Resultados de búsqueda para ...

Café de redacción ICT, o cómo trasladar al usuario las ventajas de la Sociedad de la Información -------------------------------------------------------------------------------- Aplicar las normativas ICT (Infraestructuras Comunes de Telecomunicación) sobre el terreno de la práctica, se presenta a veces muy complicado. Hay diferencia de edificaciones, de calles, problemas de espacio. Que todos los operadores puedan acceder a todas las viviendas supone una ámplia problemática sobre el terreno.Para ordenar las actuaciones, el marco reglamentario de las ICT intenta solventar las diversas situaciones que se van presentando De izda. a dcha.: Bernardo Balaguer, Miguel Angel García Argüelles, César Rico, Antonio Fernández Paniagua, Adrián Nogalesy Santiago Gárate Para profundizar en los diversos puntos de vista y colaborar en la divulgación y apoyo de la implantación de la normativa, Bit reúne en esta ocasión a representantes de diversos estamentos. Se trata de ofrecer una panorámica de un área de negocio capaz de dar empleo a gran número de profesionales, y con un alto crecimiento anual. Se reúnen en torno al Café de Redacción en esta oportunidad, Antonio Fernández Paniagua, subdirector general de Promoción y Normalización de Servicios de Telecomunicaciones de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones para la Sociedad de la Información, recién llegado al cargo; Miguel Angel García Argüelles, gerente de FENITEL (Federación de Instaladores de Telecomunicaciones); Santiago Gárate , de la AOC (Agrupación de Operadores de Cable); Bernardo Balaguer, presidente de la Comisión de Ejercicio Libre del COIT, y Adrián Nogales, Secretario General del COIT. Coordinando el debate, César Rico, director de Bit, que introdujo el tema haciendo referencia a lo mucho que se espera de este sector, con una reglamentación prácticamente de estreno. BIT: Seguramente, en el periodo transitorio de aplicación de la normativa habrán ido surgiendo problemas. La nueva Administración, aunque en línea con el equipo de Gobierno anterior, tendrá que desarrollar otros capítulos, modificar estos ya aprobados y realizar acercamientos a los usuarios. ¿Es así, qué planteamientos iniciales son los que abren esta nueva etapa? Antonio Fernández Paniagua. Nuestro punto de vista es que hay un desarrollo reglamentario bastante completo. Se puede considerar que es suficiente, pero es necesario lograr que la aceptación se haga de forma homogénea, por parte de todos los sectores y las áreas geográficas. No se trata de hacer una interpretación, sino de cómo llevar a cabo una implantación, con el fin de que la puesta en marcha se haga de manera homogénea en todo el Estado. Lo que es también necesario, es adaptar la normativa a los nuevos servicios que van surgiendo y que afecta a las telecomunicaciones y a la sociedad de la Información. Por otra parte, se están encontrando numerosas dificultades para proceder a la inscripción de los solicitantes en el Registro de Instaladores de telecomunicación, debido fundamentalmente a las deficiencias en la documentación presentada. Se está haciendo muy lentamente, a pesar de los esfuerzos que se están realizando, con lo cual en estos momentos no se cuenta con una base suficiente de instaladores inscritos en el Registro como para atender la demanda actual del mercado. También estamos encontrando el problema de que hay diversidad de tipos de instaladores que solicitan la inscripción, para los diferentes tipos de instalaciones contemplados en la normativa, con lo que están surgiendo algunas dudas sobre la necesidad de inscripción para la realización de algún tipo de actividad. Dudas que desde la Administración se están clarificando con la mayor celeridad posible. Miguel Angel García Argüelles. Hay que buscar la homogeneidad, desde luego, en toda España y hay que conseguirlo poco a poco, aunque sea amplio y complejo. El tema registro, a nosotros nos preocupa mucho, es un elemento estratégico. Se trata de un sector que lleva muchísimos años, de empresas que llevan a los usuarios los servicios de telecomunicaciones más básicos. Era precisa la regulación porque no estaban contempladas estas empresas de una forma definida, ha sido buena la que ha aparecido pero debe seguir avanzando. Y hay que dar un tiempo a que estas empresas se adapten a las nuevas disposiciones, dentro del plazo que se marca. Deben estar inscritas en el registro, pero lleva también su tiempo, se pide una documentación exhaustiva, amplia. Pediríamos a la Administración que dotara de más recursos este capítulo, para poder ir cumpliendolo adecuadamente. En cuanto a la complejidad de las instalaciones, pensamos que las empresas no deben tener limitaciones de mercado, deben estar normalizadas y disponer de las capacidades completas. Por otra parte, es muy raro que en el mercado haya instalaciones monotemáticas ni empresas unidisciplinares. Cada vez es más necesario que se tienda a tocar tres, cuatro, cinco áreas del mercado que se pueden ralentizar mientras que otras emergen por lo que la empresa ha de estar necesariamente diversificada. Por eso sería bueno adaptar la normativa a esta característica creciente. Adrián Nogales. En torno a la normativa el COIT, obviando los periodos transitorios desde que se promulga el Real Decreto ley en el año 98 hasta que ya tenemos un marco normativo terminado, ha estado divulgando la ICT. Creo, y coincido con lo que ha dicho Antonio Fernández, que hay una serie de anexos técnicos que forman parte del Real Decreto 279/99 que quizás habría que ir incorporando en su desarrollo los nuevos servicios y, sobre todo, ir adaptándolo por cuestiones técnicas, y contemplando la propia experiencia de los ingenieros de Telecomunicación en el diseño y ejecución de un proyecto. Es decir: dimensiones, necesidades, valoración, criterio, dentro de una flexibilidad necesaria para adaptarse al medio. Lógicamente, el marco de las edificaciones en España es de lo más variopinto y la aplicación de la normativa resulta complicada. Estamos satisfechos con el marco propuesto, se ha conseguido que el profesional competente sea el ingeniero de telecomunicación. Creo que el papel que nos corresponde en la sociedad de la información en este momento está perfectamente recogido. Desde el Colegio estamos haciendo grandes esfuerzos para divulgar, difundir y sensibilizar a los ayuntamientos, a promotores y constructores, a los arquitectos, a las comunidades autónomas, etc., de que éste tema tiene que ir calando socialmente. Detrás de todo esto está la garantía de los derechos del ciudadano al acceso a la Sociedad de la Información, con un nivel aceptable de calidad en todos los servicios de telecomunicación. En las labores que está haciendo el Colegio está habiendo una serie de recopilaciones de textos normativos, una serie de prontuarios de los textos normativos, que se van a dirigir u orientar a cada colectivo específico. Estamos haciendo campañas en prensa, escribiendo artículos y queremos hacer en combinación con los instaladores, una serie de rondas itinerantes en los que uno de los colectivos objetivo sea precisamente el ciudadano, que al final comprará su vivienda recién construida. Hay que conseguir que, a la hora de pedir al promotor de la nueva vivienda una serie de detalles y memoria de calidades para su vivienda, el ciudadano solicite igualmente el acceso a una serie de servicios de telecomunicación. Santiago Gárate. El objetivo debe ser, desde luego, que el ciudadano esté concienciado de lo que puede pedir, que el promotor sepa que tiene que hacerlo porque el usuario se lo va a demandar. Bernardo Balaguer. El ingeniero ha sufrido, como todos los agentes del sector, el rechazo inicial a un Real Decreto-Ley tan novedoso como desconocido. El promotor ignoraba la utilidad de estas infraestructuras que suponían obras e instalaciones adicionales en la vivienda en ejecución así como un aumento en los costes de su oferta, inferior a lo que se ha venido publicando, ya que parte de las instalaciones exigidas se estaban realizando de una u otra forma. Los arquitectos, en general, lo acogieron favorablemente al poder integrar todas las instalaciones en unas infraestructuras únicas. Actualmente va calando la necesidad de dejar preparado el acceso a la vivienda para los sistemas de telecomunicación, rtv, telefonía, datos, internet, con el fin de no tener que realizar obras o cableados exteriores una vez terminado el edificio. Considero que el reglamento que tenemos es el mejor posible, pero hay que adecuarlo, darle más flexibilidad, más opciones para los distintos marcos de construcción que existen. Otro tema que habría que tratar es la forma de trabajar del operador dominante, que no solo no acaba de aceptar las nuevas reglas del juego exigiendo en ocasiones infraestructuras externas no contempladas en el reglamento sino que, en determinados casos exige soluciones diferentes a las establecidas por éste. En contraprestación los nuevos operadores dan todas las facilidades posibles. Santiago Gárate. Nadie tenía estas previsiones de lo que iba a suponer la liberalización. Hay que asumir el cambio de cultura, reivindicar a los agentes implicados. A nosotros, como operadores, nos está ayudando mucho el colectivo de Administradores de Fincas. Son un agente dinamizador. Muchos ciudadanos no están concienciados de lo que pueden ganar con los nuevos servicios, simplemente no los conocen. También los colegios a profesionales están suponiendo gran ayuda. Tenemos que ser constantes en el esfuerzo para conseguir lo que es un beneficio para el usuario final. Y por ende servirá para desarrollar un sector que está en su comienzo y será un beneficio para los operadores de cable y para el país. BIT: Y las antiguas edificaciones ¿ qué problemas plantean, cómo se puede homologar una solución imposible de generalizar? Miguel Angel García Argüelles. Es uno de nuestros grandes problemas sobre el terreno. Es difícil adaptar la reglamentación a edificios diametralmente distintos. Hay que implementar las posibles soluciones en edificios históricos, zonas modernas, propietarios que demandan diversos servicios en distintos momentos. Hay que dar soluciones dia a dia, con operadores que tienen, a su vez, múltiples servicios. El usuario aún no puede identificar plenamente los múltiples servicios que ofrecen las diferentes operadoras. Pese a todo, se esta produciendo, para bien de la sociedad, la explosión de las telecomunicaciones. BIT: Habrá que buscar soluciones imaginativas, flexibles … Bernardo Balaguer. En raras ocasiones se acude a un ingeniero para que ejecute un proyecto en viviendas habitadas. Sin embargo, teniendo en cuenta que la vivienda existente plantea una problemática compleja y dispersa sería muy aconsejable que existiese un proyecto técnico, redactado por un ingeniero, en colaboración con un instalador, en el cual se utilizasen los mejores recursos técnicos disponibles. Por desgracia, en muchos casos, la única solución que se ofrece, por parte de los instaladores, es la utilización de los recursos que les facilitan las plataformas digitales, condicionados por el número de contratos de la vivienda, o la estrategia político comercial del momento, y no siempre el instalador es capaz de plasmar soluciones técnicas adecuadas conjugando el material y los medios económicos aportados por las plataformas. . Los operadores de cable tampoco son, en muchos casos un dechado de perfección en sus soluciones al predominar el factor económico. Pero hay que concienciar a todos los estamentos de la importancia de buscar soluciones técnicas y estéticas en estos casos, en base a un proyecto redactado por un ingeniero. Los ayuntamientos están perdiendo una gran oportunidad al no solicitar de todos que, al rehabilitar fachadas se establezcan los medios necesarios para que el edificio pueda adaptarse a la nueva tecnología, cuidando el impacto estético, especialmente en el caso de la Televisión por cable. Adrián Nogales. Abundando en lo que dice Bernardo, la Mesa de Divulgación de la ICT puede ser ese foro que tenga dos líneas definidas: atacar la divulgación de información hacia las viviendas nuevas por un lado, y por otro, hacia las viviendas construidas. Ya hay unos primeros intentos de planificar esta labor y ya estamos organizando su divulgación con la Administración y los distintos agentes. Miguel Angel García Argüelles. La Administración tiene, por razones obvias, una visión global. Los foros, por su parte, reúnen a los que trabajan con el problema a pie de obra. Y no cabe duda de que la ICT es la base del desarrollo futuro. Es vital que las empresas instaladoras cumplan los requisitos. Para ello, los instaladores deben acreditarse convenientemente, que todas las empresas que han de estar en el registro sean capaces de garantizar un servicio, que cuenta con el respaldo de un seguro. Antonio Fernández Paniagua. Desde la Administración, opinamos que lo que haya que ofrecerle al destinatario final son soluciones globales, porque está bombardeado por ofertas de múltiples operadores y la infraestructura de telecomunicación debe ser capaz de soportar la oferta final de servicios, que elija de entre las múltiples ofertas que se le presentan. Dentro de ello, hay que convencerle de que es mejor que adopte soluciones globales, antes que varias independientes. Santiago Gárate. Lo que también es necesario es constatar la necesidad de actuar con flexibilidad a la hora de concretar las actividades. Hace falta generosidad por parte de todos los agentes implicados. Además de aportar la red, el operador debe de compartir una serie de gastos con los entrantes. Hay distintos modelos como el operador de electricidad o de gas. El de cable no necesita tantas instalaciones, a lo mejor. Pero también tiene algo que decir en cuanto a la estética de los edificios, por ejemplo, en los planes de rehabilitación. El Ayuntamiento quizás debería aportar una cierta financiación, como en otros casos. BIT: Desde los medios de comunicación se puede hacer mucho para concienciar al ciudadano ¿cómo habría que enfocarlo para colaborar con esta implantación de las normas ICT? Miguel Angel García Argüelles. Seguir con lo que estaís haciendo es suficiente. Se trata de hablar de la normativa, de la calidad, de lo que el usuario debe de exigir al sector de las telecomunicaciones. Hay que darle acceso a la información y además otro punto: librarse de esa cultura del "todo gratis" que ha implantado en los últimos tiempos. Esta política es errónea, es dañina si se mantiene. Hay que comunicar, explicar a los medios, a los miembros de los colegios y de las asociaciones la necesidad de difundir las normas, porque es una defensa del usuario. Adrián Nogales. Como dice M. Angel, efectivamente, quizás estamos siendo un poco endogámicos, en el sentido de que todos los del sector nos intercambiamos información entre nosotros. El COIT está divulgando la importancia del tema a los ayuntamientos, comunidades autónomas, promotores, arquitectos y demás colectivos implicados desde los orígenes de la ICT. Cartas, documentaciones, jornadas, la creación de la Mesa de Divulgación que estamos reactivando son formas de llegar a los colectivos diversos implicados en ello, aunque es complicado trasladar el mensaje a una sociedad polarizada por otras cosas. Conviene que las infraestructuras comunes se vean como una inversión, no como un coste. Estamos empeñados en ello y vamos a ser capaces de conseguir llegar a todos. Antonio Fernández Paniagua. Es muy importante sensibilizar a los diferentes agentes de la necesidad y bondad de estas instalaciones, con el objetivo final de que tanto las Administraciones locales y autonómicas como el propio usuario final, consideren un requisito básico la existencia en todas las viviendas de una infraestructura común de telecomunicación, para el acceso a los servicios de telecomunicación. Las ICT son primordiales, y se evitarían muchos problemas futuros previéndolo, además de que se ofrece un valor añadido al ciudadano. Bernardo Balaguer. Hay que llegar al usuario para que se dé cuenta de que necesita buenas instalaciones, realizadas según un proyecto técnico y un instalador homologado. A la vivienda antigua se le debería aplicar un proyecto integral, ya que le proporcionaría unas infraestructuras globales de calidad para el acceso a los sistemas de telecomunicación. Solo el conocimiento por los usuarios de lo que pueden y deben esperar, de lo que es bueno y correcto, aunque a veces pueda ser un poco más caro, de una instalación les llevará a exigir la calidad del trabajo bien hecho. La forma que tienen los buenos instaladores para defender a la profesión es ofrecer un trabajo basado en un proyecto técnico redactado por un Ingeniero y la calidad de su trabajo, basada en la de garantía que supone estar inscrito en el Registro de Instaladores de Telecomunicación de la Secretaría General de Comunicaciones. Miguel Angel García Argüelles. La verdad es que hay abusos por parte de "algunos instaladores no especializados" que crean mal ambiente con los clientes. Hay que concienciar al usuario para que exija la calidad a que tiene derecho. A más calidad, más satisfacción. Santiago Gárate. Lo que debe hacerse es salir del ámbito cerrado del sector, para acercarse al usuario. Es muy necesario realizar labores de divulgación como esta misma en la que estamos y convencer al usuario de que la calidad está a su alcance, de que debe pedir responsabilidades en caso de mala calidad de servicio. Las empresas deben convencer al usuario del valor añadido que ofrecen. En España nos estamos colocando en una red de banda ancha de lo más importante de Europa. Pero el ciudadano no lo sabe , así que no puede demandarla. Por otra parte, es una fuente de creación de empleo importante. Miguel Angel García Argüelles. El usuario español además recibe todas las novedades con mucho entusiasmo, demanda todo lo que conoce, ahí están las cifras que ha alcanzado la telefonía móvil, por ejemplo. Hay que cuidar mucho al cliente para no quemarle. Las infraestructuras son básicas para que se desarrolle con normalidad el servicio de uso común, como en otro tipo de servicios. Lo que pasas es que el usuario está "borracho", con las mil ofertas que recibe. Aunque en dos o tres años habrá una concentración que ayudará a clarificar el horizonte. Adrián Nogales. Desde el COIT queremoos felicitar la actuación de la Administración, de los agentes que han intervenido en el proceso de gestación de las infraestructuras comunes. Tenemos que felicitarnos por haber conseguido una norma convalidada unánimemente en el Congreso de los Diputados. Está siendo una referencia en el resto de los países europeos porque está bien diseñada. Sólo hace falta trasladarla al ciudadano. Miguel Angel García Argüelles. Hay que añadir que es imprescindible tener sensibilidad para ir adaptando la norma, que se avenga con la realidad sobre el terreno, que sea flexible para convivir con todo tipo de edificaciones modernas, viejas, grandes, pequeñas, con aceras donde entran o no las arquetas. Los técnicos intentan aplicar las normas al pie de la letra, pero no siempre es posible. Bernardo Balaguer. El Reglamento, en muchos casos, deja poco margen a soluciones necesarias de acuerdo con la naturaleza de las obras. No es lo mismo un gran edificio de viviendas que un edificio pequeño. Por otra parte ciertos materiales resultan muy difíciles de implementar por su excesiva rigidez no adaptándose a las necesidades de la construcción. Creemos que existen soluciones que salvaguardando la necesidad de establecer una infraestructura adecuada faciliten la construcción.. La rigidez en la norma no conduce a nada. En la práctica, se ve imposible mantener las normas rígidamente y por ello cabe esperar un cierto grado de flexibilidad de la Administración sin que. Por supuesto, no sea la disculpa para que cada cual actúe a su antojo. Flexibilidad no debe ser igual a libertinaje, ello se debe aplicar tanto a los ingenieros, arquitectos, constructores, instaladores y operadores. Adrián Nogales. Si, nosotros desde el COIT creemos que la interpretación flexible es importantísima para poder llevar a cabo una instalación adecuada, que también se ciña a la norma en todo aquello que sea posible. Santiago Gárate. Otro punto a tener en cuenta es que no todos los instaladores se van a mover al mismo nivel, ni en el mismo ámbito. Debe haber, por tanto, una variedad de titulaciones, digamos, al implantar el control de la calidad sobre el instalador que cada vez realiza un servicio diferente. El que va a trabajar en un nivel inferior, no necesita llegar a otro superior. Poco a poco, el mismo usuario irá demandando y conociendo tanto la calidad como las posibilidades de lo que se ofrecen.

Café de redacción En torno a la Revisión 99 -------------------------------------------------------------------------------- Tal como estaba previsto en el calendario comunitario, a finales de 1999 se puso en marcha el proceso "Revisión 99"para analizar los cambios necesarios para que Europa avance, más rápidamente, hacia la Sociedad de la Información. Poco tiempo después de finalizado el período de consultas, ya disponemos de un De izda. a dcha.: Eduardo Gómez de la Cruz, Almudena Arpón de Mendivil, César Rico, Santiago Rodriguez Bajón y Alfredo Gómez-Acebo Dennes esquema de lo que serán las nuevas Directivas, y por la importancia del tema, BIT quiere conocer la reacción de diversos colectivos Para ello, ha reunido en torno a su Café de Redacción a destacados abogados especializados en la materia. En esta ocasión, hemos contado con la presencia de Almudena Arpón de Mendivil ( del despacho Gomez -Acebo &Pombo) y Eduardo Gómez de la Cruz (Asesor legal de AUTEL). Problemas de última hora impidieron la asistencia de Javier Cremades, quien delegó en sus colaboradores y Santiago Rodriguez Bajón y Alfredo Gómez-Acebo Dennes (de Cremades) . Moderó el acto como en otras ocasiones, Cesar Rico, director de Bit y Vocal del Consejo Asesor de Telecomunicaciones. BIT: Para el COIT es un tema prioritario el seguimiento de la evolución del marco regulador de las telecomunicaciones, motivo por el que mantiene un grupo de trabajo permanente (GRETEL) que periódicamente publica informes sobre la materia, por lo que nos interesa conocer la opinión de otros grupos. En estos últimos meses se ha producido la Revisión del 99, que, en nuestra opinión, tiene mucha importancia, pero no está teniendo la resonancia adecuada. ¿Consideraís que era necesaria esta Revisión para lograr los objetivos iniciales? Ponente 1. Me ha parecido positivo que se quiera avanzar, aunque sea poco en el objetivo de la liberalización. Ya no estamos intentando liberalizar, sino que se trata de regular al mínimo, para llevar un mercado maduro a que funcione por si sólo. Almudena Arpón de Mendivil. Los objetivos pueden resumirse en tres: la intención de la UE de promover la sociedad de la información para acortar el retraso de Europa respecto a Estados Unidos. Así, por ejemplo, abre la competencia en el bucle local. Por otro lado, las cosas han cambiado y la regulación se tiene que adaptar a la nueva situación de competencia en el mercado y, además, ir hacia la convergencia. Eduardo Gómez de la Cruz. Estoy de acuerdo con esos tres puntos. El primero de ellos, potenciar el mercado de la información en el mercado global frente a Estados Unidos, es fundamental; hay una ocasión de oro para dar una respuesta a Estados Unidos. Pero hay otros dos aspectos que deben tomarse en consideración: asegurar la existencia de garantías suficientes en el proceso de desregulación, evitando que en el proceso puedan aparecer vacíos legales perjudiciales y, por otra parte, establecer la debida vigilancia sobre el tratamiento del mercado de las telecomunicaciones como otro mercado más en el régimen de competencia de la UE. Almudena Arpón de Mendivil. Lo que decía recientemente el Comisario de la UE es que la historia de las telecomunicaciones no es otra que la historia de la regulación de su liberalización. Por tanto, es necesario revisar y ajustar la regulación a esas necesidades de liberalización. Santiago Rodríguez Bajón. Lo que pensamos que es imprescindible es buscar el equilibrio entre regular y no regular porque en amplios dominios como el del ciber espacio, hay mucho que hacer. Pero el Estado tampoco puede mediatizar absolutamente algo que ha sido libre hasta ahora. Sin embargo, es necesario crear un código deontológico para que rija en la propia red. Las conferencias internacionales parecen que van por este camino de crear un equilibrio. Incluso sobre las practicas profesionales concretas hay mucho que hacer, porque al cliente se le habla de un espacio liberalizado, pero se va a encontrar con unas ciertas practicas concretas. No sabemos muy bien cómo podrá llevarse a cabo esta segunda fase. Alfredo Gómez-Acebo Dennes. El gran problema donde surge es en el bucle local. Tenemos al operador tradicional, que el acceso vía radio se ha liberalizado, que en definitiva el usuario se encuentra con una oferta increíblemente amplia. Lo necesario es regularizar para la plena competencia, que es el nuevo factor. BIT: Cuando se empezó a hablar de liberalización, pensando en el mercado único europeo, había que disponer de una red en igualdad de condiciones para todos. Sin embargo, aún estamos lejos: en la telefonía fija sigue el efecto frontera en telefonia móvil el "roaming" complica la utilidead del GSM como servicio paneuropeo etc ¿Han tenido mucho protagonismo los operadores tradicionales? ¿Qué opináis de la propuesta española de incluir internet en el servicio universal? Santiago Rodríguez Bajón. Lo que pasa es que es una situación confusa porque ahora hay muchos nuevos operadores y está todo aparcado. Pero en el futuro, cuando determinados operadores se vayan especializando, puede que ya entre de lleno aquello para lo que se creó el servicio universal, que tenga más sentido. Hay interpretaciones diversas, porque hay tanta avidez por las telecomunicaciones, que se están pagando millones por las licencias, plantear que en algunas zonas sea una obligación social el cubrir el servicio parece fácil./ BIT: ¿Qué habría que hacer para crear de hecho esa zona común europea? Almudena Arpón de Mendivil. Se planteó en un determinado momento la creación de una autoridad reguladora única, pero se pensó que no tenía mucho sentido. El objetivo final era la creación de un mercado único de las telecomunicaciones, pero el fin inmediato era la liberalización. En realidad, con la liberalización se avanzaba también en la creación del mercado único. Lo que no podía ser es que cada país fuera a su velocidad de liberalización. Que hubiera algunos países con mercados abiertos y otros cerrados. Y sí, se ha hecho mucho, pero los operadores, antiguos monopolios, siguen siendo los dominantes. Y por eso precisamente se va a tener que mantener la regulación. Pero no con un regulador europeo, porque tal vez no tendría contenido, ni función. Lo necesario es que haya colaboración entre las distintas autoridades de regulación. En la revisión se crean organizaciones supranacionales, el High Level Communications Group y Comité de las Comunicaciones, pero en todo caso tiene que haber una intercomunicación, una interrelación entre las autoridades nacionales más intensiva. BIT: Muchos países no tienen un interlocutor único con la Administración … Almudena Arpón de Mendivil. Por ejemplo en el Reino Unido, en alguna ocasión, las opiniones de los reguladores internos han sido contradictorias. Ponente1. Esa comunicación entre reguladores, cuando se vaya homogeneizando será más factible, porque el mismo mercado lo dará. Cuando todos los Estados Miembros cuenten con una serie de servicios, estarán en la misma situación a la hora de regular y guiarse por la experiencia de otros. Pero, hoy por hoy, todo está por hacer. Almudena Arpón de Mendivil. También hay que tener en cuenta que es muy importante que el regulador esté muy cercano al mercado, que esté pegado al mercado nacional, para conocer a fondo las situaciones. Pero al mismo tiempo, se debe hacer la escalada a una puesta en común con los demás estados miembros de la UE. Esa es otra razón por la que ahora se tiene que revisar lo anterior: se daban casos en que cada autoridad nacional tenía su criterio. Es en el momento en que se liberaliza y surge el mercado cuando se puede entrar a regular unitariamente, al margen de los problemas individuales. Eduardo Gómez de la Cruz. Influye mucho el tema nacional. Las variaciones políticas y coyunturales frenan el proceso de integración que potencia la UE. Además, el ejemplo unitario de Estados Unidos influye a la hora de querer unificar criterios, pero no es fácil trasplantar criterios a una veintena de países europeos. Ponente 1. Hoy por hoy, lo que pasa es que no es viable. Si es cierto que estos órganos de High Level etc., facilitarán su conversión en un órgano constructivo. Incluso sería positivo un regulador único como una instancia superior, lo cual si tendría un sentido. BIT: Sorprende que, en la propuesta de la Comisión, se haya suprimido el regulador europeo y, sin embargo, muchos ANR, según los documentos distribuidos, encuentren la nueva situación como excesivamente centralista ¿qué opinaís? Almudena Arpón de Mendivil. Se quejan tal vez porque en determinadas áreas el regulador nacional pierde autonomía; por ejemplo, se ha introducido una fase de consulta ante la Comisión a la hora de designar quién es el operador con presencia significativa, el dominante. Ahí dependerá de la Comisión decidir en un sentido o en otro, con lo que el regulador nacional pierde poder. BIT: Otro objetivo de la Revisión 99 es facilitar el acceso de nuevos operadores, de forma que desaparezcan las licencias, o casi. ¿Qué os parece? Todos. Bien Alfredo Gómez-Acebo Dennes. Pero para prestar las obligaciones de servicio público, regular las condiciones de acceso, y para asegurar la competencia efectiva, no se conseguiría suprimiendo las licencias. Almudena Arpón de Mendivil. Creo que lo que está diciendo la autoridad europea no es que vaya a seguir el sistema americano – de no intervención, de "hands off" – sino que aquí el mercado va a ser vigilado con la regulación y con autoridades nacionales especiales y también con autoridades de competencia. Todas esas cuestions se van a seguir vigilando. Y para asegurar unas condiciones mínimas, se mantiene vigente el servicio universal. Ponente 1. Va a ser un avance tremendo, supongo que habrá silencio positivo, sin barreras, facilidades generalizadas. Hoy por hoy, entiendo que la CMT es muy asequible para los nuevos operadores. Pero si uno de ellos plantea un servicio totalmente novedoso, que ellos no conozcan, les crea muchos problemas. Eduardo Gómez de la Cruz. Lo que cambia, fundamentalmente, es la propia filosofía. Los servicios novedosos eran antes examinados con criterios de "sospecha". Sin embargo, ese espíritu está cambiando a grandes pasos, lo que sin duda, favorece la innovación. La tendencia es sujetar a autorización específica poco más que la adjudicación de frecuencias. BIT: Si se suprimen las licencias ¿qué consecuencias tendrá para los que han pagado ya? Los de cable, a los que se les haya dicho que no pueden seguir cableando ¿qué ocurre con ellos? Almudena Arpón de Mendivil. Efectivamente, entonces te encuentras con que no está claro el marco normativo, no sabes dónde es mejor invertir, si se van a tener en cuenta tus compromisos de inversión para tu desarrollo de futuro, ni cuál es tu marco de competencia en esos mercados. Por otro lado, no puedes trabajar con una regulación obsoleta que frene el desarrollo. Se tienen que tener en cuenta las licencias particulares con compromisos individuales con vistas a otras compensaciones. El regulador, en el momento de transformar el título habilitante tendrá que hacer esa valoración. Lo que no se puede hacer es establecer una discriminación por la vía de la regulación. Santiago Rodríguez Bajón. Armonizar los diferentes regimenes jurídicos con sectores que no se sabe si están en telecomunicación, como el de la televisión, es difícil. Si se flexibilizan las licencias habrá que definir espacios. ¿La veis integrada con todo el resto? Ponente 1. No. Parece que la televisión va aparte y que la dejan en stand by, de momento. Almudena Arpón de Mendivil. Pero sí habrá que revisarlo porque por ejemplo, ya se pueden hacer difusiones de contenido en Internet. Entonces, ¿cómo controlas la participación en el capital, los contenidos, la protección de la infancia, de intereses culturales? Probablemente deba llegarse a un nuevo marco normativo, en el que se trabaja ya. BIT: Está claro que si hay poca competencia en el bucle local. Está claro que limita la competencia ¿Hay alternativas reales? Almudena Arpón de Mendivil. No que estén funcionando realmente. A la larga, el cable tal vez sea la verdadera alternativa, lo que ocurre es que económicamente hay que afrontar la inversión. Ponente 1. Yo no tengo muy claro que la gente se apunte a ello. No hay costumbre de pagar por ello. Me cuesta creer que se van a modificar los hábitos de empezar a pagar por algo que acostumbras a recibir gratis Santiago Rodríguez Bajón. Yo también veo que va a costar hacerle al usuario valorar lo que ofrece el cable. Yo si soy usuario de cable y lo veo muy útil, con mucha calidad y barato. Eduardo Gómez de la Cruz. Desde luego son muchas las ventajas que ofrecen: buenos accesos a internet, telefonía local barata, mejoras en la televisión... Serán esas ventajas las que lleven al cliente a su terreno. Hay muchas aplicaciones unidas a la banda ancha que pueden servir de gancho. La inmediatez de los contenidos también se valora positivamente en el ámbito doméstico. El cable será lo que de verdad acerque internet al usuario residencial. BIT: ¿Será en este panorama una buena solución el ADSL? Ponente 1. El ADSL es enormemente criticado por los técnicos, sobre todo tal y como se ha instrumentado en nuestro país, nuevamente pasando por el control que el incumbente tiene sobre el bucle local. Almudena Arpón de Mendivil. Que se fomente la inversión en bucle local alternativo sería una solución. BIT: En el tema del espectro ¿no sería mejor dejar un regulador único europeo? Almudena A. de Mendivil. Sí, hay una falta de armonización que está dando lugar a unas diferencias demostradas en las licencias de UMTS en cada país. Me parece que a la vista de lo que está pasando, hace falta que existan normas uniformes en cuanto número de licencias, sistema de adjudicación y condiciones, también en cuanto a barras de frecuencias, tecnologías compatibles, y que esas normas después puedan adaptarse a la situación en cada país. BIT: Tenemos ahora prácticamente tres reguladores: el Ministerio, la CMT, la ex Secretaria General ¿cómo lo veis? Almudena Arpón de Mendivil. No está mal planteado; la situación ahora no es muy distinta de la que existía antes de la creación del nuevo Ministerio de Ciencia y Tecnología. Hay multiplicidad de autoridades, eso sí, que pueden intervenir en telecomunicaciones, en materia de precios y de competencia. Todavía se podrían complicar más las cosas, pues la CMT tiene tanto facultades en el sector de las telecomunicaciones como en el audiovisual, mientras que en otros países existen autoridades distintas para cada uno de ellos. Además, por el reparto de competencias en el área audiovisual con las comunidades autónomas, pueden surgir entidades autonómicas, y ya existe un ejemplo en Cataluña. Eduardo Gómez de la Cruz. No podemos obviar que la distribución de competencias incorpora complejidad. De todas formas, la aparición del Ministerio de Economía es coherente con el espíritu del propio Review 99. La clave estará, sin duda, en la coordinación que exista entre reguladores para entrelazar las decisiones tecnológicas con las económicas. BIT: Para preparar el cambio que viene ahora, los borradores con las Directivas estarán en la calle cuando se lea este BIT si se cumple el ambicioso programa que quiere la Comisión ¿Lo veís posible? Almudena Arpón de Mendivil. El compromiso era sacar los borradores de directivas en junio para empezar a trabajar antes del verano. La entrada en vigor, creo que estaba prevista para el 2002 en algunos casos. Una de las directivas, en el ámbito de protección de datos ha suscitado muchas críticas, entre otras cosas porque la directiva actual ya anticipaba la posibilidad de su revisión en el 2001, y también porque pueda afectar a los acuerdos que ya se están alcanzando entre EEUU y la UE, denominados de "Puerto Seguro". Ha habido una fuerte reacción política y de la industria contra la adopción de esta directiva, que puede retrasar todo el proceso. Por otra parte, puede que sea contraproducente que se sepa que el marco jurídico en el que se está actuando es temporal; en todo caso, me parece preferible que exista una información que permita suficiente capacidad de reacción ante los posibles cambios; hay que tener una posición, saber aportar, crear un movimiento de opinión si fuera necesario. Alfredo Gómez-Acebo Dennes. No existe una regulación de los servicios convergentes; es difícil, pero necesario. Hay una convergencia tecnológica de hecho, la de capitales y mercados está en proceso, y la regulatoria todavía se vé lejana. Si los modelos de regulación actuales van cada uno por su camino, ¿sirven para el nuevo mercado?. Almudena Arpón de Mendivil. Parece que en la nueva regulación no se hacen distinciones: se regulan redes y servicios. Ponente 1. No se distinguirán ya entre distintos servicios y redes puesto que la convergencia supone que un mismo servicio pueda prestarse mediante diversas redes y está claro que la actual distinción supone, en muchas ocasiones, una barrera de entrada para los operadores. Almudena Arpón de Mendivil. Pero en España la Ley se refiere a redes, a todas, independientemente de lo que llevaran; existen también distintas licencias en función de los servicios que se vayan a prestar. Ponente 1. Pero no todo entra en tecnología disponible para el público, no cualquier red está abierta. Un tema que quería saber es que cuando hablamos del espectro se habla de la posibilidad de segmentar el mercado y que los precios suban. Hay quien lo ve negativo y quien dice que fomentará la competencia y que el uso creciente del espectro será garantizado de esta forma. Esto me convence más, ¿cómo lo veis? Almudena Arpón de Mendivil. Que tal vez no se tenga en cuenta el precio inicial que se pagó por conseguir el espectro. Si luego lo vendes y no se repercute el precio inicial en el momento de la venta, el comprador no tendrá esa carga económica inicial. Esto necesita ser valorado, para que no se creen situaciones de discriminación negativa en un momento posterior al de la adjudicación del espectro. Eduardo Gómez de la Cruz. Creo que para que funcione adecuadamente la reventa del espectro, debe existir previamente un equilibrio en el mercado. Si existen suficientes alternativas es el propio mercado el que debe ajustar los precios. En cualquier caso, pueden incluirse medidas correctoras en previsión de una potencial evolución negativa del mercado. BIT: Hace años cuando vi que se subastaba el espectro lo encontré un disparate, Posteriormente, al ver el buen uso que se hacia del mismo, en esos casos, lo valoré positivamente .. Con la reciente experiencia del Reino Unido el análisis se ha complicado En mi opinión, se paga por participar en un negocio, el móvil, que se ha mimado y que tiene unos márgenes considerables ¿estáis de acuerdo?. El peligro es que resulte un sistema tentador para los Gobiernos, desde el punto de vista recaudatorio; sus consecuencias :un encarecimiento del servicio, incluso en paises como España ue han aplicado el concurso, porque los precios en Europa tenderán a igualarse. (además, son los mismos operadores). Almudena Arpón de Mendivil. Sí, parece que la UE desea proteger el negocio del móvil que es actualmente uno de las áreas de mayor importancia y con mayores perspectivas de crecimiento de todo el sector. Sin embargo, no estoy de acuerdo en que haya sido mala la solución española, del concurso frente al de la subasta que se ha dado en Inglaterra. El análisis de rentabilidad que han hecho los operadores parece ser muy parecida; aquí tienes unas inversiones comprometidas y unos avales dados, en Inglaterra no hay en este momento una certeza sobre el destino que se dará a los fondos recaudados, no necesariamente se destinarán al sector, como aquí. Puede que en Inglaterra sean más caros los precios de UMTS que en España, y en ese caso los usuarios españoles, al utilizar los servicios de Inglaterra, podrían estar pagando un impuesto a ese país. Una cosa mas, los operadores de telefonía móvil coinciden prácticamente en todos los países, por lo que las condiciones que asuman en un Estado tal vez se repercuta en el conjunto de sus operaciones en los demás. Alfredo Gómez-Acebo. Los operadores de cable van a tener un respiro para cumplir sus compromisos con las adjudicaciones de radio que vienen, con unas limitaciones de uso. Ponente 1. Los cableros se quejan mucho , pero tienen la oportunidad de que les adjudiquen unas frecuencias en la banda de 28 que es una buena banda. Me parece una solución para dar alternativas a Telefónica, pero no es para quejarse, es una buen procedimiento, racional. Lo que te permite es invertir con una formula previa de radio, para ver dónde tienes negocio y dónde no. Es una forma de ayudarles. BIT: Pasemos a otro tema muy presente: tarifa plana ¿qué opinais sobre ello, es demagógico, poco profesional el exigirlo? Eduardo Gómez de la Cruz. Sin duda, internet requiere conexión permanente y, por tanto, tarifa plana. Sin embargo, debe tenerse en cuenta la necesidad de invertir en la red. Ha de buscarse una tarifa plana, pero equilibrada. La falta de calidad va unida al abaratamiento y si se generaliza el uso y se producen problemas de acceso o de calidad, no hemos ganado nada. Ponente 1. Se dará de alta mucha gente que con otro precio no lo haría, eso fomentará la implantación de la Sociedad de la Información. BIT: ¿Tarifa plana variable, entonces, según la calidad? Eduardo Gómez de la Cruz. En EEUU unas operadoras dieron tarifa plana de llamadas locales y empezaron a caer centros; la solución, invertir en la red. Si queremos internet para todos, hay que pagarlo, mantenerlo. Pero sí es necesario extender el uso de la nueva tecnología y promocionar la Sociedad de la Información en la UE. Almudena Arpón de Mendivil. Todo el tema del acceso a internet está relacionado con la promoción de la sociedad de la información y con facilitar su alcance a todos los ciudadanos, y está por tanto, unido al servicio universal. En el caso de España, parece que no hay tanta demanda o que no está tan implantado el acceso a internet, pues, comparados con la media europea, hay menos ordenadores, y menos conectados a internet. Si se plantea el acceso a internet como servicio universal, se debe también estudiar su financiación. En la Revisión 99 ya se está replanteando el método de financiación del servicio universal, se está considerando por ejemplo repercutir el coste de su prestación con un impuesto general; pero hay que ver en qué queda.

Café de redacción La experiencia ODETTE (Organización for Data Exchange via TeleTransmisión in Europe) -------------------------------------------------------------------------------- Cuando aún no se hablaba de B2B, (comercio electrónico entre empresas), pero sí de EDI (intercambio electrónico de documentos), el sector de automoción, caracterizado por el reducido número de clientes ( fabricantes de vehículos), impuso a sus proveedores directos (llamados de nivel 1) el uso de Odette (Proyecto EDI de ámbito europeo en el sector del automóvil). Sin embargo, más de quince años después, éstos no han conseguido que la mayoría de sus proveedores (de niveles 2 y 3) utilicen el sistema. ¿Qué conclusiones podemos extraer de este hecho? De izda. a dcha.: Antonio Cimorra, José Manuel Bravo, César Rico, Carlos Mataix y Miguel Angel Obregón Para profundizar en esta cuestión, BIT ha ivitado a su Café de Redacción al Director Técnico de Odette España, Carlos Mataix. Asiste también José Manuel Bravo, director de industria de Teleinformática, responsable del centro servidor del servicio e introductor de Odette; Antonio Cimorra, Adjunto al Director de SEDISI, asociación que intervino en el Proyecto Odette-Pyme del anterior ministerio de Industria. Igualmente, toma parte Miguel Angel Obregón, Adjunto a Dirección General de Sernauto (Asociación Española de Fabricantes de Equipos y Componentes para Automoción. BIT: Odette fue la respuesta europea a la implantación del just-in-time por parte de los japoneses. ¿Qué hicieron los americanos? Carlos Mataix. Odette se creó a principios de los años ochenta, con el objetivo de normalizar el intercambio de datos por teletransmisión en Europa, actuando en tres campos fundamentales: comercio electrónico, logística e ingeniería para el diseño, y aunque todo puede enmarcarse dentro de la logística, lo diferenciamos para destacar el énfasis puesto en el desarrollo de archivos CAM y CAD (fabricación y diseño mediante ordenador). En los EEUU también se creó una organización similar , AIAC, pero con un enfoque diferente, poniendo el acento en la mejora de la competitividad. Se normalizaron men sajes, se desarrollaron etiquetas para los envios y embalajes más seguros, siendo muy activos en lo referente a calidad. De siempre ha habido una colaboración estrecha con Odette, y en la actualidad estamos trabajando juntos en cuestiones relativas a la migración, de ellos y nuestra, hacia el estándar EDIFAC, tratando de lograr la máxima armonización posible. BIT: Odette nació como una respuesta europea a lo que los japoneses implantaron como sistema, el "just in time", una forma de reaccionar sin parangón en Estados Unidos. ¿Cómo reaccionaron los norteamericanos ante este supuesto liderazgo europeo? Carlos Mataix. En EEUU se constituyó una organización que se llama AIAG, con el objetivo de fomentar la competitividad entre las empresas del sector del automóvil. Aparte de normalizar mensajes con la fórmula americana, se desarrollaron etiquetas de transporte, un sistema de embalaje . etc.,y fueron muy activos en el tema de la calidad. De hecho, crearon un referente de calidad. Odette ha tenido relaciones con AIAG, nos fijamos en su etiquetado, usamos el mismo código de barras. Y ahora estamos manteniendo reuniones para la migración de las normas americanas a las normas FAC. Como el sector europeo ha ya desarrollado unos protocolos, basados en la norma EDI, lo que se pretende es evitar que en EEUU se desarrollen otros diferentes. Hemos puesto sobre la mesa nuestros sistemas en automoción para que les sirva de base y llegar a algunos que sean validos para automoción en todo el mundo: que la etiqueta de transportes no sólo sirva para los americanos, sino que valga también para japoneses, coreanos y demás. Es el proceso de la globalización de nuestro sector. Hoy, no hablamos nunca de asuntos territoriales. Odette se creo en el 83/84, con el objetivo de normalizar el intercambio de datos por teletransmisión en Europa, con tres campos fundamentales: comercio electrónico, logística e ingeniería para el diseño. Todo puede enmarcarse dentro de la lógistia pero la hemos diferenciado por el intercambio de datos en el desarrollo en los procesos, es el archivo de archivos CAM. Hemos diferenciado también el comercio electrónico y con la logística nos referimos más que nada a los suministros, gestión de embalaje, transporte, a la norma para auto evaluarse en la empresa. BIT: Teleinformática ha actuado como centro de compensación del sistema EDI ¿cuál ha sido vuestro papel y cómo estáis evolucionando? José Manuel Bravo. Mientras que en el resto de Europa se articuló el sistema sobre redes públicas, en España, con gran número de plantas de montaje instaladas, proliferaron soluciones propietarias, haciendo más necesaria la labor del centro de compensación para facilitar los intercambios de información relativos a entregas, albaranes, facturas,... El protagonismo vino dado en la medida que EDI, como sistema incipiente de comercio electrónico, era realmente nuevo en España, en aquel momento Las empresas no tenían experiencia.. Posteriormente, y en la medida que hemos ido desarrollando software de gestión , se ha hecho más fácil para muchos proveedores implantar el EDI. Desde hace varios años disponemos de herramientas para facilitar la integración de los formatos Odette con el sistema interno de gestión. BIT: ¿Cuál es la postura de SEDISI en torno a estas herramientas? Antonio Cimorra. Nuestro papel, como ante cualquier herramienta nueva que se plantee es por un lado analizarla, ver si es beneficiosa para el sector y si es útil para nuestras empresas. Se procede a una difusión objetiva, de manera que las empresas se encuentren con la información objetiva, junto con nuestra valoración de la herramienta en concreto. En este caso, al tratarse de algo que contribuye a acelerar el tránsito de documentos, de información, es altamente beneficioso. Nuestra labor ha sido también de apoyo en cuantos a gestión de la parte más técnica, así como en cuanto a la difusión de estos programas. BIT: Para resolver el problema de que únicamente los grandes provedores han implantado el sistema Odette, se creó el Programa Odette-Pymes ¿Cómo ha funcionado? José Manuel Bravo. El proyecto Odette-Pyme, financiado por el ministerio de Industria intentaba extender la implantación del EDI, hacia compañías que por carecer de recursos técnicos, humanos o económicos no se habían incorporado a estas nuevas tecnologías. BIT: ¿Qué representa para una Pyme utilizar Odette? José Manuel Bravo. Depende de los departamentos de gestión, de las características de la compañía, se puede abordar la integración, según las necesidades que se tengan. Varía sensiblemente, según el tipo de planteamientos. Para compañías que no tienen soluciones escalables, estas tecnologías les puede suponer alrededor del medio millón de pesetas y unos costes, directamente proporcionales al uso que se haga del servicio, que en el sector vienen a ser de unas treinta mil pesetas mensuales. Carlos Mataix. Podríamos entrar en los ahorros que produce la utilización de este tipo de tecnología, aunque la decisión de utilizarlo no queremos que sea un motivo económico, sino de actualización de herramientas, de inversión de futuro. Es una forma de estrategia de la empresa de ofrecer servicios a los clientes. El coste es algo que hay que asumir como parte de la modernización de la empresa. BIT: ¿Pensáis que a veces los criterios económicos supongan unas barreras para las Pymes? José Manuel Bravo. No ha sido una barrera el factor económico, sino el hecho de su propia complejidad lo que supone una dificultad para entender los conceptos que desde hace años se está tratando de inculcar a las empresas del sector. Lo que se pretende es aumentar la productividad de las compañías con estas prácticas. En la medida en que se implanten en toda la cadena, toda ella mejorará su funcionamiento. Se trata por tanto de decisiones estratégicas, sin un coste importante. BIT: ¿Ha funcionado el Programa Odette-Pymes? José Manuel Bravo. El objetivo era extender la aplicación del EDI para el automóvil, hacia las Pymes, para lo cual se desarrolló una aplicación web con tecnología internet a través de la cual cualquier compañia podía incorporarse. En su desarrollo han participado Odette España, Sedisi y Teleinformática.. Ahora estamos acabando la fase de su difusión y ya hay empresas que muestran interés por el mismo. Carlos Mataix. Cuando empezamos los proveedores decían que les habían impuesto el cambio de la norma Odette a la de FAC. El proyecto de las Pymes ha sido adoptado por otros países, como en Francia donde la asociación similar a la nuestra acaba de crear un proyecto similar. Al final se ha decidido en Odette hacer una recomendación que sirva para toda Europa. De esta forma, la presentación de los formularios, la forma de cumplimentarlos, de recogerlos, se convierte en un informe con el cual el proveedor puede funcionar. Quizá ha ido más lento porque se partió de la idea de evolucionar hacia EDIFACT y así ha sido. Miguel Ángel Obregón. Hay que insistir en que la migración hacia el estándar internacional y multisectorial EDIFACT ha obligado a efectuar cambios, y que todo eso ha ocurido en una época de revisión de los programas de software a causa del efecto 2000, lo que ha retrasado la toma de decisiones por parte de las empresas, al existir otras prioridades. Numerosos fabricantes han incorporado formatos nuevos, con lo que ha sido necesario desarrollar nuevas aplicaciones, al tiempo que los proveedores han tenido que adaptar sus aplicaciones de gestión para poder integrar dichas aplicaciones. Carlos Mataix. Ha sido un proceso duro, no lo hemos valorado porque no hemos querido pensar en ello, pero ha sido necesario crear un lenguaje común, que traduzca todo lo que venga de unos a otros. Así se ha normalizado y actualizado el sector, ha sido posible así hablar con japoneses, norteamericanos, coreanos. BIT: ¿Qué tráfico se cursa en Odette? Carlos Mataix. El sector consideró que existía más capacidad de ahorro en los aspectos logísticos (reducción de stocks, supresión de almacenes, etc), que en los comerciales, por lo que no se ha avanzado mucho en el intercambio de ficheros, propios de la actividad comercial. Incluso podemos decir que, en nuestro caso, los pedidos, por su naturaleza de abiertos incluyendo la planificación de las entregas, son más logísticos que comerciales. En estos momentos estamos creando una nueva red, le ENX, similar a la ANX americana, por la que esperamos circulen los ficheros con mayor rapidez y seguridad, aspecto fundamental en lo referente a los datos sobre diseño. José Manuel Bravo. Los ficheros tienen tamaños diferentes. Responden a las programaciones de los fabricantes ante los proveedores, dependiendo de si envían programas mensuales o semanales, la dimensión de los ficheros es variable. Un programa puede tener entre 100 k y 1 Mhz. Cuando hablamos de ficheros de ingeniería hablamos de ficheros de Mhz., de líneas punto a punto, porque realmente así como los ficheros asociados a la logística y a las practicas "just in time", así la ingeniería ha seguido unos procesos menos críticos en el tiempo. Se tiende hacia el diseño compartido, hoy en día, lo que no era posible hace años. Eso hace que las comunicaciones faciliten el diseño "on line". BIT: ¿Qué necesita una Pyme para apuntarse a este proyecto? José Manuel Bravo. Hasta ahora, los requerimientos que había para apuntarse a Odette-Pymes para proveedores de segundo y tercer nivel eran disponer de un Pc, una red telefónica básica, conexión por modem. Su tendencia actual es ir hacia la tecnología IP, eso es lo que mencionaba antes Carlos. Carlos Mataix. Para el proyecto de ENX, hay que estudiar la fórmula. Hemos oido de grandes fabricantes que están creando en Norteamérica dos grandes portales, con Renault y Nissan, de momento, hay otro de Vw, Toyota. Estos portales tienen tres funciones: las compras, la gestión de la cadena de suministros (que está por desarrollar), que va desde el cliente que compra el coche hasta el proveedor de materia prima. La tercera área es la del co-diseño. Tenemos que estar pendientes de qué es lo que desarrolla. Estos portales, si se consultan verán que tienen área de compras generales pero también intercambio de información confidencial entre proveedores del primer y segundo nivel. Hay que crear una plataforma abierta con una experiencia comprobada. Cualquier proveedor que se certifique podrá acceder al servicio. Una vez que tengamos la red ENX en España, tenemos que interconectarla con los restantes paises europeos. En una primera fase se unirán los nodos de Francia, Alemania, Inglaterra y España. Posteriormente ase añadirán Suecia e Italia. BIT: En el Programa Odette-Pymes, ¿qué compromisos adquirió SEDISI? Antonio Cimorra. Nuestro compromiso, dado que la parte técnica estaba cubierta tanto por ANFAC como por Teleinformática, era a nivel de analizar las necesidades de las empresas, el potencial que existe en el mercado de las tecnologías de la información, y por encima de todo ello difundir entre nuestras empresas este tipo de posibilidades. En cualquier campo, optimizar las herramientas de trabajo debe servir para optimizar los esfuerzos. Nuestro papel era el de la difusión y lo acogimos para colaborar en lo posible con esa modernización que necesitan nuestras empresas, sean del campo que sean, no sólo de la automoción. No nos metemos en especificaciones o detalles técnicos que las empresas pueden recabar del llamado socio tecnológico. Carlos Mataix. para nosotros ha sido una buena experiencia que no sé si es aprovechable para el moderno comercio electrónico. En el Centro de Compensación se transforma en mensaje EDI, y el destinatario lo recibe como EDI, se trata de simplificar el mensaje. José Manuel Bravo. Nosotros intentamos simplificarles la tarea a las empresas, desde luego. Recibimos el mensaje y lo transformamos en plenamente legible para el destinatario. Hay un formulario con los datos mínimos indispensables, web que rellena el proveedor se transmite inmediatamente. Quizás lo más utilizable para otros sectores no sea tanto la herramienta en sí misma porque tiene sus peculiaridades para el mundo para el que fue creada, pero si el modelo de negocio, transaccional entre clientes y proveedores que hay que tomar como referencia. Sobre todo para las pequeñas y medianas empresas, que son las más reacias a incorporar las nuevas tecnologías. Me quedaría con el mundo del negocio, la economía digital está aportando una gran riqueza no sólo por lo que crece el propio sector, sino lo que afecta a optimizar los recursos de cualquier usuario. BIT: Ahora que se ha liberalizado ¿tiene sentido un único Centro de Compensación? Carlos Mataix. Hay más de uno, tradicionalmente hemos competido con Telefónica Data e IBM. La cuota de mercado de Teleinformática ha sido grande quizás porque empezamos antes o por su buen funcionamiento. El sector necesitaba una solución urgente y esta fue la primera que surgió. Se conectaron los grandes clientes desde el principio porque urgía, y ya no iban a cambiar luego, porque las soluciones no son las mismas. Con la nueva red que estamos promoviendo una libre competencia, uno puede cambiarse de proveedor sin cambiar nada en sus sistemas. José Manuel Bravo. Las interconexiones entre los centros existen desde que se pusieron en marcha. Con IBM desde el 89 y con Telefónica Data desde el 92. Nosotros nos hemos ido convirtiendo en los socios tecnológicos del sector, desarrollando soluciones de gestión para las compañías, hemos sido su interlocutor, cuando trataban de implantar proyectos nuevos fabricantes extranjeros. Actuábamos como coordinadores, con Odette por supuesto, bajando a un nivel técnico de aplicaciones de soluciones, de protocolo de comunicaciones, nos hemos configurado como intermediarios entre fabricantes, tanto aquí como fuera de España. BIT: ¿ Es fácil hacer evolucionar a las Pymes, tienen suficiente información? Miguel Ángel Obregón. Hay que diferenciar entre las pequeñas y medianas empresas y las asociaciones, porque cada una actúa de cierta manera. Lo que si hay es mucha información, demasiada. Se están abriendo muchos portales, para todo tipo de intercambio de información, transacciones y demás. Y no se sabe cuál es la que va a tener continuidad. Crea incertidumbre realmente tanto despliegue informativo. Y en un sector en el que podrían contabilizarse alrededor de mil ochocientas empresas, algunas son reacias a introducir cambios que, en principio creen que les complican la vida antes que mejorar su rendimiento. José Manuel Bravo. Lo cierto es que ante tantas iniciativas, las empresas Pymes no saben que hacer. Hay una portalitis. Yo daría el mensaje de que la tecnología nos está permitiendo soluciones que se están empezando a desarrollar, sean del tamaño que sean las empresas, y que se incorporen a las soluciones de comercio electrónico con soluciones fáciles y menos costosas que antes. Al hilo de lo que decía Miguel Angel antes, la tecnología está incorporándose a la vida de las empresas más fácilmente ahora porque se adapta a ellas. Hoy es posible crear soluciones de usuario. La empresa puede quedar en manos de compañías de servicios, es el gran empujón al futuro. BIT: Ahora que existe una orientación hacia el cliente, ¿no resulta anticuado Odette, con su enfoque hacia el producto? Carlos Mataix. Ahora está habiendo una apertura en las utilizaciones. Ya en la fase de producción los ahorros son importantes. Tenemos una asignatura pendiente en el sector que son los test de la distribución. Se podrá coger información de los clientes, color, medidas, adaptación de los deseos del cliente, planificar la producción y dar salida da los pedidos. Pero el coche no es un producto vendible con un catalogo en la red pagando con tarjeta. La distribución del vehículo, la exposición ante el cliente, el que hable con el vendedor es importante. Ahora se recoge información, se realizan consultas a marketing, pero poco más: no comprar. La empresa española se debía mover en la fase del diseño, nos estamos quedando atrás. La participación de los proveedores españoles es importante como para participar con el fabricante en ello. Lo que pasa es que necesita un ancho de banda importante para el intercambio de información de planos. Miguel Ángel Obregón. La opción de compra desde el punto de vista del cliente ha de contar con la presencia del vendedor que orienta, el cliente busca una línea caliente para probar el coche incluso, si es posible. Hay páginas wev donde el usuario puede mirar, pero si tiene alguna reclamación que hacer, alguna duda, necesita al vendedor en persona.

WLL, un año después De izda. a dcha.: José Fernández Lizarán, Enrique Jalle, César Rico y Manuel Gordillo Se cumple ahora un año de la concesión de las licencias WLL. Durante este tiempo, han cambiado las condiciones iniciales, tanto en lo que hace referencia a su ámbito interno, como al marco general de las telecomunicaciones, al bucle desagregado o a la llegada de las tasas Por ello, Bit ha considerado interesante recoger las dificultades con que se han encontrado las empresas durante este tiempo y en qué manera han cambiado sus perspectivas. Con este panorama, Bit ha reunido a los líderes de tres de las seis compañías que obtuvieron la licencia WLL, como representantes de su colectivo. Participan, pues, en éste Café de Redacción Enrique Jalle, por Abrared; Manuel Gordillo, por Skypoint y José Fernández Lizarán, a su vez, por Firstmark. ¿Cuáles han sido las mayores dificultades a las que os habéis enfrentado, desde la contratación de técnicos al alquiler de locales, pasando por las dificultades puramente técnicas? Enrique Jalle. En este momento, en el sector ha habido un tirón muy fuerte y titulados en telecomunicaciones sí que cuesta encontrarlos. Uno de los grandes problemas es que ha sido muy difícil encontrar a los profesionales y contratarlos. Por un lado, no queríamos gente sin experiencia, porque no tenemos tiempo de formarlos. Y los técnicos que necesitamos son caros. ¿Encontráis también que faltan otros técnicos que están en otras áreas, ingenieros técnicos, físicos, gente de formación profesional? Manuel Gordillo. De hecho, a todos los niveles, los que tienen experiencia siempre son caros. Se está produciendo una sobre estimación en el coste del profesional. En cuanto tienen un cierto grado de experiencia, los costes suben hasta niveles difíciles de soportar por una empresa nueva. Estamos incorporando profesionales, casi sin experiencia en algunos casos, por los costes. Por otro lado, todo lo que no es estratégico lo estamos subcontratando, porque no hay forma de funcionar con tan poco tiempo y cumplir plazos. Es la única forma de llegar a los plazos previstos. José Fernández Lizarán. En nuestro caso, tenemos ayuda de la casa matriz, pero una de las dificultades mayores a las que nos enfrentamos es el tiempo. Empezamos en marzo, cuando nos dieron las licencias. Luego nos dieron dos meses más , lo que nos colocó en el 17 de junio y junio 17 del 2001 es la fecha tope para estar funcionando en todas las ciudades de más de 200.000 habitantes. Es un proyecto de mucha envergadura. En mayo de 1999 éramos dos en mi empresa, en junio de 1999, cinco, luego fuimos ampliando, solucionando problemas de tipo legal, técnico y hoy somos 200. Un año es poco tiempo para un proyecto tan complejo, pero estaremos ahí. Los precios de los profesionales son realmente increíbles, máxime para nosotros. En cualquier caso, estaremos en la fecha y cumpliremos. Llevar a cabo el despliegue de la red, conseguir los locales, emplazar las antenas ¿cómo ha sido? Enrique Jalle. Las antenas de LMDS no presentan riesgo para la salud, de hecho el proyecto de Ley, fija la distancia de seguridad para las Estaciones Base en 1m. La potencia emitida es tan baja que nos obliga a instalar una antena en la azotea del cliente ya que “no llega apenas señal al interior de los edificios”. Por tanto hay que informar con precisión a las comunidades de vecinos y a la Sociedad en general: “no son iguales todas las emisiones radioeléctricas”. Las hay muy suaves como las utilizadas en LMDS. De hecho, en los hogares, los niveles de radiación de cada receptor de TV y de los hornos de Microondas son muy, muy ,muy superiores a los producidos por nuestra tecnología. Manuel Gordillo. A los operadores de banda ancha nos resulta complicado llegar hasta las comunidades de vecinos y convencerles. Hay ambiente de mala prensa respecto a las antenas por la creencia de que pueden acarrear problemas de salud. Sin embargo, colocamos estructuras ligeras, en tamaño, en presencia física y en potencia. Se ha creado cierta alarma social, y hay que luchar contra ello. Las comunidades a veces se niegan a que se monten antenas en las azoteas. José Fernández Lizarán. Hay problemas también como el que nos hemos encontrado en una ciudad importante de España, que nos obliga a unirnos los seis. Eso crea una serie de problemas, a los que se unen otras cortapisas del tipo de protección al medio ambiente. Los ayuntamientos, y las administraciones locales exigen que se cumplan una serie de requisitos que repercuten en nuestro ritmo de trabajo. Además, tenemos un plazo que cumplir. Nosotros pagamos las consecuencias de una desinformación, que nos es gravosa tanto en tiempo como en dinero. Habrá una ley, bien venida sea, pero hace falta una labor informativa, a todos los niveles. Manuel Gordillo. Habría que valorar una manifestación de los poderes públicos aclarando la realidad de los datos. De hecho, aportamos a la ciudad muchas ventajas, como que eliminamos las zanjas, que son un tormento para el usuario y un coste añadido. Nuestro sistema es algo limpio y no perturba la vida ciudadana. Ponemos antenas que, en función del edificio, varían de color, por ejemplo. ¿Sería necesaria una agencia especialmente dedicada al espectro, ahora que tenemos varios reguladores? Manuel Gordillo. No sé si sería conveniente. Existe en algunos países, no exactamente de nuestro entorno, en que el operador tras conseguir la licencia, tiene que conseguir la frecuencia y hay un conflicto de competencias grande que entorpece en cualquier caso. Lo que sí sería conveniente es que hubiera algún tipo de manifestación oficial que aclare que no hay riesgo en este tipo de emisiones. En cuanto al suministro de equipos ¿tenéis problema para conseguirlo, hay problema de entregas por parte de los fabricantes? José Fernández Lizarán. En realidad, como acudimos a fabricantes muy especializados no hay tanto problema de abastecimiento, como de precios altos. Esto es inherente a la licencia, aunque esperamos que mejore poco a poco. Manuel Gordillo. Estamos incorporando todos obviamente equipos de ultima generación. Cuando se adquiera una cantidad suficiente, el precio bajará y será más asequible, sobre todo en los equipos de abonados. Irá pasando como con los modems. Enrique Jalle. Hay que ser optimista también en este punto. Como no cabe duda de que habrá volumen de mercado, bajarán los precios. Lo que ocurre es que, al no haber un standard, te ves obligado a seguir con un fabricante. Hablamos de 300 mil millones de inversión y que hay que tener en cuenta en la economía nacional. Con respecto a la tecnología lo que si quiero decir a los titulados es que se trata de una tecnología preciosa, con toda la magia de la radio. ¿Habéis encontrado problemas en llegar al gran público? Manuel Gordillo. La credibilidad del medio es un problema. Hay que convencer a cada empresa y dar una imagen. Nos va a costar porque no es algo tangible. Si el empresario cree que la banda ancha es importante, la valorará, pero siempre habrá que explicarle el procedimiento. Enrique Jalle. Tienes razón, es una dificultad que es intrínseca a nuestro sector que tiene tal densidad de innovación, que no la puede absorber el mercado. Las siglas que manejamos referidas a nuestros servicios enloquecen a cualquiera de fuera del sector. José Fernández Lizarán. Recuerdo que hace siete u ocho años cuando pensábamos en móviles, calculábamos que en el 2000 habría cinco millones de usuarios y hoy hay veintidós. Y creo que el siguiente gran despliegue va a ser el de banda ancha. Es necesario trabajar a velocidades mucho mayores, por eso vendrá el “boom” de la banda ancha. Se trata de una solución necesaria, pero todavía no existe esta percepción por parte de los futuros usuarios. Y va a llegar vía cable, vía ADSL y vía inalámbrica y alguna más que irá surgiendo. Los servicios de banda ancha que podéis dar ¿tienen alguna desventaja respecto a otras, tipo inestabilidad meteorológica u otras? Manuel Gordillo. En absoluto. Tenemos la misma calidad de servicio que una fija, tenemos el acuerdo de dar la misma calidad de la fibra y es a lo que nos estamos comprometiendo. José Fernández Lizarán. En realidad, depende del diseño que tu introduzcas en las redes. Estamos obligados por el pliego de condiciones de la licencia a dar una gran calidad. Ponemos en marcha redundancias para dar la mejor fiabilidad. Después de concederos las licencias, el entorno ha cambiado, sobre todo en dos temas: el bucle desagregado y las tasas. Manuel Gordillo. El bucle desagregado es algo con lo que contábamos, había ocurrido en otros países, sabíamos que iba a pasar y lo teníamos en cuenta. Es un medio de comunicación más para desarrollar el ancho de banda, es positivo y es una competencia, pero es normal. Lo que me parece menos bien es que los concesionarios de una determinada tecnología se vean quebrantados por una tasa que no se aplica a nadie más. Se crea una situación que es contraria a la competencia libre. Cambia las condiciones de mercado, es un valor desproporcionado con el negocio que podemos esperar Enrique Jalle. Las operadoras del LMDS lo vemos como una competencia no en la red sino en los servicios. El aumento ha sido tan desproporcionado, 13,67 veces. Seguramente la Administración encontrará la manera de solucionarlo, porque algo tan desmesurado no tiene sentido. José Fernández Lizarán. No nos quejamos de que aparezca competencia, sí nos quejamos de la falta de planificación. Nos hemos metido en una operación de envergadura calculando riesgos y asumiéndolos. Pero de pronto, las condiciones cambian y lo relacionado con internet está de capa caída. Los bancos están tomando posiciones tremendamente conservadoras. Nos preocupa muchísimo no que vengan operadores alternativos, sino el cambio de condiciones. Ahora ¿tenéis el enlace ya hecho con la propia central, es una ventaja? José Fernández Lizarán. No es una ventaja, es parte de las condiciones con las que trabajamos, nuestra tecnología. Somos operadores de banda ancha y vamos a dar acceso y muchos más servicios. La ultima milla es uno de nuestros apellidos. Pero las inversiones y la complejidad técnica a la que antes aludíamos serán fundamentales. En unos meses habrá que conseguir un puesto en el mercado. La punta del iceberg es el acceso, y muchos más servicios, redes de transporte, un equipo completo. ¿Se ha establecido ya una fórmula de negociación respecto a las tasas? Enrique Jalle. Estamos en un proceso de diálogo con la Administración porque realmente el origen de la tasa tuvo que ver con el pago impresionante que produjo la venta de UMTS en Inglaterra y Alemania, la Bolsa entonces valoraba mucho lo relacionado con internet, y en España se puso una tasa que supone la multiplicación de la tasa por 13.67 en nuestro caso. Ya era de las más altas de Europa antes de multiplicarla por esa cantidad. Supone pagar, para las operadoras de 26, más que sus ingresos del primer año y aproximadamente la misma cantidad que los del segundo, tal y como figura en el plan de negocio aprobado por el Estado en la concesión de la licencia. Algunas áreas de la Administración se están sensibilizando a favor nuestro. Competimos con tecnologías de acceso fijas que no pagan esta tasa y nuestra ventaja competitiva disminuye. Los socios ¿están preocupados? José Fernández Lizarán. Es lógico que lo estén. A corto plazo, lo que hay es una factura que pagar y que entorpece el funcionamiento planeado. Estamos tremendamente esperanzados con que se busque una solución, eso si. Nos hemos comprometido en unas condiciones, pero es que estas son nuevas. El consorcio es para veinte años, lo aceptamos. Pero estábamos en un precio de la media europea, pero ahora no. No buscamos ventajas tampoco. Por otra parte, como somos distintos operadores con distintas tecnologías, se hace más complicada la regulación. En opinión de BIT, partiendo del deseo de todas las partes en solucionar el problema, resulta de gran interés el artículo 73.4 de la LGT, (tras la modificación introducida por la Ley 50/1998), ya que permite abonar el canon en cuestión, en el supuesto de uso especial, mediante una tasa inicial, el día que se otorgue el título habilitante y el resto mediante una cuota fija de abono quinquenal. Da tiempo para negociar, sin modificar los presupuestos del Estado para el 2001.

Idioma y Técnica: cuidar el español, nuestro patrimonio lingüístico Manuel Mercader, Juan José Alzugaray y Xavier Alcalá en un momento del debate Belén Moreno de los Ríos, junto a Andrés Elhazaz, planteó los problemas del castellano Extranjerismos, barbarismos y otros males desvirtúan uno de nuestros mejores patrimonios: el español. En distintos países de habla hispana se usan términos diferentes para traducir las mismas palabras técnicas, lo que podría dividirlo, mientras que el idioma ha pasado a ser fundamental en la implantación de las nuevas tecnologías, como en Internet Gran parte del desembarco de empresas españolas en Latinoamérica es debido a la facilidad que da el idioma. Para debatir sobre el cuidado del español en su aspecto de soporte de las nuevas tecnologías, Bit ha contado con Juan José Alzugaray, ex presidente del Instituto de la Ingeniería de España (IIE) y presidente del Comité de Limpieza del Idioma del IIE; Andrés Elhazaz, director del Centro Virtual Cervantes; Belén Moreno de los Ríos (Fundación Antonio Nebrija); Xavier Alcalá, ingeniero y escritor habitual en nuestras páginas de Bit, y Manuel Mercader, también colaborador de Bit e ingeniero de Telecomunicación. Cesar Rico actuó como moderador, aunque quiso dejar muy abierto el debate para que la conversación fluyera libremente. Desde cada ámbito hay diversidad de esfuerzos que pueden hacerse para proteger al idioma de ataques internos y externos. Por un lado, hay que procurar usar palabras técnicas correctas y traducir siempre que se pueda. Por otro, no todos los que escribimos conocemos la sintaxis suficientemente. Y hay un hecho cierto, que no enseñamos bien a leer ni a hablar a los jóvenes Belén Moreno de los Ríos. Recientemente, desde la Universidad Nebrija hemos aportado, junto con la Fundación Airtel, nuestro Diccionario de Internet. Se recogen términos de uso cotidiano entre los habituales de la Red y se proponen traducciones cuando las hay. En la Universidad de Nebrija desde hace cuatro años asumimos el riesgo de recoger una serie de trabajos de investigación y darles cuerpo en forma de diccionarios. Primero fue un glosario de telefonía y comunicaciones móviles, inglés-español, español-inglés. Después pasamos a definir los términos, con un primer diccionario, luego vino un manual de estilo para profesionales y, por último, este Diccionario de Internet, que deja las generalidades de lado. Por tanto, es breve y ofrece unas 1.500 entradas que recogen las equivalencias de palabras desde el castellano, se define y se da la equivalencia en inglés. Pero este es un ámbito tan dinámico, que mientras lo hacíamos, cada quince días aparecía algo nuevo que introducir. Todo ello supeditado a críticas, rectificaciones y sugerencias. Andrés Elhazaz. El Centro Virtual Cervantes tiene funciones de colaboración con la Real Academia de la Lengua, que es quien fija el español y lo contrasta. Nosotros somos como su brazo armado en todo el mundo. El Centro Virtual vive en Internet, aunque físicamente esté en Alcalá de Henares. Nuestras visitas son exclusivamente las virtuales y creamos espacios virtuales de arte, y literatura. En lo que se refiere a facilitar el uso de la terminología técnica nueva, colaboramos desde unos foros abiertos a todos, supervisados por un moderador. Los hay sobre el español, la didáctica de la lengua, el hispanismo y, sobre todo, un foro TIC sobre tecnologías de la información y las telecomunicaciones. Lo curioso es que de todos los foros es el menos visitado, y nos extraña por que es de uso cotidiano, donde realizar consultas. Palabras como streaming , outsourcing u otras, se plantea cómo traducirlas. Juan José Alzugaray. Mi colaboración a la salvaguarda del castellano viene de lejos. Hay una labor personal e institucional y otra más personal. He tenido una gran sensibilidad hacia el idioma, soy ingeniero, soy vasco, y he trabajado siempre en empresas vascas. Hace años, estabamos fusionados con una empresa norteamericana y sufría cuando veía que muchas de las palabras inglesas que se empleaban tenían traducción perfecta en castellano. Esa sensibilidad me llevó a escribir cinco libros sobre el idioma. Empecé con “Voces extranjeras en el lenguaje tecnológico” en el que censé más de 500 extranjerismos, palabras técnicas de informática, telecomunicación, siderurgia que se empleaban frecuentemente sin darles la traducción castellana. Alonso Zamora Vicente, secretario de la Academia de la Lengua se enteró y me animó a publicar otro, “Extranjerismos en el Deporte”, en dos años reuní otras 500 palabras; después siguió “Extranjerismos en los espectáculos” de la música moderna, clásica; luego vino “Gastronomía y Lenguaje”, con muchos galicismos. A continuación, Zamora Vicente me animó a unirlos en un único “Diccionario de Extranjerismos” y me lo prologó amablemente. Luego he escrito muchos artículos, recogidos en “Reflexiones de un ingeniero”, recién publicado. Cuéntanos tu lado institucional para ayudar al castellano. Juan José Alzugaray. Desde el punto de vista institucional, entre el año 88 y el 92 fui presidente del Instituto de la Ingeniería de España (IIE), y en abril del 88 la primera decisión que tomé fue crear el comité de terminología, para proteger el uso del idioma en aquellos aspectos técnicos, en que nos invaden los anglicismos, algún término japonés, galicismos. Llamé a algunos especialistas, como. Antonio Colino, académico de la lengua, que lo presidió muchos años y ahora me ha tocado a mi. Sacamos unas cien palabras al año, de diversos ámbitos. La informática tiene nuevas voces, nuevas acepciones que es necesario analizar y mantenemos una relación continua con la Real Academia, porque el peligro es grave. Los propios ingenieros, si hacemos examen de conciencia, deberíamos denunciar el mal uso del español ante nuestros propios compañeros. De cada tres palabras, una es extranjera. ¿Cuál es a vuestro juicio lo más preocupante, en el día a día: las prisas por nombrar y vender nuevos hallazgos técnicos, la necesidad de entenderse en un mundo globalizado? Andrés Elhazaz. Hay un problema previo y es que hay mucho “palabro” artificial, que forma parte de la estrategia de ventas de una empresa. Son palabras innecesarias, que desaparecen con la moda que crean o con la estrategia de la empresa que en seis meses no le interesa esa palabra o ese concepto y lo cambia por otro. El Data Warehouse: almacenamiento de datos, por ejemplo. Este tipo de términos, que simplemente obedecen a una estrategia comercial, no van a durar mucho. Lo que hay que hacer es ignorarlas para no perder tiempo. A la vuelta del verano pasado me encontré en las revistas especializadas el B2B, B2C y cosas parecidas. ¿Vale la pena traducirlos? Creo que es mejor esperar a ver si se consolida. Si la palabra permanece y responde a algo nuevo y real, se estudia. Como dice García Márquez en Cien Años de Soledad, “las cosas eran tan nuevas que no tenían todavía nombre”. Pasa lo mismo hoy, pero un Data Warehouse es perfectamente traducible. Otros casos, como futbol, no se tradujeron, se españolizaron. Tenemos que absorber barbarismos, pero sólo en la medida en que es necesario. ¿Falta sensibilidad en las empresas, en las administraciones, en las escuelas para proteger al lenguaje? Belén Moreno de los Ríos. Se debería fomentar de alguna manera el cuidado de la lengua desde los medios de comunicación, incrementar una cierta vigilancia porque se hacen verdaderas barbaridades innecesariamente, muchas veces las palabras técnicas tienen una traducción perfecta en español. Andrés Elhazaz. El aspecto de la influencia nociva de la globalización es real. Muchas veces se concibe la idea publicitaria en un ámbito anglosajón y se ordena su aplicación en todas sus delegaciones, sin que puedan estas intervenir para modificar, traducir, ni mucho menos opinar sobre ello. Es un hecho real, con una solución complicada. Juan José Alzugaray. Hay dos campos totalmente diferentes en los que convendría actuar: uno es el de la empresa y su publicidad y otro es el de los profesionales, que podrían hacer mucho en esa labor porque los extranjerismos y los barbarismos están continuamente presentes. La telecomunicación es la ingeniería del siglo XXI y debe estar muy sensibilizada en salvaguardar la lengua. Pero hay falta de sensibilidad en los Medios, en general. Nos estamos dejando avasallar totalmente, como con nuestra eñe, dejamos que nos escriba espanol o en el futbol, dejamos que pongan Espanyol sin ningun tipo de protesta. Y cuando vamos al mapa meteorológico de la televisión española o a los carteles de las carreteras, vemos cosas como A Coruña, Lleida, Girona y demás, haciendo una dejación total en favor de otros idiomas. Si se expresa en una televisión española para una audiencia que es de habla española, se debe emplear el nombre en ese idioma. Xavier Alcalá. Por alusión a los toponímicos, quisiera aclarar que La Coruña es un galleguismo innecesario. En castellano, Coruña sería lo correcto. De hecho, ahí está el topónimo de Burgos: Coruña del Conde, no La Coruña del Conde. El artículo, y en minúscula, es lo propio del gallego: a Coruña. Pero yendo a lo que aquí nos reúne, más me preocupa el espíritu de la colonia de todos los españoles respecto del imperio anglosajón. Curiosamente, el inglés es un idioma muy presionado por el latín, el normando y el francés; hasta el punto de que la lengua de cultura superior en Inglaterra fue el latín durante mucho tiempo. Tanto que Shakespeare sólo estudió en latín. Y al latín recurren ingleses y americanos para sus cultismos, que nosotros copiamos. Un caso esperpéntico es el de multimedia: media (medios) es el plural de medium (medio). La incultura sobre el latín y los romances es tan grande que, sin darse cuenta, la gente hace andar nuestros idiomas naturales para atrás en la Hitoria. Y lo peor no es la modificación léxica, sino la sintáctica que se introduce con multimedia: se dice, por ejemplo, "equipamiento multimedia" (mal traducido de "multimedia equipment"). Multimedia es a la vez sustantivo y calificativo, al modo anglosajón. En este error caen los ingenieros y los periodistas. Algunos españoles de habla castellana se preocupan por la "inmersión lingüística" en Cataluña y no reparan en la inmersión paleta en inglés a que nos somete –también por ejemplo- Telefónica con Moviline, Movistar y otras palabrejas en mixtura. Belén Moreno de los Ríos. El mea culpa no debe ser sólo para los ingenieros, son todas las profesiones las que utilizan mal el idioma: medios de comunicación, publicistas y comerciales, profesores y manuales. Se utilizan palabras ajenas, sin tener en cuenta las equivalencias en castellano. Hemos hecho encuestas orales con estudiantes de informática y no acaban de saber que muchos términos tienen traducción, como link que es enlace, por ejemplo. Parece que al decirlo en inglés tuviera más valor. Manuel Mercader. Hay una profunda separación entre lo que son las normalizaciones y las reglas que deberían seguirse, que están escritas con un gran valor. Y sabemos que casi todos los periódicos tienen su manual de estilo, pero luego no siempre se le presta atención. Son las prisas, la urgencia por resolver un problema. La persona que lo está diciendo mal, a veces tiene la idea de ser muy moderno. A veces leemos cosas que son terribles, hay gente que no se siente motivada a cuidar el idioma, quizás la gran culpable sea la enseñanza elemental y media. Habría que llevarles a los niños la idea de que el idioma es un tesoro que hay que cuidar. Xavier Alcalá. Apoyo plenamente lo que dices, el idioma es un código que sirve para entenderse con precisión. Me fastidia mucho el leísmo, por ejemplo, porque me lleva a pensar en dativo, no en acusativo. Hay una frase que se repite: “le han cesado”. Lo suyo es “lo han destituido” porque cesar no es transitivo. Es una demostración de que no se está usando el código de la lengua española. “He was asked” se traduce por “fue preguntado” en vez de “se le preguntó”. Acceder se deforma hasta convertirlo en accesar y se sustituye patrocinador por sponsor. Andrés Elhazaz. Si no dominas correctamente tu propia lengua, difícilmente vas a dominar otra. Si oyes a los jóvenes expresarse, ves lo poco que les preocupa. En cuanto al Spanglish hay quien piensa que se está perjudicando al inglés porque la sintaxis se está estropeando. Hablan en inglés aderezado con palabras españolas. Y hay mucha invasión de palabras mal empleadas desde múltiples lenguas del orbe. Manuel Mercader. En el Spanglish se perjudican los dos idiomas, tanto el español que se entremezcla, como el inglés que es maltratado por una mala traducción e invadido por términos también mal empleados. Nuestro idioma queda muy dañado, en cualquier caso. Se deberían hacer llamadas de atención con frecuencia desde todos los ámbitos Xavier Alcalá. En Argentina escriben de una manera y hablan de otra, y luego viene el indígena –español– que piensa que todo lo que importa se produce en la lengua superior y renuncia a la suya. ¿Por qué decir chequear, o testar, sustituyendo a "revisar" o "comprobar"? ¿Y por qué chatear, cuando tenemos la charla que es tan nuestra y el chateo lleva a confusión por nuestra costumbre de ir a “tomar chatos” Manuel Mercader. Falta quizás preocupación por defender el idioma, admitimos también ciertas imprecisiones: por ejemplo, el uso con excesiva normalidad de multimedia como adjetivo y nombre. Es cierto, admitimos con simpatía anglicismos, extranjerismos de todo corte, porque quedan elegantes, según parece. Andrés Elhazaz. La inclusión de nuevas tecnologías exigen que se llame a una cosa nueva. Hay que ver si es imprescindible aplicar una palabra extranjera o si existe ya en castellano una traducción. Lo que hay que hacer es buscar las equivalencias, las traducciones que ya existen y estudiar sus distintas aplicaciones. Qué ganas de inventar, cuando ya está inventado... Xavier Alcalá. Y, si aceptamos el inglés como lengua franca, estudiémosla a fondo, enseñémosla a fondo. Pero que se sepa que renunciamos a nuestra lengua y se tomen las medidas oportunas. Y si no es así, defendamos el patrimonio que tenemos. Hay otra cosa importante y es que, dicen los que entienden, que la lengua condiciona el pensamiento. Belén Moreno de los Ríos. A mi me interesa mucho lo que dijiste antes, Andrés, que hay que esperar a ver cómo y cuándo se asienta un término, antes de analizarlo. Si se tarda demasiado, ya está acuñado y cuesta mucho más sustituirlo. Es necesario buscar el momento propicio no muy lejos de su aparición. Hay que hacer una mínima selección, ver qué es lo que hay que aceptar, porque no existe traducción y qué es lo que no hay que aceptar por que es innecesario. Cada cierto tiempo se ponen de moda determinadas palabras en la lengua general que hay que revisar, pero es o es otro problema. Ante los tecnicismos, la gente cree que están fuera de su alcance y host parece algo mucho más importante de lo que es, si lo traduces. Xavier Alcalá. A veces, el asunto se asienta sólo, en el caso de RDSI (Red Digital de Servicios Integrados), que usamos en España, en toda Hispanoamérica es ISDN, a la yanqui. ¿Por qué Telefónica no impuso as siglas en inglés? Tuvimos suerte de que no pudiese con el espíritu de la lengua. He de decir que el mayor fracaso de la democracia es la mala enseñanza de la lengua y las matemáticas. Me declaro partidario de las revalidas y los exámenes de ingreso en las carreras. Los chavales no se saben expresar y no valoran nada la lengua, cuesta entender qué dicen en los examenes Belén Moreno de los Ríos. Es que se está enseñando la lengua como hace cuarenta años, el alumno no tiene conciencia de la importancia del idioma para expresarse. No conocen el código, ni mucho menos. La toma de conciencia debe de poder transmitirse de forma que interese a todos. Cada uno debería conocer sus carencias y necesidades. Manuel Mercader. Hay un peligro muy próximo también en el envío de correos electrónicos y por teléfonos móviles que se prestan a escribir de forma muy abreviada, utilizar palabras que no son las adecuadas. Hay que cuidar también el dominio del código en este aspecto porque es el género epistolar actual, cada vez más frecuente. Andrés Elhazaz. Después de haber abandonado el género epistolar, la gente en el correo electrónico utiliza un lenguaje abreviado ¿Por qué? Se puede ser extenso. Juan José Alzugaray. La gente responde cuando les expones estos temas del lenguaje y escriben a los autores que publican sobre la defensa de la lengua. En eso se ve que les importa. Belén Moreno de los Ríos. Con el uso del correo electrónico se está perdiendo la línea que separa la lengua escrita y la oral. No se usa el mismo lenguaje en una carta de amor que en una conversación amorosa por teléfono. Esto puede conducir a confusiones, malos usos, vicios de la lengua que hay que vigilar. Andrés Elhazaz. Hay quien pide una fórmula común para escribir correos, porque hay quien los escribe como si fuera una carta , con formulismos antiguos. Hoy sobran una serie de convenciones. Yo los equiparo a las postales, que son públicas, breves y directas. El cuerpo puede ser lo intenso que quieras, pero hay que huir de formalismos.

Utilización de redes Vsat De izda. a dcha.: Antonio Linares, Manuel Rubio y José Luis del Rey Dentro de este número centrado en las telecomunicaciones por satélite, hemos querido dedicar nuestro Café de Redacción a mantener una conversación distendida sobre un sector muy potente y particularmente poco conocido: el de grandes usuarios de las redes Vsat. Así, agradecemos la presencia y su colaboración a Antonio Linares, jefe del Servicio de Sistemas de Información y Telecomunicaciones de la Confederación Hidrográfica del Ebro, Manuel Rubio, director del Área de Comunicaciones y Logística de STL, vinculado a Organismos de Loterías y Apuestas del Estado; y José Luis del Rey, director técnico de la Agencia EFE, dedicada a comunicación periodística. Cada uno de ellos ofrece una casuística distinta, y unas soluciones también diferentes. Así que, con objeto de divulgar la utilización de este tipo de redes, las preguntas de BIT giraron alrededor de cuestiones descriptivas, desde el punto de vista del usuario. Para situar al lector, explicarnos la actividad principal de vuestras empresas y para qué empleáis la comunicación por satélite. José Luis del Rey. La Agencia EFE es una agencia de noticias internacional, considerada la cuarta del mundo, detrás de Reuters, AP y FP. Esto es debido a que tenemos una clara vocación latinoamericana, continente en el que, sin lugar a dudas, ocupamos la primera posición. En el mercado americano es donde contamos con mayor despliegue de red. Los satélites se han estado empleando para resolver dos problemáticas: la captura de información y la difusión a usuarios. Para la captura de información proveniente de nuestras delegaciones y corresponsales las redes VSAT son poco significativas, y prácticamente han desaparecido, coexisten con todo tipo de redes terrestres, y se gestionan desde la sede central, a través de una estructura quizás excesivamente centralizada. El desarrollo es limitado debido a que son redes complejas y caras, y existen excelentes alternativas terrestres. Pero donde las redes VSAT sí tienen un gran peso específico es para la difusión de información, para llegar a un gran número de terminales en ubicaciones muy diversas, prácticamente en todos los continentes. En esta faceta son incuestionables. ¿Los terminales son vuestros, con líneas propias? José Luis del Rey. Efectivamente, los terminales son de nuestra propiedad, pero cuando empezamos, en los años 89 y 90, hubo ciertos problemas con los operadores, que no podían entender la necesidad de liberalizar, al menos, los equipos de recepción de datos. En nuestro país, se negoció con Telefónica, único operador en aquel momento, y se llegó a un acuerdo razonable: Telefónica se encargaba de todos los elementos relacionados con la transmisión y nosotros de los terminales de recepción. En el continente americano nos encontramos con todo tipo de problemáticas, especialmente en algunos países de Centroamérica donde la normativa no facilitaba la instalación de antenas. Poco a poco se fue desplegando la red, las instituciones se dieron cuenta de las muchas ventajas y pocos inconvenientes de las redes VSAT, especialmente cuando las infraestructuras de telecomunicaciones de los países eran limitadas y las comunicaciones se cortaban continuamente. En octubre de 1989, fecha de inicio de las emisiones, pudimos constatar y disfrutar de una de las mayores ventajas de estas redes, empezábamos a llegar a puntos donde hasta entonces había sido imposible. Todo esto supuso un incremento de abonados a nuestros servicios de información realmente importante. Teníamos una red fiable, independiente de las infraestructuras locales y los avatares del lugar. Hay que tener en cuenta que en determinadas zonas se producían con mucha frecuencia cortes debidos a sabotajes de las guerrillas locales. Así hemos ido avanzando, no necesitábamos gran capacidad, pero sí seguridad. Hoy las dos cosas son importantes, la información literaria, la fotografía, la infografía, la radio y la televisión, requieren canales de mayor velocidad. ¿Vosotros trabajáis en control de las cuencas hidrográficas, más que nada? Antonio Linares. Si, trabajamos en las redes de telecontrol de las cuencas hidrográficas. Desde el Ministerio de Medio Ambiente, anterior Ministerio Obras Públicas, en el año 1984 se empezaron a instalar sistemas de telecontrol de las cuencas hidrográficas, no sólo para la situación del día a día del agua, sino, especialmente para la operación en situaciones de emergencia por avenidas. Las primeras redes se denominaron SAIH (Sistema Automático de Información Hidrológica). Las primeras redes SAIH que se instalaron: Júcar, Segura, Sur, Pirineo Oriental y Ebro, fueron con tecnología convencional: monocanales radio, redes terrestres podríamos decir. Pero con el lanzamiento del satélite Hispasat se vió la posibilidad de utilizar sistemas Vsat para nuestras redes de telecontrol. Así las redes SAIH de las cuencas del Guadalquivir y Tajo se instalaron utilizando esta tecnología. También la red SAICA (Sistema Automático de Información de Calidad de las Aguas) se diseñó utilizando equipos Vsat. La ventaja primordial de las redes Vsat es la facilidad y rapidez de despliegue, no dependiendo de la implantación de infraestructura de comunicaciones terrestre. Las primeras redes Vsat empezaron a montarse en el año 94. Como ya no existía la servidumbre de Telefónica de utilizar terminales alquilados, y con la aparición de Retevisión, el despliegue de las redes se pudo hacer de una forma rápida y fluida, utilizando terminales propios, siendo el resultado muy satisfactorio. ¿La gestión de despacho, dónde la tenéis? Antonio Linares. Aunque la central del Ministerio está en Madrid, la gestión del agua está dividida por cuencas hidrográficas y encomendada a los Organismos de Cuenca: Confederaciones Hidrográficas. La del Ebro tiene su sede en Zaragoza y allí es donde está centralizada la gestión de despacho de las redes de telecontrol de esa cuenca. La extensión de la cuenca del Ebro es aproximadamente el 20% de la península y abarca a parte de nueve comunidades autónomas: País Vasco, Cantabria, Navarra, Aragón, La Rioja, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Valencia y Cataluña. La información de las redes de telecontrol de calidad de las aguas (redes SAICA) está centralizada en Madrid, mientras que las de las redes SAIH de cada una de las cuencas hidrográficas está centralizada en sus respectivas sedes. Aproximadamente en todo el territorio nacional hay 650 estaciones Vsat, de ellas 500 son para la gestión y explotación del agua (redes SAIH), mientras que unas 150 son para el control de la calidad del agua (red SAICA). Todas estas estaciones utilizan el satélite Hispasat, pero la operación está dividida entre Retevisión y Telefónica. En la cuenca del Ebro hay veintitrés estaciones Vsat para la red SAICA, mientras que para la red SAIH, implantada con tecnología de radio terrestre, cuenta con 385 estaciones de telecontrol y 93 estaciones de radio. El Organismo de Loterías creó una empresa específica para controlar su propia red ¿es así? Manuel Rubio. Si. Aproximadamente en el año 88, el Organismo de Loterías y Apuestas del Estado decide crear una empresa una operadora integral para cambiar el sistema del momento, a un sistema on line de recogida de boletos, que consiste básicamente de terminales específicos de juego en los puntos de venta y un sistema central que recoge las apuestas, las valide, las almacene y envíe las respuesta que es el ticket de comprobación con una cadencia de 5 segundos aproximadamente. Antes había problema de transporte, de clasificación, retrasos. El sistema en línea nos permite aproximarnos mucho a hora de cierre de día o del sorteo. En el 96 se decide extender el sistema on line para todos los puntos de venta, hay unos 11.400, de los cuáles ya estaban on line 9.000 puntos. Hasta ese momento el sistema está trabajando con líneas dedicadas con protocolo X25. Entendemos que la solución más económica, dado que los terminales que quedaban por cubrir eran los de menos rendimiento económico, vemos que la utilización de redes Vsat es ideal. Las tramas de ida y vuelta son cortas y los paquetes no exigen mucho ancho de banda. Estos terminales tienen relativamente poco coste unas cien transacciones día y un treinta y cinco por ciento en la hora cargada. Al cabo del año empezamos la experiencia piloto con cincuenta puntos de venta en Vsat y al año estábamos en 2.400 trabajando en Vsat. En estos momentos tenemos 2.700 Vsat por toda la geografía española y unos 8.200 en redes terrestres, Red 1 de Telefónica. Las aplicaciones son las de juego donde los terminales envían las apuestas de los juegos del estado: Bono Loto, Lotería Primitiva y Quiniela, y también están los pagos de los premios, devolución de billetes invendidos. Luego está la tele carga de los 11.200 terminales con las modificaciones periódicas en el Software de las aplicaciones. El sistema central envía un broadcast hacia un terminal, es un sistema interactivo que lo que hace es validar las acciones. Las telecargas se hacen fuera de horario de atención al público. ¿El volumen de inversión es muy alto? Manuel Rubio. El volumen de inversión aproximadamente fue de unos 2.000 millones es un precio carillo, hay que plantearlo en períodos de inversiones de cinco años. Y cada hub por unos 2 millones de dólares incluido ingeniería, formación. En STL le pedimos a cada proveedor transferencia de tecnología y formación para intentar ser autosuficientes para mantener capacidad formativa. Gastos de mantenimiento si quitamos inversión es reducida porque gastos fijos mensuales son el alquiler del segmento espacial, 2 Mhz de ancho de banda. Para el mantenimiento puro con el proveedor tenemos un acuerdo para que se solucionen las dudas o problemas durante 24 horas al día, 7 días a la semana. Tenemos también una parte de reparaciones que se envían a Inglaterra si hace falta. El proveedor de tecnología y sus reparaciones, mantenimiento en el campo, además del coste del segmento son el total de gasto. ¿Los terminales son los mismos? Antonio Linares. Los terminales de parte de la red son los mismos si te atienes al mismo sistema pero como llevamos dos tipos de redes, digamos que los costes son del alrededor de un 7 por ciento de la inversión total realizada. José Luis del Rey. En nuestro caso, al ser una red con implantación internacional, en algunos casos en áreas geográficas conflictivas o de difícil acceso, aparecen una serie de problemas añadidos. Es difícil sacar cifras exactas debido a problemáticas con las aduanas, complicaciones logísticas etc., pero se pueden estimar entre 600 y 700 millones de pesetas las inversiones que se realizaron en el 89. En aquellos años se utilizó tecnología de espectro ensanchado, costosa, pero sumamente fiable, se trataba de equipos muy robustos con los que se reducía al mínimo los gastos de mantenimiento, hay que tener en cuenta que en algunos países latinoamericanos o africanos reparar un equipo era una auténtica aventura. Recientemente hemos actualizado completamente la red, incorporando tecnología DVB, pensada para la televisión digital que ahora se ha generalizado y, por economía de escala, es económica de implantar. Contamos con equipos profesionales, muy potentes, completos y relativamente económicos. En los dos últimos años hemos invertido 350 millones de pesetas en la renovación, un 30% menos de lo previsto aún con la presión del dólar subiendo constantemente. Para mí, aunque estas cifras son importantes, las inversiones necesarias para desplegar una red de estas características son bajas si se tiene en cuenta el beneficio que conlleva. Si, por ejemplo, se plantea una amortización de los equipos a 7 años, aunque algunos elementos tienen un período de vigencia mayor, significa un ahorro importantísimo comparado con las líneas tradicionales. Pasar del baudio al bit supuso una importante reducción de costos para nosotros y para nuestros clientes. ¿Qué capacidad espacial tenéis? José Luis del Rey. Tenemos distintos canales. En Hispasat empleamos un canal de 256 kbps para la difusión de datos y otro de la misma capacidad para la difusión de un canal de audio digital. En Intelsat contamos con un canal de 256 kbps y haz global, con el que cubrimos Europa, África y América. Tenemos antenas en puntos tan distantes como la Antártica, Méjico, Sudáfrica o Rusia. Para llegar a todos estos puntos con antenas pequeñas, de 1’2 metros de diámetro, transmitimos una portadora estrecha pero con mucha potencia, es como un pincel que ocupa el equivalente a 5 Mhz. en unidades de transpondedor. ¿Tenéis pensado ampliar próximamente? Manuel Rubio. Estamos satisfechos con el alto número de estaciones que tenemos, se puede crecer y hay que esperar a ver cómo evolucionan otras tecnologías que puedan competir con VSAT. Ver qué tecnologías pueden competir con ello. Estamos pendientes de cómo se expande y termina de progresar el GPRS, quizás plantearíamos un sistema radio. Estamos satisfechos con el equilibrio entre este tipo de redes. Tenemos buen servicio y rendimiento, la disponibilidad es buena. Por el lado del terminal hay problemas con condiciones climatológicas adversas en la zona norte, también depende de la situación geográfica y con Canarias. ¿Todos estáis en la misma banda? ¿Qué posibilidades de crecimiento os planteáis? José Luis del Rey. Sí, básicamente. Empleamos banda Ku en Hispasat y C en el haz local. En esta última banda hemos tenido problemas de interferencias en países que podríamos considerar poco desarrollados que emplean radioenlaces de forma totalmente indiscriminada, y, lo que es más grave, en países centroeuropeos, donde la legislación debiera ser menos tolerante. El crecimiento de la red es posible y sencillo, dado que el coste de los terminales es relativamente bajo, pero lo que se está evidenciando es que los nuevos abonados contratan fundamentalmente servicios IP, por lo que el crecimiento de la conectividad a través de Internet en todas sus variantes ha sido espectacular en los últimos ejercicios. La instalaciones de nuevos terminales VSAT se reserva a medios muy profesionales que requieren los servicios de información en tiempo real. Nuestro objetivo es evolucionar hacia la integración total de servicios y tecnologías, todos los sistemas son útiles, no son excluyentes y van a convivir durante muchos años. El problema es crear contenidos de calidad y lograr que la tecnología converja y sea totalmente transparente para el usuario final. ¿En el área de medio ambiente hay nuevas aplicaciones? Antonio Linares. Si, se siguen ampliando las redes actuales e incluso se están planificando las redes de las cuencas hidrográficas que aún no tienen sistemas de telecontrol, aunque se evalúa la conveniencia de utilizar sistemas Vsat frente a sistemas de radio terrestre. ¿La alimentación no es un problema para vosotros? Antonio Linares. Como los terminales Vsat está diseñados para ser alimentados necesario llevar acometida eléctrica a todas las estaciones de telecontrol. Esto ha condicionado y encarecido el despliegue de la red. A veces, la ubicación de las estación de control se ha visto condicionada por la disponibilidad o no de energía eléctrica. Estas limitaciones se reducen con la utilización de equipos Tsat ya que es posible alimentarlos con paneles solares. Manuel Rubio. Nosotros con Vsat tenemos el problemas con las comunidades de vecinos para que nos dejen poner antenas y bajar en cable a pie de calle. No había problemas al principio pero ahora la gente está muy sensibilizada. Luego, hay arboles que crecen, grúas que aparecen e interrumpen el envío. En fin, pequeños problemas que bajan el rendimiento de Vsat. En cuanto al crecimiento, no es difícil dado que tenemos el Hub en nuestro propio edificio. Y el mantenimiento es razonablemente bajo. ¿La relación calidad/precio, el mantenimiento son elevados? Manuel Rubio. Es razonable. El capítulo de mantenimiento es reducido, tanto en cuanto al alquiler sel segmento espacial, como al de la línea de control por la noche, cuando transferimos a Telefónica. El mantenimiento con el proveedor del Hub es de 24 horas días y semana, para reparación y solución de dudas.Los costes son según incidencias en el campo, claro. A ello hay que añadir las reparaciones de campo. Antonio Linares. Los costes de los terminales no son excesivos. En cuanto al coste del mantenimiento global, supone en general entre un 7 y un ocho por ciento de la inversión inicial. No nos parece exagerado. José Luis del Rey. Como he comentado antes, aunque las inversiones fueron elevadas, 700 millones en el 89 y 350 millones de pesetas recientemente, con más de siete años de vigencia para la mayoría de los elementos, el resultado final es que se mejora infinitamente la calidad con un ahorro impresionante. Además, si se emplean equipos profesionales, el mantenimiento es mínimo. Pretender imitar una red de estas características con circuitos terrestres tradicionales sería difícil de lograr y económicamente disparatado. Hay que tener en cuenta que nuestra red VSAT tiene más de 1000 terminales distribuidos por todo el mundo, y que los satélites geoestacionarios aportan alta calidad, disponibilidad de los enlaces y flexibilidad. Manuel Rubio. Nosotros esperamos llevar las redes Vsat a 2800 estaciones. De momento, los mayores problemas, como os dije , son las comunidades de vecinos, que se muestran reacias a permitirnos instalar antenas. Lo cierto es que se puede crecer todavía bastante y es conveniente para adaptarse a los nuevos tiempos. Bit - Nº 127 Sumario Editorial Opinión (1) Opinión (2) A Vuelapluma T. Castilla y León Islas Baleares Display Display Empresa Gente Bit Entrevista Especial Café Redacción FITCE 2001 Bienvenida. FITCE Perfil GRETEL Galería Operador ¿Qué es? Rincón Internet Pulso del Mercado Tecn. y Sociedad Bit Recomienda N N José Luis del Rey “La mayor ventaja para EFE de las redes Vsat era que se podía llegar a puntos donde hasta entonces había sido imposible” Antonio Linares “Las redes Vsat tienen como ventaja la rapidez de despliegue” Manuel Rubio “El sistema en línea nos permite aproximarnos mucho a lo ideal”

Red fiable para todos De izda. a dcha.: César Rico, José Antonio Mañas, Arturo Ribagorda y Julián Inza Existe mucha confusión en cuanto a si Internet es segura o no: virus, sistemas de autentificación, firma electrónica, certificación, medios de pago, etc. Y esta confusión está ralentizando el desarrollo del comercio electrónico entre empresas y con el cliente final Lo cierto es que el nivel de desconfianza en el consumidor no permite avanzar el comercio electrónico ni el intercambio de material sensible, a través de la red. Dado que la seguridad es un tema fácil de manipular y que el exceso de información disponible en la propia Red no ayuda precisamente, BIT ha considerado necesario reunir a tres expertos en seguridad para que nos faciliten el acercamiento al tema. Son Julián Inza, director de Sistemas de Información de Movilpago; José Antonio Mañas, catedrático de la UPM y consultor independiente; y Arturo Ribagorda, catedrático de la Universidad Carlos III. Ante todo, vamos a contar a los lectores cuál es vuestro campo de actividad. José Antonio Mañas. Básicamente, me muevo en lo que es la docencia, doy cursos sobre seguridad en comercio electrónico. Además,soy consultor privado en temas de integración de sistemas, seguridad de sistemas alrededor de tecnología web para proteger el negocio de las empresas. Arturo Ribagorda. Mi dedicación principal es la docencia, que también implica dar cursos de seguridad en otros ámbitos más extensos. Además, cuento con un equipo trabajando en la universidad y desarrollo actividades de auditoría y consultoría. Julián Inza. He estado trabajando en FESTE, fundación dedicada a la seguridad, y también en Banesto, liderando proyectos de comercio electrónico. En la actualidad, en Mobipay estamos trabajando para que el teléfono móvil permita llevar a cabo pagos con la seguridad de una firma electrónica. ¿Cuáles son los principales problemas de vulnerabilidad en Internet? Arturo Ribagorda. La seguridad en la red está amenazada por los virus o los "ataques" que sufren determinadas páginas, pero también por un exceso de desconfianza que se ha ido generando a partir de una serie de informaciones un tanto exageradas, y que ante el usuario crea una alarma excesiva y le impide utilizar para sus transacciones un medio muy útil. En el caso de los virus ¿ qué posibilidades hay de defenderse? Arturo Ribagorda. El virus, en realidad, es un programa maligno. Empezaron a aparecer en los años 60. La primera tesis doctoral que hay sobre virus es de los primeros 80. Aparece el famoso virus paquistaní Brain, que se vendió como programa de software a los turistas, como una cierta venganza anti colonialista. Personalmente, durante años los creí en trance de desaparecer y obviamente me equivoqué. A comienzos de los noventa vino la explosión de Internet y los virus volvieron a reavivarse, pero antes se reproducían por medio de disquetes y ahora a velocidad de vértigo por medio del correo electrónico. Actualmente, se multiplican y auto remiten a todo el listado de direcciones de cada ordenador al que llegan. Los ordenadores ya no están compartimentados, no hay barreras internas en los sistemas operativos, como había en los primeros. Es muy difícil parar el virus en el Servidor, porque tendría que analizar cada mensaje recibido. Digamos que no tienen fácil solución en el corto plazo. Y las vacunas que se crean, se hacen a partir de los virus que vas conociendo. Si puedes detectar que está entrando un fichero extraño, cuando lleva un "exe" adosado o es excesivamente grande, puedes borrarlo, pero es un control individual, del usuario que debe estar alerta. Como ocurre con un coche, es el conductor el que se responsabiliza de gran parte de su propia seguridad. Al final, es importante el factor humano, la precaución del usuario y tener el anti virus reciente. José Antonio Mañas.Hay además software malo y bueno, anti virus y servidores bien diseñados o no. Muchas veces, lo que se hace es vender como otro producto un programa que arregla los problemas que provocó el primero, es un negocio. Hay mecanismos de seguridad que son malos y los atacantes son superiores. Si el sistema se corrompe, el fabricante de software tiene la culpa y debería perseguirse. No veo cómo se puede asegurar la red totalmente. Hay escepticismo con los anti virus, es lógico. ¿Cómo se podría abordar entonces el problema, dónde hay que actuar dentro del proceso de recibir y abrir un correo? Arturo Ribagorda. Creo que la responsabilidad es más del fabricante, pero tampoco toda. Quien conduce un coche a 200 por hora sabe que lo está haciendo. Es una responsabilidad compartida. Pero lo primero es subrayar que no hay que alarmarse por los virus, no hay que exagerar, el peligro se puede controlar. A los fabricantes les encarece el producto si lo proveen de un buen antivirus, somos los usuarios los que hemos de exigirlo. José Antonio Mañas.No afectan a todo ni a todos, sino a ciertos segmentos, como los terminales de usuarios y en la informática terminal en los servidores. Cualquier comprador sabe que hay unos mínimos de calidad exigidos por Industria . En el software hay productos de gama baja, con niveles de calidad bajos. La inquietud que produce en el sector la falta de confianza en el comercio electrónico ¿pensáis que tiene solución? José Antonio Mañas.El comercio electrónico es el futuro, aunque se ha tratado con excesiva alegría en algunas áreas. Hay un exceso de desconfianza por parte del usuario, pero la red no es ni segura ni insegura, tiene una serie de componentes que si se utilizan mal, repercute en aspectos de seguridad como los datos personales, de pago, de garantía. Pero el riesgo en los pagos no está del lado del consumidor, es el comerciante quien se la juega, porque el cliente puede recuperar su dinero fácilmente. Los códigos de tarjeta bancaria pueden acabar en una base de datos ajena ¿por eso surge la duda en el consumidor? Arturo Ribagorda. El usuario tiene miedo a que mientras sus datos viajan por la red, se los puedan captar. Pero eso no es eficaz para el delincuente, le exige mucho tiempo. El peligro no está en el viaje sino que reside en el servidor. No es una practica frecuente que te intercepten en la red. Sin embargo, sí se capturan en los servidores mal protegidos. La gran banca funciona con la red hace tiempo y no tiene grandes problemas. José Antonio Mañas.Para el delincuente, los medios que tiene que dedicar a entrar en un servidor y obtener una serie de datos sensibles es mucho más caro y exige más esfuerzo que robar de la manera tradicional. No les compensa. Arturo Ribagorda. La ley te protege durante mucho tiempo, alrededor de seis meses para que reclames algún cobro dudoso. El banco es el intermediario como pagador y puedes negar una compra. Pero la tasa de fuga de información de los bancos es mínima. La tecnología avanza de forma imparable y la sociedad le sigue como puede. Lo que se hace necesario es un marchamo de calidad. El problema es que la seguridad no es demostrable, sólo se demuestra a posteriori la inseguridad. Pero que haya un cierto nivel de certificación dará más confianza. Desde el punto de vista jurídico ¿hay necesidad de legislar más temas como autenticación, privacidad, comunicación entre dos interlocutores concretos? Arturo Ribagorda. La firma electrónica cuenta ya con un Real Decreto de septiembre del 99 que se adelanta a la directiva comunitaria. Habla de la firma electrónica avanzada que equiparan a la manuscrita siempre que se cumplan dos condiciones: primero, que se realice mediante dispositivo seguro. Segundo, que esté avalada por un certificado digital emitido por un proveedor de servicios de certificación acreditado. Falta ahora que determinaran qué entidades acreditarán a este proveedor y certificarán el nivel de seguridad de los dispositivos . Julián Inza. Es curioso que la ley regule la relación entre signatario y prestador de servicios de certificación, lo que , por otro lado ya estaría cubierto por su relación contractual, y no trate los derechos y responsabilidades de terceros que confían en una firma electrónica y que no tienen una relación contractual previa. Sin embargo, no deja de tener importancia su influencia respecto a las presunciones, ya que hasta que salió la ley había que demostrar la validez de una firma electrónica y desde ahora una firma electrónica se presume válida y lo que habría que demostrar es que no lo es. José Antonio Mañas.Lo más importante de la ley es que quede sujeto a peritaje lo que es la validación de la firma. Falta que se desarrolle como reglamento y que haya jurisprudencia al respecto. No sabemos cómo va a evolucionar. Arturo Ribagorda. La ley es válida y es bueno que los juristas se familiaricen con éste ámbito. Falta la reglamentación, prevista en la propia ley. El problema es de tiempo. Las tecnologías nuevas se están arrollando tan rápido que no dan tiempo a prever patrones de fraude y demás. José Antonio Mañas.Es importante empezar a andar y ver cómo evoluciona.Hay que saber cual es la parte débil del contrato para defenderla. El volumen es pequeño en las transacciones y permite seguir la evolución. Antes de que crezca mucho, hay que ir rectificando poco a poco, como se hace con todas las leyes. Hay que valorar el proteccionismo comercial. A un país como España le conviene también utilizar las leyes como un mecanismo que le defienda de la invasión tecnológica. Hay, por tanto, que definir el comercio internacional En cuanto a la certificación ¿cómo va su regulación? Julián Inza. Ya tenemos el reglamento que asigna a ENAC (Entidad Nacional de Acreditación) la responsabilidad de definir las reglas de homologación de laboratorios o auditores y las que éstos utilizarían para acreditar a los prestadores de servicios de certificaciones. Pero esa normativa complementaria no se ha desarrollado mientras se observan los avances en nuestro entorno europeo. En la práctica, todavía no es posible inscribir a un PSC en el registro correspondiente conforme a la ley. ¿Qué se puede contar del PKI (Public Key Information),la “Infraestructura de Clave Pública”? ¿es una solución? José Antonio Mañas.PKI es una tecnología potente, con futuro, que necesita vestirse de sistema para que tenga solidez. Volviendo a los problemas del comercio electrónico es que algunos creen que basta con tener tecnología para tener resueltos los problemas de actividad comercial. Es un error, lo mismo pasa con la ley que necesita vestirse de cuerpo legal para ofrecer garantías. Pasa con todas las tecnologías, hay cierta precipitación a propósito de PKI y me daría pena que quedara desprestigiada por no cuidarse suficientemente. Arturo Ribagorda. No lo considero una tecnología, sino un sistema más complejo, que no sólo comprende aspectos técnicos sino también procedimientos de gestión y soluciones entre usuarios y proveedores de servicios de certificación. Hay dos aspectos en PKI, uno de ellos es de aplicación empresarial, cuando cada empresa despliega ya su propio PKI para autenticaciones de empleados, funciones para garantizar la integridad y el no repudio de los documentos intercambiados entre empleados. El segundo aspecto es el de los PKI para establecer soluciones de confianza entre consumidor y empresas o entre empresas entre sí. José Antonio Mañas.La llamada firma electrónica, que es la firma digital, busca una legislación por encima de la tecnología. Lo importante es que se consigan mecanismo judiciales de respaldo de las transacciones que se realizan. Lo que se vaya desarrollando en Europa tendrá que estar en la misma línea, allí está más evolucionado. PKI, como tecnología de entornos cerrados, en entornos maduros y operativos es muy interesante. En entornos de B2B es básico. Cuando los contratos entre las partes se reconozcan la firma mutuamente, son acuerdos válido. Esta tecnología PKI se puede utilizar en relaciones empresariales sin complicaciones, pero es más complicado en abierto. Arturo Ribagorda. En PKI, la existencia de una clave privada garantiza aún más el procedimiento, facilita las cosas en los grupos de B2B. Es una relación de confianza mutua, como tantos mecanismos contractuales. Es fácil si funciona como una relación entre amigos. El problema es al abrir el ámbito a gran escala. Julián Inza. Un aspecto delicado de las jerarquías de certificación, cuando tienen alcance multinacional es que la seguridad de la autoridad de certificación raíz es especialmente importante, ya que afecta a la de todo el sistema, por lo que pueden plantearse conflictos de soberanía, si la seguridad de los sistemas de un país depende de la custodia de datos que están en otro. En cuanto al comercio electrónico en España ¿cómo va, qué peligro hay de que se ralentice la sociedad de la información junto con su puesta en marcha, qué pasa con el B2B? Arturo Ribagorda.Llegan las tecnologías tan deprisa que es necesario digerirlas. Si estableces una relación con una serie de proveedores, utilizas este tipo de comunicación. La tecnología IP agiliza el envío de documentos, facturas, albaranes. Cuando no hay una relación previa, es necesario recurrir a una firma electrónica que respalde la fiabilidad de las relaciones, tanto entre empresas como entre cliente y empresa. Las relaciones del cliente y banco cuentan con la seguridad que da el banco, es quien lo respalda. El cliente siempre puede reclamar a su banco. José Antonio Mañas.Si el banco ve una posibilidad comercial, no quiere renunciar a ello. El B2B es fácil, el problema surge cuando es una relación efímera, si el B2B no está registrado. Con UMTS ¿qué pasará con los datos móviles? José Antonio Mañas.La tecnología trabaja en contra de la seguridad, ese es el problema. Pero lo que se establece es una firma digital, un contrato de carácter vinculante, a través del móvil, entre origen y destino del mensaje. Está la parte de confianza con lo que está al otro lado de la línea telefónica. En definitiva, la seguridad tiene tres fases: preventiva, detectiva y reactiva. Se debe evitar pasar a las distintas fases, pero lo mejor es no pasar de la primera. Julián Inza. El móvil se beneficia de un ritmo rápido de mejora de tecnologías, y con ello de mejora de seguridad. Además se ha convertido en un dispositivo de confianza que está "bajo control exclusivo de su titular" requisito que señala la ley de firma electrónica para los dispositivos de firma. Cada vez incluye más usos como elemento de uso inmediato y cotidiano. Es cierto que a veces se critica la robustez del cifrado en la última milla, lo que puede justificarse en algunas ocasiones por criterios legales, pero eso no afecta a la capacidad de autenticación del teléfono que está fuera de toda duda. A veces se confunden las funciones de confidencialidad y autenticación, aunque están claras desde un punto de vista académico. Por ejemplo, con las tarjetas de crédito, dado que el número identifica la tarjeta, se ha protegido este número mediante cifrado, cuando el objetivo era autenticar. En realidad, la autenticación debería hacerse por otro procedimiento y esto es lo que permite la telefonía móvil. Arturo Ribagorda. No se va a mejorar la seguridad de la última milla con sistemas criptográficos fuertes, las fuerzas de seguridad no lo van a permitir, por muchas razones. El usuario, por otra parte, no tiene por qué saber qué sistema de seguridad tiene. Si usa un buen aparato, contará ya con ello, como con los coches. Hay un tema que me parece importante destacar y es que nuestros datos personales están fuertemente expuestos en nuestras sociedades de la información, pues son fáciles de recabar, cotejar y acumular para obtener perfiles de nuestra salud, creencias, ideologías, etc. Es conveniente tenerlo en cuenta y concienciar a la sociedad sobre ello. Si hay dos polos que preocupen son los de seguridad en el comercio electrónico y la seguridad de nuestros datos personales. Bit - Nº 128 Sumario Editorial Opinión (1) Opinión (2) A Vuelapluma T. Castilla y León H. Valencianos Murcia Cataluña Bit a Bit Display Display Empresa Gente Bit Entrevista Especial Perfil Café Redacción GRETEL ¿Qué es? Rincón Internet Pulso del Mercado Bit Recomienda N N José Antonio Mañas: “Actualmente el riesgo de los pagos por la Red no está del lado del consumidor sino del comerciante porque el cliente siempre puede recuperar su dinero” Arturo Ribagorda: “El problema es que la seguridad no es demostrable, sólo se demuestra a “posteriori” la inseguridad” Julián Inza: “El móvil se ha convertido en un dispositivo de confianza que está ‘bajo control exclusivo de su titular’ ”

Formación Vs empleo Sin necesidad de sumar la última crisis provocada por el ataque a Nueva York y Washington, ya se estaba barruntando un cambio en la evolución del empleo, que hace más necesario analizar su problemática. Las variaciones del entorno empresarial, las nuevas exigencias de capacitación definen un nuevo concepto de demanda por parte del empleador, a lo que ha de ajustarse el profesional. Las coordenadas son muchas, por ello BIT ha pedido a expertos de la Administración, de la universidad y los ámbitos de estudio de postgrado o de formación continua, junto con especialistas en empleo que analicen los parámetros a corto y medio plazo. Son, por orden alfabético, Raúl Cabanes, vicedecano del COIT; José Ignacio Diez, consejero delegado de FYCSA; Juan Gascón, subdirector de ANIEL y director de la Fundación Tecnologías de la Información; Víctor Izquierdo, subdirector general de Empresas de la Sociedad de la Información de la Secretaría de Estado; Gonzalo León, catedrático de la ETSIT de la UPM y coautor del estudio PAFET; y, finalmente, Marcelo Lewin, director de infoempleo.com, portal de empleo, formación y orientación profesional de Círculo de Progreso. Hace exactamente un año ANIEL, el Consejo de Universidades y el COIT decidieron estudiar las necesidades de las empresas del sector, en este estudio: Propuesta de Acciones para la Formación de Profesionales de Informática y Telecomunicaciones (PAFET). Corrió a cargo de un equipo dirigido por Gonzalo León. Empecemos pidiéndole un resumen sobre la adecuación del sistema educativo a las demandas de las empresas. Gonzalo León. Este estudio estuvo restringido a las empresas del sector “duro”, encargadas de desarrollar tecnología y a propósito de su necesidad de profesionales de las tecnologías de la información y de las telecomunicaciones, por encima de la especialización que requiere un usuario. Partimos de una encuesta recibida de 105 empresas, cerca del 80 por ciento de la demanda de empleo del sector, para conocer sus necesidades y sus estimaciones para los próximos años. Se hizo a primeros de este año, las previsiones ya habrán variado. Pero antes del ataque a Nueva York y Washington, no se esperaban grandes necesidades de profesionales en los próximos años. Para el 2003 consideraban que sus incrementos de personal anuales serían similares a las del 2001. Un primer mensaje era, pues, una cierta ralentización de demanda. El segundo, sobre la necesidad de adecuar la educación a las necesidades de las empresas. La cobertura de conocimientos técnicos parece que sea suficiente. Mucho menos lo eran las habilidades relacionadas con creatividad o trabajo en equipo, lo que muestra la necesidad de potenciar estos aspectos. Estudiamos si debería continuar incrementándose la especialización y super especialización o ir a una formación más generalista o incluso paralelamente favorecer los conocimientos de tecnologías y telecomunicación en cualquier titulado universitario, sea o no del sector. Víctor, ¿cual es la opinión de la opinión de la Administración? Víctor Izquierdo. Cuando empezamos a trabajar en este asunto en el MCyT, en el año 2000, la situación era distinta. Las empresas tenían unas necesidades claras de profesionales, que no podían encontrarse en el mercado de trabajo, y pedían a la Administración que pusiera en marcha instrumentos para paliar esta escasez. En ese momento el Ministerio actuó como catalizador y de esa forma han surgido iniciativas como el Plan de Intervención rápida para la formación de profesionales acordado entre el INEM y las Asociaciones empresariales ANIEL y SEDISI. Asimismo, el 21 de agosto pasado se publicó en el BOE una convocatoria de ayudas para la formación continua, dentro del Programa FORINTEL, en el que se contempla una línea para la formación de profesionales de las TIC. Venimos detectando que el cambio de coyuntura está dando lugar a un ajuste en las cifras globales de necesidades, pero creemos que esta reducción no afectará por igual a los diferentes perfiles profesionales. En cualquier caso, la salida de la crisis parece estar estrechamente asociada a la recuperación de la confianza en el futuro de consumidores y empresas. Hace un año había problema para cubrir puestos directivos de las empresas ¿cual es la situación ahora, cuando se habla de reducir plantilla? Juan Gascón. Desde ANIEL y sobre todo desde la Fundación Tecnologías de la Información tenemos una gran sensibilidad en el seguimiento de las necesidades de empleo y formación del sector. La Fundación lleva siete años apostando por la formación continua que necesita el sector. Al margen de la situación de crisis que estamos atravesando, debido al cambio tecnológico, legislativo y al impacto de la globalización en los mercados, es un hecho que al final el capital humano va a ser el motor y el hecho diferencial en un mercado competitivo como el que nos ocupa. De él dependerá la capacidad de nuestro país para afrontar el cambio. En este contexto la formación reglada deberá adaptarse cada vez más a las necesidades que demandan las empresas. Por lo que se refiere al empleo la coyuntura actual resulta enormemente paradójica en lo que podemos denominar "núcleo duro". A largo plazo, seguirá existiendo un déficit de profesionales TIC a pesar de que el sector se enfrente a corto plazo a una coyuntura de ajuste de empleo de forma puntual en algunas empresas. Otro aspecto no menos importante, es la necesidad de personal TIC en las empresas usuarias, dado que en la medida que las empresas y la sociedad en general asimile las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones necesitaran profesionales no solo ingenieros sino también perfiles intermedios que contribuyan a hacer un uso eficiente de las mismas. ¿Cómo lo vivís desde el Circulo de Progreso? Marcelo Lewin. Nosotros abarcamos, básicamente, tres campos: el del empleo, con actividades de consultoría en recursos humanos; el de la formación, para promocionar y dar valor añadido a los centros que la utilizan, y, por último, el de la orientación profesional. Nuestra página Infoempleo.com, donde confluyen empresas que ofertan empleo y candidatos a un puesto de trabajo, nos ofrece una información sobre el mercado laboral que analizamos para mejorar nuestros servicios. Sabemos así cuáles son los requisitos de experiencia, edad, idiomas... y qué tipo de titulaciones demandan las empresas. En este sentido, aunque es cierto que el empleo vinculado a las tecnologías de la información se ha estabilizado, las nuevas tecnologías siguen implantándose, la nueva economía seguirá creciendo y los profesionales que trabajen en ellas tendrán un futuro prometedor. Ahora bien, en este nuevo contexto, la era de los especialistas casi ha acabado y, por el contrario, la polivalencia es fundamental. Las personas han de ser capaces de trabajar en red, en equipo, de tener una visión global del negocio, de ver que lo que se hace hoy no tiene por qué ser lo que se haga mañana. Por este motivo, las universidades deberían también fomentar el desarrollo de habilidades que, como el trabajo en equipo, los idiomas y la comunicación, tanto valoran las empresas de hoy en día. José Ignacio, estáis especializados en el campo de las nuevas tecnologías ¿coincidís en el análisis? José Ignacio Díez. Entre nuestros clientes tenemos a la mayor parte de los fabricantes y operadores de telecomunicaciones, así como a un número importante de empresas de tecnologías de la información; observamos que este colectivo sigue teniendo grandes necesidades de incorporar personal cualificado a sus plantillas y, a pesar del delicado momento que atravesamos, la incorporación de la tecnología en los negocios y el desarrollo de Internet es imparable. Consiguientemente necesitamos seguir formando especialistas para el sector que puedan cubrir la demanda latente que hasta hace pocas semanas estrangulaba el crecimiento de las empresas de TIC. En este sentido la formación on line facilitará la cualificación de los profesionales de las TIC y sustituirá, en gran parte, a la formación tradicional. Raúl, en tu doble condición de vicedecano del COIt y profesor de la escuela ¿cómo ves el problema? Raúl Cabanes. Se ha abundado en el tema de la cuantificación de los recursos humanos, pero hay que hablar, también, de la calidad, lo que preocupa notablemente tanto en la Escuela como en el COIT. En primer lugar habría que distinguir entre quienes proceden de la educación reglada (Formación Profesional y Universidades) y quienes, seguramente además de ésta, han recibido formación continua o permanente (empresas, INEM, FORCEM, etc.). En general, la formación continua en las grandes empresas está bastante ajustada y en las PYMES creo que el factor más extendido es la escasa cualificación empresarial que conlleva una notable falta de atención al hecho formativo. En cuanto a la formación reglada aparecen carencias notables de desajuste con el entorno productivo. En formación profesional este desajuste es tremendo ya que sólamente ha habido una tímida modificación de los planes de estudio asociados a las ramas eléctrica y electrónica cuando, según mi opinión, debería haber planes específicos para las TICs. Respecto a la Universidad, en que el COIT está más interesado porque sus ingenieros vienen de ella, ese desajuste, aunque mucho menor, también existe. Sin embargo los centros están evolucionando para acercarse a las demandas empresariales. Nuestra mayor preocupación es que la calidad sea distinta en las diferentes universidades que imparten la carrera. Hemos notado graves carencias en algunas ocasiones y en el foro de CODITEL, que acoge a todos los directores de escuelas de telecomunicaciones, nos reunimos para buscar soluciones. Se trata de crear una simbiosis entre centros. También tal vez haya que buscar una especialización de algunos centros porque existen demandas del mercado paralelas con otras profesiones, con el propio entorno geográfico, .... Los cursos de postgrado, los planes de desarrollo tecnológico de las empresas e instituciones locales pueden solucionar esos desajustes, pero los de la formación profesional reglada son más preocupantes. El paso de 2 a 25 escuelas de telecomunicaciones en España ha sido muy rápido. En alguna escuela no hay ningún ingeniero de telecomunicación. O hay escuelas en zonas donde no hay trabajo. ¿No es un gasto innecesario el que la zona A produzca profesionales para que se vayan a trabajar a la zona B? Gonzalo León. Hay cierta demanda social asociada al prestigio de ciertas escuelas, pero el mercado español no ve aún la diferencia de calidad educativa entre ellas. Quizás porque la demanda es muy alta. También el bajón de la demografía va a afectar. Las empresas de acuerdo con el estudio realizado siguen pidiendo primero ingenieros de 5 años, técnicos de tres años y en tercer lugar Formación Profesional. Lo que no creo es que se pueda llegar fácilmente a acuerdos entre universidades para ofrecerles especialización. Será más factible hacerlo sólo en postgrado. José Ignacio Díez. Si bien es cierto que ha mejorado la oferta de titulados en tecnologías y, consiguientemente, las grandes empresas tienen abundancia de los mismos, se observa cierta carencia de especialistas de niveles intermedios –Titulados Medios, FPs,…- que podrían suplir algunas tareas que actualmente realizan titulados superiores y que sólo satisfacen a éstos a corto plazo. La política educativa de EEUU, por ejemplo, se centra más en la especialización y permite conseguir mayor grado de satisfacción profesional cuanto más se adecúa la persona al puesto de trabajo. La sobredotación de un puesto genera, a medio plazo, frustraciones y por tanto mal uso del talento disponible. Marcelo Lewin. Pero la formación universitaria se presupone. Ser titulado superior ya no garantiza estar empleado toda la vida, lo que es imprescindible es la formación de postgrado y el desarrollo de habilidades. Las empresas se fijan mucho más ahora en la capacidad de liderazgo que en las notas altas, como sucedía antes. Juan Gascón. La empresa tiene que ser competitiva para sobrevivir. La universidad por el contrario forzosamente no, vive con fondos públicos y ¿quién revisa su calidad? (entendida esta como su adaptación a las necesidades presentes y futuras de las empresas). Hace año y medio la demanda era grande y se estaba más preocupado por el número que por buscar una mayor adaptación oferta-demanda. Pero ahora hay un cambio hacia personas polivalentes que sepan aprender, adaptarse al mercado. Hace falta gente emprendedora, imaginativa, con liderazgo. ¿Hay en la universidad una valoración de esto?. Habría que fomentar un debate público, universidad-empresa que no fuera exclusivamente endogámico en el seno de la Universidad. Gonzalo León. Es posible fomentar estas capacidades de liderazgo, imaginación trabajo en equipo y demás en la misma clase, sin variar contenidos, sólo con variar la forma de hacer trabajar al estudiante. Ya se está haciendo, en mi centro se están modificando una serie de asignaturas de acuerdo con las demandas de un grupo de empresas, en este sentido. La universidad se mueve lentamente, pero no es malo porque hay que asimilar los cambios. Marcelo Lewin. Las empresas no pueden permitirse perder competitividad porque la universidad no les de lo que necesitan. Primero tiene que mirarse a sí misma y ver si está gestionando bien su propio talento. Víctor Izquierdo. Hay que dar también un peso cada vez mayor a las necesidades de los sectores usuarios. En la medida en que se avance en el desarrollo de la Sociedad de la Información, se precisarán más profesionales en los sectores usuarios, entre ellos la Administración, donde no basta con los telecos que trabajan en el Palacio de Comunicaciones. Son necesarios en todas las Administraciones y Organismos. Recuerdo también que en el momento en que trabajábamos en la puesta en marcha de INFO XXI, una de las líneas de acción que contemplamos fue la de crear un nuevo tipo de profesional: el "fontanero de Internet" decíamos, al que se acudiría para resolver problemas de usuario en el hogar o en una pequeña empresa. José Ignacio Díez. Un tema complementario, de tradicional carencia en nuestro país, es la disponibilidad de perfiles internacionales. El relativo poco dominio de los idiomas y la falta de experiencia internacional hace que seamos menos eficaces a la hora de desenvolvernos en entornos internacionales que cada vez son más comunes por la globalización de los negocios. Tareas tales como la dirección de equipos internacionales o la ejecución de responsabilidades de ámbito internacional requieren determinadas habilidades y conocimientos que hay que desarrollar específicamente. La carencia de los mismos puede ocasionar una diferencia competitiva en las organizaciones multinacionales y, consecuentemente, que tengamos menor influencia en los procesos de decisión. Gonzalo León. En la universidad se está proponiendo que sea imprescindible para terminar una carrera pasar un semestre en una empresa, pero además fuera de España si es posible. Eso crea diferencias de curriculum básicas pero el problema es el coste. Además, es conveniente el intercambio con alumnos procedentes de otros países. Si que se detecta un mayor conocimiento de idiomas (inglés) en los alumnos. Raúl Cabanes. Esta incapacidad para internacionalizarse, o simplemente para salir de la propia localidad en donde se ha nacido, es algo muy grave. Ocurre a nivel de las Administraciones, de las empresas, de universidades, .... Hay quien estudia en su provincia de origen y no sale nunca, no conoce lo que hay alrededor ni en el resto del país. Se observa un cierto "provincialismo" de los estudiantes y profesionales que, en los tiempos que corren, claramente hay que superar. Marcelo Lewin. No sólo existen reticencias para salir a estudiar fuera, sino también para trabajar. En general, sólo se valoran los cambios de residencia si el destino son países con un alto nivel de vida. Víctor Izquierdo. Desde la Administración también vemos la necesidad de propiciar el acercamiento entre la Universidad y las empresas e instituciones que ofrecen empleo. Tenemos ejemplos de convenios con Universidades para realizar en nuestras dependencias una asignatura del programa de carácter eminentemente práctico (caso de la UC3M con el "practicum"). Este ejemplo podría extenderse al sector tecnológico. Hay otros problemas, por ejemplo ¿cómo se podría potenciar el acercamiento de las PYMES a las nuevas tecnologías? Juan Gascón. Es un reto porque hay que incidir en perfiles no siempre de ingenieros. La reconversión de titulados es importante, vamos a analizar en breve la demanda de usuarios en perfiles TIC a todos los niveles, que permita definir el tipo de conocimiento a dar a la gente en paro, que se puede reciclar con cursos de formación práctica, darles un primer impulso para acercarles a la empresa y en especial a la PYME. Gonzalo León. En la UE han planteado la posibilidad de ayudar a las PYMES a incorporarse al uso del comercio electrónico con la ayuda de alumnos de los últimos cursos. Para ellos sería una practica complementaria y para las empresas una puesta al día. Con una formación adicional creas agentes del cambio tecnológico. José Ignacio Díez. Las Pymes, en su mayoría, dedican pocos recursos al desarrollo de sus empleados y hasta el momento se están nutriendo de programas subvencionados por la Administración Pública. El problema de fondo es la falta de sensibilidad por el desarrollo profesional y su conexión con la eficacia del negocio. Este es un problema grave y de difícil solución. Víctor Izquierdo. Sí, creemos que la Administración puede jugar un papel de catalizador, como he dicho antes, para fomentar este clima de colaboración. De hecho lo venimos haciendo para lo que tenemos como principales interlocutores por parte del sector privado a las Asociaciones Empresariales. Por último, deseo subrayar que en este desafío de lograr que en nuestro país dispongamos de un capital humano bien formado y adaptable a las necesidades cambiantes del entorno tecnológico y de mercado, no puede olvidarse el papel de la PYME por el gran peso que tiene en la economía española. Marcelo Lewin. Lo cierto es que el 80 por ciento del empleo de este país lo crean las PYMES, hay una tendencia hacia la atomización empresarial y a externalizar. Lo malo es lo poco que invierten las PYMES en formación. Otro aspecto es valorar los activos intangibles de las empresas ¿cómo podría hacerse? Juan Gascón. La prueba es el beneficio que genere la empresa, lo demás estaría en un segundo plano. Lo malo de las empresas punto-com fue la forma de valorarlas, y ahí es donde estuvo el fallo. Empresas con capacidades latentes deben producir más pronto que tarde resultados. Gonzalo León. La valoración de los intangibles sirven para comparar instituciones y empresas. Se trata de sumar la formación del personal no al valor del edificio, sino que ayude a la toma de decisiones frente a otras alternativas posibles. Marcelo Lewin. Hay gente con un liderazgo impresionante, con capacidad de dar valor añadido a su compañía. Su empresa se ha mantenido y ha asegurado su permanencia gracias a ellos. Juan Gascón. Hay empresas que tienen capacidad para adaptarse al cambio. El entorno varía, tanto el legislativo como el de competencia, por eso hay que tener nuevos perfiles y capacidades. Además está el cambio de la globalización que hay que asimilarlo y que también afecta a las PYMES. Desde ANIEL hemos visto que la pyme competitiva en Madrid lo es en Nueva York y allí donde llega. La capacidad de liderar el cambio será lo que mantenga a nuestras PYMES vivas. Es imprescindible salir, en telecomunicaciones, si eres una pyme que no exporta, no permaneces. Debes liderar el mercado para mantenerte. José Ignacio Díez. Cada día es más necesaria la capacitación de las personas y en particular en el ámbito de las tecnologías puesto que éstas y su contexto evolucionan muy rápidamente. Por tanto es imprescindible generar mecanismos que permitan la adecuada transición de la Universidad a la empresa y la actualización permanente de conocimientos como único camino para garantizar el futuro profesional de las personas y la competitividad de las empresas en las que trabajan. Víctor Izquierdo. La Administración tiene ahí una labor importante para fomentar este clima y de hecho se trabaja en ello. Han de ser complementarios y fomentar el debate y crear el clima de confianza en esa responsabilidad mutua. En el programa del Ministerio procuramos la cooperación entre agentes con la creación de canales preferenciales. Creo que hay que subrayar desde luego el papel de la pyme que tiene tanto peso en España y acercarla a las nuevas tecnologías. Y fomentar el acuerdo y el esfuerzo conjunto para permitir la aparición de nuevos negocios. El papel desde la Administración es escuchar y apoyar las iniciativas que se promuevan en otros ámbitos y que sean acordes con este desarrollo que se busca, por medio de la formación de un capital humano capaz, bien formado y adaptable a las necesidades que surjan. Raúl Cabanes. El cometido de cualquier gobierno es facilitar esta relación que a veces el propio colectivo, en este caso las PYMES, no ve. Creo que urge un cambio cultural en las instituciones que deben tener un papel claramente proactivo. Juan Gascón. Desde ANIEL y la Fundación FTI vamos a lanzar una serie de nuevos estudios como el PAFET que analicen la situación actual, ampliándolo no solamente al núcleo duro del sector, sino también a los perfiles demandados por los usuarios de Telecomunicación. Vamos a compartir esta experiencia con las universidades y va a ser útil a su vez para programar los cursos de formación que se van a poner en marcha con el INEM y en colaboración con las empresas, dentro del programa Info XXI. Intentamos identificar los perfiles idóneos de la gente en paro que podamos recuperar a corto plazo mediante cursos de formación y prácticas en empresas que lleven a una posterior contratación en las mismas, abriendo en paralelo un observatorio que analice los perfiles más demandados en los próximos años. Gonzalo León. Las coyunturas cambiantes pueden evolucionar en breve, pero lo que no va a cambiar es la necesidad de competencia de los profesionales. En todo caso, aunque no hagan falta más sí será necesario actualizar los conocimientos de los que están. José Ignacio Díez. Si bien es cierto que el discurso de los principales responsables de las empresas es homogéneo en cuanto a considerar la formación como una inversión imprescindible, no lo es menos que en momentos de crisis, cuando se producen recortes de presupuestos, es la formación uno de los capítulos que primero se siente afectado. Hemos de salvar esta contradicción y consolidar el criterio de que el capital humano es un recurso estratégico para cualquier empresa y país y que sólo con el firme convencimiento al respecto y una acción decidida y permanente de inversión en las personas, podemos aspirar a ocupar puestos de vanguardia en el contexto internacional. Marcelo Lewin. Lo único permanente es el cambio. Los tres factores: empresa, centros de formación y universidades y candidatos/ estudiantes han de encontrar su lugar. Hay pistas falsas que pueden conducir a no valorar suficientemente los activos con que se cuenta. Ahí está el problema fundamental. Raúl Cabanes. Deben estar muy íntimamente vinculados la universidad, las empresas y la sociedad en general y considerar la calidad como valor fundamental en la enseñanza; y transmitirlo con convencimiento, para que se pongan los medios necesarios para poseerla permanentemente. Como Colegio estamos preocupados porque la abundancia de centros pueda originar una competencia estéril, dando lugar a escuelas de primera o de segunda. Creemos que la denominación de Ingeniero de Telecomunicación es sinónimo de excelencia, con independencia del centro de origen. Para ello estamos apoyando a los nuevos centros para ayudarles a que su calidad sea la adecuada. En cuanto al empleo de nuestros profesionales hay que llamar la atención sobre la gran necesidad que tienen las distintas administraciones de contar con ingenieros de telecomunicación (necesidad, y urgente, que muchas ignoran), si se quiere que, de verdad, nos acerquemos a la, tantas veces manida, sociedad de la información. Bit - Nº 129 Sumario Editorial Opinión A Vuelapluma Cataluña Bit a Bit H. Valencianos Display Display Empresa Gente Bit Entrevista Especial Café Redacción GRETEL Perfil Rincón Internet Portal Ingeniería ¿Qué es? Marco Regulador Tecn. y Sociedad Gale. Operadores Bit Recomienda N N Juan Gascón: “Los recursos humanos van a ser el motor y el hecho diferencial” José Ignacio Díez: “Si bien es cierto que ha mejorado la oferta de titulados en tecnologías y las grandes empresas tienen abundancia de ellos, se observa cierta carencia de especialistas de niveles intermedios” Raúl Cabanes: “Las distintas administraciones tienen una gran necesidad, urgente, que además muchas ignoran, de contar entre sus filas con ingenieros de telecomunicación si se quiere que, de verdad, nos acerquemos a la sociedad de la información” Marcelo Lewin: “Ser titulado superior no garantiza ya el estar empleado toda su vida laboral, lo que es imprescindible es la formación post grado” Gonzalo León: “Las coyunturas cambiantes pueden evolucionar en breve, pero lo que no va a cambiar es la necesidad de competencia de los profesionales” Víctor Izquierdo: “Hay que subrayar desde luego el papel de la pyme que tiene tanto peso en España y acercarla a las nuevas tecnologías”