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Perfil de Jesús Banegas Núñez Presidente de AETIC “Debiera ser una preocupación y un objetivo nacional aumentar la dimensión de nuestra industria” Jesús Banegas da siempre la sensación de ser un hombre muy atento a los detalles, metódico y ordenado hasta en la forma de expresarse. Todos factores necesarios para no despistar ninguna de sus muchas responsabilidades. Es presidente de la patronal tecnológica AETIC, vicepresidente de la CEOE (además de presidir su Comisión de Relaciones Internacionales), consejero del ICEX, Penteo, Arsys, Bao & Partners, Teldat y Best Telecom. Es miembro del Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, Gaptel y Enter. Preside el Consejo Académico del Máster Telecom & Digital Business del Instituto de Empresa. Su trayectoria contempla además varias de las empresas más importantes del sector (Standard eléctrica, Telettra española, Telefónica Sistemas, Amper…), un sector que ha llegado a representar en miles de foros imaginables. Además, como emprendedor, es el máximo responsable de IP Sistemas y Fonytel. En esta charla nos acercamos además al perfil de un gran conocedor del Hipersector (término que acuñó con éxito hace ya algunos años) que nos habla sobre innovación, tendencias del mercado TIC, políticas para un nuevo escenario productivo, internacionalización y debilidades y bazas de este sector de futuro. Ha trabajado durante más de veinte años en puestos de la máxima responsabilidad en las más importantes industrias de telecomunicaciones, (Standard Eléctrica, Telettra Española, Telefónica Sistemas, Amper), comenzando en I+D e Ingeniería, y siguiendo en Proyectos, Instalaciones, Marketing y Ventas, alcanzando finalmente la Dirección General y/o Presidencia Ejecutiva. Para ejercer sus actuales responsabilidades ¿Es útil pasar por esos escalones para comprender lo que significa la toma de decisiones? ¿No ha tenido tentaciones nunca de trabajar en otro sector? Tener experiencias siempre es útil. En mi caso, he tenido la suerte de trabajar en un sector extraordinariamente dinámico y que mi carrera profesional haya coincidido con su ciclo más expansivo. Siempre he trabajado en puestos con responsabilidad ejecutiva, ya fuera inicialmente como ingeniero de I+D y luego de proyectos, para pasar después por todo el escalafón: ventas, instalaciones, gestión de contratos, hasta llegar a puestos de primer nivel. El sector me dio muy pronto la posibilidad de cultivar cuatro aspectos de la vida empresarial que tienen valor en cualquier otro sector: la innovación, la internacionalización, los acuerdos corporativos y la dirección de equipos de alta cualificación. Por todo lo dicho, ni siquiera tuve nunca tiempo ni ocasión de pensar en trabajar en otro sector. Es usted autor de varios libros, centenares de artículos y conferencias, pero no hizo la tesis hasta muy recientemente ¿por qué? Trabajaba en Telettra Española como responsable de exportación cuando terminé la carrera de ciencias económicas y enseguida me planteé hacer el doctorado. Para ello tuve que superar el examen –entonces era una prueba obligatoria con forma de reválida– oral de licenciatura y a continuación cursar dos años de asignaturas preparatorias para poder iniciar la preparación de la tesis. Justo cuando tenía aprobado todo, y a punto de elegir director de tesis, se me presentó la oportunidad de dirigir la ejecución de un emblemático proyecto de telecomunicaciones: la Red Nacional de Microondas de la República Oriental del Uruguay. Resultó una experiencia sin igual y todavía inolvidable para el equipo que formamos, a la que luego siguieron sucesivas y mayores responsabilidades empresariales que me alejaron de la universidad. Años después y como consecuencia de mis experiencias profesiobit Perfil de Jesús Banegas nales fui invitado por el director –de entonces y de después– de la Escuela de Ingenieros de Telecomunicación de Madrid, mi querido amigo Vicente Ortega, a dirigir con mi equipo de Telettra un seminario de posgrado, que resultó muy bien. Tiempo después comenzó mi “carrera institucional” al resultar elegido presidente de Aniel, lo que me ofreció la oportunidad de reflexionar y escribir sobre cuestiones –tecnología, innovación y nueva economía– que con el paso del tiempo cada vez estuvieron –felizmente– más de moda. Por aquel entonces conocí a Manuel Castells y enseguida montamos y codirigimos un pionero y emblemático Seminario sobre Tecnología y Sociedad en la Universidad Autónoma de Madrid. Diversas universidades, incluido el clásico Encuentro de las Telecomunicaciones de la Universidad Menéndez Pelayo de Santander que comencé a dirigir en 1993, solicitaron mi colaboración –que siempre acepté con gusto– hasta que la catedrática de la UAM, Paloma Sánchez, me pidió dirigiera –informalmente, pues no era doctor– una tesis doctoral; una experiencia que resultó muy fructífera. Llegados a este punto, era casi un clamor la petición de mis amigos universitarios para que hiciera la tesis doctoral. Tuve que volver a matricularme y cursar de nuevo durante casi dos años asignaturas de doctorado, pues mis anteriores créditos habían vencido. Luego vinieron un montón de fines de semana trabajando en la tesis; el resto es más conocido… Es fundador y presidente de IP SISTEMAS y FONYTEL ¿En qué momento de su carrera se plantea esta faceta emprendedora? A finales de los años noventa, siendo director general del grupo Amper y habiendo creado un buen número de empresas innovadoras y algunas de extraordinario éxito, participé en un seminario en el centro mundial de formación de directivos que Arthur Andersen “Apostar por nuestro sector es lo más patriótico que se bit puede hacer hoy en España, pues representa la quintaesencia de lo que más conviene a nuestro país: actividad económica creciente a largo plazo, innovación, empleo estable, muy cualificado y bien remunerado, mejora continua de la productividad propia y del resto de la economía, moderación de la inflación, extensión de un creciente bienestar social, etc.” tenía en Saint Charles, Illinois, USA, y conocí a un profesor de la universidad de Chicago –donde ahora, por cierto, estudia mi hijo– que me fascinó, Mihaly Csikszentmihalyi, y aún más una obra que acababa de publicar: “Creativity”. Aquel maravilloso libro, que sigo recomendando leer, me condujo casi inexorablemente a ser empresario “por cuenta propia”, porque me vino a descubrir que no había sido otra cosa en mi carrera profesional que un emprendedor y que ya había sido “empresario por cuenta ajena” suficiente tiempo. Así que me emancipé y creé casi simultáneamente tres empresas: IP Sistemas, Fonytel y Tau Digital, esta última desaparecida, y luego otras más. AETIC representa a cerca de 2.000 asociados, de los cuales 300 son empresas individuales y el resto, grupos y colectivos empresariales, cuya actividad está relacionada con la electrónica, las tecnologías de la información y las telecomunicaciones. ¿No es complicado convertirse en una voz única para tantos actores, a veces con intereses contrapuestos? ¿Cómo se adoptan las decisiones en el seno de AETIC? La gestión de la complejidad y de las contradicciones forma parte del mundo empresarial contemporáneo y muy especialmente de nuestro sector, cuyo dinamismo es extraordinario. En nuestro sector estamos acostumbrados a saber que el óptimo no existe –de existir, es efímero– y que lo mejor suele ser enemigo de lo bueno, así que estamos entrenados para gestionar con razonable éxito nuestras ambiciones y objetivos, que tienden a renovarse sin parar. Las decisiones, que suelen estar muy elaboradas y son de alto contenido profesional, se toman habitualmente por consenso, de suerte que es muy raro –algún caso ha habido– que no nos podamos pronunciar en todos los ámbitos dónde los intereses de nuestras empresas –por fortuna, también los de nuestro país– estén en juego. Contamos, además, con medios para hacer bien las cosas: un equipo profesional muy cualificado y reconocido, con grupos de trabajo abiertos y muy participativos y órganos de gobierno muy representativos, integrados y ágiles. Comentaba recientemente que de todos los sectores de la economía, el que tiene más potencial de crecimiento y más capacidad para crear empleo, directo e indirecto, es el de las tecnologías de la información y la comunicación” ¿Cree que hay conciencia de esto fuera del propio sector?¿Son consideradas las TIC como parte de la política de Estado o siguen estando relegadas como ha denunciado AETIC en muchas ocasiones? Dicha afirmación no deja de ser una obviedad: si la economía crece es porque la expansión de los nuevos sectores más que compensa la contracción de los viejos. Los países más dinámicos y, por tanto, prósperos son precisamente aquellos que facilitan la vida de las nuevas tecnologías, empresas y sectores y ponen menos “paños calientes” a las actividades económicas sin futuro. Apostar por nuestro sector es lo más patriótico que se puede hacer hoy en España, pues representa la quintaesencia de lo que más conviene a nuestro país: actividad económica creciente a largo plazo, innovación, empleo estable, muy cualificado y bien remunerado, mejora continua de la productividad propia y del resto de la economía, moderación de la inflación, extensión de un creciente bienestar social, etc. No conozco a nadie que cuestione cuanto acabo de exponer, ni siquiera en el Gobierno, pero seguimos sin ser la prioridad que debiéramos ser; lo que tiene explicación. Siguiendo al pie de la letra la teoría desarrollada por Mancur Olson en su clásico tratado “The Logic of Collective Action” (1965), la influencia de los grupos organizados explica la estructura de los incentivos de la política económica. El argumento básico de Olson es que los grupos que persiguen intereses específicos ralentizan y condicionan los procesos de decisión política, de suerte que cuanto más específicos son los intereses de esos grupos, mayores son sus posibilidades de prevalecer sobre los intereses generales. Y en estas estamos: debemos reconocer que otros intereses de tan pretérito origen como caduca o discutible legitimidad, siguen sabiéndose hacer bit bit “Cuando, gracias a una buena política del Gobierno y a la excelente replica empresarial, nuestro país convergía a buen ritmo con la UE, hete aquí que la política económica, absurdamente arrepentida de sus magníficos logros, cambia de dirección y castiga la innovación en los PGE más que cualquier otra actividad” valer más que nosotros; lo que lejos de desanimarnos nos empuja a seguir adelante con nuestras –y de nuestro país– legítimas ambiciones. En el informe sectorial que edita anualmente AETIC, se advertía de que es la primera vez en la historia que todas las áreas que componen el hipersector TIC descienden (un 7%) ¿Hasta qué punto la situación es crítica?¿qué esperan del mercado el próximo año? Siendo cierto que por primera vez en la historia el mercado se está contrayendo seriamente –puede que la cifra estimada para el primer semestre de 2009 se vea incluso incrementada para todo el año– debemos decir enseguida que la mayor parte de la caída se debe al descenso de los precios del sector, que sigue trasladando a los demás sectores económicos y a la sociedad los logros de su incesante innovación; hecho nunca acontecido a lo largo de la historia. A pesar de todo, debemos seguir confiando en nuestras posibilidades, porque la salida de la crisis económica en la que estamos inmersos no puede ser sino digital; es decir a través de nuestro sector. AETIC ha sido especialmente crítica con la reducción los presupuestos generales del Estado en materia de I+D e impulso a las TIC que han cifrado en un 30% ¿Cree que estos datos pueden relegarnos a los vagones de cola en Europa? ¿Qué medidas cree que podría adoptar el gobierno, fueran o no en la línea de aumento del gasto público? La innovación y la I+D que de verdad importan en un país, es la empresarial. Pero la iniciativa privada puede verse favorecida o ignorada por la política económica. Así, cuando en la anterior legislatura los PGE aumentaron grandemente sus asignaciones a la I+D, las empresas –puedo dar fe de las de nuestro sector– respondieron magníficamente, registrándose aumentos en los esfuerzos privados en I+D superiores al 15% anual. Cuando, gracias a una buena política del Gobierno y a la excelente replica empresarial, nuestro país convergía a buen ritmo con la UE, hete aquí que la política económica, absurdamente arrepentida de sus magníficos logros, cambia de dirección y castiga la innovación en los PGE más que cualquier otra actividad. De este modo, el Gobierno está enviando señales negativas a las empresas, que observan perplejas como la innovación ha dejado de ser uno de sus principales leitmotiv. Mientras tanto los gastos corrientes improductivos del sector público siguen creciendo sin parar. El ejemplo –además de la cuestión económica– por tanto no puede ser peor: todo indica que se quiere regresar, incomprensiblemente, a un pasado que tanto habíamos criticado. Además de ser vicepresidente de la CEOE, es Presidente de su Comisión de Relaciones internacionales y consejero del ICEX. Desde esa privilegiada perspectiva ¿en qué estado juzgaría la internacionalización del sector?¿cuáles son los retos y las barreras más importantes? ¿Cómo puede afectar a este organismo los recortes presupuestarios que tiene previstos para el próximo año? Desde mi amplia y rica experiencia, observo que casi sin excepción posible, las empresas que innovan y –en consecuencia– exportan, son no sólo las que mejor están sorteando la crisis; algunas, incluso, disfrutan de crecimientos y beneficios cada vez mayores. Si ello es así, parece lógico pensar que lo mejor que le podría pasar a la economía española es que hubiera muchas empresas innovadoras y exportadoras. ¿Y qué hacemos para facilitares la vida?: poco y cada vez menos. La industria TIC española es muy competitiva, como pone de manifiesto el hecho de que sistemáticamente exporte casi la mitad de su producción. Sin embargo nuestro país presenta un crónico, creciente y ya agobiante déficit comercial. Déficit originado, no porque importemos mucho, sino porque exportamos poco. Y exportamos poco porque la dimensión –no la competitividad– de nuestra industria es muy limitada; hasta el punto de que suelo repetir una especie de “boutade” muy explicativa de nuestro problema: no exportamos lo que no fabricamos. Debiera ser una preocupación y un objetivo nacional aumentar la dimensión de nuestra industria, lo que exige afrontar simultáneamente tres problemas: la escasa natalidad empresarial, la ausencia de capital riesgo que fibit Perfil de Jesús Banegas “Del ‘que inventen ellos’ hemos pasado a ‘inventar por inventar’; parece bastarnos el reconocimiento académico mientras despreciamos –quizás un atavismo histórico– la posibilidad de ser más ricos” nancie las nuevas empresas y la muy limitada consolidación y crecimiento de las empresas existentes. Además, carece de sentido que se recorte severamente el presupuesto del ICEX mientras se mantiene inalterado el destinado a Cooperación Internacional, que siendo veinte veces superior, se gasta –en contra de la práctica de los países de referencia europeos– al margen de los intereses de las empresas españolas. Comentaba en el reciente encuentro de Telecomunicaciones de Santander, en septiembre, que en España se había avanzado en la investigación académica entendida como generación de “papers” científicos, pero que ésta no acababa de cuajar en tecnología que accede a los mercados ¿Qué asignatura pendiente tiene la universidad a este respecto y por dónde debería caminar?¿Cómo valora la reciente reforma del sistema de educación superior? Es todavía poco conocido el salto que ha dado España en producción de artículos científicos por parte de investigadores universitarios así como la excelente productividad de éstos, lo que demuestra que cuando queremos, podemos. Tal ha sucedido incluso en el deporte y ¡hasta en –la pretéritamente denostada– altura media de nuestros jóvenes!. Hasta aquí, sería para felicitarse, pero, desgraciadamente no es para tanto, porque poquísimas investigaciones se convierten en patentes y muchas menos aún en tecnología y por tanto en riqueza, empleo y competitividad de nuestra economía. Del “que inventen ellos” hemos pasado a “inventar por inventar”; parece bastarnos el reconocimiento académico mientras despreciamos –quizás un atavismo histórico– la posibilidad de ser más ricos. Mi experiencia empresarial no puede ser más descorazonadora. Es muy difícil implicar a nuestros investigadores académicos en proyectos empresariales de largo y ambicioso aliento; y así no vamos a ninguna parte. En cuanto a la reforma del sistema de educación superior, estoy de acuerdo con ella por tres razones: se adapta mejor a las demandas de las empresas, permite profundizar en la formación tanto como se quiera y de modo más flexible que antes, y además nos alinea con los demás países de referencia. Declaraba recientemente que el mercado laboral español es muy rígido (“La rigidez en España es la que explica la elevada tasa de desempleo porque se prefiere tener paro a moderar los salarios”). “Un país que emplee productiva y masivamente a los ingenieros, y muy particularmente de telecomunicación, crea necesariamente más valor añadido por trabajador, es más próspero y con mejores opciones de futuro, que otro en el que domine el empleo de baja cualificación y por tanto remuneración” ¿Cree que esta es la mayor dificultad en las negociaciones con los sindicatos? Si hubiera que calificar de una manera sintética el modelo de relaciones laborales de España, el adjetivo más adecuado sería “inflexible”, es decir poco adaptable a las circunstancias cambiantes de la economía. La consecuencia más perversa de tal comportamiento es el nivel de desempleo, que duplica el de los países normales porque en nuestro país, en épocas de crisis y a diferencia de los demás, lo salarios de quienes trabajan siguen subiendo a costa de aumentar el paro. ¿Quién estaría en contra de reducir el desempleo a la mitad y disminuir a cambio los salarios en un 5 o un 10%?: desde luego, los que defienden, irresponsablemente, el estatus quo actual. Nuestro nivel de desempleo es un enorme lastre para la recuperación de nuestra economía, pues implica: un elevado gasto público en protección social, menores ingresos fiscales de los parados, mayores impuestos para apenas limitar el crecimiento del déficit público y mayor presión fiscal sobre el resto de la economía, lo que limita sus posibilidades de crecimiento. Si las empresas españolas pudiesen acordar libremente, es decir, sin coacción alguna –lo que requeriría el ejercicio del derecho fundamental del voto secreto– con sus trabajadores o sus representantes los salarios y las condiciones de trabajo y no estuviesen sometidas a convenios sectoriales o territoriales obligatorios, el desempleo se normalizaría y la remuneración del trabajo se adaptaría a la marcha de la economía. Todos los estudios –que son muchos y del máximo rigor– que existen sobre el mercado de trabajo español coinciden en señalar la centralización de la negociación colectiva –un arcaico residuo de la España corporativa – como nuestro principal anacronismo. Existen otros problemas, como la dualidad tercermundista de los contratos de trabajo, un enorme absentismo protegido por la legislación, etc. ¿Cuáles son los ámbitos de la tecnología en que considera que España podría ser líder? ¿Cuáles destacaría como los peores “trenes perdidos”? España es líder tecnológico en seguridad electrónica, física y lógica, de redes y recintos. En la gestión inteligente del espacio aéreo, de los transportes por ferrocarril y carretera, de redes de distribución de agua, gas, petróleo y electricidad, las empresas españolas son muy competitivas internacionalmente. En televisión digital y en el segmento espacial las tecnologías españolas también destacan. En cuanto a los “trenes perdidos”, en nuestro bit “Los colegios, genuinos representantes de la sociedad civil –¡tan débil en España!– tienen importantes funciones que cumplir, entre las que destacaría: evitar el intrusismo profesional y garantizar a la sociedad el ejercicio responsable del oficio colegiado. Me preocupa un estado de cosas que debilite a la sociedad civil en beneficio de los políticos y los gobiernos” sector pasan tantos y a tanta velocidad que importan más los que pueden venir que los que se pierden. El problema es la ausencia de incentivos de política económica para coger todos los posibles trenes del futuro; la gran asignatura pendiente de nuestra economía. Ha señalado que uno de los requisitos fundamentales para salir de la crisis es la generación de empleo de alto valor añadido ¿Qué papel considera que pueden desempeñar los ingenieros de telecomunicación en ese cambio de modelo? Lo mejor que le podría pasar a España sería la generalización de las condiciones de trabajo de nuestro sector, ya que nuestro empleo resulta ser: más estable, mejor remunerado, de elevada cualificación profesional, con formación permanente, etc. En tal sentido, un país que emplee productiva y masivamente a los ingenieros, y muy particularmente de telecomunicación, crea necesariamente más valor añadido por trabajador, es más próspero y con mejores opciones de futuro, que otro –la propia España del reciente pasado– en el que domine el empleo de baja cualificación y, por tanto, remuneración. Es poco conocido, que debido a nuestro modelo económico, más basado en la “sudoración” que en la “inspiración”, la remuneración por trabajador ocupado no hizo sino descender año tras año la pasada década en comparación con la UE. La mejor medida de la calidad del desempeño económico de un país –al menos de nuestra dimensión– es justamente la cantidad de ingenieros que emplee, pues existe una obvia correlación entre su intensidad de empleo y el nivel de renta per cápita. ¿Considera el despliegue de la TDT en España un caso de éxito? Sin duda; y debemos felicitarnos por ello, junto con el Gobierno actual que está cumpliendo fielmente sus compromisos y aquél que a finales de los años noventa lanzó pioneramente la TDT. Por cierto, la experiencia no sólo está resultando positiva en cuanto al temprano disfrute social de la nueva tecnología, sino también, porque gracias a nuestra anticipación legislativa, la industria española se posicionó enseguida para responder a nuestra temprana demanda interior, para luego exportar los avances tecnológicos aquí experimentados a otros mercados; todo un círculo virtuoso, que habría que repetir más menudo. La Comisión Europea lanzó hoy una investigación en profundidad sobre el nuevo sistema de financiación de Radio Televisión Española (RTVE) (otro caballo de batalla para el sector este año). El Gobierno se ha adelantado, manifestando que la decisión cumple con la normativa comunitaria pero ¿Qué espera el sector? El sector espera que la cordura regrese a la acción del Gobierno y que rectifique su decisión de imponer arbitraria e ilegítimamente una cuantiosísima exacción a un sector para beneficiar a otro; algo realmente insólito que, de no enmendarse, generará un alto coste de confianza en la seguridad jurídica de nuestro país; un bien esencial para la atracción de inversiones y la creación de riqueza. Siendo absurdo e injustificado que un gobierno ordene la transferencia de recursos de un sector a otro, tiene triste gracia que lo haga además en la dirección contraria a los mejores interes de nuestro país: drenando recursos del sector tecnológico e innovador que debe tirar de nuestra economía, para beneficiar el entretenimiento. Supongo que la UE obligará a dar marcha atrás al Gobierno, pues de lo contrario estaría abriendo las puertas a la posible generalización de un disparate. Recientemente ha declarado que España debería aprovechar la presidencia de la UE para que el país lidere el cambio tecnológico que permitirá a Europa salir de la crisis ¿Qué pautas le daría al Gobierno español para gestionar esa presidencia en ese sentido? Los tres grandes desafíos estratégicos de la UE son, a mi juicio: la competitividad internacional de nuestra economía, la defensa y seguridad de nuestros intereses y el mantenimiento y mejora si cabe de nuestro modelo de bienestar social. Pero de los tres retos, el primero es el fundamental, pues de él se deriva la posibilidad material de hacer viables los otros dos. Puesto que la competitividad europea no puede estar basada en otra cosa que la tecnobit “La mejor medida de la calidad del desempeño económico de un país es justamente la cantidad de ingenieros que emplee, pues existe una obvia correlación entre su intensidad de empleo y el nivel de renta per cápita” Perfil de Jesús Banegas logía y la innovación, la presidencia española de la Unión deberá insistir en ello, además de aplicar aquí la misma receta; de lo contrario, los EE.UU. y los países asiáticos, terminarán dominando los mercados y cuestionando a largo plazo nuestra prosperidad y con ella nuestra seguridad y bienestar social. ¿Cómo valora las relaciones de AETIC y el COIT?¿Qué opinión le merece la función social de los Colegios Profesionales en este momento en que están siendo puestos en cuestión? Las relaciones entre el COIT y AETIC siempre han sido muy buenas y cada vez que hemos tenido oportunidad de colaborar para asuntos concretos los resultados han sido muy satisfactorios. Los colegios, genuinos representantes de la sociedad civil –¡tan débil en España!– tienen importantes funciones que cumplir, entre las que destacaría: evitar el intrusismo profesional y garantizar a la sociedad el ejercicio responsable del oficio colegiado. Desde mi punto de vista, todo aquello que pueda hacer la sociedad civil por su cuenta, debe sustraerse al Estado que debe ceñirse a regular –lo menos y lo mejor que se pueda– el marco competencial de los colegios para evitar –en lo posible– colisiones de intereses entre ellos. En última instancia me preocupa un estado de cosas que debilite a la sociedad civil en beneficio de los políticos y los gobiernos. Me imagino que con tantas ocupaciones tiene que ser complicado dedicar tiempo a los hobbies ¿Sigue siendo tan buen melómano? Tengo la suerte, por mi carácter, de disfrutar con muchas cosas: la música, la lectura, el cine, el teatro, los toros, el fútbol, los viajes, el golf, la náutica, la gastronomía, los puros, la amistad, la familia y hasta con mis trabajos empresariales e institucionales. En realidad me lo paso bastante bien conmigo mismo y espero que quienes conviven y tratan conmigo también. Aunque seguro sorprende a algunos de los lectores su afición por el mundo taurino le ha llevado a ser escritor y editor de la revista “El Ruedo” y empresario de diversas plazas ¿continua con esa actividad? Sigo relacionado con el mundo de los toros, aunque ya retirado de editor taurino y empresario, después de haber fracasado en ambas facetas. Me queda ser miembro de una distinguida –con numerus clausus de 50 miembros– peña taurina, “Los de José y Juan”, asistir a las corridas de toros que puedo, sobre todo en San Isidro en Madrid, y escribir de vez en cuando sobre la materia. Hace poco publiqué un libro titulado “52 momentos lúdicos y un emotivo recuerdo” con artículos publicados previamente y firmados con seudónimo que pone de relieve la amplia diversidad de cosas que me interesan, incluidos los toros, y ahora, la figura de José Tomás”.

“El sector ha sufrido la crisis, pero no está en crisis, y uno de los grandes dinamizadores ha sido la Televisión Digital Terrestre” Tobías Martínez es un claro ejemplo de una carrera hecha peldaño a peldaño. Quizá por eso, después de todo el camino recorrido, defiende que en este sector el único secreto es “trabajar mucho, escuchar, mirar siempre hacia delante y tener humildad”. Lleva diez años al frente de la división Telecom de una de las más importantes compañías del país, proyecto que asumió desde su nacimiento y que, hoy por hoy, le hace sentirse orgulloso de los logros alcanzados junto a un equipo del que dice “aprender mucho”. Culminado el encendido de la Televisión Digital Terrestre en España, un proyecto en el que ha trabajado muy intensamente los últimos años, charlamos con él sobre los retos de futuro, el desarrollo de nuevos servicios para esta nueva televisión (alta definición, TDT en tres dimensiones, TV en movilidad), pero también sobre otros asuntos de calado como el modelo audiovisual en España, la financiación de la televisión pública o sobre el dividendo digital. Tobías Martínez Gimeno Director General de Abertis Telecom de Tobías Martínez Gimeno Cursó estudios de Ingeniería de Telecomunicación, que complementó más tarde con diferentes postgrados de alta dirección. ¿Tenía claro que su vocación iba dirigida a la gestión empresarial? Empecé a estudiar ingeniería de telecomunicación pero no acabé porque, por motivos personales y familiares, tuve que ponerme a trabajar cuando estaba en tercero. Elegí esta carrera porque a mí las telecomunicaciones me atraían, siempre se me habían dado bien las ciencias y, en aquel momento, telecomunicación era la nueva ingeniería. Conocí la parte de la gestión de la empresa los tres años siguientes en los que trabajé en una multinacional alemana del sector de la automoción, Wurth. Allí empecé a aprender lo que era una empresa más allá de la tecnología. Tres años después monto mi propia empresa. Con ambas experiencias empiezo a ver temas económicos que hacen necesario empezar a conocer otros aspectos que se van más allá de la tecnología y que en una Escuela de ingeniería no estudiabas. Siempre he procurado mantenerme suficientemente formado en el sector, pero sobre todo lo que busqué fue fundamentalmente formación económicofinanciera, porque en la tecnología me movía suficientemente bien, pero en el mundo económico y financiero no. BIT. Como comenta, en aquella época se convierte en emprendedor. Es un momento en que un montón de oportunidades estaban emergiendo ¿Cómo vivió esta experiencia? Efectivamente, yo mantengo mi propia empresa durante diez años con otros dos socios. Se llamaba DATA Processing y la creamos en el año 1982. Empezamos desarrollando programas para videojuegos, porque entonces no existían las consolas, sólo las máquinas recreativas que había en los bares. Desarrollábamos software y aplicaciones para ese tipo de equipos. En esos diez años aprendí muchísimo. Me encargaba de la gestión y la dirección de la empresa, fundamentalmente. Nos esforzamos tremendamente, hipotecando mi casa incluso, para conseguir financiación. Yo vengo de una familia muy humilde y tuve que hacer grandes esfuerzos para sacar adelante mi proyecto empresarial, con unos costes financieros bárbaros, pero en un sector que era claramente de futuro. Lo más difícil fue tomar la decisión, cuando estaba trabajando por cuenta ajena y tenía una seguridad, de ser emprendedor simultaneando el trabajo en la multinacional, con el arranque de mi sociedad y tratando además de no dejar mis estudios. Evidentemente era imposible. Fue un momento en el que pensé que valía la pena correr el riesgo. BIT. Más tarde pasó por el ámbito de la consultoría desde CAP GEMINI. Efectivamente diez años más tarde vendimos la sociedad. Yo tenía una propuesta para irme a trabajar a Cap Gemini a dirigir varias unidades, desde ámbitos de la producción, hasta sectores como utilities y energía, y la acepté. Ahí estuve trabajando casi cinco años. Tras esta experiencia paso al grupo Editorial, RBA Editores para dirigir el holding editorial y llevar la dirección general del holding durante dos años. Esta es mi única incursión en un mundo que no está relacionado con la tecnología. BIT. En el año 2000 se incorpora a Acesa Telecom para desarrollar el proyecto de diversificación de la compañía. ¿Cómo surge la posibilidad de incorporarse a Acesa y cómo fue esta primera etapa en la compañía? Yo ya conocía Acesa de mi etapa anterior en Cap Gemini, donde habíamos hecho proyectos conjuntamente. Conocía al equipo directivo, y éste me propone incorporarme cuando se constituye la sociedad Acesa Telecom. Ponemos en marcha nuestra primera inversión en julio del año 2000 con Tradia (que es una segregación de una rama de actividad de la Generalitat de Cataluña, que prestaba servicios a televisión y servicios al departamento de interior gracias a la red de seguridad y de emergencias). Tradia era una rama de actividad de una empresa pública y, por tanto, una organización no orientada al mercado. Formaba parte del centro de telecomunicaciones de la Generalitat y su función era ejecutar proyectos de forma eficiente, con un equipo con un gran componente tecnológico, pero no enfocado a competir. Lo que es más importante es que esas mismas personas que formaron parte de ese proyecto, en un porcentaje altísimo hoy están con nosotros y se han desarrollado profesionalmente aquí. “El éxito del proyecto de transición a la TDT está en el enfoque: nadie ha hecho suyo el proyecto, sino que se ha buscado la máxima coordinación, implicación y compromiso” Perfil de Tobías Martínez Gimeno BIT. Fueron años en que, después de las subastas de UMTS, había una cierta convulsión en el mundo de las infraestructuras. Pues sí, lo que ocurrió es que había unas expectativas de necesidades de infraestructuras muy grandes, que luego no fueron tales, porque la tecnología realmente no estaba disponible. Tengo que decir que nosotros también sufrimos esa reconversión o ese redimensionamiento del proyecto del UMTS y también tuvimos que reducir el despliegue de red previsto en infraestructuras, lo que nos hizo sufrir algunas pérdidas importantes respecto a lo previsto. Pero bueno, fue una experiencia más de la compañía, que en aquel momento estaba abriendo mucho el porfolio de servicios. BIT. Después en el tiempo vinieron la compra de la rama audiovisual de Retevisión en 2003, el paso a ser el mayor accionista de Eutelsat, convertirse más tarde en el primer accionista de Hispasat… Un despegue progresivo y constante. La compra de la rama audiovisual de Retevisión supuso incorporar a 1.200 personas, y realizar una inversión muy importante. Posteriormente en diciembre de 2006 se produce la compra del 32% de Eutelsat (el primer accionista en el tercer operador en el mundo en satélites y el primero de Europa) Esa inversión supuso pasar de invertir en el sector de las ondas hertzianas, de las torres de telecomunicaciones, para entendernos, a otro tipo de infraestructura, como el satélite, lo que suponía una inversión de mil setenta millones de euros, la inversión más grande que nunca habíamos hecho, que nos hace dar un salto, también hacia la internacionalización (Asia, Europa, Oriente Medio, norte de África). Otro paso también importante se produce en julio de 2008, cuando pasamos a ser el primer accionista de Hispasat, lo cual complementa nuestra inversión en Eutelsat, porque Hispasat es el líder en la península ibérica y, sobre todo, también en cobertura en el mercado latinoamericano. Para completar el panorama habría que hablar de la compra en 2005 de Overon, una sociedad que tenemos al 50% con el grupo Media Pro, en el cual hemos segregado una rama de actividad que era la dedicada a retransmisiones de contenidos audiovisuales que se producen fuera de un plató (por ejemplo el terremoto de Haití, el de Chile, la guerra del Líbano o Irak o actividades deportivas como la copa de África) y que requieren de unos medios para captar esas imágenes, retransmitirlas y llevarlas a todo el mundo a través de torres de telecomunicaciones, fibra óptica y, sobre todo, de satélite. BIT. Seguro que en este proceso ha tenido un peso importante el equipo. ¿Existe un peso importante de ingenieros en la plantilla de Abertis Telecom? De las 1.300 personas que componen el equipo, un porcentaje altísimo son ingenieros. El peso del personal técnico que hay en la casa es enorme, porque la capacidad de la compañía descansa en los recursos materiales en cuanto a capacidad financiera, activos de telecomunicaciones, infraestructuras…, pero sobre todo en el equipo humano que hay aquí. Y este equipo humano es el que ha hecho suyo este proyecto y lo ha hecho crecer. De la misma forma, las personas que se han incorporado en esa evolución son un muy buen equipo humano y profesional y se han integrado con nosotros y continúan con nosotros trabajando aquí, porque han hecho suyo el proyecto. Para mí también es una satisfacción ver que hemos sabido trasformar la compañía y que las personas que componen la compañía se han desarrollado, han crecido mucho en este proyecto. Yo aprendo mucho de toda la gente que trabaja conmigo, muchísimo, y espero que ellos aprendan también algo porque esto es un proceso de aprendizaje continuo. BIT. Desde el COIT existe una percepción de que sois una empresa de telecomunicaciones con un importante peso de ingenieros de telecomunicación. Tenemos muy buena relación con todos los colegios profesionales, y especialmente con el COIT, donde desde el primer día, se trabaja ya con convenios para los proyectos visados. Nosotros nos sentimos como una empresa de telecomunicaciones, de infraestructuras de telecomunicación y por tanto estamos muy vinculados a los colegios profesionales y a la profesión de ingeniero de telecomunicación. BIT. Es inevitable hablar del proceso de transición a la TDT, donde Abertis Telecom ha tenido un protagonismo singular. La transición de la televisión analógica a la televisión digital es un proyecto en el que hemos trabajado muy intensamente desde hace dos años y medio. Desde la Secretaría de Estado se planificó el Plan de Transición de la Televisión Digital Terrestre, que era la guía que teníamos para ir extendiendo la cobertura. El apagado estaba condicionado por el proyecto de encendido, porque no puedes apagar una zona de cobertura analógica sin garantizar un nivel equivalente en cobertura de Televisión Digital Terrestre. El nivel de cobertura analógica en nuestro país era del 99,8 % de la población, altísimo, por tanto suponía un trabajo enorme por parte de la SETSI, por parte de la Oficina Nacional de Transición y por parte de todos. Desde noviembre del 2005 todos los fabricantes nacionales de equipamiento han trabajado y colaborado con nosotros. El volumen producido de equipos que se han diseñado ya en España durante estos años ha permitido a la industria nacional el poder competir en Europa e ir a proyectos europeos de transición a la TDT en otros países cuyo calendario de transición va por detrás del español. Otro elemento fundamental en este proyecto han sido todos los antenistas y las empresas instaladoras, porque ellos son los que realmente estaban más cerca del ciudadano y han detectado si hay un problema de cobertura, si hay un problema de cableado, o un problema de que la antena no está bien adaptada, lo que nos ha permitido llegar a detectar si hay un problema de cobertura, y por tanto nuestro de difusión de la señal, o no. Y es que hay que decir que España está yendo muy por delante respecto a otros países (Inglaterra, Francia, Italia) donde la TDT tiene una cobertura o una penetración alta. En otros países, como Alemania, la transición ofrecía menos dificultad, porque el nivel de penetración de la televisión por ondas hertzianas era muy bajo. Por tanto, también el éxito del proyecto de transición a la TDT está en el enfoque: nadie ha hecho suyo el proyecto, sino que se ha buscado Perfil de Tobías Martínez Gimeno Perfil de Tobías Martínez Gimeno la máxima coordinación, implicación y compromiso. BIT. Además no había antecedentes de una tecnología de sustitución a tan gran escala. La transición a la TDT es el proyecto de mayor dimensión y de mayor complejidad que se ha abordado en el sector de las telecomunicaciones en España, y en un periodo de sólo dos años y medio, y afectando a toda la población. Implica sustituir un servicio que ya estás prestando, pero a la vez garantizar que se sigue prestando el anterior y todo ello para cuarenta y seis millones de ciudadanos. Ha implicado movilizar a miles de personas que han trabajado directa o indirectamente en este proyecto y lo han hecho de una forma ordenada. Me gustaría recalcar que es un proyecto en el que mucha gente de la que trabaja cada día en Abertis Telecom ha dedicado un gran esfuerzo. Habría sido imposible encender, vamos a decirlo en positivo, a treinta millones de ciudadanos en la TDT, si no se hubiese trabajado durante mucho tiempo antes de forma muy intensa. BIT. ¿Y bien orquestado por sus responsables? Efectivamente, y con colaboración por parte de todos los colegios profesionales, porque tampoco quisiera olvidarme de que aquí los colegios profesionales y los profesionales en sí han trabajado al unísono. Nosotros, por ejemplo, hemos necesitado subcontratar muchísima capacidad de ingeniería, porque no podíamos abordar con el personal propio durante estos dos años y medio, esta punta de trabajo tan grande. Hemos podido trabajar perfectamente con fabricantes, con empresas de ingeniería, con instaladores... Habría que hacer mención especial a una asociación que se creó en su día con alguna controversia, Impulsa TDT, que creo que ha cumplido sobradamente los objetivos que se marcó y todas las personas que la han presidido y que han trabajado allí se han comprometido. Pero especialmente querría citar a Eladio Gutiérrez, que ha estado este último año y medio incansable, dedicado, comprometido y ayudando al desarrollo de la TDT, también en Latinoamérica, o sea, yendo mucho más allá de lo que a lo mejor era el ámbito de actuación de Impulsa TDT. BIT. Aunque, como parte del proceso, parece más complicado ser imparcial ¿Considera que el proceso de transición a la TDT ha sido un proceso exitoso? Nosotros lo hemos vivido, sinceramente, como un modelo que creo que va a ser una referencia o un caso a estudiar como experiencia para otros países donde tengan que abordar un proyecto de esta envergadura. Desde luego en la TDT lo único que hemos hecho ha sido dar el primer paso, que es transicionar de una tecnología analógica a una tecnología digital. ¿Dónde estamos ahora? En la oportunidad, también con la industria, con el sector, de desarrollar toda una serie de servicios en la TDT. BIT. El proceso de transición a la TDT abre además muchísimas puertas de colaboración sobre todo en el mercado latinoamericano. ¿Cómo se ven desde Abertis Telecom? No todos los países han adaptado el estándar Europeo. Nosotros hemos colaborado con la Secretaría de Estado desde nuestra humilde posición, acompañando a un equipo de personas que han estado trabajando muchísimo por la promoción del estándar europeo. Y ahora estamos colaborando también con la Secretaría para facilitar lo que podría ser las relaciones comerciales del sector y de la industria española en Latinoamérica, aprovechando la adopción del estándar europeo en varios países latinoamericanos. BIT. La TDT en 3D es un claro nuevo horizonte, pero comentaba recientemente que la falta de estándar podía motivar un retraso en su Perfil de Tobías Martínez Gimeno implantación. ¿Es demasiado arriesgado hablar de tiempos? ¿Para cuándo estaría lista esta tecnología? A nivel de transporte de señal no ocupa más que un canal de alta definición. Hoy estamos en definición estándar y deberíamos de transitar inmediatamente hacia la alta definición, que las cadenas de televisión puedan desarrollar su estrategia y tengan espectro suficiente. Una vez tengan espectro suficiente, el producir en alta definición o en tres D, ya es una decisión de ellos, pero no existe una limitación tecnológica, la industria está preparada, la industria de la electrónica y la industria de los que fabrican los televisores. En cuanto a TV3D yo me atrevería a hablar de finales de 2012 ó 2013, lo que sí es cierto es que tendría que estar la alta definición ya encima de la mesa, porque lo que se está comercializando fundamentalmente son televisores en alta definición y podemos retransmitir en alta definición. Lo que nos gustaría es desarrollar todos esos servicios en la TDT, lo que nos va a llevar unos cuantos años, y también la ordenación del dividendo digital. Hay que mover los canales, por tanto esto continúa. BIT. Efectivamente se abre un momento de cierta incertidumbre sobre el futuro del dividendo digital ¿Qué visión tiene a este respecto? Se tiene que explicar y definir, de la misma forma que se ha definido cómo se apagaba la televisión analógica y cómo se definía el proyecto de apagado y de encendido, tendremos que planificar y colaborar todos también para homogeneizar esas bandas de frecuencias con Europa y liberar ese espectro. Ese es un proyecto inmediato, por eso es importante que la industria no se desconecte, que no pensemos que hemos acabado el proyecto, porque esto continúa y yo creo que estas noticias son muy buenas para el sector. Tengo que decir que el sector ha sufrido la crisis, pero no está en crisis, desde mi punto de vista, y eso es muy importante. Y uno de los grandes dinamizadores ha sido la Televisión Digital Terrestre. Es un tema acíclico, que no tiene nada que ver con los ciclos de la economía, sino que sigue un calendario marcado y eso nos ha permitido seguir trabajando, invirtiendo y creciendo. Con toda la transición a la TDT lo que se consigue es traccionar de toda la industria, del sector y de toda la actividad económica. BIT. En febrero Abertis presentó la primera red de cobertura híbrida satélite-terrestre de TV en movilidad en España. ¿el futuro de la TV pasa obligatoriamente por la movilidad? De hecho existe en el plan técnico nacional la previsión de que exista un múltiple en movilidad. Yo creo que los servicios en movilidad van a ser una realidad y además no olvidemos que también que si el proyecto Galileo sigue adelante va a existir un proyecto europeo que nos va a permitir tener nuestra propia tecnología, nuestra propia infraestructura que va a permitir el desarrollo de múltiples aplicaciones y servicios, casi todos para el posicionamiento y la movilidad. No es solamente un tema de la televisión en movilidad, sino de los servicios en movilidad en los que yo también veo una gran tendencia de desarrollo y de futuro, un área donde profesionales y empresas tenemos una oportunidad. BIT. ¿Podría hacernos un panorama rápido sobre hacia dónde camina el “Habría que hacer mención especial a una asociación que se creó en su día con alguna controversia, Impulsa TDT, que creo que ha cumplido sobradamente los objetivos que se marcó y todas las personas que la han presidido y que han trabajado allí se han comprometido” Perfil de Tobías Martínez Gimeno mercado audiovisual según su perspectiva? Desde el punto de vista del radiodifusor, de las cadenas de televisión, yo pienso que va hacia una programación y una segmentación mucho mayor, una especialización mayor, una diferenciación mayor en calidad, en contenidos y en producción. Cuando hablamos de alta definición, cuando hablamos de tres dimensiones, hay que deducir que va a suponer una transformación en la forma de hacer televisión. Antes sólo existía un canal, y en blanco y negro, se pasó a tener varios canales, pero esos canales eran generalistas y segmentaban sólo dentro de su parrilla en función del horario de emisión. Ahora pueden segmentar sus canales, pueden emitir con diferentes calidades y con diferentes modelos de negocio, puede ser en abierto, de pago… La complejidad ha aumentado y el modelo se ha sofisticado mucho más. Estamos en una fase de transformación, y por tanto no está asentada, pero de lo que estoy seguro es que los radiodifusores saben hacer televisión, lo han demostrado y conocen muy bien su negocio, tienen ideas y capacidad para desarrollar el mercado. También creo que una parte importante, como son las productoras que tangibilizan el producto también están trabajando, así como todo el sector publicitario, que también está adaptando su forma de hacer publicidad a esta nueva forma de hacer televisión. Estamos en una época de cambios en la que todos estamos transformándonos. BIT. Esta misma semana leíamos en los diarios que Bruselas da un nuevo tirón de orejas al Gobierno español por la tasa impuesta a las telecos para la financiación de TVE. Sé que es entrar más en el área de contenidos pero ¿qué opinión le merece esta medida? Creo que el problema es que no existe un modelo de financiación de la televisión pública y no ha existido nunca. España es uno de los pocos, o el único país de Europa que no tenía y nunca ha tenido un modelo de financiación de la televisión pública. En Francia, en Italia, en Inglaterra, existía un modelo conocido y establecido que financiaba la televisión pública. Esta era una tarea pendiente en España. Yo no me voy a pronunciar sobre la tasa que aplica a los operadores, porque se han pronunciado las asociaciones profesionales y la industria. A mí lo que me parece es que hay que encontrar un modelo de financiación a la televisión pública, además ahora con más motivo, dado que se ha suprimido la publicidad. Por tanto, si queremos televisión pública, la cuestión es, bueno, o bien se paga por impuestos a través del ciudadano o con impuestos a los receptores de televisión como exigen en otros países, o un combinación de todo, o la fórmula que encontremos, pero hay que encontrar una solución, y yo creo que lo peor es que tengamos una situación de incertidumbre. BIT. Además es usted vicepresidente de AETIC en Cataluña y vocal del Pleno de la Cámara de Comercio de Barcelona ¿cómo se compaginan estas responsabilidades con sus ocupaciones como responsable de Abertis Telecom? Son formas de intentar dedicar también un poco de tiempo al sector, a la industria. Creo que en los momentos difíciles como los que estábamos pasando en la economía y en el sector es cuando hay que arrimar el hombro. Hay que decir que con toda la transición a la TDT era también un momento delicado, donde había que ayudar a toda la industria de la electrónica de consumo e ir todos juntos compartiendo ese proyecto. Desde AETIC se ha hecho mucho. En la Cámara de Comercio me comprometí por los mismos motivos, con la vocación de servicio que implica colaborar y ayudar aportando una visión del sector a una organización que es mucho más generalista y transversal. 3

No tengo ninguna duda de que debería crearse una entidad que gestione esta segunda transición” No cuesta imaginarse a Eladio Gutiérrez aunando las diferentes sensibilidades de los miembros de Impulsa TDT, o convenciendo al gobierno colombiano para adoptar el estándar europeo DVB, o mucho antes, promoviendo importantes cambios hacia la modernización tecnológica en su etapa en RTVE. No cuesta imaginarlo, en fin, emprendiendo cualquier actividad que requiera ilusión y pasión por lo que hace, porque bien es cierto que contagia ese ánimo luchador y da la sensación de ser un profesional al que no sólo no le asustan los retos, sino que le gustan. El último, y quizá el que más ha llegado a conocimiento del público, es el de ponerse al frente de la Asociación para la Implantación y el Desarrollo de la Televisión Digital Terrestre en España, que agrupaba a los radiodifusores de ámbito nacional y autonómico y al principal operador de la red de difusión, con la vista y el ánimo puesto en el 3 de abril, fecha definitiva e inamovible para rematar la primera fase del proceso de transición a la TDT en España, el encendido digital. Pero muchos otros retos han salpicado esta trayectoria profesional de uno de los mayores expertos sobre la televisión en España, que además nos habla del futuro de este poceso, de la financiación de RTVE, su antigua casa, y de otros muchos asuntos vitales para imaginar el futuro de la televisión en nuestro país. Eladio Gutiérrez Montes Expresidente de Impulsa TDT Perfil de Eladio Gutiérrez Montes BIT. Eligió la Ingeniería Técnica de Telecomunicación y luego, unos siete años más tarde, se tituló en Comunicación Audiovisual por la UPM. ¿Por qué eligió estas titulaciones y por qué en ese orden? La verdad es que desde bachiller tuve interés en el tema de las telecomunicaciones. Cuando terminé la carrera, en junio de 1973, decidí presentarme a las oposiciones para RTVE. Durante un año estuve dudando si continuar con el curso puente y pasar a ingeniería de telecomunicación pero opté, ya que estaba trabajando en un medio de comunicación, por completar la formación con Ciencias de la Información en Audiovisual, a mi juicio un complemento lógico a la formación técnica. BIT. Prácticamente toda su trayectoria profesional ha estado vinculada a RTVE de un modo u otro, por lo que ha tenido la oportunidad de ver toda la evolución de estos últimos años del ente público. ¿Cómo ha vivido esa evolución y la modernización y digitalización dentro de la casa? Desde el año 1974 hasta el 2000 (cuando me voy durante cuatro años a la empresa privada) viví un cambio muy importante, y pude participar en él. Fui director técnico en dos ocasiones, por lo que el proceso de modernización tecnológica lo viví en primera persona. Las primeras unidades móviles que se crearon en 1975 y 1976, por ejemplo, las siento un poco como hijas mías, pues son de mis primeros proyectos profesionales. Viví además la digitalización del control central de Radio Nacional hacia finales de los años noventa. Los primeros transmisores digitales de estado sólido que se compraron para la red de onda media se llevaron a cabo en uno de los períodos en los que desempeñé el cargo de director técnico de Radio Nacional. También participé en el inicio del proceso de digitalización de la producción a finales de los años noventa. El cambio ha sido realmente espectacular: hemos pasado de trabajar con válvulas a los transmisores de gran potencia actuales de más de 50 kilovatios en onda media de estado sólido. Fue una decisión estratégica realmente importante y sirvió incluso de referente a otras emisoras públicas europeas, ya que sólo había habido una experiencia anterior, muy limitada, en Radio Alicante (de la Cadena Ser) que adquirió el primer equipo de 5 kilovatios. También fuimos pioneros, a un nivel muy incipiente, en el tema de las descargas de los programas de Radio Nacional por la Web. Los accesos a Internet eran entonces muy limitados y solo podían conectarse 50 personas simultáneamente, así que no fue nada tampoco muy relevante, pero ahí estábamos nosotros, apostando por lo que ahora es lo habitual. BIT. Actualmente RTVE se encuentra en un nuevo periodo al poner en marcha el nuevo modelo de financiación. Bruselas sigue amenazando con desmontar la decisión de dejar parte del peso de la financiación del ente sobre los hombros de las operadoras. ¿qué opinión le merece este asunto? Miro con preocupación la situación de RTVE, porque creo que el cambio en su financiación se ha realizado de un modo muy acelerado. Es un cambio que responde a una situación de crisis evidente en el sector, pero cuya solución financiera creo que ha sido poco meditada. Es bastante probable que la Unión Europea dictamine que los operadores de telecomunicaciones no deben de pagar esa cuota del 0,9 que les han impuesto, con lo cual la nueva financiación quedaría en suspenso y amenazaría gravemente a la financiación de RTVE. Soy defensor de que exista una radio y una televisión públicas, pero para que tengan público debe tener una autonomía financiera clara, concreta, y yo no veo que con el modelo aprobado, eso se cumpla. Si se fija un escenario definido como se está haciendo con la nueva financiación, que te da 1.000 millones de euros fijos para hacerlo todo (TVE, RNE, IORTV, etc.), la motivación, el ánimo para pelear para conseguir mayores ventas internacionales y mayor rendimiento de tus productos, se limita totalmente. Se plantea un escenario funcionarial. Yo sería partidario de un canon porcentual al rendimiento y a la aceptación popular. En tanto en cuanto la entidad es útil para el ciudadano, éste, por ejemplo, le pondrá una cruz en la declaración de la renta, por lo que tendrá más dinero y podrá hacer más cosas. Pero no es “Miro con preocupación la situación de RTVE, porque creo que el cambio en su financiación se ha realizado de un modo muy acelerado. Es un cambio que responde a una situación de crisis evidente en el sector, pero cuya solución financiera creo que ha sido poco meditada” Perfil de Eladio Gutiérrez Montes lógico que se fije una ventana de financiación inamovible, y encima con unas fuentes de financiación absolutamente extrañas y atípicas. Porque si los operadores de televisión tienen que abonar el 3% de sus ingresos en el ente, éstos tendrán la pretensión de querer mandar y controlar a la compañía, y eso puede ser el fin del servicio público. Pero el problema no es tanto la cuota que la televisión pública puede quitar del mercado de la publicidad, sino que es mucho más serio; estamos hablando de una ruptura del modelo de financiación de las televisiones por la aparición de nuevos canales de distribución, en particular internet. Esa es la gran amenaza. BIT. En 2001 se incorpora como director de Net Radio Medialatina, lo que ahora se conoce como Axión. Me gustaría reflexionar un poco sobre aquel momento y sobre aquella iniciativa, que era muy novedosa también. Después de 30 años en Radio Nacional de España decido apostar por lo que me ofrecen: la creación de un operador alternativo al que entonces había, que era un operador único, Retevisión. La idea de aquella operadora alternativa a Retevisión partía de la suma de redes regionales. Lo que a mí me sedujo fue la estrategia de sumar esfuerzos de los distintos operadores regionales y, en una hipotética FORTA de redes regionales, constituir un segundo operador con peso significativo en el mercado y que pudiera enfrentarse en términos comerciales al operador dominante. En esa aventura, TDF lo que hace es comprar la red de difusión de la Cadena Ser, que era la red privada más extendida por toda España, y a partir de esa red y de la suma de su participación en Axión, agrupar las redes regionales. Esa idea encuentra una dificultad clara, y es su inviabilidad cuando Tradia, que pasa a manos de Abertis, opta por la compra de Retevisión. A partir de ese momento, entiendo que el mercado se ha cerrado, que el modelo de un segundo operador ya no es viable, lo que me anima a volver a mi antigua casa, como director de RTVE digital. Esos cuatro años en el sector privado, tras tres décadas bajo el paraguas público, fueron para mí como un MBA formidable, donde temas comerciales que no había tratado nunca salieron razonablemente bien, creciendo año tras año en facturación. BIT. Vuelve entonces a RTVE Entré en el nuevo puesto de director de RTVE digital y es una tarea que me apasionó durante los siguientes cuatro años, de 2004 a 2008. Participé entonces de modo directo en el relanzamiento de la Televisión Digital Terrestre en este país. El escenario de 1998 atribuía a los múltiplex nacionales una configuración provincial, de modo que RTVE estaba, junto con otros operadores como Antena 3, Telecinco y Sogecable, con frecuencias diferentes en cada provincia. Sin embargo, las redes regionales, que yo había conocido muy bien a través de Axión y de otros operadores como TV3, tenían la situación contraria, una sola frecuencia para todo el territorio. La reflexión que hacemos desde RTVE es lógica: no tiene ningún sentido que nosotros tengamos frecuencias provinciales cuando los que tienen que tenerlas son los operadores regionales, que deben tener la posibilidad de hacer desconexiones provinciales. Por ello, en septiembre de 2004 RTVE le ofrece al Secretario de Estado la “renuncia” de las frecuencias provinciales para que asignaran a RTVE las frecuencias autonómicas, con cobertura para toda la Comunidad Autónoma. Por lo tanto, ayudamos con este acto en la orientación de una solución a la TDT, que se encontraba absolutamente estancada, y nos ofrecimos como motor para aportar contenidos audiovisuales, no sólo dos cadenas sino las que fueran necesarias para lanzar la TDT. BIT. Comienza entonces una de las etapas más fructíferas de su carrera al frente de Impulsa TDT El Real Decreto del Plan Técnico del 30 de julio de 2005 establece que los operadores privados deben contribuir económicamente a la creación de una entidad si quieren optar a canales adicionales. Por tanto para ellos, la participación en Impulsa era una obligación. Y aunque no era obligatorio ni para RTVE ni para FORTA ni Abertis, decidimos unirnos voluntariamente, redactando los estatutos y participando en la creación de Impulsa TDT. Desde el primer día represento a RTVE en el Comité Ejecutivo, que durante el primer año, de noviembre de 2005 a noviembre de 2006, preside Joan Majó en representación de TV3 como director general. El año siguiente el presidente es Jaime Castellano, en representación de VEO televisión, del grupo Recoletos, y en noviembre de 2007 soy elegido por unanimidad para el cargo, con el ánimo de estar un año. En noviembre de 2008, a través de un ERE que realizó RTVE, me prejubilé y, coincidiendo con el fin de mi mandato en Impulsa TDT, me quise despedir de la presidencia. Pero mi sorpresa fue mayúscula cuando los representantes de todas las televisiones, no aceptaron mi renuncia y me pidieron que continuara de todos modos como presidente de la entidad. Y así he estado dos años y medio presidiendo Impulsa TDT. Asumí con claridad que tenía que ser el presidente de todos y, probablemente, por eso fui reelegido. Me tocaba defender los intereses colectivos, y en ese cometido he estado entregado hasta este mes de mayo, que ha finalizado ya mi presidencia, puesto que Impulsa TDT ha sido cerrada. BIT. ¿Ese ha sido el secreto del éxito, el saber aunar? Debíamos encontrar el mínimo común múltiplo entre intereses tan diversos como los que evidentemente hay entre los privados. Es lo que ocurre en UTECA, una entidad donde están representados todos los privados pero que lógicamente tiene tensiones y en la cual está la figura de Alejandro Echevarría, que maneja la entidad con muy buena voluntad y que, gracias a eso, está asegurando su continuidad. Es posible que yo haya hecho algo parecido porque, al interés particular de los privados, algo legítimo, se une la posición de las televisiones públicas, que no siempre coincidían. Muchas veces tenía a UTECA por un lado y a RTVE y a FORTA por otro, así como el interés legitimo del operador de red Abertis, con lo cual era importante unir todos estos palos de mimbre para crear un cesto único de Impulsa. BIT. La percepción desde fuera de todo el proceso de transición ha sido como ensamblar un puzzle inmenso en el que había muchos agentes implicados, de muy diferentes sectores ¿Cuáles eran las mayores dificultades que se atisbaban antes de asumir esa responsabilidad y cuál ha sido a toro pasado lo que ha costado más? Cuando arrancamos allá por el año 2005 nadie se creía, yo el primero, que íbamos a ser capaces de llegar al 3 de abril de 2010 como fecha para el apagado. La desconfianza en nuestras capacidades y en la capacidad de la sociedad para aceptar este cambio tecnológico era algo generalizado. Había mayor o menor interés entre diferentes agentes, es cierto, pero la realidad es que nadie confia- Perfil de Eladio Gutiérrez Montes ba en que íbamos a hacer esto en los plazos previstos. BIT. Fue un acto de fe, entonces… Por supuesto, empezamos a ver que sería posible cuando el 23 de julio de 2008 se apaga Soria y vemos que aquello va en serio, que los resultados que sacamos de allí son interesantes, cambiando algunas de las estrategias. Pero luego viene el apagado de junio de 2009, en el que hay un deslizamiento de algunos centros que no llegan a tiempo y el siguiente hito, que es a finales de 2009, donde también hay deslizamientos. Pero en aquellos momentos la voluntad del Gobierno era clara: no cambiar de ningún modo la fecha del apagado. Eso fue verdaderamente clave, porque la tentación más sencilla hubiera sido pensar, puesto que habían surgido algunos problemas que habían impedido cerrar en julio de 2009 todas las zonas técnicas que teníamos previstas y se había retrasado el 30% de estas, que en el siguiente iba a haber otro acumulado del 30%, con lo que sería imposible llegar a la fecha final. Sin embargo, el Gobierno decidió mantener la fecha de forma inamovible, y al final, corriendo en algunos casos, se ha conseguido llevarlo a cabo con éxito. BIT. ¿Considera que la decisión de no retrasar la fecha de apagado fue acertada? Ese fue uno de los elementos importantes. Y un elemento clave para su consecución fue el trabajo excelente que realizó la Oficina Nacional de Transición, que consiguió involucrar a las comunidades autónomas en que esto era un proceso de todos, rompiendo la dinámica inicial de enfrentamiento político. El meter en una tarea común a todos los representantes públicos autonómicos y locales bajo la batuta de la SETSI ha sido una excelente decisión que ha conducido al éxito del proyecto. BIT. En cuanto a su labor en la promoción del estándar europeo en Latinoamérica, ¿qué objetivos se han cumplido? ¿Qué dificultades ha tenido ese proceso? Todo empieza con una cita que recibo de la CMT para ir a impartir un curso en Santa Cruz de la Sierra, en Bolivia, a principios de 2006. Yo iba en nombre de RTVE y participaban también Abertis, AETIC y varias entidades españolas. Allí conozco a los asistentes por parte de Colombia, que me piden ayuda para que, en julio de ese mismo año, les ayudara a hacer una demostración de televisión digital europea, que no conocían, pues solo conocían el modelo americano. Y esa fecha era la mejor ocasión, pues coincidía con el Mundial de futbol de 2006. Pedí ayuda a la OTI, Organización de Televisiones Iberoamericanas para que se abriera temporalmente en Colombia el acceso al satélite con una señal de alta definición para hacer unas pruebas. Y allí vamos cuatro ingenuos a enfrentarnos con el modelo americano, que era el que tradicionalmente había estado convenciéndoles de la bondad del estándar americano ATSC. A partir de ese momento hay un cambio radical, porque DVB, que por aquel entonces tenía un representante en Latinoamérica, vio en aquellos españoles que habían ido allí representándose a sí mismos y poco más, una posibilidad de mejora de sus oportunidades, por lo que nos encargan que vayamos a defender el estándar de DVB a Chile, Argentina, Venezuela, Panamá, etc. Se forma un grupo en el que algunas empresas “El meter en una tarea común a todos los representantes públicos autonómicos y locales bajo la batuta de la SETSI ha sido una excelente decisión que ha conducido al éxito del proyecto” Perfil de Eladio Gutiérrez Montes españolas, a través de las patronales AETIC, ASIMELEC y AENTEC, entre otras, solicitan fondos del ICEX para defender el estándar. No quiero ni debo olvidar a la responsable de estos temas dentro de la SETSI, Estefanía Chereguini, que fue un motor fundamental en nuestra motivación para estar presentes en estos países. Y con la complicidad de RTVE, que me ha tolerado todos esos viajes, financiados por el ICEX, y con el soporte de la SETSI hemos movilizado una aventura que dio sus primeros frutos el 28 de agosto de 2007, cuando en Uruguay adopta el estándar europeo. Justo un año después, el 28 de agosto de 2008, decide Colombia, tras 15 días en los que tuve que ir solo a trabajar en medio del verano. El presidente Uribe dijo a los representantes de la Comisión Nacional de Televisión que decidieran lo mejor para el país, y nosotros habíamos sido capaces de convencerles de que lo mejor era el estándar de DVB. Y meses después, ya en el año 2009, decidía Panamá. Sin embargo, Estefanía Chereguini se fue del ministerio poco después de la decisión de Colombia, por lo que perdimos ese motor tan importante que teníamos hasta ese momento. La SETSI consideró entonces que España no debía ser quien se dedicara a defender el estándar europeo por toda Latinoamérica sino la propia Unión Europea, por lo que traslada esa responsabilidad a la UE, cuyo resultado no ha sido exitoso. Esto sucede a partir de septiembre de 2008. El fracaso de la estrategia a partir de esa fecha es evidente. Nosotros conseguimos una sintonía perfecta entre los fabricantes sin defender explícitamente ningún producto, sino hablando del concepto del sistema, con el propósito evidente de vender posteriormente tecnología española. Pero alguien pensó que ya con Colombia era suficiente y, claro, cuando te bajas del caballo en mitad de la carrera, pierdes la carrera. BIT. Tal como lo define, fue una misión quijotesca… Absolutamente, íbamos como Quijotes e hicimos amigos, trayéndolos a España y a Europa, y cuidándolos. La sintonía fue excelente en todos los países. Incluso recibí la llamada del subsecretario de telecomunicaciones de Chile, que me dijo: “Querido amigo, tengo que darte una mala noticia. Mañana la presidenta Bachelet va a anunciar que el estándar escogido es el brasileño; nunca hubiera querido darte esta noticia, pero nos habéis abandonado, lleváis año y medio sin venir por aquí”. La triste realidad es que España dejó de defender el estándar europeo en Latinoamérica y se perdió una oportunidad de oro para nuestra industria. BIT. Volviendo al proceso de transición, quedan muchos retos por delante: alta definición, 3D, movilidad, etc. Y sobre todo el reparto y ordenación consecuencia del dividendo digital ¿Se pueden hacer predicciones en tiempo sobre qué retos van a ser más importantes y hacia dónde nos vamos a dirigir? Yo siempre he dicho que ahora hay un reto fundamental y que este es un proceso que no ha concluido con el apagado. Ha sido un paso, pero vienen otros muy importantes y que vamos a vivir los ciudadanos en los próximos meses. El más importante es la reubicación derivada de la aceptación por España del dividendo digital. España “Esta modificación en dos fases: por un lado el apagado y por otro el abandono de las frecuencias del llamado dividendo digital es una tarea que a mí se me antoja muy complicada” hasta junio de 2009 sostiene públicamente que no va a tener dividendo digital hasta que se produzca el apagado. Pero tras una reunión del CATSI en junio de 2009 nos anuncian que España cambia de postura y que es necesaria la liberación de las frecuencias que van del 61 al 69. Yo creo que, en términos tecnológicos, es una decisión europea coordinada muy importante y que va a traer muchos beneficios, aunque he de decir que es un tema complicado para los radiodifusiones que estaban disfrutando de unas frecuencias y que, de un día para otro, deben moverse. En telecomunicaciones ese es un principio sacrosanto, si el primero que entra en el uso pacífico de unas frecuencias es desalojado, no debe ser a su costa, sino del nuevo entrante que va a usar esa frecuencia. Parece que va a ser así, pero habrá que ver y estudiar cómo se va a proceder a esa movilización y el coste social tremendo que va a suponer, no tanto en términos económicos sino en el cambio que va a tener que hacer la ciudadanía. En España no hemos optado técnicamente por algo aceptado e implantado en otros países, como Italia o el Reino Unido, donde tu equipo receptor sintoniza en función, no de la frecuencia, sino de la “etiqueta”, del número lógico del canal. Por razones políticas, de discrepancia con las comunidades autónomas y de falta de criterio para organizarlo de un modo ordenado, que le hubiera correspondido a la CMT e incluso a la SETSI, la falta de ese etiquetado de los programas ocasiona, en estos movimientos de frecuencias, que algunos de los programas se puedan perder. Además, los ciudadanos tendrán que sufrir cambios reiterados en la antenización, cuyo trabajo estaba previsto para enero de 2015 pero que recientemente el Secretario de Estado de telecomunicaciones ha declarado que se adelantará a 2013. Esta modificación en dos fases: por un lado el apagado y por otro el abandono de las frecuencias del llamado dividendo digital es una tarea que a mí se me antoja muy complicada. Lo que hemos manejado en el paso anterior era el mensaje de: o te adaptas o te quedas sin ver la televisión. Ahora deberán decir: o te adaptas o algunos programas dejarás de verlos. Y en esa multiplicidad de canales que hoy se ofrecen, algunos pueden pensar que es irrelevante perder cinco canales si ya tienen muchos, pero evidentemente no lo es. En lo referente a la introducción de la alta definición, no se ha establecido ni en la Ley General Audiovisual ni en ninguna disposición de rango menor ninguna obligación al respecto, lo cual creo que es una equivocación. Tendrían que haber animado a hacer menos programas pero de mayor calidad técnica, no la multiplicidad por la multiplicidad de canales, que pueden aportar menos cosas interesantes a los ciudadanos que las emisiones en alta definición. BIT. ¿El no haber sido recogida ninguna obligación normativa puede retrasar su implantación? Efectivamente, se retrasa la incorporación de la alta definición al panorama nacional porque tampoco ha habido una demanda temprana de televisores preparados para alta definición. De nada sirve, a mi juicio, decir que en seis meses todos los televisores de más de 21 pulgadas deberán tener sintonizador de TDT en alta definición cuando hace tres años pedíamos lo mismo y nos decían que estaba prohibido, que Europa no lo permitía. Esto lo tendrían que haber hecho hace tres años, de tal modo que a día de hoy no tendríamos tres millones de televisores con alta definición sino 13 millones. Por lo tanto, considero que la regulación que obliga a los televisores a incluir el sintonizador en alta definición llega muy tarde. Hoy ya contaríamos con unos 13 millones de televisores preparados para la alta definición y los operadores de televisión tendrían menos dificultades, pues ya contarían con una audiencia importante. Pero hoy día el operador, si quiere emitir en alta definición, sabiendo que el parque receptor son solo tres millones, tiene que repetir en simultaneidad en definición estándar, lo que consume muchos recursos. BIT. Campo Vidal hizo unas declaraciones diciendo que era un error desmontar Impulsa TDT con la cantidad de cosas que había por hacer. ¿Cree que hay que refundarla o que se va a necesitar algún organismo de este tipo? Los operadores privados crearon Impulsa TDT porque así se lo exigían. Cuando llega la fecha del apagado consideraron que no era conveniente ni oportuno seguir manteniendo esa entidad. Pero a pesar de que se creó con la oposición inicial de algunos de los operadores privados y el Ministerio forzó a que se llevara a cabo, creo que el resultado ha sido muy positivo, incluso para los radiodifusores que tenían reticencias. Yo he dicho muchas veces que, si no hubiera nacido Impulsa, tendría que haberse creado. Pero como en esta segunda época no se ha decidido políticamente continuar con la entidad, los radiodifusores privados han persistido en su idea inicial y han decidido desmontarla. Estoy convencido de que tiene que haber una entidad que coordine esta segunda transición, una entidad con capacidad para trabajar en ello. Puede que sea la Oficina Nacional de Transición quien continúe esta tarea, aunque algunas de las actividades que se hicieron en Impulsa resultan muy difíciles de realizar en las Administraciones Públicas. Nosotros gozábamos de una financiación mixta, la mitad la aportaban los radiodifusores y la otra mitad la Administración General del Estado. Esa doble financiación era muy útil para la SETSI que tenía voz y voto en las actividades a desarrollar y podía orientar hacia Impulsa algunas actividades imposibles de realizar dentro de la Administración por los procedimientos que conlleva. Por ejemplo, hicimos seis de las siete campañas publicitarias que se han llevado a cabo sobre el tema y los resultados han ido muy bien, ya que después de cada campaña la venta de descodificadores aumentaba de un modo espectacular. Y más teniendo en cuenta que el dinero que se ha aportado a la entidad realmente ha sido muy escaso, no ha llegado a 20 millones de euros, por lo que el porcentaje de éxito de esa inversión ha sido muy notable. No tengo ninguna duda de que debería crearse una entidad que gestione esta segunda transición. Alguna entidad tiene que haber que aglutine a todo el sector interesado, no sólo los radiodifusores sino también los instaladores de telecomunicaciones y demás agentes implicados. BIT. Usted está presente en el consejo del COITT y cuenta con la distinción en 2009 como personalidad excelente de ingeniería técnica de telecomunicación. ¿Qué peso le da a su implicación colegial en su carrera? Estoy colegiado desde el primer día, y ya hace más de treinta años participé en la Junta de Gobierno del COITT. Sin embargo, a pesar de mi interés por las actividades colegiales, tuve que dejarlo porque no podía compaginarlo con mi vida laboral. Creo que los colegios profesionales se tienen que redefinir, no porque lo obligue el Ministerio de Economía, sino porque somos los intermediarios con la sociedad y debemos ser lo que la sociedad quiera de nosotros. La sociedad, asimismo, debe reconocer que hacemos algo beneficioso para ella, no sólo para los colegiados, estamos para ofrecer un mejor servicio a la sociedad a través de nuestros conocimientos profesionales. Hay que redefinir la tarea de los Perfil de Eladio Gutiérrez Montes No tengo ninguna duda de que debería crearse una entidad que gestione esta segunda transición. Alguna entidad tiene que haber que aglutine a todo el sector interesado, no sólo los radiodifusores sino también los instaladores de telecomunicaciones y demás agentes implicados” colegios y, en nuestro caso, el de los telecos, creo firmemente que deberíamos tratar de encontrar puntos comunes entre los dos colegios que permitan algún día la formación de un solo colegio de profesionales de telecomunicaciones. Nadie puede pretender ser lo que no es, tengo claro que soy ingeniero técnico y nunca he pretendido ser ingeniero de telecomunicación, a los que respeto absolutamente. Por tanto, sin querer ser lo que uno no es, tenemos que pensar en la posibilidad de fusionar estos dos colegios y crear un Colegio de Telecomunicación en el cual unos serán doctores, otros ingenieros, otros ingenieros técnicos y otros licenciados en grado. Yo estaría encantado de trabajar en esa idea de colegio único en el que unos y otros nos sintamos reconocidos. BIT. En todo caso hay objetivos comunes y retos comunes a todas las ingenierías sobre todo recientemente a raíz de la aprobación de la Ley Ómnibus y el Real Decreto que la desarrolla Lo que nos ha perjudicado en esta última etapa ha sido esa sensación de la sociedad, enfatizada desde mi punto de vista por la postura de la Administración, de que los colegios luchaban por sus privilegios en el tema la eliminación del visado obligatorio más que por dar un servicio a la sociedad garantizando una seguridad. Y tenemos que ser conscientes de que, en algunos casos, el visado ha sido entendido por algunos como una fuente de financiación y no como un servicio público. Tenemos que conseguir que la sociedad entienda que lo que le damos como profesionales, al estudiar su caso particular, es el aval de un trabajo bien hecho, la garantía de lo mejor al mejor precio. Nadie construiría una casa sin el respaldo de un arquitecto. Lo mismo pasa en nuestro caso, no se pueden realizar instalaciones sin contar con la supervisión de un profesional de telecomunicaciones. Y es lo que debemos trasladar a la sociedad, sobre todo tras la polémica sobre la influencia en la salud de las emisiones radioeléctricas. Hay que hacerles saber que están seguros porque hay unos ingenieros que lo han revisado, por lo que no van a ocasionar ningún problema de salud a nadie.3 Perfil de Eladio Gutiérrez Montes Nadie construiría una casa sin el respaldo de un arquitecto. Lo mismo pasa en nuestro caso, no se pueden realizar instalaciones sin contar con la supervisión de un profesional de telecomunicaciones. Y es lo que debemos trasladar a la sociedad, sobre todo tras la polémica sobre la influencia en la salud de las emisiones radioeléctricas.”

“El nuevo Reglamento de ICT supondrá para los proyectistas nuevos retos y oportunidades” Juan Junquera es licenciado en Derecho, pero desde que se incorporó al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, nada más finalizar la carrera, tuvo claro que las telecomunicaciones eran “el sector más interesante y con más futuro” y cierto es que no se ha desvinculado de él en este intenso periplo profesional. Comenzó su andadura en la función pública en el Ministerio de Obras Públicas (dentro de la Dirección General de Telecomunicaciones). Más tarde se incorporó al Ministerio de Justicia e Interior como vocal asesor de la Dirección General de Codificación y Cooperación Jurídica Internacional y de la Secretaría General Técnica. El siguiente paso fue la CMT, donde se hizo cargo de la Dirección de Licencias en plena etapa de liberalización, para pasar más tarde a ser Director de Mercados y, finalmente, Director de Regulación y Operadores. Tras una etapa breve en el Ministerio de Justicia como Director del Gabinete de la Subsecretaría, pasa en 2004 a ocupar el puesto de Director de Gabinete del Secretario de Estado de Telecomunicaciones, ya dentro del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, hasta que en julio de 2010 le confieren la responsabilidad que ostenta actualmente: la Dirección General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información. Con esta trayectoria, no es difícil imaginar que ha estado presente, desde la función pública, en los hitos más importantes de este sector en las dos últimas décadas, hecho que le hizo merecedor en 2009 de la Placa de la Orden Civil del Mérito de Telecomunicaciones, la máxima condecoración civil española que reconoce los méritos excepcionales en este campo. Y los retos siguen. Charlamos con él en esta entrevista sobre algunos de ellos, determinantes para el país y para los ingenieros de telecomunicación. Juan Junquera Temprano Director General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información Perfil de Juan Junquera Temprano BIT. Estudiaste derecho en la Universidad Complutense de Madrid (1985-1990) y un año después te incorporaste al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado. ¿Tenías clara tu vocación de trabajo en la función pública?¿te ha aportado todo lo que esperabas cuando tomaste la decisión de dedicarte a ello? La verdad es que han pasado tantos años que ya no estoy muy seguro de cuáles fueron las razones por las que me decidí a estudiar derecho y después a presentarme a unas oposiciones al Estado. Posiblemente, lo que más peso tuvo en aquel momento fue la influencia de mi padre que también es Administrador Civil del Estado. En cualquier caso, la realidad es que si bien no tenía una vocación clara, el tiempo me ha demostrado lo satisfactorio que es trabajar en la función pública. Hacer cosas en aras al “interés general”, para los ciudadanos, siempre que tengas capacidad para tomar decisiones y te dejen hacerlo, es muy estimulante. Hasta el punto que a veces es lo único que justifica la dedicación y, en ocasiones, el sacrificio de tu propia vida personal. Lo que sí es cierto, es que cuando tuve que elegir mi primer destino en la Administración, no tuve ninguna duda en decidirme por las telecomunicaciones. Me parecía el sector más interesante y con más futuro. BIT. Tu periplo profesional comienza en el Ministerio de Obras Públicas, del que dependía en ese momento la Dirección General de Telecomunicaciones (1992-1995) como Jefe de área en la Subdirección General de Ordenación y Reglamentación. ¿Qué normativa de calado vio la luz durante esa etapa? Efectivamente empecé mi carrera en la Dirección General de Telecomunicaciones y en concreto con José Antonio Muñoz, Subdirector General de Ordenación y Reglamentación. De José Antonio, que ya no está entre nosotros, aprendí a familiarizarme con una parte del derecho administrativo totalmente novedosa para mí. Estos primeros años, en los que tuve la ocasión de conocer a muchos de los que hoy son mis compañeros de trabajo, fueron interesantes porque constituyeron el primer hito de un Perfil de Juan Junquera Temprano largo periplo hacia la liberalización y la revolución de la conectividad global. En aquellos años, la ley de ordenación de las telecomunicaciones se había aprobado hace 5 años y constituía un avance primordial hacia la modernización del sector. Derogó normas cuyo origen se remonta a finales del siglo XIX y si bien mantenía un régimen de servicio público monopolístico o oligopolístico, supuso un primer paso hacia la liberalización de determinados servicios y recogió las primeras manifestaciones de una neutralidad tecnológica fruto de una convergencia incipiente. Esta época fue la de la maduración hacia la apertura que la Ley del Cable y la Ley General de Telecomunicaciones culminaron. BIT. En el año 1995 te incorporas al Ministerio de Justicia e Interior como vocal asesor de la Dirección General de Codificación y Cooperación Jurídica internacional. Después comienza una etapa de seis años en la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. Los dos primeros años allí fuiste Director de Licencias, más tarde fuiste Director de Mercados para pasar finalmente a ser Director de Regulación de operadores. Era la época de las primeras guerras de precios, la Comisión dictaba una gran cantidad de resoluciones. ¿Cómo recuerdas aquellos años de intentar conservar un equilibrio entre entrantes y dominante? ¿Qué te aportó esta experiencia para el desempeño de tus labores posteriores? Mi etapa en la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones la recuerdo con especial cariño. Quizás porque se trataba de poner en marcha un proyecto nuevo y, por lo tanto, teníamos que construir, innovar, no solo nosotros sino también un sector económico nuevo que buscaba prosperar al amparo de una liberalización que ha revolucionado la vida de nuestro país en muy pocos años. Fue una época difícil tanto para los nuevos operadores que debían competir contra Telefónica, como para la propia operadora dominante que se vio obligada a ceder parte del pastel a otros. De aquella época recuerdo muchas cosas buenas e interesantes, pero destacaría fundamentalmente todo lo que aprendí con todos mis compañeros de trabajo. No dejé de aprender cosas nuevas durante los seis años que estuve allí. Mientras asumí la responsabilidad de la Dirección de Mercados me tocó elaborar la primera oferta de interconexión de referencia de Telefónica. Ha sido uno de los retos más importantes de mi vida profesional. BIT. Del año 2003 a 2004 pasas al Ministerio de Justicia como director de gabinete de la subsecretaría. ¿En qué consistió tu desempeño allí? “Mientras asumí la responsabilidad de la Dirección de Mercados en la CMT me tocó elaborar la primera oferta de interconexión de referencia de Telefónica. Ha sido uno de los retos más importantes de mi vida profesional” De vuelta en Justicia como director de Gabinete de la Subsecretaría aprendí algo que tenía pendiente: conocer la administración por dentro: los servicios horizontales, las relaciones interdepartamentales, personales. Lo recuerdo con mucho cariño. La verdad es que, con todas estas preguntas, me estáis obligando a hacer un repaso a mi vida y tengo que decir que no ha estado mal, que he hecho cosas muy interesantes hasta ahora. BIT. En 2004 pasas a ser director de gabinete del Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la SI, y desde julio de este año Director General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información. Desde estas responsabilidades has sido partícipe de varios grandes hitos para el sector en los últimos años, que repasamos si te parece. Uno de los más importantes, en materia audiovisual, es el proceso de transición a la Televisión Digital Terrestre. En alguna entrevista que te han hecho declarabas que en principio eras de los escépticos respecto a los plazos por lo ambicioso del proyecto ¿Qué valoración haces del trabajo ya abordado? Sí, tengo que reconocer que siempre me pareció que eran muchos los desafíos. No es que creyera que no era posible la transición en el plazo que habíamos propuesto, pero me parecía que la clave estaba en no transigir con esta fecha, que fuera inamovible. En este sentido, tengo que reconocer lo importante que ha sido la confianza que, tanto los Ministros de Industria, Turismo y Comercio, como el Gobierno en su conjunto han depositado en la Secretaría de Estado y en la capacidad de que pudiera llevar a cabo esta tarea. Esta confianza y apoyo incondicional han sido las piedras angulares que han permitido el tránsito a la Televisión Digital Terrestre con éxito. BIT. También has trabajado intensamente en el seguimiento de las políticas de fomento de la Sociedad de la Información y en el control de la ejecución presupuestaria. Recientemente la OCDE ha elogiado el Plan Avanza como modelo para el resto de países en cuanto a pautas de diseño y ejecución de estrategias de la Sociedad de la información. Imagino que es una gran satisfacción para aquellos que habéis estado directamente implicados en su puesta en marcha. Efectivamente, la OCDE ha estudiado el esfuerzo desarrollado por nuestro país en el ámbito del fomento de la Sociedad de la Información y ha llegado a conclusiones que, a mi juicio, son muy satisfactorias. En primer lugar reconoce que España ha dedicado un esfuerzo significativo y numerosos recursos para el desarrollo de la Sociedad de la Información y que, como consecuencia, el sector TIC se está consolidando como pieza clave para el crecimiento económico español. La OCDE afirma que el Plan Avanza ha jugado un papel determinante para lograr estos resultados. Pero además, destaca el modelo del Plan Avanza hasta el punto que lo considera un caso de referencia para otros países en aspectos como liderazgo, implicación y coordinación con las distintas Administraciones y agentes públicos y privados, y obtención de sinergias con otras políticas. En particular señala: “el Plan Avanza ofrece ejemplos prácticos de buena gobernanza que transcienden fronteras y pueden ser considerados como casos de éxito por los demás países”. Ahora bien, aunque reconoce que España ha completado con éxito el proceso de adopción de las TIC, también nos recuerda que se debe seguir trabajando para que nuestro país siga compitiendo en el mundo. De ahí nuestra apuesta por un Plan Avanza 2 que no sólo mantenga el esfuerzo inversor, sino que convenza a todos los sectores empresariales y sociedad civil de la necesidad de adaptarse a una economía cuyas bases van a cambiar radicalmente con la conectividad global y la tecnología asociada a este fenómeno. BIT. Avanza 2 tiene el reto de actuar como catalizador del desarrollo en una etapa bien distinta, de plena crisis económica. Una de las novedades que contempla es una línea de crédito para el despliegue de red de banda ancha donde, a priori, no es comercialmente rentable (dentro del eje referido a infraestructuras). ¿Cómo se materializa este empuje? El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de la Secretaría de Estado ha puesto en marcha una línea de crédito para fomentar las redes de nueva generación y en el año 2010, ha concedido ayudas por importe de 133 millones de euros, En concreto, para la implantación de infraestructuras de red de Banda Ancha. Estas ayudas en forma de préstamos ‘blandos’, concedidas mediante un procedimiento competitivo y abierto a los operadores de telecomunicaciones, financian un total de 73 proyectos que supondrán unas inversiones por parte de las entidades beneficiarias de más de 163 millones de euros. Las líneas de actuación de la convocatoria, que persiguen los objetivos establecidos en la Agenda Digital Europea, han sido las siguientes: línea A (Universalización de la banda ancha de velocidad básica) y línea B (Impulso al desarrollo de la banda ancha de muy alta velocidad). El objetivo de la primera es posibilitar el despliegue de las infraestructuras necesarias para la prestación de servicios de banda ancha con velocidades de bajada de al menos 1 Mbps, para la población que actualmente carece de dicha cobertura. En esta línea se han aprobado un total de 19 proyectos, por un importe de 57,56 millones de euros. La línea B tiene como finalidad impulsar la extensión del despliegue de infraestructuras capaces de ofrecer la prestación de servicios de banda ancha de muy alta velocidad, con velocidades de bajada superiores a los 50 Mbps. En esta línea se financiarán un total de 54 proyectos, por un montante total de 75,78 millones de euros. El Programa Avanza Nuevas Infraestructuras de Telecomunicaciones tendrá continuidad en 2011, con la apertura de una nueva convocatoria de ayudas dotada con un presupuesto de 200 millones de euros, para financiar más proyectos como los que hasta ahora se han financiado. BIT. Muy recientemente el Consejo de Ministros ha estudiado el anteproyecto de Ley que incorpora al ordenamiento jurídico las directivas europeas integradas en el Paquete Telecom. Según se anuncia, las modificaciones incorporadas proporcio- “El Programa Avanza Nuevas Infraestructuras de Telecomunicaciones tendrá continuidad en 2011, con la apertura de una nueva convocatoria de ayudas dotada con un presupuesto de 200 millones de euros, para financiar más proyectos como los que hasta ahora se han financiado” Perfil de Juan Junquera Temprano nan mayor seguridad jurídica y flexibilidad a los operadores, mejoran la protección de los derechos de los usuarios y refuerzan las competencias de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). ¿Podría comentarnos en qué sentido se espera que la nueva regulación dinamice las inversiones?¿Cómo se concretarán esas nuevas competencias para la CMT? El anteproyecto de Ley que modifica la actual Ley General de Telecomunicaciones, que se presentó al CATSI de 30 de diciembre de 2010, incorpora al ordenamiento jurídico interno las Directivas europeas de Mejor Regulación y de Derechos de los Ciudadanos, que junto al Reglamento del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas integran el Paquete Telecom aprobado en noviembre de 2009. Efectivamente, este anteproyecto de Ley crea un marco de mayor seguridad jurídica e incentiva las inversiones. En concreto, se crea un marco más adecuado para la realización de inversiones para el despliegue de redes de nueva generación, que permita ofrecer servicios innovadores y tecnológicamente más adecuados a las necesidades de los ciudadanos. Estas redes, tanto fijas como móviles, permitirán ofrecer a los ciudadanos velocidades de acceso a Internet superiores a los 100 Mbps. Asimismo, también establece que la CMT, a la hora de imponer obligaciones y condiciones de acceso a las redes, debe tener en cuenta el riesgo inversor de los operadores. Igualmente, se promueve un uso más eficaz y eficiente del espectro radioeléctrico mediante la generalización de los principios de neutralidad tecnológica (utilización de cualquier tecnología) y de servicios (prestación de cualquier servicio) y se generaliza el mercado secundario del espectro, que supone la posibilidad de reventa de este recurso. No menos importante son las modificaciones introducidas que refuerzan los derechos de los usuarios y su protección. Así, se establece que los usuarios finales tendrán derecho a recibir mayor información sobre las características y condiciones de provisión de los servicios y sobre la calidad con que se prestan (precios, limitaciones de las ofertas, etc.) También se protegen de modo más eficaz los datos de carácter personal. Por ejemplo, se aplican las normas de protección de datos a aquellos que se obtengan de las etiquetas de los productos comerciales mediante dispositivos de identificación que hacen uso del espectro radioeléctrico (RFID). Además, se debe dar más información al usuario sobre los archivos o programas informáticos (cookies) que se almacenan en los ordenadores y demás dispositivos para facilitar la navegación en Internet. Respecto a las implicaciones para la CMT, se refuerzan las competencias de este organismo. En los supuestos de fallo persistente de la competencia en el mercado, la CMT podrá imponer al operador con poder significativo en el mercado (Telefónica, en el caso de España) la obligación de realizar una separación funcional entre su red y los servicios minoristas que presta, como remedio extraordinario y tras el oportuno análisis y evaluación de su impacto en el mercado. En cualquier caso, esta decisión sólo puede ser adoptada tras el informe determinante del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. En cuanto a la configuración y el funcionamiento de la CMT se adaptará a lo que finalmente se apruebe en la Ley de Economía Sostenible para los organismos reguladores. La CMT también participará en el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE), encargado de lograr una aplicación más armonizada y coherente de la normativa comunitaria en los países miembros. BIT. También recientemente el MITyC ha presentado en Consejo de Ministros el Plan Integral de Política Industrial con el objetivo de reforzar la competitividad en la industria. Se anunciaba entonces que dentro del “La intervención de los proyectistas de ICT’ tendrá mayor relevancia al tener que realizar una coordinación del proyecto con los operadores de telecomunicaciones, poder incorporar funcionalidades dentro del concepto de hogar digital y elaborar un manual de usuario, donde se describa, de forma didáctica, las posibilidades y funcionalidades que les ofrece la infraestructura de telecomunicaciones instalada en su vivienda” Perfil de Juan Junquera Temprano eje de fomento de la competitividad, se incluye , entre otros aspectos, la reordenación del espectro radioeléctrico ¿Cómo se van a concretar estas acciones? El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio también presentó al sector en el CATSI de 30 de diciembre de 2010 el proyecto de Real Decreto sobre actuaciones en materia de espectro radioeléctrico para el desarrollo de la Sociedad Digital, que incluye una serie de actuaciones que buscan poner a disposición de los operadores todo el espectro disponible en bandas de frecuencias de gran interés económico y social, impulsar nuevas inversiones en redes de acceso inalámbrico, incrementar la cobertura de servicios de banda ancha en movilidad en zonas rurales, reduciendo la “brecha digital”, y fomentar la innovación y la competencia en el sector. Estas actuaciones en espectro pretenden proporcionar seguridad jurídica tanto para los operadores como para los fabricantes de equipos, estableciendo un marco estable con un horizonte hasta 2030. Asimismo, se da respuesta a la demanda de espectro que va a generar el desarrollo y popularización de los teléfonos inteligentes, tabletas, libros electrónicos, así como los nuevos servicios de comunicaciones móviles. Está previsto que el Real Decreto se apruebe en el primer trimestre de 2011 y que el proceso de licitaciones de frecuencias se produzca en el segundo trimestre. Los objetivos de este proyecto de Real Decreto son los siguientes: Autorizar la neutralidad tecnológica (refarming) a los operadores que disponen de espectro radioeléctrico en las bandas de 900 MHz y 1.800 MHz, a la vez que garantizar el mantenimiento del equilibrio económicofinanciero de sus concesiones y las condiciones de competencia en el mercado. Establecer el marco jurídico que permita la licitación de un total de 310 MHz en las siguientes bandas de frecuencias: 800 MHz (dividendo digital), 900 MHz, 1.800 MHz y 2,6 GHz. Generalizar la autorización a los operadores para la aplicación de los principios de neutralidad tecnológica y de servicios, así como la reventa de espectro. Con estas actuaciones, el espectro actual dedicado a servicios de comunicaciones móviles se incrementa en un 70%. Actualmente se dispone de 360 MHz, a los que se añadirán 250 MHz en las bandas del dividendo digital y de 2,6 GHz. BIT. En breve verá la luz el nuevo Reglamento de ICT, tan importante para el ejercicio profesional de muchos telecos ¿Qué pueden esperar de este nuevo texto normativo? ¿Qué fecha se baraja para su publicación? En primer lugar conviene recordar que el nuevo Reglamento de ICT responde al compromiso de mantener permanentemente actualizado el Reglamento a los nuevos avances tecnológicos. Este Reglamento será el tercero que ve la luz desde el inicio de la legislación sobre ICT, hace ya doce años. Este nuevo texto tiene como principal misión adaptar las infraestructuras de telecomunicaciones en los edificios a las necesidades de las redes de acceso de nueva generación (NGN), basadas principalmente en la fibra óptica y en el cable coaxial, con el fin de aumentar considerablemente el ancho de banda disponible por parte de los usuarios. En este sentido, hay que mencionar que la Agenda Digital para Europa marcaba como uno de los campos de actuación el de conseguir que, para 2020, todos los europeos tengan acceso a unas velocidades de Internet muy superiores, por encima de los 30Mbps, para ello identificaba como tarea para los Estados Miembros, entre otras, la de “poner al día el cableado dentro de los edificios”. Otro de los objetivos del nuevo Reglamento es el de adaptarlo al nuevo escenario de la Televisión Digital Terrestre (TDT). También tiene relevancia el nuevo anexo técnico sobre el hogar digital, que servirá de marco de referencia, basado en parámetros totalmente objetivos, y que permitirá, tanto a los promotores como a las administraciones públicas, evaluar y clasificar las edificaciones, y proporcionar a los compradores finales de las viviendas una información normalizada sobre las capacidades de las mismas en materia de hogar digital. Para los proyectistas de las ICT supondrá nuevos retos y oportunidades, su intervención tendrá mayor relevancia al tener que realizar una coordinación del proyecto con los operadores de telecomunicaciones, poder incorporar funcionalidades dentro del concepto de hogar digital y elaborar un manual de usuario, donde se describa, de forma didáctica, las posibilidades y funcionalidades que les ofrece la infraestructura de telecomunicaciones instalada en su vivienda. Además, todos los trámites con la Administración se realizarán de forma telemática lo que facilitará y agilizará la gestión de los documentos relacionados con las ICT. En cuanto a la fecha, nos encontramos en la última fase de su tramitación y esperamos que pueda estar publicado en el Boletín Oficial del Estado dentro del primer trimestre de este año. BIT. El COIT ha colaborado activamente en alguno de los asuntos que hemos tratado en esta entrevista como la elaboración del Reglamento de ICT o en el proceso de transición a la TDT, con el asesoramiento a los Municipios españoles. ¿Cómo valora tu dirección estos puntos de encuentro? ¿En qué áreas consideras que el COIT podría reforzar este buen tono de colaboración con la Secretaría? Ante los últimos cambios regulatorios al respecto ¿Cuál crees que es el papel que deben adoptar los Colegios Profesionales en la sociedad actual? Perfil de Juan Junquera Temprano “El COIT colabora habitualmente con la Administración de telecomunicaciones y participa en la Comisión Permanente del Consejo Asesor de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (CATSI). Además en temas puntuales, como en la elaboración del Reglamento de ICT o en el proceso de transición a la TDT, esta colaboración resulta más estrecha y la consideramos muy importante al darnos, en unos casos, un apoyo profesional y en otros una visión diferente que enriquece y mejora los resultados” Perfil de Juan Junquera Temprano El COIT colabora habitualmente con la Administración de telecomunicaciones y participa en la Comisión Permanente del Consejo Asesor de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (CATSI). Además en temas puntuales, como en la elaboración del Reglamento de ICT o en el proceso de transición a la TDT, esta colaboración resulta más estrecha y la consideramos muy importante al darnos, en unos casos, un apoyo profesional y en otros una visión diferente que enriquece y mejora los resultados. Hay otros aspectos en los que el COIT viene trabajando y colaborando y en los que consideramos importante que haya continuidad de los mismos, como por ejemplo en el asesoramiento a la Federación Española de Municipios y Provincias, en la divulgación de la normativa de ICT o en la presentación por vía telemática de diversos documentos técnicos ante la Administración. En cuanto al papel de los Colegios Profesionales en la sociedad actual, entiendo que será necesario e inevitable para sobrevivir que evolucionen adaptándose a “las necesidades de su mercado natural”. Así, resultará imprescindible su modificación para dar cabida en su seno, a los nuevos titulados procedentes del nuevo escenario universitario propiciado a partir del Acuerdo de Bolonia, adaptando sus servicios y sus prestaciones a la nueva realidad. BIT. Después de años de servicio al mundo de las Telecomunicaciones desde la función pública, en 2009 eres distinguido con la Placa de la Orden Civil del Mérito de telecomunicaciones y de la sociedad de la información. ¿Qué supuso para ti este reconocimiento? Para mí la Placa de la Orden Civil del Mérito es un reconocimiento a haber estado trabajando con ilusión en todos los proyectos en los que me he visto involucrado. Proyectos en los que habremos tenido más o menos éxito pero en los que nos hemos volcado siempre a fondo. Si te fijas, estoy utilizando el plural al contestar a esta pregunta porque la medalla la considero un reconocimiento igualmente dirigido a todas las personas con las que he trabajado codo con codo y que, tanto o más que yo, son merecedores de esta Placa. BIT. Además de esta intensa tarea profesional eres profesor en materia de derecho de las telecomunicaciones en infinidad de foros y miembro del patronato de varios organismos (Red.es, Hisdesat, CENATIC, Fundetec) ¿Cómo se compagina una agenda tan apretada?¿es la docencia una dedicación que te guste especialmente? ¿Qué aficiones desarrollas en el poco tiempo libre que debe dejarte todo este trabajo? La participación en las Sociedades y Fundaciones a las que se refiere están vinculadas a las áreas en las que la Secretaría de Estado en la que trabajo ejerce sus competencias. Por lo tanto, la participación en aquellas es una prolongación del trabajo que supone casi siempre una mejor coordinación de las actuaciones. En cuanto a la docencia, siempre me ha gustado participar en cursos relacionados con el desempeño de mi actividad profesional. Lo cierto es que me queda poco tiempo libre y lo poco que tengo lo dedico a mis hijos, a hacer deporte (últimamente me ha dado por la escalada) y las plantas. En fin, sobre gustos no hay nada escrito.3

“Soy una creyente del talento y del trabajo en equipo” Marieta del Rivero alcanzó gran notoriedad en el sector de las telecomunicaciones cuando fue nombrada, en febrero de 2006, Consejera Delegada de Nokia Iberia, pasando desde ese momento a situarse en las listas de los ejecutivos más influyentes en el mundo TIC, que reconocía ya entonces las virtudes de una de las mujeres pioneras en la alta dirección en este sector. Tras sus excelentes resultados al frente de la filial, es promovida en 2009 por la corporación finlandesa al puesto de Vicepresidenta, responsabilizándose desde entonces de la cuenta de Telefónica a nivel mundial y entrando de lleno en la toma de decisiones de este gigante de las comunicaciones. Una tarea que, aunque le aleja de casa a menudo, le permite conocer de primera mano la realidad de este sector en otros países. La consolidada trayectoria de esta economista de carrera comenzaba curiosamente en el Grupo Telefónica, donde fue Directora de Marketing, la que se convertiría en su área de referencia en los años sucesivos. Tras ocho años en la operadora, pasa a Nefitel, cadena de distribución de telefonía móvil, y participa posteriormente en dos proyectos de lanzamiento muy relevantes en el sector: la aparición del tercer operador de telefonía móvil, Amena, y el lanzamiento del consorcio ganador de la licencia de UMTS, Xfera. Experiencias todas ellas que le han dado un conocimiento profundo de este mundo en el que, como bien dice, el grado de complejidad viene multiplicado por la velocidad del cambio. Marieta es una persona muy afable y accesible y transmite una imagen moderna de liderazgo. En esta charla con BIT repasamos su trayectoria profesional y las tendencias de un sector en el que “ya no sólo se trata de competir en terminales” y en el que esta ejecutiva, recientemente reconocida como la tercera más reputada del país en el ranking Merco Líderes, se mueve como pez en el agua. Marieta del Rivero Vicepresidenta para la cuenta global de Telefónica. Nokia Perfil de Marieta del Rivero BIT. Eres licenciada económicas y empresariales y desde el principio de tu carrera te incorporaste al sector de las telecomunicaciones (Telefónica, Nefitel, Amena, Xfera). ¿Qué te atrajo de este sector?¿Fue una decisión propia o fue casual? Lo cierto es que fue el sector el que vino a mí y no al revés. De hecho, cuando terminé mi carrera finalicé una beca en IBM y pensaba marcharme a la London Business School a completar mis estudios, pero me ofrecieron participar en un start up de una nueva empresa en Telefónica y decidí aceptar el reto. Era el momento de liberalización de los dispositivos fijos, un momento apasionante. Esa decisión marcó mi desarrollo profesional futuro en donde el sector de las telecos ha sido y es mi marco de referencia. BIT. Tu primera etapa fue en el Grupo Telefónica, donde estuviste ocho años y llegaste a ocupar el puesto de directora de marketing. ¿Cómo recuerdas esa etapa?¿Fue el trabajo en la operadora una buena “escuela”? Guardo muy buenos recuerdos de aquellos años, la intensidad de un start up en una Compañía del Grupo, la intensidad de recursos, la pasión por la innovación, por superarte cada día…. Me especialicé en marketing, lo cual ha marcado mis pasos posteriores. Sí, una excelente escuela en donde tienes la oportunidad de colaborar con excelentes profesionales, pero donde el tamaño del barco es tal, que no tienes visibilidad de tu impacto en la cuenta de resultados. Eso hizo que me planteara nuevos retos en donde poder entender de forma más integral la gestión y entender la importancia de todas las palancas en los ingresos, en los capex y en los opex. BIT. Posteriormente Nefitel, empresa de retail comercializadora de productos y servicios de telecomunicaciones. Un reto diferente. Que aprendiste de esa etapa? Mientras Telefónica fue una travesía en un transatlántico, Nefitel fue disfrutar de la navegación de un barco de vela ligera. Era Director de Perfil de Marieta del Rivero marketing y ventas de una compañía que empezaba su actividad con la liberalización del móvil. Fue el año 1995 cuando empezaba la competencia y entraba Airtel en el mercado a competir con Telefónica. Una Compañía donde todos los meses había que pagar las nóminas y depende de ti. Eso marca mucho. El atractivo de poder ver a corto plazo el efecto de tus decisiones, el marketing sin las ventas es puro laboratorio, el liderazgo de equipos…. Muy motivador. BIT. Después viene el lanzamiento de Amena, donde fuiste directora de Marketing en la Direccion de Ventas. El mejor tercer Operador de Europa en unos pocos meses… ¿Que nos cuentas de aquel apasionante proyecto? La mejor etapa profesional que he vivido y la más intensa en dedicación y en emociones. El socio tecnológico del proyecto, Telecom Italia, me invitó a ser parte del start up de la Compañía. ¿Cómo decir que no? Si algo he aprendido estos años es que el tiempo es limitado y tienes que saber coger los trenes que pasan. Y el de Amena fue irresistible. Amena fue mi salto de ser un manager a ser un leader. En esa aventura tenías que definir y predicar la visión mientras asegurabas los resultados cada día. Cliente que no captabas, cliente que perdías. Hacer que las cosas sucedan era lo más importante. Todo crecía a dos dígitos y no podías permitirte el no estar. Todos los días se batían records. El primer año capturamos un millón de clientes cuatro veces más de lo que decían nuestros planes. La marca consiguió un reconocimiento sobresaliente en los primeros meses, la innovación era constante… El 25 de enero de 1999 es un día que guardo en mi caja de recuerdos. Y como anécdota, tuve a mi primera hija casi, casi en la oficina. Llegue una hora antes de dar a luz al hospital. BIT. En el año 2000, Xfera se convierte en el consorcio ganador de la licencia de UMTS y decides incorporarte a ese proyecto como directora de Marketing, quizá una de las compañías más prometedoras en su momento y uno de los casos más estudiados en el sector. Después de unos cuantos años ¿cuál es tu percepción de lo ocurrido? En el 2001, la burbuja de Internet se rompió y hubo un cambio de tendencia que afectó también al sector TMT (Technology, Media, Telecommunications). El cliente de móvil “Si algo he aprendido estos años es que el tiempo es limitado y tienes que saber coger los trenes que pasan. Y el de Amena fue irresistible. Amena fue mi salto de ser un manager a ser un leader” que algunos años antes se valoraba a 6.000 euros –muchas Compañías accionistas de los Operadores dieron buena cuenta de ello– pasó a ser valorado a 10 veces menos. Mi punto de vista es que ni valía 6.000 ni valía 600. Y aquello hizo que los accionistas del proyecto decidieran posponer el lanzamiento y entrar en fase de “stand by” esperando tiempos mejores. Sonera que era partner tecnológico del proyecto fue comprada por Telia, Vivendi salió…El sector TMT cambió radicalmente y los mapas de poder también. BIT. En 2004 te incorporas a Nokia, empresa de la que formas parte desde entonces. En ese momento haces el salto de operador a fabricante. ¿Qué cambios has notado entre trabajar en esos dos mundos tan complementarios? Trabajar en todos los eslabones de la cadena de valor es muy atractivo y te da una visión del negocio tremendamente útil. Cuando me incorporé a Nokia, el único lugar que desconocía era la óptica del fabricante. El conocimiento del Operador y del retailer para mi reto en Nokia, fue una de las claves del éxito. Como suelo decir a mis equipos, la experiencia es un grado. BIT. Tu andadura en la compañía comienza en tu área de referencia, el marketing, y en menos de dos años te pones al frente de la compañía. Una trayectoria cuajada de éxitos que situó a Nokia como la compañía de referencia líder en dispositivos móviles. ¿Ve Nokia a día de hoy con la complejidad que está alcanzando el mercado amenazado ese liderazgo? ¿Qué tiene que responder a aquellos que en algún momento plantean que tras los cambios recientes la situación de liderazgo de Nokia está amenazada, igual que sucediera en su momento la pérdida de posiciones de Motorola? La diferencia entre nuestro sector y otros sectores es la velocidad a la que suceden las cosas. Un año en el sector de telecomunicaciones móviles es como cinco en el sector de las bebidas refrescantes. El grado de complejidad que esta velocidad impregna es muy relevante. Desde que se empieza a producir el boom de internet móvil, la velocidad en innovación se ha incrementado vertiginosamente. Mientras el teléfono móvil tardó 14 años, Facebook sólo ha tardado 5 años. Cierto es que los últimos cambios de paradigma en la industria y la vertiginosa velocidad que fluye desde California, Nokia ha perdido posiciones de liderazgo en los últimos 24 meses. Sin embargo, mientras seguimos siendo líderes mundiales con una cuota superior al 31%, hemos tomado las decisiones necesarias para volver a recuperar lo que es nuestro. Nokia es una gran Compañía con una gran experiencia en reinventarse, con una sólida Marca- 8ª del mundo en valor (Interbrand) y un equipo humano excelente. Además nuestro entendimiento de los Operadores como partners es muy relevante para el futuro. BIT. Tras tres años como CEO de España y Portugal se reconoció tu excelente gestión con tu nombramiento como Vicepresidente para Telefónica Grupo. Esta nueva faceta supone un trabajo más internacional. ¿Cómo lo compagina?¿En qué cambia esa perspectiva más global que nacional a la hora de desarrollar su trabajo? Telefónica es uno de los principales clientes y partners de Nokia y, además, con una espectacular evolución en la industria. Hoy es el 4º operador en market cap y 5º en números de accesos a nivel mundial. Para mí era un privilegio esta nueva responsabilidad. Mi vida ha cambiado mucho en todos los sentidos. A nivel liderazgo, tu papel cambia de forma relevante. Los resultados son importantes, pero lideras más por influencias y con objetivos estratégicos a medio y largo plazo. Tengo más exposición en Nokia y participo en la toma de decisiones de Compañía a nivel global, estrategia, etc. Y como no puede ser de otra manera, viajo muchísimo. Tener la visión de otros países, como por ejemplo Brasil, Chile, Alemania… y entender mercados diferentes a Iberia es algo muy atractivo para mí. El precio es que estoy menos tiempo en casa, pero el balance es muy positivo. BIT. Tengo entendido que una de las marcas de identidad de la compañía viene dado por su origen nórdico ¿En qué imprime carácter ese origen? ¿Puede el reciente acuerdo con Microsoft suponer una pérdida de independencia o un cambio en modus operandi de la compañía? Nokia es el nombre de un pueblo de Finlandia. Las raíces y la cultura de nuestra marca están muy ligadas a este innovador país. Pero Nokia, como sabes, es una de las marcas más importantes a nivel mundial en valor, está en el mismo grupo que Coca Cola, Microsoft, Intel, GE, etc. y presente en más de 190 países alrededor del globo. Todo esto la impregna de un carácter internacional y diverso que la hace tremendamente única, donde cada persona, gracias a las distintas culturas, aporta riqueza a la compañía. No cabe duda que las personas marcan la cultura de las Compañías y nuestro nuevo CEO traerá su estilo y su forma de gestionar. Es la primera vez que NOKIA tiene un CEO no finés y esto marcará también una línea diferente y personal. BIT. iOS y Android se convierten en los competidores firmes en la batalla de los ecosistemas. ¿Esta carrera ha quedado en tres caballos definitivamente? Desde Nokia nuestro entendimiento de la industria es tal que sólo aquellos que construyan ecosistemas en donde fluyan todos los elemento claves tendrán éxito sostenible. Para Nokia, el ecosistema tiene que contar con los Operadores como players decisivos, con aéreas como mobile advertising, geolocalización, excelentes dispositivos, social commerce, enablers para promover aplicaciones… Esto ya no es competir con terminales… BIT. En este sector tan cambiante, en el que es difícil hacer previsiones a largo plazo, me gustaría preguntarle respecto al mundo de las aplicaciones, que parece que tras la irrupción de Apple y Google en la batalla de la movilidad, serán determinantes para el futuro escenario. ¿Cree que serán la llave en este entorno tan competitivo que se está dibujando? ¿Se le da una importancia nuclear desde Nokia-Telefónica a este área del negocio? Las aplicaciones son la gasolina para promover el uso de los smartphones. Desde ese punto de vista son la llave para generar una mayor adopción de los consumidores de los smartphones. Desafortunadamente, el porcentaje de aplicaciones de pago vs. aplicaciones gratuitas es todavía muy bajo en todas las tiendas de aplicaciones. En el caso de nues- “Un año en el sector de telecomunicaciones móviles es como cinco en el sector de las bebidas refrescantes. El grado de complejidad que esta velocidad impregna es muy relevante” Perfil de Marieta del Rivero tra tienda, Ovi Tienda, tenemos cuatro millones de descargas al día a nivel mundial y más de 30.000 contenidos diferentes. El contenido de aplicaciones a nivel local es muy importante y el 90% de los usuarios de móvil tiene Ovi Tienda en su propio idioma. En el caso de Telefónica nuestro entendimiento es compartir el valor en la cadena y promover al Operador como punto de relación con el consumidor. BIT. Nokia da una importancia fundamental a la sostenibilidad, de hecho, Nokia y Telefónica lanzaron a finales del año pasado la primera oferta comercial ecológica del mercado, con dispositivos móviles sostenibles (N8 y C7, concretamente). ¿Qué es la experiencia Green? ¿Cómo se materializa internamente esta apuesta por la sostenibilidad? Telefónica y Nokia son Compañías globales que disfrutan del DJSI (Dow Jones Sustainability Index) en Tecnología y Telecomunicaciones por segundo año consecutivo. De esta forma, firmamos un acuerdo el año pasado para potenciar iniciativas ligadas a negocio. Telefónica y Nokia presentaron en noviembre de 2010 la primera propuesta de valor “360º eco”. Dispositivos, aplicaciones, eco logistic elementos, reciclaje, etc. Un 30% de los consumidores estarían dispuestos a cambiar su marca habitual por una marca comprometida con el medioambiente. En concreto, el Nokia N8 y el Nokia C7 adaptados para Telefónica cuentan con un modo ahorro de energía, una pantalla AMOLED de bajo consumo y con un sensor de luz ambiente. Además, como otros móviles de Nokia, activan un recordatorio para desenchufar el cargador de la corriente eléctrica una vez finalizada la carga y contenidos verdes como el juego educativo Climate Mission, la aplicación E-numbers y otras de terceras partes que pueden descargarse a través del Canal Verde de Ovi Tienda. También se incluye un enlace directo a la declaración de impacto ecológico de ambos modelos, denominado Perfil Eco. Nokia es una Compañía muy eco comprometida en toda la cadena de valor. BIT. En diferentes ocasiones has sido reconocida como una de las directivas más prestigiosas del país. En paralelo, también formas parte de las listas que elaboran diversos organismos para reconocer el trabajo de mujeres en puestos de alta responsabilidad. ¿es este un sector en el que es más fácil o más difícil que en otros posicionarse en puestos de responsabilidad siendo mujer? ¿Has notado una evolución en la presencia de la mujer en tus ya casi 20 años en el sector? ¿Crees necesario que se sigan haciendo estas distinciones? Creo que el discurso es tan importante que tendríamos que hablar de país más que de sector. Según datos de ESADE, mientras países como Brasil tienen un 27% de mujeres directivas, en España hemos dado un paso atrás. De un 19% a menos de un 12%. Aquí es necesario el esfuerzo de la empresa privada con políticas orientadas a buscar más diversidad de género en puestos directivos (no es sólo acerca de Consejos de Dirección), así como en el ámbito de la empresa pública, asegurando la presencia de mujeres. Ejemplos como el de PWC, en donde se ha puesto en marcha una serie de medidas orientadas a fomentar la flexibilidad, el networking, el mentoring… creando el Comité Women en la Compañía (donde hay socios y socias) en donde los objetivos son reducir las barreras mientras se refuerza la consecución de objetivos como facilitar el acceso a mujeres a posiciones directivas, atraer y retener el talento femenino entre otros. En Nokia tenemos en marcha “Para Nokia, el ecosistema tiene que contar con los Operadores como players decisivos, con aéreas como mobile advertising, geolocalización, excelentes dispositivos, social commerce, enablers para promover aplicaciones… Esto ya no es competir con terminales” Perfil de Marieta del Rivero muchas políticas orientadas a fomentar teletrabajo, flexibilidad, etc. Desde el punto de vista del apoyo más desde políticas a nivel país, creo que es necesario un mayor empuje para acelerar lo que de forma “natural” sucederá a lo largo del tiempo. Cuando el acceso a las oportunidades es “formal” (oposiciones, etc.) creo que no hay problema, pero cuando el acceso a las oportunidades es “informal” las famosas cuotas garantiza el acceso, no la permanencia. Y a veces es necesario facilitar el acceso. BIT. El COIT considera estratégico para el país la apuesta por la excelencia de los profesionales. Tengo entendido que profesionalmente siempre te has distinguido por rodearte de equipos con un alto grado de conocimiento y excelencia. ¿Sigue siendo el talento el secreto del éxito? ¿Qué importancia tiene la gestión del talento dentro de la compañía? ¿Y en tu entorno más cercano? Soy una creyente del talento y del trabajo en equipo. Sin estos dos elementos es imposible conseguir éxito sostenible. En Nokia, la gestión del talento es una tarea prioritaria y existen planes individuales de desarrollo para cada persona, procesos de identificación bottom up y top down, etc. BIT. Eres una apasionada de la navegación y del ski, será difícil compaginar estas aficiones con unas responsabilidades como las tuyas . Cierto, pero siempre hay que buscar el balance. No siempre es posible compaginar ¡pero lo intento!3 “Es necesario el esfuerzo de la empresa privada con políticas orientadas a buscar más diversidad de género en puestos directivos, así como en el ámbito de la empresa pública, asegurando la presencia de mujeres”

“Creo que los precios van a bajar todavía un treinta por ciento los próximos dos años” La primera impresión que produce Johan Andsjö es de cercanía y desenfado. Acompaña esta impresión los carteles que adornan todo el edificio, como el que cuelga tras la mesa de su asistente: “Si pides un aumento de sueldo y tu jefe se hace el sueco…”. Y es que da la impresión de que ha trasladado a la cuarta operadora con red propia del país algo de su propia personalidad. Ha desarrollado su carrera casi por completo en el negocio móvil y en el año 2006 aterriza en España para poner en marcha el proyecto “Yoigo”, que permanecía estancado ni más ni menos que seis años, que fueron los transcurridos entre la concesión de la licencia UMTS a Xfera y la puesta en marcha de la operadora, una vez que Telia Sonera se hizo con el setenta y cinco por ciento de las acciones. Cinco años después Yoigo puede convertirse en el activo más interesante para el grupo. En esta entrevista nos ofrece su visión sobre la guerra de precios emprendida por las operadoras con red propia, sobre su apuesta por la banda de 1800 MHz y su renuncia a las frecuencias de 900 MHz en la recientes subastas del espectro, el despliegue de nuevas infraestructuras y, en conclusión, su propia panorámica sobre este sector cambiante, en perspectiva con su experiencia al frente del negocio móvil de Telia Sonera en Suecia. Johan Andsjö Consejero Delegado de Yoigo Perfil de Johan Andsjö BIT. Eres ingeniero de telecomunicación por el Instituto Real de Tecnología de Estocolmo ¿Qué te impulsó a estudiar telecomunicaciones?¿Qué diferencias aprecias entre el perfil de los ingenieros en tu país y el de los ingenieros españoles? No tenía claro qué estudiar. Mi padre era ingeniero de la rama de electricidad y mientras seguía pensando qué quería hacer, empecé a estudiar ingeniería. Luego decidí que quería estudiar para ser médico pero entré a trabajar como ingeniero rápidamente y no comencé medicina. Pero en realidad a mí me habría gustado ser médico. Siempre he pensado que hay más diferencias entre las distintas personalidades que entre diferentes países. Teniendo en cuenta eso, me parece que en España se centran más en la parte técnica y en aprender cómo funcionan las diferentes especificaciones y en Suecia hay un enfoque más acentuado hacia el cliente final. Por vincular la solución a la funcionalidad de la misma y al uso que le dará el cliente. BIT. No estudiaste medicina, pero sí trabajaste varios años como voluntario para Cruz Roja ¿no es así? Sí, estuve en Cruz Roja casi cinco años, trabajando noches y fines de semana. Fue una experiencia magnífica. Creo que te ayuda muchísimo a entender cómo funcionan las personas, las emociones, las diferentes realidades, porque no todo en esta vida son unos y ceros. BIT. Has desarrollado tu carrera casi por completo en el negocio móvil, eso sí, en diferentes países. Entre 1998 y 2000 fuiste responsable del desarrollo técnico del lanzamiento de las operaciones móviles de Tess en Brasil, así como director general de la compañía durante el establecimiento de los servicios para Internet de Tess ¿Cómo fue tu experiencia en Brasil? Se puede decir que a mi me llaman cuando hay que arrancar algo o cambiar algo radicalmente, pero siempre son retos fuertes normalmente. No sé por qué, pero siempre ha sido así. Supongo que una de las cosas que aprendí en Cruz Roja es a no ponerme en estrés, a no bloquear la cabeza simplemente porque haya un poquito de ruido. Brasil es un país maravilloso, un país creciente y además una gran experiencia, porque implementamos el segundo operador de telefonía, así que te sientes como si estuvieras contribuyendo al crecimiento del país incorporando nueva tecnología. Me sentí muy cómodo allí. Cuando llegué al proyecto de Yoigo, casi nadie creía en él, y era un reto demostrar que se habían equivocado” “ Perfil de Johan Andsjö BIT. Previamente a tu nombramiento como Consejero Delegado de Yoigo, eras el máximo responsable del negocio móvil de Telia Sonera en Suecia. Cuando regresé a Suecia estuve involucrado en un proyecto de “.com” ligado a telefonía. Fue en el año 2000, consistía en lanzar un portal global sobre una curiosa base de lo que llamaban “tecnología social”, un método para que los usuarios compartieran emociones vía web. Querían que evaluara si valía la pena intentar ponerlo en marcha. Después de nueve meses decidí que no estábamos preparados para manejar un negocio así, que no era nuestro negocio, y lo cerramos. Así que, una vez que consolidamos todos los portales y servicios de Internet, volví otra vez a móviles. BIT. ¿Qué grandes diferencias encontraste en el paso de uno a otro mercado? ¿Qué características tiene el mercado español que lo hagan peculiar respecto a sus vecinos europeos? No hay tantas diferencias. En general los consumidores en España tienen más miedo a la hora de probar nuevos servicios, pero eso tiene que ver con la letra pequeña en las ofertas de algunas empresas de telefonía, que han conseguido que la gente tenga cierto miedo de probar nuevos servicios porque no saben cómo se va a traducir eso en su factura. Eso provoca miedo a probar. Yo creo que esto va a cambiar. En términos de precios, Suecia está cinco años antes que España. Y la trayectoria será bastante parecida, pero en ese proceso en España nos vamos a saltar fácilmente dos o tres años por la incorporación de la banda ancha móvil. La entrada de nuevos terminales va a precipitar ese cambio en los precios. Creo que lo que sí va a cambiar mucho en España en los próximos dos o tres años es la facilidad y la simplicidad para empezar a utilizar la banda ancha en los Smartphones o en los dispositivos portátiles, sean los que sean. Por ejemplo, en España la conectividad a través de “pinchos” USB tiene sólo un cuatro por ciento de penetración y en todo el norte de Europa está por encima del veinte por ciento. Tenemos que hacer ahí todavía un cambio rápido para acercarnos a esas cotas. BIT. ¿Podemos esperar que esa guerra de precios que está arrancando, se intensifique? Sí, va a intensificarse. Yo creo que los precios van a bajar todavía un treinta por ciento los próximos dos años. Nosotros siempre hemos sido innovadores en este aspecto, no hemos tenido que reaccionar porque los competidores no han querido jugar con nosotros en la guerra de precios. Tenemos un plan desde hace años que seguimos manteniendo: bajamos el precio cuando podemos y cuando nos lo permiten los márgenes. BIT. Se te encomienda a finales de 2006 venir a España y poner en marcha Yoigo ¿Qué te atrajo profesionalmente del proyecto? Has comentado en alguna ocasión que se puso en marcha en tiempo récord ¿Cómo fueron esos primeros meses? Primero, a mi me encanta arrancar proyectos, poner una empresa nueva en marcha, crear una marca, crear unos valores con los que te sientes bien, me parece lo más divertido de trabajar en telefonía móvil. En segundo lugar, a nivel personal poder aprender español era una oportunidad para mí fantástica. Tengo familia en América de Sur y aprender español me ha ayudado a empezar a comunicarme realmente con ellos. BIT. ¿Es tu quinto idioma no? Es mi quinto idioma. Hablo sueco, inglés, portugués, alemán y me voy defendiendo con el español. Lo estoy intentando al menos. Perfil de Johan Andsjö BIT. El proyecto venía de seis años de “atasco” desde que en 2000 se había conseguido la codiciada licencia de UMTS y una vez que Telia Sonera se hace con más del 75% de la participación. Eso imprimía cierta presión ¿no es así? Cuando llegué al proyecto de Yoigo, casi nadie creía en él, y era un reto demostrar que se habían equivocado y que poco a poco hemos ido haciendo lo correcto. Enseñamos a todo el mundo que sí se puede entrar como cuarto operador si trabajas de forma diferente. Aterrizábamos en un mercado difícil, pero hemos demostrado que se podía montar este negocio y eso es satisfactorio. Además, si recordamos, de los nuevos operadores que entraban en Europa durante la histeria de la 3G en el año 2000, muy pocos desde mi punto de vista lo han hecho bien, porque han copiado modelos de un operador incumbente: han contratado miles de empleados, han puesto un montón de infraestructura, sin pensar que si entramos como un fuerte operador hay que hacer algo diferente para asegurar el negocio. Nuestra financiación máxima es de mil millones de euros, pero si vemos a Hutchison en Italia, por ejemplo, un país un poquito más grande en términos de población, han puesto dieciséis mil millones de euros encima de la mesa. Hay un factor dieciséis veces menor en este proyecto que en el suyo, y claro, es muchísimo más fácil empezar a cobrar el dinero si no has invertido tanto para empezar. BIT. Desde el punto de vista de cliente, habéis basado la imagen de la compañía en esas tarifas reducidas y en la simplicidad. ¿Necesitaba el usuario un agente que tradujera la complejidad? Cuanto entramos, lo hicimos en un mercado atorado pero no maduro. Maduro en el sentido de que la gente no había entendido lo que estaba pagando, o cual era el precio de los diferentes servicios. No entendían su factura mensual. Más de un sesenta y seis por ciento de los clientes no tenían ninguna idea de qué precio pagaban por minuto. Para madurar el mercado, hacía falta poner tarifas más sencillas que la gente pudiera entender. Tenemos una regla en Yoigo que es: si no puedes explicar la tarifa en diez segundos, no la lanzamos. Todas cumplen este requisito. BIT. Destacas en tus intervenciones a veces que la compañía estuvo operativa casi en tiempo récord. ¿Cómo fue esa experiencia? Me tocó hacer lo mismo en Brasil, así que estaba entrenado a lo que me venía encima, pero fue durísimo. En dos meses no duermes, no puedes pensar, pasan mil cosas rapidísimo y hay que estar muy atento para poder conseguir el objetivo. Después del lanzamiento, comienza la etapa en la que descubres que hay cosas que no has pensado bien o hay algún sistema que no estaba totalmente optimizado, entonces no puedes descansar sino que hay que poner más energía para corregir lo que no hemos hecho bien. Es duro, porque tardas más o menos un año en poder relajarte un poquito. BIT. Arrancasteis con el equipo de Xfera ¿no es así? Teníamos cuarenta empleados de Xfera cuando empezamos el proyecto. Trajimos veinte personas de los países nórdicos y contratamos otras quince personas aquí. No fue muy difícil, en España hemos tenido mucha suerte para poder conseguir muy buena gente. BIT. Casi cinco años después podemos decir ciertamente que Yoigo ha ocupado su espacio en un mercado que ya contaba con una consolidada oferta ¿Estáis satisfechos de este recorrido? Claro, sobre todo porque en 2006 dijimos que queríamos estar en beneficios a finales de 2010 y lo hemos conseguido. Conseguir hacer lo que has prometido está muy bien, especialmente pensando en todas las dudas que ha habido sobre el proyecto. Piensa que cuando se lanzó el proyecto, el primer día, cayó en la bolsa un seis por ciento, mil doscientos millones de euros de valor para los accionistas, que habían desaparecido simplemente por anunciar el proyecto. BIT. Paulatinamente Yoigo ha conseguido tomar posiciones como un importante activo del grupo Telia Sonera. De hecho, supone ya el 8% de sus ingresos y el 60% de su creci- La idea es, si conseguimos seguir haciendo nuestro plan de negocio sin contratiempos, conseguir el diez por ciento del mercado en 2015. Esto supondría ser el país con mayor facturación de toda Europa para Telia Sonera” Perfil de Johan Andsjö miento. ¿Puede convertirse España en uno de los principales mercados de la compañía? La idea es, si conseguimos seguir haciendo nuestro plan de negocio sin contratiempos, conseguir el diez por ciento del mercado en 2015. Esto supondría ser el país con mayor facturación de toda Europa para Telia Sonera, lo cual no estaría nada mal. Yo estoy contento. BIT. Y además nos encontramos en un momento en el que hay una cierta incertidumbre sobre cómo se están modificando las pautas de consumo en telefonía móvil, con la puesta en el mercado de los smartphones. Un escenario, en fin, de oportunidades, pero en el que es difícil prever a qué velocidad van a producirse estos cambios. Sí, y además en España hay tres factores importantes. La crisis económica en España, desde mi punto de vista en el consumo, introduce un factor psicológico. Si hay rumores o discurso de crisis, baja el consumo de todos los servicios, no solamente voz, “sms” o datos también disminuyen. En general el clima de crisis económica reduce el consumo un cinco por ciento. Es un factor macroeconómico: si no hay un discurso constante de crisis, la gente vuelve a consumir. Otra tendencia importante hoy en día es la incorporación de nuevos dispositivos, no solamente smartphones sino también los tablets. Estos nuevos dispositivos modifican las pautas de consumo de los usuarios. Nosotros estamos a favor de un Internet abierto, no queremos hacer como alguno de nuestros competidores, que quieren cerrar un montón de servicios en sus propios portales o cerrar las cadenas de valor para no permitir algunos servicios. BIT. Lo que afirman las empresas que son competencia de Yoigo es que el hecho de desplegar la red es algo excesivamente caro como para que haya terceros agentes que quizás se incorporen a esta cadena de valor, que son proveedores de contenidos, obteniendo grandes beneficios sin participar en esas inversiones. Este es el tercer reto: cómo podemos cambiar nuestro modelo de negocio. En nuestro modelo el sesenta por ciento de los ingresos vienen de voz, el veinte por ciento de datos. Un modelo donde voz y datos juntos representan un ochenta por ciento y por encima están lo que nosotros llamamos los servicios de valor añadido. En nuestro caso, por ejemplo, poder cobrar a un cliente por disfrutar de más capacidad si ha llegado a su límite de 500 MB en su smartphone, o poder llamar con llamadas de voz sobre IP. Este tipo de servicios sencillos, que no implican que vayamos a entrar a defender nuestras propias aplicaciones, ni nada por el estilo, pero que nos permiten cobrar por el valor añadido que damos como operadores es un reto estratégico. Tenemos la suerte de que podemos trabajar junto al grupo Telia Sonera y participar en sus decisiones y aportar nuestra visión para empezar a dar pasos para cambiar el modelo de negocio. BIT. ¿Qué será prioritario para el usuario a la hora de decidirse por una compañía: el precio, las aplicaciones, el terminal, los servicios de valor añadido que comentabas? Todo ese conjunto de factores. Vamos a seguir siendo operadores, lo que significa que vamos a poner tecnología, invertir, intentar buscar los mejores terminales y a esto le vamos a sumar una buena tarifa y una buena atención al cliente. Nuestro modelo de negocio no va a cambiar mucho, nuestro trabajo es juntar todo esto en un paquete final al cliente que funcione en todos los aspectos. Yo creo que al final el cliente siempre va a elegir la empresa que le da confianza. BIT. Lo comentabas antes, en el Mobile World Congress de este año, hablabas de un objetivo de tres millones de clientes a final de año. En una situación como has comentado de crisis económica y cuando los tres primeros operadores se han embarcado en esa guerra de precios ¿mantenéis ese objetivo para final de año? Sí, no quiero cambiar objetivos, no es mi forma de trabajar. BIT. A finales de mayo, Yoigo se hizo con 15 MHz en la banda de 1800 MHz y se comprometió a invertir 300 millones de euros en ampliar su red. Sin embargo se retiraron de la subasta de las frecuencias de 900 MHz, que habían reclamado incensantemente ¿Puedes especificarnos los motivos de esa renuncia? Por supuesto que nosotros también seguimos queriendo estas frecuencias de 900 MHz, pero es que invertir en algo que tiene un tiempo de recuperación de más de diez años es un mal negocio” “ Perfil de Johan Andsjö Nosotros siempre hemos dicho que España como mercado necesitaba el refarming 900, el UMTS 900, para poder dar servicios en cualquier lugar con velocidad suficiente. Siempre hemos defendido que era muy importante. Por supuesto que nosotros también seguimos queriendo estas frecuencias de 900 MHz pero es que invertir en algo que tiene un tiempo de recuperación de más de diez años es un mal negocio. No podemos invertir tanto dinero en algo que tarda tanto tiempo en recuperar la inversión. Hemos ido primero a 1800 MHz, para conseguir espectro suficiente para poder lanzar 4G y bueno, en 900 MHz ya tenemos acceso en el sector mayorista para UMTS 900. Podemos seguir dando servicios a nuestros clientes. Claro que quiero esas frecuencias, pero a este precio no, porque no lo puedo pagar. BIT. Hay quien dice que es una muestra de la falta de compromiso de Telia Sonera con el negocio de Yoigo en España. No, yo creo que todo el mundo puede entender que para una empresa que ya ha acabado por fin de conseguir beneficios, poner tanto dinero en algo que no puedes recuperar hasta dentro de diez años es un mal negocio. BIT. En todo caso Yoigo prevé hacer una inversión fuerte en sus infraestructuras. ¿En qué estado se encuentra el despliegue de infraestructuras propias? A finales de este año vamos a cubrir con red propia el setenta y cuatro por ciento de la población. Seguimos invirtiendo bastante dinero para desplegar red propia, pero siempre de una manera suficientemente rentable y con ideas claras sobre qué tipo de inversiones queremos hacer y qué tipos de inversiones no vamos a hacer. No podemos permitirnos el lujo de poner antenas en cualquier lugar en España si esa inversión no es rentable dentro de cinco años, cuando ya tenemos acceso a la red de Telefónica. BIT. Además es preciso actualizar las instalaciones para el despliegue de LTE. Parece que este nuevo escenario de atribución de frecuencias os lo permite ¿no es así? Poner 4G sobre 1800 MHz es algo que ya hemos hecho en dos países dentro del grupo Telia Sonera. Actualmente hay trece o catorce redes de 4G en el mundo y nosotros tenemos ocho de ellas y, entre esas ocho, dos son de LTE 1800. La ventaja con 1800 MHz es que tenemos una estación de base de 4G que tiene más o menos la misma cobertura que ya tenemos con UMTS en la frecuencia 2,1 GHz. Entonces se pueden reutilizar todas las estaciones de base que tenemos y conseguimos tener una red homogénea de 4G. BIT. De hecho habéis renovado recientemente vuestro acuerdo con Ericsson para la actualización de las instalaciones. Hemos corrido el riesgo previo al concurso de frecuencias que nos Perfil de Johan Andsjö garantiza el despliegue de 4G, ahora falta sólo la decisión sobre cuándo lo queremos hacer. BIT. ¿Todavía no hay un calendario? Hay un montón de calendarios. BIT. ¿Y cómo va a influir en el mercado la puesta en marcha de estas conexiones ultrarrápidas a través del móvil? No solamente a través del móvil, sino también es importante ver todo lo que va a venir con la fibra óptica en este mercado. Yo estoy convencido de que la demanda de más capacidad es infinita, porque la gente va a encontrar fórmulas o servicios que hoy en día ni imaginamos y que siempre van a irse comiendo la capacidad que nosotros podamos dar al cliente final. En banda ancha fija viene toda la parte de televisión que se va a empezar a retransmitir sobre las redes fijas de fibra. La parte móvil también va a desarrollarse mucho en ese entorno multimedia, el video va a ser crucial. Y no nos olvidemos de los juegos, jugar online con 4G es una maravilla. BIT. En España hemos vivido desde hace bastantes años una alarma social (con mayor o menor intensidad) sobre los supuestos efectos nocivos de la telefonía móvil sobre la salud. Tema que volvió a estar en los medios recientemente a raíz del informe emitido por la OMS en el que clasificaba a los móviles como posible elemento cancerígeno. Tú que tienes una trayectoria internacional y que has vivido estas barreras en otros países ¿Qué valoración haces de esta polémica en la que el Colegio ha estado tan intensamente implicado? Es una preocupación que existe en otros países también la única diferencia en España en comparación con otros países es que aquí cada Ayuntamiento se permite tomar sus propias decisiones sobre esto, en muchos casos sin escuchar lo que dicen los profesionales. En otros países estas políticas se definen a nivel nacional, nunca local. Confío mucho en la gente que sabe de este tema que dicen reiteradamente que no es un problema. Se produjo la comunicación de la OMS hace tres semanas y el día después ha habido una gran cantidad de personas argumentando que es un estudio viejo, con conclusiones antiguas,… En realidad es un proceso más emocional que científico si quieres. Lo que es importante en estos procesos es ser muy objetivo y muy estricto con lo que se dice. BIT. Tienes fama de ser una persona muy divertida y parece que has impregnado ese carácter en la compañía No, yo soy muy aburrido (risas) Tenemos un valor en Yoigo, que en inglés se define con la palabra “witty” y cuya traducción más aproximada es “ocurrente” en español. Me cuesta definirlo bien, pero de Yo estoy convencido de que la demanda de más capacidad es infinita, porque la gente va a encontrar fórmulas o servicios que hoy en día ni imaginamos y que siempre van a irse comiendo la capacidad que nosotros podamos dar al cliente final” Perfil de Johan Andsjö forma resumida sería: la fórmula mágica que nos permite divertirnos en la oficina y ser divertidos. Es uno de esos factores que no te explican en la escuela de ingeniería, un valor que no se puede definir en unos y ceros, pero que contribuye mucho a esta empresa. Aquí, por ejemplo, nunca llevamos corbatas, porque impiden que la sangre llegue a la cabeza. Una vez, charlando con un alto ejecutivo de una empresa del sector, me comentaba que le sorprendía que nunca lleváramos corbata. Él me decía que cuando probó a ir sin corbata a la oficina, su superior le había dicho directamente “¿estamos de vacaciones?”. A mí me sorprende tantas reacciones por una prenda tan pequeña. Yo creo que somos una empresa moderna, y en una empresa moderna es importante que la gente de verdad disfrute del trabajo, entienda su aportación a la empresa, es importante que comprenda los objetivos, etc. Es mucho más divertido trabajar si tu te sientes cómodo incluso vistiéndote como quieras, si tu entiendes bien tu parte en la imagen global y esto es lo que queremos. BIT. Y el sentido del humor es importante también en tiempos de crisis. Vuestras campañas han sido siempre agresivas en la utilización del sentido del humor. El sentido del humor está conectado con otra idea muy importante dentro de la empresa: permitir que la gente a veces se equivoque. Si no puedes permitir que la gente se equivoque nunca van a aprender algo nuevo, o probar algo nuevo. Van a hacer lo que dice exactamente el jefe y nada más. Si tu puedes permitir a tu gente experimentar con sentido del humor pues estás fomentando un nivel de creatividad mayor, no solamente en la parte de publicidad, sino en toda la empresa. BIT. He leído que eres corredor de maratones. ¿Imprime carácter lo de correr maratón o es al revés, es porque tienes un carácter muy luchador? A mi me gusta hacer cosas que supongan un reto personal. Cuando corres un maratón los treinta primeros kilómetros siempre son fáciles y los últimos doce kilómetros son cien por cien mentales, no tienen nada que ver con el cuerpo. El cuerpo va a seguir siempre que puedas responder a la pregunta “¿por qué?”. Yo suelo responderme: he dicho que lo voy a hacer y hay que hacerlo. BIT. ¿Ves España como un lugar para quedarte? Estamos muy cómodos aquí. Estoy encantado en España, el país es fantástico, y se come demasiado bien. Yo cocino, me gusta cocinar. Bueno y también me gusta mucho esquiar y los Pirineos son fantásticos. BIT. ¿Quieres añadir alguna cosa más? Yo quisiera añadir algo más, sobre todo de cara a los más jóvenes, yo creo que es importante para cualquier profesional no centrarse exclusivamente en la tecnología, porque si no puedes entender como funciona la psicología de la gente, nunca vas a tener éxito. Si no puedes entender como funciona la gente, tampoco puedes liderarles en el futuro. Si simplificas cómo son las personas, o lo que necesitan te darás cuenta de que no es así, que la gente siempre te sorprende, siempre es diferente a como lo habías planeado. BIT. Es lo bonito de este negocio, que se hacen muchas previsiones pero siempre hay sorpresas. Como el caso paradigmático de los SMS, que se introducen como un servicio casi residual dentro de los teléfonos y de repente tienen un éxito arrollador. Yo creo que es la única aplicación de verdad que hemos inventado en el sector de la telefonía móvil, porque lo de voz ya se había inventado hacía cien años y los datos nos vienen de la parte fija. El SMS, que fue inventado casi por casualidad, ha sido un gran éxito pero creo que es la única invención que realmente hemos hecho en el sector de telefonía móvil, lo que dice algo sobre el nivel de innovación que hemos tenido hasta hoy en cuanto a servicios y esto hay que cambiarlo.3

“La creación de Telefónica Digital es una gran y muy atrevida apuesta por el crecimiento que demuestra nuestra capacidad para reinventarnos” El pasado mes de septiembre, César Alierta anunciaba una profunda reestructuración en Telefónica. Hemos ido conociendo los detalles de la nueva cara de la multinacional de las telecomunicaciones, que se asienta en la reestructuración por áreas territoriales y transversales, y que tiene el foco en los nuevos negocios vinculados a los servicios digitales. En este contexto nace Telefónica Digital, la unidad que sin duda aglutinará las actividades más innovadoras del grupo. Y es Carlos Domingo el ejecutivo elegido para asumir la dirección de Desarrollo de Productos e Innovación de este recién nacido gigante. El Consejero Delegado de Telefónica I+D desde el año 2010, se incorporó a la compañía hace cinco años como director de Internet y Multimedia y director del Centro de Barcelona, y ya llevaba a sus espaldas entonces una trayectoria profesional con claro foco internacional y acento en la innovación. Charlamos con él hoy sobre sus responsabilidades en la nueva Telefónica Digital, donde será el encargado de todo el ciclo de la innovación, desde la investigación al desarrollo de producto, la implantación y la operación en áreas como negocios de video, entretenimiento, publicidad, salud, servicios financieros, soporte tecnológico en la red, M2M o cloud computing. Carlos Domingo Soriano Director de Desarrollo de Productos e Innovación de Telefónica Digital octubre 2011 Perfil de Carlos Domingo Soriano BIT. Has desarrollado una parte importante (quince años) de tu carrera profesional en Japón y Estados Unidos, donde realizaste un Master en Ingeniería informática en el Tokyo Institute of technology, que más tarde completaste con un doctorado en la UPC y también has realizado estudios de postgrado en dirección de empresas en la Stanford Graduate School of Business. ¿Considerabas prioritario completar tu carrera en el extranjero? ¿Qué te ha aportado esta formación internacional? La formación internacional, aparte de darme la oportunidad de estudiar en las mejores universidades del mundo, me ha dado una capacidad de adaptación a las nuevas situaciones muy alta, una aceptación mayor de la diversidad de culturas y opiniones y una visión del mundo mas global. Esto me permite adaptarme mejor a los cambios en las empresas, poder trabajar con gente de muchas culturas y procedencias distintas sin ningún problema. De esta forma me resulta más natural averiguar donde está el mejor partner o cual es el mejor sitio para hacer una cosa sin tener la tendencia a restringirme a lo local que tiene mucha gente. Otras dos cosas muy importantes también han sido la fluidez en inglés, imprescindible para trabajar hoy en día, así como una cartera de contactos a nivel internacional que hubiera tardado mucho en desarrollar desde España. BIT. Fuiste VP de tecnología de Celartem Technologies y Presidente y Consejero Delegado de su subsidiara en Seattle. Tus experiencias previas a tu entrada en Telefónica I+D son del mundo del Software ¿Cómo te influyeron estas experiencias? ¿Qué aprendiste en aquella larga etapa en Tokio y EEUU? Pues aprendí desde el valor de la tecnología y el software como elemento diferenciador para tener una ventaja competitiva en el mercado hasta como llevar una empresa. Fue en esta etapa la primera vez que pasé de estar en trabajos puramente técnicos a estar en la parte de negocio y llevar desde operaciones a recursos humanos pasando por ventas o finanzas. Fueron unos años de trabajo en una startup en pleno crecimiento y ebullición como fue Celartem, donde pasamos de ser los terceros en salir a bolsa en el recién creado en aquella época Nasdaq Japan, a vivir de primera mano la expansión internacional con la compra de varias empresas en Estados Unidos, y luego sufrir el pinchazo de la primera burbuja de Internet. Al final, toda esta parte de mi vida profesional ha resultado ser mucho más definitiva de lo que entonces hubiera podido pensar. Fue entonces cuando llegué a comprender el valor que tiene el software en el mundo actual. Estamos asistiendo a un escenario tecnológico en el que cada vez más cosas se hacen por software, incluso algunas funciones que hace unos años parecían vacas sagradas como el tratamiento de las señales radio. Y, lejos de lo que muchos todavía piensan, que el software es algo que se ha de generar con el menor coste posible, lo que creo es que el buen software, es una poderosa arma competitiva tal y como están demostrando las empresas que lideran el panorama tecnológico actual. Por ello, siempre he apoyado que en mi organización se considere adecuadamente el valor que tiene, buscando continuamente a los mejores profesionales en este terreno y he intentando que Que pasemos a liderar el área de innovación y desarrollo de producto de Telefónica Digital es una confirmación de la buena labor desarrollada por la compañía en los últimos años” “ Perfil de Carlos Domingo Soriano esto se entienda y se ponga en valor en Teléfonica BIT. Desde septiembre de 2010 asumes el puesto de Consejero Delegado de Telefónica I+D, tras una etapa de cuatro años en la compañía como director de Internet y Multimedia y director del centro de I+D en Barcelona. ¿qué prioridades tenías claras entonces para la compañía y cómo han variado a lo largo de este último año? Mi preocupación entonces era extender el modelo de funcionamiento que habíamos puesto en marcha de forma experimental en el centro de Barcelona al resto de la organización. Una cosa era afrontar un cambio de esta magnitud en un centro relativamente nuevo, donde la inercia era todavía poca y donde la juventud de muchas de las persona y la cantidad de gente nueva lo favorecía. Y otra muy distinta ha sido transformar el modo de funcionamiento de una organización mucho mas asentada con una cultura muy sólida y con muchos años de trabajo exitoso. El objetivo era crear un ecosistema que permitiera la creación de productos y servicios verdaderamente competitivos en el mundo digital que vivimos. Y eso es una tarea que teníamos que afrontar de una manera diferente a lo había sido habitual para los operadores de telecomunicaciones. Siempre he pensado que el valor diferencial de los productos sólo se consigue si se dispone de tecnología diferencial que permita hacer sostenible las ventajas competitivas. Sin olvidar que había que realizar una verdadera revolución en la forma en la que se diseñaban los productos en términos de usabilidad y de experiencia de usuario. BIT. César Alierta anunció recientemente una profunda reestructuración que incluía la creación de una nueva división, Telefónica Digital, que incluirá los negocios de Terra, Tuenti, Jajah (de la que es miembro del consejo), Wayra, Media Networks y Telefónica I+D. ¿Puedes explicarnos en qué va a influir esta reestructuración en el funcionamiento de Telefónica I+D? Creo que la creación de Telefónica Digital es una gran y muy atrevida apuesta por el crecimiento en la que Telefónica esta siendo pionera en el mundo telco y que demuestra nuestra capacidad para reinventarnos. En la nueva organización de Telefónica Digital yo voy a pasar a llevar la dirección de Desarrollo de Producto e Innovación reportando al CEO Matthew Key. En esta área se va a enmarcar Telefónica I+D pero a diferencia de la etapa anterior, aquí vamos a ser responsables totales de todo el ciclo de la innovación para Telefónica Digital desde la investigación al desarrollo de producto, la implantación y la operación. Esto nos va a permitir ser mucho mas eficientes y ágiles porque juntamos I+D con la parte de desarrollo de producto existente en otras partes de la compañía. Telefónica I+D venía trabajando desde hace varios años para convertirse en el germen de esta transformación. Algo que se ha venido reflejando en su participación en la creación de muchos de los productos que ahora serán el punto de partida de la nueva Telefónica Digital como la recientemente anunciada red de distribución de contenidos (CDN) que empezamos hace varios años desde Barcelona, el proyecto de Bluevia, nuestra contribución en el área de ehealth o el trabajo que veníamos haciendo en el área de cloud computing por citar unos cuantos. Creo que el que pasemos a liderar el área de innovación y desarrollo de producto de Telefónica Digital es una confirmación de la buena labor desarrollada por la compañía en los últimos años. BIT. Esta nueva división tendrá sede en Londres y subsedes en Madrid y Sao Paulo, Asia y Silicon Valley. ¿A qué responde esta distribución/interPerfil de Carlos Domingo Soriano nacionalización? ¿Cómo podrá favorecer los proyectos innovadores que tienen en marcha? No podía ser de otra forma. Una compañía dedicada a crear productos y servicios para el mundo digital no puede ser sino global, como así son las compañías que hasta ahora están triunfando en este ámbito. Renunciar a ello hubiera sido no entender cuales son las reglas del juego que se imponen en la actualidad, algo que no nos podemos permitir. En el conjunto de sedes que me nombras se conjugan la disponibilidad de talento actual por la compañía junto a la presencia en los puntos más relevantes de cara al futuro. Por supuesto, la presencia internacional nos permitirá mejorar la relación con las empresas que forman nuestro ecosistema. Pero especialmente nos permitirá mejorar la captación del talento necesario para esta nueva aventura. BIT. Asistimos a un periodo de cambios en el sector de la telefonía móvil que están dibujando un panorama de negocio diferente al tradicional. Parece que el software y la creación de aplicaciones está cobrando gran protagonismo (se calcula que es un negocio que moverá 35.000 millones de dólares en 2014). ¿Qué actividades está desarrollando Telefónica I+D para situar a Telefónica en la vanguardia de las aplicaciones móviles? Nuestra actividad va en la línea de facilitar a los desarrolladores el acceso a nuestras redes y a sus capacidades de comunicación. En este sentido hemos participado activamente tanto en la creación de Bluevia, el entorno que permite abrir las capacidades de comunicación de las redes de Telefónica a los desarrolladores, como en la especificación de WAC, el entorno de desarrollo de aplicaciones para terminales móviles que promueven los principales operadores de telecomunicación, en el que Telefónica participa. En este proyecto en concreto, buscamos extender HTML5 para acceder a las capacidades nativas de los terminales y poder desarrollar aplicaciones para la Internet móvil con la misma experiencia de uso que las aplicaciones nativas. BIT. Además esta nueva división será responsable de desarrollar y explotar globalmente los negocios de video y entretenimiento, publicidad, salud, servicios financieros, soporte tecnológico en la red y M2M. ¿Son estas las divisiones en que se espera un mayor nivel de crecimiento? Con respecto a otras áreas importantes, aparte de las que ya mencionas, añadiría también el área de cloud computing en las que venimos trabajando desde hace años y que va a tener un papel muy relevante en los próximos años, tanto para dar servicios externos así como una infrastructura clave para uso interno y para el desarrollo de nuestros propios servicios. Se trata de las actividades en las que creemos que una empresa como la nuestra puede tener un papel más claro en este momento. Por supuesto esto es algo que evaluamos constantemente para incorporar las nuevas oportunidades que vayan apareciendo. De todas formas, más retador que determinar cual va a ser la próxima área de gran potencial, será averiguar el momento más adecuado para involucrarnos en dichas áreas y elegir el rol que deberíamos jugar en ellas. Nuestro valor está en estar presente en cada momento en la justa medida, al principio detectando la oportunidad y promoviendo su aparición para mas adelante poder constituirnos en actores relevantes. BIT. Una de las oportunidades más claras de crecimiento del grupo son las tecnologías M2M (también citadas por Julio Linares en el Congreso CIT). ¿Qué línea investigadora está siguiendo Telefónica I+D en esta materia concreta que crecerá de El modelo de innovación en el mundo digital sin duda ha de ser un modelo abierto ” “ Perfil de Carlos Domingo Soriano forma exponencial en poco tiempo? ¿Cuánto tiempo? Mas allá del corto plazo, donde colaboramos en la puesta en marcha de las soluciones M2M de Telefónica, tenemos grandes esperanzas en la evolución del concepto de la comunicación entre máquinas hacia lo que conocemos como Internet de las Cosas. Sobre este concepto estamos trabajando en todos los niveles, desde el desarrollo de tecnología básica hasta la definición de estándares pero con mucho foco no solo en la gestión de la conectividad de las máquinas si no en la agregación y análisis de todos los datos que podemos capturar desde estas máquinas conectadas y estas redes de sensores que nos pueden proporcionar una inteligencia altísima sobre lo que pasa para aplicarla a la resolución de problemas importantes. En tecnología destaca el acuerdo de colaboración al que hemos llegado con el hardware de código abierto Arduino para complementar con capacidades de comunicación a la plataforma. En el áreas de los servicios, somos pioneros en la implantación de ciudades inteligentes con ejemplos como el proyecto Smart- Santander que lideramos. Y desde el punto de vista de la colaboración, estamos liderando la iniciativa publico privada europea “Future of Internet” en la que uno de los objetivos es poner de acuerdo a los actores en la definición de plataformas que puedan ser utilizadas por todos y que permitan acelerar la implantación real de este concepto. BIT. ¿Es el camino que se avecina un camino de alianzas comerciales con empresas del entorno digital? ¿Es la innovación digital un área en la que hoy por hoy difícilmente se puede caminar sólo? No se trata sólo de alianzas comerciales, fundamentalmente vamos a necesitar alianzas tecnológicas. Como decía antes, para poder hacer duraderas las ventajas competitivas, disponer de la mejor tecnología posible es clave. Y en un mundo tan especializado como el nuestro esta es una tarea que no se puede realizar de forma aislada. Hay que contar con los mejores allá donde se encuentren. Por eso, el modelo de innovación en el mundo digital sin duda ha de ser un modelo abierto (Open Innovation). BIT. Acabas de ser nombrado Director de Desarrollo de Productos e Innovación de esta nueva Telefónica Digital. Lo primero felicitarte por esta designación ¿Qué implicaciones tendrá este nuevo modelo de investigación desarrollo e innovación desde un planteamiento más horizontal? El nuevo modelo nos obliga a ser mucho más efectivos si cabe. Desde nuestra unidad deberemos se capaces de crear los productos y servicios de Telefónica Digital, lo que nos convierte en una eslabón clave en esta nueva aventura. Si siempre hemos pensado que nuestro esfuerzo era esencial para el futuro de la compañía, ahora lo es aún más. Obviamente, la mayor integración en la unidad de negocio lleva también aparejada una mayor alineación de las estrategias generales y particular de la unidad de desarrollo. El resto está en ser capaces de mantener la frescura de ideas y propuestas que se consigue cuando lo que existe es una unidad independiente. BIT. Telefónica I+D es uno de los centros privados más importantes en España focalizados en la investigación por actividad y por recursos y la primera empresa europea en número de proyectos europeos. ¿Podemos aproximarnos de forma escueta a estas cifras de vértigo? ¿número de patentes? ¿número de empleados? ¿volumen de inversión? En el momento previo a la creación de Telefónica Digital, Telefónica I+D contaba con alrededor de 650 empleados distribuidos por los centros de Madrid, Barcelona, Valladolid, Granada y Walqa. Además de los centros situados en el Reino Unido y Brasil en colaboración con las operadoras locales. Sin embargo, se trata de una cifra que crecerá en las próximas semanas por la asunción de nuevas responsabilidades. Si nos referimos al número de patentes, se trata de una actividad que hemos potenciado enormemente en los años más recientes. En la actualidad el ritmo de generación de patentes se aproxima a unas 2 por semana, lo cual nos convierte en uno de los mayores generadores del país. En cuanto a inversión, Telefónica es el sexto operador del mundo en cuanto a cantidad dedicada a investigación y desarrollo. Y se encuentra entre las 40 empresas dentro del entorno europeo. BIT. La misión de Telefónica I+D es favorecer que el resto de empresas Si siempre hemos pensado que nuestro esfuerzo era esencial para el futuro de la compañía, ahora lo es aún más” “ Perfil de Carlos Domingo Soriano del grupo sean más innovadoras. ¿Cómo funciona ese proceso de transferencia desde el laboratorio hasta que el producto o servicio se lanza al mercado? ¿Cómo aseguráis que los proyectos que ponéis en marcha vayan ligados a demandas reales del mercado? Internamente gestionamos la actividad como un proceso de innovación abierto. Continuamente evaluamos los avances que estamos realizando y buscamos la mejor forma de rentabilizar los resultados obtenidos. La mayor parte de las veces estos se canalizan dentro de la compañía con productos como los ejemplos que mencionaba antes. Pero no despreciamos el uso de la tecnología creada por terceras empresas. Por poner un ejemplo, recientemente hemos licenciado nuestra tecnología de reconocimiento visual a las empresas más punteras de realidad aumentada como Layar. La adecuación a la demanda real se busca desde nuestro laboratorio de experiencia de usuario. Además de las funciones tradicionales de diseño de interacción y usabilidad, desde esta unidad de la compañía se ejecuta un proceso de co-creación con los usuarios. El objetivo es involucrarles desde las primeras fases del diseño y llegar a definir los productos junto a ellos. Para nosotros el punto más relevante es conseguir que un producto sea realmente útil para el usuario. Finalmente, intentamos estar muy cerca de las unidades de negocio y de estrategia de Telefónica para entender cuales son necesidades, sus problemas, sus retos y ver si se nos ocurre como ayudarles con cosas concretas para esos problemas y no solo proponiendo ideas nuevas en las que ellos no estan pensando. BIT. En este mismo número de la revista Arturo Azcorra, Director General del CDTI, afirma que la internacionalización es un factor clave para el triunfo de la innovación. ¿Qué otros factores consideras que debe llevar implícito cualquier proceso de innovación hoy en día? La internacionalización es importante pero tiene que venir acompañada de un cambio en la forma de colaboración con el resto de empresas. Es decir, la internacionalización es importante porque cada vez es más cierto que la competencia en mercados globales obliga a disponer de las mejores “piezas” allá donde se encuentren. Algo que se ha de implantar en torno a modelos de innovación colaborativa que sustituyan a los entornos cerrados de innovación. BIT. Telefónica ha sido pionera en España en esa fórmula que podríamos denominar de innovación colaborativa. La experiencia más reciente es la plataforma BlueVia. ¿Podrías explicarnos en qué consiste este proyecto? ¿Qué ventajas tienen estos nuevos modelos? Ya desde hace unos años la forma en la que se construyen los servicios, sobre todo en Internet, es bastante diferente a como se hacía en el pasado. Cada vez tiene menos sentido que una empresa decida desarrollar sus productos de forma aislada sin tener en cuenta el mundo que le rodea. Este movimiento comenzó alrededor de los productos y servicios basados en software porque este entorno tecnológico ha venido facilitando de manera natural los modelos de colaboración. El mecanismo habitualmente elegido consiste en que las compañías proporcionen interfaces de programación para que otras empresas sean capaces de aprovecharse de las capacidades disponibles y generar nuevos productos a partir de ellos. Este tipo de mecanismos de colaboración está conduciendo hacia un entorno en el que el número de relaciones se incrementa cada vez más y éstas a su vez son más laxas. Por un Perfil de Carlos Domingo Soriano lado, cada vez existe un mayor número de plataformas alrededor de las cuales se crean ecosistemas de colaboración, y por otro, se van creando colectivos de pequeños y medianos colaboradores que aprovechan los ecosistemas para desarrollar sus propios negocios. En el caso de un operador de telecomunicaciones, esta forma de actuar implica abrir las capacidades básicas de comunicación de las que dispone para que otras empresas desarrollen productos con ellas. Bluevia es el nombre de la iniciativa que implementa este modelo dentro de Telefónica proporcionando a los desarrolladores un conjunto de interfaces de programación para crear servicios que utilicen la red y resto de capacidades de Telefónica. BIT. ¿Consideras que la posibilidad de impulsar proyectos a medio y largo plazo es una baza de compañías de gran volumen como la vuestra? ¿Dónde se encuentra el punto de equilibrio entre corto-medio y largo plazo?¿El ritmo de los tiempos ha acelerado los procesos innovadores? Los proyectos a medio y largo plazo son necesarios para cualquier organización que se plantee sobrevivir en el tiempo. Quien no mira más allá del corto plazo, en un periodo de dos o tres años se quedará sin balas en la recámara para poder disparar y los competidores acabarán por sobrepasarle. La proporción adecuada de este tipo de proyectos respecto al total de proyectos es algo que depende de múltiples factores y que, además, varía con cada momento. En el caso de Telefónica I+D siempre se nos ha valorado el que hayamos sido capaces de estar lo suficiente próximos al mercado como para proporcionar una innovación útil a la compañía. Algo en lo que nos hemos diferenciado de otras compañías semejantes. Y eso que hemos destacado por asumir un rol de liderazgo en las actividades de medio plazo como lo muestra el hecho de ser una de las empresa que mas colabora en proyectos financiados por la Unión Europea. BIT. ¿Qué peso tiene el talento en la excelencia en innovación? ¿Telefónica I+D tiene puestos en marcha programas para profesionales con talento? ¿Qué perfil se busca en una compañía como esta? El talento es esencial. Sobre todo en sectores como el nuestro en el que la competencia por hacerse con los mejores es tan grande. Tenemos que ser competitivos como empresa para atraer a los mejores y sólo a los mejores. Este año hemos realizado un gran esfuerzo por captar talento y hemos tenido que hacer una selección muy exigente para poder seleccionar a los perfiles que necesitábamos. Pero no solo es importante la captación de talento si no también su retención. En Telefónica I+D, por ejemplo, cada empleado cuenta con una especie de “gestor personal” que monitoriza su actividad y que le aconseja sobre cómo enfocar su evolución profesional dentro de la empresa. BIT. Telefónica I+D ha sido un importante empleador de ingenieros de telecomunicación. ¿Tiene la compañía desarrollados programas que garanticen la continuidad y calidad del empleo de sus ingenieros en plantilla? En este nuevo panorama de gestión “internacionalizada” de la innovación ¿se podrá garantizar esta máxima? Empleamos ingenieros de telecomunicaciones pero también muchos (cada vez mas) ingenieros informáticos y gente de otros perfiles variados como diseñadores gráfico, antropólogos, diseñadores de interacciones, etc. Para conseguir que se mantengan frescos nos preocupamos de dos cosas. Por un lado, enfocamos la actividad hacia trabajos de alto valor añadido y tecnológicamente retadores y punteros, lo cual hace que el propio trabajo sea parte de su formación. Y por otro lado, promovemos que los profesionales con perfiles similares se agrupan en lo que llamamos “grupos de conocimiento” para, entre otras cosas, definir los programas de formación que necesitan para su desarrollo profesional, intercambian experiencias, acometen acciones formativas conjuntas, etc. A los empleados le pedimos que atiendan entre 10 y 15 días al año de formación dentro de un catalogo muy amplio que ayudan a confeccionar ellos mismos dentro de sus grupos de conocimiento. De hecho, tenemos uno de los ratios de formación mas altos de la industria de las TIC. BIT. ¿Considera que Europa tiene oportunidades en un ámbito, el de la innovación digital, en el que EEUU En la actualidad el ritmo de generación de patentes se aproxima a unas dos por semana, lo cual nos convierte en uno de los mayores generadores del país” Perfil de Carlos Domingo Soriano sigue ejerciendo su supremacía? ¿En qué campos? Por supuesto. Y así lo queremos demostrar con Telefónica Digital que va a ser una empresa con sede en Londres y con fuerte presencia de talento europeo en la misma. Si no creyéramos firmemente que teníamos claras oportunidades en este área, no nos hubiéramos embarcado en una aventura de esta magnitud. BIT. Recientemente el Consejero Delegado de Telefónica, Julio Linares, participó en el Congreso de Ingenieros de Telecomunicación CIT 2011 en una brillante intervención que giró entorno a la innovación tecnológica. Desveló entonces que Telefónica invertirá en 2011 un total de 9.000 millones de euros en innovación, un 7% más que lo destinado en 2010. ¿Qué parte de ese inmenso presupuesto se gestionará a través de Telefónica I+D? Telefónica I+D ha gestionado tradicionalmente la mayor parte de este presupuesto que se dedicaba a la actividad investigación y desarrollo, que es solo una parte de la innovación que se hace en una empresa. En particular, la cantidad que en el año 2010 Telefónica dedicó a investigación y desarrollo que es de unos 800 millones de euros. BIT. Latinoamérica es una de las áreas de crecimiento más importantes para el grupo Telefónica. ¿cómo percibe el papel de los países emergentes en el mundo innovador? ¿Exige la potente presencia en ese mercado a diseñar servicios y productos adaptados a sus necesidades? Efectivamente, Latinoamérica esta siendo una de las mayores fuentes de crecimiento en la actualidad y es de prever que lo siga siendo en los próximos años. Por eso Telefónica I+D puso en marcha hace unos meses una unidad en Sao Paulo conjuntamente con la unidad de negocio local de Brasil. El objetivo es desarrollar productos específicos para un mercado en pleno crecimiento que se aprovechen de la tecnología que se está desarrollando para otros mercados. En breve aparecerán los primeros resultados.. Y va a ser fuente de crecimiento no sólo de ingresos para Telefónica sino fuente del talento que se va a necesitar en los próximos años. El potencial en este terreno es enorme y por eso desde Telefónica I+D apoyamos desde el inicio la iniciativa Wayra, que busca fomentar el mundo de los emprendedores en estos países. BIT. Las tendencias parecen indicar que los contenidos multimedia acapararán buena parte del tráfico en Internet en muy poco tiempo, de hecho el crecimiento del consumo crece de manera exponencial cada año. ¿En qué línea se debe profundizar para satisfacer adecuadamente esta demanda? Hay que dotar a las redes de las capacidades necesarias para gestionar la demanda que se nos avecina. En este caso la técnica tradicional de aumentar la capacidad de las redes sin más se va a mostrar insuficiente para resolver el problema y es necesario complementar este enfoque con otras soluciones alternativas. Con esta perspectiva, Telefónica I+D comenzó el desarrollo hace unos años de lo que hoy es la Red de Distribución de Contenidos (en inglés CDN) de Telefónica, de la que te hablaba antes, que está basada en tecnología propia y que, por lo tanto, puede aportar a nuestra compañía una ventaja diferencial frente a otras soluciones del mercado.3 Quien no mira más allá del corto plazo, en un periodo de dos o tres años se quedará sin balas en la recámara para poder disparar y los competidores acabarán por sobrepasarle”

“Las TIC tienen un enorme impacto en el desarrollo económico y en la situación financiera y de desempleo que estamos viviendo por lo que no se puede desechar ninguna posibilidad de impulsar estas tecnologías” Conocida por todos desde su etapa al frente del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (2000-2004), Pilar del Castillo es Diputada del Parlamento Europeo desde julio de 2004 y portavoz del Grupo Popular Europeo en la Comisión de Industria, Energía, Telecomunicaciones e Investigación (ITRE). Además es miembro sustituto de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (ECON) y preside el “Board of Governors” de la European Internet Foundation. En el pasado mes de noviembre, tuvo la gentileza de hacer un hueco en su apretada agenda para participar en el acto de presentación del informe publicado por el COIT “Recomendaciones para un Plan de Banda Ancha Ultrarrápida en España” y la revista BIT no quiso desaprovechar la oportunidad de charlar con ella sobre algunos asuntos de vital importancia para la industria de telecomunicaciones, como los objetivos de la Agenda Digital Europea, las políticas del espectro, la innovación o la neutralidad de Red, entre otros. Pilar del Castillo Vera Eurodiputada y Miembro de la Comisión de Industria, Energía, Telecomunicaciones e Investigación (ITRE) Perfil de Pilar del Castillo Vera BIT. Como Ministra de Educación, Cultura y Deporte entre el 2000 y el 2004 propulsó entre otras medidas la Ley Orgánica de Universidades (2001), Ley Orgánica de Formación Profesional (2002) y la Ley Orgánica de Calidad en la educación (2002), que fue derogada inmediatamente por el primer gobierno socialista. En su opinión, ¿cómo cree que favorecen las TIC los procesos educativos? Desde luego la presencia de las TIC es imprescindible hoy en día en todos los niveles de la educación. Son un instrumento de gran valor en el proceso mismo de aprendizaje y proporcionan una formación de enorme utilidad para el futuro. Por esa última razón hay que facilitar que todas las personas posean los conocimientos y habilidades necesarias para aprovechar el enorme elenco de posibilidades que nos ofrece el entorno digital en todos los aspectos de nuestra vida, ya sea laboral, social o personal. En este sentido sería interesante, entre muchas otras medidas, que existiera un diploma en TIC como parte de la educación escolar ordinaria y un régimen de certificación europeo para las competencias digitales adquiridas al margen del sistema educativo oficial. BIT. Las Universidades españolas, pese a tener una buena calidad media, siempre suspenden en los rankings que seleccionan a las universidades más importantes del mundo. ¿Considera preciso implementar un nuevo modelo de universidad y formación profesional? ¿En qué líneas deberíamos caminar? Efectivamente, cuando observamos la inmensa mayoría de los rankings internacionales rara vez encontramos universidades españolas entre las mejor evaluadas. Una de las variables que más influye en la valoración de las universidades españolas es la insuficiente actividad, en términos relativos, en I+D+I. Es fundamental incentivar la participación del sector privado e intensificar la relación con las empresas, incorporando las prácticas de éxito, y promoviendo la practica de patentar. BIT. La Agenda Digital Europea ha marcado como objetivo la generalización del acceso a Internet rápido o ultrarrápido, planteando como meta la consecución de la Banda Ancha básica para el 100% de los ciudadanos en 2013 y para 2020 una cobertura de banda ancha de 30 Mbps y un cincuenta por ciento de los hogares europeos deberán contar con abonos por encima de los 100 Mbps. ¿Cómo ve la evolución de los indicadores en España y en la UE para alcanzar esos objetivos? Por lo que se refiere específicamente a los objetivos de banda ancha, para España es factible conseguir que el 100% de los ciudadanos tenga acceso para el 2013, habida cuenta del desarrollo que ya tiene. Ahora bien, lograr los objetivos de banda ancha rápida y ultrarrápida es otro asunto. Para ello el despliegue de redes de nueva generación es imprescindible. La inversión necesaria para el desarrollo de esas redes es muy elevada y será esencialmente privada, se requiere un marco legislativo consistente y que ofrezca seguridad y previsibilidad. BIT. Parece de consenso que sobre todo el objetivo del cien por cien de los ciudadanos con 30 Mbps sólo podrá conseguirse con tecnologías móviles ¿Qué papel jugarán las tecnologías móviles para dotar de BA a Europa? ¿Cómo influirá alcanzar La inversión necesaria para el desarrollo de las redes de nueva generación es muy elevada y será esencialmente privada. Se requiere un marco legislativo consistente y que ofrezca seguridad y previsibilidad” “ Perfil de Pilar del Castillo Vera este horizonte en la competitividad de los países de la Unión frente al resto del mundo? Teniendo en cuenta que a finales del 2010 la media europea de cobertura 3G móvil ya oscilaba en torno al 90% no cabe ninguna duda de que las tecnologías móviles jugarán un papel fundamental en lograr que el 100% de los ciudadanos tengan para el 2020 acceso a banda ancha de al menos 30Mbps. También es cierto que el potencial de estas tecnologías móviles dependerá en gran medida de que contemos con el suficiente espectro radioeléctrico para hacer frente a una demanda creciente. En este sentido, el primer Programa Europeo sobre el Espectro Radioeléctrico, que entre otras muchas medidas libera la banda de 800MHz para comunicaciones electrónicas en toda Europa y armoniza en muchos aspectos la gestión de este bien limitado, contribuirá significativamente a que las tecnologías móviles de banda ancha puedan, por lo menos a medio plazo, seguir desarrollándose y ser así un factor decisivo para conseguir los objetivos de la Agenda Digital. Por lo que respecta a la segunda pregunta, hay que tener en cuenta que, ya en el 2008, antes de la actual crisis económica, se calculaba que más del 40% del crecimiento de productividad en Europa se debía al sector de las TIC. Estos datos muestran la indiscutible relación que existe entre este sector y el incremento de la competitividad. BIT. El COIT ha presentado recientemente, con su presencia en la clausura del acto de presentación, un informe que contiene recomendaciones sobre un plan de banda ancha ultrarrápida para España (ver página 75) ¿Qué opinión le merece? ¿Considera interesante esta faceta de asesoramiento que realizan los Colegios Profesionales? Me merece desde luego una muy buena opinión y me parece que esta faceta de asesoramiento hacia los poderes públicos es fundamental, por lo que animo al COIT a que continúe con esta línea de iniciativas. BIT. Como nos comentaba, una de las medidas más importantes es la creación de un ambicioso programa europeo de política del espectro coordinada y estratégica a nivel de la UE a fin de incrementar la eficiencia de la gestión del espectro radioeléctrico y de maximizar los beneficios para los consumidores y la industria. ¿Cómo se va a materializar una medida de tan amplio alcance? ¿Qué valoración hace de la recientemente cerrada subasta del espectro radioeléctrico? Perfil de Pilar del Castillo Vera Como ya he mencionado anteriormente se trata de una medida de vital importancia para lograr los objetivos de la Agenda Digital e impulsar el crecimiento económico. Sin ir más lejos, se calcula que la utilización de la banda de 800 MHz aplicada a servicios inalámbricos de banda ancha, si se gestiona bajo unas condiciones básicas comunes en el conjunto de la UE, generaría unos beneficios económicos que pueden alcanzar los 44.000 millones de euros. Además se ha estimado, yo diría subestimado, que el espectro relacionado con las actividades económicas representa un 3% del PIB en Europa. Por lo que respecta a como se va a materializar la medida, no cabe duda que gran parte del éxito del primer Programa Europeo sobre el Espectro Radioeléctrico dependerá de en qué medida los diferentes Estados Miembros apliquen el reglamento que lo conforma, ahora bien he de decir que en este caso, tanto la Comisión Europea como los reguladores nacionales cuentan con instrumentos que garanticen el pleno cumplimiento del Programa. BIT. Otro de los pilares de la Agenda Digital Europea es la innovación. Ésta marca que para 2020, se deberá duplicar el gasto público anual total en investigación y desarrollo de las TIC, pasando de 5.500 a 11.000 millones de euros (incluyendo los programas de la UE), de manera que se suscite un incremento equivalente del gasto privado, pasando de 35.000 a 70.000 millones de euros. ¿Serán suficientes estos objetivos para situarnos en niveles competitivos respecto a EEUU? ¿Cómo se articula esta prioridad en tiempos de crisis? En mi opinión está claro que la inversión en investigación y desarrollo es un requisito imprescindible para ser más competitivos y en este sentido los objetivos de inversión en I+D de la Agenda Digital son más que bienvenidos. Ahora bien, con respecto al caso concreto de EEUU que menciona es necesario tener en cuenta que el porcentaje de inversión pública en I+D no dista mucho del Europeo y que las diferencias más notables se encuentran en la mayor inversión privada que se lleva a cabo en ese país. En ese sentido, tenemos que superar el carácter subóptimo de los esfuerzos de investigación e innovación actuales, suscitando más inversión privada, coordinando mejor y poniendo en común los recursos, permitiendo un acceso más ágil y rápido de las PYMEs a los fondos de investigación, las infraestructuras de investigación conjunta y los clusters innovadores de la Unión, y desarrollando normas y plataformas abiertas para nuevas aplicaciones y servicios. Por añadidura, especialmente en el caso español, son necesarias estructuras mercantiles sencillas y flexibles para vehicular la creación y la innovación. Por lo que respecta al gasto en I+D en tiempos de crisis tiene un valor añadido. La innovación y la investigación tanto en Europa como en España son instrumentos imprescindibles no solo para salir de la precaria situación económica que sufrimos actualmente, sino para sentar las bases de un crecimiento económico continuado que vaya más allá de la coyuntura actual. BIT. Recientemente declaraba que en “innovación, además de los problemas de inversión (público o privada) existe un problema que lo antecede y es la educación”. ¿Qué medidas serían necesarias para hacer de España un país educativamente enfocado a la innovación y el emprendimiento? Algunas de las medidas, por lo que respecta al fomento de la I+D+I en la Universidad ya las he apuntado anteriormente. Pero la actitud hacia la Esta faceta de asesoramiento hacia los poderes públicos es fundamental, por lo que animo al COIT a que continúe con esta línea de iniciativas” “ Perfil de Pilar del Castillo Vera innovación y la investigación también forma parte de un “acquis” cultural y por tanto debería permear tanto el sistema educativo como la actividad empresarial. BIT. Recientemente participó en una sesión del Foro sobre la Gobernanza de Internet, en Nairobi, centrando su intervención en la computación en la nube, en el que abogó por la utilización de estándares comunes, que permitan la portabilidad de usuarios, que puedan cambiar fácilmente de nube. Parece evidente que Cloud Computing va a ser una de las áreas de mayor expansión de la industria de telecomunicaciones y que se impone una estrategia alineada de los países europeos en este ámbito ¿En qué línea debería centrarse esta estrategia común? ¿Exige este nuevo paradigma regulación específica? En mi opinión, las perspectivas económicas y comerciales de la nube son tan prometedoras que existe un claro “business case” para su desarrollo, lo que en términos prácticos viene a significar que, con o sin una acción conjunta desde Europa, la computación en la nube continuará, de una manera u otra, evolucionando. Ahora bien sería ciertamente irresponsable no promover el mejor ecosistema posible para su desarrollo. Para ello, en primer lugar no debemos olvidar que la existencia de redes de nueva generación fiables, ya sean fijas o móviles, suponen un requisito previo para aprovechar todo el potencial que nos ofrece la nube y que por lo tanto lograr los objetivos de banda ancha de la Agenda Digital será de gran importancia. En segundo lugar, Europa tiene que estimular la investigación tecnológica relacionada con la nube, donde la interoperabilidad y los estándares jugarán un papel fundamental y simultáneamente acertar con un marco regulatorio que ayude a dar respuesta a los retos en materia de seguridad y privacidad. Se calcula que la utilización de la banda de 800 MHz aplicada a servicios inalámbricos de banda ancha, si se gestiona bajo unas condiciones básicas comunes en el conjunto de la UE, generaría unos beneficios económicos que pueden alcanzar los 44.000 millones de euros” “ Intervención de Pilar del Castillo en la presentación del informe: “Recomendaciones para un Plan de Banda Ancha Ultrarápida en España” presentado por el COIT el pasado 14 de noviembre. Perfil de Pilar del Castillo Vera BIT. La Comisión de Industria del Parlamento Europeo ha aprobado recientemente una resolución tajante en materia de Neutralidad de Red, con un posicionamiento claro a favor de ésta. La resolución contempla la posibilidad de suspender servicios en caso de congestión pero se apunta a una necesaria regulación al respecto. ¿Será inminente esta regulación? ¿Cree que este posicionamiento podría desincentivar la inversión en redes que realizan las operadoras? En primer lugar es conveniente aclarar que, en tanto resolución, el texto adoptado en octubre por el Parlamento Europeo no tiene carácter vinculante, lo que sí tiene carácter vinculante, y donde se cristaliza la neutralidad de la Red en tanto principio regulatorio, es el marco regulatorio europeo de las comunicaciones electrónicas adoptado en 2009. La Resolución que menciona lo que sí hace es enfatizar la necesidad de seguir garantizando dicho principio y de actuar en caso de detectarse situaciones que pongan en riesgo el principio de neutralidad en la Red. En definitiva, que en el futuro haya regulación para mantener un Internet abierto y la neutralidad de la Red dependerá de cómo se comporten los diferentes actores y de si se atenta contra este principio. Además hay otro tipo de acciones que hay que desarrollar. En primer lugar la existencia de un mercado competitivo es una condición necesaria para evitar cualquier práctica discriminatoria que atente contra la neutralidad de la Red. No obstante, para que esto ocurra, es necesario garantizar que los consumidores tengan la posibilidad real de cambiar de proveedor de Internet de manera fácil, rápida y con toda la certeza jurídica. Sin esa posibilidad, e incluso aunque ciertos indicadores de la competencia basados exclusivamente en el número de operadores que compiten digan lo contrario, estaríamos ante un mercado escasamente competitivo. La segunda condición es la transparencia, esto es, que los consumidores puedan informarse de manera comprensible y sencilla de los siguientes datos: a) Cualquier condición que limite el acceso o el uso de aplicaciones en la Red. b) La calidad mínima de los servicios que se ofrecen. c) Cualquier procedimiento utilizado por los operadores para medir y gestionar el tráfico en la red. Que en el futuro haya regulación para mantener un Internet abierto y la neutralidad de la Red dependerá de cómo se comporten los diferentes actores y de si se atenta contra este principio” “ Perfil de Pilar del Castillo Vera Toda esta información la necesita el consumidor para decidir si quiere cambiar, o no, de proveedor de Internet. BIT. La regulación aplicable en Internet respecto a la protección de datos, derechos de autor, y otros asuntos relativos a su uso es bastante dispersa en el ámbito de la Unión Europea, lo que ocasiona no pocos problemas a las empresas que quieren operar de manera global ¿Considera necesaria una mayor regulación al respecto a la luz de las nuevas realidades que surgen con el uso de Internet? ¿Es simplemente una cuestión de homogeneización de las regulaciones nacionales? Todas las cuestiones mencionadas tienen sus retos y problemática específica, ahora bien si tienen un denominador común y es que son un factor clave para la confianza en las TIC. En este sentido, si los ciudadanos no tienen la confianza suficiente en un marco jurídico, se abstendrán de interactuar, expresar sus opiniones libremente y realizar transacciones. Solo si los usuarios están adecuadamente preparados e informados, podremos liberar todo el potencial social y económico del nuevo entorno en línea. En definitiva, es importante conocer los efectos que nuestro comportamiento en línea puede tener en nuestra vida privada y, por otro lado, debiera existir el derecho a exigir la retirada de nuestros datos personales, incluso en el caso de que, inicialmente, dichos datos se hayan recopilado con nuestro consentimiento. Otro reto importante es la lucha contra la delincuencia cibernética. La aplicación efectiva de la legislación de la UE en esta materia se ve a menudo obstaculizada por aspectos jurídicos transfronterizos, tales como la jurisdicción competente o la legislación aplicable. Por tratarse de cuestiones tan diversas será necesario utilizar todos los instrumentos a nuestro alcance, desde intercambio de mejores prácticas hasta una mayor armonización a través de regulación. BIT. ¿Hasta qué punto son irrenunciables las medidas que plantea la Agenda Digital Europea para que Europa compita en términos de igualdad con la industria TIC estadounidense? Las TIC tienen como hemos visto un enorme impacto en el desarrollo económico y en la situación financiera y de desempleo que estamos viviendo por lo que no se puede desechar ninguna posibilidad de impulsar estas tecnologías. No solo se trata del potencial de este sector sino de su importancia actual, de acuerdo con los últimos datos de la Comisión Europea, el sector de las TIC produce el 5% del PIB Europeo, con un valor de mercado de 600.000 millones de euros al año, que genera del 25 % de la inversión comercial total en I+D que se registra en la Unión Europea. Por lo que respecta a competir en términos de igualdad con la industria TIC estadounidense, no debemos olvidar que si bien, por un lado, somos buenos socios económicos, por otro es nuestro mayor competidor en el área de las Tecnologías y de la Información y las Comunicaciones, por lo que cualquier ventaja competitiva que podamos lograr será más que bienvenida. BIT. Presidenta de la Fundación Europea de Internet (European Internet Foundation) ¿Puede explicarnos a qué se dedica esta Fundación? ¿Qué balance hace de los 10 años de existencia de la misma? La Fundación Europea de Internet, más conocida por sus siglas en inglés EIF, es una entidad independiente y no partidista cuya misión es fomentar el debate en el Parlamento Europeo en todos aquellos temas relacionados con el sector de Internet. Se trata en definitiva de una plataforma permanente de reflexión que agrupa a todos los eurodiputados implicados en esta materia, así como a todos los sectores vinculados a esta área. Como ejemplo de su actividad en este último año hemos tenido más de una veintena de debates, entre otros sobre los siguientes temas: la política de banda ancha europea, el potencial de una mayor coordinación de las políticas del espectro radioeléctrico en Europa, las oportunidades de la televisión en la Era Digital, el impacto en la sanidad de las TIC, los retos de seguridad y privacidad en Internet, la promoción de PYMES innovadoras en TIC y el papel que pueden jugar las nuevas tecnologías en la ayuda al desarrollo. Además, debido al carácter global de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones en general, y de Internet en particular, la Fundación tiene vínculos fuera de la Unión Europea con otras organizaciones similares, siendo la más sólida la transatlántica, donde conjuntamente con el Transatlantic Partnership Network participa anualmente en un encuentro con congresistas y senadores estadounidenses y empresas norteamericanas. Por lo que respecta al balance de los 10 años de vida del EIF, creo que ha superado todas las expectativas iniciales, actualmente cuenta entre sus miembros con 70 eurodiputados así como con más de 100 organizaciones y empresas del sector.