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Crisis económica y telecomunicaciones Los datos bursátiles indican que en el plazo de un año, ocho millones de inversores de la Bolsa de Madrid perdieron ahorros por valor de 16 billones de pesetas (equivalente al 16% del PIB español), y que en el mercado continuo español, la diferencia anual entre la capitalización bursátil descendió de 73,35 billones de pesetas en marzo del año 2000 a 59 billones en marzo del año 2001, como valores de todas las empresas que cotizan en Bolsa, lo cual es un reflejo de las pérdidas de los ahorradores mundiales en este año trágico de crisis económica (en los EE.UU., las pérdidas fueron de cuatro billones de dólares, unos 730 billones de pesetas, para casi la mitad de la población, que invierte en Bolsa) Como mero ejemplo mundial, Intel, el mayor fabricante de microprocesadores, cayó en un año de un valor de 155 dólares por acción, a 29,44 (el 81%). En contra de lo que pudiera parecer, esto no es “cosa de ricos”, ya que la pérdida de los ahorros afecta a más de la mitad de las familias españolas, no sólo porque la Bolsa es el medio de obtener una rentabilidad a los ahorros, sino porque los Planes de Pensiones están colocados en Fondos de Inversión, y este descenso incide en la descapitalización de los ahorros de los trabajadores. A finales de los 90, los fondos de inversión comenzaron a eclipsar a los bancos en la captación de ahorradores Estas bajadas, que aún no han terminado, tienen unas consecuencias inmediatas, que son la recesión económica: los ahorradores, al disponer de menos dinero (e incluso al perder parte del que tenían), dejan de adquirir productos, y las empresas despiden personal o cierran, ya que sus beneficios decaen. De hecho, las 500 primeras empresas mundiales cuyos beneficios estaban sobre el 20% de aumento referidas al año anterior, cayeron a pérdidas del 17% en el plazo del año crítico. Concretamente en los EE.UU., en los cuatro primeros meses del año, los despidos alcanzaron a 572.370 personas (91.799 en el sector de telecomunicaciones, 81.903 en el del automóvil, 53.774 en el de informática, 46.668 en el de electrónica, etc.), lo que representa tres veces más que en el mismo período del año anterior, en el que no existía ni sombra de crisis. En Europa, la recesión del mercado obligó a Ericsson a prescindir de 17.300 empleados y a Phillips de 7.000, por ejemplo. Fijémonos en una empresa típica como Telefónica: el valor de su acción era el 1-1-96 de 3,5 Euros, duplica su valor en un año, pasa a valer 9 Euros el 1-1-98 y 14 Euros el 1-1-99, alcanzando los 24 Euros el 1-1-2000; pero tras llegar a los 33,12 Euros el 6-3-2000, su valor comienza a bajar, al igual que el de todas las operadoras de telecomunicaciones mundiales, y de la Bolsa en general. Según “The Economist” (24-03-01), las acciones de las empresas eléctricas y electrónicas fueron las que más se devaluaron en un año (el 60%), seguidas por las de componentes electrónicos (otro 60%) y las de telecomunicaciones (50%), mientras que las aeroespaciales se revalorizaron un 42%, las de bebidas y tabaco un 35% y las de alimentación un 25% en igual período. No todo fueron pérdidas, pero aquellas empresas en las que el mercado había confiado más (la “nueva economía”) fueron las que arrastraron a los ahorradores a perder su dinero. La principal misión de un economista es explicar las debacles económicas una vez pasadas, y esta situación la exponen como el resultado de que la “burbuja económica” generada por la “Nueva Economía” ha explotado, tal y como reflejan los índices del Nasdaq (mercado bursátil estadounidense de las nuevas tecnologías), por lo que hay que esperar algunos años a que la economía se recupere. ¿Cuántos años?. Y aquí es dónde los Ingenieros de Telecomunicación podemos aportar algo, ya que las nuevas tecnologías son nuestra especialidad en el fenómeno de la mundialización. Cabe analizar la teoría de los “ciclos” económicos, pero es demasiado inexacta para que un ingeniero pueda tomarla en consideración. La economía de mercado puede considerarse como irracional cuando falta el conocimiento de sus mecanismos internos. El ejemplo más paradigmático es el “culto del cargo” que aún pervive en zonas de Papúa Nueva Guinea. Estos primitivos pobladores, vieron como su vida mejoraba súbitamente en tiempos de la II Guerra Mundial, ya que los aviones estadounidenses utilizaban estas tierras como bases de aprovisionamiento en la guerra del Pacífico. Pero tan súbitamente como habían llegado los “cargos”, desaparecieron al término de la guerra, y la súbita riqueza desapareció. Entonces nació la religión del “culto al cargo”, tal y como se visualizó en la película “Mundo cane”, por la que se invoca a los cielos con una réplica en madera de avión para que los cargos vuelvan a aterrizar y regrese la riqueza. El culto pervive, y es objeto de la antropología, a pesar de los esfuerzos de las autoridades locales para impedirlo. ¿Por qué se ha generado la crisis y cuánto va a durar?. A pesar de las dificultades de analizar un fenómeno económico tan complejo (inter-relacionado), no es difícil observar sus causas. El fenómeno de la mundialización o globalización, tiene como fundamento las telecomunicaciones, gracias a las cuales el planeta ha perdido sus tradicionales fronteras de tiempo y espacio por la red telefónica pública conmutada, fundamento de Internet y de la radiodifusión y TV mundial. Y precisamente las telecomunicaciones, los componentes electrónicos y la electrónica son los sectores que encabezan el desplome de las bolsas mundiales, que han arrastrado al resto de los valores. Empecemos con la crisis de las empresas denominadas punto com. Se ha “vendido” una esperanza sobre lo que será Internet, al menos cinco años antes de que las redes estén provistas de banda ancha y los terminales posean una “amigabilidad” de la que hoy carecen. El público accedió a Internet con una ilusión que no se ha visto compensada ante la realidad de su lentitud y dificultad de manejo. El resultado es que Internet perdió presencia en los hogares de los EE.UU. por primera vez en la historia, ya que el número de hogares conectados a la red cayó en el primer trimestre de este año un 0,3%, máxime al establecerse el círculo vicioso de que el cierre de acceso y servicios gratuitos a Internet desanimó a los usuarios. Internet será todo lo que se dice (única puerta al futuro), pero aún no existe la red que soporte estas prestaciones de banda ancha. Y el desengaño ante unas promesas prematuras, originó un desplome de estos valores. Como segundo factor de la crisis, destacaré la prematura venta de la esperanza en los móviles de tercera generación (3G), cuando aún ni existen ni en al menos dos años podrán ofrecer parte de lo prometido. Sólo un dato: Las siete primeras operadoras europeas en móviles (y Europa está a la cabeza en esta tecnología), se han endeudado financieramente en 231.650 millones de Euros al objeto de obtener licencias (la mitad) y preparar infraestructuras, para una tecnología que aún no está operativa, y cuando los sucedáneos, tales como los denominados 2,5G (WAP y GPRS) están defraudando al usuario. No es extraño que las pérdidas anuales en bolsa se eleven al 50% y arrastren a los demás valores. Y esta crisis durará hasta que el mercado recupere la confianza en aquellas empresas tecnológicas que se la hicieron perder, lo cual comenzará a realizarse dentro de un año en el móvil y al menos dentro de dos o tres en Internet, siempre y cuando las empresas no detengan la inversión, pues en este caso, la crisis duraría más. Intentar resolver la crisis frenando la inversión en infraestructuras, de Internet o de móviles 3G, equivaldrá a prolongarla. La solución está en manos de las operadoras, así como una gran parte de la responsabilidad de la crisis en los gobiernos que quisieron exprimirlas con exorbitantes cantidades por las licencias de 3G, según la detallada explicación que ofrecí en la conferencia dada en la Universidad Politécnica de Zaragoza el 20-03-01 tras la amable invitación al respecto de la Delegación en Aragón de la AEIT.

Ideas para la autogestión del conocimiento* Cuando me invitaron a dar esta conferencia, por lo que me sentí muy honrado, todavía sin haber decidido de qué podría hablar, y para mentalizarme en la tarea, la imaginé con el título de Consejos de un ingeniero abuelete Enseguida lo rechacé, por diferentes razones: a) No parecía muy serio para acto tan solemne, presidido incluso por un Secretario de Estado; b) Todavía no soy abuelo; c) Intuyo que, probablemente por mi heterodoxa trayectoria profesional, algunos colegas no me consideran un ingeniero pata-negra; y d) ¿Quién demonios quiere consejos hoy día? Así fue como cambié al título definitivo que encabeza estas líneas. Resultaba más moderno, más fino, más misterioso y, pensando en tarjetones de invitación, programa y notas de prensa, bastante más lucido que el otro. Condiciones de contorno Al dar la enhorabuena a los premiados, me embargan sentimientos varios y encontrados, a saber: Satisfacción, alivio y confusión. Satisfacción, por ver gente de mi profesión tan joven, capaz y preparada. Alivio, al recordar que en mi época estudiantil no existían estos premios, ni se necesitaba una nota superior a 8 puntos para entrar en mi Escuela de siempre (Teleco, UPM), así que nunca se podrá demostrar que este servidor o cualquiera de tantos compañeros ingenieros, que han hecho bien su trabajo profesional, no hubiéramos podido conseguir también uno de estos premios o llegar a ser profesor, como es el caso de quien os habla. Y, por último, confusión, porque ¿qué significa, como digo a veces medio en broma, si es que significa algo, la paradoja de que nuestros alumnos actuales tengan teóricamente un cociente intelectual superior al de muchos de sus profesores? Uno está obligado a inventarse argumentos y teorías para explicar por qué y cómo suceden las cosas, quizá también para confortar el ánimo y mantener la autoestima. La explicación más convincente a las dudas y paradojas anteriores es que en cada momento histórico las estrategias sociales y las personas se adaptan a las condiciones de contorno, es decir a los recursos disponibles, a las barreras que hay que superar (por ejemplo, las duras pruebas de ingreso en la Escuela, por la época de este conferenciante), a las expectativas y a las necesidades que hay que atender. (Nota: aunque este razonamiento se ha basado en el más puro sentido común, debo señalar que lo he sazonado con unas gotas apenas perceptibles del más conocido Ortega y Gasset y de la Cibernética). Planes de estudio El mencionar condiciones de contorno nos lleva ineludiblemente a hablar de planes de estudio. Mis estudios de ingeniero, iniciados ahora hace 40 años, los recuerdo como un menú ancho y ligero, sin especialización. Había pocos recursos educativos disponibles. Los estudios actuales disponen un menú estrecho (al menos, insuficientemente ancho) y pesado, el alumno tiene que profundizar eligiendo entre áreas especializadas. En cambio, cuenta con muchos más recursos educativos. En principio se supone que los planes de estudios deberían haberse adaptado a las condiciones de contorno y es por referencia a esa adaptación, y no sólo con los niveles de entrada requeridos, como hay que juzgarlos. En mi opinión, ni los de antes ni los de ahora se adaptan totalmente y en bastantes cuestiones hasta podrían calificarse de inadecuados. Enumeraré ahora de forma muy poco exhaustiva, y con la liviandad que se le suele pedir a una conferencia, algunos cambios recientes en las condiciones de contorno. Nuevas condiciones de contorno Por el lado sociopolítico, ha caído el muro de Berlín, se han acentuado los flujos migratorios, etc., etc. Por la vertiente medioambiental, crece el calentamiento global, escasea el agua potable, etc. Digo etcétera, porque, en realidad, lo que pretendo más bien es pasar ya a resaltar brevemente algunos aspectos relacionados con el conocimiento, la globalización y nuestras tecnologías, por ser las variables que condicionan mayormente nuestro quehacer. En cuanto al primer aspecto, es imposible dejar de subrayar, por un lado, la multiplicación explosiva de los conocimientos, que arrastra a la necesidad de especialización, y, por otro, el continuo aumento de los niveles de cualificación exigidos a las personas para incorporarse a las estructuras económicas. Por lo que se refiere a la globalización, muchas cosas podría decirse, y no la menor sería el papel dinamizador que en ella juegan nuestras tecnologías. Por ejemplo, hoy, la información y el dinero, que se ha convertido prácticamente en un tipo de información, fluyen instantáneamente sin fronteras, como también lo hacen, unos más rápidamente que otros, los virus informáticos y los virus biológicos. Las dimensiones espaciotemporales se contraen. Las actividades tienden a realizarse asintóticamente en distancia cero y tiempo real. Los mercados se universalizan. Los espárragos navarros que uno suele consumir resulta que proceden de plantaciones peruanas o chinas. La hamburguesa de McDonald (jamberga, en espanglish), se ha convertido -¡qué cosas!- en referencia universal de valor monetario, según la teoría burgernómica ppp (purchasing-power parity). Véase, al respecto, el índice Big Mac de The Economist, mayo 2001, en dólares: Media USA: 2.54; Australia: 1.52; Spain: 2.09; Polonia: 1.46; Tailandia: 1.21. Globalización es asimismo, aunque lado oscuro de la globalización, que en el mundo, según el diario Financial Times, 2/3 de la población no han utilizado ni una sola vez el teléfono. Tiempo atrás, sólo era la mitad de la población la que estaba económicamente tan atrasada. ¿Qué ha pasado con nuestras tecnologías en el último cuarto de siglo? Quizá lo resuma todo decir que se han desarrollado de modo acelerado y convergente y, por su carácter transversal, han invadido vertiginosamente, profundamente y de maneras complejas todas las actividades humanas. Reconociendo esa convergencia, ahora muchas veces las llamamos Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), o infotecnología. Contaré una anécdota que refleja la increíble velocidad de evolución de la infotecnología. En 1977, Ken Olson, presidente y fundador de la empresa Digital Equipment Co., entonces segundo gigante mundial de la informática, aseguraba no ver razón alguna para que nadie quisiera tener un ordenador en su casa. Hoy, hay centenares de millones de ellos, la gente se conecta a Internet (70 millones de páginas visitadas mensualmente en un periódico nacional, más de 20 millones de visitas –dicen- al RincónDelVago.com, 150.000 personas (cuatro veces más que el año anterior) rellenan su declaración de la renta por Internet) y usa centenares de millones de teléfonos celulares, en bastantes casos conectables también a Internet. Algunas consecuencias se hacen evidentes: las TIC y sus ingenieros han cobrado un protagonismo y una responsabilidad social de la que, quizá, no somos todavía suficientemente conscientes. ¿Quién podía imaginar, por ejemplo, cuando yo terminaba mis estudios, que el espectro radioeléctrico se convertiría en un codiciado objeto económico y político? ¿O que las telecomunicaciones llegarían a estar en el ojo del huracán de los mercados bursátiles? Cuatro vías para la autogestión del conocimiento de élite De lo anteriormente dicho puede inducirse que el actual ingeniero de telecomunicación tiene mucha tarea para adaptarse a tan exigentes y cambiantes condiciones de contorno. Los estudios cursados, incluso con sus deficiencias, le habrán preparado sin duda en ciertos aspectos. Son un punto de partida. El haber conseguido uno de estos premios que se entregan hoy es probablemente un punto de partida todavía mejor. Pero luego tendrá que seguir estudiando durante toda su vida profesional, para actualizar sus conocimientos o aprender otros nuevos. Las empresas avanzadas, hoy, llaman al conocimiento capital intelectual y lo consideran su principal activo, por lo que tratan de gestionarlo en su beneficio. Recomiendo a cada ingeniero que haga lo mismo y se dedique a gestionar personalmente sus propios conocimientos, en función de sus intereses y metas, porque en la economía moderna el conocimiento no es que sea el principal activo del ingeniero, es que es su único activo. Todos nosotros estamos obligados a suponer que se espera de los telecos un buen rendimiento profesional Sin duda, las 22 escuelas superiores ya existentes producirán buenos técnicos. Pero algunos confiamos en que bastantes telecos, entre quienes espero quieran estar los jóvenes aquí presentes, aspiren a ser algo más que buenos técnicos, que aspiren a formar parte de una élite en el ámbito del conocimiento y de la profesionalidad. En función de las actuales y previsibles condiciones de contorno se me ocurre sugerirles a estos últimos un programa amplio de cuatro vías (visiones, perspectivas, modelos mentales, áreas o activos a largo plazo) para que orienten su autogestión y sepan qué clases de plantas les conviene cultivar en su jardín. Como entenderéis perfectamente en cuanto que os describa a continuación esquemáticamente esas cuatro vías, a ese programa sería mejor llamarlo metaprograma, porque, aún teniendo su propia especificidad y sentido, está más allá de la formación concreta que puntualmente necesiteis, aunque debería servirle a ésta de guía y de patrón de coherencias. Aprender a afrontar la complejidad La característica más relevante de la infotecnología, de los sistemas técnicos y de las estructuras sociales es su extraordinaria y creciente complejidad, que desborda las costuras de la formación recibida y produce resultados contraintuitivos, difíciles de comprender y por tanto de controlar. Subrayemos que las estructuras complejas no tienen per se nada de malo, de hecho son la fuente de nuevas posibilidades en los sistemas artificiales y en los sociotécnicos, siempre que seamos capaces de comprenderlas y controlarlas. Por consiguiente, tendríais una buena idea si os decidierais a estudiar y cultivar las formas sistémicas de pensamiento complejo, que han quedado desafortunadamente fuera de los planes de estudio y en cierta forma son repudiadas por las vigentes tendencias culturales y sociales, favorecedoras por el contrario del pensamiento trivial y simplista. Cultivar cierta multidisciplinariedad La ineludible especialización fragmenta el conocimiento, lo que, contrarrestando la positiva aportación de la convergencia de técnicas y tecnologías, contribuye espúreamente a aumentar la complejidad. Considero un error encerrarse en un área muy especializada. Creo que un ingeniero superior debería distinguirse por ser capaz de contextualizar e integrar técnicas y soluciones. Aunque sea de una forma un poco general, le conviene seguir la evolución de varias áreas técnicas, para lo que es altamente recomendable hacerse miembro de asociaciones profesionales tales como el IEEE y suscribir algunas de sus publicaciones. Además, le sugiero que entienda la multidisciplinariedad como algo más que multitecnicidad, lo que significa abrirse al estudio de otros territorios no técnicos del conocimiento, en concordancia con la creciente función social de nuestras tecnologías. Desarrollar competencias emocionales Tampoco se sospechaba hace años cómo el trabajo profesional habría de llegar a depender tanto como depende en la época actual, intensa y acelerada, de factores personales muy diferentes de los que mide el clásico cociente intelectual y sobre los que nuestra educación nunca había hecho el menor énfasis. La capacidad de autocontrolarse y de automotivarse, la capacidad de resistir situaciones tensas, de tomar decisiones, de adaptarse rápidamente a los cambios, de llevar con éxito unas relaciones sociales, son competencias emocionales (denominadas habilidades de la inteligencia emocional) que, más frecuentemente de lo que nos gusta admitir, complementan de manera crítica los específicos conocimientos técnicos y hasta predominan en ocasiones sobre ellos. Regirse por criterios de responsabilidad social y ética Es seguro que esta vía no está precisamente de moda, sin embargo representa una necesidad a medio y largo plazo si de verdad queremos que este mundo sea vivible. La tecnología es siempre un arma de doble filo. La nuestra luce una trayectoria de importantísimos beneficios sociales, pero no es oro todo lo que reluce. Es previsible que un ingeniero, a lo largo de su trayectoria profesional, se vea enfrentado a situaciones, a menudo muy sutiles, en las que el impacto de su labor conduzca a efectos comprometidos, difíciles, perjudiciales o dudosos.. ¿Cómo reaccionará? Hipótesis a): Podría ocurrir que el ingeniero por desconocimiento no fuera sensible, no comprendiera o no supiera cómo manejar tal situación. Tal vez no exista un código de conducta que lo guíe, y aprovecho para preguntarme si el COIT ha hecho algo en este sentido; Hipótesis b) En el caso de que exista ese código, y ello le ayude, tal vez no se atreva a adoptar una conducta favorable al bien general o social, por causa de conflicto personal o laboral, si no tiene cierto apoyo externo institucional. En todas las circunstancias, el ingeniero ético debe estar concienciado y preparado para afrontar un conflicto moral personal y tratar de conciliar su interés particular o el de su empleador con el interés general, ambiental o lo que corresponda. Bueno, éste es el exigente póker de ases que propongo para los telecos de élite, que, resumidos con otras palabras, son: Sortear las trampas del simplismo; Aflojar las ataduras de la especialización; Desplegar todas las posibilidades de la inteligencia; Resituar el espacio de la propia responsabilidad. Ciertamente, no se nos ha enseñado a jugar con ninguno de estos naipes. Todo lo que he dicho aquí constituye una propuesta mía muy personal, sólo un punto de vista discutible. Algunos lo tomarán en serio, otros lo verán como una táctica para cubrir el expediente de rellenar el tiempo de una conferencia invitada. Las dos perspectivas pueden valer, ¿por qué no? Para terminar, quiero señalar que aún cuando empecé hablando de autogestión del conocimiento, después hice algo de trampa, porque finalmente las dos últimas cartas de mi póker no tienen que ver tanto con el conocimiento como con ciertas capacidades relacionadas con nuestro lado más humano.

Como una Confesión Entre los días 3 al 6 de septiembre pasado ha tenido lugar en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo de Santander el acostumbrado Encuentro de las Telecomunicaciones, ya en su 15ª edición y que se ha convertido en un clásico del inicio de la actividad empresarial después del verano. Vistas desde el Palacio de La Magdalena (Santander) En esta ocasión tenía como titulo “Hacia la sociedad de la información” y una vez más estaba organizado por Aniel y la Fundación Telefónica y dirigido por Jesús Banegas y Francisco de Bergia al que por indisposición sustituyó eficazmente Roberto Velázquez. El Encuentro fue inaugurado por la Ministra de Ciencia y Tecnología Doña Anna Birulés que alabó el desarrollo de la sociedad de la información, independientemente de la situación económica o financiera coyunturales, las TICs han influido en la economía y son motor de crecimiento sostenido, como consecuencia del progreso tecnológico y no suponen milagros ni males. Sin embargo no han influido en la productividad hasta la aparición de Internet. Para juzgar su influencia hace falta mas tiempo y perspectiva histórica ya que no todos los beneficios se reflejan en las mediciones. Para ese desarrollo las actuaciones desde el gobierno han sido: la plena liberalización de las llamadas locales, el bucle local, la tarifa plana en Internet, los bonos metropolitanos y la televisión y la radio digitales. Ya está en marcha el Proyecto de Ley de Comercio electrónico y servicios de Internet. y se pretende evitar que haya ciudadanos de 1ª y 2ª categoría mediante el Plan de Acción Info XXI: que tiene por objetivo las redes de banda ancha, la formación básica, mediante un curso de 15 horas a 1 millón de personas por año, Internet para todos con la utilización de autobuses aulas, la Administración electrónica con la ventanilla única y fomentar la presencia de España en Internet. Actuaciones mas recientes han sido la formación de 15.000 profesionales con un compromiso de colocación para el 60%, la implantación en la enseñanza mediante el uso habitual en las tareas escolares. Para ello se instalará ADSL en 18.000 escuelas con una tarifa plana de 3.500 pesetas al mes. Después de esta introducción llegaron las intervenciones de los representantes de las empresas del sector, operadores, suministradores de infraestructuras y de contenidos. La impresión era totalmente distinta a la de otros años. El pasado año, por ejemplo, se ponía muy de manifiesto la agresividad entre competidores, este año prácticamente todos mantenían posturas muy cercanas, había unanimidad en los planteamientos, análisis de la situación y posibles soluciones. Hasta tal punto que creo que los contenidos de las intervenciones se pueden agrupar en tres componentes, que se me ocurren son los que decía el Catecismo que eran los de la Confesión. Examen de conciencia Es posible que quien mejor describiera la situación actual desde una panorámica general fuera Montes, de Siemens, dijo que estamos ante un cambio sociológico, y ponía un ejemplo desde su propia experiencia en otras áreas de actividad como los suministros eléctricos en los que se subastan, por Internet, las grandes compras de materiales y equipos, como transformadores. De alguna manera estamos tratando problemas nuevos con modelos antiguos, estamos ante: costes de venta cero, coste de las licencias UMTS, nuevos modelos de negocio. La reacción ante esta situación no ha sido la adecuada, alguna empresa han aprovechado para limpiar balances, con lo que algo positivo han obtenido, pero en realidad el modelo de negocio no era el adecuado. También ante la situación se ha disminuido plantillas, con lo que se ha perdido a la mejor gente, ya se empieza a hablar de vacaciones de largo plazo, para prever el futuro. Por otra parte, o como consecuencia, ha surgido una nueva generación de expertos independientes. La velocidad de desarrollo tampoco se adapta a modelos de negocio tradicionales, si bien es verdad que las tecnologías pueden ayudar. Hasta ahora hemos estado basados en la tecnología, dirigidos por ingenieros, sin embargo, en la sociedad de la información debemos de estar orientados al usuario, en definitiva hay que escuchar al cliente final. Evidentemente, decía: “Nada tienen que ver las intervenciones de este año con las del pasado” y yo añadiría: ni las conversaciones en los descansos. En el aspecto financiero Cesar Alierta advirtió que en Europa el proceso esta siendo menos intenso de lo que se esperaba por las diferencias culturales, empresariales y lingüísticas, además de la presencia de los Estados en el capital y el hecho de que muchos operadores no han sacado a bolsa ni todo el capital ni a las filiales. La situación es que pocas compañías tienen cash, por lo que la situación financiera del sector puede hacer inviables a algunos operadores por el incremento de la deuda. Según Julio Linares, el negocio de las telecomunicaciones fijas, desde 1997 está teniendo un crecimiento interanual del 10%, el tráfico de voz que supone el 82% de los ingresos, aumenta el 7%, mientras que Internet de banda estrecha tiene un crecimiento del 51%; pero con ingresos modestos, lo que hace que el incremento de ingresos sea del 3,8%. La caída de precios en la larga distancia es del 27% interanual, que provoca el 21% de reducción de ingresos y es en este sector, donde hay mayor competencia con 9 operadores que se reparten un mercado en descenso y por tanto, produce conflicto. En el tráfico metropolitano, los bonos ciudad han supuesto mas del 40% de descenso de precio y tampoco hay crecimiento, solo quedan 4 operadores repartiéndose también algo que decrece. El tráfico de Internet tiene un crecimiento en minutos del 121% que en ingresos sólo supone el 88% debido a la tarifa plana, el 60% de tráfico es de tarifa plana con lo que se saturan las redes, suponiendo el 43% del tráfico total, que solo aporta el 8% de los ingresos. Este tráfico es deficitario, se pierde dinero, ¿qué puede ser de los competidores en los que el 80% del tráfico es de Internet? Jordi Casamitjana insiste en que todavía predomina la voz y el actual modelo de Internet no es rentable, se ha conseguido gran penetración; pero ¿qué ingresos por usuario? El 8% Internet móvil, el 12% Internet fijo, el 24% Datos y el 50% voz. La esperanza es Internet y móvil, pero ¿en qué año? y ¿de donde vendrán los ingresos?, si es de Internet ¿de qué tipo de Internet (acceso, servicios, contenidos, ...)?, la experiencia de Estados Unidos indica que se desea un Internet veloz y disponible en todo momento. En el aspecto de regulación existen dudas de que las normas tradicionales antimonopolio sirvan actualmente ya que han surgido nuevos tipos de empresas, unas que con éxitos marginales y efímeros crean inestabilidad, otras dedicadas a la innovación produciendo tecnologías intangibles. Como consecuencia de la competencia imperfecta o precaria y de los bienes intangibles, junto con el valor exponencial de las redes se pueden fomentar los monopolios. El marco regulatorio es poco estable y los costes de las licencias de UMTS constituyen un impuesto sobre tecnologías futuras, tampoco hay armonía a nivel europeo y los reguladores españoles han basado la competencia en la reducción de precios, si se comparan los modelos de telefonía fija y móvil se observa que en los móviles ha habido competencia con márgenes adecuados. Alierta comentaba que habría que ver que hacían en sus países, algunos de nuestros competidores con unas tarifas como las nuestras. Lada comentaba que en los Estados Unidos se podía utilizar inmediatamente la capacidad de espectro adquirida. Sin embargo la tecnología es cíclica no cambia, lo que cambia es la regulación. La tecnología está ayudando a ciertas decisiones empresariales, por ejemplo la disminución de inversiones puede conseguirse con el paso a través de GPRS que es menos costoso que el UMTS y al mismo tiempo se retrasa la inversión en este. Para Santiago Moreno de Xfera, el régimen de licencias es sorprendente, se ha efectuado la asignación de frecuencias por tecnologías, existe diversidad de tecnologías en las redes fija y móvil y no se transmite a la sociedad la seguridad total de garantía para la salud de las instalaciones radioeléctricas. Según Warzavsky, en España la regulación llego un poco tarde; pero estuvo bien hecha, el problema no es la normativa sino su aplicación, si se trataba de crear inversión está cayendo y han sido muchos los operadores que posteriormente han renunciado. Existe un grave riesgo de reversión del proceso de liberalización del mercado de telecomunicaciones. Entre otras cosas hay dificultades administrativas para las construcciones y no existen compensaciones. En el caso del LMDS, que es marginal, se ha encontrado con el “espectrazo” y con la imposición de dejar que todos pasen por sus redes. No hay mercado para tantas empresas. Dolor de contrición Puede que fuera Warzavsky el que más claramente expresó este sentimiento cuando comentaba que las telecos podían ser ahora un buen negocio, si no se hubiera creído que iban a ser un muy buen negocio y decía ¿cómo nadie pensó que las ofertas por las licencias de UMTS eran un disparate? ¿Qué podemos hacer en esta situación de sobre inversión? Será cuestión de que, teniendo en cuenta que lo malo que le pase a uno le pasa al otro, en vez de atacarnos unos a otros, tengamos que reflexionar en común que tenemos que hacer todos para salir de ella. Banegas comenta que “la fiesta ha terminado” ¿cuáles son los modelos de negocio que tienen futuro? ¿cómo se ven los modelos tecnológicos de futuro? ¿hay actualmente tecnología para esos negocios? En opinión de Castilla si los grandes se orientan hacia modelos de talento o materia gris ¿quién fabrica?, de alguna manera igual que los operadores han acostumbrado mal a los clientes, los suministradores lo han hecho con los operadores. Used insiste en que si el operador no tiene margen, compartirá con los fabricantes sólo pérdidas y cerrarán ambos, debe de haber algún intermediario como pueden ser las empresas de infraestructuras compartidas. Para Entrecanales, ha habido un cambio de paradigma en el sector de las telecomunicaciones y la historia no es ya garantía para el futuro que es incierto y sin precedentes. Este cambio supone un punto de inflexión por el paso de la voz a muchas otras cosas con incertidumbres en la tecnología, en la regulación, en el nuevo modelo de negocio y en la aproximación al cliente. “A pesar de la que está cayendo quiero decirles que soy optimista” fue la iniciación de la intervención de Lada. La razón del optimismo es que así como en el paso del 900 analógico al GSM digital existía un vacío tecnológico, en el caso del paso del GSM al UMTS existen tecnologías habilitadoras como el GPRS, que proporcionará un tiempo de maduración y un proceso de introducción escalonada del UMTS, que permitirá conocer mejor el mercado y las necesidades, además de favorecer la inversión retrasándola con un paso menos costoso. Según el Yankee Group el despegue de GPRS será en el 2002 y el de UMTS en el 2006. Insiste en que la tecnología es cíclica no cambia, lo que cambia es la regulación y el denostado WAP está ahí y se creará mercado de contenidos. El nuevo modelo de negocio requiere: base de clientes, crecimiento de nuevos servicios y disminución de inversiones. Advierte de que la compartición de Redes puede llevar a fusiones de operadores en el mismo territorio como ha ocurrido en Japón, Corea, y Estados Unidos. Terminó su intervención confiando en que el Móvilforum sea un Yalta de los móviles sin necesidad de un Plan Marshall. Propósito de la enmienda En palabras de César Alierta el tema de la regulación tiene que despejarse a todos los niveles. El modelo de crecimiento debe de ser: lograr mas clientes, promocionar los servicios existentes y propiciar el mayor uso de los servicios. Para llevarlo a cabo son necesarias adquisiciones, desarrollo interno y alianzas. La situación en España se orienta a la banda ancha con el ADSL en el acceso y la creación de contenidos lo que debe suponer un cambio de actitud en los reguladores. Los resultados del primer semestre son del 15%. Para Casamitjana habría que posponer cargas financieras, compartir redes, adoptar una política de emplazamientos de redes, cobrar por los servicios con un criterio de inteligencia de red y flexibilizar la regulación a los operadores. Antonio García Marcos opina que hay que olvidar modelos que no funcionan y crear nuevos modelos basados en el talento o materia gris y luchar con los MacDonald tecnológicos. La nueva empresa no debe de tener integración vertical, ni albergar todos los recursos en la empresa y eliminar intermediarios. Por el contrario debe de reestructurarse con conexiones horizontales y formas reticulares, así como organizar la venta y distribución directas. Ir a la innovación tecnológica sin complejos tecnológicos, es posible que los grandes imitaran a los pequeños, compara con mucho gracejo al águila imperial y al colibrí ágil y de bonitos colores. Según Félix González Quesada, los operadores deben concentrarse en tareas muy específicas y deberán compartir proveedores, con otros operadores. Son necesarias empresas tecnológicas de valor añadido que lograrán soluciones integradas con productos procedentes de otros fabricantes. También son necesarios Operadores de Infraestructuras comunes, como propone también Used, que advierte de que entre el águila y el colibrí, está el gorrión, más familiar y resistente. González Quesada cree que hay oportunidades de servicios basados en datos, alrededor de IP, el futuro puede ser para proveedores de servicios con soluciones tipo paquete. Hay que considerar a los suministradores como parte de la empresa en cuanto a interacción, planes, previsiones, etc. Como actualmente los productos tienen un plazo de sustitución de 18/24 meses, la rapidez es importante también lo es escoger buenos socios y ve futuro en sector de Pymes. En definitiva hay que evolucionar “De Teleco a Service Provider”. Julio Linares no tiene dudas de que el crecimiento del mercado está en la Banda Ancha y para estimar cual será el volumen de este, parte de las previsiones que se han hecho en Europa considerando tres grupos de países en razón de su tasa de crecimiento. Si crecemos como los nórdicos el mercado sería de entre 4,2 y 5,3 millones, si lo hacemos como Inglaterra o Alemania, sería de entre 3,4 y 3,9 millones y en el caso de hacerlo como Italia o Francia sería de 1,3 a 2,1 millones. Para abordar ese mercado sería necesaria una inversión de 750 mil millones en el primer caso, de 600 mil millones en el segundo y de 350 mil millones en el tercero. Julio considera que hay que crear nuevos hábitos para aplicaciones y contenidos y que estamos ante un modelo de negocio diferente en el que no todo puede ser gratis y para el que es necesario un marco regulatorio que estimule el crecimiento. Para Warzavsky las vías de actuación pasan por evitar técnicas anticompetitivas en la preselección, flexibilizar el proceso, limitar la flexibilidad de Telefónica para aplicar abonos “price cap”, limitar las futuras subidas de cuota de abono de Telefónica. En cuanto al LMDS reducir la tasa, liberar de las obligaciones de cobertura y permitir la concentración entre operadores. Por ultimo en ADSL limitar el despliegue comercial de Telefónica. Comentario En 1997 publiqué en la revista Llull de la Sociedad Española de Historia de las Ciencias y de las Técnicas un artículo titulado “La liberalización de las Telecomunicaciones, Lecciones de la Historia”, en el que comenzaba diciendo “Es posible que pueda también aplicarse la misma metodología a la evolución que, a lo largo de la Historia de una Técnica en particular, han tenido las organizaciones que la han desarrollado y explotado en los diferentes países. Esa evolución ha estado marcada por una serie de condicionantes de orden técnico, económico y sociológico, muchas veces repetidos cíclicamente y cuyo conocimiento también puede aportar informaciones útiles para predecir posteriores consecuencias” y terminaba “Como también se ha visto a lo largo de la historia ha habido algunos aspectos que han sido definitivos para el proceso, como la interconexión entre los diversos operadores, el control por el Estado, el Congreso o el Parlamento, la política industrial y de suministros, etc. Cuando se está volviendo, en algunos aspectos, a situaciones similares a las de 1880 con varias compañías compitiendo en cada país, y a las de 1930 con empresas extranjeras prestando servicio en terceros países, parece que puede ser importante tener en cuenta de alguna forma las lecciones que la historia nos enseña”. En Santander he oído cosas como que: estamos ante una situación nueva, el modelo anterior no sirve, estamos tratando problemas nuevos con modelos antiguos, hay incertidumbres en la tecnología, en la regulación, en el nuevo modelo de negocio y en la aproximación al cliente. Recuerdo que cuando, en 1991, iniciamos la andadura de Movistar en Buenos Aires, teníamos dudas sobre la viabilidad del AMPS digital, no había terminales pequeños, nos cuestionaban la licencia, sufríamos las consecuencias de la hiperinflación y el mercado estaba entonces orientado a los “ricos y famosos”, una política de lanzamiento orientada a un segmento de mercado hasta entonces inatendido, logró en un año más del 40% de cuota de un mercado que se había triplicado. Me congratulo de que Luis Lada basara su optimismo en la experiencia en el paso del 900 analógico al GSM. Mis trabajos históricos siempre los he llevado a cabo bajo la idea de que el factor que siempre ha dado lugar a la evolución de las comunicaciones ha sido la existencia de una necesidad o exigencia en la sociedad. De entre las intervenciones en Santander encuentro: hasta ahora hemos estado basados en la tecnología, en definitiva hay que escuchar al cliente final, la aproximación al cliente. Cuando ya estaba escrito este texto, se han visto atendidas dos de las preocupaciones expuestas en el Encuentro de Santander, se ha reducido el “espectrazo” y se ha tratado de llevar la tranquilidad al establecimiento de emplazamientos de estaciones base de radio. Bit - Nº 129 Sumario Editorial Opinión A Vuelapluma Cataluña Bit a Bit H. Valencianos Display Display Empresa Gente Bit Entrevista Especial Café Redacción GRETEL Perfil Rincón Internet Portal Ingeniería ¿Qué es? Marco Regulador Tecn. y Sociedad Gale. Operadores Bit Recomienda N José Mª Romeo López Existen tecnologías habilitadoras como el GPRS, que proporcionará un tiempo de maduración y un proceso de introducción escalonada del UMTS

El sector de las Telecomunicaciones ¿concentración o disgregación? El Sector de las Telecomunicaciones está inmerso en un entorno de turbulencias. El entorno turbulento está provocado por un conjunto de incertidumbres, entre las que cabe destacar varias de ellas. La incertidumbre de la demanda. Resulta difícil, a priori, para los Operadores evaluar qué elementos determinan la aceptación de los servicios, así como determinar los niveles de precios, que hacen aceptables para los usuarios los servicios ofertados. La incertidumbre de la tecnología. La rápida evolución de las tecnologías exige tiempos de retorno cada vez más pequeños de las inversiones. La elección apropiada de la tecnología constituye un condicionante básico de las diferencias competitivas entre los diferentes Operadores. La incertidumbre de la regulación. Existen diferentes modelos de avanzar hacia un mercado competitivo. Algunos países han favorecido la entrada de nuevos competidores y otros han dado mayor importancia a la creación de las infraestructuras. La incertidumbre financiera. Muchos Operadores emergentes habían realizado sus planes de negocio considerando que una buena parte de los fondos necesarios para construir sus redes podrían provenir de los suministradores de las tecnologías. La telefonía móvil de tercera generación (UMTS) ilustra quizás mejor que ningún otro sector de actividad de las telecomunicaciones, la materialización de las incertidumbres enunciadas anteriormente. Todas estas incertidumbres y sus efectos, se han trasladado a los mercados financieros y han provocado un fuerte descenso en la cotización de las acciones, y consiguientemente en la capitalización bursátil de las empresas del sector (Operadores e industria). El sector de las telecomunicaciones ha generado un gran número de participantes en la carrera por la competencia, la mayor parte de los cuales han tomado decisiones de inversión. El retorno de las inversiones realizadas exige la captación de clientes a través de la oferta de los servicios que cada Operador brinda en el mercado. La cuestión clave es considerar si existe espacio para todos ellos, o por el contrario el mercado real no es suficiente para retribuir las inversiones realizadas por cada uno de los agentes del sector. En España existen: – Un número importante de Operadores de telefonía fija, con un total de poco más de 21 millones de clientes. Telefónica mantiene una cuota de mercado superior al 85% del negocio generado por los servicios de telefonía fija. Si se excluye Retevisión, que tiene un 10% del negocio aproximadamente, el 5% restante se lo reparten entre no menos de diez Operadores emergentes. – Tres Operadores de telefonía celular de 2ª generación (Telefónica Móviles, Vodafone y Amena), y cuatro Operadores UMTS (los anteriores más Xfera) se reparten el negocio de la telefonía celular. El número total de clientes actuales supera los 23 millones. – Los servicios audiovisuales son proporcionados en España por más de una veintena de empresas y organismos. Lo que nos da una idea del grado de atomización de la oferta. – Existen seis Operadores exclusivos de LMDS. Tres en la banda de 3,5GHz (NEO, Banda Ancha y First Mark) y tres en la banda de frecuencia de 26 GHz (Broadnet, Skypoint y Banda 26), además de Retevisión que tiene licencias para poder prestar servicios de acceso en cada una de las bandas anteriores.. – Existen más de quince Operadores de cable, además de una buena parte de Operadores de cable locales. Todo este complejo de nuevos entrantes en el sector tratan de desarrollar ventajas competitivas, aprovechando las eficiencias que proporciona la tecnología, y eligiendo segmentos de negocio no suficientemente atendidos. Algunos Operadores entrantes han logrado, o bien por precio o bien por diferenciación, estímulos positivos en la clientela. Las diferentes estrategias puestas de manifiesto, han dado lugar a diferentes tipologías de empresas: o bien especializadas en una parte de la cadena de valor, o bien especializadas en brindar servicios integrados. Alguna de ellas han reaccionado con rapidez y agresividad, otras han mostrado dificultades para encontrar su diferenciación competitiva, y algunas parecen todavía navegar sin rumbo. Las empresas exitosas han sido aquellas que han sido capaces de encontrar su oportunidad en una parte de la estratificación de la cadena de valor. Sin embargo, las noticias que recibimos del sector no pueden ser más preocupantes. Xfera ha congelado su proyecto empresarial y ha comenzado a prescindir de dos terceras partes de sus empleados. En AUNA, a parte de Amena que controla el 16% del mercado de los mÛviles, el resto de las empresas que se integran en la misma, no están exentas de dificultades. Retevisión está redefiniendo su estrategia de negocio ante el estancamiento del número de clientes. Los Operadores de cable integrados dentro de Grupo (Menta, Meditel, Supercable, Able y Canarias Telecom) están disminuyendo sus inversiones más de un 50%. Quiero TV es deficitaria, como lo son también Via Digital y Cable Satélite Digital. Como consecuencia de todo lo anterior. Los Operadores de LMDS se encuentran, en su mayor parte, con dificultades derivadas fundamentalmente de la situación en la que se encuentran alguno de sus accionistas de referencia, además de las dificultades propias del mercado. Los Operadores de cable, salvo algunas excepciones, no encuentran fórmulas para equilibrar sus cuentas de resultados y llevar a sus respectivas empresas a una situación de beneficios. Esta situación está provocando en las empresas suministradoras, problemas de caída de su cartera de pedidos, con la consiguiente disminución de la actividad. El sector industrial se encuentra, en estos momentos, en una fase de reestructuración profunda, cuyo origen se encuentra en buen parte en alguno de los fenómenos enumerados. En España, en el año 2000, la facturación total de todos los agentes del sector de las telecomunicaciones, según ha publicado la Comisión Nacional del Mercado de las Telecomunicaciones, fue de aproximadamente 4,2 billones de pesetas, y representó un crecimiento del 18% en relación con el año 1999. Se estima que el crecimiento del año 2001 con relación al año 2000, será aproximadamente del 10%. Lo que pone de manifiesto el dinamismo del sector en relación con otros sectores de la economía. El tráfico internet que está actuando como auténtico motor del crecimiento del sector, arroja índices de crecimiento al mes que superan el 5% acumulativos. Lo que lleva a considerar que en el año 2001 puede prácticamente duplicarse el tráfico de internet en relación con el tráfico del año 2000. La situación brevemente descrita del sector español de las telecomunicaciones y más concretamente de los Operadores de telecomunicación, ponen de manifiesto que los fenómenos descritos anteriormente no tienen su origen en una caída de la demanda, sino más bien en un exceso de la oferta, no compensada con el crecimiento de la demanda esperado por algunos de los Operadores Emergentes. El Sector de las Telecomunicaciones en España está sufriendo actualmente un fenómeno paralelo al de las empresas de la nueva economía. Sin embargo, de la misma forma que sería un craso error considerar que quienes vaticinaron un futuro de una nueva sociedad se equivocaron, sería un craso error el considerar que el sector de las telecomunicaciones no va a remontar el periodo de crisis actual. Una cuestión es considerar que la burbuja financiera y las proyecciones considerados por algunos se hayan difuminado, y otra es suponer que el desarrollo de las tecnologías de la información y de las telecomunicaciones no va a continuar por la senda del crecimiento. Nos encontramos, sin lugar a dudas, en un periodo de ajuste y como todo periodo de ajustes, algunos saldrán fortalecidos y otros sucumbirán a la crisis. Es difícil considerar que el mapa actual de oferentes de Servicios de Telecomunicaciones pueda mantenerse en el futuro. Tengo el convencimiento de que estamos en los umbrales de un proceso de renovación del tejido empresarial de los agentes del Sector de las Telecomunicaciones en nuestro país. La concentración de empresas, bajo cualquier modalidad, parece la fórmula que permite la superación del tamaño crítico necesario para realizar las economías de escala, que garanticen la competitividad de algunos de los Operadores actuales. Esta concentración no encontrará sus límites en las fronteras nacionales, sino que transcenderá a las mismas, y asistiremos a un fenómeno de concentración de tipo transnacional. Los intentos hasta hoy realizados en Europa no han prosperado por motivos estructurales del sector. La participación de los Estados en la mayor parte del Capital de los Operadores Incumbentes, y la existencia de las “golden share” constituyen el principal freno que hasta hoy han impedido los fenómenos de concentración en Europa. Sin embargo, en el Sector Industrial y frente a lo que se ha venido manteniendo en el pasado, el tamaño no es una garantía del éxito, más bien se está demostrando todo lo contrario. Las grandes empresas del Sector Industrial han venido incorporando nuevas tecnologías a su oferta, a través de un proceso de adquisiciones que ahora también ha encontrado un freno por los procesos financieros, en los que la mayor parte de ellos se encuentran inmersos. Por otro lado, la crisis actual está provocando la necesidad de realizar desinversiones y obligando a los grandes conglomerados industriales a focalizar sus actividades en un segmento limitado de la actividad, como mecanismo para poder adquirir una posición de liderazgo en una determinada tecnología. Este fenómeno provocará la aparición de oportunidades y la ruptura de los actuales barreras de entrada en determinados mercados para empresas emergentes, que sean capaces de ofrecer equipos, sistemas y soluciones que brinden ventajas competitivas a los Operadores. Si se cumplen estas previsiones, asistiremos a un fenómeno de concentración en el Sector de los Operadores y a un fenómeno de disgregación en el Sector de las Empresas Industriales. Con independencia de cual sea el futuro, lo que la crisis nos está enseñando es que ya no valen en los negocios, las estrategias tradicionales ni la formulación de planes estratégicos. La gestión diaria de las operaciones debe permitirnos el desarrollo de una estrategia sólida apta para poder competir en este nuevo entorno turbulento. Bit - Nº 130 Sumario Editorial Opinión (I) Opinión (II) A Vuelapluma Aragón Desde Sevilla... T.R. Murcia Noche J.Linares Julio Linares (II) Mª Jesús Prieto Display Display Empresa Gente Bit Entrevista Especial Café Redacción GRETEL (I) GRETEL (II) Perfil ¿Qué es? Rincón Internet Marco Regulador Pulso del Mercado Gale. Operadores Tecn. Sociedad I Portal Ingeniería Tecn. Sociedad II Bit Recomienda N J.L. Adanero Ingeniero de Telecomunicación

Internet en España: dónde estamos, hacia dónde vamos En este artículo se analiza la situación de Internet en España y su posición con respecto a los países de nuestro entorno a partir de los diferentes estudios y trabajos publicados hasta el momento, seguidamente se proyectan estas cifras hacia el futuro modelándolas con la evolución que han seguido los países de la comunidad europea. Finalmente se analizan las barreras que dificultan el desarrollo de la Sociedad de la Información y las medidas y propuestas que pueden acelerar el proceso. Donde estamos En estos momentos si analizamos los datos del Estudio General de Medios (EGM) correspondientes al mes de Abril-Mayo de 2001 encontramos que el 20,3%, 7.079.00, de los españoles mayores de catorce años Son Usuarios de Internet. Si analizamos la evolución en el tiempo vemos que el número de Usuarios de Internet cada vez esta más próximo al de usuarios de Ordenador que en este momento se sitúa en el 33% de la población (11.490.000). Con respecto a la distribución de los usuarios en la geografía española encontramos grandes diferencias entre las comunidades autónomas, Cataluña se sitúa a la cabeza con un índice de penetración del 24,8% en el número de personas que han utilizado Internet en el último mes. Solo cinco comunidades están por encima de la media que se sitúa en el 17,5%: La Rioja, Madrid, País Vasco, Baleares y Comunidad Valenciana. Datos que contrastan con las comunidades donde la Sociedad de la Información tiene un menor desarrollo: Castilla-La Mancha, Galicia y Aragón En este momento esta creciendo el número de mujeres conectadas (37,2%), los adolescentes y el acceso en las clases medias. También aumenta el número de usuarios que pagan de su bolsillo el acceso a la red, el acceso desde los hogares y el uso del correo electrónico entre los usuarios domésticos. El usuario español se conecta a Internet una media de 10 veces por semana, el tiempo medio de una sesión de conexión esta en torno a 34 minutos lo cual significa aproximadamente 6 horas de navegación al mes. En una sesión se visitan una media de 15 sitios y se visualizan unas 40 páginas en cada sesión. El porcentaje de banners que se pulsan es del 0,4% de los que lo visualizan. Con respecto a los sitios españoles controlados por OJD encontramos que el 62,5% de las visitas se centran en portales y buscadores seguido de los diarios electrónicos con un 22,7%. Sin embargo los usuarios pasan más tiempo en las publicaciones electrónicas que en los portales ya que si atendemos al número de páginas visualizadas encontramos que la diferencia es menor. Un 46% de las páginas son de los portales frente a un 31,7% de páginas servidas por los medios electrónicos. Si hablamos de Comercio Electrónico encontramos que en el 2000 se facturo por este concepto unos 34.000 millones de pesetas de los cuales el 53% eran transacciones con origen y destino en España. Si distinguimos entre empresas tradicionales que trasladan su presencia a la red y nuevas empresas (empresas virtuales, .com, etc), encontramos que las primeras han acaparado el 78% de las transacciones frente al 22% que facturaron las empresas de la nueva. Los libros, la informática, el turismo, los deportes, la música-video y la intermediación financiera son por este orden los productos más vendidos. Los sectores que más ha progresado en el año 2000 es el turismo y los productos financieros. Con respecto a las inquietudes de los usuarios los precios (21%), la calidad y velocidad de los accesos (20%), la privacidad de sus datos (19%), la seguridad en las transacciones (13%) y los contenidos (9%) son los temas que les preocupan tal y como se desprende de las quejas recogidas en la Asociación durante el año 2000 Nuestra posición en el Mundo Con respecto a Europa España ocupa el puesto numero 14 tiene por delante a Irlanda que con un 30,4% de personas con acceso nos aventaja en más de diez puntos en índice de penetración y estamos muy lejos de los países nórdicos Suecia, Noruega y Dinamarca que con un 65%, 59,1% y 54% encabezan la clasificación de Países mas desarrollados. Finalmente los indicadores internacionales sitúan a España entre los puestos 21 y 24; muy lejos de los países que ocupan los primeros lugares y lejos también de los que nos preceden: Italia, Corea, Francia o Israel. El español ocupa el sexto lugar en cuanto a contenidos con un 2,5% del total, el Inglés sigue ocupando el 68,3% de los contenidos y le siguen Japonés, Alemán, Chino y Francés. Hacia donde vamos Si analizamos la evolución del crecimiento y la proyectamos en los próximos años teniendo en cuenta como ha sido la evolución en los países de nuestro entorno podemos predecir que el numero de usuarios con conexión a Internet se acercará a los 13 millones a comienzos del 2003 y a los 16 millones a comienzos del año 2004. Se seguirán incorporando más mujeres, niños y personas mayores que son los colectivos menos conectados en este momento y crecerá enormemente el uso de Internet a través de terminales alternativos (televisión, telefono movil, webphone, etc.). El uso que se hace de la red también cambiará acercándonos a los parámetros de los países más desarrollados, el tiempo de cada sesión en la que estamos conectados aumentará hasta alcanzarlos 45 minutos frente a los 34 actuales, el número de horas de conexión al mes se duplicará pasando de 6 a 12, y el numero de veces que nos conectamos a Internet al mes se incrementará ligeramente y el resto de parámetros se mantendrán estables. Las previsiones para el comercio electrónico son bastante espectaculares en cuanto a crecimiento aunque siguen siendo muy poco significativas si comparamos estas cifras con las de la economía real. Las previsiones para el 2001 es que se facturen en España un total de ciento treinta mil millones de pesetas por las transacciones económicas de las cuales apenas un 15% serán transacciones de nuevas empresas, mientras que el resto serán para empresas tradicionales que siguen aumentando su presencia en la red. Por sectores la Banca y el Turismo van a ser los sectores que van a crecer más seguidos de los servicios de asesoría y consultoría a través de la red. A lo largo del 2001 se va a producir un desembarco de las grandes superficies en el panorama del comercio electrónico algo que todavía no ha llegado a España. Este desembarco supondrá que en el 2002 las cifras del e-commerce se dispararán pero los beneficiarios de este crecimiento serán el comercio tradicional y, fundamentalmente, la gran superficie y las grandes empresas. Con respecto a los precios se van a desarrollar tres modelos de negocio: el gratuito (financiado por la publicidad o por la obligación de utilizar un servicio especifico) dirigido al gran público y con una calidad media baja; el pago de una cantidad fija al mes que va a depender del ancho de banda, del horario y de las prestaciones; y, finalmente, el pago por tráfico (cantidad de información). Las tarifas de las comunicaciones móviles deberán de sufrir un descenso importante, si esto no se produce probablemente provocará movilizaciones y contestación de los usuarios. A nivel internacional aquellos países que ya hayan superado el 40% de conectados empezarán a tener un crecimiento mucho más lento mientras que este será exponencial para los países que están por encima del 20%. Las previsiones de crecimiento del comerció electrónico en billones de dólares USA (1b=1000 millones), son según el último informe de Forrester las siguientes: El comercio entre empresas (B2B) será 10 veces más importante que el comercio entre particulares (B2C). Para el año 2004 se espera que el B2B en todo el mundo alcance la cifra de los 6000 billones de dólares americanos , mientras que el B2C solo supondrá 454 billones de dólares. Medidas para potenciar y acelerar nuestra incorporación a la Sociedad de la Información Es evidente que el tamdem información, informática y telecomunicaciones que identificamos bajo las siglas SI es un elemento estratégico para el desarrollo de los países industrializados al igual que en su día lo han sido las infraestructuras y los elementos de transporte terrestre. Las barreras que dificultan la incorporación a la SI las podemos agrupar en los siguientes apartados: infraestructuras, desarrollo de competencia efectiva, formación, información y promoción. Los incentivos para usar la red son diferentes para los conectados y para los que no lo están, para los primeros la baja calidad, la falta de oferta de productos y servicio, la desconfianza en el medio y el precio de las telecomunicaciones son los elementos que dificultan el que se use más Internet. Para los segundos la falta de formación, la desinformación y la barrera económica que supone el adquirir un ordenador son los elementos que más dificultan su incorporación a la SI. Desde la Asociación hemos trasladado al recién creado Ministerio de Ciencia y Tecnología un conjunto de propuestas concretas para mejorar la calidad, los precios, el marco regulatorio, la presencia de la Administración en la red, la creación de infraestructuras, el desarrollo de Internet en la Educación, Incentivar el uso de la red en los particulares y en las empresa y finalmente medidas para promocionar e informar sobre las ventajas que aporta la SI a todos ellos. Creemos que el crear las bases para que exista una competencia real y efectiva y crear un modelo de negocio estable para el sector de las telecomunicaciones es el problema más urgente el cual hay que abordar conjuntamente con otras medidas. Conclusiones La situación de España con respecto a la SI es preocupante ya que existe un distanciamiento importante con respecto a los países de nuestro entorno que podemos cifrar en un retraso de casi dos años. Es responsabilidad de la Administración, las empresas y los usuarios el exigir y trabajar para que se acelere la incorporación de nuestra comunidad a la SI ya que está va ser una pieza clave para el desarrollo industrial pero también para el personal ya que la información, la formación, la cultura, el ocio y los negocios van a pasar necesariamente por Internet. Bibliografía Los datos, tablas y gráficos así como las fuentes de donde se han extraído pueden consultarse y ampliarse en las secciones de Estadística, Estudios y Documentación en: http://www.aui.es Bit - Nº 130 Sumario Editorial Opinión (I) Opinión (II) A Vuelapluma Aragón Desde Sevilla... T.R. Murcia Noche J.Linares Julio Linares (II) Mª Jesús Prieto Display Display Empresa Gente Bit Entrevista Especial Café Redacción GRETEL (I) GRETEL (II) Perfil ¿Qué es? Rincón Internet Marco Regulador Pulso del Mercado Gale. Operadores Tecn. Sociedad I Portal Ingeniería Tecn. Sociedad II Bit Recomienda N Miguel Pérez Subías Ingeniero de Telecomunicaciones (UPM) Consultor especializado en las Tecnologías de la Información. Ha participado y dirigido proyectos de I+D de sistemas, equipos y productos relacionados con la Informática y las Telecomunicaciones. -Edito y promovió la primera revista en España sobre Internet. Participó en la creación de la Asociación que actualmente preside. -Es presidente de los comités organizadores de los Congresos Mundo Internet y ExpoInternet. -Colabora en PC-WEEK. Es asesor de contenidos del Canal Temático Red 2000.

Redes de acceso inalámbrico: “It’s a must” Hay una aceptación generalizada en el mundo desarrollado de que éste está evolucionando hacía un nuevo paradigma identificado como Sociedad de la Información. En este nuevo modelo desarrollista, el nuevo marco de relaciones sociales, económicas, y de autodesarrollo personal estará construido sobre la base de la creación, el acceso, el intercambio y el consumo de grandes volúmenes de información multimedia, es decir no sólo de voz, sino también de datos, imágenes y vídeo en tiempo real. El desarrollo de este modelo requiere que los agentes económicos, administrativos y la generalidad de los ciudadanos puedan acceder de forma fácil y económica a redes de banda ancha, capaces de mover eficazmente esos tipos de información. La disponibilidad generalizada de accesos a ese tipo de redes de banda ancha podría llegar a determinar la frontera entre los países más avanzados y el resto. Las redes inalámbricas. Su oportunidad y diferenciación Las redes de acceso inalámbrico (WLL o LMDS) han nacido como una alternativa a las redes físicas terrestres de banda ancha, de fibra óptica o híbridas de fibra y coaxial, y a las tecnologías de suplementación del viejo par de cobre (tecnologías xDSL), ante las limitaciones que estas presentan para responder a las necesidades y demandas de la nueva sociedad. Figura 1. Entorno de aplicación de las tecnologías de acceso Figura 2. Características de los equipos de Estación Base y Cliente El despliegue de las redes físicas terrestres es especialmente caro cuando la densidad de potenciales clientes es media/baja; su tiempo de implantación es generalmente largo, por la necesidad de hacer obra civil; y para poder atender la demanda cuando surja habrá de haberse implantado la red, es decir, haber "enterrado" un gran volumen de activos. Por el contrario, las tecnologías de suplementación del par de cobre son más fáciles de instalar, a medida que aparezca la demanda; menos costosas por usuario; pero están enormemente delimitadas por las condiciones de transmisión del par de cobre (capacidad de transmisión versus distancia), y por el aprovechamiento de esta capacidad, que favorece las tecnologías asimétricas (distintas velocidades de transmisión según el sentido del envío) para alcanzar más distancia. Ante estas circunstancias, es claro que esos tipos de redes no pueden garantizar, por si solas, una oferta generalizada de accesos avanzados de banda ancha. Ante esas limitaciones, las tecnologías de acceso inalámbrico permiten un despliegue rápido y sintonizado con la aparición de la demanda; a un coste más barato que el de las redes terrestres; permiten el desmontaje de los activos si la demanda se retrae; y ofrecen unas capacidades de transmisión, simétricas, y adaptadas a la demanda actual de comunicaciones en banda ancha. (Tabla 1) De este modo, estas tecnologías, no sólo son capaces de atender la demanda de usuarios finales, sino de suplementar a las otras tecnologías de banda ancha allí donde aquellas encuentran sus limitaciones. Por ejemplo, permiten a las redes de fibra óptica extender su oferta de servicios a usuarios dispersos; permiten a los operadores ofrecer sus servicios de banda ancha a los usuarios sobre bucles arrendados; permiten a los operadores acceder de forma ágil y barata a los edificios donde se ubican las centrales telefónicas abiertas a la desagregación del bucle de abonado. Los otros tipos de redes de banda ancha no disponen de una capacidad de provisión de accesos tan versátil. Las redes de fibra pueden proveer capacidad de transmisión a operadores, pero más para la red troncal que para accesos de usuarios a esos terceros operadores; y los accesos de banda ancha sobre par de cobre, compartido o desagregado, están limitados en el tipo de servicios que el operador puede ofrecer a los usuarios. La aplicabilidad de las redes inalámbricas Aparte de esas peculiaridades propias de cada tipo de red, el mundo real se caracteriza por una gran disparidad de necesidades de comunicación, según el usuario final. Las aplicaciones que estos usuarios utilicen en su actividad, y que requieren redes de banda ancha, determinan el mercado objetivo de cada tipo de red. En España existen dos tecnologías de redes inalámbricas, una que utiliza la banda de 26 Ghz y otra la banda de 3,5 Ghz. Las condiciones de propagación de las señales radioeléctricas en esas bandas determinan la aplicabilidad de estas tecnologías. Así, la de 26 Ghz tiene un alcance desde una estación base de 2 a 5 Km, lo que significa que para atender la demanda de una determinada área geográfica hacen falta instalar muchas estaciones base. La de 3,5 Ghz tiene un alcance de 10 a 15 Km, lo que permite atender la demanda en ese mismo área con 3 a 5 veces menos estaciones base. Sin embargo, la tecnología de 26 Ghz es capaz de ofrecer capacidades de transmisión de hasta 8 Mbps, mientras que la de 3,5 Ghz limita su capacidad a los 4 Mbps. Las aplicaciones comúnmente utilizadas por cada tipo de entidad determinan el campo de aplicación óptimo de cada tecnología, y las que más se demandan hoy en día determinan la ventaja actual de la tecnología de 3,5 Ghz para las PYMES y SOHOS altas (Figura 1). TIPO DE RED TIPO DE COSTE DEL REUTILIZACIÓN COSTE POR VERSATILIDAD ANCHO DE DEMOGRAFÍA DESPLIEGUE DE LOS ACTIVOS USUARIO DE LOS BANDA DE LA ÓPTIMA ACCESOS OFERTA BÁSICA CABLE (FIBRA Alta/Media Muy alto No posible Alto Baja 512 Kbps O HIBRIDO) (asimétricos) PAR DE Alta/Media Bajo Posible Muy Bajo Media 256 Kbps COBRE (xDSL) (asimétricos) WLL (LMDS) Media/Baja Bajo Total Bajo Alta 512 Kbps (simétricos) El entorno de desarrollo La política de promoción de la banda ancha y de desarrollo de redes alternativas para soportar sus servicios, ha hecho que en la mayoría de los países se hayan habilitado bandas de frecuencia y dado licencias para el despliegue de redes inalámbricas (Tabla 2). Lamentablemente, la poca orientación de esta política hacía los mercados ha hecho que el entorno regulatorio definido para su implantación no sea el más idóneo para su desarrollo. Así, en muchos países se prohibe el uso de esas redes para complementar la red troncal -unir estaciones base- (no en España), y se le imponen obligaciones de cobertura a los operadores con criterios de superficie o población (propios de servicios móviles) en lugar de según la demanda de comunicaciones potentes y flexibles en banda ancha, que obviamente están en el sector de las empresas, PYMES y grandes. Con posterioridad a la otorgación de licencias, y comprometiendo las perspectivas de futuro, se está promocionando la apertura del bucle de abonado baja condiciones reguladas, que no son de mercado (precios de los servicios orientados a costes, márgenes mínimos), lo que puede desincentivar las inversiones en ese tipo de redes, encorsetar la demanda en una tipología de servicios homogéneos y asimétricos, y coartar la innovación y el desarrollo de nuevas aplicaciones en banda ancha. A este relego de la política de promoción de redes alternativas, se le ha unido el afán recaudatorio de los Gobiernos, en nuestro país creando una "supertasa" sobre el espectro que multiplicó por más de 13 su coste anual (en el caso de las redes inalámbricas, sin justificación posible en supuestas subastas multimillonarias como las de las redes móviles), y que aún bajando su valor se ha decidido que aumente un 5% anual, al margen del desarrollo de los mercados. Incluso se piensa en poner una tasa o impuesto que grave las estaciones, aún cuando estas están en el dominio privado (las redes de cable ocupan el dominio público municipal, lo que pudiera justificar esa medida). A esta penalización que se hace sobre una tecnología de futuro, se le ha unido el actual clima de alarma social sobre el peligro de las radiaciones. Aún cuando todos los expertos (véase el último informe del COIT) coinciden en la inocuidad de las estaciones de las redes inalámbricas, por su baja potencia de emisión (2 W, igual a la del terminal móvil que nos ponemos en el oído o llevamos en el bolsillo) y por emitir con una apertura mínima del haz hacía el suelo (se orientan a cubrir los tejados de otros edificios), no se las ha excluido de la aplicación del Real Decreto sobre radiaciones, convirtiéndolas, injustificadamente, en sospechosas, e imponiendo a los operadores medidas anuales, mimetizaciones, señalizaciones y otras obligaciones que encarecen innecesariamente la implantación y explotación de sus instalaciones. (Figura 2). PAÍS LICENCIAS OTORGADAS Alemania 860 licencias otorgadas por concurso en 3,5 y 26 Ghz, pocas operativas Austria 30 licencias disponibles, sólo 9 vendidas en 3,5 y 25 Ghz.. Próxima venta en 26 Ghz Dinamarca 7 licencias otorgadas en 3,5 Ghz y 26 Ghz. 2 activas actualmente España Otorgadas por concurso 3 en 3,5 Ghz y 3 en 26 Ghz, otorgadas por "lege" 3 a 2 operadores Finlandia 8 licencias otorgadas en 3,5 Ghz, 1 en 10,5 Ghz, 1 en 38 Ghz, 8 en 26 Ghz Francia Concurso fallido, después 2 nacionales en 3,5 y 26 Ghz, 5 regionales Holanda Previsto concurso, anulado por la privatización de KPN Irlanda Otorgadas 4 en banda ancha y 4 en banda estrecha. Previstas en 2,5, 5, y 10 Ghz Noruega Otorgadas 3 en 3,5 Ghz, 7 (5 regionales) en 26 Ghz, 3 en 40 Ghz Reino Unido 42 disponibles en 28 Ghz. 16 vendidas. 1 en 3,5 Ghz, más previstas. 1 experimental en 10 Ghz. USA Decenas de licencias unidireccionales, transformadas en bidireccionales. Los mayores: Sprint, WorldCom y ATT. Nuevas bandas y nuevas subastas en preparación Su realidad y perspectivas de futuro A pesar de estas crecientes dificultades, las empresas que han obtenido una licencia para implantar y explotar estas redes han cumplido sus compromisos de despliegue y están ofreciendo sus servicios a sus clientes. La crisis económica que está afectando al sector de telecomunicaciones, y que ha eliminado prácticamente la posibilidad de financiación externa de las inversiones, ha puesto en especiales dificultades a estas empresas, y muy especialmente a los socios tecnológicos que, como "new comers", esperaban financiar sus inversiones con la flotación en los mercados de capitales. Esta crisis ha expulsado a los socios tecnológicos de estas empresas (Formus, Teligent, UPC, FirstMark, quedando sólo Star 21), pero los socios españoles de las mismas han respondido admirablemente para mantener la solvencia de sus empresas, aportar la financiación propia que la crisis les ha exigido, y potenciar su viabilidad. Esta crisis de financiación ha obligado a la mayoría de ellas a replantear sus estrategias de financiación. Así, muchas han externalizado la parte de obra civil de sus emplazamientos (casetas, mástiles, alimentación, etc.), cambiando inversiones por gastos corrientes, Por ejemplo, Iberbanda (antes FirstMark), Basa, Banda 26. Otras están en proceso de reducir sus costes operativos mediante una fusión, con su empresa matriz o con otra similar, por ejemplo, Banda 26 se ha integrado en Jazztel, y Neo y SkyPoint están ultimado su fusión; como ambas habían hecho su despliegue de red prácticamente en las mismas ciudades, esta fusión no supondrá un aumento de penetración de sus redes, e Iberbanda seguirá liderando el mercado, por su presencia en el doble de ciudades (72) y con más estaciones que la empresa resultante. Y todas ellas están acomodando sus nuevas inversiones a la realidad de la demanda y de los mercados. En esta situación, es predecible que el número de empresas independientes disminuya, que el despliegue de las redes sea más lento y selectivo de lo que era previsible hace un año, y que la oferta de servicios avanzados de banda ancha sobre redes inalámbricas se siga desarrollando, más por la vocación y ambición de esas empresas que por la creación de un entorno regulatorio y promocional favorable. Su futuro parece tan prometedor, que ya en los laboratorios se están probando las siguientes generaciones de productos, que permiten una mejor utilización del espectro (mayor capacidad de transmisión por ancho de banda), un mayor alcance incluso sin requerir visión directa, unas arquitecturas de red más eficaces (en malla en lugar de en estrella), y una mejor gestión del ancho de banda para su compartición entre distintos usuarios. Confiemos en que los Gobiernos vuelvan a pensar en el valor estratégico que supone la creación de redes alternativas de banda ancha, y ayuden a eliminar las actuales barreras a su desarrollo e implantación. Bit - Nº 131 Sumario Editorial Opinión (I) Opinión (II) Opinión (III) T.R. Murcia Aragón A Vuelapluma Cataluña Bit a Bit Gente Bit Display Display Empresa Entrevista Especial Café Redacción GRETEL Portal Ingeniería Perfil ¿Qué es? Tecn. Sociedad I Tecn. Sociedad II Tecn. Sociedad III Rincón Internet Marco Regulador Pulso del Mercado Bit Recomienda N Emilio Lera Director de Proyectos Especiales. Iberbanda

“La ceremonia de la confusión” RESPUESTA AL ARTICULO DE FÉLIX ALVAREZ DE MIRANDA EN LA REVISTA BIT (Nº 130 DE ENERO 2002) En el pasado número de la revista BIT, se incluye un artículo de Félix Alvarez de Miranda que incurre en inexactitudes que pueden llevar a conclusiones alejadas de la realidad. Confunde el uso que realiza el autor de los datos del informe de la CMT, utilizando datos globales del sector para luego centrarse en la telefonía fija. Lo cierto es que el informe citado de la CMT señala que el sector de la telefonía fija ha decrecido durante el año 2000 y ha decrecido sobre todo en lo que corresponde a los servicios de tráfico medido. Por lo tanto, a diferencia de lo señalado, puede afirmarse que en términos de la telefonía fija nos encontramos ante un mercado con fuerte competencia en precios, pero que no ha generado crecimiento. Este dato es muy significativo para entender cabalmente las dificultades que lógicamente estamos encontrando todos los agentes del sector. En todo caso, cualquier comparación debe realizarse de forma homogénea. Así por ejemplo, el caso mencionado de BT se corresponde a un operador cuyo mercado se liberalizó desde más de quince años. No obstante, y recogiendo datos del último informe de la CMT relativo a junio de 2001, la cuota de mercado de Telefónica de España en llamadas interprovinciales es del 81% y del 86% en llamadas provinciales (frente al 83% y 95% mencionados en el artículo). Asimismo, el autor olvida mencionar el fuerte desarrollo de la competencia en el mercado de llamadas metropolitanas, de forma que en sólo seis meses la captación de cuota de mercado por parte de operadores ha sido de más de cinco puntos porcentuales. Ello sin duda ha venido marcado por la preselección del tráfico metropolitano en la que España se encuentra a un primer nivel entre los principales mercados europeos, a pesar de que el proceso de liberalización del sector se inició con un año de retraso respecto a dichos mercados. El autor se pregunta por la escasa participación en el mercado a pesar del elevado ritmo inversor de algunos operadores. A ningún lector de la revista del COIT y AEIT le debería sorprender este hecho, ya que es bien conocido que una de las características de nuestro sector es que se enmarca en un contexto de elevadas necesidades de inversión con períodos de maduración relativamente largos. No obstante, el autor olvida la defensa de los operadores con vocación inversora, para tomar manifiestamente partido por aquellos que han centrado su negocio en el acceso indirecto, que exige escasas inversiones y es inicialmente muy atractivo, pues la diferencia entre el precio que los operadores ofrecen a los clientes finales y el precio (regulado) de la interconexión que han de pagar a Telefónica de España por el uso de su red es la más alta de Europa. Esta diferencia obviamente deberá alinearse con la existente en dichos países, reduciendo así el carácter sumamente atractivo de este negocio. En la defensa de su posiciones no duda el autor en calificar de anticompetitivos los precios de Telefónica de España, así como de imposibles de replicar por la competencia. Amén de reafirmar lo expuesto en el párrafo anterior en relación con el diferencial entre precios a cliente final y precios de interconexión, es bien conocido que Telefónica de España, a diferencia del resto de operadores que gozan de total libertad en su política comercial, debe someter a la aprobación del Regulador los distintos planes de precios que ofrece en el mercado minorista a sus clientes finales; esta aprobación tiene en cuenta los criterios de replicabilidad y suficiencia en materia de costes, por lo que Telefónica de España no tiene en vigor ningún plan de precios (sea o no sean planes de descuentos) que no haya sido analizado y autorizado por los diferentes organismos reguladores (tanto la CMT como los Ministerios de Ciencia y Tecnología y de Economía). Viene a colación en este sentido, mencionar las condiciones en las que Telefónica de España puede desarrollar su oferta comercial, que se enmarcan en uno de los esquemas de “límites de precios” o “price-cap” más agresivos del mundo, con unos índices de reducción anual de precios de los distintos servicios sin precedentes. También es necesario realizar algunas matizaciones sobre la situación de los servicios ADSL. En Septiembre de 1999 comienza la comercialización de dicho servicio por parte de Telefónica de España, con el nombre de GigADSL, y no sólo a sus filiales, como se da a entender en el artículo, si no a todos los operadores con licencia individual o con autorización general tipo C. Operadores que eran libres de fijar sus precios minoristas en el mercado a partir del precio mayorista aprobado por el Regulador para el servicio GigADSL. Durante 2 años, y a diferencia de otros países de nuestro entorno, Telefónica de España estuvo excluida de la oferta minorista de ADSL, siendo exclusivamente proveedor mayorista. La evolución del mercado en este período demuestra que los operadores no han impulsado suficientemente el desarrollo del mismo. En el año 2001 Telefónica de España solicitó participar como minorista en el mercado ADSL, tal y como otros operadores dominantes europeos venían haciendo, proponiendo al Regulador adoptar un precio minorista idéntico al que libremente se había fijado en el mercado hasta ese momento, manteniendo una oferta mayorista que permitiera replicar un servicio minorista competitivo a los operadores autorizados. A partir de ese instante, y gracias a la apuesta decidida de Telefónica de España por este servicio, que sin duda es elemento muy importante para el desarrollo de la Sociedad de la Información y de la banda ancha en España, se produce una enorme dinamización del mercado, con un gran crecimiento en el número de usuarios y una mejora en el índice de participación en el mismo de operadores ajenos al Grupo Telefónica, los cuáles con anterioridad no habían realizado ningún esfuerzo comercial en el ámbito de los servicios ADSL. En lo que respecta al acceso desagregado, no se puede olvidar que este proceso presenta una indudable complejidad y está lleno de dificultades técnicas y operativas. Aproximadamente en la misma fecha que en España comenzó la apertura del bucle de abonado en la modalidad de acceso desagregado, comenzó el proceso en países cercanos como Italia, Reino Unido o Francia, y en ningún caso las cifras un año más tarde demuestran que se haya producido un mayor éxito que en nuestro mercado. Únicamente cabe confirmar la dificultad del proceso de acceso desagregado, a la vez que se pone de manifiesto que las expectativas que existían hace más de un año pueden calificarse de excesivamente optimistas. En este contexto, la Oferta de Bucle de Abonado (OBA) de Telefónica de España, presentada en Diciembre de 2000 y aprobada definitivamente por el Regulador en Enero de 2001, es una muestra del esfuerzo realizado. Puede afirmarse que en este momento, en su conjunto, las condiciones de que disponen los operadores entrantes en España se encuentran entre las más favorables de Europa (por ejemplo, permitiendo la facilidad de alojamiento de equipos de operadores en la misma sala que la que utiliza Telefónica de España para sus propios equipos, precios que en ocasiones no llegan a cubrir los costes de provisión de los múltiples servicios a operadores que intervienen en el proceso, regulación de todas las condiciones de todos y cada uno de los servicios contemplados en la OBA…), con una OBA que desarrolla los procedimientos aplicables de forma exhaustiva sin parangón en ningún otro caso. Asimismo, Telefónica de España viene cumpliendo escrupulosamente los plazos y condiciones que el Regulador viene fijando para los diferentes aspectos de la apertura del bucle. Actualmente están disponibles para la coubicación o alojamiento de equipos de operadores 50 centrales, que ofrecen la posibilidad de alquilar alrededor de 1,5 Millones de bucles a los operadores autorizados. En otras 39 centrales Telefónica de España está realizando los trabajos necesarios, que finalizarán durante el mes de febrero de 2002, alcanzándose entonces la cifra de unos 3.250.000 bucles susceptibles de desagregación por parte de los operadores. Cabe recordar que en enero de 2001 hubo 19 operadores que solicitaron coubicación en 971 centrales. Pues bien, transcurridos doce meses únicamente seis operadores mantiene interés en 116 de ellas. Debe señalarse que Telefónica de España ha comunicado a los operadores la información necesaria para que éstos confirmen su interés en la coubicación de equipos en 851 centrales telefónicas, no habiéndose producido ni una sola petición en la últimas 550 centrales valoradas (¿Cómo se recuperarán los costes derivados de dichos estudios?). A menudo ha sido la falta de una planificación firme de los propios operadores, con desestimientos, cambios, cancelaciones, etc., lo que ha provocado retrasos una vez que Telefónica de España ha hecho entrega de los necesarios proyectos de adecuación de espacios en las centrales. Tampoco puede olvidarse que en nuestro país el Regulador ha optado por regular desde un primer momento la modalidad de acceso indirecto al bucle de abonado (conocida como “bit stream access”), modalidad no contemplada ni sujeta a regulación en el reglamento de la apertura del bucle de la Comisión Europea y que significa una ventaja indudable frente a la situación en otros mercados en los que dicha modalidad está únicamente sujeta al acuerdo comercial entre las partes. En estas condiciones y garantizando un cumplimiento riguroso de los trabajos según el calendario establecido, como viene siendo la norma, sólo será el mayor o menor interés comercial de los operadores lo que pueda limitar el atractivo y consiguiente desarrollo de la oferta de alquiler del bucle, frente a otras opciones como la creación de infraestructuras alternativas, tanto mediante cable o fibra como mediante sistemas de acceso radioeléctrico (LMDS). Bit - Nº 131 Sumario Editorial Opinión (I) Opinión (II) Opinión (III) T.R. Murcia Aragón A Vuelapluma Cataluña Bit a Bit Gente Bit Display Display Empresa Entrevista Especial Café Redacción GRETEL Portal Ingeniería Perfil ¿Qué es? Tecn. Sociedad I Tecn. Sociedad II Tecn. Sociedad III Rincón Internet Marco Regulador Pulso del Mercado Bit Recomienda N Andrés Garrido Martín Gerente de Regulación Técnica de Telefónica de España

"MOBBING" (Acoso) La liebre del Acoso Moral en el Trabajo ha saltado y se ha puesto de moda; corramos detrás de ella, y ahora. No se trata de una plaga sino de un avance social hacia la dignificación laboral, puesto de manifiesto a raíz de numerosos trabajos de sociólogos, psicólogos, psiquiatras y médicos, que data de estudios muy recientes en lo que se refiere a un tratamiento específico del maltrato moral en el trabajo, si bien la bibliografía encontrada guarda mayoritariamente relación con temas que afectan más a la psiquiatría y la sicología clínica. O sea que si bien se habían detectado síntomas neuróticos y morbosos como consecuencia de relaciones laborales impropias, a partir de los años 70, solo ya en los 90 se entra de lleno en el estudio de los matices del "acoso" propiamente dicho. Empezando por los países anglosajones y nórdicos y siguiendo en Francia, para desembocar en España a partir de los libros de Irigoyen (1999 y 2001) y de Piñuel y Zabala (2001). Lo que ha motivado la consideración de la problemática del acoso moral en el trabajo, junto con el estudio de cátedra "Barómetro Cisneros" de la Universidad de Alcalá de Henares (2001), subsiguiente y paralelo a otros estudios de la universidad de Estocolmo (Prof. Heinz Leyman, 1996). En este asunto tan inabarcable, como todo lo relacionado con la mente humana, seguramente se han aventurado conclusiones a partir de muestras parciales y evidentemente escasas y faltas de coherencia. Sin embargo los informes resultantes guardan cierta lógica asimilable con la realidad. "Para ese viaje no se necesitaban alforjas", pues después de tanto estudio acaba por afirmarse lo siguiente: Para un importante número de los trabajadores por cuenta ajena el acoso laboral es una pesada carga; a las víctimas se les pone la carne de gallina con pensar en ir al trabajo; el acoso moral acaba provocando graves problemas anímicos y físicos; se trata de un fenómeno habitual y consentido en el trabajo pese a que con ello se reduce el rendimiento; tanto víctimas como verdugos son una constante típica de la época y de determinados centros de trabajo, que propicia indeseables bajas laborales y una movilidad excesiva...Consecuentemente en España algunos sindicatos están organizando jornadas y seminarios alrededor de los Colegios médicos. A la zaga va la Inspección de Trabajo y todavía más rezagada va esa Judicatura siempre remisa y por detrás de los acontecimientos. Repetimos, es como una moda con toda la apariencia de ser novedosa, como si antes el fenómeno no se hubiera dado y como si las normas de seguridad e higiene y las leyes laborales y sociales promulgadas, al no especificar directamente los casos de acoso moral, no fueran aplicables. Lo que dice muy poco de la eficacia de los laboralistas y del Derecho, pues se enredan en formalismos por demás absurdos y discriminatorios, en vez de descender a lo práctico y al fondo del problema, opinando sistemáticamente al margen de la razón y de la lógica e incluso actuando a veces al margen de la ética y de la propia legislación penal, sin ahorrarse implicaciones personales delictivas tipificables como una mezcla de descarada prevaricación y palpables cohechos. Lamentablemente, como en todas las modas se sigue una tendencia prefijada por los modistos y limitada a unos términos demagógicos que venden una idea aplicable al grueso de la masa laboral. Corriéndose el peligro de solo dejar ver la chistera y nunca la gran variedad de conejos, palomas, pañuelos y floreros que guarda dentro y, sobre todo sin descubrir los trucos e intenciones del prestidigitador, que para la masa siempre serán puro esoterismo. En la literatura y trabajos al respecto se aprecia cierta confusión de ideas casi limitadas a la sexualidad, el feminismo versus machismo, y a presentar una serie de casos que solo apuntan hacia personalidades siniestras en el acosador y simplistas en la víctima. Por otra parte los objetivos se desvían hacia la adopción de mecanismos de autodefensa y también a invitar a la reflexión y a dar consejos conformistas y reparadores, incluso con avisos para evitar el peligro de pasar de acosador a víctima y viceversa De modo que se plantea casi todo lo imaginable salvo un análisis del acoso moral en las facetas de crimen y castigo y del método que esgrimen las empresas y organismos para mantener un estatus fraudulento e intereses creados que constituyen el fondo de la cuestión. Menos mal que se atisba la próxima concepción de un diagnóstico útil para poder abordar el problema y atacarlo de raíz, y que en algunos estamentos jurídicos empiezan a moverse a tenor de insólitas por lo aisladas sentencias donde algún juez se ha "arriesgado" a relacionar la legislación existente con el acoso moral, recuperando una labor lamentablemente tan abandonada como útil de la judicatura como sería la de ir abriendo surcos para la Justicia y dar ideas a sus parientes los juristas; a partir de los condicionantes relativos a la buena fe, dignidad, corrección, etc., incluso responsabilidades penales en que pueda incurrir un superior en las relaciones con sus subordinados laborales y sobre todo cuando se están ya relacionando numerosos casos de enfermedades síquicas y suicidios con el concepto de accidente laboral. Aunque, está visto, no hay ley que permita establecer un orden justo, ya que su aplicación suele depender de multitud de leyes contradictorias, y de las polifacéticas interpretaciones de cada juez o juzgado, y de los diferentes criterios que adoptan los tribunales según se avanza en el nivel de los recursos e instancias forales y, finalmente, normas. Pero este comentario no va contra esos jueces tan remisos -cuando les conviene- ni contra esos inspectores de Trabajo que se van por las ramas encelándose en la aplicación de normas paradójicamente ajenas al fondo de las cuestiones laborales. Actores ambos que parecen comportarse como esos árbitros de fútbol que, por sus insólitos errores, evidencian no haber practicado ese deporte ni en los equipos infantiles de su colegio. Más bien se trata de incidir en algunos matices de un tipo de maltrato moral insuficientemente considerado y que precisamente afecta a los facultativos con mayores responsabilidades empresariales, tales como los ingenieros de las grandes empresas y de la Administración, de cuya situación personalmente puedo dar veraz testimonio. A ese respecto solamente he encontrado, emboscado en la bibliografía sobre el tema, el fenómeno de los whistleblowers, que yo traduciría como chivatos o acusicas. Y empecemos por aclarar que tendenciosamente se tacha de chivato a toda persona débil por que se atreva a devolver las criticas, más que por revelar confidencias a sus superiores jerárquicos en la empresa; actitud incauta y fácilmente censurable, por más que luego el infeliz se arrepienta y cambie de táctica. Es el apellido otorgado a quien haya sido excluido impropiamente de la toma de decisiones y en la participación de beneficios, cuando por despecho trata de oponerse al núcleo duro de la empresa. Es todo el que obre contra los métodos y estrategias de una empresa, o efectúe o simplemente amenace con bloqueos y denuncias internas o externas la corrupción y las violaciones de la ley en la empresa u organismo al que pertenece. Amén, nombre que se da a quien proteste de la mala gestión y el despilfarro de medios o de la incompetencia de los mandos, de la invasión de cargos políticos incompetentes para empleos de nuevo cuño, etc.,....Todas ellas actitudes proclives para darse dentro de las grandes empresas y, sobre todo, en las administraciones públicas, de las que algunas de ellas suelen resultar, quizás por turnos e injustamente , cargadas con las peores tintas. Fenómeno que también puede darse en las empresas de trabajo temporal y en las contratas de asistencia y servicios, dado el excesivo estrés que sus actores conllevan y, a pesar del peligro que corren de despido inmediato que entraña semejantes empresas y pese a la perentoriedad esencial del empleo que este tipo de contratación laboral ofrece. Generalmente nunca se atiende a razones sino que se maltrata a los chivatos, marginándoles, cambiándoles continuamente de puesto, de despacho y de ocupación o encomendándoles varios y "urgentes" trabajos de forma que nunca los puedan concluir satisfactoriamente, o encasillándoles en una tarea irrelevante y más rutinaria e irrealizable que el mítico paño de Pandora. Se llega al insulto verbal y vejaciones tales como la asignación de ocupaciones de mecanógrafo a un ingeniero – no ya labores de operador, lo que se justificaría por la apremiante necesidad, nunca compensada correctamente, de introducir datos todo quisque en los actuales sistemas informáticos- , o simplemente desterrándole indefinidamente al ostracismo, dique seco que se permiten grandes empresas y Administración. Consecuentemente hasta los compañeros más cercanos y con los que se guardaba estrecha amistad se ponen en contra de toda víctima propiciatoria, unas veces por no verse a su vez maltratados, lo cual puede ser indefinidamente sobre todo en la Administración donde, como decíamos, el despido es casi imposible y la desocupación una costumbre irrelevante, e incluso acabar siendo sustitutos en el papel de cabeza de turco, o seguramente para que se les permita seguir desarrollando la "industria" particular que les haya correspondido en el reparto de beneficios del contubernio en que están interesadamente integrados. De suerte que la víctima no cuenta con apoyos y, mientras, el maltratador así consiga adquirir el prestigio personal necesario para acceder al mando en ciertas organizaciones verticales. Desde 1998 existe en el Canadá asociación de funcionarios Federal Accountability Integrity and Resolution Institute y, en los EEUU, el Government Accountability Project que da protección jurídica y coordina con el organismo antifraude Federal False Claim Act, continuador de instituciones medievales sajonas de protección de los denunciantes en el entendimiento que los poderes judiciales y ejecutivos nunca fueron suficientes en las labores de protección. En Madrid se ha creado una Asociación contra el acoso moral en la empresa, al amparo del Colegio de Médicos de Madrid y de algún sindicato mayoritario. Lamentablemente los asociados se dedican casi exclusivamente a lamerse las heridas mediante la psicoterapia de grupo. Ofreciendo una lamentable imagen, confusa intermedia entre víctimas y verdugos, en una actitud pasiva similar a la que muchas veces ofrecen esos parados sin perspectivas de empleo; por lo general rehusan pleitear para reivindicarse y declaran ingenuamente actitudes laborables culpables e inhábiles que merecerían a priori no ya el acoso sino el desprecio y justificarían como mínimo la pérdida de la paciencia de sus superiores. Lo que sin embargo quizás habría de interpretarse como la manifestación subsiguiente a la degradación anímica consecuente al maltrato sufrido Pero podría interpretarse también como una manifestación innata de su personalidad perdedora. Con lo que en cualquier caso perderían crédito en un enfrentamiento reivindicativo de sus derechos universales y el derecho a un trato digno, y ya nunca podría acusarse de perversión a sus maltratadores sino solamente de falta de paciencia los presuntos acosadores siempre podrían justificarse conque la obsolescencia de la competencia y eficacia profesional de sus víctimas, debido a la falta de oportunos reciclajes y a esa disminución de facultades físicas y tienen el derecho de evitar actitudes de crítica y actuaciones destructivas de las estrategias y métodos de la empresa, por parte de los afectados. Pero ello no justificaría de ninguna manera el acoso como método de hacer renunciar a un puesto de trabajo y mucho menos como reivindicación personal de los superiores jerárquicos ni como saneamiento de la masa salarial ni como medio de promocionarse los unos a costa del descrédito y la masacre de los otros. Argumentos sobre todo rechazables si se tiene en cuenta la existencia y la obligación de aplicar métodos de promoción profesional y de mejora de la excelencia y del control de la calidad, como sistemas prioritarios y legalizados, a adoptar para evitar el atraso de conocimientos y las actitudes negativas, incluso la disminución de facultades, de todo tipo de trabajadores. Sistemas que también resultarían ventajosos y adecuados a tenor de las nuevas maneras recomendadas para mejorar los rendimientos en el trabajo y aumentar la productividad y, sobre todo, consecuentes cuando se está planteando la necesidad imperiosa de solucionar los problemas actuariales de las pensiones de jubilación. En conclusión puede decirse que en lo que afecta al chivateo en la gran empresa y en la Administración, ante la dificultad de la prueba y el temor a los testimonios no debería ni ser necesario, por lo general, más requisitos para la demanda que un informe o intervención procedentes de médicos de empresa, inspección de recursos humanos o de trabajo, sindicatos y compañeros insobornables y específicamente protegido su testimonio o, en su caso, bastar con la confrontación oral de víctimas y verdugos, en presencia de un mediador, y con el dictamen o peritación de las estrategias, procedimientos y operaciones industriales y económicas de la empresa, para llegar claramente a la verdad y finalmente sentenciar si se trata de un acoso o bien una simulación o simplemente incapacidad y falta de buena disposición del presunto maltratado . Pudiéndose también llegarse directamente a conclusiones ciertas mediante la adopción de una inversión de la prueba, o sea exigiendo al maltratador que demuestre que realmente no se den precisa y ciertamente las circunstancias denunciadas por el acosado. En lo que respecta a los Colegios profesionales no estaría de más tomarse en consideración esta moda y seguirla tan de cerca como sea posible, secundando o colaborando con las cátedras, asociaciones y sindicatos ya dedicados al tema, mediante una Comisión de Malostratos Morales que analice y arbitre activamente las posiciones de los asociados y colegiados comprometidos o afectados . Empezando por una encuesta abierta a todos los puntos de vista y circunstancias. Analizando prioritariamente la fenomenología caracterizada en los ingenieros de las grandes empresas y de la Administración. Encuesta que sugiero para convocarse desde aquí y en este momento. Bit - Nº 131 Sumario Editorial Opinión (I) Opinión (II) Opinión (III) T.R. Murcia Aragón A Vuelapluma Cataluña Bit a Bit Gente Bit Display Display Empresa Entrevista Especial Café Redacción GRETEL Portal Ingeniería Perfil ¿Qué es? Tecn. Sociedad I Tecn. Sociedad II Tecn. Sociedad III Rincón Internet Marco Regulador Pulso del Mercado Bit Recomienda N Emilio Rivas.