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TRIBUNA IBERSAT En este momento se está llevando a cabo un estudio que intenta determinar la conveniencia o no de desarrollar un satélite de comunicaciones español. Sería imprudente prejuzgar el resultado de este estudio, máxime si no se dispone de toda la información necesaria, para hacerlo. Lo que si es posible, es intentar una reflexión sobre cuáles serian las consideraciones clave asociadas al desarrollo propuesto y que consecuencias inmediatas se pueden deducir. Cuáles serian las razones por las que España debería desarrollar eo implementar un satélite nacional Es más fácil contestar a esta pregunta si analizamos las motivaciones del desarrollo de otros sistemas domésticos. En un primer grupo, nos encontramos con países cuya geografía combinada, en muchos casos con una infraestructura de telecomunicaciones relativamente poco desarrollada, hace que un sistema de comunicaciones basado en un satélite nacional sea el mecanismo más expeditivo para agilizar la introducción de redes y servicios. Este es el caso de PALAPA Indonesia, INSAT India, BRASILSAT Brasil, ARABSAT Países Árabes. En prácticamente todos estos casos, la tecnología utilizada, tanto para el satélite como para las estaciones terrenas, ha sido proporcionada por una tercera nación, normalmente EEUU Hughes, Ford Aerospace, etc. En un segundo grupo de países, como los EEUU, Canadá y la Unión Soviética, la extensión geográfica combinada con una industria espacial avanzada ha dado lugar a la proliferación de sistemas domésticos de satélites de diversas características Westar, Satcom, Comstar, G. Star, Telstar, Spacenet, Galaxy, Anik, Molnya, Loutch, etc. En los EEUU, un ambiente de telecomunicaciones liberalizado ha encontrado en los satélites el vehículo ideal para la implementación de redes alternativas. Por ejemplo, sistemas de common carriers y redes privadas con acceso directo del usuario al satélite. Por último, en Europa y Japón se han desarrollado y se están desarrollando varios sistemas domésticos TELECOM en Francia, DFS Copernicus en la RFA, ITALSAT en Italia, TELEX en los países escandinavos, CS en Japón. En todos estos casos la motivación de su desarrollo parece ser una combinación de, por una parte, la identificación de las ventajas que el satélite ofrece, incluso en geografías de extensión moderadas y con redes de comunicación avanzadas, y por otra parte, una posición estratégica de la industria aeroespacial y de los Gobiernos de los respectivos países que han deseado mantener una autonomía nacional. José M. Casas. Es ingeniero Superior de Telecom un reacio nes por la ETSl de Telecomunicación de Madrid. Entre 1973 y 1977 trabaja en Standard Tele ISTL en Harlow, Reino Unido. Entre 1977 y 1984. en ITT en de Es que además Europeo de Investigación y Tecnología Espacie le ir. ESA, en Noordwijk, Holanda. Actualmente, es responsable de los aspectos relacionados con los conexiones de redes en un programa de distribución de sobre un sistema de satélites APOLLO y de la identificación de entornos de integración de un sistema de satélite en la RDSI. estos sistemas domésticos, el tema nacido con vocación europea EUTELSAT, el cual proporciona servicios de distribución de televisión, telefonía internacional y otros servicios especiales a un consorcio de 17 países europeos entre los que se encuentra España. Desgraciadamente, el desarrollo de todos estos sistemas domésticos es un ejemplo más del síndrome de fraccionamiento de nuestro continente. Los diferentes países, en vez de haber establecido una política tecnológica e industrial coordinada que hubiese permitido optimizar los costes de desarrollo y haber creado un mercado global único, han desarrollado sistemas mutuamente incompatibles y que en buena medida parecen diseñados para pro tejer en cada caso la industria de cada país. En esta situación, Qué se puede hacer en España Está claro que aunque de toda Europa, con la obvia excepción de la URSS, es probablemente el país que mayor beneficio puede obtener de un sistema nacional de satélites de telecomunicación por extensión, grado de evolución de la red, presencia de extranjeros nuestra motivación es bastante lejana a la de los países reseñados en primer lugar. No hay razones suficientemente claras para justificar la adquisición en el exterior de todo un sistema de satélites y estaciones terrenas porque lo demande el mercado. otros países europeos antes indicados, sí parece deseable con una perspectiva estratégica el desarrollo de un programa nacional de telecomunicación espacial. A medida que han do pasando los años los satélites se han ido convirtiendo en elementos cada vez más familiares en el diseño y planificación de las redes. Los costes de lanzamiento se estima que se reducirán sustancialmente en unos años y al mismo tiempo la funcionalidad de la carga útil tiende a aumentar constantemente. A pesar del desarrollo de tecnologías de transmisión alternativas cables de fibras ópticas, existe una amplia gama de aplicaciones y configuraciones de red donde los satélites pueden jugar un papel importante. Por estas razones, España debe dotarse de una industria que esté en condiciones de soportar las actividades de telecomunicaciones espaciales. El desarrollo de un sistema nacional sería tal vez el método más pragmático de conseguir este objetivo. Al mismo tiempo, sería deseable evitar caer en el cantonalismo de crear otro sistema más que estuviera de por sí cerrado a resto de Europa. A riesgo de pecar de ingenuo yo sugeriría a nuestras Autoridades que tratasen de abrir vías para la armonización de una política paneuropea de satélites de telecomunicación. Esto, por supuesto, no es nada fácil habida cuenta de la rígida estructura de la industria y de las administraciones de telecomunicación y de los limitados éxitos de la CEC para conseguir una mayor Liberalización hasta el momento. En todo caso un sistema de satélites es un elemento importante de la infraestructura de un país moderno y su implementación requiere una planificación muy cuidadosa. Es importante señalar que, aunque el desarrollo de la carga útil del satélite puede percibirse como elemento más interesante para la industria, es tal vez más importante desarrollar las aplicaciones y el segmento terreno que permiten el uso del sistema. Un problema general de los sistemas de satélites europeos ha sido que si bien los satélites han sido desarrollados, implementados y puestos en órbita, en general no han sido utilizados en la medida de sus posibilidades. Aunque existen varios grados de innovación e implementación de sistemas de satélite es necesario prever entre cinco y diez años el comienzo de las operaciones. La idea, no sé si fundada o no de lanzar un satélite en 1992 como parte de la conmemoración de descubrimiento, parece trivializadora.

Fernando Méndez Vinas es ingeniero de Telecomunica ción Licenciado CC Económicas y EmpresarialeS y Diplomado Management Sciences Premio R Segovia 1EEE Ha desarrollan do su carrera profesional en ENTEL CANDI NCR 1NDV BANt habiendo sido profesor de Organización y Economía de ETS1TM Actualmente es Subdirector de BANCAYA EMPRESARIAL y Consejero de TECNOLOGL CA TELECOMUNICACIÓN Y CONTROL TELTRONIC y SOFTEC Formación de empresarios y ejecutivos en el sector El sector Telecomunicaciones1 Eleo trónica e Informática ha estado vincu lado a multinacionales y grandes env presas en régimen de monopolio o fuerte mente dependientes de la demanda del sector públicc En consecuencia la formación de nues tros ingenieros ha tenido un componente menos agresivo en el campo empresarial y gerencial que la de otras escuelas con seo tores como la construcción e industrial En los últimos anos el dinamismo del sector ha hecho cambiar el panorama i Han surgido dado el ciclo rápido teo nológico nuevas multinacionales con gran fuerza Según Fortune un 20X de las 500 grandes empresas en el ano 2000 son prác ticamente desconocidas en la actualidad t Las corporaciones bancos y fondos de pensiones tienen como sectores prefen rentes de inversión el Electrónico e Infor mático con la fórmula de CapitaRiesgc t Se producen HSpin offs11 de los cen tros de I D feorporaciones y Universida desj de donde surgen nuevas empresas Los MBO y LBO fManagement by out y leverage buy outj en el sector Electrón nico son numerosos es decirt la toma de participaciones importantes en los grupos industriales por sus propios directivos t Las multinacionales y grandes env presas se subdividen en sociedades más reducidas pero más ágiles que exigen un fuerte componente gerencial y de sus cuan dros teniendo objetivos económicamente concretos o Las corporaciones dependientes de la demanda del sector públicc son cada vez más competitivas i mejora de producto y servicio a igualdad de costes intentando evitarmercados cautivos y situaciones monopolistas i Las Universidades generan ingenie ros con un alto nivel técnico que son capa ces de convertir en desarrollos prácticos los prototipos de los centros de Investigan ción emergiendo empresas en las que in vierten las Universidades directamente o vía sus fondos de pensión Dichos cambios exigirán en la forma ción de nuestros ingenierosi o Fomento del espíritu empresarial es importante estimular en la formación de nuestros ingenieros la capacidad de asumir riesgos la creatividad y la iniciativa t Sería recomendable que una parte de nuestros ingenieros realizase formación de postgrado ÍMBAJ en centros nacionales o en el extranjero t Valorar las áreas de organización y de economía de nuestra Escuela como puntos de partida para el desarrollo de una posterior carrera profesional en el área de la gestión a Podría ser equivocada una excesiva formación enconométrica1 financiera o cuantitativa que podría ser tan técnica como las demás w Orientar a una parte de los profesio nales en el acceso a los cuerpos superiores de la Administración de donde se nutren los cuadros del sector público y grandes empresas a Valorar el riesgo e incentivar la inicia tiva empresarial en nuestro sector con contratos Universidad Empresa para la formación de los futuros dirigentes a Apoyar y reconocer la imagen de los pocos empresarios que han surgido en los últimos anos BIT 7

Vicente Miralles Mora ingeniero de Telecomunicación en I962 obtuvo el grado de Doctor en J965 Ingresó en el Cuerpo de Ingenieros de Telecomunicación en J963I desarrollando su activé dad profesional en diversos des tinos de la Dirección General de Correos y Telecomunicación siendo nombrado Subdirector General de Servicios Técnicos en 1977 En 1981 pasó a la Delegación del Gobierno en la CTNE, v desde abril de 1988 es Jefe de Telecomunicaciones de Defensa en el Ministerio de Defensa Es Vicepresidente de la Comisión Mixta de Vocabulario del CC1R Vocal del Comité Nacional Español de la FEANI miembro numerario de la FITCE Las Telecomunicaciones civiles y la Defensa Nacional Las Telecomunicaciones en su relativamente moderna acepción de me dios de intercambio rápido o instantáneo de informaciones nacieron a media dos del siglo pasado como instrumento al servicio de la acción de gobierno para des pues generalizarse su uso a la actividad comercial e industriad y al público en general hasta llegar al concepto y a la realidad del servicio universal11 que llega a práctica mente todos los ciudadanos y todos los rincones de los países avanzados y cuya representación más característica es el ser vicio telefónico público al que acompañan hoy las más de las veces otros muchos servicios asociados Evidentemente1 son las relaciones interpersonales en su amplísima gama de comunicaciones familiares comerciales sociales recreativas o de participación ciudadana las que han generado tradicional mente un altísimo porcentaje del tráfico de telecomunicación Pero en los últimos tiempos y en forma creciente un mero de actividades de tipo industrial comercial y de servicios se han ido apoyando en las Telecomunicaciones1 general mente en forma de transmisión de datos hasta quedar tan vinculadas a ellas que no podrían concebirse sin ese soporte inmaterial velocísimo e infatigable Transacciones bancarias instantáneas desde cajeros automáticos expendedores de tickets de aparcamiento o terminales punto de venta en regulación de tráfico a partir de sensores accionados por los vehículos control de cuencas hidrográficas en tiempo real basado en datos de precipitaciones niveles y cauda les conocimiento instantáneo de la posición y velocidad de buques vehículos o personas en movimiento manejo de potentes bancos de datos de todo orden con fuentes de información dispersas y permanentemente actualizadas y otros muchos ejemplos de la vida cotidiana que cabría citar son otras tantas aplicaciones de lo que hoy se denominan aplicaciones Te máticas como conjunción de las Telecomunicaciones y la Informática que dan una idea de hasta qué punto actividades tan simples como la compra diaria o la reserva de una plaza en un tren autobús barco u hotel dependen hoy de las Telecomunicaciones Por eso en la actualidad la Defensa Nacional que no se basa simplemente en la potencialidad de los Ejércitos sino que se define como la disposición y acción coordinada de todas las energías y fuerzas morales y materiales de la Nación ante cualquier forma de agresión11 requiere una extensa coordinación de recursos entre los que la propia Ley Orgánica 6780 que regula la materia incluye a las Telecomunicación Se reconoce así en forma explícita no ya el viejo concepto de las Telecomunicaciones como instrumento de la acción de Gobierne que por otra parte sigue vigente y aún potenciado por la mayor dimensión que el Sector Público tiene en la actividad nacional sino la importancia de las Telecomunicaciones en la Defensa Nacional jun las relaciones interpersonales las que han generado tradicionalmente un altísimo porcentaje del tráfico de Telecomunicación a otros recursos como las materias primas las fuentes energéticas las vías de comunicación o los transportes Efectivamente la vida del país quedaría seriamente afectada por no decir paralizada si el sistema nervioso que constituyen las Telecomunicaciones civiles quedase fuera de servicio o seriamente afectado por alguna contingencia bélica o situación de crisis o emergencia No bastaría con disponer de sistemas de comunicaciones de emergencia como los que ya existen en redes especiales que aseguran la continuidad de la acción de Gobierno o las operaciones militares y de protección civil Es que la vida social y económica del país no podría desarrollarse en un ambiente en que las Telecomunicaciones civiles convencionales estuvieran colapsadas por alguna circunstancia como las mencionadas La política de Defensa en materia de Telecomunicaciones ha de prever no sola mente la existencia de redes con capacidad de supervivencia a ataques directos y en múltiples emplazamientos sino también el comportamiento de las redes públicas en situaciones de sobrecarga y congestión provocadas por acontecimientos extraordinarios como pueden ser catástrofes naturales o accidentes sobrevenidos que den lugar a fallos importantes en las redes o a incrementos anormales del tráfico La actual automatización de las redes y la conpartición de recursos comunes a varios servicios en transmisión y conmutación que permiten economías de escala muy interesantes traen consigo el peligro de la ÍCE la actualidad la Defensa Nacional requiere una extensa coordinación de recursos entre los que se incluyen las Telecomunicaciones extensión de la congestión que pudiera localmente una avería o catástrofe puntual Afortunadamente las redes de telecomunicación modernas han ido incorporando conceptos como los encaminamientos alternativos la restauración de rutas o las limitaciones de acceso programadas que forman parte de la gestión dinámica de las redes y permiten hacer frente a estos retos En todo la existencia de una amplia red pública nacional de cobertura y capacidad adecuadas con equipos clave dispersos y redundantes rutas de transmisión diversificadas y autonomía de alimentación suficiente proporcionan una eleva da capacidad de resistencia a una gran variedad de posibles amenazas y contingencias En algunos países se ha recurrido a la bunkerización de determinadas instalación clave en las redes a un precio elevad simo cuando se pretende su supervivencia en un ambiente de conflicto nuclear que representa la amenaza más grave contemplada Naturalmente queremos suponer que esa hipótesis extrema no pasará de serle y entretanto y con relaciona nuestro país parece suficiente propiciar unas Te comunicaciones públicas modernas y ex tensas que lleven los servicios a todas las zonas del territorio proporcionando el sistema nervioso que el país necesita con la cantidad y calidad que serán la mayor garantía del relevante papel que las Telecomunicaciones civiles desempeñan en la Defensa Nacional

Arturo Ribagorda Garnacho es Ingeniero Superior de Telecomunicación por hi ETSIT de Madrid y Doctor en Informática por la Politécnica de Madrid Actualmente es Profesor Titular del Departamento de Lenguajes y Sistemas Informáticos d CPM Misión Pern de la Con Fundación Director de In red EIRX European Aaidemit Researt h Neheork J la VPM Director Calí mino de la Comim anenle y del Pleno Ministerial de De la Dictadura a la Anarquía DKSDE la ión en la segunda mitad de la década de los 70 de los ordenadores personales y más concretamente desde el te no de 1981 del IBM PC ningún año sido confuso para el mercado el presente Hasta el pasado ano 1987 la compra ordenadores personales para los v ponsables de informal sólo ofrecía la duda del número de de la marca IBM frente al número de compatibles Sólo existía una excepción para aplicaciones principalmente ofimáticas algunos preferían a la ceneja nc graw Apple Computer Estas mismas alternativas se presentaban al individual Sin dicho año 1987 la presentación en abril del PS 2 de IBM con su nueva arquitectura da es decir de propietario microchannel JMCAJ y su sistema operativo de arrollado conjuntamente con Microsoft OS 2 Este anuncio no aclaró la a los futuros usuarios por aplazar la aparición del OS 2 para muchos mi más larde aunque provocó siguiendo una vieja política de IBM una del mercado en espera de ver que ocurriría en los meses posteriores Así pues el ano 1987 concluyó con la esperanza de que el presente arrojaría luz sobre cuál de las dos arquitecturas más difundidas tendría éxito la clásica isa TRY standard ar soportando el clásico MS DOS o la nueva MCA y el sistema operativo OS 2 No obstante terminado el verano la situación aparecía si cabe todavía más incierta Por un lado los sucesivos aplazamientos de las versiones con más iones del OS 2 así como la falta de lógica les disponibles para trabajar sobre dicho sistema operativo estaban exasperando a muchos pacientes usuarios tos de esperar mientras que por otro los elevados precios de los nuevos equipos no sólo el coste del OS 2 es mayor que el del MS 2 sino que el nuevo sistema operativo requiere memorias considerablemente más grandes y por un 80286J habían disuadido a muchos de su primitiva idea de adquisición Por ello las cifras de ventas de los primeros trimestres indicaban que IBM no aumentaba su cuota de mercado y si bien era c que el número de PS 2 vendidos aumentaba considerablemente el hecho de no haber cree ido su participación en el total ele unidades das indicaba que dicha firma se estaba haciendo la competencia a sí misma y no convencía nada más que a aquellos compradores que ele lodos modos hi adquirido IBM siendo muy dudoso que hubiese conseguido captar clientes de otras marcas Por si ello no fuese suficiente para confundir al potencial comprador el pasado trece1 de septiembre un numero so grupo casi medio centenal 1 de los principales fabricantes de ordenadores personales anunciaban un acuerdo para desarrollar una nueva arquitectura abierta de 82 bit denominada Extended Inclusirv Standard Are JEISAJ con el objetivo de mejorar las presta e iones de la norma ISA y ofrecer una alternativa al MOA de IBM Esta norma KISA especifica un nuevo uso de 32 bit basado en el microprocesador IN TEI 80386 así come para los que en el futuro se basasen en el previsto 8018fi manteniendo sin embargo una total compatibilidad con la precedente ISA cuyos equipos se estiman en más de veinte millones de con millares de paquetes de logical corriendo en ellos y centenares de tarjetas de ampliación y periféricos En opinión de algu Hasta el pasado a 19S7J la compra de ordenadores personales para los responsables de informática sólo ofrecía la duda del número de éstos de la marca IBM frente al número de compatibles M nos análisis podría significar que la industria microinformática seguiría caminando por la misma senda de sistemas especificaciones n trazada hasta el Este optimismo se basaba no sólo en las promesas del anuncio sino en los fabricantes que soportaban el mismo entre los que se encontraban líderes del mercado europeo y americano como Conv paq Olivetti Tandy Hewlett Packard Zenith y el apoyo comprometido de Microsoft 3Com Novell y un largo De este modo en estos momentos están presentes en este mercado tres podríamos decir normas ISA MCA y EISA con una considerable menor porción de la arquitectura cerrada del Macintosh de Apple Computer Sin embargo desde la fecha de este anuncie y como prueba evidente ele la enorme movilidad de este segmento del mercado informatice se han producido varios hechos significativos que hacen todavía más difícil aventurar cuál de las normas saldrá triunfante En primer h algunos patrocinadores de EISA Olivetti y Tandy entre1 otrosí han anunciado su intención ele lanzar orde personales basados en MCA Asimismo Digital ha anunciado una nueva versión de su logical de integración de ordenadores personales que ex tiende el soporte a la arquitectura Microchannel signo inequívoco de la importancia que el número uno del de concede al MCA En segundo lugar las cifras de ventas de los PS 2 de modelos más elevados basados en MCAJ parece cine se han disparado en los últimos meses y además las especializadas en análisis prospectivo predicen que los PS 2 modelo 50 y superiores dominarán la mayoría de las lBM ha anunciado recientemente un nuevo PC A T basado en la antigua IS4, anuncio que ha desatado la polémica sobre cuál es la estrategia del gigante azul en este segmento del mercado grandes cuentas de FORTVNE 1000 durante 1989 Y en tercer lugar es le IBM está reconsiderando su poli1 tica inicial de exigir elevadas patentes a aquellas firmas que deseasen fabricar clónicos de sus nuevos equipen con lo lograría aumentar el interés de los fabricantes de equipo lógico por c ir aplicaciones capaces de correr en MCA es decir intentaría retomar la línea que tan buen resultado le dio con sus primitivos ordenadores personales de abrir el mercado Así cabe interpretar su comunicación de no sobrepasar en un 20ó el precio de sus patentes MCA muy inferior al inicial 5oó del pasado ano Cuando estos últimos acontecimientos nos podían inducir a pesar que la balanza se inclinaba hacia el MCA un nuevo hecho ha puesto el colofón ahora a la ceremonia de la confusión IBM ha anunciado recientemente un nuevo PC AT basado por supuesto en la antigua ISA anuncio que ha desatado la polémica sobre cuál es la estrategia del gigante azul en este segmento del mercado Además se rumorea que pe dría lanzar el próximo ano un nuevo PC incorporando el último de Intel el 80386 SC ya utilizado por CompaqK con arquitectura ISA Del panorama anterior se desprende cine hemos pasado de la dictadura de la norma única a la multiplicidad de las lo cual aunque reconforte nuestro deseo de libertad de elección no deja de producir quebraderos de cabeza a los que tenemos la responsabilidad de elegir máxime cuando esta elección se debe en estos momentos más en base a intuiciones que a estudios Esperemos como hacíamos el pasado año en estas fechas que el próximo c h la situación

Inversiones frente a gastos LA Seguridad desde un punto de vista psicológico es un estado mentad es la sensación y el convencimiento de sentirse libre o a salvo de determinados riesgos Desde el punto de vista de nuestro sector industrial la Seguridad es un conjunto de medidas a disponer para salvaguardar a personas o entidades de los riesgos considerados Estas medidas vistas desde la óptica de las empresas que las comercializan soni suministro instalaciones mantenimientos prestaciones de ser vicios de vigilancia transporte de fondos asesoramiento Las personas o entidades que adoptan las medidas de Seguridad es decir los usuarios de la Seguridad nen una óptica personal y desde ella dichas medidas adoptan la forma de inversiones y de gastos Normalmente las inversiones están constituidas por la adopción de las denominadas medidas técnicas es de cir1 adquisición de equipos e instalaciones Los gastos se centran en el mantenimiento de las medidas técnicas y en la contratación de servicios externos vigilancia transporte de fondos y asesoramiento más la disposición de personal propio en tareas de Es curioso que el enfoque contable de las medidas de Seguridad coincida en su diferenciación con la generada por la propia naturaleza de estas medidas Quizá esta coincidencia sea también una de las causas del distinto interés que sobre la adopción de medidas técnicas u organizativas tienen los usuarios de la Seguridad Las medidas técnicas constituyen el llamado Sistema de Seguridad y las organizativas coinciden con el Plan de Seguridad1 en una forma de hablar bastante extendida en el sector Las medidas técnicas también suelen desglosarse en activas y pasivas considerándose como medidas técnicas activas a aquellas cuyo funcionamiento las hace reaccionar mente en los casos de materialización de riesgo detección de intrusión vigilancia por televisión Alfonso Bilbao es Director Técnico de Penta 3t S Af y Coordinador de la Subcomisión de Electrónica de la Comisión Técnica 108 Alarmas de IRANOR Lleva 10 años trabajando en proyectos y sistemas de seguridad Por otra parte como medidas técnicas pasivas son consideradas aquellas que presentan una dificultad pasiva a la consecución del riesgo blindajes cerradura cerramientos Los ingenieros de Telecomunicación suelen estar envueltos1 en el Sector de la Seguridad1 en tareas de diseño fa bricación1 proyecto o instalación de medidas técnicas activas según se puede deducir de la naturaleza tecnológica de estas medidas No obstante y sobre todo en la tarea de realización de proyectos1 es muy importante el conocimiento no sólo de las medidas técnicas pasivas sino del correcto dimensionado y disposición de las medidas organizativas Según se ha comentado anteriormente medidas organizativas se describen en el denominado Plan de Seguridad En un Plan de Seguridad c Se define el organigrama de los responsables de Seguridadj 9 Se dimensiona el personal de Seguridad vigilante técnicos de mantenimiento Se describe el Sistema de existente conjunto de medidas técnicas es decirse incluyen el Manual Técnico y el Manual de Operación m Se definen los procedimientos de rutina del Sistema horarios realización de partes1 plan de pruebas cambio de turnos a Se definen los procedimientos de emergencia instrucciones concretas sobre los posibles incidentes intrusiones agresiones amenazas de bomba m Se incluye el Plan de Evacuación El problema principal no se encuentra sólo en la escasez de técnicos especializados en la redacción de un Plan de Seguridad completo y eficaz Más grave es la continua desatención de los usuarios de la Seguridad hacia la implantación y dimensionado correcto de las medidas organizativas Esta falta de sensibilidad afecta tanto a la Administración como a las entidades privadas Es muy habitual encontrar en Ministerios edificios públicos diversos fábricas edificios de oficinas costosos equipos instalados que no se utilizan correctamente o careciendo de mantenimiento es tan en un estado de total abandone Quizá es la costumbre nacional de invertir medidas técnicas y no gastar mantenimiento y medidas organizativas es decir figurar y no ser eficaz En el caso concreto de la Administración la responsabilidad es mayor pues no se está gastando el dinero de unos accionistas sino el de todos los ciudadano invirtiendo en algunos casos demasiados en espectaculares y brillantes instalaciones y no gastando en su mantenimiento y correcta explotación Confiemos en la evolución de los responsables hacia una mayor comprensión del sentido y valor de los Planes de Seguridad junto a la implantación de los Sistemas de Seguridad

KIBUNA Ignacio Soret Los Santos es ingeniero Superior de Tele comunicación y Diplomado en Planificación y Administración de Empresas Actualmente es asesor del Instituto Español de Estudios Estratégicos del CESEDEN Ministerio de Defensa Presidente de la Comisión de Seguridad del COIT AEIT y Consejero Delegado de ISl Visión Los Ingenieros de Telecomunicación por la Seguridad W A estudiado alguna vez el coste de ML Ml dad9 A priori es más sinv pie de lo que parece1 Una vez identificada la amenaza y la probabilidad de que ocurra1 en base a numerosos factores podemos saber la incidencia en términos económicos que tiene en nuestro sistenuL Pero antes de cuantificar económicamente el suceso1 debemos pasar necesariamente por otros factores como son el humano1 el social el técnico Así pues cada estudio concreto de be presentar estos dos aspectos Cc te de la Seguridad y Coste de la No Seguridad1 En función de éstos podrá saberse mucho mejor el nivel de riesgo que estamos decididos a asumir Por supuesto no todo se queda Las cosas son más simples de lo que parecen hasta que empezamos a desarrollaran Cualquier actividad de nuestra vida lleva asociada1 en mayor 0 menor proporción diversos riesgos de muy distinta condición Cada día son más los expertos en análisis y las nuevas tecnologías asociadas De toda innovación tecnológica se saca provecho y se aplica en cualquier área Recordamos el desarrollo de la microelectrónica1 de la Informática de las técnicas avanzadas de digitaliza ción1 etc Sin embargo1 la introducción de estas innovaciones supone también un nuevo riesgo o amenaza o que la amenaza se presenta de distiiv ta forir Por ejemplo1 antes podía asaltarse un correo y robar información ahora la transmisión por Tele comunicación es más segura y más fiable1perotambiénpuedeasaltarse aunque de distinta mane Los hombres de la Seguridad deben estar pendiente por tanto de las nuevas técnicas y de las nuevas tecnologías Afortunadamente diversas iniciativas está apareciendo a nivel particular nacional y a nivel europeo Muchas de éstas apuntan básicamente a incrementar el esfuerzo de información tanto de la información destinada a la opinión pública como a la que se dirige a los profesional En este sentido el presente número de BIT ha que rido1 esta vez dedicar sus páginas a la Seguridad Y el Colegio Oficial y la Asociación Española de Ingenieros de Telecomunicación ÍCOIT AEITJ sigue planteándose este año1 una vez máS estar presente en este ámbito Vamos a desarrollar actividades relacionadas con la Protección Legal de la Información Personal Contenida en Bancos de Dató Además esto encajará perfectamente como un subtema en algo que posiblemente llanw remos en breve Seguridad en Comunicaciones y Entornos Informáticos SEGURCOMlN Será una realidad en el próximo año Í990I y abarcará Control de Accesos Centros de Proceso de Datos Criptografía Copias Ilegales de Programas de Software etc De nuestros progresos informaremos Queremos que la Comisión de Seguridad del Colegio y de la Asociación de Ingenieros de Telecomunicación sea un foixde reunión para la formación y la información de todos aquellos que estamos interesados y que queremos participar Y por la Segur dad seguiremos trabajando

KIBÜNA José L PérezAranda Oi tega es Subdirector de Servicio de Estructura de Servicios en Telefónica Mercado RDSI LAS dificultades técnicas para la introducción de la Red Digital de Servicios Integrados de Banda Estrecha son objeto de discusión desde hace añc Sin embargo1 los problemas técnicos no deben ocultarnos queI tal vezJ la mayor dificultad para el desarrollo a corto y medio plazo de la RDSL cuyo futuro parece aseguradc surge de la escasa receptividad y preparación del mercado Esta situación denunciada de forma creciente a nivel internacional apenas ha recibido en nuestro país la atención que merece Muy relacionada con este tema está el replanteamiento de la es trategia de introducción de la RDSI por la CEE que1 entre otras cosas1 implica una demora de dos años sobre los p nes iniciales que estableció en 1986 En todo caso1 considero que puede llegar a ser beneficioso el retraso habido siJ por nuestra parte1 conseguimos identificar nos con el cliente que será el que dará vida real al producto RDSI ya que los otros dos principales agentes involucran dos1 fabricantes y operadores de red1 son profesionales convencidos de sus excelencias El cliente sólo adquirirá el wproducto RDSIw cuando se le presente un precio adecuado a las prestaciones que le ofrezn ca1 yJ paso previo a cualquier plantea miento RDSI por parte del cliente1 es disponer de información t conocer el pron ductc Precio y prestaciones podrían aglutinar el conjunto de factores que determinarán el mercado Los precios se manifestarán en el pago de los servicios y el coste de los termi nales de abonadoI componentes ambas queJ aunque tengan tratamientos y va riables diferenciadasl presentan un factor común para hacerlos más económicos Dicho factor son normas consolidadas1 La consolidación de normas y el coitv promiso con las mismas por parte de fabricantes y operadores constituyen ejes fundamentales del replanteamiento de estrategia de la CEE Se trata de deshacer la disyuntiva de produtos caros por carencia de masa crítica en los conr ponentes que los conforman Hasta que no se disponga de varias fuentes de su ministro de los circuitos integrados no malizados necesarios para fabricar los elementos de red y los equipos terminan les RDSI difícilmente los precios resul taran atractivos Mientras no sean intercambiables los teléfonos digitales a conectar en las ce tralitas y centrales públicas RDSL mien tras que no se consolide una norma NET de acceso primarioJ MMMt en definitiva mientras se planifique la RDSI de espaN das al clienteJ se andará por camino equivocadc Decíamos que los tratamientos de los servicios y terminales son distintos Los precios de los servicios son responsab lidad última de la Administración peroJ por fuerzat han de venir influenciados por la nueva posición en que se ven colocados los operadores con la apert ra de mercadosl la competencia intep nacional y las incertidumbres y tenden cias de la regulación de servicios en la CEE Regulación que no deciden prec samente los técnicosI sino intereses queJ por ejemploJ no ven problemas en una regulación diferente para servicios de voz y datos1 en un entorno RDSL En definitiva1 la nueva posición para los operadoresI que obliga a lanzar pro ductos bajo un enfoque comercial y a aceptar objetivos empresariales de re tabilidad y eliminación de riesgosJ sin subsidiarizar servicios1 tampoco favoren cen el desarrollo inicial de la RDSL Pasemos al tema de las prestaciones al cliente Aquí se trata de convencer a las empresas de que la RDSI no es una solución en busca de un problema1 sino un nuevo útil que les proporcionará ven ifLos problemas técnicos no deben ocultarnos que la mayor dificultad para el desarrollo a corto y medio plazo de la JRDSíj surge de la escasa receptividad y preparación del mercados tajas indispensables en un ambiente conv petitivo Decimos empresa por situarnos en el entorno de los clientes mediosrandes que más utilidad puede obtener de la RDSI a corto plazo1 En realidad la RDSIj aunque se pretende universal pone los medios para personalizar al cliente a extremos que llegan a identificar en des tino al cliente origen o a permitir aplican ciones generales1 útiles para empresas de dimensiones parecidas1 aplicaciones sectoriales propias de actividades co muñes de un sector del mercadoJ o aplb caciones muy personalizadas ejecutadas o por descubrir en una actividad muy concreta ActualmenteI en Telefónica estamos diseñando esta estrategia de incentK ción del mercadoI que1 si bien prioriza el mundo empresarial no olvida el futuro papel del sector residencial y no se limita a un conjunto empresarialJ ni tan siquiera de grandes clientes1 suministradores de SVA1 PYME y profesionales liberalesJ sino que pretende identificar los núcleos particularizados de dichos segmentos del mercado para tratarlos específicas Sin embargoI la incentivación del mer cado no es responsabilidad exclusiva de Telefónica ya que la planificación de la RDSI supera su propio mar puesto que su incidencia llega a afectar a la misma cultura empresarial por lo que es necesario una contribución activa de los suministradores de terminales y ser vicios de valor añadidc Aparte queda una ingente tarea para redefinir yJ en su caso conseguir la aprobación de la reess tructuración de las tarifas1 servicios y redes existentesJ para preparar su co existencia en el entorno RDSL Son precisas también voluntades y sensibilidadesI que se sumen a la ya mostrada por alguna Institución para fiEn definitivay la nueva posición para los operadoresy que obliga a lanzar productos bajo un enfoque comercial y a aceptar objetivos empresariales de rentabilidad y eliminación de riesgosa sin subsidiarizar serviciost tampoco favorece el desarrollo inicial de la RDSLn esta labor de análisis y preparación del mercado y1 no cabe duda1 que los pTO fesionales en telecomunicaciones podes mos jugar un papel básico para evitar que la introducción de la RDSI en Ess paña no se convierta en un acto volu tarista sino que responda a una acción comercialmente justificaba Justificación por demás indispensableJ cuando esta introducción coincidirá en nuestro país con unas necesidades muy voluminosas de inversión en la red y con la necesidad creciente de competir Cuando citaba a los profesionales pe saba en nuestra capacidad para dar un enfoque entendible y práctico a la RDSI cara al mercado En el compañero que ejerce la profesión en empresas ajenas a la actividad de Telecomunicación pero que se han visto obligadas a disponer de profesionales en tecnologías de in formación para la gestión de su propio negocie Ellos pueden ser los introduce tores de nuevas aplicaciones RDSI en sus sectores En los profesionales de la Administran ción para insistid por ejemplo1 en la necesidad de la reestructuración tarifaria o para estudiar la dedicación de recursos a futuras colaboraciones operador7cl ente7fabricantes7oferentes de SVA cara a la RDSL En los fabricantes de telecomunican ciones yt singularmentej en las conv pañías informáticas Aquellos para asun mir riesgos y tomar posiciones en el mercadoJ y éstos para evitar que a medio plazo veamos inundados nuestro mer cado por aplicaciones generadas en otros países En definitiva y pensando en l ción profesional de este monográfico RDSI de nuestra revista1 creo que nos corresponde un aporte para conseguir que un producto que reconocemos con mo útil sea como tal aprehendido por los clientesi

TRIBUNA Economía y Telecomunicaciones LAS Telecomunicaciones son en las sociedades desarrolladas1 un conv ponente básico para el desarrollo y crecimiento economice y lo son más aun cuando en estas sociedades se está crecien do en el sector serviciosI donde las Teleco municaciones resultan determinantes En la CEE1 este sector que actualmente confrN buye con un 2 Jo al PIB y que prevé llegar alrededor del 7 en el año 20001 está cc menzando a experimentar una auténtica convulsión como consecuencia de la nue va legislación comunitaria sobre la apertura del mercado cara al año 1992I del desarro llo tecnológico y del incremento de la de d La industria europea está viviendo un cambio dramático de sus tradicionales es tructuras Los últimos datos disponibles de balanza comercial europea del sector son de 1986 y muestran por un lade el peligro que un mercado abierto puede representar de lado de norteamericanos y japoneses 150 y 340 millones de dólares de déficit res pectivamentel y a la vez la competitividad que el sector europeo tiene en el resto del mundo con un superávit de 1 740 millones de dólares en los intercambios comerciad Esto se ha conseguido porque han existido unas relaciones especiales entre administ ción e industn En 1984 la Comisión Europea creó el Programa Estratégico Europeo para el De sarrollo e Investigación de Tecnologías de la Información IESPRITL que en sus objet vos a largo plazo pretende poner de acue do a gobiernos1 operadores1 fabricantes y usuarios sobre el modelo de sistema de co municaciones europeo del futurc todo ello plasmado en el Programa de Investigación de las Futuras Comunicaciones para Euro pa fRACEL La situación actual se reduce a que la n dustria europea tiene un exceso importante de capacidad y elevados costes1 particula mente en conmutación públicas Tenemos en Europa un elevado número de fabrican tes de sistemas digitales que están gastando en desarrollo dos veces lo invertido en con junto por las empreas japonesas y nortea mericanasi El exceso de capacidad de los fabricantes de conmutación pública en la Comunidad1 con una tasa de utilización del 70 resulta en un precio por línea en E ropa muy superior al coste medio nortea mericano o japonés Miguel Canalejo es Presidente de Alcatel Standard Eléctrica ALIANZAS INTERNACIONALES Esto ha obligado a las industrias más t dicionales del sector a la búsqueda de alian zas internacionales que les permitan obte ner participaciones mínimas del mercado mundial que las hagan viables a largo plazc La fusión a principios de 1987 de los inte ses en el sector de CGE e ITT que resultaron en la creación de Alcatel ha sido probab mente el ejemplo más dramático que ilustra esta estrategia1 pero procesos similares es tán siendo protagonizados por las restantes empresas del sector Es muy importante además1 señalar el impacto adicional al de la reestructuración que en el empleo del sector están teniendo las Nuevas Tecnologías hace unos años se necesitaban 9000 personas lia mayoría operarios para producir un millón de líneas electromecánicas hoy1 para fabricar el it mo número de líneas digitales1 sólo se nece sitan 900 personasI de las que más de la m tad son títulados En resumen el escenario europeo del sector de aquí a 1992 va a sufrir un cambio dramático de enormes consecuencias cara al futuro del misme LA TRANSICIÓN HACIA LA EUROPA DE 1992 En lo referente a España1 el nivel de desa rrollo del sector se sitúa en el tercio inferior comunitario1 tanto en el grado de impIanta ción de nuevos servicios como en la dens dad de línea por habitante Por otro ladoI el excelente momento eco nómico de nuestro país está haciendo cre cer sustancialmente la demanda de nuevas líneas y servicios1 así como el tráfico por l nea Parece evidente que se hace necesario un esfuerzo adicional para atender esta de manda y para un adecuado desarrollo de los nuevos servicios En el subsector español de TelecomunU caciones están presentes empresas de mag nitud que pueden calificarse de adecuadas y que cuentan con tecnologías internac nales de primera línea Este subsector es el único que presenta una balanza comercial equilibrada dentro del sector de la Electrc nica y la Informática en España1 En estos momentos1 la industria española está manteniendo un altísimo nivel de prcv ducción que está permitiendo generar cursos para terminar los planes de reestructuración en curse al mismo tiempo que mo demizar sus instalaciones e invertir ID a un ritmo superior a la media europea Estos factores1 en el contexto de un mercado ún co europeo1 podrían dar como resultaddo una industria española líder en 1993 en de terminados nichos del mercado europec Es necesario significar el gigantesco es fuerzo financiero que el nuevo plan 1989 92 va a requerir de Telefónica La evolución de los ingresos de Telefónica es determU nante de la capacidad de autofinanciación de la Compañía y depende1 fundamentaU mente1 de la marcha de la Economía espa ñola durante el períodc La aprobación por parte del Gobierno de una política realista de tarifas1 la evolución de los tipos de interés y el comportamiento tanto de la bolsa espa ñola como de las internacionales son igual mente factores clave en la evolución de la financiación de la Compañía En principio1 la saneada situación patn monial actual y las previsiones macroeconómicas parecen indicar que este esfuerzo inversor es financieramente posible durante este períodc aunque existen dudas razona bles de que pueda mantenerse después de 1992 RIT 1