro objetivo entrar en este trabajo en la dialéctica de diferenciar entre obreros y técnicos, cuando en nuestro tiempo, gran parte de los técnicos {quiero referirme, explícitamente, a los superiores son otros asalariados, con responsabilidades profesionales diferentes, vamos a intentar hacer el puente con lo anteriormente expuesto, apoyándonos en dos matizaciones conclusiones de lo expuesto. Las nuevas tecnologías han motivado una evolución del concepto clásico del puesto de trabajo, no sólo a nivel del tradicional obrero en el sentido de manpower. 2. Las nuevas tecnologías, con sus nuevas problemáticas asociadas, buscan nuevos enfoques para sus soluciones que, cada día más, pasan por la exportación y la cooperación internacional como bases para una innovación tecnológica que, a su vez, tira de ellas. Conclusión necesitamos un nuevo técnico, nacido de esta dialéctica mutante, que la comprenda, asimile y controle, para conseguir los nuevos objetivos de desarrollo, perseguidos o potenciados por las nuevas tecnologías. Es clásica la distinción entre técnicos puros y comerciales a lo sumo, se admite una clase, decantada en uno u otro sentido según el tipo de cliente los técnico comerciales. Ahora bien 1. No es el mejor momento para las soluciones maniqueas o dicotómicas se persigue el pluralismo, como base de enriquecimiento, me atrevería a decir que en toda nuestra Sociedad. 2. El mundo necesita, y busca, el especialista en todo hasta en lo vasto de su propia especialización es decir, en la completitud de su. Por tanto, nuestro desarrollo tecnológico actual necesita también técnicos con lentes macroscópicas —y capacidad de enfoques sistémicos—, además de los clásicos especialistas temáticos o puntuales propiamente dichos —es decir, los de las lentes microscópicas, si puede ser, hasta con rayo láser para conseguir definiciones más estrechas de campo—. Pero, analicemos con precisión lo que acabamos de decir a Se está proponiendo una re clasificación dejos técnicos, sin considerar criterios de gestión o venta puede hacerse después 12BIT b Se ha encontrado una mutación del clásico, circunscrito a un área científica muy concreta el técnico especialista en macrovisiones, es decir, en interrelacionar temas, conexos o no, con un objetivo Pero, si recordamos, ésta e afirmación las nuevas tecnologías, con sus nuevas problemáticas y nuevas soluciones, requieren nuevos técnicos, mutación —adaptación, para sobrevivir a de le, Digamos, por último, que esta clase de técnicos no constituye, en absoluto, la de unos gestores ni siquiera de Proyectos de Investigación, aunque deban desde luego poseer nociones yo experiencia en esta línea, pues en cierto modo son algo marketing. Lo que tampoco deberán ser es ratas de laboratorio en esta función, independientemente de que sea muy deseable el que hayan tenido vivencias de este tipo. Desde luego sí deberán tener, y reportar a, equipos técnicos altamente especializados. Estos técnicos, en fin, además de una decidida vocación europeista y, un cierto conocimiento de más de una lengua extranjera no sólo inglés, deberán tener capacidad de relación a alto nivel y experiencia de gestión y trato con la Administración. No suelen faltar técnicos sénior en las Compañías multinacionales implantadas en España, que respondan al retrato robot que acaba de dibujarse. Pero, Y en las PYMES porque, también de ellas es, y por supuesto puede ser, el Reino de Europa. En nuestra modesta opinión, pueden existir varios riesgos por un lado, la inexperiencia en estas lides de sus cuadros directivos y, por otro, quizás más probablemente la falta de tiempo para invertirlo en acciones a largo o medio plazo que hipotequen la rentabilidad buscada a corto término. Además, puede producirse otro hecho conexo con el último no suele admitirse como necesario y urgente, ni el dedicar una persona de alto nivel cuando normalmente las plantillas están tan ajustadas a seguir el asunto, ni mucho menos aumentar los gastos generales y de personal contratando un nuevo profesional. Estamos convencidos, de que ninguna de todas estas auto razón es de la Empresa, son suficientes antes bien y, casi con certeza, están hipotecando su propia supervivencia en un lapso muy limitado de tiempo. Existen soluciones. Desde luego que sí. Aquí proponemos dos alternativas generales al respecto 1. Buscar una fuente de financiación, que contemple la incorporación de este tipo de técnico. La inversión inicial y, en definitiva el riesgo, puede ser tan reducido como el de un sobreesfuerzo del equipo directivo para el establecimiento de un programa realista de innovación y desarrollo tecnológico, en base al cual pueda conseguirse el correspondiente crédito, en muchos casos con fondos públicos. 2. Contratar una consultoría por dicho servicio, o establecer un acuerdo de integración parcial con algún técnico, al estilo de la fórmula del marketing a tiempo parcial tan en auge actualmente en los países europeos. En resumen, o se asume internamente la función, a nivel directivo o creando la estructura el puesto en el caso más simple, o se busca externamente, de forma aislada vía un consulting o de modo integrado transitorio vía un técnico a tiempo parcial por objetivos, Elijamos una solución la que creamos más adaptada a nuestro caso particular. Pero, no nos olvidemos de implantarla inmediatamente, pues de lo contrario dentro de poco nos venderá la solución idónea para no cerrar nuestra Empresa una Sociedad Europea de Servicios por supuesto con sede en España

TRIBUNA Luís Arroyo Galán Director Asociado de CRESTEL Mucho bitio y poco baudio Telemática a la española El ordenador es la red. Esta frase contundente, atribuida a un tecnólogo norteamericano, sintetiza con claridad la supremacía del movimiento de la información frente al proceso de datos. Lo que empezara siendo un lujo, conectarse a distancia, ha llegado a convertirse en una perentoria necesidad, dialogar con los demás. Las redes digitales de servicios integrados no son cosa de pasado mañana, pero la microelectrónica sigue alterando en sus más profundas raices el, hasta hace bien poco, inmutable mundo de la telecomunicación. La televisión a escala mundial junto con la liberalización de terminales y servicios, suelen ser los debates en los que se centra la componente socioeconómica del discurso tecnológico la libertad de comunicación y el libre mercado son derechos que pueden desaparecer o verse reforzados, en función de que triunfen o no las tesis intervencionistas. Mal que nos pese, los profesionales de la telemática nos hallamos en el ojo del huracán, y sería imperdonable que adoptáremos la postura pasota de dejar que los demás actúen por nosotros. Pero no pretendo plantear aquí cuestiones deontológicas ni políticas, me limitaré a tratar algo tan simple como pueda ser la relación que existe en nuestro país entre el proceso de datos y el movimiento de la información. El tratamiento automático de la gestión empresarial se remonta en España al año 1927, fecha en la que la empresa MZA antecesora de la actual RENFE} instala una tabuladora. Unas seis décadas después de este evento, estamos a punto de alcanzar el medio billón de pesetas anuales en adquisiciones de hardware y software, contándose por decenas de miles los equipos instalados en suelo patrio. A pesar de este espectacular crecimiento, aún nos hallamos lejos de las medías logradas en los demás países europeos. Por lo que se refiere a la penetración de la informática en camino que nos queda por recorrer, en fabricación puede decirse que ni tan siquiera hemos empezado a andar. Por más que nos empeñemos en ceder terrenos a las multinacionales, las plantas industriales que en ellos se construyan con la ayuda financiera salida de nuestros bolsillos, no nos devolverán la soberanía tecnológica que tanto ansiamos. Si madrugadora parece nuestra entrada en la era del bitio, no fuimos menos tempraneros para conectamos al hilo del baudio, pues ya en 1962 se iniciaron las pruebas de transmisión de datos, realizadas a petición de IBM y con la participación de CTNE. La fiebre telecomunicante de Bancos y Cajas, motivada por su lucha diaria en pos del pasivo, haría del terminal el compañero inseparable del empleado de ventanilla. Pero antes de que las sucursales bancarias se vieran inundadas de modems, IBERIA y RENFE ya habian decidido subirse a la reserva electrónica de plazas, completando asi el sector mayoritario de usuarios de teleproceso. El empuje de la banca electrónica llevaría a CTNE a desarrollar y poner en funcionamiento en 1972 el primer servicio público, a nivel mundial, de transmisión de datos basado en una red de paquetes. País original el nuestro, que invierte cantidades ingentes para atraer a las multinacionales, y deja que se le escape el liderazgo en redes. Esparta, quinta nación europea por su PIB, pasa a ocupar la última posición en materia de informática, y se aleja aún más cuando se comparan índices de transmisión de datos. La cuna de las redes de paquetes parece haberse convertido en el camastro del baudio. España, quinta nación europea por su PIB, ocupa la última posición en materia de informática. La televentanilla Los ordenadores de la tercera generación simbolizan, sin lugar a dudas, el cénit de laaplicación práctica de la Ley de Grosch y la cúspide de la centralización. Si bien es cierto que el teleproceso se inicia antes de que los circuitos integrados aparecieran en el mercado, no lo es menos que las familias de equipos anunciadas hacia 1965, protagonizarían los principales proyectos de uso de ordenadores a distancia. Como ya se ha indicado, en nuestro pats, los sectores del transporte y las instituciones de crédito han sido, y continúan siendo, los principales generadores de transmisión de datos. En 1963, RENFE inició los estudios para establecer un sistema automático de reserva de plazas y venta de billetes, que entraría en funcionamienf o el 8 de julio de 1968con el inicio de la explotación en real de dos ordenadores SIEMENS 3003. Hay que destacar el hecho de que el diseño del sistema se comenzó cuando todavía no se había anunciado la tercera generación, y en un momento en el que ninguna empresa española tenia experiencia en las técnicas de teleproceso. La bibliografía sobre el tema también era escasa, y hay que pensar que no será hasta después de 1967 cuando empiezan a llegar a nuestro país los primeros libros, que no manuales de los fabricantes, sobre la problemática del diseño, programación y explotación de los sistemas en tiempo real. A nadie se le ocultan las dificultades de todo tipo que hubieron de vencerse para poner en marcha una aplicación de teleproceso, en una época en la que ni el hardware disponible ni el software que lo acompañaba habían sido diseñados para soportar un funcionamiento en condiciones tan críticas como las que imponían los terminales de ventanilla conectados al ordenador central, El sistema de RENFE fue auténticamente pionero tanto en España como en Europa, situando a nuestro país en una posición de vanguardia, que cuatro años después quedaría reforzada con la entrada en servicio de la RETD Red Especial de Transmisión de Datos de CTNE. Su asiento en el vuelo X no aparece en la pantalla. Esta es una de esas frases que a cualquier viajero le hacen renegar de la tecnología y añorar los tiempos de la diligencia, a pesar de que el overbooking no lo provoquen los ordeñadores sino la dinámica del movimiento de viajeros en temporada alta. A principios de los años setenta, los españoles teníamos ya la oportunidad de dialogar con ordenadores a través del empleado de la ventanilla en cuestión y su terminal estaciones, agencias de viaje, sucursales bancarias y aeropuertos, eran los lugares típicos donde uno podía disfrutar de las ventajas de los sistemas en tiempo real. El de IBERIA, llamado RESIBER, estaría en funcionamiento en 1969, con una configuración dúplex instalada en Madrid a base de dos ordenadores UNIVAC 494, al que se enlazaban los terminales de la agencia valenciana de IBERIA, que fue la primera en conectarse. Si el teleproceso de RENFE estaba soportado por comunicaciones a baja velocidad, pura telegrafía, en el caso del RESIBER se partió de transmisiones a 1200 bps que luego se irían elevando hasta los 9600. La complejidad de la reserva de plazas en líneas aéreas, un ámbito geográfico internacional, la apertura a agentes de otras compañías y algunos factores más, harían que las condiciones de funcionamiento fueran muy rígidas. La importancia de la red, incluso su propio concepto, seria rápidamente captada por los responsables de la informática en IBERIA, creándose un grupo especial, Departamento de Ingeniería, dentro de la División de Proceso de Datos. El hecho de que esta unidad se creara antes de que en CTNE tuviera personalidad propia la transmisión de datos, daría lugar a frecuentes contactos entre una y otra para tratar de integrar RESIBER en la RETD Otra de las características diferenciales de esta instalación, ha sido su C.C.C. Centro de Comunicaciones que fue diseñado para cumplir las siguientes tareas control de las redes de baja y media velocidad, contactos directos con las compañías de telecomunicaciones, conmutaciones de modems, utilización de las redes de emergencia, control de los enlaces de las telecomunicaciones de servicio, control de las telecomunicaciones convencionales, control no lógico sobre concentradores y terminales, y apoyoa los mantenimientos remotos. Estos centros de control, muy escasos en nuestro país, y de los que el instalado por IBERIA es el auténtico precursor, están cobrando cierta relevancia pues las grandes empresas tienen ya en funcionamiento redes muy complejas. Después de haber atravesado por una época de fuerte expansión en la que la demanda era notablemente superior a la oferta, y el margen comercial suficiente, las instituciones financieras debieron hacer frente a una situación bien distinta. La reducción de los costes de transformación, las captación de un pasivo cada día más escaso y en fuerte competencia con el sector público, la prestación de nuevos servicios, y una competencia cada día más fuerte, son algunos de los problemas que hande resolver tanto los que quieren crecer como los que sólo aspiran a mantenerse o subsistir. Los medios disponibles para poder sobrevivir en este difícil entorno son, como sucede en las actividades de servicios, la informática y las telecomunicaciones. En los últimos años, Bancos y Cajas han hecho un considerable esfuerzo para adecuar sus estructuras a las nuevas necesidades, siendo los principales consumidores de informática en España. En el teleproceso, o si se prefiere en la informática transaccíonal, se han alcanzado unascotas de penetración muy elevadas, y rara es la ventanillade una sucursal que no tenga su terminal. En este terreno, lo conseguido en nuestro país va por delante de la difusión que la teleinformática bancaria ha alcanzado en el resto de Europa. La tecnología binaria ha llegado a nuestras zonas rurales de la mano de bancos y cajas de ahorros, y los hombres de nuestros campos guardan en sus casas la hoz y la azada junto con la libreta de ahorros teleactualizada es una lástima que las mejoras aportadas por las modernas tecnologías no hayan traspasado las puertas de las sucursales. Habría que destacar también los importantes sistemas de cajeros compartidos por diferentes entidades como CECA, SERVIRED y 4B, que en un futuro no lejano podrían llegar a configurar una única red compartida por todas las entídadesy con la que se proporcionaría un mejor servicio al cliente. Estos sistemas se complementan con los terminales de validación de tarjetas en los puntos de venta. Supermercados, tiendas y gasolineras están asistiendo a la proliferación de equipos, entre los que destaca el DATAFONO, que agilizan la compra mediante tarjeta y suponen una importante captación de pasivo. TRIBUNA Un tiempo nada compartido Los países que se ven relegados a desempeñar el papel de usuarios, como es el caso del nuestro, deben esperar a que los fabricantes se decidan a introducir en él las nuevas tecnologías dicho de otro modo, se trata de unos mercados en los que la oferta es la que configura el perfil del usuario. En el caso del timeshanng TS encontramos una palmaria demostración de lo que acabo de decir, pues la decisión de GE, tomada en 1967, de no comercializar su servicio MARKII en España, fue la razón principal de que quedáramos fuera de juego. La tardía entrada de INFONET de la mano de ENTEL, y de la propia GE con su MARK II, no alterarían la situación pues estos intentos coincidieron con el florecimiento de los míniordenadores, equipos que intentaban ocupar el mismo nicho que el retrasado tiempocompartido. A título de ejemplo baste recordar que en 1975, cuando ENTEL iniciaba sus pinitos en este sector, en nuestra vecina Portugal había más de cuatrocientas terminales. A lo largo de los últimos veinte años, la oferta de TS se ha ido conformando con lo que la tecnología iba permitiendo. Lo que en un principio era sólo cálculo a distancia, se fue modificando, hasta llegar a ofrecerse soluciones integradas las redes de paquetes y los terminales inteligentes han sido los dos factores que más han influido en esta transformación. Para contribuir a la formación de una cultura telemática, el tiempo compartido ofrece una serie de características entre las que cabria citar 1 Acostumbra al usuario a utilizar recursos externos a la propia empresa 2 Enseña a explicitar los costes reales de la informática, cosa nada usual cuando se trata de los ordenadores propios, 3 Familiariza al usuario con la transmisión de datos 4 Promociona el empleo de la red conmutada 5 Contribuye a popularizar el uso de la informática 6 Facilita la aplicación del proceso de datos a las áreas de gestión. La lista podría continuar, pero estos seis elementos dan ya una idea de lo que se hubiera podido conseguir con una entrada a tiempo del TS. En el país del individualismo más feroz, la gente no quiere compartir nada con los demás, ni siquiera el tiempo de un ordenador. La quimera del valor añadido Las redes de paquetes hicieron posible, entre otras muchas cosas, el que una comunidad de distantes y distintos usuarios pudiera servirse de unos mismos recursos, añadidos a la red de transporte por la propia administración telefónica o por compañías independientes, la mayor parte de ellas provenientes del TS. Dentro del amplio mundo de los servicios, merece especial atención el de las Bases de Datos, mercado que, a nivel mundial, ya ha rebasado con creces los cinco mil millones de dólares de facturación anual. Tan alta cifra se ha podido lograr a pesar de que la aportación española no alcance los cincuenta millones de pesetas. Aunque las comparaciones sean odiosas, baste decir que México, un país con un PIES igual a las tres cuartas partes del nuestro, tenia en 1981 el doble de horas de uso de Bases de Datos que las previstas en España para 1984. A pesar de los muy loables esfuerzos realizados por una serie de entidades, entre los que cabría citar al Ministerio de Cultura, el IMPI y FUINCA, hay que afirmar sin paliativos que la industria de Bases de Datos es totalmente inexistente en España. Si no se toman las medidas adecuadas, se estarán sentando las bases para que los más de trescientos millones de hispanoparlantes sean colonizados en la era de la información electrónica. Por lo que se refiere al Videotex, tecnología a la que nuestro país se apuntó en época bien temprana, cabría afirmar casi lo mismo que lo concluido en relación con las Bases de Datos. Una gran cantidad de declaraciones, buenas intenciones y proyectos piloto, y una carencia absoluta de auténtica industria. En este desierto, lo único que ha florecido se encuentra en los sistemas privados, en los que un colectivo cerrado de usuarios tiene acceso a un Videotex propio. Por último, y aunque no puedan encuadrarse totalmente dentro de este apartado de servicios de valor añadido, cabría mencionar los sistemas EDI Electronic Data Interchange en los que las empresas abren sus ordenadores a la conexión de equipos informáticos de proveedores y clientes. Se trata de reducir el papeleo al mínimo y de acelerar todo lo posible los intercambios de información. El proyecto ODETTE que, a nivel europeo y con la participación activa de España, pretende nterconectar a los fabricantes de automóviles con sus proveedores, es un buen ejemplo al que podrían añadirse los servicios bancarios de cashmanagement. Si estos sistemas alcanzan una buena difusión, nos hallaríamos más cerca de la empresa sin papeles que de la sociedad sin billetes y monedas. En busca del baudio perdido podrí sumidas a de telemática los siguientes La penetración de la transmisión de datos es inferior a la conseguida en el servicio telefónico. Los servicios de proceso a distancia son el 20 de la media europea. A pesar de ser el 5o país europeo en importancia del PIB, somos el 11 en software y el 13° en teleproceso. En número de conexiones la Banca española tiene el doble que en el resto de Europa, mientras que las Sociedades de Servicios Informáticos poseen la décima parte. La Banca representa eí 70 del gasto en transmisión de datos, después sigue la Administración 6, Comunicaciones 5, Transportes 3 y el resto de los sectores 17. Gastamos en teleproceso un 28 de la Media eui el La industria de Bases de Datos no existe. El uso del Videotex es marginal. Disponemos de una infraestructura telemática que está siendo infrautilizada. A pesar de que los indicadores socioeconómicos estén umversalmente aceptados, a mas de uno se le estará pasando por la cabeza la siguiente pregunta por qué 10BIT En el país del individualismo más feroz, la gente no quiere compartir nada con los demás, ni siquiera el tiempo de un ordenador. son tan importantes para un país unas elevadas cifras de consumo telemático. La respuesta es bien simple si la información no se mueve adecuadamente, es imposible mejorar la eficacia de las organizaciones. Nuestra entrada en la CEE nos obliga a ser competitivos, y ello pasa, ineludiblemente, por un mayor y mejor empleo de la transmisión de datos. Después de esta aclaración, que admito puede ser tachada de simplista, volvamos a nuestra lista de carencias con la sana intención de apuntar algunas soluciones. En primer lugar habría que preguntarse si no es éste el momento de desvelar el misterio que rodea a nuestra tarifas de transmisión de datos son o no más elevadas que en el resto de Europa Con independencia de la respuestas tan ardua cuestión, no cabe la menor duda que un sustancioso abaratamiento de las cuotas de conexión y uso, haría aumentar de forma inmediata el número de abonados. Este efecto multiplicador podría potenciarse con la homologación del modem incorporado, y con una tramitación ágil de las solicitudes de conexión. En segundo lugar habría que desarrollar al máximo a cooperación entre Telefónica y Fabricantes Sociedades de Servicios, pues estos últimos cuentan con una potencia comercial que la primera no tiene. Información permanente y reuniones periódicas podrían ser el primer paso, al que debería añadirse la desaparición del se eretismo que tanta veces ha rodeado los planes y proyectos de Telefónica. La tan esperada, y quizás por eso tan retrasada, Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones, permitirá fijar el marco de relaciones en el sector. La liberalización de los servicios de valor añadido y terminales van a estar en el centro del debate, y todos deseamos que los legisladores no redacten la Ley de espaldas a las demandas del sector. En tercer lugar, debería replantearse la política seguida en materia de Bases de Datos, pues lo conseguido hasta la fecha no puede ser más desmoralizador. No basta con incentivar la oferta, pues las reglas del mercado libre acaban por aniquilar los planteamientos que no tengan bases comerciales sólidas. Hay que subvencionar la demanda, quizás de forma indirecta, para que el equilibrio no se rompa Como cuarta y última acción estaría todo aquello que tuviera como objetivo el elevar el nivel de la cultura telemática en la sociedad. Los profesionales de la telecomunicación no podemos limitarnos a cumplir con nuestro papel de técnicos, tenemos una responsabilidad social a la que no cabe renunciar. Por pequeña que sea nuestra aportación, no debemos dejarla de lado. La información es un recurso vital para cualquier actividad humana, y de su correcto empleo depende, en gran medida, la eficacia de nuestras acciones. A las puertas del tercer milenio, parece claro que el progreso es cuestión de baudios. JORNADAS PROFESIONALES DE SIMO, días 14, 17, 18, 19,20 y 21. En estos no taquilla desde las 10,30hasta las 15horas En este período y para ía entraos en el recinto, será necesaria la tárjela de profesional, SIN INTERRUPCIÓN 10,30a 15horas. Feria Oficial Monográfica Internacional del Equipo de Oficina y de la Informática. Del14 al 21 de Noviembre de 1986. de Informáticos XIBI 86, Conferencias, Mesas Redondas, Jornadas Técnicas Profesionales.