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Cruzar el charco en benificio de todos Enrique Gutiérrez Bueno Bmesulta de indudable interés para todos el hecho de que algunas de nuestras más importaiv tes empresas hayan decidido cruzar el charco y entrar en los mercados del cono sur americanc Que Telcfónica5 Iberia1 Rcpsol o RENFE se abran a nuevas experiencias5 fuera de nuestro país5 en una zona geográfica donde nuestro peso específico industrial ha dejado mucho que desear históricamcnte1 debe ría beneficiarnos a Haciendo referencia en primer lugar a la nueva responsabilidad adquirida por TelefcV nica1 quizás muchos desconozcan el autciv ticocaosenque actualmenteestán sumidas las telecoim nicciones en Argcnt iul Debe aclararse que el servicio telefónico está realizado en Bi nos Aires por el curiO1 so método de tirar líneas de azotea en azotea5 de forma que las calles de la ciudad se encuentran mat rialmente cubiertas por una maraña de c a b 1 e s 1 que ha ce n parecer la cosa más bien algo de locosI Poner en condiciones el servicio parece5 con este punto de partidaJ y en un país donde la fijación de tarifas será traumát ca5 una tarca más de titanes que de buenos gesuv res y empresario Y ello5 sin tener en cuenta el ambiente social en que se va a desarrollar la expe wCuando en países como Argentina o Chile empresas españolas gestionan servicios tan estratégicos como las comunicaciones la energía o las telecomunicaciones se está en condiciones de construir ese 1obbyw real del que hemos carecido rienda 1 Pero5 asumida la gestión9 esperemos los resultados que5 ojalá5 sean buenosI Pero acorde mos al menos que los riesgos son más que iinpoi tantes9 y que las pérdidas a corto plazo pueden ser también más que importantcsI Existen sin embargo9 dos aspectos que a muchos quizás se les escapen1 pero que tienen una eno mc trascendencia a la hora de valorar rcsuN tados globaleSj y que por sí solos justificarv an el riesgo y las inve siones asumidasa Cuando en países como Argentina o Chile empresas espaa ñolas gestionan y coiv trolan servicios tan estratégicos como las comunicacioneSj la energía o las tclcccv municaciones se está5 por fin5 en condicioa nes de influir decidi damente sobre la sociedad en su eoiv junto y construir ese ulobbyM real del que hemos carecido hisuV ricamente y que sí han tenido franceses o lianos para introducir su industriaI Existen importantes expericn cias de empresas espa ñolas de todo tipo que intentando penetrar en aquellos mercados1 han rebotado en los ltcircuitos de influencia71 que aquellos países tenían establecidos con el fuerte apoyo de sus gobiernosa Que esto cambie será posible si quienes pivoten la operación desde España entienden que detrás de Telefónica Rcv sol o Iberia está todo un país1 y todo un conglcv merado de empresas españolas5 cuyas hipotéticas exportaciones servirían para tratar de nivelar esas balanzas comercial y tecnológica5 hoy tan dewv luadasI Si la adjudicación de estos servicios hubiera sido ganada por franceses las posibles pérdidas en su gestión se hubiera visto compensada por el desembarco descarado de su industria en el sum nistro de todos los equipos y sistemas que fueran necesarios para poner aquellos en condicionesI Mucho me temo que no suceda exactamente igual en nuestro caso5 al menos con la misma intensidadI Primero5 porquc5 no se sabe bien por qué extrañas razones1 estamos aquejados de un Kchauvinismo al revés cine impide demasiado a menudo buscar soluciones propias a nuestros problemasI V segundo5 porque no es precisa mente autónoma nuestra industria de teleconu nicaciones1 sino tremendamente dependiente de multinacionales Sería curioso que el riesgo asi mido por nuestras empresas1 algunas de carácter públicOj o semi público5 reportase beneficios a Philips o Ericsson n por citar algunos casos P Sin embargOj si la política a seguir5 si la táctica que se tija consiste en5 efectivamente5 no sólo dar un buen servicio5 que eso ya se da por descoiv do5 sino ayudar también a nuestra industria a penetrar aquellos mercados1 exactamente como lo hacen otros países sin sonrojarse existen muchas empresas a las que se les puede ayudar de verdad y no solamente en el sector electróniax Una duda permanece5 sin embargo5 en el ambiente Se ha creado demasiado escepticismo respecto a nuestra capacidad comercial e induv trial fuera de nuestras fronteras1 Un KlobbyM no se construye de la noche a la mañaiL Requiere una fuerte voluntad política para lograrlo1 desde los máximos responsables del Gobierno5 hasta el último trabajador de las empresas establecidasI La pregunta esi jSeremos capaces de aprovechar esta oportunidad o dejaremos1 de nuevo5 que la aprovechen otrosí Wfi Jornadas profesionales En los días 16 191 20l 211 22 y 23 no existe taquilla desde las 10 00 hasta las 15 00 horas En este per úo y para la entrada en el Reciñó será necesaria una invitación o acreditar su identidad profesionaL Congreso internacional sobre diseño y confort en la oficina CIDYCO 90 Conferencia internac nal de lnformática Jo nadas para profesionales Convención de Inforiv ticos CIBI 90 ESTE AÑO VISITE LOS NUEVOS PABELLONES HORARIOl Do 10 a 1930 horas Sin interrupción Donwv gosde 10a 15 horas fcerrado por la tardel Prohlblda la entrada a menores de 18 añosí

OPINIÓN Preguntas SOBRE LA CONSTRUCCION DEL SOTTWARE MarioUrea En nuestra industria informática una persona en cuanto aprende a poner una instrucción detrás de otra en un determinado lenguaje se considere programados U supondría en la industria de la vivienda que una inmobiliaria comenzase y terminase de construir un chalet sin preguntar al cliente sus necesidadesy sus requisitosl Porque esta es5 exactamente la práctica corriente en nuestra industria Q informática de realizar programas sin una fase de especificación de requ sitos5 cerrada y firmada por ambas partes antes de comenzar a programar una sola líneaI Qué escándalo público provocaría una innuh biliaria que construyese un edificio de 12 pisos sin planost Pues exactamente la situación corriente en nuestra industria QíJ informática de realizar programas sin una fase de análisis y diseño funcional Qué supondría en la industria de la vivienda que una empresa construyese sin coordinación entre los albañileSy sin dirección de maestros de obra experimenta dost de forma que se corriese el riesgo de que los tabiques no estén correctamente alineados o estén deficientemente fraguados los cimientosl Exactamente es la práctica corriente en nuestra industria íj informática de realizar programas con grupos de programadores que no están debidamente dirigidos o coordinados que ca cen de la experiencia suficiente al no haber aprendido udesde abajov el oficio de programar Qué supondría en la industria de la vivienda que un constructor construyese sin l vary durante la ejecución del proyecto un plano de avance del mismoy con la estructura y las canalizaciones ya construidasy si para conocer el recorrido de una canalización una vez que el edificio está terminado se tuviese que pre guntar al albañil que la ha realizador PueSj exactamente es la moneda corriente en nuestra industria íj informáticaí realizar prO1 gramas sin la mínima documentación Qué pena de cárcel recibirá un especulador de la industria de la vivienda que construyese un edificio de 12 plantas sin probar materiales y estructuraSf o si se considerase suficiente para probar la solidez de un edificio pegar un par de golpes en el suelol Exactamente es la situación generalizada en nuestra industria QíJ informática de programar sin probar sus materiales de construcción os módulos y sus estructuras constructivas as pruebas de integración de los conjuntos de módulos que componen los programase Guantas editoriales de EL PAÍS supondría que un arquitecto diseñase sin prever juntas de dilatacióny techos sin apoyosy equilibrios entre partesl Exactamente es real como la vida misma que en nuestra industria íj informática se realizan graiv des programas sin modularizar en pequeñas unidaa des5 más fácilmente manejables a la hora de dise ñar5 depurar y probar Sería conveniente pensar que se trata de programas no tan Agrandes15 pero sí tan complejos como un edificio de 12 pisos 1 Que opinión daría un auditor de una empresa que permita que los albañiles constrt yesen utilizando trucos o habilidades indiv duales que nadie puede entender ni repetiry sin utilizar métodos estandarizados y homologados de trabajol Exactamente es la misma situación que el hecho corriente y se dedique a escribir programas de forma individualista1 idiosincrática1 Por la misma regla de tres5 en cuanto una persona sabe cscr bir dos frases sin faltas de ortografía se podría considerar escritora Cf ué haría el MOPU si se enterase de que una empresa del sector de la construcción cons truyese sin pensar en la habitabilidad en lafia bilidndy en la adaptabilidady en la seguridadl Exactamente es la misma situación que la práctica corriente en nuestra industria QíJ informática de no pensar en la utilidad1 en el mantenimiento1 en la fiabilidadj en la adaptabilidad en la seguridad en cada una de las decisiones de diseño que se han de tomar a los distintos niveles tespetiíkas ción de requisitoSj análisis funcional y organicen diseño de operativa de usuariot diseño de maiu les de usuariOj etc Qwé dirían las asociaciones de consumido res si se enterasen de que una empresa del sec tor de la construcción probase la seguridad de un edificio simplemente dando una patada en el suelo 1 Porque exactamente es la misma situación que la práctica corriente en nuestra industria Qinformática de no realizar pruebas globales exhaustivaSj conformándose con mostrar que el programa nandan fo llcorrellJ para decirlo en términos informáticos m j por ciertOf le importa a la Administr ci6nf a la Prenseiy a los Empresariost a los Tr bunaleSf a las Auditoríast a los Consumidorcs a alguicny que no exista Industria seria del Software en Españal

OPINIÓ España en un puño SE ESCAPAN LOS RATONESf SEÑOR GONZÁLEZ L8 pequeña historia semanal de España sabe a pesimismot MarianoRubic gobernador delBanco deEspafuu ha cerrado la etapa de Alicia en el país de las rnaravUlas Sabe a guerra religiosat monseñor Siiqiiíaha pedido contra corriente el rearme de los valores mo rales frente al laicismcx Sabe a poder puro1 con esa imagen de Carrillo que pide derecho a cocina en su futuro apartamento en la casa común Sabe a represaliasl con todas las amenazas ofN ciales sobre la prensa Sabe a mentiras piadosasl con un Felipe González que mi incluyo ni excluyan el uso de la fuer za en el Golfo1 mientras que el alrru rante Vila1 jefe de la ArmadaI dice que en caso de guerra el empleo de la fue zu es automáticos Pero al cronista le sabe5 sobre todo1 a país desarmado e impotente ante los perfiles de la crisisI Le importa poco lo que pase con Cristina Almeida y la aL caldía de Madrid1 al lado de los 17 000 empleados de Renault en paro tenv ral Sabe que Carrillo entrará en ese refugio de pecadores que es el PSOEI pero eso no le dice nada ante la redu ción de plantilla de Philips1 Le apasiona la resistencia so cialista a las críticasl pero le parece un asunto provisional al lado del anuncio de que General Electric retrasa sus inversiones en CartagenaI Le divierte la pelea entre las dos fuerzas que gobiernan Gal cia1 pero le alarma la desilusión social que se producirá si no se queda en Ferrol la Sociedad Italiana del Vidr Y leparecetodavíaapasionantela pírrica victoria de Guerra y el gutrris mot pero ignora en qué medida esa vio toria resolverá la huida de inversores extranjeros de este país Este país llegó hace años a una his tórica convicción no tenemos emprt sas capaces de competir Frente a las ilusiones y necesidades autárquicas del franquismo1 había que abrirse Nos abrimos a EuropaI a la OTAN y a toda FERNANDO ONEGA Entretenida la clase política en peleas de poder5 surge una gran alarma sociali las repercusiones de la crisis económica no se administran en España5 sino en lejanos despachosI Este país se ha vendido al mejor postor Se ha rendido a la grandeza de las multinacional que no imponían condiciones políticas1 Decretado el fin de las vacas gordas unas huyen y otras salvan beneficios1 La crisis es cosa nuestra1 Hemos construido estadísticasI Se nos olvidó construir una nación asociación militar que apareció en el horizonte Naturalmente a las multin cionales1 Esta última fue una unión sin preservatmx Frente a autarquía5 fro teras abiertas1 Frente a miserias del ca pitalismo internot la grandeur de la multinacional Frente a nacionalismo trasnochadoI el capitalismo sin patria1 Solchaga predícate Vengan a Españai es la nación aofc de más rápidamente se acu mulan riquezas v Se dieron subvencionesI Se otorgaron exencionesI Se donó suelo públicc Pasen y vean1 están ustedes en el paraíso de la inversión con obreros baratos y brazos abiertosI A Alfonso Guerra1 esencia de la izquierda5 no le molestaba la inva sióni llegaba un capitalismo que no po nía condiciones ideológicasI Felipe González incluyó en su haber que Es paña inspira confianzatK Y la verdad es que funcionó La expansión y alegría de estos últimos años no se entiende sin la presencia masiva del capital ex tranjenx La sociedad española5 a pesar de que había sido formada en el nacionalisnux aceptó de buen grado la invasión Por la ley del péndulc oponerse a la ava lancha multinacional era reaccionaré José María Aznar acuñó eso del taller de Europat pero le replicaroni oOjalát señor Aznar más vale ser taller que ve tederov Lo moderno empezó a ser no mirar quién es el propietaria sino quién resuelve problemas1 González puroi xNo importa si el galo es blanco o negroi importa que cace ratonesw Pero llegó5 naturalmentej la otra cara1 Frente a esa imagen casi gloriosa de creación de riqueza y estadísticas disparadas5 se impuso la evidencia de que España se había vendidoI Sectores enteros han pasado a manos extranje ras El INL más empeñado en sanear sus cuentas que en permanecer en los sectores estrategias se convirtió en uno de los primeros vendedores Gra des multinacionales llegaron pero no a invertir y creart sino a compran Com pren Espafiat está en ventar dijo una 24 26 DE NOVIEMBRE DE 1990 i TRIBUNA eniro de los combios introducidos en los disfinlos desde nuesfra revista Comité de Dhetáón vez Mitterrand a sus empresarios1 Y no sólo le obedecieron los francesesI Lx obedecieron en Europa1 América y pó Y no siempre véase Enas se ha vendido al mejor postor sino al comprador posible Esta políticaI provisionalmente correctaI valió para el tiempo de las va cas sordasI iQué ocurre hoy 7 Ocurre que las vacas gordas se han terminade Lo anunciól como un Buda1 don Ma riano RuhicL padre de las soluciones monetaristasl que sugiere seguir en ellas después de su fracase Y en ese fU nal de la euforia tenemos que deso brir que el capitalismo sin fronteras es un capitalismo sin rostrc Las deciskv nes se adoptan en un despacho lejanol con datos fríosJ sin sentimientos nacuv nales1 ni siquiera humanen Y el Esta do el Gobiernen ha perdido toda capacidad de control sobre esas dec i Felipe Gonzáley Alfonso Guerra1 Carlos Solchagat son hombres muy po derososI Pueden hacer tambalean por ejemplol el sistema informativex Pue den penetrar la Justiciiu Pueden dom nar el Parlamenten Pueden imponer condiciones a toda la oposición polít ca Pero no puederu ay1 invocar ningu na razón de interés sociaL ni democrá ticiL ni siquiera de Estado para reco ducir los intereses de una multinacio naL No pueden hacer nada para que una decisión adoptada en Manhattan tenga presentes las necesidades del obrero de Vi H 611108 QanadO mucho en índU ces estadísticos Pero hemos perdido gran parte de la so beraníaI Y no sólo en las de cisiones políticasl como corresponde a la integración en Europal sino en la capacN dad de administrar las repep cusiones en España de la crisis econó micaI Ahora1 cuando llegan las cifras de suspensiones de empleo y de huida de capitaleSj cuando vuelve a crecer el paro1 es cuando nos tenemos que dar cuenta del inmenso castillo de barro que hemos construide iCuipaU67 SV ha perdido la soberanía econó mica v el aguerrismon acusa al ministro Aron zadl Pero el responsable es toda una filoso fía de Gobiemo González5 Solchaga1 Guerra1 son hombres poderosos1 Hacen temblar a la prensa1 Penetran la JusticiaI Dominan el Parlamente Pero no pueden invocar una razón social para que una multinacional piense en un obrero de Vieo1 Dicen que el guerrismo está alariru do por estos indiciosI Se ha publicado que exigirá responsabilidades a Clai dio Aranzadi por sus resultados de ges tió Pero eso suena a revancha polít ca contra Carlos Solchaga1 Después de derrotarle en el congreso del PSOE1 se le quiere derrotar en el examen de su obraI La única verdad es que sí algo ha fracasadol si algo está fracasando1 es la estrategia general del Gobierno1 empe zando por su máximo responsable que es Felipe Gonzáleza El Gobierno se ha cegado en estos ocho años con la llegada de capitales extranjería Eran un cholkx No depe dían de la disciplina de José María CuevasJ No tenían nada que ver con las viejas familias financien No tenían más convicción ideológica que el dine kx Formaban parte de la filosofía del cambia con su modernidadI su teemv logía puntera1 sus avales en los grandes mercados de valoresI PPeñadOSPOPSUgrandeza teórica1lodemenosfue crear un tejido industrial propkx Al capitalista prv do español probablemente de derechas1 se le aplicó el rancio principio de a enemí go que huve puente ele pkiUL Los medios informativos han tenido más noticias de inversores extranjeros que españoles en el despacho de FelU pe González1 El empresario español que entraba en Moncloa1 como Mario Conde había ido a venderse u obtener un inconfesable beneficio fiscal El i versor extranjeroI aunque fuese un es pecuiadon era un patriotaI Y se le die ron los correspondientes honoresI Por eso1 cuando Mariano Rubio hace sonar las trompetas del pesimis mo hay que pedirle que haga el favor de no quedarse sólo en el factor sah riosI Cuando los hombres de Solchaga anuncian la continuidad de la misma políticat hay que preguntarles para é Cuando el guerrismo se dispone a perseguir a AranzadK hay que preguiv tarle por qué exculpa al Gobierno e ten Y cuando en algún despacho de París o Francfort decidan cerrar una factoríal todos tenemos que pregu tarnos a quién reclamarme Todo el empeño político de este tiempo se ha centrado en construir un gran aparato de poden Pero se les ha olvidado coi truir una naciófK Una multinacional no es una casa comúiLU TRIBUNA I 26 DE NOVIEMBRE DE 19901 25

OPINIÓN El dilema de la concentración en la industria de las Telecomunicaciones i José Luis Adanero Palomo Director División Comunicaciones Públicas Grupo Amper JEnfoco este artículo desde la óptica de las empresas industriales yy más concrctamente1 de la industria de Telecomunicaciones nacional que es donde actualmente presto mis servicios profesional Desde esa óptica plantearé cuáles serán a mi entender las necesidades que se tienen de profesionales en ese medio o cuáles me parecen a mi que serán esas necesidades i Pero antes quisiera hacer una brevísima intrcv ducción del entorno estructural actual de la industria de las Telecomunicaciones9 porque sólo a través de ese análisis será posible tratar de llegar a establecer los objetivos de fonruv ción que deberán potenciarse en los futuros ingenieros del año 20001 que dcl rán desarrollar su act vidad profesional en nuestro país y en esc entornen yyGlobalización7 internacionalización y concentración definen hoy esta industriaw La industria de las telecomunicaciones ha desarrollado su acthv dad1 durante los últ mos cien añost en completa simbiosis con las necesidades específicas de los países en los que se está llevando a cabo y este modo de hacer ha dado lugar a que las industrias hayan desarroÜV do sus estrategias industriales acomodadas a esas necesidades y5 en contrapartida en un mercado protegido o mercado cautive Sin embargo5 en los últimos añosí diferentes fenómenos de todos conocidos1 como es el de la desregularizaciói que comenzó a principios de la década pasada en KlrMJLL con el desmcmbnv miento de ATÍkT v fenómenos postcriores1 han producido movimientos en la Industria de comunicaciones5 que hace que hoy el sector se encuentre inmerso en un problema de cambios profundosI Las causas de esos cambios no son específicos del sector5 sino que a su vcz5 se encuentran provocados por otro conjunto de fenómenos de mayor alcancc5 como son la orieiv tación mundial de la economía5 la evolución de las tccnologías1 la evolución de las estructuras industriales hacia forma de producción más intensivas en capital etc Todo ello está condi ciendo a un proceso de internacionalización de la economíaI La industria de las Telecomunicacio nes no ha vivido de espaldas a ese fenómeno y se ha visto también inmersa en el mismo5 de forma que esta nueva orientación de la economía está produciendo desequilibrios en el tradicional esta tus en el que esta se ha desenvuelto hasta la feduL La globalización1 la internacionalización y la concentración empresarial son tres fenómenos económicos que están emergiendo con fuerza en el sector de las Telecomunicaciones I Si hubiera que poner etiquetas que definan la Industria de las Telecomunicaciones1 hoy habría que hablar de globalización1 internacionaliza ción y concentracióiL Actualmente el fenómeno de la globalización e internacionalización no afecta sólo al sector de la Telecomunicacióiij va más allá de su propia frontera industrial e invade también las fronteras de los Operadores de las RfdesI Sin embargo5 el problema de la concentración es específico de la Industria de las Telecomun caciones1 y no tanto del sector de los Servick Las fusiones y las concentraciones de las Emp sas de Telecomunicaciones comenzó en la déca da pasada y parece encontrarse actualmente en el momento más álgidoi Todo parece indicar que en los próximos tres o cuatro años este pn ceso de concentración industrial se dará por finalizado y entonces se habrá dibujado un nuevo marco5 donde los oferentes de los eqin pos y sistemas de telecomunicaciones serán unas cuantas Empresas Transnacionales1 La oferta se dirigirá a mercados internacionales y será una oferta globaL las tesis que ha contado con mayor número de defensores es la que trata de explicar el teñóme noJ justificándolo por la cantidad de recursos que hay que movilizar para desarrollar nuevos equipos5 nuevos sistemas y nuevas tecnologías y5 consiguientemente la necesidad de disponer de mercados de la dimensión apropiadaj es deci que justifiquen el riesgo y la dimensión de las inversiones que se necesitan para el desarrollo de las nuevas generaciones de productos1 Este proceso de concentración ha tratado de justificarse desde diferentes ópticas5 pero quizás Ha transcurrido ya demasiado tiempo desde que este fenómeno ha comenzado y no se atisba ningún mecanismo que haga posible encontrar una vía de salida o una vía distinta de evoluciórv Hoy todo el mundo parece admitir que este es un fenómeno sin regresión y que el sector de las Telecomunicaciones está en un proceso de coiv centración inexorable Permítaseme al hilo de lo expuesto5 algunas prc guntas que ilustren el procesoí Ef este un fenómeno predeterminista o no7 La primera cuestión que cabría plantearse sería si la excusa de la sofisticación tecnológica5 no estará escondiendo un principio tan simple como la concentración del poder del dineroj es decir5 si la economía financiera ha terminado dominando la economía real o la economía industriaL Llama también la atención la posible contradio ción entre el apoyo que la industria presta a la desregularización de los servieiosi es decir5 a su Kdesconcentraciónn í fenómeno inversoj y el énfasis que se pone en la concentración indusa tria con ello parece que se camina hacia una situación simétricamente opuesta en la industria de los servicios1 No sería el fenómeno en términos económ cos aplicable a ambos sectoresl invadirla por quienes tengan el dominio de la tecnología reroy iA quién beneficia la nueva situaciónt Por cierto que1 de este modo1 tiende a desnacio nalizar las decisiones y con ello concentrar el poder de los países más desarrollados industriaL mente en perjuicio de los menos desarrolladosI El trasvase de decisiones de los países menos industrializados a los más industrializados no sólo afectará a las políticas industriales y tecnc lógicas así como de servicioSj sino que también afectará profundamente a las políticas de empleo industriaL Estas quedarán subordinadas a las nuevas circunstancias del reparto del poder Recientemente una prestigiosa revista europea glosando las perspectivas de empleo en España en el sector de las Telecomunicaciones dccíai MLa evolución del empleo industrial tanto cual tativo como cuantitativo se decidirá en las sedes nacionales de las grandes compañías O quizás1 y no hay que olvidar que la i tria de los servicios representa un 75X del total de la industria de las Telecomunicacio nes5 lo que se pretende es debilitar a la indi tria de los scrvicios1 para después tratar de Una vez hecha la reflexión de las posibles consecuencias del proceso5 cabría preguntarse si la tesis de la concentración de los recursos teo nológicos tiene realmente el alcance generalizv do que se le asigna o nc A mi juicio no parece que se pueda generalizar que la concentración de recursos de ID sea una garantía de buenos resultados En todo caso podía ser una garantía de mayor burocracia1 en consecuencia de una posible pérdida de eficacia y productividadI La lógica del descubrimiento científico en este sector y en tanto otros puede ofrecer numerosos ejemplos de que tecnológicamente no siempre gana el mayor sino más bien el mejor Hoy5 cuando la emergente realidad de las tecno logías1 por ejemplo de las Radiocomunicaciones Móviles en sus diversas afecciones locales5 ceh lareSj por satélite etc relativizan la importaiv cia del concepto clásico de red y favorecen el desarrollo de un mundo de comunicaciones sin íronteraSj el argumento original se puede volver parcialmente vulnerable y quizás un poco vieje Por otra parte si1 como parece más probaba la dcsregulación de los servicios atomiza la demanda y aumenta la competencia de menv do5 el éxito comercial en el futuro no estará necesariamente basado en la dimensión o en la relaciones institucionales1 sino en la excelencia tecnológicaI

OPINIÓN Tecnologías Aplicadas a la educación Ricardo Valle Director de Tecnologías Aplicadas a la Informaciónanálisis5 mínimamente riguroso5 del desarrollo económico y social de un país pasa necesariamente por la consideración del sistema CicnciiVTecnología Industria1 que vertebra toda sociedad tecnológica modcrnaI En el caso exv ñolj esta consideración viene además modulada por la necesidad de coordinación con los rcstaiv tes países de la Comunidad Kuropew Desgraciadamente el sistema Cienciafecnok gíaTndustria no fun ciona únicamente con el discurso político ni con declaraciones desdesignificados ámbitos empresaría lesI El fluido vital que requieren las arterias del sistema lo const tuyen recursos huma nos adecuadamente preparados y sin los cuales todo el sistema se reduce a un tema más de conversación La magnitud del prcv blema de la prepanv ciórij adecuación y actualización de los recursoshumanos infunde5 cuando mcnos5 rcspcto1 Se trata de garantizar personal suficiente 5 en número y cal dad5 en los puntos críticos del ciclo vital del sis tcma1 Esto es en las fuentes del conocimiento científico y tecnológico5 en el proceso de dcsa rrollo tecnológicOj en la innovación industrial5 en la producción 5 etc5 yJ como indicativo de su importancia5 parece fuera de duda que la oferta de formación existente en la actualidad no se corresponde1 en nigún país europeo5 con la demanda5 y que el proceso de integración ea tfEs cierto que no existe ningún sistema de formación que sea la respuesta al reto de la sociedad tecnológica77 nómica no está siendo apoyado o secundado con la adecuación correspondiente de los recu sos humaran Más aúxij al ritmo de cambio de nuestra socic dadj sabemos que la actualización y renovación de conocimientos de un profesional es un pn ceso inevitable cada 5 a 10 años dependiendo de la especialidadI Faltan instrumentos que hagan posible esta puesta al día tanto por parte de las universidades como de las empresas5 que son plenamente coi cientes de que su éxito está ligado a la calidad de su personal y al dominio de la tecnología vinculada a lo que podríamos denominar un puesto de trabajo moderm Y todo ello ocurre en nuestra ccsociedad de la informaciónw en pleno auge de la ílver tiginosa revolución de las tecnologías de la información yt en especiad de las telewv muniaciones No deja de sorprender que en esta trepidante sociedad tecnológica se le conceda tan poca atención a las posibilidades de las tecnologías citadas para apoyar la formación y actualización de nuestros profesionales5 porquc5 si bien es cierto que no existe ningún sistema de fonruv ción que sea la respuesta a este rcto1 cada día quedan menos dudas de que los objetivos pen guidos de conseguir una formación flexibie5 Ka medidaw5 continuada y que asegure a las sas la posibilidad de acceder rápidamente al conocimiento no pueden asegurarse5 mínhruv mentej sin la adopción de medidas basadas en las tecnologías de la información y las telccomi nicaciones1 Tecnologías que permitan la interconexión y la relación profesocstudiante base de una fonruv ción a distancia5 propia de nuestro siglo5 que pueden reducir desplazamientos innecesarios hacer llegar simultáneamente los mismos contc nidos a diversos centros de trabajo de una misma emprcsa7 o bien permiten almacenarlos para visualizarlos a la mayor conveniencia del usuaruK Estamos hablando5 scncillamcntc5 de aplicaciones al campo educativo de tecnologías muy conocidas en otros campea Aplicaciones como puede ser el soporte telemático para cu soSj la enseñanza asistida por ordenador ÍEAO el vídeo educativo como sustitutivo de tediosas e innecesarias cxplicaciones1 de la videoconfe rencia y7 en generad de combinaciones de caráo ter multimedia como base de un sistema de for mación flexible y a distanciaI Es un nuevo campo de aplicación social de las tecnologías de la información que tal vez a nuestros investigadores no llame la atención por la aparente falta de novedad de los desarrollos tecnológicos que comporta5 pero que por su importancia social debería incitar a nuestras empresas e instituciones a estudiar sus posibil dades1 explorar soluciones y cxperimentarlasI Aunque es fácil comprender el vértigo y el temor que puede originar el abandono de la imprentaI Al fin y al cabo sólo se inventó en el siglo XV Así lo están entendiendo los países de nuestro entorno y así lo ha asumido la CE por medio de programas comunitarios1 como el DELTA cveloping European Lcarning through Tcclv nological AdvanccJ Por supucsto5 podemos limitarnos a hablar del problema mientras otros lo resuelvciL No sería la primera vev Dton Gabinete para la Aplicación de las Tecnologías a la Educación de la Universidad Politécnica de Madrid Ingenieros ConsultórésrQn Telecomunicación ICP2040 PCM multitester para comunicaciones digitales a 2 MbiVs Único Analizador de 2 Mbit s capaz de medir en paso y con más de 40 dB de atenuación de línea i Analizador de señales de 2 Mbifs en servicio GeneradoiVanalizador de baja frecuencia Generador con trama y sin trama Medida de la atenuación de la linea Medidas punto a punto y en bucle Análisis de calidad según G 821 Mapa de ocupación de canales Registro de eventos Instrumentación profesional al servicio de las Telecomunicaciones CA Puiadas1 60 4s1a E8005 BarcelonaS 3400 33 13 Fax 34309 23 85

OPINIÓN Política industrial o no política INDUSTRIAL i Pedro Nueno Profesor del Instituto de Estudios Superiores de la Empresa IESE5 Universidad de Barcelona lomos hablado muclio1 demasiado tal vezJ de la sociedad postindustriaL Su aguruM por cxcelencia5 el profesor de la Universidad do Eiarvardj Daniel Bcl incluso es frecuente cok borador de la prensa española y viene a nuestro país a predicarnosI Para algunos1 la desindusu lización no es un problemai la riqueza que no cree la industria la crearán los servicien Parece como si fuera posible una economía basada mayoritariamente en los servicios 1 Sin embargoJ cada vez hay más opiniones defendiendo que sólo una economía industrial es sólida a largo plazo y sólo en una economía industrial se puede desarrollar un sano y potente sector de servick Una característica de algunos servicios es su relativamente baja necesidad de capital porque no suelen requerir fuertes inversiones en act vos inmovilizadosí muchos servicios son inteiv sivos en personaL Esto lleva al espejismo de que es fácil que se creen empresas de servicios y que se dé ocupación así a mucha gente Sin embargo1 a medida que la prestación de un ser vicio maduraí crece la parte que podríamos l mar industrial del servicien y con ella la inver sión en activos inmovilizados Por ejemplo5 si analizamos lo que ha venido ocurriendo en la banca1 vemos que actualmente es el primer cliente del sector de la informática1 que ha incorporado cajeros automáticos5 que está penetrando en el sector de la telecomunicacio nes5 adoptando numerosas tecnologías en ese terreno5 que ha propiciado el desarrollo del sector industrial de la seguridad1 que explora las posibilidades del vídeo interactivas etc Es decir5 que de seguir avanzando por este camN no1 podríamos llegar un día a haber industrialN zado el servicio bancario5 hasta el punto de que el banco constaría de unas pocas personas cual ficadas y un gran arsenal de máquinasI Si conv parásemos un hospital de principios de sigk cuando todo el servicio sanitario estaba a cargo de pcrsonas5 con un hospital actuad que requiere una inversión enorme y creciente en máquinaSj descubriríamos el mismo proceso1 Algunos servicios mucho más maduros5 como el transporteí ya tienen unas características eco nómicas próximas a las industriales Pero aún ahí vemos progresar elavancedelas máquinasI Aviones y trenes más grandes 5 más rápidos y más autornáticosi sistemas de reservas más amplios y tecnifv dosi expedición auto mática de billetes5 control automático de equipajes5 etc la muerte de la industria no la resuelven los servicien No nos vayamos a engañar llamando al desempleo industria del oció1 El problema surge cuando9 por un lado5 el país se desindusv liza y5 por otro lado5 no tiene la tecnología5 ni produce los equipos que precisan los servicios en su proceso de industrializacióni Y en cierta forma esto nos está pasando a nosotrosI Cuando vemos cada sema na que un número creciente de empresas indusa triales fracasan y que algunas no volverán a abrir sus puertas5 hemos de ser conscientes de que con ellas se va una fuente enorme de riqueza que5 entre otras cosas1 incluye el soporte del sector de servicios 1 jPodemos imaginarnos un país en el que viaje mos de un lugar a otro1 nos hospedemos en hoteles5 encarguemos proyectos de consuluv ría5 tomemos dinero prestado1 contratemos seguros y anunciemos en televisión5 si no exis te en algún extremo de la cadena de transae ciones una sana actividad industríala Algunos países y algunas regiones han sido más hábiles que otros reteniendo su industria y también industrializando sus servick Los ejemplos de Alemania y Japón son obvios5 pero Suiza5 Si cia5 Italia y Francia tampoco lo han hecho mal5 sin entrar en países como Corea o Taivvan1 a los que deberíamos llamar de acertada indu trializacióiL Otros5 como Estados Unidos e Inglaterra5 esta última sobre todo antes de Thatcher5 han sido más liberales en dejar caer su industriaI Por regioncs1 es notable5 por ejemplOj que en la zona industrial del medio oeste norteamericano se espere en este año de crisis 1991 un crecimiento económico dos puntos por encima del norestes intensivo en servicios1 Esto nos lleva al punto de qué hacer frente a una industria frágil5 como es la española en muchos sectorcs1 cuando empiezan a caer empresas Una posibilidad es no hacer nada1 En este caso los responsables de la industria a nivel nacional o autonómico5 se dedicarán probablc mente a pronunciar discursos liberales fia conv petcncia estimula1 la caída de unos fortalece a otros5 se regenera saludablemente el tejido industriad se avanza hacia la sociedad postiiv dustrial5 bla1 bla Aplicándoles a ellos mismos la misma teoría5 cabria sustituirlos por vídeos traducidos de Milton Friedmai con una nota ble reducción del gasto públicc Otra posibil dad es hacer algo y eso se llama política industriaL Hacer cosas tiene sus riesgos1 obviamente Como decía mi abuela1 aragonesa1 cuando le ocurría algún accidente a la vajilla en la cocinar ltcl que en mancja5 en romped No todo se va a hacer bienu Pero hay que hacer algo antes de que sea tarde O irse Y hay un cierto inventario de cosas que se han hecho bieiL Una buena parte de la reconversación industrial de cosas que se han hecho bieiL Una buena parte de la reconversación industriad que parece que que ramos olvidar5 fue un acierto jPor qué no acep tar que ese proceso no está acabador Por qué no aprender de lo hecho inspirándose en los modelos más acertadosí Hemos ido fortaleciciv do asociaciones5 hemos aprendido a dialogar mejor con los sindicatos5 los sindicatos han aprendido más economía1 ha habido una clarif cación ideológica notable Estamos en mejores condiciones que a principios de los ochenta para reinvenrar una política industrial apropiada al momente Esto puede impedir un declive industrial que amenaza con costamos algún que otro subsector integre La muerte de la industria no la resuelven los serviciosI No nos vayamos a engañar llamando al desempleo industria del ocie El presente artículo ha sido publicado en ECONOMICS fnB 38J de febrero de 1991

OPINIÓN Las dos Europas Luis Racionero Escritor El presente artículo pertenece al primer capítulo del libro aEl Mediterráneo y los bárbaros del ñorten de Luis Racioncro Su publicación en BITy responde al interés en ofrecer opiniones y puntos de vista que dinamicen y enriquezcan cualquier debatey como el tccnológicoy que puede tener Inflar en nuestro cntorno fcos pavorosos acontecimientos del siglo XX han provocado en la generación nacida con la Segunda Guerra Mundial una explicable prec cupación por los fenómenos de cambio culturad si la primera mitad del siglo se ocupó en destruir la autocomplacida cultura burguesa decimoiKV nica5 la segunda mitad contempla con inquietud el naufragio de una civilización queJ hace tan sólo cien añoSj parecía firmemente establecida en maravilloso progresen Las perspectivas son hoy sombríasi guerras mundiales5 crisis ecoiuV micaSj guerras locales5 destrucciones ecológicas1 terrorismOj bloques antagónicos1 saturación de consumot paro obrero1 neurosis en la opulencia y5 lo que es causa y efecto de todo elloj una quiebra generalizada del sistema de valores que sostenía la cultura occidental La Segunda Guerra Mundial enfrentó a los peiv sadores occidentales con la necesidad de rcav nocert diagnosticar y curar una civilización capaz de producir los horrores del nacismo y la barbarie de la bomba atómica Las causas no podrían cstar5 afirmabais en cuestiones superf ciales como la política o la economía1 sino en razones profundas de tipo psicologías histórico y cultural9 que habrían minado la civilización europea desde sus orígenes y que1 como bomba de relojería5 hacían sentir sus efectos retardados con todo el horror inesperado del holocausto nazi en Auschwitz o el aquelarre atómico de HiroshiiiKL Tras la guerra de 1914 1918 aparecieron los primeros análisis del teiruL Spengler escribió La decadencia de Occidcntc anunciando el declinar de Europas Toynbee construyó su monumental Estudio de la Historia para demostrar la relativ dad cultural de las civilizaciones y su inexorable declinar como los procesos orgánicos Ortega advirtió del alarmante fenómeno de 1m rebelión de las masas la peligrosa preponderancia del hombre medio en el nivel de los tiemposj Hi ley cariturizó el delirio tecnocrático en Un mundo jeliz Hesse analizó el itinerario psicokV gico del hombre europeo desde la candidez de Dcmian por la búsqueda de Sbirdarta a la esquizofrenia de El lobo cstcpariih Kafka lo expresó en desoladoras metáforas1 En estos novelistas se traduce una misma idea de fondo i la impotencia del individuo ante el sistema impersonal que le sobrepasa Desde que ellos escribieron hasta ahora1 los hechos les han dado la razónr no se ha conseguido cambiar el mundo con libros ni con discursos1 ni con niagnicidios1 ni con guerrillasi ni siquiera con revolucionen que reproducen la tiranía anterior con ideología diferente El siglo XX es la edad del hombre dis La cultura que un día llevó Occidente a la supremacía mundial gira ahora dcsorientada1 perdida la aguja de navegara revolviéndose sobre sí misma1 en una escapista5 narcisista e irreflexiva sociedad de consumo que retrasa7 sin solucio narj los problemas que ella misma ha creadoI Coherente con la mentalidad utilitaria impuesta por los anglosajonesI Occidente busca soluckv nes técnicas a los problemas culturales9 sin darse cuenta de que las soluciones no son materiales como pretenden los teenófilos del Norte1 sino mentales5 como han entendido desde siempre los humanistas orientales y mediterráneos4 Esta opción de mentalidades1 más que cualquier otra cosa5 es lo que impide solucionar los graves problemas 1 Pero de esto no se hablaj nadie osa escarbar bajo el barniz superficial de quienes han diseñado una tecnología tan poderosa como agradable Al contrario5 con explicable fascina ción7 los pueblos mediterráneos y orientales están imitando el modelo tecnológico nórdicoI Pero las mentalidades son distintas7 porque la cultura y la civilización son procesos a muy largo plazOj que no se adquieren ni se pierden por un repentino enriquecimiento petrolífero5 el descubrimiento de un continente o una revo lución industriaL Hacia el año 2000 a de C afirma H Bn asted en su obra clásica La conquista de la dvilü zación se producen importantes movimientos de pueblos nómadas de las estepas y desiertos hacia la franja civilizada del MediterráneoI Los indoeuropeos se extedieron en imponente faja desde las fronteras de la India al Hste1 hacia el occidente a través de toda Europa hasta el Atlántico1 y de aquí su nombre de indocunv peosI A esta gran faja septentrional correspoiv dió en el Sur una faja similar de pueblos seniíticos5 que se extendían desde Babilonia al cstc5 a través de Fenicia y los hcbreos5 hacia occi1 dente5 hasta Cuartago y colonias semíticas similares de Fenicia en el Mediterráneo occidental I Ia historia del mundo antiguo siempre según Breasted se compone en gran parte de las luchas entre esta dcscendeiv cia semítica meridk nal5 que procedía de los desiertos del Sur5 y la descendencia indoeuropea septeiv trional5 que salió de las estepas del Norte para enfrentarse con las viejas civilizaciones representadas por la dcsceiv dencia meridionaL Vemos las dos grandes razas contemplándose a través del Mediterráneo como dos grandes ejércitos que se extendiesen desde Asia occidental hasta el Atlántico 1 Las guerras posteriores entre Roma y Cartago representan algunas de las operaciones en el ala semítica izquierda1 mientras el triunfo de Pcrsia sobre Caldca es un hecho similar en el ala sem tica dcrecruL KE1 resultado del largo conflicto es Breasted quien habla5 y conviene aquí notar su juicio de valor fue el triunfó completo de nuestros antepasados1 los descendientes indoeuropeos5 que conquistaron el centro y ambas alas y5 finaL wLa mentalidad ancestral del Mediterráneo merece mayor atención que la recibida por los historiadores en su mayoría nacidos en el Nortew mente5 lograron una supremacía no disputada en el mundo mediterráneo bajo los griegos y los romanos 5V Io que no dice Brcadstcd7 como no lo dicen las historias escritas desde el Nortc5 con el juicio de valor implícito de que los vencedores en la gi rra son5 por definición los mcjorcs1 es que los arios en forma de dorios saquearon y destruye ron Creta5 civilización milenaria sin ejército ni murallasi y que la banda nómada que serían los romanos penetró en el Lacio1 acabó con los etruscos y atacó a todos los pueblos antiguos del Mediterráneo5 sojuzgándolosI Por debajo de los arios5 dorios y romanos5 existía y continuó existiendo el sustrato de los ancestrales pueblos mediterráneosi cretenscs5 etruscos1 sardos5 ligi res y tartcsios5 que civilizó a los indoei ropeos y aportó el espíritu cultivado de griegos y romanosi Cuando éstos habían sido civilizados por el sustrato mediter neo5 se vuelve a pn ducir otra invasión de bárbaros del Norte5 esta vez germánicos5 que destruyen la civ lización grecolatiruL I mentalidad ancess tral del Mcditerrá ncOj que nace de la propia tierra y se repitc5 como los árboles y las plantas1 en sus moradoreSj merece mayor aten ción que la recibida hasta ahora por los historiadores5 en su mayoría nacidos en el Norte1 insensibles a la esencia del Mediterráneo y poseídos siempre del prejuicio en favor de la sangre joven y del vencedor en la gucrraI Lo contrario suele ser ciertor el más civilizado suele perder ante el bárbaro5 es conquistado y luego se ve forzado a rcfinarU Hste pulimento de mentalidades es un proceso lento5 difuso y del cado que precisa gcneraciones5 a veces siglosI Kl problema de nuestro tiempo es un rescoldo de este confuto de mcntalidadcsi no es la tcciMV logía en sí1 sino el uso vulgar que se hace de ella lo criticable y este uso vulgar viene ordenado por una mentalidadi primero5 los puritanos prcv testantes1 luego los utilitaristas escoceses5 ahora los ejecutivos americanos5 han desarrollado un sistema económico matcrialista1 desmedido y agresivamente competitivas propio de una meiv talidad bárbara jindoeuropea o ariar Un dcsa fortunado avatar histórico lia querido que los pueblos del Norte hayan implantado la tecnok gía maquinista antes de tener tiempo de civil zarse por el contacto con las regiones urbaniziv das es decir civilizadas9 de civitas1 ciudad del Sur Al lector le parecerán quizás un tanto tajantes estas afirmacionesi Vayan por delante todas las matizaciones debidas5 el reconocimiento de las grandes aportaciones culturales del Nortci el explorador ingléSj el erudito alemán1 el misionc ro suizo5 el socialismo sucas Goethe y Bertrand KussclU el refinamiento de Osear Wildes el grupo Blomsbuiy Por supuesto que en el Sur la civilización produce piratas y maquiavelos5 cnvt nenadores y hedonistas decadentes o delirantes capitalistas que nada tienen que envidiar a los del Norte Pero el hecho fundamental sigue siendo ciertor que el capitalismo y la mecaniza ción son productos del Norte1 y que aquella parte de Europa5 en términos generaleSj debido a la brevedad de su histxv ria5 mantiene vestigios alarmantes y deme trados de una mentw lidad bárbara9 suscep tibie de rebrotar en la guerra y de depurar en el sistema econcV micc Cabe también considerar que los ten minos bárbaro y mediterráneo son dc criptivos de pautas de comportamiento más que de lugares geografías que son dos talantes prc sentes en todas partesj pero subsisten tres hechos objetivos importantcsi que los bárbaros vinieron y cayeron del Norte sobre el Meditc rráneoi que en los países nórdicos no existieron ciudades hasta el siglo XIIIj y que el Mediternv nco es una zona climáticamente habitable y el Norte inhóspita Todo lo cualj como el vino y la ccrveza5 la grasa y el accite5 demarca dos Ellro pas1 Kl lector se preguntará con razón i jpero no habíamos quedado en que el atraso del Sur se debía a su tardía e imperfecta adaptación de los modelos económicos del Nortcr jNo se trataba de civilizar España5 Italia1 Grecia1 con el ordemv dOj metódico y culto quehacer del nórdicor Ya en su día la cuestión levantó polémicaí a las prcv wOccidente busca soluciones técnicas a los problemas culturales77 puestas de Ortega de europeizar España1 muno contestaba i eque inventen cllos Así las cosas1 estallan las dos guerras mundiales y la barbarie apenas tamiza por insuficientes siglos de civilización rebrota en Europa con pleno vigor55 Hitleis Auschwitz5 Dresde5 KaryíL Mada riaga resumió la situación asir wCuando Ortega nos había convencido de imitar a Europa5 la modelo se le volvió loca w Luego vinieron los americanos liberadores republicanoSj ricos y generososí nuestra genera ción se volcó con entusiasmo hacia el amerienn way oflifc se imitó el eficientismo tecnocrático desarrollista y se entró5 en la década de los 601 en España9 en la sociedad de coiisuiikl El resultado está a la vista de todosi el progreso material es innegable y en buena medida5 salu dablej el retroceso en trato humano y calidad de vida es también considerable Si extrapohv mos9 tomando como referencia los demás pai ses industrializados1 la perspectiva más probable es el desasosiego en la opulenciaI Éste es el motivo del absentis mo llamado ahora pasotismo de las generaciones más jóvenesi el programa de desarrollo ecomV mico aplicado con mentalidad tecnocráa tica no llena los idew les de calidad de vida que los jóvenes ven factible en una socic dad desarrolladas los jóvenes consideran 1 con cierta lógica1 que el progreso tccnológ co y el desarrollo cav nómico son medios para implantar una cultura del ocio y no5 como está sucediendo5 medios que se convierten en fines en sí mismo para seguir produciendo y acumulando dentro de las mismas estructuras puriranas1 utilitarias y agre sivas de los orígenes del capitalísima Natural mente los jóvenes renuncian a estas propuestas y reaccionáis como pueden1 en una serie de movimientos aparecidos desde los 50i beatniks1 hippies1 punks5 pasotas1 rokeros1 becarios1 licen ciados que prolongan su vida estudiantil pan dos profesionaleSj trabajadores temporeros que buscan un mínimo de subsistencia1 neoatesa nos y demás formas más o menos pintorescas de no entrar en un sistema con el cual no están conformen El sistema establecido no merece ya crédito y es preciso plantear alternativasí los marginados e inconformistas expresan un curioso geotropis moi marchan a la India y a las islas del Med rránec Qué buscan allí y aquíí Una civilizv ción menos matcrialista1 no competitiva más reposada1 humana1 comunieativa5 sensual sabiar Que la encuentren o no es otro problema5 poi que5 curiosamente el Mediterráneo y la India han incorporado hace tiempo las pautas económicas de los países nórdicosj pero su migración hacia las culturas milenarias es revc dorai cuando nosotros vamos1 ellos vucIvcil El problema estriba en que el sistema económico de bienestar material que viene del Norte eonlk va una formas de vida destructivas de la civil ción mediterránea Y este dilema merece toda nuestra atenciónr de una parre sería absurdo rechazar el progreso tecnologías de otra es doUv roso ver cómo se destruyen los rasgos humanos1 enriquecedores y civilizados de nuestras antiquís mas formas de vidaI Hemos presenciado este pro ceso en Españai el franquismo y el Opus Dds de agrado o por fuerza5 nos lanzaron por la vía dc rrollistaI Bien venido Mr Marshall y el seiscieiv tosj perOj era necesario destruir la ciudad medi terránea para sustituirla por una neurotizante metrópoli industriad sacrificar la calidad de vida a la fabricación en serie1 ahogar el diálogo y la ter tulia de los hombres civilizados en la crispación saturadora de los mass medien Por qué permitir que la prisaí basada en el adagio bárbaro time is money imposibilite el contacto humano1 base de toda civilizaciónr jHabía necesidad5 realmenteJ de perder lo uno para ganar lo otroí jNo se pueden hacer las cosas mejorí Ésta esJ me parece5 la cuestión central a plantear por los inte lectualeSj a quienes la sociedad ha de prex cupar más allá del beneficio material a corto plazoj también por los políticos y por todos aquellos para quienes sigue siendo cierto que no sólo de pan vive el hombre Esta cuestión fuiKkv mental nos lleva al dilema entre teenoU gía y civilización i su resolución exige una tercera víaj un cam no del medios el pu blema no es la tecno logia en sí5 sino el uso vulgar que se está haciendo de clla5 el desarrollo económico no es criticable5 pero sí los criterios y valores bárbaros con que se está aplicande Es urgente una supeditación de la tecnología a la civilización y esto sólo se conse guirá con un cambio de valoresi el cambio de mentalidad bárbara a civilizadaI Es una cuestión a largo plazo1 un problema de educadora de paideia1 en todo el sentido humanista que los griegos daban al término1 Pasados los compreiv sibles y naturales entusiasmo que la comodidad tecnológica innegablemente proporciona1 cabe plantearse si no existirá un sistema de valores y una organización económica que dé calidad y sentido al uso de la tecnologiat que en ningún momento sería lógico rechazar Se trata de dis frutar de ella con medida1 supeditándola a fines de tipo naturalj ambientad humanista y ciuv litativoa Los ensayos reunidos en este libro gravitan en torno a esta cuestión5 que es tema crucial de nuestro tiempoi jCómo se ha producido la esquizofrenia tecnologíaivilizaciónj dónde reside su origen5 cuándo se cometió el errorí cAcaso existe un reflejo de esta división mental en la propia configuración geográfica de OccN dentcí Existen9 como señalaba Breasted5 dos Europasí Para comenzar a explorar estos temas es necesario plantearse cómo se forjó Europa y qué elementos5 de los que constituyen la cultura occidental han precipitado las contradicciones que ahora la neurotizaiL Será preciso plantear la pregunta decisivaí cQué sistema de valores5 si es que existe5 puede sanar la esquizofrenia de Europa y por dónde empezar el tratamientor

OPINIÓN Apuntes sobre el III Congreso Nacional de la Ingeniería de España i MB Jesús Prieto Laffargue Directora de Desarrollo Corporativo y Tecnología de Telcfónica1 Relatora General del III Congreso Nacional de Ingeniería durante los días KM 4 de Junio se ha dcsa rrollado el III Congreso Nacional de la Ingo niería de Españaa El Congreso9 foro de reflexión y debatc5 se convirtió en el epílogo de una secuencia de actuaciones que el Instituto de la Ingeniería y con él sus Órganos Colegiados están decididos a llevar a cabo5 para reofrecer su competitividad1 su ingenio al servicio de txv ña1 para reintegrar la técnica como elemento cultural entre los valores de nuestra sociedadI La celebración de un congreso raramente es noticia hoy pero la de una convocatoria de la Ingeniería es inusualj es sorprendente El Inge niero no es tendente a reunirse estricto con su tiempOj optimizador con sus recursos5 es parco en pregonesI La última vez que los Ingenieros se reunieron fue en 19505 en plena época de autarquía con la celebración de este II Congreso la Ingeniería quiso reflexionar sobre la necesidad imperiosa de reconstruir la economía española al margen de dirigismos y enunciados retóricos1 Hacía ya 31 años que no se encontraban 1 Lo habían hecho en 1919I Entonces el I Congreso Nacuv nalj inaugurado por Alfonso XIII5 buscaba píx sentar con urgencia un plan de reconstrucción nacional Al calor de las ideas regeneracionistas de Costa y Marías Picavca la Ingeniería1 como expresó Alfonso XIII en el discurso inaugurad tenía que ser el instrumento que realizara la transformación que requería nuestro suele Tres épocas1 1919t L9505 199L Tres realidades his tóricas profundamente diferentes de este viejo país pero a la vez de una similitud extraordinaria en cuanto a la envergadura del momento5 en cuanto a la oportunidad que lleva a reunir a los IngenierosI Pero qué pasa en 1991P La Ingeniería de Espa ña en las estructuras europeaSj la internacional zación de la economía5 el nuevo orden mundial la importancia creciente de la tecnología en la competitividadj la conciencia de los excesos desarrollistaSj la preocupación por el medio ambiente son algunas5 suficientes ya1 causas de inquietud para la convocatoriaI Pero hay otrasi existe una conciencia generalizada de que aquí5 ahora1 es ya imperativo recuperar la prcociv ción social por la técnica y la Ingeniería por el rigor y las cosas bien hechasI Una de las grandes paradojas actuales es quCj como afirma Calvo HernandOj una sociedad basada en la ciencia y la tecnología padezca una enorme ignorancia sobre el papel de los Ingenieros y la Ingenierías Se hacía imprescindible que la sociedad espafkv la abandone la mediocridad1 la frivolidad en la que está sumida1 El temario de la Legislatura5 que incluye Conccrtación Socialj mejora de los servicios públicos1 descentralización1 así como los debates paralelos y leyes en preparación ji tificabanj así mismo5 la llamada del II xngreso Los ingenieros se han reunido convocados por el InstitutOj confederación de las distintas ramas o asociaciones de la IngenieríaI El material de trabajo se articuló alrededor de la Ponencia5 como elemento básico de las Apomv ciones a una ponencia específica y las Comun caciones9 documentos que han versado sobre tres ejes de referencia polarizadoresi Ingeniería C3ienciaecnología1 I ngeniea Desarrollo Naturaleza c Ingenieríalconomíaociedad5 así como sobre diez temas específicos sectoriales que cubren nuestra actividad económicaI Las veintinueve Ponencias5 trescientas diez Comuru caciones y doce Aportaciones5 conformaron la creación de 25 Mesas de Ponencias y 14 Mesas de Sesionen El trabajo intensivo de cuatro días l día 10 se dedicó a la inauguración con dis cursos de gran trascendencia por parte del Prcs dente del Instituto y del Comité Organizador debatió uno a uno la temática de los aspectos candentes hoy para la supervivencia de España en el concierto de los países que dirán algo1 que se enseñorearán de su futuro5 que no serán tr butariosl Es preciso indicarlos uno a uno por los hondos problemas que a la vida de la nación afectan i La alimentación el reto cncrgético5 la sociedad de la información la explotación de los recursos marinoSj la desertificados el desarrollo y la financiación de infracstructuras1 la seguridad integral y los sistemas de transportcs1 Además5 los nuevos materialcs5 la industria químicat la enseñanza y formación el proceso de innov ción9 la competencia internacional la coopenv ción internacional el desarrollo tecnológico5 el uso del territorio5 la explotación y conservación de los recursos naturales y industria y natura zaI También la industria del ociOj medio ambiente y calidad de vida5 el binomio econev míaMngeniería5 la gestión empresarial el ejerc cio libre de la profi sión5 la función públ ca y la técnica como valor ético5 cultural y politice En audienciasque oscilaron entre los cincuenta y los ciento sesenta congrcsistas5 los debates se enr quecieron con el rigor y la ausencia de todo corporativismoJ cv denciando una vez másJ como afirmaba Ortega y Gasset con motivo del II Coiv greso5 que tclos Inge nieros acuden a la vida pública como lo que soni hombres y mujeres ésto lo añado yo de ciencia y de práctica técnica5 aportando lo que es su saber el conocimiento y su competencias Las reflexiones no se quedaron sólo en debate Cada tema se concretó en una valoración en un diagnóstico y en unas conclusiones provisionales que5 convertidas en definitivas al ser refrendadas por la Asamblea plenaria a solicitud del Presb dente del Congreso según el Reglamento5 serán publicadas en el 2o libro de Actas l 1Q se entregó ya a los Congresistas al inicio del Coiv greso conteniendo las Ponencias J antes de final zar el año El documento de Conclusiones Pro visionales es ricos denso5 muy elaborade Su lectura cogió dos horas de la mañana del viernes previo a la clausuraI Pausadamente5 con clar MEn los últimos años han sufrido una importante degradación relativa los servidos de telecomunicación11 dad5 con intervalos que propiciaron la coinc dencia o discrepancia con los asertos barajados se gestaba así el cuerpo de doctrina5 la platafo ma sobre la que elaborar un sistema de trai formación de nuestra socicdad1 Los diagnósticos y las recomendaciones implícitas en las concli siones no se pueden resumir Se hace preciso leerlas5 aprehenderlas e integrarlas en el quer cer diario5 pero un esfuerzo de síntesis me lleva a perfilar algunos de sus contenidosr Así la alimentación no se basa ya en el producto agrario sino en un alto nivel de transformación industrial i el control de la calidad5 la innov ción5 la diferenciación el aprovechamiento de los recursos naturales renovables5 las decisiones preventivas y una información exhaustiva sobre las implicaciones derivadas de la integración a partir de 1993 para el sector agrario5 deberán ser objeto de atención preferente En cuanto al reto energérico5 hoy no está formulado en té minos de disponibilidad1 sino en cómo propo cionar el abastecN miento necesario en término de costes moderados5 máximo nivel de seguridad y evitando el deterioro del medio ambiente Para ello hay que conseguir un mayor grado de eficacia en la utilización de la energía vinculando a ello los cambio nece sarios en la Lndustriai Hay que reducir el impacto medioanv biental y hay que diversificar las fuentes entre las que no puede estar excluida la energía nuclear Por otra parte5 la sociedad de la información no es hoy un concepto futurista y su plena implaiv tación tendrá un impacto positivo en todas las áreas de actividad económica y en el contexto sociaL Para el desarrollo de este modelo es p ciso un soporte tecnológico avanzado5 una potente industria y empresas de servicios conv petitivas a la vez que una infraestructura básica y avanzada de telecomunicacionesI La situación extremadamente preocupante en la que se encuentran las redes y servicios de tclccomun cación en España5 que en los últimos años han sufrido una importante degradación relativa5 los discutibles criterios que han dirigido las ciones en materia tecnológicoMndustrial5 la dez y falta de oportunidad de una Ley de Ordc III CONGRESO NACIONAL DE INGENIERÍA TÉCNICA Y SOCIEDAD EN EL UMBRAL DEL SIGLO XXI uSe hace preciso arbitrar los mecanismos necesarios para que tanto el sector privado como la Administración generen iniciativas11 nación de las Tclccomunicaciones5 los retrasos en la definición de reglamenten la ausencia de un Plan Nacional de Telecomunicaciones susc tan inquietudes y siembran incertidumbres sobre las posibilidades de España para consol darse en la sociedad de la información 1 Se prcv pugna invertir fuertemente en telecomunicacio nes y en empresas de software avanzado i Para ello es preciso permitir que la iniciativa privada juegue fuertemente su papel buscándose vías de cooperación para el desarrollo de las infraestruo turas necesarias 5 infraestructuras que deben alcanzar las regiones menos favorecidasa La importancia estratégica que el Sector de Teleco municaciones tiene para la competitividad espa ñola exige una gestión pública técnicamente cualificada1 Es urgente también la potenciación de los recu sos marinos5 uniformándose responsabilidades en el campo de la tecnología marina y con la creación de un Organismo aglutinante que investigue los recursos del mar Y la inadecuada estructura de nuestro sistema forestad la cco tría dominante y la ausencia de una convicción sobre la trascendencia de la desertizaciónJ confi guran un marco donde las reforestaciones se convierten en una cuestión no sólo económica sino también política y social I La desertificación es hoy en España un problema grave donde el proceso de mayor alcance es la degradación del suelo producida por la erosión hídrica5 siendo evidente la reducción progresiva de las superfi cics capaces de producir alimentos5 fibra y enei gía1 A este respecto el Congreso tiene las sok ciones que se contienen en sus propuestasa Por otra parte5 el nivel actual de infraestructuras en España es claramente insuficiente La media es aproximadamente un 50 de las Europeas1 atendiendo a criterios de población y superficie El déficit de planificación en nuestro país es prc ocupantc Ni en edificación no en carretcras5 ni en ferrocarrileSg ni en recursos hidrografías telecomunicaciones o energía existe una sufv cientc visión integral de fiiturc Un programa de infraestructura serio no puede ser una suma de programas parciales elaborados por distintos departamentos de la AdministraciónI Es un empeño más audaz9 que debe dar cabida a ci dadanos c instituciones que tengan algo que aportan Cuando el ahorro público es insuficiente para cubrir el coste de las necesarias inversiones hay que sustituir el ahorro público por ahorro privaa do y recurrir a fórmulas mixtas de financiación hasta extender el sector privado la gestión de los servicios ligados a las infraestructuras públicasI AdemáSj el desarrollo de las infraestructuras debe tener en cuenta factores básicos como la máxima seguridad1 el mínimo impacto y la máxima calidadI La seguridad integrad por otra partc5 es un tema candente ante el incremento de riesgos técnicos y riesgos sociales que precisa del protagonismo de una ingeniería multidisciplinar y una mayor intervención de los tres agentes en los que des cansai Administración Empresa y Ciudadanc El Congreso concreta el alcance de esta intei vencióiL Aquí y ahora en España La realidad española apunta hoy síntomas prco cupantes respecto a los sistemas e infraestructi ras de transportcsr Congestión falta de fiabil dad5 ineficiencia económica y global deterioro medioambiental excesivo número de accide tcsI El ferrocarril por ejemplo1 es hoy en nllcs tro país un lastre a la competitividad de la cco nomíaI Acciones como potenciar el transporte intermodal y realización de estudios de impacto ambiental previos al proceso de toma de deciskv nes se hacen mandatoriasI En cuanto a la producción industriad si bien en volumen los llamados nuevos materiales9 no sobrepasan el SX de la producción total de materiales de interés tecnologías los recursos de investigación mundial están mayoritariameiv te destinados a ellosI Se hace preciso arbitrar los mecanismos necesarios para que tanto el sector privado como la Administración generen íhílv tivas urgentes en este área tecnológica de gran interési Otro punto a destacar es la formación del Ingt niero5 uno de los factores claves de la competit vidad nacional 1 La inadecuada evolución del sis tema formativo español pone en riesgo la pen nalidad y competitividad de nuestro ingenieros en un futuror la pérdida de la unidad formativa vía departamentosí la funcionarización excesiva del profesoradoj la implantación del sistema cíclico y la falta de recursos5 son elementos pre ocupantcs Desde el Congreso se pide una clara referencia a la formación básica que deberá ser el más alto niveh Las opciones de especializaa ción cortas5 flexibles y numerosos 1 La estructura del sistema formativo habrá de diseñarse en con gruencia con la inicitativa comunitaria y favoa cedora de la comparabilidad de titulaciones Habrá5 asimismo5 de incorporar materias que fomenten la creatividad5 la capacidad de admi nistrar recursos5 faciliten la comunicación y piH paren para moverse en entornos internacionales La incorporación de profesorado con cxperieiv cia5 por tantOj debe ser incrementado y se hace necesario corregir el actual sistema de incoirxv tibilidadesI Este sistema de formación que se solicita exige una mayor demanda de recursos financieros5 por lo que la inicitatíva privada debe estar presente También la innovación es imprescindible para la supervivencia de nuestras empresa En opinión de los congresistas España denota un bajo inrx rés por la innovacióni Nuestra situación en lo que se refiere a los índices más característicos usados para valorar el proceso innovadora arroja el diagnóstico siguientei primero que7 el gasto en ItD se ha incrementado notablemente prexv cupando la reducida eficacia de dicho gastoi AdemáSj presenta un mayor porcentaje de tec nología importada de los países de su entorno5 ya que se nutre de tecnología importadag Es el país de más baja cobertura tecnológica de nuesa tro entorno5 y el valor total de la tecnología exportada con relación al gasto total de ID ha descendido sustancialmente1 lo que lleva a cu tionar la competitividad de la tecnología desa rrollada en nuestro país en los últimos añosI Por ello1 se hace preciso que la tecnología sea considerada al más alto nivel en la estructuraenv prcsarial y mantener el ritmo de crecimiento en la financiación de proyectos de ID5 pero sicnv prc con una atención preferente a su comercial zación apoyando económicamente no a la empresa que realiza el desarrollo9 sino al usuario final del misme La integración de España en la CEI es una oportunidadj pero también un riesgo1 derivado de nuestra competitividad que es una de las más bajas entre los países desarrollados y que radica hoy más fuertemente que nunca1 no en disponer de recursos básicoSj sino en usarlos más eficieiv tementc La importancia que el uso y asimikv ción de tecnologías tanto en el producto como en el proceso5 en el marketing y en la gestión para el logro y el mantenimiento de una cstruo tura competitiva es determinante Esa asimilación y uso sólo puede pensarse desde la inteligencia5 educación y capacitación de las personasa El sistema educativo español es en el actual momento factor determinante del estraiv gulamiento de nuestro desarrollo económico y el cuello de botella de nuestro crccimicnttx El rediseñar un nuevo modelo de formación5 modificar la rigidez de nuestro sistema laborad el favorecer la movilidad1 variar los mecanismos de formación de salarios v establecer incentivos motivantes serán factores que5 junto con una gestión profesionalizadat servirán a los objetivos de una mayor competencia internacional 1 Exportan luna entelequial rov otra parte 5 la cooperación internacional es básica para nuestro desarrollo futuroi Pero la presencia de funcionarios y expertos españoles en Instituciones internacionales e interguberiKv mentales es extremadamente reducidaI Parece conveniente incrementar la acción política5 a fin de asegurar la suficiente presencia española con conocimientos técnicos en todas las Instituck nes Internacionales La Administración Pública5 sin embargOj parece seguir sin aceptar el hecho de que la exportación de ingeniería y tecnokv gía5 por su efecto multiplicador es básica para impulsar unos sectores1 tales como el de matc riales de construcción y el de bienes de equipo 1 Es necesario arbitrar mecanismos de apoyo a la exportación1 un primer paso sería la aplicación de los fondos EAO para la realización de esti dios y proyectosI La asignación de usos de un territorio está ínt mamente ligada y condicionada por la Ingenic ría y sus aplicaciones tecnológica La aplicación de una tecnología a cualquier precio es hoy una irresponsabilidad sociaL Un informe preceptivo del Instituto de la Ingeniería o el recursos al Sis tema Francés del técnico experto5 puede repix sentar una garantía de responsabilidadesa Por cuanto a los estudios medioambientales1 deben abarcar la contaminación de aguas9 el tra tamiento de los residuos domésticos5 industriales1 hospitalarios y nucleares1 la contaminación acústi ca5 la contaminación atmosférica1 la erosión1 la M5 Jesús Prieta la inadecuada evolución del sistema formotivo español pone en riesgo la personalidad y competitividad de nuestros ingenieros11 Manuel C Gil de Bernabé presidente del Congresoí UEI Congreso sugiere que el Pacto de Competitividad se alcance aumentando la productividad0 agresión a los ecosistemas y al paisaje La Ingenie1 ría tiene hoy5 en relación con el territorio el reto de que la tecnología debe evolucionar hacia el mínimo uso del tcrritorio5 teniendo trascendental importancia la localización de actividades sobre la bondad o no de las medidas de control ambieiv taL Así5 el Congreso urge a las Administraciones del Estado y Autonómicas para que5 dentro de sus respectiva compctencias5 completen la legisLv ción específica de protección de espacios naturt les amcnazados Es prioritario que la estrategia de desarrollo a nivel industrial y tecnológico armonjh cc el crecimiento económico y el respeto a la naturaleza sin renunciar a ninguiKX Recursos naturales Tanto la exploración como la explotación de los recursos naturales se están tecnificando1 si bien son todavía insuficientes los recursos aplicados a actividades de UDJ en la búsqueda de eficiencia y competitividad de la industria extractiva Exis te un déficit de infraestructura geológica7 cuaiv do aún es importante el potencial geológico minero por explotar y poner en valor Asimismo un potencial hidroeléctrico de 10 000 Gw horc año está aún pendiente de utilizacióiL Otro aspecto destacado en el III Congreso5 es el hecho de que la explotación de los recursos naturales minerales sea un factor básico para la actividad económica del país Debe ser compat blc con el medio ambiente en unos niveles homologables a los estándares de la CE1 pero asumiendo el nivel de competitividad de la industria españoku Las políticas ambientales por su parte1 son e mentos generadores de desarrollen de un estilo endógeno de enorme importancia para nuestro paísI En España no existe ninguna figura espec fica de planificación ambiental y sí una idea util taria del medio ambiente que debe abandonarse Debe ser sustituida por la consideración de que los bienes libres son recursos verdaderamente escasost cuyo uso ha de ser imputado como coste5 en la evaluación de los proyecten La estrategia de pasar del principio wquien conta mina5 paga55 al principio Mla prevención de la contaminación paga55 debe implantarse yaI En otro momento se concluyó que5 en España existe la tendencia de ver a al ingeniería y a al gestión como entidades que descansan en bases distintas1 cuando desde hace más de una década la economía presenta una estructura sistémica isomorfa5 donde la teoría general en la que se sustenta y lo que la explica es una disciplina tec nológica y de sistemasI La gestión empresarial es multidisciplinar y complejaI Exige un conoc miento profundo del negocio y un ingenio en la aplicación de ese conocimicn La ingeniería aplica al saber científico con ingenio para prodi cir una viabilidad5 la mcjor5 la más productivaI El Congreso sugiere que el Pacto de Compctit vidad se alcance aumentando la productividad1 que quiere decir utilizar la tecnología en el pn ductOj en el proceso y en la gcstióiL El reto del empresario es esencialmente tecnologías Acerca del ejercicio libre de la profesión se afiV mó que es una actividad genuinamente específ ca del Ingeniero5 a través de la cual aporta su experiencia y conocimiento al servicio de la sociedad Se hace necesario actualizar y modif car la normativa legal vigente que regula el eje cicio profesional de los Ingenieros y en especial la legislación relativa a la contratación de serv cios técnicos por parte de la AdministracióiL Se apuntó que la función pública en España se está desarrollando con arreglo a un modelo abierto y laborizado que no garantiza la eficiciv cia que debe presidir nuestra AdministracióiL Una gestión modular integrada1 por objetivos5 desarrollada con criterios de rentabilidad y efica cia5 una adecuada presupuestación por prognv maSj una profesionalización de susefectivos parecen ser los factores necesarios hoy en la fuiv ción públicaI