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De todo un poco
Enrique Gutiérrez Bueno e nuevo durante 1983, y en Electrón ica Profesional, el crecimiento de las nnportaclones resecto del año anterior (un 21 por ciento) " sicl o claramente superior por la producción nacional (un , por ciento), Tal tendencia."1 los años puede llevar a nuestro pa ís, y de hecho le está llevando, a un : istanclam iento tecnol ógi ea cada vez ma,or de nuestro entorno. Como las cosas no suceden porq , debemos de buscar el porqué de una .1 tuaclón tan evidente de deterioro, ar10 a año, de la electrónica e Iformática españolas en España, urgentemente. La causa fundamental, con gran respecto de otras, que también existen, está en la injustificable falta de ;olu ntau poi ítica globa I y generallLada or parte de nuestros Gobiernos, sean del olor que sean por apoyar el desarroll o le tecnología nacional en sectores punta OfrlO el nuestro. Herraln lentas hay muIlas, pero una es evidente y se cae por su !Jropio peso. Cualquier Administración l~n paises del nivel del nuestro o superiores han asum ido su papel como motores del desarrollo electrónico e Informático propio. Si la electrónica francesa o la alemana son algo es porque sus compras PlJ. bl icas Id I nero de todos, no se olvide) han sido conven ien lemente uti I i/adas para apoyar I El producción propia, para desarrollar su industria, mantener el empleo y coger posiciones en esa carrera industrial que ganará quien mayor nivel tecnológico alcance y en la que, como antes mencioné, vamos cada año pcrdiendo más posiciones respecto de los primeros. Aquí, en España cuando algLII1 "probo" funcionari o de los que abundan en nuestra Administración procede a adjudicar un concurso Plrblico cn el que participan Industria nacional y equipos de Imf}ortación, suele decidirse por lo, por un razonamiento lógico, si instalados los equipos en cuestión estos son nacionalr;s y fallan, el culpable "evidente" es el funcionario que decidió su compra; ahoriJ bien, si adjudicados a una empresa Importadora "de renombre", estos fallan, la culpa recaa en la industria fabricante, sea del país que sea, pero el funcionaría queda a salvo porque eligió "lo melar". As!" funcionamos y así nos luce el pr;lo. Nos importa, como país, como ciudadanos de un proyecto común, un bledo apoyar a nuestra industria r;lectrónica como generadora de riqueLa y empleo. Lógicamente, ese proyecto empieza a tambalearse, y entre todos, no nos qur;pa la menor duda, acabaremos tirándol o. S I no, al tiempo. n telecomunicaciones, la cosa está rrovida. Parece que hay cambios Importantes en CTNE (ahora Telefónical. La creación de cuatro Dil-ecclones Generales, en lugar de dos, tres de las c;Ja les están ocupadas por profesionales "de nueva adqu isición" parece que forma parte fundamental de una reestructulación de mayor profundidad en el conjunto de liJ Compañía. Por la otra parte, la oficial, Enrique Barón está atravesando momentos muy difíciles. Qui/á cuando estas lineas vean la luz ya no sea Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones. Sin entral- en la valoración como CI udauano de su gestión, sí creo necesario hacerla como profesional de las telecornun icac lones. Cuando el todav la rninlstro fue nombrado, el panorama que las telecomunicaciones ofredan era tan evidente como absurdo. Cualquiera con dos dedos de frente, y Enrique Barón tiene al Illenos cua lro o CI nco, entendería, corno él lo hizo, lo caótico de la situación y la urgencia que ten ja el que se tomaran med idas. En SLlS pri meras dec! araciones pllblicas se pudo apreciar esa voluntad de ordenación de las telecomu nlcaciones, y en la línea tantas veces defend ida por nuestro colectivo. Pero al cabo de casi dos años segu i mas en donde estábamos: e I mismo caos, las mismas personas, la misma falta de interés por nuestro sector en beneficio de otros departamentos, los mismos problemas pendientes. TiJnto qLle ya nadie tiene nada importante que COITlUnICar, corno sucedió en la Ciltlrna celebración oficial del Día Mun dial de las TelecolTlunicaciones, que recordó enormemente a las que celebraban los gobiernos de UCD en sus tierTlpos. La redacción del borrador de la Ley de Oro denación de las Comunicaciones ya está utilizado r:omo único logro de una gestión que va cada vez a menos. Ahora parece que tal borrador está destinado de por v ida a sor eso, un borrador. En conjunto y al cabo del tiempo transcurrido, la gestión de Enrique Barón como responsable de las telecornu n icacl olles en nuestro país, no ha estarlo a la altura de las circunstancias. Así de claro. nformatización de escuelas y hospitales son dos de los proyectos que a corto pla/o medl" ri3n la capacidad de planificación que nuestro país posee. El Importante peso económico y social de ambos los convierten en objetivo codiciado para multinacionales de todo tipo y pelaje. Por sus características, debieran, sin embargo, quedarse en España. Tal objetivo, que parece obvio, e"mpieza a verse especialmente difícil de alcanzar según van pasando los días. La informatización de escuelas y colegios, y a pesar de la declaración hech a por el Mi n isterio de Educación y Ciencia de que se quedar{a en Espana, se está llevando con tremenda lentitud. Ya el presidente de la patronal de la enseñanza privada ha anticipado que, en base a la falta de definición por parte de la Administración, ellos han optado por la oferta de una multinacional. No le falta razón al representante de los colegios reI ig iosos pr ivados, porq ue en el proyecto A TEN EA fal ta coordi Ilac ión, profesionales dedicados sólo a dicho proyecto y resultados. La inversión lo justifica. a otra informatización, la de los hospitales, va de desastre. Quizá baste con decir íjue el Insalud anda por medio. Para centrarnos y resumien do, están a punto de hacerse públ icos los concursos para la i nformatlzación de la gestión administrativa de los hospitales. Si no se remedia urgentemente, y nada parece indicar que así sea, tan importante negocio va a acabar en manos de alguna multinacional de la infortnática, de esas que no invierten ni una peseta en desarrollar o fabricar equipos en España, Pero esto, a lo que ya estamos acostumbrados, se ve agravado por e I hecho de que está final izándose un proyecto concebido para la Informatización global de hospitales, desarrollado por Secoinsa, Eria e I-Cuatro con tecnología totalmente nacional, y financiado por el CDTI con 260 millones de pesetas. Proyecto que no sólo no ha recibido apoyo desde la Administración, como debiera suceder en cualquier país civilizado que sabe lo que se trae entre manos, sino, todo lo contrario, y que significará un montón de millones desperdiciados sin que se le pidan responsabilidades a nadiTanto uno corno otro de los proyectos informáticos son de aquellos que cualqu ier pa ís eligiría para demostrar que las cosas se pueden hacer bien. No ("stá sucediendo precisamente esto aqu (, y de nuevo habrá que denunciar que inversiones como las previstas, de poder ser un servici O para nuestro pa ís, se convierten automáticamente en luios difíciles de mantener. Lo mej or a cualqu ier precio no es precisamente lo que necesitamos en estos momentos, especialmente cuando tal solución es consecuencia de una mala gestión, sea necesari o destacar, finalmen te, que la situación por la que atraviesa nuestro sector, a mi juicio crítica, no se verá modificada ni podremos esperar un auge como el que seda en estos momentos necesario, SI no existe una voluntad política decidida por parte de quienes administran los fondos públicos, y desde las más altas instancias del Gobierno, por apoyar la electrónica e informática españolas contra viento y marea. Resulta, en este sentid o, enormemente esclarecedor escrutar el desarrollo eJe los Consejos de Ministros y valorar hasta que punto planea en los mismos esta preocu pación- De fuentes "generalmente bien informadas", puede decirse que, a excepción de Solchaga y Barón, los demás ministros sintonizan otra onda, No tiene lógica, en este sentido, que sea una simple Dirección General, la de Electrónica e Informática, la que capitanee y luche contra corriente por defender un proyecto, el PE IN, al que el resto de la Ad mi n istración hace oidos sordos y cuyo cumplimiento resulta de vital importancia para el conjunto de la sociedad a corto y medio plazo. Consecuencia de que no eXiste tal opción, de forma clara y sin fisuras desde las más altas instancias de nuestro Estado, el M in isterio de Industria y Energ(a, a través de la Dirección General de Joan Majó, se ve en demasiadas ocasiones ignorado por el resto de los Departamentos implicados en el PEIN, que resulta cada vez de más difícil cumplimiento. El Ministerio de Industria, a qUien compete el desarrollo industrial de nuestro país, se ve as( imposibilitado de i rnponer poi ítica ind ustrial alguna, no quedándole, como sucede en la real idad, otro medio que ir por los pasillos de los Ministerios compradores, que son los que tienen la llave para que cualquier plan sea realidad vía utiliLación adecuada de sus compras pllblicas, de "m isionero", sol icitanda colaboraci ón sin lograrl a en la mayoría de los casos, para imponer un plan concreto, el PEIN, de una importancia tal que debiera quitarle el sueño al mism {sima Fcli pe González, Sólo cuando todos los departamentos con fondos propios destinados a compras públicas de materi al electrónico e informático se pongan a disposición del M I N E R para que su utilización se haga en el marco del PE IN, se empezará a ver la sal ida de un túnel que cada vez está más negro. En cualquier otro caso, y de seguir aplicándose la poi ítica de "colaboración" entre departamentos actual, mejor nos dedicamos a fabricar pelucas "E n E lectrónica Profesional, el crecimiento experimentado en 1983 respecto de 1982 en importación de equipos ha sido de nuevo claramente superior al experimentado por la producción nacional". "La gestión de E nrique Barón como responsable de las telecomunicaciones en nuestro país no ha estado a la altura de las circunstancias". "La informatización de la gestión hospitalaria, de importante peso económico y social, a punto de adjudicarse a alguna multinacional en detrimento del proyecto conj unto de tres empresas nacionales"
30 oct 2015
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De todo un poco
Parece ser que nuestra economía ha crecido en los últimos 18 nr ses casi cuatro puntosf lo que oresentaf para hacernos una ideaf tanto como lo que este país creció en los últ fnos cuatro años seguidos El importante i recimiento de nuestras exportaciones y control de las importaciones ajenas ha permitido una reducción del déficit cc nercial alcanzándose una tasa de coben tura del 9209 por cientc Records histó i icos de los que como españoles todos nos alegramosf pero que conviene rnath fx Que nuestro Ministro de Economía y f iacienda haya puesto la proa hacia el jro de unos objetivos económicos funda mentalmente cuantitativos que se van umpliendc no debe enmascarar el h ho real de que ello se está logrando sin iistinguir unos sectores de otrosB Quizase stén produciendo y exportando más na ranjasf o más zapatos o más automóvil Más electrónicas no Más bien al cont rioi cada año se importa mási Así de c rc Podría ecirse en términos generaleSs que aunque nuestra sociedad haya apos tado por laelectrónicascomolo de muestra que el consumo aparente del se tor haya crecido sistemáticamente alrede dor del 20 por ciento anual durante los últimos añoSs lo ha hecho utilizando la electrónica de otros apostando por lo que se desarrolla más allá de nuestras fronteraSs comolo demuestra el crec mientOs igualmente sistemáticos de las irrv portaciones y el estancamiento en térmN nos reales tanto de exportaciones como de producción nacional Aquíf Sr Boyers siguen pintando bastos Con el agravante de que se tratas ademáSs de un sector es tratégico tecnológicamentes al que habría que apoyar incuestionablementei lo quef por otra partef no es tan difícil4 pues la demanda fundamental la genera el propio Estado con dinero de todos El verdadero éxito de una gestión económica no está solo en las cifras globales que se alca cens sino en lograr que éstas afecten a sectores punta con futuro como el nues trcx Medidas de política económica y el apriéteseel cinturón queestamos en tiempos difícileSs con ser necesarias l pueden arreglar situaciones coyunturaleSs pero el mantenimiento y mejora del nivel de vida implica un esfuerzo permanente de creación y asimilación de nuevas te nologi Lo contrario es pan para hoy y hambre para mañana De las numerosas gestiones que Joan Majó está líevando a cabo con aciertos una de las más sig nificativas quizá sea la participación espa ñola en el proyecto ESPRIL No siendo España aún miembro de la CEEs no tiene derecho a participar en tan ambicioso programas que tratas en definitivas de buscar una opción tecnológica europea frente al empuje norteamericano y japo né Las negociaciones del Director Gene ral de Electrónica e Informática han grado que la Comunidad Europea acepte nuestra integración en el ESPRIT a partir de Enero de 1985 La aportación econó mica que tal participación signifique correrá a cargo del Gobierno español a diferencia de los demás participanteSs a ya actividad queda sufragada por los fo dos de la propia CEE Importante logro que busca que no perdamoSs una vez máSs oportunidades muy difíciles de reencontrar despuéSs como ha sucedido con nuestra actividad en la Agencia Espa cial Europeas de la que este número of ce detallada información Se vuelve a de mostrars asís que cuando el resultado de una operación depende sólo de la D rección General de Electrónica e Info máticas sin el condicionante de otros De partamentos de nuestra Administración las cosas se resuelven positivamente Tras la aprobación en un reciente Consejo de Ministross del deno minado Proyecto España de ATTs se firmó el protocolo de acuerdo para la instalación en nuestro país de una planta de circuitos integrados de alta te nologi Acaba así el largo proceso que liga a ATT y Telefónica para la fabr ción de los chips más avanzados del me caóo ATT aporta el 80 por cien del capU tal social de la nueva empresa y CTNE el 20 por ciento restante Resulta así el más importante acuerdo alcanzado hasta la fecha con una empresa multinacional Tal éxito ha sido sobremanera ponderado por los medios de comunicación social a partirf lógicamentes del buen trabajo que realiza el Servicio de Información y Re ciones Sociales de CTNEf y ess por tantOs de sobra conocido por nuestros profe siona Es necesarios para abordar la realidad en su conjuntos destacar que el Plan de microelectrónica recogido en el PEIN contempla dos soluciones La prh mera ya la puso Telefoné Est sin me nospreciar la importancia de lo logradc la más fácil para un país como el nuestrc La otraf que contempla la creación de un centro de tecnología del silicio en Barce lona y otro de tecnología de materiales avanzados para dispositivos de alta ve cidad en Madrids ambos en estrecha re Enrique Gutiérrez Bueno ción mutua y con la industria nacional se encuentra aún pendiente y resulta bas tante más complicado de implementar por el esfuerzo tecnológico propio que ello significa Es por tanto conveniente recordar y exigir que el plan de micro electrónica en su conjunto se cumpla y no nos contentemos con sólo una partei por muy brillante que ésta sea Ahora las Direcciones Generales de Electrónica e Informática y de Política Científica tle nen la palabraI De las doce cuencas en que se dh vide el Programa de Seguridad y Explotación de las Presas del Es tadOf promovido por la Dirección Gene ral de Obras Hidráulicas del MOPll cuyo contenido ya fue comentado en esta nr ma sección ha sido ya adjudicada la pr mera de el Con un presupuesto de 1098 millones de pesetas dicha primera cuenca la del Júca congregó a su al dedor inusitada expectación Las caracte rísticas de la obra a emprender potenció el establecimiento de acuerdos entre errv presas de construcciónt de fabricación de equipos electrónicosf de software de talación y de ingenierías de enorme inte rés para las empresas del sector De haber obrado esta Dirección General como nos tienen acostumbrados otras sin planif ción de necesidades y con adjudicación urgente y total despreocupación hacia cualquier suministro interne la tan pos tiva actividad industrial no se hubiera producido y ahora tendríamos a alguna multinacional ejecutando una obra que se va a quedar entre nosotros La adjud cación final ha sido para un consorcio formado por Sintel como ingeniería e instalaciónt Telettra como fabricante de equipos de transmisión Entel como res ponsable del software y Eliop con equ pos de adquisición de datos diseñados y fabricados en España La decisión final ha sidOs según fuentes dignas de todo c ditol muy difícil por la igualdad existen te entre las diferentes alternativas Las ofertas de Secoinsa Ensa con Dragados y Construcciones Experiencias Industriales con Ferrovial Agrornan con Abengoa Huarte con Telecomunicación y Control y Sitre con Ginés Navarro han puesto muy difíciles las cosas a quienes tenían que decidir Se ha cometido algún error en la presentación de los proyectos que de seguro se evitarán en las próximas cuencas que se convoquen Ya ha apa cido en el BOE la del Seguraf con una inversión cercana a los 900 millones de pesetaSj y se ha vuelto a reproducir la misma expectación que en la primea En cualquier casof el mayor beneficiado por la labor desarrollada por la Dirección Ge neral de Obras Hidráulicas será el propio paísí Y la industria nacional que va a demostrar que cuando se ponen los tre dioSf está perfectamente capacitada para responder adecuadamenten nuestro país se producen periódicamente conflictos relacionados con las telecomunicacio neSj que conmocionan brevemente a la opinión pública sirven para demostrar por enésima vez la absurda ordenación de las mismas en España pero que al no producir muertos carecen de fuerza sufi cíente como para que nuestros poderes públicos les concedan suficiente interés yt al poce las aguas vuelvent de nuevo a su cauces y hasta la próxima El reciente enfrentamiento entre fTTVE y la televisión vasca para la re transmisión de eventos deportivos es un ejemplo de elle Resulta esperpéntico que se tenga que utilizar la infraestruct ra de nuestro país vecino para lograr un derecho que hasta debe ser constitucic naL Ello sólo sucede porque el ente p blico RTVE es juez y parteí Una simple ordenación coherente de nuestras telecc municacionesf evitando que dicho ente englobe tanto a la producción de prog mas ITVE SAI como a la distribución de los mismos ÍLA REDJ acabaría con ridículos enfrentamientos entre el poder central y las autonomíasI La empresa europea Arianespa ce creada para desarrollar co mercialmente el lanzamiento de íl satélites e íntimamente ligada a la Age cia Espacial Europea ha visitado nuestro país para sondear y conocer la situación en que se encuentra el posible lanzamien to de un satélite de comunicaciones espa ñoL Están lógicamentef interesados en lanzar nuestro satélite en caso de que algún día lleguemos a tener una única opinión y nos pongamos de acuerde Después de entrevistarse con todas nues tras fuerzas vivas en este sector laCCT TVE CTNE INTA etch han abandonado nuestro país totalmente confundidos Siendo esta una cuestión interdisciplinarí pues tal satélite debería utilizarse para televisión telefonía rad telefonía móvil datos etc nadie tiene la responsabilidad última en cuestiones a mo esta Falta la cabeza única de quien dependan las telecomunicaciones nacie naleSj y que decida en nombre del Estado español Entretantos a quienes vienen a conocer nuestras necesidades les causa mos dolor de cabeza El desarrollo del Programa de Seguridad y Explotación de las Presas del Estado un ejemplo a seguir España participará en el proyecto ESPRIT a partir de enero de 1985B El plan de microelectrónica recogido en el PEINf sólo parcialmente cubierto por el acuerdo Telefoné ATX
30 oct 2015
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Muchas y muy importantes cosas están sucediendo en el sector electrónico en los últimos e ses La actividad industrial de la Compa ñía Telefónica Nacional de España y los acuerdos alcanzados por la Dirección Ge neral de Electrónica e Informática son de entidad y transcendencia suficientes La vorágine de acuerdos y compromisoSs globalmente consideradas sugiere tende cias y líneas de actuación dominantes que conviene puntualizar Sin necesidad de ser gran conoce dor del sector f basta ver con qué tipo de empresas se ha llegado a acuerdos hasta la fechas para concluir que la balanza se haya claramente desni velada 3 favor de la industria multinac nal y en contra de la de capital y tecnolo gía nacional Profundizando un poco más busquemos las causasl En el caso de la actuación de la Dirección General de Electrónica e Informáticas Joan Majó ha manifestado de forma reiterada que la ventanilla del Ministerio de Industria y Energía se encuentra abierta desde que se puso en marcha el Plan Electrónico cional pero que mientras que las multh nacionales enseguida hicieron acto de presenciaf no sucedió lo mismo con la industria de capital y tecnología nac nal aunque a las pocas que lo han hechc se las ha ayudadol Esta versión oficial que no deja de ser ciertas no tiene en cuenta las especiales características de nuestro sectort Podría resumirse que si tuviéramos una industria nacional capac tada para responder con la urgencia y rapi dez exigida al nivel que han demostrado las multinacionaleSs no haría falta para nada un Plan Electrónico Nacional Pero que en términos generaleSs no la tenga moSs no significa que no podamos tenen a Para lo que precisamente se necesita un Plan que se supone de urgencia es pa ra que al cabo de esos cuatro años de vigencia tengamos al menos una docena de empresas nacional en capital y teo nologíaf capacitadas para competir en el mercado europeol Y aquí es justamente donde no se está apostando fuerte Pa ce como si de un mismo punto de partN óal nuestra débil industria nacional se tuvieran diferentes puntos de I legada a Frente a quienes opinan que tiene que lograrse una industria española en capital y tecnología que en calidad y precie compita en el mercado internacional y que para elle no basta con abrir una ventanillas están quienes se han puesto como objetivo primordial lograr nivelar nuestra balanza de pagos en el sector No debe olvidársele a la Administración que la industria propia que tenemos está como estás entre otras cosaSs por la histó rica dejación de responsabilidades que los responsables de la gestión pública han de mostrado como motor industrial en nues tro paiV El problema esf sin embargos y mirado desde el lado oficial al menos compleje El Director General de Eleo trónica e Informática carece de los meca nismos que le permitan lograr que ese enorme mercado que representan las compras de la propia Administración sean coherentemente utilizadas en bene ficio de la industria nacional A veces se encuentra más solo que la una en sus planteamientos frente al resto de la Administración Una vez garantizadas a través de los acuerdos con las multinacio nales y la incorporación a los mismos de compromisos de exportación la nive ción de nuestra balanza de pagosf Majó trata de cumplir los objetivos de gene ción demanda y planificación de neces dades contemplados en el PEIN en deten minados organismos públicoSs con maso menos éxito según los casos De hechot aunque no necesariamente por las presic nes realizadas desde la Dirección General de Electrónica e Informáticas sí es cierto que ya existe un Plan Cuatrienal concre to en CTNE que el Ministerio de De fensa cuenta apreciablemente más con nuestra industria que hace muy pocos añoSs que la Dirección General de Avia ción Civil dispone de un plan de necesi dadeSs también cuatrienal y que la Direo ción General de Obras Hidráulicas plan ficó adecuadamente la informatización de las cuencas hidrográficas y ello perm tió la adjudicación del proyecto a emp sas español Pero aún queda muchísimo por hacer hasta lograr que las inversiones públicas cumplan su función como gene radores de riqueza en nuestro país y no colaboren a una mayor degradación de nuestra balanza de pagosí El hecho de que el dinero extrarv jero fluya con enorme facilidad hacia nuestro país últimamente y que quienes deberían invertir en Espa ña y desde dentro no parecen apostar por nuestro sectorf ha llevado a Joan Majó a apuntarse al carro del realismo y dejar para más adelante otros planteamientosI Esto ha traído consigo que durante el primer año de vigencia del PEIN se hayan dedicado tantos esfuerzos a garantizar la presencia industrial en España de emp sas multinacionales y tan pocos a fomen tar la existencia a corto y medio plazo de una industria de verdad español Cua do redacto estas líneas se está firmando por fin el primer acuerdo con una Enrique Gutiérrez Bueno de capital y tecnología nacionales en el marco del Plan Electrónico e Infornr tico Nacional dSerá éste el primer al que sigan otros muchos 7 i Le habrá llegado ya la hora a la industria nacional 7 La verdad es que la empresa española del sector tendrá que demostrar también que está a la altura de las circunstanciasí Se tendrá que demostrar imaginación y ga nas y no perder oportunidades Es cierto que la industria nacional s en generáis usa muy poco los resortes de financiación y ayuda que tiene a su disposiciónt y que el nivel está globalmente baj Pero hay enormes excepciones y embriones de grandes empresas a las que hay que r y muchot La situación en Telefónica es dife rente Mientras que la Dirección General de Electrónica e Info mática no tiene capacidad ejecutiva pia y anda tras los diferentes mentos compradores tratando de lleva les a programar sus compras y dirigirlas hacia nuestra industria nacional con ma yor o menor éxito según los casoss la CTNE tiene justamente eso de lo que ca rece el Ministerio de Industrial un merca do cautivo propio que puede manejar pa ra buscar la mejor salida para la industriaí Aceptemos de entrada el modelo indus trial actual en telecomunicaciones como algo que se implantó hace añosf en ro mentos en que no había capacidad na para abordar un reto tecnológico mo el que entonces representaban las te lecomunicaciones y que no es el mome to de cuestionara aunque tampoco sería un mal ejercic El mercado cautivo a tes mencionado y la participación de la propia CTNE en las empresas suminist doras ha permitido alcanzar importantes cuotas de producción en este sector Ahora Telefónica decide conducir el de sarrollo industrial español en electrónica e informática y abordar nuevos merca dos Hasta el momento ha creado una empresade radiotelefonías otra de seg ridad industriáis ha incrementado laact vidad en una ya existente para entrar en Defensas está a punto de comprar Secoi sa al INI y se encuentra estudiando la creaciónt entre otras actividades de una importante empresa de ingeniería para coordinar grandes proyec Tal activ dads enormemente positivas puede hace se de diferentes fornr Telefónica ha elegido la búsqueda sistemática de mult nacionaleSs con las quet justo es recono cerlOs negocia no sólo la fabricación en nuestro paísf sino también la dedicación de fondos a IDt Asís Jras el acuerdo con ATTs ha pactado con MBB y Hormannf con Philips y con Ericsson ta la fechan Tras reconocen por tantOs que existe un esfuerzo para fomentar un cierto desarrollo de tecnología de Espa ñ3s convengamos en que existen otros medioSs a mi juicio mejoreSs para apoyar el desarrollo tecnológico en nuestro paíSs especialmente cuando los esfuerzos pan ten de entidades como la Compañía Te fónica Nacional de Españal Decía recien temente Luis Solana que en los acuerdos alcanzados se ponía especial hincapié en traer inteligencia Creo sinceramente que tal inteligencia la tenemos ya en nuestro país y que se encuentra en eso las técnicas y facultadest Que toda nues tra sociedad ha evolucionado y que la preparación de nuestros ingenieros está a la altura de la que reciben en cualquier país de nuestro entornos o mejor Y que depende de la fe que se tenga en la pro pia capacidad humanas que se dé o no desarrollo tecnológico propic En los po cos casos en que tal confianza hacia nues tros técnicos se ha dadOs los frutos están a la vista Creo sinceramente que no exis ten más casos porque no se han puesto los med Eso sís este camino significa más riesgos más esfuerzo y menos segun dad en tener una rentabilidad a corto p zo Y quizá esto haya frenado a CTNEf que en realidad quiere potenciar nuestra capacidad industriáis con la condición de lograr beneficios mañana mismo Era realmente necesario buscar una empresa multinacional para invertir en seguridad electrónica7 No podían haberse puesto los medios para que alguna de las muchas empresas de radiocomunicaciones que existen en España hubiera abordado con garantías el diseño que ahora se va a traer de fuera 7 i Tenemos que buscar más allá de nuestras fronteras aquello que con un poco más de esfuerzo puede desarrollarse aquí7 Me temo que esto viene a ser la versión 1984 y mejorada del que inve ten ellos que hizo famoso Unamuno Cuando una entidad de la categoría de Telefónica no arriesga máSs dquién puede hacerlo7 En definitivas se trata de un problema de modeloSs y se ha elegido uno que dará muchos mejores resultados que el que hasta la fecha disfrutábamoSs pero que quede claro que en la cuneta se han quedado otrost Quisiera finalmente destacar que quien esto escribe no cree que debaevitarse lapresenciaen nuestro país de empresas multinacion leSs sino todo lo contrarios facilitándose su establecimiento en España Pero está igualmente convencido de que es necesa rio potencian paralelamentes industrias de capital y tecnología nacional Que no se me malinterpretel En el PEINr la balanza está desnivelada en contra de la industria de capital y tecnología nacionales Si Telefónica no arriesga más dquién puede hacerlo7 Por f inr primer acuerdo con una industria nacional en el marco del PEIISL
30 oct 2015
Artículo BIT
De todo un poco
Enrique Gutiérrez Bueno La reciente celebración de un seminario en torno a la planificación en telecomunicaciones, vaió, una vez más, para reactivar el debate lo concerniente a la pendiente ordena.ión y racionalización del sector, asunto, de tanto plantearlo desde tribunas de todo tipo ya levanta escepticismo incredulidad entre quienes piensan, o irisaban, que esto debería ser mucho eolítica real por solucionarlo. Está visto lueen algunas áreas habría que reconveri ir a la propia Administración. Y es que «a voluntad política que muchos creímos ver al inicio del mandato del actual Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones en sus primeras declaraciones, allá por los meses de Febrero y Maro de 1983, resultó, con el peso del tiempo, un espejismo. En su intervención en nuestro Colegio en aquella época, que ya va para dos años, y tirando de archivos, Enrique Barón señalaba la imposibilidad de establecer, como hubiera sido su deseo, un amplio debate nacional sobre el futuro de nuestras telecomunicaciones, tal y como estaba ocurriendo en otros países. Desgraciadamente, decía la situación límite a la que se ha llegado no permite excesivas demoras. Hay que actuar pronto y con energía. Cabe ahora preguntarse a qué se refería Enrique Barón cuando se refería a actuar pronto y con energía Es pronto no haber logrado nada al cabo de dos años Resulta actuar con energía ir descendiendo escalones en los objetivos hasta un momento, el actual, en que ya casi ni sabemos dónde estamos Ahora parece que está a punto de publicarse en el B.O.E. la creación de una Secretaría General de Comunicaciones, de quien dependerían dos Direcciones Generales, una de Correos y otra de Telecomunicaciones. Si ello es cierto, que ojalá lo sea cuando estas líneas vean la luz, mucho ha costado dar tan necesario paso. Suponiendo que por fin lo sea, cabe preguntarse cómo se va a hacer funcionar adecuadamente un nuevo Departamento sin el personal adecuado, sin medios humanos suficientes. La muy recien te publicación en el B.O.E. de un Real Decreto por el que se aprueba la oferta de empleo público para 1985 deja entrever cuáles serán los problemas reales de este nuevo organismo. El mencionado Real Decreto prevé la contratación de 27.841 empleos de nueva creación en la Administración española 135 ingenieros de caminos, 10 arquitectos, 30 ingenieros industriales, 20 ingenieros de minas, 70 ingenieros agrónomos, 40 ingenieros de montes y 5 ingenieros navales. De telecomunicación, ni uno solo. Que conste, de entrada, que, como colectivo, no necesitamos. Estamos saturados de trabajo. Pero, aunque no lo sienta por nuestra profesión, sí lo siento por la Administración. Por la ceguera de quienes deben llevar a buen puerto, sin saber a ciencia cierta dónde está el Norte, nuestras telecomunicaciones se ven así privadas del concurso de profesionales adecuadamente preparados. Destaquemos que que ingresaron en la Administración lo hicieron ya ocho años. Seguiremos, pues, disfrutando de los mismos profesionales que hasta la fecha y de la misma destecnificación que tantas veces hemos denunciado desde estas mismas páginas. Aquí, desde luego, está costando demasiado que llegue el cambio. Para que sirva de referencia y porque los considero, en muchos aspectos, procesos análogos, convendría recordar el nacimiento de la Dirección General de Electrónica e Informática hace aproximadamente 5 años. La electrónica y la informática, contraban dispersas entre las competencias de múltiples y variados estamentos oficiales, sin que nadie entendiese fundamentalmente de ellas. Las enormes presiones, especialmente desde la industria coordinada en aquellos momentos desde ANIEL, lograron la creación .de la Dirección General solicitada. Los resultados desde entonces están a la vista. Ahí está, entre otros logros, el Plan Eléctrico e Informático Nacional, al que jamás se hubiera soñado llegar de no haber contado con la mencionada Dirección General. Creo sinceramente que en tanto no se tenga un responsable único de nuestras te inapreciablemente en este forma, ni recurriendo a que la política global del Gobierno no está por de 8BIT tender las nuevas tecnologías y ello repercute sobre las telecomunicaciones, puede justificarse el vacío actual. Frente a la ineficacia de parte de la Administración, destaquemos lo contrario en el caso del equipo que dirige Joan Majó. Destaquemos los esfuerzos que se realizan últimamente por apoyar nuestra industria nacional. El camino elegido es el que a continuación paso a detallar. Garantizados los acuerdos con las empresas multinacionales, que, por suficientemente aireados, no explico, se ha pasado al establecimiento de ayudas concretas a las industrias de capital y tecnología nacionales. Del presupuesto de 1984 sobraron algunos millones, que se repartieron entre aquellas empresas que justificaron inversiones en I D durante dicho año. Ello se hacía en cantidades que oscilaban en función de lo que cada uno había invertido en base al mencionado concepto. A esta ayuda puntual, que a la mayoría de las empresas sorprendió, por desconocida, y agradó a la vez, sigue, y esto es lo más importante, una 3yuda global a cuatro años con aquellas industrias que programen sus necesidades a cuatro años y negocien dichas perspectivas con la Administración. Se puede anticipar que, hasta el momento de redactar esta líneas sólo Eliop, S.A. y Electrónica Ensa han firmado sus acuerdos con la Dirección General de Electrónica e Informática, pero que están en plenas negociaciones la mayoría, es decir, el Grupo Piher, Fagor, Piher Electrónica, Televes, Aurki, Tagra, Elbasa, Premo, Autrón, Experiencias Industriales, Amper, Equipos Electrónicos, Diseda, Investrónica y Ceselsa. Entre todos han programado invertir casi 17.000 millones durante el período 8487, comprometiéndose a alcanzar una producción global de 73.000 millones y una exportación por valor de 25.000 millones en el mismo período. El solo ejercicio que supone para las empresas del sector programar y cumplir en negociaciones con la Administración, y con su posterior seguimiento, un programa a cuatro años, ya resulta un importante logro. Puede interpretarse que la industria nacional, hasta la fecha sin ningún apoyo real y efectivo desde los poderes públicos, empieza a descubrir que tal apoyo empieza a existir, y que, en algunos casos, hasta tiene nombres y apellidos. Tras el que viene el lobo, algunos ya empiezan a verle las orejas. Ala Dirección General de Obras Hidráulicas le dieron este pasado mes de Diciembre el premio Actualidad Electrónica al organismo ajeno al sector que más había colaborado en beneficio de nuestra industria electrónica nacional. El tiempo está demostrando lo merecido del veredicto final del jurado. La reciente adjudicación del control automatizado de ia cuenca del Segura, con un presupuesto cercano a los mil millones de pesetas, a la industria nacional con equipo de diseño y fabricación propio, así lo demuestran. Quienes durante años han venido pidiendo para el sector electrónico soluciones puntuales como ésta, deben valorar la labor realizada por esta Dirección General y desear que el ejemplo cunda. Pensemos lo siguiente existen lo que se suele llamar nichos tecnológicos, donde nuestra Industria debe, tiene, que estar presente y, al menos en nuestro país, en cabeza, por tecnología y mercado, y, para ello, tanto Administración como empresarios y sindicatos deben hacer esfuerzos especiales. Cuando, en determinadas áreas, la Administración, que tiene la capacidad de la demanda, organiza y planifica ésta, y encuentra el adecuado eco en la industria nacional, en calidad y precio, los resultados han de ser espectaculares. Ya no puede venderse la solución de que para que nuestra industria particípela Administración debe pagar más, y, a veces, con peores resultados. Acordemos en exigir a la Administración un esfuerzo por planificar su demanda. Pero sólo cuando a continuación la industria nacional está a la altura de las circunstancias, el modelo funciona. Los medios para lograrlo son ya harto conocidos financiación del í D, apoyo a la buena gestión empresarial desde el Estado, política de prototipos, planificación de la demanda, homologación de equipos, etc. etc. En determinadas áreas, como Defensa, Electrónica Industrial, o Telecomunicaciones, ello es perfectamente posible. En Defensa por su carácter estratégico y el actual esfuerzo, por razones evidentes, que se está realizando en lograr suministradores con tecnología y fabricación nacionales, siempre que ello sea posible. En Electrónica Industrial, aunque no por causas, sucede algo parecido el hecho de que se trate de y sistemas casi siempre a medida del usuario, facilita enormemente la actividad de la industria nacional. Sobre telecomunicaciones me reitero en lo que afirmé desde esta misma tribuna en el número anterior. Increíble en 1985 la Administración no contratará ni un solo Ingeniero de Telecomunicación. La actuación de la Dirección General de Obras Hidráulicas, un ejemplo a seguir. La Dirección General de Electrónica e Informática hace, por fin, esfuerzos por apoyar la Industria Nacional.
30 oct 2015
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De todo un poco
Enrique Gutiérrez Bueno El mundo entero, al menos el civilizado, anda revuelto por el futuro tecnológico de las próximas décadas que ahondará definitivamente las barreras entre quienes posean tecnología propia y quienes dependan de los conocimientos de otros. El último envite ha sido el de la llamada guerra de las galaxias. Los Jefes de Estado y de Gobierno de los países líderes de Europa Occidental, junto con sus homólogos estadounidense, japonés y canadiense se han reunido recientemente en Bonn para hacer rente a uno de los desafíos más importantes desde la II Guerra Mundial: Cómo evitar que el desfase tecnológico europeo rente a los EE.UU. y Japón se convierta en los próximos años y gracias a la "iniciativa de Defensa Estratégica" en algo absolutamente insuperable. En nuestro país, gobernantes y gobernados, acostumbrados al histórico deslumbramiento ante lo ajeno y al desprecio de lo propio, sólo pensamos er cómo sacar el mejor partido a todo este tinglado mundial, con el menor esfuerzo, Narciso Serra afirma que apoyaremos "posturas europeas comunes". Faltaría más, especialmente tras nuestra tan próxima entrada en la CEE. Pero esto, como de costumbre, no será suficiente. Hace falta algo más: apostar con garra por nuestras propias capacidades. Ni lo poco que el PEIN está significando, ni la política recientemente seguida, y ahora ralentizada, por la CTNE en materia industrial, son respuestas suficientes ni adecuadas. Mientras que el resto de los países de occidente dedican importantes cantidades a desarrollo de electrónica e informática y se ponen conjuntamente de acuerdo en invertir 26.000 millones de dólares (cuatro billones y medio de pesetas) en un proyecto que revolucionará el entorno tecnológico mundial, nosotros seguimos gastando incomprensiblemente muchísimo más en el sector eléctrico o en la siderurgia que en potenciar nuestras capacidades en electrónica e informática. Seguimos dando la espalda a la realidad, y buscando, como señaló recientemente Luis Solana, en declaraciones que producen vergüenza ajena, "que otros nos enseñen a hacer las cosas". Sólo hay un camino que nos puede llevar a salir adelante en este sector: fe en nuestra propia capacidad, inversiones dirigidas a potenciar nuestra propia tecnología y aprovechamiento del mercado cautivo que las compras públicas suponen. Cualquier otra solución es, a juicio de quien esto escribe, pan para hoy y hambre para mañana. Claro que, siendo los períodos electorales cada 4 años, el pan para hoy puede ser importante. ay quienes gustan, con excesiva facilidad, de arrojar la toalla ante las dificultades y buscar caminos más fáciles a corto plazo, pensando o bien que "se ha perdido el tren de la tecnología" o "que lo busquen otros". Dos razonamientos ante tan extendida forma de pensar. En tecnología cada día sale un tren, y nunca es tarde para coger el que sale mañana mismo. Existen, además, muchos niveles tecnológicos, y aunque algunos de ellos nos están, a corto y medio plazo, vedados, otros no lo están s iponemos los medios. Italia es, por ejemplo, un país que nunca alcanzará a EE.UU. o Japón, pero que conocedor de que puede desarrollar una tecnología propia en algunas áreas, ha puesto manos a la obra, y nos lleva decenios de ventaja tecnológica. Es alguien en telecomunicaciones y en algunas áreas de electrónica para la defensa, por poner algunos ejemplos. Ese es nuestro camino. Tener tecnología propia y luchar en mercados internacionales en determinadas áreas tecnológicas. Sírvanos Italia y países análogos como ejemplo y dejémonos de buscar, salvo en áreas muy concretas que nadie discute, soluciones a nuestros males necesariamente más allá de nuestras fronteras. No pretendamos ser, de la noche a la mañana, un país como EE.UU. o Japón o, como alternativa, no ser nada y negociar las migajas de otros. Cuando nuestro anterior número entraba en impresión, se producía en CTNE el dimi-cese de Pedro Higuera. Se fue en la cresta de su ola personal al servicio de la Compañía. No lo hizo porque su entonces Presidente estuviese en desacuerdo con la política industrial seguida. Luis Solana ha manifestado siempre que le ha sido posible sus _ ideas respecto de la salida industrial de nuestro país en electrónica en informática, que no era otra que la que Pedro Higuera hacía, por otro lado, realidad día a día, pues no en balde era el padre de la criatura. Pactar con las multinacionales, ofrecerles la "zanahoria" de la planificación, y, por tanto, del mercado cautivo, para hacerles el "tocomocho" de la inversión tecnológica en España, del I + D autónomo frente a la casa matriz y el compromiso de la exportación masiva para nivelar artificialmente nuestra balanza comercial. Aceptada esta filosofía como buena, el trabajo realizado por el dimitido Dtor. Gral. fue irreprochable. Se le dimitió porque su poder en Telefónica estaba siendo mayor que lo que el aparato y ciertas multinacionales, que salían peor paradas, podían permitir. Imprimió un ritmo excesivo para lo que está acostumbrada "la casa". Fue víctima de su brillante trabajo. En cualquier caso, los proyectos iniciados permanecen, en su mayoría, inconclusos, y esa política industrial clara, aunque tuviera detractores, como quien esto escribe, ese holding industrial compacto, se desvanecen. Y Pedro Higuera está ahora en el paro. Un lujo que países como el nuestro no deben permitirse. Son ya varios los ejemplos de profesionales "aparcados" aún después de haber demostrado ampliamente sus capacidades. Cuando Telefónica, por medio de su Dirección de Planificación e Industria buscaba esa salida para nuestra industria, tenía, primero, que lograr la firma de la multinacional de turne a! pie de una serie de acuerdos y después, y quizá más importante, lograr que éstos se cumpliesen. En opinión de quien esto escribe, se estaba creando un complejo montaje con sus cimientos podridos: nadie cede tecnología sino muy en contra de su voluntad, pues sólo quien la tiene controla el futuro. La situación estaba tan poco afianzada que cualquier cambie la haría tambalear. El cese de su creador la ha tirado por los suelos. Con a política seguida desde hace tres meses en CTNE con el equipo existente en este área, y suponiendo que se terminasen los acuerdos iniciados, ¿quién peleará día a día el cumplimiento de las cláusulas pactadas? El final de todo esto viene a demostrar que sólo consolidando tecnología propia, en determinadas áreas, se puede tener seguridad. Pero este papel no sólo corresponde a CTNE, sino al conjunto de la Sociedad. ¿Seremos algún día capaces de asumirlo? Poco le queda ya a la Ley de Coordinación y Fomento de la Investigación Científica y Técnica, más conocida como Ley de la Ciencia, para ser pública. Tal y como aparece en el borrador, cuenta entre sus principales novedades con el establecimiento de vías inéditas de colaboración entre los organismos de investigación y las empresas públicas y privadas, que persiguen, según la exposición de motivos de la Ley, "una articulación entre la política científica y la política industrial".Toda política científica que se pretenda llevar a cabo debe estar respaldada por un fin último: colaborar al desarrollo industrial de nuestro país. El fin tiene que ser, a medio o largo plazo, nuestra industria. El esquema global, la organización completa, el binomio investigación aplicación industrial, debe ser coherente. Sin embargo, y aceptado esto, con la industria electrónica actual, con el modelo elegido como viable para el futuro, con la cada vez mayor presencia de multinacionales en nuestro país, con tanta carencia que empresas que tengan como práctica habitual desarrollar tecnología propia, ¿tiene sentido potenciar nuestra investigación básica? ¿para qué? ¿quién se va a beneficiar? Otra cosa bien distinta sería que el conjunto de los resortes existentes para potenciar tecnológicamente a nuestro país se movieran coordinadamente. Si el Gobierno pusiese en la picota de su programa el desarrollo tecnológico de nuestro países hiciese de motor para lograrlo; las cosas serán bien diferentes. Activar nuestra política científica y buscar y motivar a los empresarios mediante apoyos de todo tipo y una adecuada política de prototipos y compras públicas sería todo ello, al tiempo, lógico. Pero potenciar a actividad científica mediante la Ley de la Ciencia, y al tiempo, abrir las puertas de par en par a la entrada de multinacionales y no poner el máximo interés en potenciar a las industrias españolas con tecnología propia, resulta absurdo. ¿Dónde se piensa que vaya a parar ese teórico e hipotético bagaje de logros científicos, e investigación básica que se pretende? Nunca es tarde para coger el tren tecnológico. Subámonos mañana mismo: Luis Solana: "Que otros nos enseñen a hacer las cosas". Seguimos igual.
30 oct 2015
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De todo un poco
Enrique Gutiérrez Bueno Por fin Joan Majó cesó como Director General de Electrónica e Informática. Pero no fue a dirigir la posible candidatura española a los JJ.OO de 1992, como todos creíamos, sino a responsabilizarse del Ministerio de Carlos Solchaga, nuevo Ministro de Economía y Hacienda. Aunque habrá sorprendido hasta al propio interesado, que a buen seguro satisface y alegra al conjunto del sector. Con Joan Majó se podía o no estar de cuerdo en los métodos elegidos para afrontar el gap tecnológico en que estamento global unánime a su capacidad; personal, claridad de deas y valor político. Como quiera que a partir de ahora echa tenerlo simplemente cerca, valgan estas líneas para celebrar tan importante. Amigo Joan: Seguro que estamos ante un gran Ministerio de Industria. La segunda lectura de este nombramiento y el de Carlos Solchaga en Economía y Hacienda es objetivos económicos y tecnológicos. Me explicaré. Tan importante resulta lograr una política económica adecuada, como garantizar que esta pase por no olvidar que cualquier futuro despejado pasa, en esta segunda mitad del siglo XX, por poseer tecnología propia, al menos en aquellas áreas en que ello sea posible, que son bastantes más de lo que en general, y por desconocimiento, se. El tándem Solchaga-Majó bien podría ser el de la reindustrialización de nuestro país, por el simple hecho de que Limbos la falta de sensibilidad hacia lo importante que es invertir en tecnología propia. Parece ahora mucho más fácil alcanzar ese equilibrio indispensable entre el logro de objetivos para lograrlo, léase apoyo a nuestra capacidad industrial y a nuestra independencia tecnológica. Lo que sería muy triste es que se desperdiciase la ocasión y se nos vendiera, de nuevo, al mejor postor con el objetivo de saltarnos escalones tecnológicos por los que todos los países alguna vez deben pasar o no ser nada. La verdadera labor de un buen Ministro de Industria no es sólo facilitar los medios logia de otros, sino desarrollar nuestras propias capacidades, que existen, y no dependen de terceros. La otra faceta quizá fuera inevitable como Director General en base a la falta de medios y del adecuado apoyo político, Pero no puede serlo para todo un Ministro de Industria. Importantísima consecuencia de nuestro ingreso en la CEE será, entre otras, la valoración que en el futuro hagamos todos los españoles de palabras como tecnología o eficacia. Ya en la primera asistencia del Presidente de nuestro Ejecutivo a la reunión de los doce Jefes de Estado y de Gobierno de la temen tematizado el valor que los países miembros de la CEE dan a la componente tecnológica, especialmente desde que Reagan levantó la bandera para el inicio de la loca carrera hacia la guerra de las galaxias Dije alguna vez que este tipo de transformaciones, como la tecnológica, son procesos que van necesariamente de arriba hacia abajo, de forma que solo cuando la clase dirigente de un país es consciente de le que ello, pueden si por el resto de la población. Hasta la fecha tal gestión pública ha brillado por su ausencia y el ciudadano medio y el país en su conjunto han sido ciegos ante el proceso tecnológico en ejemplo. Uno de los viene a ser la figura del periodista. Su mentalización viene a ser reflejo del sentir del hombre de la calle. De aquí Que resulte importantísimo que los medios de comunicación sean sin embargo, nada más lejos, salvo puntuales, quisiera transcribir parte de una entrevista muy reciente en el semanario Tiempo mantenida con Enrique Barón, ex ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones poco antes de su cese. Tras un bombardeo de preguntas relacionadas exclusivamente con Transportes y Turismo, textualmente la parte que merece marco y el, en otras sociedades, consiguiente desprestigio para el periodista de turno. BARÓN. La seguridad ciudadana ha sido prioridad absoluta de este Gobierno, que ha sido aún más sensible en este aspecto en las zonas turísticas. Mi Ministerio y el del Interior hemos estudiado conjuntamente las zonas turísticas para emprender acciones específicas, con reforzamiento en las épocas de máximo nivel turístico. Nuestra colaboración está dando buenos resultados. Me llama la aten- PER1ODISTA. Dígame. B. Que siempre me preguntan por Transportes y Turismo, pero se olvidan de que soy también ministro de Comunicaciones. P. Y usted quiere que le pregunte porque es el aspecto más brillante de su gestión. B. No, en absoluto, es que me sorprende de lo poco que se interesan los españoles por la tercera revolución industrial, lo que se la tercera ola, la futura sociedad de la comunicación y de la información. Se habla mucho de la televisión privada, pero muy poco de los cambios que están produciendo en nuestras vidas, los progresos en materia de telecomunicaciones. Y este país tiene una capacidad tecnológica muy importante... P. Perdón, ministro, pero apenas queda espacio y aún me gustaría saber si ha perdido usted muchos amigos en este Queda evidente el escasísimo interés, rozando la absoluta ignorancia, del periodista. Ante un párrafo del entonces entrevista para cualquier profesional de la información mucho más extensa que ésta, el entrevístador sale por los cerros de Úbeda preguntando por los amigue-tes. Lo triste =s que tal forma de sentir en torno a temas tan trascendentales, es moneda de uso cotidiano, Ahora, sin embargo, las cosas empegarán a verse de forma diferente. Compartiremos inevitablemente, como obsesión por la tecnología que antes camino por recorrer, pero nunca es tarde para intentarlo. Depende de los medios que pongamos para lograrlo. Ahora si que iba de veras. Si hubiera sido por el cese de E Barón, ya tendríamoso mente tanto Secretaría General de Comunicaciones como Dirección General de nuestro sector. Enrique Barón iba al que sería su último Consejo de Ministros con los nombramientos en la mano. M. Paz Fernández Felgueroso como titular de la Secretaría General y Antonio Martínez Ovejero como Director General. No pudo ser por rabones evidentes y sale Enrique Barón del Ministerio siendo el ministro que más anteproyectos, proyectos, borradores, propuestas de leyes y alternativas varias ha generado en materia de telecomunicaciones, sin lograr publicar, al cabo de casi tres años, ni un sola letra impresa de importancia en el BOE. Pero teniendo deja al final de su etapa un sabor agridulce que permite pensar si su sustituto y los que después vengan no lo harán muchísimo peor, que todo es posible en este país. En cualquier caso, y cuando oficialmente contemos con las mencionadas Secretaría General y Dirección General, procuremos no echar las campanas al vuelo. Exijamos a quienes sean titulares que afronten la situación, que sean serios y consecuentes en su gestión, que no se dejen manejar por las circunstancias y que den resultados, esos que llevamos tanto tiempo esperando. El tándem Solchaga-Majó bien podría ser el de la reindustrialización de nuestro país. La labor de un buen Ministro de Industria está en desarrollar nuestras propias capacidades, y no depender de terceros. Cuando contemos con la Secretaría General y la Dirección General de Telecomunicaciones procuremos no echar las campanas al vuelo.
30 oct 2015
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De todo un poco
Enrique Gutiérrez Bueno Director Importantes novedades se han operado en el sector en las pasadas semanas. Por fin se creó una estructura mínima coherente potencialmente capacitada para asumir el papel que cualquier Estado moderno debe jugar en la adecuada ordenación de sus telecomunicaciones. Reconozcamos el mérito de tal logro al anterior Ministro, Enrique Barón, y a su asesor, Antonio Martínez Ovejero, y esperemos que el actual titular, Abel Caballero, garantice a los nuevos responsables el apoyo político necesario para lograr objetivos que a muchos se nos antojan muy importantes para el futuro de nuestro país, pero que, y no creo equivocarme mucho, van a costar sudor Los nombramientos de M. Paz Fernández Felgueroso como Secretaria General y de Javier Nadal como Director General, junto con el hecho de que los pocos profesionales que en este área tenemos, hasta la fecha dispersos, van a estar a partir de ahora trabajando juntos en torno a un proyecto de que se aborden problemas y situaciones pendientes de solución de una vez por todas. Quede claro, sin embargo, que nuestro sector se ha vuelto escéptico ante el nacimiento de nuevas expectativas, pues han sido ya varias las ocasiones en que tras crearse la sensación de que los poderes políticos tomaban interés en nuestras telecomunicaciones, el paso del tiempo ha demostrado justamente lo contrario. También el tiempo se encargará de demostrar si de nuevo sucederá lo mismo en esta ocasión. representación del COIT y de AEIT mantuvo a finales de septiembre una larga entrevista con el Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones. Se le entregó y explicó el contenido de cada uno de los diferentes documentos que nuestras juntas de gobierno han hecho públicos, especialmente nuestra colaboración en torno a la hasta hace poco llamada LOC y a la ordenación de la televisión en España. Abel Caballero justificó la política seguida con la LOC, su división en dos leyes diferenciadas, y la revisión del contenido del borrador de ambas en el hecho de que había aspectos de las mismas con los que no creía estar de acuerdo. Aseguró, contra la opinión que estaba empezando a circular, que la ley de ordenación de las telecomunicaciones estará en el Parlamento antes de la próxima legislatura. Esperemos que así sea. En cualquier caso, pensamos que, en estos momentos, tan importante resulta contar con una LOT, o como las llamemos, como que la recién nacida estructura administrativa alcance cuanto antes su madurez, aunque ambas cosas están, lógicamente, relacionadas. A veces da la sensación de que las grandes verdades quedan marginadas a la hora de llevarlas a la práctica. Supongo que no estoy precisamente descubriendo la pólvora, pero muchos, en aras de ser pragmáticos, pierden la memoria. Se pregunta uno si no se puede ser pragmático manteniendo los principios de origen hasta el final. Parece que los encargados de hacer realidad esos principios de origen, de enunciado sencillo, pero de muy importante contenido cualitativo, a la que encuentran a su paso algún problema (escollos que a veces adquieren grandes dimensiones tras tantas décadas creándose obstáculos e intereses de todo tipo), se olvidan de ellos y aceptan la realidad como un "mal menor" del que pueden sacar grandes cosas, especialmente para ellos. Quisiera dejar aquí algunos de esos principios que, a mi juicio, deberían condicionar de forma inequívoca cualquier actuación de este Gobierno: a) Las telecomunicaciones constituyen el armazón sobre el que pivota nuestra economía y la organización de nuestra sociedad y son ya una necesidad básica mas del individuo en países del desarrollo del nuestro, b) Deben, por tanto, ser garantizadas por el Estado y alcanzar hasta el último ciudadano que desee utilizarlas en nuestro territorio, c) Separados los servicios de la red nacional, esta última ha de estar, por razones técnicas obvias, unificada, y tan controlada por el Estado que la mejor solución es que esté gestionada por él mismo, que no debe hacer dejación de responsabilidad tan grande; otro cantar son los diferentes servicios para los que dicha red se utilizase, d) La gestión ele la red, insisto Que como bien común y responsabilidad del Estado, no puede gestionarse bajo condicionantes de rentabilidad económica y generación de beneficios, vayan éstos a parar donde vayan, cosa que ocurre precisamente en la situación actual, e) Las telecomunicaciones son motor tecnológico de las sociedades; las inversiones en este área se han de realizar teniendo muy en cuenta su influencia en la creación y desarrollo ciencia industria nacional con tecnología propia; no puede justificarse la existencia de beneficios, aunque la mayoría vaya para las arcas del Estado, y que ello suceda en detrimento de tas inversiones en tecnología y en potenciar un mayor desarrollo industrial de nuestras capacidades. Muchos son los programas El Eureka, el Esprit, la "Guerra de las Galaxias", el R.A.C.E., los programas de la Agencia Espacial Europea, etc., conforman una preocupación colectiva por formar del pelotón de cabeza en la carrera tecnológica iniciada a nivel mundial. Ante todo ello ¿qué debe hacer España? Centrémonos, por ejemplo, en el programa Eureka, por su carácter civil y por el interés demostrado por el Ejecutivo Joan Majó que a su juicio la organización del mencionado programa debería asemejarse a la de un club, en donde para participar se tendría que satisfacer una cuota, pues ésta sería la solución que más beneficiaría a nuestro país. Pensemos, sin embargo, en nuestra historia inmediata. Recientísimos ejemplos demuestran que en clubs como éste acabamos desperdiciando nuestros fondos, pues sirven, en última instancia para financiar la investigación y el desarrollo de otros. Ahí están, sin ir más lejos, nuestra participación en la Agencia Espacial Europea y el Consorcio Airbus. Recordemos en el primero de los casos los escasísimos retornos tecnológicos en forma de contratos con la Agencia Espacial Europea, y en el segundo la impotencia de determinada industria nacional con tecnología propia, contrastada y buena, a la hora de que se le permitiese la participación en áreas de tecnología avanzada, a pesar de nuestra contribución a la financiación del consorcio airbus. ¿Quién garantiza que no nos sucederá lo mismo cuando participemos en proyectos como el Esprit o el Eureka, o el RACE? Por otro lado, no podemos quedar al margen de experiencias tecnológicas de tan marcada envergadura y carácter europeo. La solución es, por tanto, difícil, pero apunta hacia una inversión en dos frentes paralelos, uno exterior y otro interior. Resultará muy difícil encauzar nuestra participación en estos proyectos y lograr un justo retorno económico y tecnológico si no tenemos empresas españolas preparadas para ello. Por otra parte, si ese retorno tecnológico y económico revierte en dar trabajo a industrias multinacionales instaladas en España,-flaca utilización estamos haciendo de los fondos públicos de todos los españoles. Pensemos que si las cantidades que oficialmente se van a gastar hacia fuera para permitir nuestra pertenencia a tanto club tecnológico distinguido se gastasen en desarrollar las capacidades de nuestra industria con tecnología propia, al menos en tecnologías intermedias nos acercaríamos al resto de los países del club, con lo que habríamos saltado al primer peldaño y sólo nos quedaría otro. Por tanto, el problema, desde luego de complicada solución, consiste en crear y potenciar nuestras capacidades utilizando para ello, de forma decidida, nuestro mercado interior, y participar paralelamente en actividades externas. Será, indudablemente, más caro, de forma que lo que los poderes públicos no han gastado ni planificado durante décadas, tendrán que hacerlo ahora. Malos tiempos pintan para que todo esto suceda, en tiempos de importantes recortes presupuestarios en los diferentes Ministerios, pero no existe otro remedio que apostar fuerte, tanto como se hizo a la hora de reconvertir ciertas industrias desfasadas, si queremos a medio plazo tener independencia tecnológica y ser alguien en Europa. "Por fin se creo la infraestructura mínima que tanto necesitaban las telecomunicaciones" "Según Abel Caballero la ley de ordenación de las telecomunicaciones estará en el Parlamento antes de la próxima legislatura. ¿Será verdad?" "¿Es que no se puede ser pragmático manteniendo los principios de origen hasta el final?
30 oct 2015
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De todo un poco
Enrique Gutiérrez Bueno Tras la publicación de las cifras del sector electrónico por ANIEL, el Consejo de dicha Asociación ha elaborado y hecho público un informe matizándolas. Por su interés, podéis encontrarlo integro en estas mismas páginas. Viene a demostrar su contenido que cualquier triunfal istmo en nuestro sector resulta, por el momento, un relativo montaje. Queda en dicho informe patente que ni siquiera esa nivelación de nuestra balanza de pagos se está logrando. Simplemente separando el subsector informática del resto del sector electrónico, el Consejo de ANIEL demuestra que donde únicamente han cambiado las cosas es en dicho área, de forma que, en concreto, es fundamentalmente la producción en nuestro país de determinada gama de ordenadores de IBM lo que ha revolucionado las cifras. El crecimiento del resto del sector electrónico, PEIN y lo que se quiera por medio, ha sido raquítico. Que el lector saque Quisiera destacar, para sensibilizar a quien aún no lo esté, que somos, de los países de nuestro entorno, quizá el único que no posee su propia multinacional en el sector convenciendo de que ello, en todos los casos, es irremediable. Todos los protagonistas del momento se han puesto de acuerdo para convencernos del mismo mensaje no hay salida a la situación nacional de carencia de tecnología sino vía multinacional. Para ello dedican enormes presupuestos que, dicho sea de paso, originan una falta de transparencia y claridad en el sector realmente importante. Ello solamente esconde la enorme laguna que se está dejando en la potenciación de una tecnología realmente propia allá donde se pueda, que es en más áreas de las que los actuales responsables, por interés, creen y quieren convencernos. Falta, entre otras cosas, valentía para tomar decisiones y fe en nuestras propias capacidades. Existen parámetros que tenemos necesariamente que modificar, vía propio esfuerzo. He aquí alguno de ellos. Cualquier país realmente preocupado por su desarrollo tecnológico viene a dedicar una de cada cien pesetas generadas al año por su actividad económica a producir tecnología en España dedicamos solamente 0,4 pesetas. El pasado año fueron solicitadas 10.700 patentes de ellas, un 85,5 eran de procedencia extranjera. Los pagos anuales por asistencia técnica y royalties han sido, en la última década, entre cuatro y siete veces superiores a los ingresos. Para romper estas fatídicas cifras, tendríamos que convencernos de que somos capaces en la mayoría de las áreas, que no en todas, de hacerlo por nosotros mismos. El día en que, elegido un ciudadano al azar se le diga tecnología y no se encoja de hombros o salga corriendo, habrán empezado a cambiar las cosas. Qué pasaría si el Ministerio de Industria, en lugar de repartir pequeñas cantidades entre muchas empresas, lo que equivale a repartir miseria, eligiese diez o doce con tecnología propia, que las hay, y me cuesta silenciar sus nombres, y la apoyase fuertemente exigiéndoles, después, resultados. Por qué no podrían al menos la mitad de ellas llegar a ser multinacionales a medio plazo. Qué sucedería si se pidiesen responsabilidades a los funcionarios que, existiendo industria nacional, no ponen todos los medios para que sea beneficiada, como sucede en otros países, con las compras públicas. Con medidas como estas y análogas llegaríamos, ciertamente, y antes de lo que muchos creen, a crear una capacidad propia en tecnologías avanzadas, que no punta, de la que tan necesitados esta el día en que el Industria decidió aplicar, Real Decreto sobre homologación al que nadie hacía caso. Tal y como dicho Real Decreto preveía, y para el caso concreto de los terminales informáticos con pantalla y teclado, la Administración decidió aplicar, al cabo de los meses, la ley. Y, fabricación, importación y venta de todos los equipos que no estuvieran homologados. Como ninguno lo estaba, cerrajazo. Claro, que al día siguiente, y con el revuelo organizado, tuvo que publicar otro Real Decreto, retrasando el efecto otros seis meses. En primer lugar, la decisión de aplicar la ley solo merece reconocimiento, pues toda esta materia en torno a la homologación desde el Estado se estaba convirtiendo en papel mojado, y era necesario dejar las cosas en su sitio. Deberíamos, sin embargo, y en segundo lugar, profundizar algo mas. La homologación, en países de nuestro entorno, supone una defensa extra arancelaria de su propia tecnología. Así, con este espíritu, se inició, hace ya nueve largos años el lento camino que llevaría a la publicación en el B.O.E. en 1981 del Real Decreto sobre Homologación y Normalización, y a las actuales órdenes Ministeriales sobre los diferentes equipos. Da la impresión, sin embargo, a estas alturas, que no existe correlación entre la influencia que la aplicación estricta de esta política sobre homologación establece y el interés de la sociedad actual y sus gobernantes por generar y poseer tecnología propia a la que defender. La homologación viene a ser un instrumento válido para defender una parcela tecnológica frente a agresiones ajenas. Pero aquí parece que, salvo casos por todos conocidos, no existe, ni ponemos los medios para que exista, tal parcela. Puede, por tanto, dudarse de si esta herramienta es realmente necesaria. Porque puede que en toda esta política y los esfuerzos que por su logro se pongan, lleguen a protegerse los radioenlaces diseñados en Italia, o los radioteléfonos holandeses, o los ordenadores japoneses por mucho que radioenlaces, radioteléfonos u ordenadores se fabriquen en España. Para acabar de liar las cosas, parecemos empeñados en meternos unos en el terreno de los otros y liar las cosas que funcionan. Ahora Luis Solana, es decir, la C.T.N.E., parece haber puesto en su punto de mira entrar en el sector de Defensa, donde ya hay empresas con tecnología propia haciéndolo bien, tanto privadas como públicas. Que me digan qué pinta la Telefónica en este área, trayendo, además de la mano a compañías que, si tienen su sitio histórico en telecomunicaciones, no lo tienen, en absoluto, sino vía importaciones innecesarias, en el sector de Defensa. De todo esto se induce que cada vez tendente a aclararnos los protagonistas de casa, que sustituya a la otra, esa que lo arregla todo buscando soluciones En muy pocas áreas se ha podido crear empresas con tecnología propia contrastada y potencialmente capacitadas para, en breve plazo, competir más allá de nuestras fronteras el área de electrónica para la Defensa, es una de ellas. Aquí la relación entre tecnología ajena y tecnología propia es, todavía, esperanzadora y constituye un modelo para como deberían haberse hecho las cosas en otras áreas. Estuvo Joan Majó en el Club Siglo XXI. Sabe Majó dar el mensaje adecuado en el momento oportuno. Vino a resumir que la política de su Departamento ya no se dirigirá a sectores prioritarios, sino hacia el fomento del aumentó de la competitividad de determinadas empresas, aquellas que hayan sabido aprovechar las oportunidades, en detrimento de las que no han sabido luchar contra las dificultades. Queda en el aire saber si se ha hecho lo suficiente en la etapa anterior, que podríamos llamar la de ayudas sectoriales o globales o de aplicación del PEiN, para que esas empresas españolas a la que ahora se piensa apoyar con decisión nacieran, crecieran, y se multiplicaran. Nos encontramos así, al menos en el sector electrónico, con un número de empresas con capital y tecnología nacionales excesivamente escasos para lo que el momento exigiría. El tejido industria español está, en dicho sector, demasiado verde para tan fuerte embite. De cualquier forma, y como somos un pueblo con fama de crecerse ante las adversidades, mensaje captado, Sr. Ministro. Ojala que tales ayudas a las pocas industrias españolas que todos tenemos in mente lleguen puntuales. Cada vez resulta más necesaria esa estrategia global que sustituya a la que lo arregla todo buscando soluciones fuera. Existe una falta de transparencia y claridad en el sector realmente importante. Majó fomentará la competitividad de aquellas empresas que hayan sabido aprovechar las oportunidades.
30 oct 2015