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Artículo BIT
CARLOS BUSTELO GARCÍA DEL REAL
C a r l o s Bustelo Presidente de la CMT Aterrizado en 2002 en la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), Carlos Bustelo describe este sector como una de las posibles locomotoras de la economía del país, siempre que se le deje seguir a su ritmo. La CMT es un organismo que ha estado de actualidad desde que naciera hace seis años. Desde definir su papel hasta afrontar decisiones no siempre fáciles en cuestiones claves que afectan a los grandes operadores, ha estado, está, en la cresta de la ola. Por ese motivo, la llegada de una personalidad como Carlos Bustelo a su presidencia, está marcándole un ritmo nuevo, no exento de sorpresas, como el tener que abordar el traslado de su sede a Barcelona a lo largo de este año, una situación que él califica de “deportación”, en la que sus 140 empleados –entre ellos gran número de ingenieros de Telecomunicación– se verían afectados salvo si se logra, como parece ser, una solución al conflicto, mediante la oferta de empleo público 2005 del Ministerio de Administraciones Públicas, para que puedan optar a permanecer en Madrid. BIT.Tu nombramiento como Presidente del La CMT ha supuesto un cambio importante en la trayectoria anterior. Vienes de fuera del sector, con formación económica y experiencia internacional. ¿Ha sido difícil tu incorporación a la nueva responsabilidad? Es cierto que la regulación de las telecomunicaciones ha sido responsabilidad en el pasado casi exclusiva de ingenieros y abogados. Es lógico, pues el marco regulador inicial exigía conocimientos técnicos y jurídicos profundos. Hasta el año pasado, por ejemplo, la SETSI estaba dirigida por muy brillantes abogados del Estado. El nuevo marco regulador que estamos intentando aplicar en la Unión Europea exige también capacidad de análisis económico y conocimiento de la teoría económica de la competencia. Ya no sirven los análisis estáticos del pasado y tenemos que ir a análisis prospectivos de una realidad muy dinámica y cambiante. Es curioso que casi al mismo tiempo en Francia nombraban presidente de ART (el regulador francés) a un conocido economista que no había tenido antes relación con el sector de las telecomunicaciones. BIT. Este año la CMT ha tenido que abordar conflictos como la implantación de WiFi en ayuntamientos sin licencia. ¿Cuál es el papel de la CMT en este caso? La CMT tiene muy bien definidas sus obligaciones en el marco legal vigente, especialmente en la Ley General de Telecomunicaciones de noviembre de 2003. Si estamos todos luchando por impulsar la competencia en el mercado de las telecomunicaciones, es evidente que la entrada de los ayuntamientos instalando redes de WIFI con dinero público y ofreciendo gratis el servicio es incompatible con un funcionamiento mínimo del mercado. ¿Qué pensaríamos si el ayuntamiento de Barcelona montara un puente aéreo gratis con Madrid? Además es falso que sean gratis estos servicios: se montan con dinero de los contribuyentes, incluso con el de aquellos que no tienen ningún interés en el WIFI, y al final, por mala gestión, resultan peores y más caros que cualquier oferta de un operador privado. BIT. La voz sobre internet (VoIP) es la gran revolución que se nos viene encima ¿Cuál es el papel de la CMT en este caso? Efectivamente la VoIP se nos viene encima y parece que con bastante rapidez. Desde el punto de vista regulatorio es algo muy complejo. En las reuniones de reguladores europeos en el seno del IRG-ERG estamos intentando, hasta el momento sin éxito, alcanzar una postura común sobre la VoIP. A los operadores les preocupa cuál puede ser el impacto de este nuevo servicio en el que ni distancia ni tiempo van a ser ya los parámetros definidores del precio. A los reguladores nos preocupa cómo intervenir sin que ello suponga frenar una innovación tan importante. BIT. ¿Cómo ves la Opa que ha lanzado AUNA y Ono, sobre la convergencia del sector? A mi me parece muy bien que se unan las fuerzas, porque tendríamos una compañía más potente, en vez de dos menos capaces. Desde la CMT se ve bien la creación de un operador con más capacidad para competir . La racionalidad del mercado, la capacidad de competencia Efectivamente la VoIP se nos viene encima y parece que con bastante rapidez. Desde el punto de vista regulatorio es algo muy complejo. En las reuniones de reguladores europeos en el seno del IRG-ERG estamos intentando, hasta el momento sin éxito, alcanzar una postura común sobre la VoIP. A los operadores les preocupa cuál puede ser el impacto de este nuevo servicio en el que ni distancia ni tiempo van a ser ya los parámetros definidores del precio. A los reguladores nos preocupa cómo intervenir sin que entre ellos no tiene demasiados problemas porque ocupan zonas diferentes que se complementarían si se unieran. Desde el punto de vista de los accionistas, del regulador, del mercado: todo indica que tendrían que unirse de alguna manera. Hoy la forma de trabajo con el nuevo marco regulador nos hace estar muy “enchufados” a Europa, a las reuniones de la UE van los grupos de trabajo de la CMT. Este nuevo marco se quiere muy participativo, menos intervencionista pero más homogéneo. Tenemos a France Telecom y a Deutsche Telekom que no dejan de ser públicos y que crean conflictos. Vivimos una fase de la regulación que nos lleva a un derecho de la competencia más horizontal que necesita ser completado con la regulación sectorial. BIT. Hoy el modelo de negocio ¿hacia dónde evoluciona? El acceso y los contenidos son el futuro. Telefónica parecía haber dejado de lado el concepto de Imagenio, pero ahora lo está relanzando con todo el peso de los contenidos, el ocio, con apoyos en Sogecable, que no olvidemos que Telefónica es mayor accionista suyo que Prisa. Si el gobierno lo favorece, seguirá. Están los cableros por ahí detrás, presionando. Europa es un mercado distinto, el cable ha empezado mucho más tarde que en Estados Unidos y hasta ahora no ha desarrollado toda su fuerza. BIT. Hace ya 6 años que se produjo la liberalización ¿cómo ves el proceso que se ha seguido? Comenzó la regulación en España bastante bien, si lo ves a la luz de los resultados. Ha sido un cambio importante, los primeros “ felices 90”, como los llamamos aquí, cuando todo parecía posible. Incluso los gobiernos pensaron que la tercera generación de móviles podría financiar el déficit del Estado y convertirse en el sector clave del desarrollo, la competitividad y la productividad. Se bajaron precios para luchar contra la inflación que el Gobierno no era capaz de reducir de otra forma. Se apretaba a este sector para que bajara precios con las tarifas reguladas y así ayudaba a controlar el IPC de noviembre, que es el que marca la negociación de los convenios colectivos, dada la indexación de nuestra economía. Ha sido un sector siempre muy optimista, impulsado por el excesivo optimismo de algunos gestores. Hay un cambio importante con el “crack” bursátil de primavera del 2000. Los balances quedan tocadísimos por el pago disparatado de las licencias de móviles. Y el sector pasa unos años muy paralizado ajustando balances o plantillas y deja de mirar al futuro. Ello ha repercutido en algo que es vital para este sector como es la inversión, la innovación. Han estado más preocupados por reducir costes y sanear balances que por pensar en el futuro. Pero ya se ha superado el mal momento y se empieza a recuperar el optimismo, en 2004 ha empezado y este año se va a afianzar. Soy optimista, Telefónica está muy lanzada, cada semana hay ofertas nuevas suyas y de otras compañías. Hay competencia, la prueba es que se lanza Jazztel, Wanadoo, Ya.Com, los cableros siguen presionando. BIT. ¿Cuál debería ser el modelo del Organismo Regulador? Como ya he dicho, las Directivas Europeas definen un nuevo marco regulatorio, porque se considera que la ruptura del marco antiguo que era romper al monopolio histórico y obligarle a ofrecer a los competidores sus estructuras, ya se ha conseguido y hay un grado de competencia suficiente. Se decide conjuntamente en ese famoso IRG –Grupo de Reguladores Europeos Independientes- ponernos de acuerdo en buscar un nuevo marco menos regulador, más ex post y menos ex ante. Se dice que la regulación tiene que ser técnicamente neutral, ir a una “desregulación” porque el propio éxito de la regulación anterior permite ir hacia un modelo más abierto. Si se demuestra que hay un abuso de posición dominante, entonces sí hay que intervenir, pero no antes. Regulación horizontal, derecho de la competencia todo ello completado por la regulación sectorial. BIT. ¿Vais a implantar indicadores para medir la eficacia del órgano regulador ? Hemos hablado alguna vez de la necesidad de contar con indicadores adecuados, pero no hemos llegado a nada concreto. Se trata de conseguir una homogeneidad, pero la ratio final de toda la regulación es el interés del usuario. Queremos la competencia, pero en tanto en cuanto el usuario final se beneficie de una mayor oferta y mejores precios. Una de las preocupaciones es la calidad, no estamos seguros de si de verdad se da la velocidad que se promete, si baja en algunos momentos, o qué calidad tiene. Es difícil . Pero ahí tenemos el caso de los móviles en España que han estado poco regulados y sin embargo han llegado a grandes niveles y siguen creciendo en un entorno muy competitivo. BIT. Además de la oferta del usuario está también el problema de los contenidos ¿cómo lo valoras? Al final, todo va a ser acceso, no sabemos por dónde va a venir, si por el cable de la luz, satélite, par de cobre, WiFi, WiMax o demás. Lo importante son los contenidos y la oferta personalizada. Se trata de adaptarse a cada usuario: el que trabaja de noche con internet, el que lo usa sólo los fines de semana. Se trata de una convergencia tecnológica y al mismo tiempo mucha oferta personalizada con las necesidades de cada cual. Lo que pasa es que cada tecnología exige mucha inversión para su implantación y desarrollo. Y esto es lo que debemos favorecer desde la regulación. Por eso no resulta lógico, por ejemplo, que se esté exigiendo a los móviles más calidad y mayor cobertura, y no se permite poner antenas en los edificios.
30 oct 2015
Artículo BIT
“La clave para el desarrollo de la SI en nuestro país es mejorar los niveles de educación, invertir en la juventud”
“La clave para el desarrollo de la SI en nuestro país es mejorar los niveles de educación, invertir en la juventud” Rafaél Sagrario, ingeniero Industrial con una amplia experiencia en empresas del sector, dentro y fuera de la administración, considera que es fundamental para el éxito de cualquier proyecto que se respeten las líneas positivas de cualquier trabajo previo, e incluso el equipo humano. Conocedor del trabajo en la empresa privada y en la Administración Publica, consultor de algunos gobiernos latinoamericanos en asuntos de Hacienda, mantiene siempre un espíritu optimista sobre los posibles logros. Está al frente de un departamento afincado en el consenso, dinamizador y estimulador de iniciativas propias y ajenas, que habrán de ir dando forma a un proyecto que ante todo, Sagrario quiere que sea posible y se convierta en resultados tangibles para nuestra sociedad. Con estas perspectivas, concede su entrevista a BIT, en un momento muy activo de principio de etapa. BIT. Estudiaste Ingeniería Industrial y entraste a formar parte del Cuerpo de Técnicos Superiores de Administración del Estado como Inspector financiero y tributario, un cambio radical de una profesión técnica a una actividad profesional más de administración. Si, tras seis años trabajando en informática en la empresa privada coincidí con un compañero que estaba preparando las oposiciones a la Inspección de Hacienda que me convenció para prepararlas también. Quería cambiar de actividad y vivir en una ciudad mas cómoda que Madrid. Ingrese en el Cuerpo de Ingenieros Industriales al Servicio de la Hacienda Publica que poco después se integraría en el de Inspectores de Finanzas y que ahora es el de Inspectores Financieros y Tributarios. Mi primer destino fue Cádiz pero al año siguiente estaba de vuelta trabajando en el Centro de Proceso de Datos del Ministerio de Hacienda en donde estuve hasta finales de 1980 en que volví a la Inspección de Hacienda en Madrid. Tras dos años, en el 1983, volví otra vez a incorporarme a la informática. BIT. En esa etapa eres director general de Informática Tributaria de Hacienda. Si, entre los cambios que se produjeron en aquella etapa estuvo el de elevar el nivel orgánico de los responsables de la informática en la Administración Publica. Esta medida permitió que los "informaticos" se pudiesen sentar junto a los "usuarios" en plano de igualdad reconociendo la importancia que la "informatica" tiene en la modernización de la administración. Esta circunstancia hizo posible que en esa época se llevasen a cabo reformas legales y organizativas que se concretaron en el Nuevo Procedimiento de Gestión Tributaria, el NPGT, que entre otras muchas cosas plantea la gestión de impuestos diferentes de la misma forma y resalta el papel de las Entidades Financieras en dicha gestión. Personalmente viví una etapa apasionante. Se pusieron las bases para una gestión eficaz y para que los millones y millones de datos disponibles se convirtiesen en información útil para la lucha contra el fraude y también para facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias a todos los contribuyentes. Se hicieron muchas cosas: La incorporación de la letra al DNI, las liquidaciones paralelas, las etiquetas, el programa de ayuda para la declaración de la renta (PADRE). Pero, en mi opinión, lo mas importante es que se creó una cultura, un espíritu de equipo que se ha mantenido desde entonces y que ha permitido una continuidad en el trabajo conseguir los resultados actuales que han puesto a la administración tributaria española a la cabeza de todas las clasificaciones mundiales. BIT. En tu paso por la Embajada de España en EEUU ¿cómo percibiste la implantación de la ingeniería de las TIC, los avances? En las empresas no había demasiada diferencia. No había aparecido Internet pero en la atención al cliente y en la logística de las empresas se apreciaba una gran diferencia a favor de las empresas americanas. El sistema financiero funcionaba y todavía lo sigue haciendo basado en el cheque y en el correo tradicional. El numero de cajeros automáticos era muy inferior a los que había entonces en España. La Administración Fiscal, el IRS, no disponía, en esa época, de los sistemas informaticos modernos como los que se teníamos en nuestro país. La carencia en tecnología se suplía con una mayor contundencia en las sanciones a los defraudadores y con una aceptación general de que defraudar es un delito. En esa época tuve ocasión de participar en misiones de cooperación con el Banco Mundial, con el Fondo Monetario Internacional y con el Banco Interamericano para el Desarrollo, el BID, en varios países de Sudamérica sobre las soluciones de la Administración Tributaria que habíamos adoptado en España. BIT. Luego volviste a la informática en DEC. Fue un cambio muy grande, la actividad comercial era totalmente nueva para mi. La experiencia fue muy interesante pero también muy dura. La comercialización de los productos y servicios y la atención a los clientes durante toda la relación comercial es tan importante, o incluso mas, que los propios productos o servicios. En el mercado tan competitivo y tan global como el actual, el elemento diferenciador para conseguir o mantener un cliente es, en la mayoría de los casos, la atención y el entendimiento de las necesidades del mismo. La compañía Digital se caracterizaba por sus magníficos productos, sus buenos profe- “Una de las novedades de esta nueva etapa es la mayor colaboración con las entidades financieras” sionales y un ambiente de trabajo inmejorable. La compañía ha terminado desapareciendo pero para mi fue una etapa muy interesante y muy satisfactoria profesionalmente. BIT. Luego entras en Telefónica relacionado con la transmisión de datos, era el boom de Frame Relay, del ATM, la RDSI. No se preveía lo que es el ADSL. Es cierto, aunque realmente mi incorporación fue al consorcio Unisource dirigiendo la empresa que aporto Telefónica a dicho consorcio. La empresa era Telefónica Transmisión de Datos, la TTD que paso a llamarse Unisource España. La experiencia duró algo mas de una año, tras el cual volvimos al entorno de Telefónica recuperando el nombre inicial y siendo la empresa del grupo proveedora de servicios de datos para grandes clientes. Cuando el área de datos se convierte en línea de negocio internacional como Telefónica Data paso a la cabecera dirigiendo las operaciones del grupo. La experiencia de participar directamente en la evolución de una compañía recién segregada de Telefónica como era TTD para convertirse en una multinacional como Telefónica Data en menos de seis años fue realmente apasionante y enriquecedora para mi. La gestión de todos los recursos que componen una empresa es un reto pero también es una magnifica ocasión para conocer y aprender a valorar la importancia de cada uno de ellos en el éxito empresarial. BIT. Estuviste también como consultor de administraciones públicas en Red.es. ¿Cómo fue? Cuando deje Telefónica Data me planteé vivir y trabajar de una forma algo diferente a como lo había venido haciendo hasta ese momento. La opción de trabajar "para" o "en" la Administración Publica en el sentido mas amplio era lo que mas me atraía. Tras participar en algunos proyectos de consultoría surgió la oportunidad de colaborar con Red.es en el área de Administración Electrónica. Durante el tiempo que estuve en Red.es pude comprobar que el entorno, el escenario en el que hay que moverse para llevar a cabo proyectos o iniciativas en la administración electrónica es especialmente difícil o complicado. La estructura político-administrativa de nuestro país con la Administración Central, la Autonómica y la Local, configuran un modelo con características muy positivos y que están dando resultados muy beneficiosos para los ciudadanos de nuestro país pero suponen una dificultad para realizar proyectos conjuntos en muchas materias y también en Administración Electrónica.. Ya es difícil poner de acuerdo a todos los Ministerios pero lo es más si incluimos a las 17 Comunidades Autónomas, 19 incluyendo a Ceuta y Melilla, y mucho mas si incorporamos a los 8.017 municipios aunque se haga a través de la Federación de Municipios y Provincias, la FEMP. Solamente el hecho de convocarlos y de intercambiar los proyectos de cada uno y las experiencia constituye en si una gran dificultad. El desarrollo de la Sociedad de la Información se tiene que hacer en el mismo escenario y con las mismas dificultades. La SI no es una actividad tradicional como educación o sanidad. No ha habido transferencia de competencias del Estado a las Autonomías sino que cada una las ha ido asumiendo e incorporando a su ordenamiento legislativo. Yo tengo 19 colegas, uno en cada Autonomía, y muchos mas en los Ayuntamientos españoles con las mismas competencias, proyectos e ilusiones que tengo yo, con la diferencia de que ellos tienen un territorio bien definido en donde aplicar sus proyectos. Nuestros proyectos son horizontales, afectan a ciudadanos o empresas sin poder discriminar, lógicamente, por motivos territoriales. Cualquier proyecto para una Comunidad concreta, habría que consensuarlo con el responsable de la SI de esa Comunidad. En esta situación es fácil comprender que uno de los objetivos prioritarios de esta Dirección sea mejorar la relación con todas las Comunidades Autónomas y con todos los Municipios para conseguir la máxima colaboración y coordinación entre las actuaciones de cada una de las partes.. Es uno de nuestros grandes retos. Que las CCAA conozcan nuestros planes y nosotros conozcamos los suyos. Es necesario unir nuestros esfuerzos para que los ciudadanos y las empresas, destinatarios de nuestra actividad, vean que las actuaciones son coherentes y homogéneas.. Sobre todo, que se sumen los escasos recursos disponibles y no se dispersen o solapen. BIT. ¿Cómo lo perciben los ciudadanos, destinatarios de los servicios? No hay ninguna duda de que nuestro cliente es el ciudadano, destina- BIT 150 Años de Telecomunicaciones 24 bién financian una parte del total. El resto de los programas destinados a favorecer el acceso a la SI y al desarrollo de la administración publica en general están financiados casi exclusivamente con fondos públicos. Lo que se está invirtiendo en nuestro país en desarrollo de la SI es la suma de lo que aporta la Administración central, la Autonómica y la Local. No conozco en este momento la cifra total, pero esa cifra permitiría obtener mejores resultados con una mayor coordinación y colaboración entre las tres administraciones. Seguramente ganaríamos en eficacia y resultados porque aprovecharíamos mejor los recursos disponibles. La segmentación territorial tiene ventajas porque cada comunidad conoce las necesidades de su entorno, de sus ciudadanos, de sus empresas. La protario de nuestros esfuerzos y objetivos. Pero no disponemos de información sobre su opinión. No se hacen muchas encuestas sobre la percepción del ciudadano respecto a los servicios que recibe de la Administración. Vamos a utilizar el Observatorio de la Sociedad de la Información de Red.es para hacer encuestas y conocer la opinión que los ciudadanos y las empresas de nuestro país tiene sobre nuestra actividad. El INE ha publicado recientemente los resultados de una encuesta que viene realizando desde hace varios años sobre la SI en los hogares españoles. La razón mayoritaria, casi el 70%, de los encuestados alegan para no tener ordenador es la falta de utilidad El mensaje es que tenemos que ocuparnos de las infraestructuras de acceso, de la formación, del equipamiento, de la parte de la demanda, pero también de la oferta de contenidos a disposición de los ciudadanos y empresas. Los que estamos metidos en esto nos resultan evidentes las ventajas que las TIC ofrecen a los ciudadanos y a las empresas pero todavía hay muchos que ven esas ventajas. El aumento en cantidad y utilidad de los contenidos ofrecidos por la empresa privada y por la administración publica influirán decisivamente en el desarrollo de la SI en nuestro país. Es preciso ofrecer contenidos y servicios que sean útiles a los ciudadanos y a las empresas pero también es necesario convencer a la sociedad de que la incorporación a la SI mejorara el crecimiento económico y el bienestar social. BIT. Para los programas que tenéis en marcha ¿la financiación es únicamente pública? Los programas comprendidos dentro del Plan Nacional de Investigación y Desarrollo subvenciona o financian una parte de la inversión total que realizan las empresas. Los programas destinados a mejorar o extender las infraestructuras tamximidad mejora el conocimiento y garantiza una mayor eficacia en las actuaciones. No obstante el tamaño y por ende la capacidad económica de algunas de las Comunidades Autonómicas y de muchos de nuestros Ayuntamientos puede ser una dificultad para el desarrollo de la SI. Las economías de escala y la existencia de servicios comunes pueden ayudar a mejorar y mantener los servicios que ofrecen las administraciones publicas a sus ciudadanos manteniendo así los beneficios que el modelo descentralizado actual ha traído a nuestro país. En cuanto a las empresas, casi todas sobre todo las medianas y grandes, están interesadas en la Sociedad de la Información unas por motivos puramente económicos y totalmente lícitos, pues el desarrollo de la SI acarrea su propio desarro- “Las economías de escala y la existencia de servicios comunes pueden ayudar a mejorar y mantener los servicios que ofrecen las administraciones públicas, junto con los beneficios que el modelo descentralizado ha traído a nuestro país” llo, y muchas por el propio convencimiento de que en nuestro país invertir en tecnología de la información es crecer y tener bienestar social. Muchas grandes empresas participan o han constituido fundaciones cuyo objetivo principal es el desarrollo de la SI Una de las novedades de esta nueva etapa es la mayor colaboración con las Entidades Financieras. Se trata de aprovechar la capilaridad territorial y el conocimiento de sus propios clientes ya sean Pymes, autónomos, agricultores, profesores, funcionarios o de cualquier sector de las sociedad. La experiencia piloto conocida como "préstamo tecnológico" dirigida a las Pymes esta dando buenos resultados y posiblemente se ampliara a otros sectores objetivo. BIT. Respecto al Plan de Convergencia que trata de reducir el diferencial con la UE ¿cuáles son los objetivos? El Plan de Convergencia es un compromiso político del Gobierno. En las primeras intervenciones que tuvieron el Ministro y el Secretario de Estado sobre estos temas, ya anunciaron el Plan de Convergencia, que sustituiría a que finaliza el 31 de diciembre de 2005. El 1 de enero de 2006 entrará en vigor el Plan de Convergencia. Se da la circunstancia de que el 19 de octubre del año pasado el Senado aprobó por unanimidad - y recalco el hecho de la unanimidaduna enmienda transacional por la que insta al Gobierno a que ponga en vigor un plan cuatrienal para el desarrollo de la SI, la convergencia con Europa y entre las Comunidades de nuestro país y, además facilite el uso y la difusión de las lenguas oficiales del Estado. El Plan de Convergencia entrará en vigor y en funcionamiento el 1 de enero de 2006, y para que entre en vigor al menos con los mínimos elementos necesarios para ser eficaz y cumplir sus objetivos debe ser un plan de todos con la participación de todos y con el compromiso de todos con los objetivos del Plan, cada uno de los agentes interesados, en concreto cada uno de los órganos de las diferentes administraciones publicas involucrados en el Plan debe tener claro lo qué tiene que hacer, quién tiene que hacerlo, cuánto cuesta y como se va a financiar, Realmente estamos decididos a cumplir los objetivos que nos propongamos, que esta vez no nos quedemos en una declaración de intenciones y una serie de medidas concretas. Las claves del éxito del Plan de Convergencia son tres, definir los objetivos de forma clara y medible, asegurar el compromiso de los que tiene que conseguirlos y contar con la financiación y los recursos necesarios. Como he dicho ya el Plan de Convergencia tiene que entrar en vigor el 1 de enero de 2006 para lo cual es necesario que este elaborado con el detalle suficiente para el proceso presupuestario a finales de mayo para a primeros de junio presentárselo al Gobierno Central y a los Gobiernos Autonómicos para su aprobación y discusión presupuestaria. BIT. Habéis creado una Oficina Técnica. Si, la elaboración del Plan de Convergencia con la participación de todos los agentes interesados exige de unos medios y de una organización que permita recibir todas las sugerencias e iniciativas, canalizarlas a los grupos de trabajo para que sean evaluadas y contrastadas y garantizar que los proponentes reciben la respuesta correspondiente. Red.es se encarga de la Oficina Técnica del Plan. Queremos medidas muy concretas. Nos hacen falta proyectos que no sean demasiado ambiciosos y que sean asumidos por todos. Proyectos que nos permitan trabajar juntos a los Ministerios, a las Comunidades y a los Ayuntamientos. Creo que conseguir esto seria clave para el desarrollo de la SI en nuestro país. Más que hacer declaraciones de grandes intenciones hay que buscar pequeños logros pero que sean básicos y que nos permitan extender la idea de que el desarrollo de la SI es una tarea de todos. El Plan de Convergencia tiene que lograr la participación de todos los agentes impli- BIT 150 Años de Telecomunicaciones 26 cados: Los sectores industriales, la Administración Publica, las instituciones y los ciudadanos como últimos pero principales destinatarios de todas las actuaciones. Queremos que la participación sea la mayor posible y esto nos obliga a utilizar una metodología que nos permita atender todas las sugerencias. Las propuestas se tiene que adaptar a un formato establecido y estamos siendo muy rigurosos en el cumplimiento de esta metodología. BIT. ¿Qué objetivos tiene la Ponencia Técnica para el Plan de Convergencia creada al amparo de la Comisión Permanente del Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, el CATSI? El pasado 1 de marzo se constituyo dentro de la Comisión Permanente del CATSI una Ponencia Técnica para el Plan de Convergencia. La Ponencia que esta presidida por Emilio Ontiveros podrá aportar iniciativas y será de gran utilidad en la definición de los objetivos estratégicos del Plan y en el establecimiento de las medidas necesaria para garantizar la correcta ejecución y el seguimiento del Plan. BIT. De los programas para el desarrollo de la SI: extensión en zonas rurales, escuelas, ciudades digitales ¿por cuál apostarías? Apostaría por la educación en todos sus ámbitos, primaria, secundaria, universitaria, profesional y la destinada al público en general. El esfuerzo realizado en los últimos años por dotar de las infraestructuras básicas a una gran parte de las escuelas de nuestro país ha dado resultados magníficos. En tres años la media de alumnos por ordenador ha pasado de 20 alumnos a 8 alumnos. Este año iniciamos Internet en el Aula para dotar a las escuelas de plataformas de gestión y de contenidos educativos que permitan una utilización masiva de las TIC en la formación de nuestros escolares. El proyecto financiado como el anterior conjuntamente por las Comunidades Autónomas, el Ministerio de Educación y Red.es ira complementado con fondos aportados por el Ministerio de industria para facilitar el acceso a Internet, a las TIC, a las familias de los alumnos y que se puedan así beneficiar de las plataformas de gestión y se puedan poner en marcha sistemas de tele enseñanza. Estamos ultimando los detalles del llamado préstamo familiar y espero que en breve sea anunciado y puesto en practica. También estamos hablando con las Comunidades Autónomas y con el Ministerio de Educación para coordinar esfuerzos en las actividades de formación a los profesores y para que puedan disponer en sus casas de los medios necesarios para conectarse con sus colegios. Creo sinceramente que la clave mas importante para el desarrollo sostenido de nuestro país es la de mejorar los niveles de educación y de formación. Invertir en formación de nuestros niños, de nuestros jóvenes y de los adultos es asegurar el futuro. La clave de nuestro país es en todos los terrenos, y también en la SI, mejorar los niveles de educación, invertir en la juventud. Le sigue en interés Internet rural, las Pymes. Los programas y proyectos relacionados con la educación y la formación supone la tercera parte de nuestro presupuesto anual lo que muestra la atención que les presta esta Dirección General. “Las empresas españolas están convencidas de que invertir en TIC es favorecer el crecimiento económico y garantizar el bienestar social”
30 oct 2015
Artículo BIT
Bernardo Villazán. Consejero delegado de Lucent
Villazán B e r n a r d o Consejero Delegado de Lucent Bernardo Villazán es ingeniero del ICAI y Master en Administración y Dirección de Empresas. Aceptó hacerse cargo de Lucent en un momento complicado para todo el sector, de subidas y bajadas intensas, pero en poco tiempo su compañía en España se sitúa otra vez en línea con la de la corporación, con crecimiento y rentabilidad. Una vez realizada la travesía del desierto, las perspectivas vienen marcadas por la confianza en el futuro apoyado en el desarrollo, dentro de I+D+i, y la petición a la Administración de que fomente la inmersión de las Pymes en la Sociedad de la Información. Manchego de pura cepa, Villazán se muestra particularmente ilusionado con el IV Centenario de El Quijote porque está sirviendo para re descubrir los valores de su tierra, tanto a los mismos manchegos como a la gente de otras latitudes. Sin olvidar que ostenta el nombramiento de “Caballero Andante”. Pero eso lo cuenta mejor él mismo. BIT.¿Cómo se complementa una carrera técnica con una formación en gestión? Dentro de la carrera profesional de cada uno se buscan áreas que te complementen por iniciativas personales o por necesidades profesionales. En mi caso, por ambas cosas. Personalmente siempre me atrajo la gestión de recursos humanos y las actividades relacionadas con la vida de una empresa, aunque mi background tan técnico y mi desconocimiento de algunas materias no me habían permitido desarrollarme más en ese sector. Esto me llevó a realizar un MBA en ICADE, del cual tengo un recuerdo magnífico y que me abrió muchísimo los ojos. Pude empezar a conocer materias como contabilidad, finanzas, o temas en torno a la estructura societaria y el elemento corporativo. Algo de tremenda utilidad. BIT. Comenzaste tu carrera profesional en SAINCO, en el área de desarrollo de software, en los Estados Unidos ¿Es muy diferente la visión del mercado que se puede tener desde fuera? Sí y más en aquellos años. Fuí a EE.UU en el 84 y la experiencia fue extraordinaria. Gracias al Grupo Abengoa y a SAINCO en particular, que mantenía, y todavía hoy tiene un nexo de unión con empresas americanas de inmenso prestigio como la Westinghouse en el mundo de la ingeniería. Esto permitía que los ingenieros que se incorporaban a SAINCO se pudieran formar al comienzo de su carrera en EE.UU. Fue una experiencia profesional y personal extraordinaria y comprobé que la visión no solo era diferente sino con aspectos muy básicos, empezando por el idioma, la actividad profesional, la forma de trabajar, el valor que se da a elementos básicos de la gestión de equipos, la flexibilidad laboral. Hay obsesión por la calidad en cada elemento que se crea, la dotación de innovación continua, la mejora continua en los procesos. Recomendaría a cualquier profesional joven que salga fuera y se encontrará con esa visión complementaria y el conocimiento de otra cultura diferente a la nuestra que es muy enriquecedor. BIT. Al volver a España en 1990 pasas por compañías como SUN y Bull ¿cómo lo viviste? Continué mi trayectoria profesional en desarrollo de software en el sector de las TIC, entonces muy próximo a la tecnología. Cuando concluyo el MBA se me plantea la posibilidad de dar el salto a una actividad más próxima al cliente, a la actividad comercial y de marketing. Y fue una de las mejores decisiones que he tomado porque encontré en el aspecto comercial una oportunidad de desarrollo, de crecimiento profesional enorme y la posibilidad de crecer como persona. Un cambio así es una decisión muy personal, y no necesariamente de aplicación para cada ingeniero. En el sector tecnológico, en el comercial o en otros se pueden encontrar oportunidades de desarrollo. En mi caso, estoy muy satisfecho. BIT. En 2000 te incorporas a Vivendi Universal y entras en contacto con los contenidos ¿Qué importancia les das ante las infraestructuras? Son dos mundos complementarios, condenados a entenderse. Se habla mucho de des- intermediación o de intermediación, de los proveedores de servicio en relación con los contenidos, del papel de las redes abiertas, Internet en particular. De cómo actúa y cómo influye en el cambio de los modelos de negocio de los usuarios de contenidos. Vivendi Universal, si bien está por obvias razones en cine, música o juegos es un activo muy importante del grupo. Me responsabilicé de los acuerdos de distribución de contenidos sobre redes móviles, mensajes cortos, la distribución de derechos en diferentes formatos sobre las redes móviles y también la distribución de contenidos como la música on-line con proveedores de servicio a nivel ENEA. Fue una experiencia enriquecedora y difícil porque conocí la unión de dos grupos, Vivendi y Universal. Ello representó la desmembración de un grupo con muy poca trayectoria y en el terreno de la gestión y me aportó un valor extraordinario. La recuerdo como una etapa muy positiva y donde conocí ese mundo tan novedoso de la distribución de contenidos. Un grupo de nueva factura, que pasa por vicisitudes que conocemos, tras el pinchazo de la burbuja de Internet en 2000. Las subidas y bajadas asociadas a la trayectoria de grandes grupos media y de telecomunicaciones que duran hasta 2003. BIT. Hace dos años, en un momento difícil para el sector, aceptas el cargo de CD en Lucent - España y Portugal ¿Cuáles fueron los principales retos? Cuando se me planteó la oportunidad de incorporarme a Lucent Technologies, mi primera reacción no fue positiva. Me sonaba a una compañía con dificultades, sabía que Lucent como compañía del sector había vivido momentos complicados entre 2000 y 2002. Pero me influyó conocer a una persona que me causó un gran impacto y que habló conmigo con total honestidad sobre la trayectoria de Lucent y su futuro, además de qué se debía y podía exigir al nuevo consejero delegado que se incorporara. Esa persona es Carlos Mira, muy conocido en el sector. También fue decisivo el conocer a varias personas del equipo directivo de Lucen y pude tomar el pulso a la compañía a través de sus clientes en España y Portugal. Me aportó el conocimiento del interior de la empresa. Vi que había ilusión, ganas de crecer y la necesidad de empezar prácticamente desde cero a retomar la senda del beneficio. Había que finalizar el proceso de reestructuración pero era una inmensa oportunidad, a poco que el trabajo intenso y la suerte nos acompañara, como está siendo. BIT. ¿Cuál es la perspectiva de la compañía en España? En España la situación está muy en línea con la de la corporación. Presentábamos los resultados de nuestro segundo trimestre fiscal a nivel corporativo muy positivos con crecimiento de un dígito, rentable. Muestra que podemos lograrlo con nuestra propia actividad, sin ningún atípico, ni venta de activos, o de ninguna fábrica. Al hacer las cosas bien, al aplicar disciplina en la gestión de costes de operación, crecemos en términos de cifra de margen neto de explotación. La situación en España no es diferente a la corporación. Hemos crecido incluso más en términos porcentuales que en corporación, de forma rentable. Podemos afrontar el futuro con ilusión y con los números desde el punto de vista de estructura financiera y de costes, y avanzar en los próximos ejercicios en la misma línea. Hace año y medio pasamos un periodo de inversión a cuatro años, con una visión hasta el 2008. Hoy pensamos que los negocios donde tenemos presencia importante, como negocios de la banda ancha, redes fijas y móviles en España y Portugal nos va a permitir seguir capturando cuota de mercado. Aparecen nuevos negocios, oportunidades especialmente en servicios que vamos a desarrollar. Como ejemplo, diré que alrededor de un 35% de nuestra cifra de negocio a nivel mundial y español todavía no ha llegado al mundo de los servicios. Muchos no están relacionados con los productos, sino con servicios de consultoría, auditoría de redes e incluso la integración de llave en mano de proyectos, que vienen de diferentes fabricantes y, en algunos casos, de terceros. BIT. ¿Sobre qué pilares debe construirse la Sociedad de la Información? Un pilar importante es la innovación, es necesario mantener la ilusión por innovar en España y pasar de la poesía a las matemáticas. Es muy importante que la Administración cree ilusión en el mundo empresarial, especialmente en las telecos de España. Así se mejora su productividad en base a las nuevas tecnologías, pero estamos lejos de esto. Tenemos la suerte de contar en España con organizaciones como Telefónica, que es un referente mundial y que está permitiendo que la banda ancha sea una realidad en España. Es fundamental que esa banda ancha de la que podemos beneficiarnos, las empresas la identifiquen con una herramienta para mejorar los procesos, la calidad de la formación a sus empleados, la forma en que compiten en el mercado. Y encontrar ventajas competitivas extensibles en el tiempo por el uso de esas TIC. BIT. ¿Qué pedirías a la Administración? En relación con la Administración, hay que valorar lo importantes que son las cargas o las ayudas fiscales para que las inversiones en innovación sean una realidad. Por ejemplo, sobre el impuesto de sociedades, me dan sana envidia aquellos con los que competimos para atraer inversión directa en investigación a España. Irlanda, hace y deshace en impuesto social, mantiene una diferencia de casi un 50% en impuesto social para actividades. Está bastante alejado del terreno competitivo. El impuesto debería ser homogéneo para todas las regiones que optan a una inversión I+D. En cuanto a la SI en Europa, es fundamental que los editores de contenidos entiendan fenómenos como la piratería, desgraciadamente tan fuertes en España, que se pueden resolver con la definición de modelos de negocio que permitan las redes de distribución abiertas como Internet. Podrán crecer con contenidos legales y los consumidores se beneficiarán de la creatividad . Mi experiencia en Universal me mostró que es un asunto de más confianza y la mejor forma de encontrarla es trabajando codo con codo y mostrando que somos capaces de generar ese valor. Hay que definir nuevos modelos de negocio y de mitigar riesgos para nuestras cuentas de resultados y que el negocio en general supere esos fenómenos ajenos y tan indeseables. BIT. ¿Cómo estás viendo la llegada de la 3G y qué va a significar para el mercado español? La llegada al mercado de la Tercera Generación es una realidad hoy, no hay más que ver los datos de inversión en infraestructura , en relación con el despliegue de tarjetas PCMCIA. Cada vez más frecuente nuevos terminales a precios más asequibles que permiten beneficios sobre la 3G de móviles. Va a suponer para España una tremenda oportunidad y que llega con retraso. Hay que ver el futuro con cierta precaución pero en este contexto tenemos una tremendísima oportunidad, ya que en España existen compañías multinacionales muy importantes, muy rentables que distribuyen contenidos para redes móviles. Algunos de estos contenidos tienen un especial atractivo para ser consumidos sobre terminales de 3G. Existe una oportunidad más cerca. Hay una realidad que son las redes, los contenidos, y quedaban pendientes los terminales y su actividad en función de la batería, la pantalla. BIT. ¿Cómo valoras el crecimiento del mercado IP? B. Villazán. Hay un crecimiento general que se debe a la apuesta de Telefónica, con una valentía que debe ser motivo de satisfacción para los que estamos en el mercado. Cuando Telefónica invierte en banda ancha, y en ADSL, es cuando hay oportunidades. Telefónica es un referente mundial sobre cómo conseguir un despliegue rápido de banda ancha y mejorar la cuenta de resultados, lo que exige maestría al gestionar los recursos. España es uno de los países con mayor penetración de banda ancha, la relación de internautas es elevada. Pero el número de PCs por hogar sigue bajo y la pequeña y mediana empresa no ve todavía que la banda ancha sea una oportunidad para mejorar la cuenta de resultados, la productividad y demás. Se demanda una inversión de la Administración, cuando la inversión directa de las empresas es una realidad, en este caso Telefónica. Lucent Technologies invierte en España en los centros de desarrollo sin ayuda de la Administración, porque comprobamos que era más rentable así. Hay pasos a través de Red.es y de otras actividades en marcha en España y contamos con un Secretario de Estado que conoce el sector y lo que significa la empresa privada y las subidas y bajadas que hemos vivido. Es una persona próxima que hace accesible la Secretaría de Estado y creemos que con su buen hacer lograremos avanzar. BIT. ¿Evolucionará el mercado hacia la deslocalización de empresas? Lo vivimos en nuestras propias carnes. España fue un destino a la hora de deslocalizar procesos productivos. Ahora es a la inversa. El coste laboral es importante y no somos más competitivos, cuando el coste laboral es importante al tomar una decisión. La deslocalización no debería producirse y España es destino de inversiones directas para actividades en el área de I+D especialmente en desarrollo. En España hemos realizado inversiones directas para crear el centro de I+D+i, al ser una actividad donde el coste laboral es importante pero no es lo único a considerar, sino que influye el deseo educativo del país, la experiencia acumulada. Es importante la presencia en un país de un proveedor de servicio avanzado, como Telefónica, que permite confiar y ver el futuro con optimismo pragmático. Podemos atraer inversiones a España no para crear una planta de producción o de montaje de circuitos de conmutación, sino para inversiones en I+D+i que permite formar gente, como el grupo de 150 jóvenes ingenieros que tenemos en Alcobendas. BIT. ¿Cómo ayudan las TIC a la competitividad especialmente de las PYMES? En España y Portugal nos queda un largo camino por recorrer, especialmente con las pymes, hay gran desconexión de inversión de capital para mejorar infraestructuras y conocimiento. Entre el sector privado y público deberíamos tratar de resolverlo. El trabajo de Red.es, de Fundación ENTEL, del Instituto de Empresa son iniciativas muy positivas y debemos contribuir. BIT. Lucent abrió un centro de desarrollo en España con competencias a nivel mundial. ¿Qué soluciones se abordan? Soluciones empresariales relacionadas con la red inteligente. Hay elementos de rabiosa actualidad como la tecnología AYALA en los servicios de red inteligente, la utilización del concepto de prepago en relación a otro tipo de servicios no necesariamente voz. La segunda área tiene que ver con la gestión de redes y sistemas de banda ancha, fijas, móviles como los que presentamos en el último 3GSM World, Base Extesion Router, algún componente de este producto se desarrollará también en Alcobendas, en el Centro de Desarrollo de Sistemas de Gestión. Estamos muy orgullosos y satisfechos con el centro. BIT. Por último, eres Caballero Andante de la Asociación Cultural de Ciudad Real, tu ciudad natal. ¿Cómo vives el IV Centenario del Quijote? El Quijote está muy relacionado con la gestión, lo corporativo, la honestidad, la sinceridad, la amistad y la transparencia. Tiene ese toque de locura y de ilusión que va más allá del raciocinio que hace necesario en las empresas para mantener esa ilusión, esa visión colectiva. El centenario lo vivo con mucha ilusión e intensidad. Soy manchego y ejerzo, es un gran momento el IV Centenario de la obra de Cervantes. Los manchegos y los de fuera estamos conociendo mejor nuestra tierra, una gran desconocida. Estamos viviendo el Quijote y sus lugares, visitándolos, disfrutando su gastronomía, la arquitectura. Es nuestra propia historia. Animo a todo el mundo a que visiten Castilla- La Mancha para encontrar ese rinconcito, ese plato de migas, o la Universidad de Alcalá de Henares. Mis amigos, cuando me nombraron Caballero Andante, no sabían lo que hacia, no tengo los méritos para ello, cuando había gente como Mari Carrillo.
30 oct 2015
Artículo BIT
Juan Represa
J u a n Represa Especialista en la investigación del cáncer, del desarrollo embrionario o de células madre, Juan Represa acaba de estrenar el cargo de portavoz del Comité de Expertos del Ministerio de Industria y la SETSI. Últimamente, el despliegue de antenas y de red de telefonía móvil está en peligro en nuestro país por la alarma social ante el despliegue de red y las antenas de telefonía móvil. Tan es así, que España está perdiendo posiciones en el ranking de telefonía móvil, y ha caído hasta el octavo puesto en Europa y el décimo en el mundo. Yeso a pesar de haber aumentado su uso, en el último año, del 87 al 90 por ciento, y que el 74 por ciento de los usuarios españoles lo hace a diario. Pero desde los ayuntamientos a las comunidades de vecinos hay un ambiente general en contra de la implantación de antenas, que dificulta la cobertura de los servicios tradicionales y de las novedades que trae UMTS y las generaciones venideras. Ante esta situación que encierra la paradoja de que nadie está dispuesto a prescindir del móvil, Juan Represa aborda las soluciones imprescindibles. BIT. ¿Cómo se desarrolla tu carrera profesional, tu afición por la investigación médica? Lo más significativo del currículo desde mi punto de vista, es que profesionalmente he sido siempre un especialista en investigación del cáncer, del desarrollo embrionario, de células madres, de genética. Es la cátedra que desempeño en Valladolid, antes he sido catedrático en Oviedo3 años y antes en Estados Unidos, en la Universidad del Estado de Nueva York 5 años. Lo más relevante es ser miembro del Comité de Expertos de la Unión Europea (UE) que redacta la recomendación de 1999 en la cual se basa la legislación de la mayor parte de los países miembros, incluido el Real Decreto, en torno a Campos electromagnéticos (CEM). BIT. Estás en el Comité de Expertos de Sanidad ¿cómo funcionan estos organismos? Ahora he asesorado al Ministerio de Sanidad junto con un grupo de expertos multidisciplinarios, porque el bioelectro-magnetismo es un poco engañoso. El comité es multidisciplinar, hacen falta físicos, médicos, biólogos e ingenieros. Un solo profesional es difícil que tenga todas las respuestas, por eso hace falta un comité de expertos independientes y que pertenezcan a la vida académica. No deben estar integrados por personas que tengan relación contractual con fabricantes, operadores, con el sector en general. Las Universidades pueden tener convenios o acuerdos como tales universidades, pero la persona no debe tener una relación dependiente de empresas, por razones obvias. Y así ha sido en el Ministerio de Sanidad y en la Unión Europea. En algunos casos, operadores como Telefónica Móviles han pedido consejo a los expertos y ha acudido a las universidades previamente. No me parece mal que las mismas personas que dictan un criterio a la Administración se lo dicten a los operadores. Se trata de repetir los mismos criterios de salud pública en distintos foros y lo deseable es que todo el mundo los adopte como propios. Pero esos criterios no cambian según se los dictes a la Administración o a las empresas. BIT.¿Tenemos un problema de salud, un problema social o simplemente falta información ante el despliegue de antenas? Tenemos un problema social indudable, es cierto. Es innegable, aunque no todas las industrias y las empresas quieren admitirlo. Pero es un problema social, no es un problema de salud. Si nos centramos en la salud, hay que saber que la telefonía móvil usa ondas de radio como las de radio AM/FM y la televisión. Llevamos expuestos a las ondas de radio muchas décadas, no son algo nuevo para los seres humanos. Pero la mentalidad colectiva y social ha disociado el móvil de la antena cuando son parte de la misma tecnología. Es decir, el móvil no habla con el móvil, sino con la antena. BIT. ¿Porqué se llega a esa situación? Esta tecnología es parte de nuestra vida privada o de nuestro ocio, de nuestra vida laboral y va a seguir creciendo. Las nuevas generaciones de telefonía, con la transmisión de datos va a ser protagonista. El móvil será un elemento de integración entre servicios financieros, telefonía, televisión, radio. Y la tecnología ya está,solo falta desplegarla. Pero hay serios problemas de despliegue de red. Es frecuente que haya un bloqueo de red, que nos quedemos sin cobertura, que oigamos la conversación entrecortada. Hace dos años no pasaba, hoy hay 40 millones de usuarios de telefonía móvil en nuestro país y el número de antenas no ha crecido.. Así que va a empeorar el servicio si no desplegamos bien la red. Pero además,los intereses de salud y los económicos de las empresas por una vez están en la misma línea. Lo más barato para una empresa es poner una sola antena muy potente, lejos del pueblo. Y lo más caro es poner una red de micro antenas que emitan lo menos posible y que hagan las celdas menores. BIT. Desde el punto de vista médico¿ qué riesgos hay para la salud? Hay que decir taxativamente que, guardando los límites aconsejados por la Organización Mundial de la Salud, que son los mismos de la Unión Europea y del Real Decreto español, la salud no corre peligro. Por desgracia, la salud nunca está garantizada, pero no corre peligro por este motivo. Sobre telefonía móvil y salud pública hay más investigación hecha que de la mayor parte de los alimentos o del aire que respiramos. A veces en porcentajes asombrosos del 200%, del 300%. Por ejemplo, hay más de 1000% trabajos científicos que tratan de telefonía, más que de antenas AM/FM, cuando estas emiten 100.000 veces más. BIT. ¿Cómo habría que afrontar este problema? La solución es dar información y seguridad a las personas. Si no fuera trágico para el desarrollo sería hasta divertido. Llama la atención que no haya una sola asociación antiantenas y antimóvil, siempre son antiantena. Pero si hablamos de ondas electromagnéticas, el teléfono está pegado a nuestra cabeza, nos emite más radiación electromagnética que una antenas a 17 metros. tener cobertura es tener la radiación idónea. El móvil es la parte más delicada de esta tecnología y está regulado estrictamente. El móvil se adapta a la antena y emite lo menos posible. Desde el punto de vista de salud interesa que se emita menos. El móvil emite menos si le deja la antena, el móvil antes de emitir un nivel de radiación que pueda afectar la salud, se desconecta. BIT. ¿En qué se basa la desconfianza del ciudadano? En la falta de información.El listón normativo se ha puesto 100 veces por debajo de donde la ciencia ve efectos. En todas estas legislaciones se aplica lo que se llama el principio de precaución, que consiste en cuando no hay datos para adoptar una legislación preventiva. Y cuando hay muchos y abundantes, como en este caso se pone el límite normativo muy por debajo de lo que pide la legislación. Paradójicamente, el ciudadano no cuestiona la legislación ni se asegura de que se cumpla. No lo reivindica y sin embargo como ciudadano sería más entendible que estuviera preocupado por ese cumplimiento. Discute si la OMS tiene razón, pero no reivindica que la antena cumpla las normativas. Hay unos estudios recientes, uno hecho en España, dos en Alemania y otro en el Reino Unido por la Administración donde se comprueba que la telefonía móvil supone no más del 2% de las ondas de radio. Es decir, que nos estamos preocupando por el 2%. No tiene lógica científica ni médica, si produjera la mitad de la mitad de la cuarta parte de lo que voces alarmistas por distintos intereses dicen, sería como la epidemia de la Peste Negra del Renacimiento, moriríamos más que en las carreteras. España es uno de los países donde los trámites son más estrictos y exhaustivos para instalar una antena. Hay que pasar trámites burocráticos en diversas instancias antes, aunque se quiere simplificar. La legislación autonómica es más restrictiva que la estatal y la municipal aun más. Y aún hay que someterlo a votación en una comunidad de vecinos. BIT. ¿Se publicitan suficientemente los trabajos realizados en torno a los campos electromagnéticos? Este es otro aspecto del problema. Tanto la sociedad como los medios de comunicación tenemos asumido que lo que interesa es la noticia distinta , por no decir la mala noticia. Los trabajos científicos que no encuentran efectos nocivos jamás saldrán en un telediario en hora de máxima audiencia. Si un trabajo científico, aunque no se haya publicado en revistas de investigación todavía ni haya sido criticado por expertos, encuentra un efecto dudoso, saldrá en los medios, aunque luego se olvide porque no tenía trascendencia. Sobre telefonía móvil en los últimos 10 años existen más de 1300 trabajos de investigación. Hay 26 comités de expertos en todo el mundo, en más de 16 países, que agrupan a más de 200 profesionales entre los cuáles hay dos premios Nobel. Esos 26 comités de expertos interpretan la literatura científica. De forma periódica sacan sus informes de actualización, y esos comités de expertos por unanimidad han recomendado mantener los niveles de protección. Aseguran que, respetando esos niveles, la salud no está en peligro. BIT. ¿Qué se puede hacer para cambiar esta tendencia? Cuando se sacó la recomendación en 1999 no había alarma social, la recomendación que sacamos desde Bruselas pedía hacer campañas de información, divulgación científica a la población. En el Real Decreto, en las recomendaciones también se pide. Pero al final no se hizo ese esfuerzo y se ha producido esa alarma injustificada por falta de información. Es paradójico que nadie esté dispuesto a prescindir del teléfono móvil, desde luego que no perjudica. Lo único necesario es que se respeten las normas sanitarias. Para asegurarlo, se hizo una campaña de mediciones de antenas porque además de pasar trámites legales para entrar en funcionamiento, periódicamente hay que controlar las emisiones. Lo importante para la salud es el nivel de ondas de radio,vengan de donde vengan y por eso hay que medirlas. El nivel de radiación es la suma de lo que emitanla antena de telefonía, la de radio, la de televisión, la emisora de la policía y la de protección civil. BIT. ¿ Es suficiente el apoyo de la Administración, con las nuevas medidas? Sí, es imprescindible que la Administración haga una campaña de comunicación pero primero a nivel sectorial. Es importante primero comunicar a los sectores de población que toman decisiones o que crean opinión. Los responsables de autorizar una antena, de dictar una sentencia. Y luego, informar a la población en general. No es el mismo tipo de información, en algunos casos habrá que insistir más en lo técnico, en otros en lo sanitario. El aspecto optimista es que se crea el Comité de Expertos, del que soy secretario y portavoz, en los que hay, como he dicho antes, personas de ámbito multidisciplinar, pues es consultivo. Es consultivo para la Administración, para la Federación de Municipios, etc. Con las nuevas disposiciones, no se suaviza la legislación vigente, sino que se simplifican trámites y se unifican. Es tan obvio como que la legislación municipal y la Administración del Estado coincidan en sus criterios sobre las condiciones que debe cumplir una tecnología para ser segura. Hasta ahora, algunas legislaciones autonómicas y ordenanzas municipalesse llevaban la contraria, cuando las ondas de radio son las mismas. Este panorama un poco caótico ha dado también origen al problema social, así que es necesario que se imponga el sentido común. BIT. ¿Algo que objetar al criterio de unificación de la OMS y su normativa? Hablamos de la misma organización que solicita cerrar la frontera de un país por seis casos de neumonía atípica. Ahora hay que reivindicar que se midan las antenas, todas, sean de AM y FM o de telefonía. Yo les preguntaba a unos alcaldes preocupados por unas antenas de telefonía en sus municipios cuántas antenas de AM, FM tenían en sus municipios. Nadie supo decírmelo. Habrán pasado su licencia de obras como es de rigor pero no están en la mente colectiva, cuando una antena de esas emite 100.000 veces más que una de telefonía. Eso es una paradoja y un problema de percepción social. La Administración muchas veces no hace campañas porque no tiene medios. Pero vamos a proponer desde el propio Comité de Expertos que las operadoras, que no deben hacer campañas de información porque son juez y parte y no tienen credibilidad, lo aporten. Es fundamental que las campañas las haga la parte neutral. BIT. ¿Cómo lo llevan fuera de España, la gente está igual de sensibilizada? Hay escenarios muy distintos, donde hay pobreza, depresión económica y ha entrado la telefonía móvil, como África y algunos países Latinoamericanos sin red de telefonía fija. La mejora que ha producido en las condiciones económicas en breve tiempo es tal que ni se lo cuestionan. Si una persona enferma puede avisar al médico en medio de la nada gracias a la telefonía móvil, ni se cuestiona. En países con un grado de desarrollo similar al nuestro de la Unión Europea, los gobiernos y las legislaciones son muy coincidentes y se aplican las recomendaciones de 1999. Únicamente Italia, con una Administración de diseño peculiar, alguna equivalentes a nuestras Comunidades Autónomas, como Catania, aplicaba una normativa más restrictiva y se vio obligada a hacer una legislación nacional de obligado cumplimiento, porque era un caos. Viajaban por Italia y de repente se quedaban sin poder hablar por el móvil. Y luego volvías y otra vez no. Europa siempre ha estado por delante de Estados Unidos en esta tecnología. Hasta hace bien poco con un teléfono móvil solo podías hablar en Nueva York y en Washington tenías que usar otro teléfono móvil. El sistema de mercado allí favorecía una dispersión tecnológica enorme, lo que ha propiciado que Europa haya ido por delante. Pero debido a esta alarma social no sé si se mantendrá. En Estados Unidos no existe este problema social. Es más, en puntos muy desarrollados como Nueva York, en Manhattan, el Ayuntamiento demanda a aquellas áreas donde no hay suficiente cobertura por falta de servicios. El panorama es opuesto. Aquí hay que poner una solución urgentemente. Primero, porque el teléfono móvil se va a seguir usando. Y es preferible que sea con garantías. Y tiene que desplegarse bien. Una antena no admite más de 80 usuarios al mismo tiempo,las áreas de costa que viven del turismo multiplican por 10 su población y la gente quiere hablar por el móvil. Si falta cobertura, elegirán otro destino. BIT. ¿Hasta qué punto puede parar la alarma social la Sociedad de la Información? La unión entre el desarrollo económico y social e informativo, la SI, y el despliegue tecnológico de las telecomunicaciones es innegable. Lo que vivimos hasta ahora es una pequeña muestra. La medicina va a empezar a beneficiarse de estas técnicas. Y si no cuidamos la brecha digital, habrá luego dos tipos de sociedades, en aquellas donde la tecnología esté bien desarrollada y bien implantada y en las que no. Igual que ahora hay sociedades con buenas infraestructuras viarias y otras que no. Por eso preocupa que tengamos zonas sin coberturas en este país. BIT. ¿El riesgo se concentra, quizás, como parece en zonas donde de repente coinciden una serie de tumores cancerígenos que todos recordamos? Afectan allí donde hay un caso de enfermedad, un problema sanitario, pero antes de buscarle la causa, se dice que son las antenas. Hay una especie de miedo, alarma colectiva. Entonces, potencialmente puede ocurrir en cualquier sitio. Hay que saber, por ejemplo, que hay unos 100.000 casos de tumores al año en España. Pero esos casos no se distribuyen homogéneamente. Se dividen por el número de provincias, por el número de metros cuadrados y cada x metros cuadrados hay una persona que por desgracia tiene cáncer. Esas personas pueden estar agrupadas en zonas por azar. Pero eso no significa que allí donde se agrupan esté la causa. BIT. ¿Quién debe encontrar la solución? A veces, al problema también contribuimos los científicos. Prefiero pensar que sin mala intención. No todo lo que se hace en los laboratorios de investigación tiene aplicación sanitaria. Si uno en un laboratorio de investigación emplea una onda de radio que no existe en la tecnología actual, a miles de veces por encima de lo que está permitido, puede encontrar algo científicamente interesante pero sanitariamente irrelevante. Pero ese matiz se pierde en la noticia. Y lo que hace el público es igualar esa onda a la que se está usando diariamente ya que los científicos no imponen esa diferencia. BIT. Como los prospectos médicos, que avisan de que hay una posibilidad negativa entre mil. Sí, hay una posibilidad de que usted se muera de una coagulación intravascular diseminada por tomar una cosa para el dolor de cabeza. Se maneja el término posible, pero hay que manejar el término probable también. Hay que diferenciar lo posible, lo probable y lo frecuente. Bueno, ese matiz conviene aclararlo. Pero nos medicamos, comemos cosas con conservantes, respiramos cosas que no tienen el mismo número de estudios que la telefonía y sus límites son más laxos que los de las ondas de radio. Y estamos tan tranquilos, además nos preocupan las ondas de radio solo de la telefonía. De las que nos permiten ver la televisión u oír la radio no, y afectan igual al organismo. BIT. ¿Por qué se reacciona así, por la rapidez en la implantación? Ha sido una implantación muy rápida, con una legislación discontinua. También ha habido un interés mediático. Es un problema científicamente claro, sanitariamente resuelto pero informativamente no resuelto. Hay colegas que aparecen en los medios de comunicación un término de 20 veces por cada trabajo científico que publican, no es aceptable. Hay unas normas pero las mejores revistas científicas del mundo como Natura o Science si das la noticia antes de mandar el trabajo a publicar no te lo admiten. Primero hay que pasar los filtros. Uno cree que ha descubierto la rueda pero primero le tienen que decir que sí que está en lo cierto. Y muchas veces a quien se le pide que haga de árbitro es al público. BIT. Me comentabas que en tu comunidad de vecinos se habían empeñado en no poner antenas. Si, además recogen firmas no para que la antena cumpla toda la legislación sino para que no se ponga. Si se pone enfrente, la situación es la misma o peor. Habría que preguntarse: si las ondas de radio son tan mortales ¿por qué alrededor de Torre España, que emite más de 10 millones de ondas electromagnéticas más que una antena , no hay un circulo de enfermedad y muerte? Y es obvio que no lo hay. BIT. Respecto a la pluralidad de las profesiones implicadas ¿cómo se entienden en un mismo trabajo? Es una buena experiencia, aparte de la buena relación personal, creo que en la actualidad lo que puede descubrir la ciencia está en las fronteras entre disciplinas. Si un teleco piensa sólo como un teleco y un médico como médico, su investigación por separado puede dar frutos. Pero si lo hacen juntos en esa frontera que separa los dos campos de conocimiento, puede dar más frutos. El terreno de los sensores biomédicos, la microelectrónica aplicada a la medicina va a ser la medicina de este siglo. Para mi ha sido un descubrimiento el pasar de un campo puramente médico a interaccionar con profesionales que son físicos, ingenieros de telecomunicaciones, etc. Con el profesor Narcis Cardona, de la Universidad Politécnica de Valencia, tenemos varios proyectos de investigación, sin habernos conocido no hubieran sido posibles. Ellos usaban la fibra óptica para una cosa y la fibra óptica puede usarse para otra medicina. La colaboración multidisciplinar hoy en día es una de las claves de los descubrimientos científicos y estoy agradecido a la colaboración con los ingenieros de telecomunicaciones. BIT. ¿Qué líneas de investigación llevas? Una de ellas es sobre sensores médicos, que permitan captar constantes del organismo, cambios en el ser humano. Hoy día se puede prácticamente procesar cualquier tipo de información por el computador. Se puede transmitir por esa tecnología pero el problema es que no hay sensores o son muy escasos. Hay un boom en todo el mundo para buscar sensores médicos que permitan que igual que mandamos voz mandemos constantes vitales, datos. Esa es una investigación en la que tenemos que estar muy activos. Posteriormente vamos a entrar en aplicaciones de la fibra óptica para regeneración y crecimiento de las células. Son las dos áreas de investigación, además de la clásica de laboratorio que es siempre sobre regulación genética de la actividad celular. Y también la Asociación Médico Rural, el Ministerio de Defensa, el Gómez Ulla. Se trabaja en telemedicina y teleasistencia, lo que se está haciendo ahora es teleasistencia que es usar el teléfono móvil para un acto médico. Telemedicina es usar las ondas del móvil para diagnóstico y tratamiento médico. No está lejos el tiempo en el que la relación entre medicina y tecnología de telecomunicaciones sea estrecha.
30 oct 2015
Artículo BIT
Secretaria Autonómica de Telecomunicaciones y Sociedad de laInformación, de la Consejería de Infraestructuras y Transportede la Generalitat Valenciana
Perfil de Blanca Martínez de Vallejo Secretaria Autonómica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, de la Consejería de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat Valenciana Blanca Martínez de Vallejo, abogada, es la Secretaria Autonómica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (SI), de la Consejeria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat Valenciana. Esta comunidad autónoma, una de las más activas en el impulso a la SI, está centrando sus esfuerzos actualmente en diversos programas, que están produciendo efectos muy destacados en el proceso de inmersión social de las TIC. Además ha participado activamente en CATSI. Relata su experiencia para BIT, además de situar la realidad valenciana. “El modelo de convergencia inteligente ha de conducir a un interés general tecnológico” “El modelo de convergencia inteligente ha de conducir a un interés general tecnológico” Blanca Mart.nez de Vallejo Fuster Blanca Mart.nez de Vallejo Fuster, nacida en Valencia, es abogada, especialidad en Derecho Privado. En la Administraci.n P.blica ha ocupado desde 1995 cargos directivos en la Generalitat Valenciana. Ha sido Jefa del Gabinete del Conseller de Cultura, Educaci.n y Ciencia, Asesora y Subdirectora del Gabinete del Presidente de la Generalitat Valenciana, Directora General para la Racionalizaci.n del Sector P.blico y Directora General para la Modernizaci.n y Racionalizaci.n de la Administraci .n P.blica, Directora General de Telecomunicaciones y Modernizaci .n. Desde junio de 2003 es Secretaria Auton.mica de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informaci.n. Por raz.n del cargo pertenece a .rganos colegiados en la Administraci .n P.blica Valenciana, participa en otros de la Administraci.n Central y es patrona y Secretaria General de la Fundaci.n de la Oficina Valenciana para la SI. Participa en proyectos nacionales e internacionales de telecomunicaciones y las tecnolog.as de la SI. ¿Cómo fue tu acercamiento a las TIC? ¿Y compartir objetivos con ingenieros de telecomunicación, en concreto? Tengo que distinguir entre mi acercamiento como usuaria y mi aproximación como responsable público en la Comunidad Valenciana a este hipersector estratégico para el desarrollo de la Sociedad de la Información y del Conocimiento. Como cualquier usuario, he intentado siempre sacar el máximo provecho de estas tecnologías desde el convencimiento de que son instrumentos insoslayables en la vida laboral con una implantación de carácter exponencia. Además, por su condición de vías de acceso a la mayor fuente de producción de las sociedades modernas, el conocimiento, se erigen en factores determinantes de conceptos tan relevantes en sociedades avanzadas, como la calidad de vida y el bienestar individual y social. Desde estos planteamientos, forman parte de mi vida cotidiana. En mi aproximación a las TIC, en cuanto exigencia prescriptiva para el desempeño de mi trabajo y responsabilidades actuales, tengo que reconocer que el esfuerzo ha sido mayor al tener que acometer una inmersión en un terreno más alejado de mi proceso formativo y de mi vida laboral anterior. También es justo destacar dos características positivas que han facilitado este viaje de conocimiento TIC, el propio viaje en sí y los compañeros de viaje. Acceder, conocer y compartir conocimientos en el mundo de las TIC desde ángulos bien distintos al de mero usuario no hubiera sido posible sin abordar un proceso especialmente de transferencia de tecnologías y conocimiento con el propio sector, ingenieros de telecomunicaciones e informáticos, tanto del sector público como del privado. Creo que el enriquecimiento ha sido mutuo y ventajoso en el plano personal y profesional. Compartimos objetivos de carácter generalista, como puede ser coadyuvar a convertir a Europa en la economía del conocimiento más competitiva del mundo o a eliminar la brecha digital. Otros objetivos más concretos son que las redes y servicios avanzados de telecomunicaciones lleguen a todos los ciudadanos y a todos los rincones, en nuestro caso de la Comunidad Valenciana, diseñando y poniendo en marcha Avantic -nuestro programa de Gobierno en estas materias. Se trata de consolidar un nuevo espacio de convivencia, la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento, con ciudadanos tecnoactivos, se favorezcan los entornos productivos inteligentes y la e-administración deje paso a la administración inteligente, una administración multicanal, pro-activa, que se adelanta a los requerimientos de sus ciudadanos y que les presta unos servicios públicos excelentes en la forma, el modo y el lugar que cada uno elija en cada momento. Se favorece así que la interactividad entre sistemas de información, la movilidad, la ubicuidad o el propio derecho al conocimiento, dejen de ser asignaturas pendientes y se universalicen. ¿En qué se basa la estrategia de Avantic, cuáles son sus objetivos? Avantic es el plan del Gobierno Valenciano para Telecomunicaciones Avanzadas y de Sociedad Tecnológica y del Conocimiento para el período 2004-2010. La trayectoria planificadora del Ejecutivo Autonómico se remonta a hace una década, cuando se inauguró Pemav (1996-1999) y se consolidó a través de Moderniza.com (2000-2004). Una de las fuentes principales de Avantic es ese iter estratégico, con sus resultados, buenas prácticas, antecedentes, proyectos e ilusiones. Pero Avantic nace como hijo de su tiempo , más en sede de tecnologías de la información y la comunicación, que requieren de permanente y exquisita adaptabilidad-, pero con plena vocación de crecer y convertirse –ya lo está haciendo– en forjador de nuevos tiempos tecnológicos en la Comunidad Valenciana. Avantic surge de un análisis meditado –autocrítico también–, por supuesto, de una profunda reflexión sobre hasta dónde habíamos llegado, por dónde parecían ir las tendencias actuales, y hacia dónde deseábamos llegar entre todos. En la base de Avantic se sitúa la firme convicción del Gobierno Valenciano de que este período es crucial para consolidar y dinamizar en nuestra Comunidad la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento. El concurso de la ciudadanía, de la sociedad , del sector tecnológico, de las empresas, de las organizaciones cívicas, sociales, de los Colegios Profesionales, Universidades, Cámaras de Comercio y entidades representativas de intereses colectivos, y, desde luego, de las Administraciones Públicas, resultaba imprescindible. Avantic se sustenta y ha de ejecutarse sobre lo que hemos denominado pacto tecnológico de la Comunidad Valenciana, que se concreta en la convergencia sociotecnológica entre la iniciativa privada y el interés público, para dar origen al interés general tecnológico. De hecho, tanto en su gestación, como en su desarrollo y ejecución, Avantic incorpora, prácticamente en pie de igualdad, a todos los agentes de nuestra sociedad, de manera coordinada, voluntaria, eficiente y proactiva. En fin, se trata de incorporar plenamente a la Comunidad Valenciana en la Economía, la Sociedad y la Cultura del Conocimiento, de acuerdo con la iniciativa i2010 ,e-inclusión innovación e inversión, de la Comisión Europea. “Avantic nace como hijo de su tiempo y requiere de permanente y exquisita adaptabilidad” ¿Comparten recursos los programas PEVTA y PETIC, podrías definirlos? PEVTA es el Plan Estratégico Valenciano para Consolidar las Telecomunicaciones Avanzadas en la Comunidad Valenciana, en materia de infraestructuras y en servicios avanzados de telecomunicaciones. Como tal, se configura en la base tecnológica de una concepción de las telecomunicaciones como instrumento sobre el que se presentan los servicios de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento, a nivel de empresa, administraciones o ciudadanos en general. PETIC es el Plan para consolidar dicha sociedad. De ahí que exista una relación íntima entre ambos programas que se retroalimentan continuamente. Avantic ha diseñado tres planes sobre Gestión Avanzada del Conocimiento, en materia de I+D+I en TIC, y en relación con la estructura organizativa y funcional de la estrategia Avantic que actúan como elementos de unión de PEVTA y PETIC. Por ejemplo en iniciativas como la creación del CATSCON –Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad del Conocimiento–, el GETIC –Grupo Estratégico TIC–, el CETESI –Centro de Telecomunicaciones y Sistemas de Información de la Generalitat– y otros. ¿Cuáles son sus campos de actuación, qué dificultades encuentran? Partiendo de la experiencia acumulada durante estos años con la puesta en marcha y desarrollo de diversos planes estratégicos (PEMAV 1996-1999, y Moderniza.com 2000-2004), Avantic centra sus actuaciones en tres destinatarios: ciudadanos, administración y PYMES, configurándose por tanto una acción prioritaria el impulso de los servicios de la Sociedad de la Información en estos i- entornos (entornos inteligentes). De manera simultánea se aborda el diseño e implementación de las políticas de infraestructuras y servicios avanzados de telecomunicaciones, especialmente la Banda Ancha y la movilidad. En telecomunicaciones, se trata de conciliar los legítimos intereses de los operadores de telecomunicaciones con el interés público de extender los beneficios de la SI a todos los ciudadanos y a todo el territorio. A este paradigma le denominamos “modelo de convergencia inteligente” y ha de conducir a un “interés general tecnológico”. El principal obstáculo para alcanzar la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento es, sin duda alguna, consolidar una cultura que por sí misma elimine las pequeñas barreras y saque a la luz las oportunidades de este nuevo modelo de sociedad. Se trata de que el esfuerzo invertido en generar más demanda de servicios a lo largo de estos años por parte de las administraciones públicas, se encuentre cubierto con una oferta adecuada a esa demanda que satisfaga las necesidades de los ciudadanos eficientemente. ¿Cómo se espera que influya social y culturalmente la inmersión en TIC de los ciudadanos valencianos? La información y el conocimiento que genera son la base para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y de la competitividad de la economía en un mundo globalizado. Las TIC, instrumento que coadyuva al pleno acceso al conocimiento, son herramientas imprescindibles para estos objetivos. Evidentemente, un ciudadano cada vez más formado e informado tiene más oportunidades en la Economía del Conocimiento. Estamos apostando de manera importante por que los ciudadanos utilicen de forma inteligente las TIC, pero el objetivo final es configurarnos como una sociedad avanzada. Así se ha reflejado en el proyecto de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana al consagrar un nuevo derecho de los ciudadanos al acceso a las nuevas tecnologías, con la consiguiente exigencia a los poderes públicos de facilitarlo y promoverlo, además de remover los obstáculos que lo impidan. La fórmula, ¿es exportable a otras zonas? Por supuesto, todos trabajamos para conseguir los mismos objetivos, aunque la puesta en práctica de las políticas públicas en este terreno dependerá de las particularidades de cada territorio. En todo caso, la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento requerirá de una nueva reformulación de los escenarios de colaboración. El hecho de que los planteamientos estratégicos formen parte de las agendas políticas de los diferentes responsables públicos constituye un hito ya generalizado en esta materia. El paso siguiente será diseñar un entorno de transferencias de tecnologías y del conocimiento que nos lleve a alcanzar escenarios de solidaridad y sostenibilidad tecnológicas y elimine de una vez por todas las brechas digitales. ¿Cómo ha sido la experiencia en CATSI, qué consecuencias se deducen de su trabajo? El CATSI, órgano de carácter consultivo y participativo, tiene por misión principal asesorar al Gobierno de la Administración General del Estado en materia de telecomunicaciones y, más recientemente, en el desarrollo de la Sociedad de la Información. Las administraciones autonómicas, presentes todas en el Pleno, se encuentran representadas en la Comisión Permanente a través del Gobierno Valenciano. El CATSI ha realizado un trabajo muy amplio estos años, fundamentalmente de carácter normativo. El proceso de liberalización de las telecomunicaciones en España es deudor de los trabajos realizados en el seno de este órgano. Habría que aprovechar la amplia representación del sector de las TIC en este órgano para potenciar un perfil más proactivo y no meramente receptivo de las políticas del Gobierno. Es decir, los nuevos tiempos reclaman un escenario más participativo y previo a la acción pública. ¿Cuál es la situación de las telecomunicaciones en España? Son muchas las cuestiones que pueden plantearse. No obstante, y al objeto de dar alguna respuesta, apuntaré algunos elementos de análisis de las telecomunicaciones en la Comunidad Valenciana y que están en el origen de nuestra concepción de Avantic. En este momento, respecto de las infraestructuras de telecomunicaciones de banda ancha, podemos señalar que según recientes datos del Ministerio de Industria, el 96% de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana pueden tener acceso a ella. Respecto a telefonía móvil GSM/GPRS, a finales del año 2006 la población con cobertura de esta naturaleza será del 99,6% del total. Con ser importantes estas cifras, la generalización de la cobertura de las redes de telecomunicaciones avanzadas, en las que la movilidad y la banda ancha son los atributos más demandados, constituye uno de los principales objetivos de esta Administración dentro de un concepto integral y avanzado de infraestructuras. Y no sólo esto, debemos velar por que las infraestructuras que se desplieguen sean escalables, es decir, no sean en el futuro un nuevo “cuello de botella” para nuevos servicios multimedia que requieran mayores velocidades de acceso. Las telecomunicaciones constituyen per se un sector industrial generador de empleo cualificado, de innovación tecnológica y de mejora de la competitividad con el consiguiente impacto en el resto de sectores industriales y, en general, en el desarrollo económico y social. Tras un periodo de atonía del mercado, parece que está experimentando cierto repunte. A estos efectos, el aumento en 2004 de la demanda de servicios en un 9%, de un 16 % en el mercado de equipos y del 15% de la electrónica de consumo constituyen buena prueba. Con todo, en materia de telecomunicaciones, electrónica de consumo y profesional, nuestra convergencia con la Europa de los 15 parece estar cercana. Por desgracia, no existen datos con la suficiente serie histórica de los diversos aspectos del mercado desagregados por CC.AA. Uno de nuestros principales objetivos es obtener un pleno conocimiento de la situación de la Comunidad Autónoma, y ejecutar las diversas actuaciones que en materia de Investigación y de transferencia de los resultados al sector productivo se contemplan en Avantic, con el objetivo último de lograr que el sector productivo valenciano en TIC alcance una posición acorde con la importancia de la economía valenciana en el conjunto español. Contribuirán, sin duda, los profesionales del sector egresados de nuestras Universidades, que a sus conocimientos específicos de telecomunicaciones deberán sumar otras habilidades o conocimientos –económicos, organizativos, sociológicos, etc.- dada la importancia y el impacto que las TIC producen en la estructura de la sociedad y de las empresas. Por último, hay que resaltar que todas las actuaciones de esta Administración lo han sido desde el principio de neutralidad tecnológica, lo que favorece el despliegue de todo tipo de tecnologías, fundamentalmente en la red de acceso. Contempla con atención la emergencia de la nueva tecnología TDT, con cobertura actual en las principales ciudades del territorio y puede convertirse en una importante plataforma de acceso a actuales y nuevos servicios de la Sociedad de la Información. ¿Es posible la convergencia en TIC con la UE, para cuando? Por supuesto, no podemos olvidar que la Comunidad Valenciana en determinados indicadores como uso de internet y ordenadores está ya al nivel de Francia o Italia. La Generalitat Valenciana lidera desde hace años numerosos proyectos. De hecho, la estrategia de Avantic coincide cualitativamente con la iniciativa de la Comisión Europea i-2010 y puede ser referente de cómo abordar esa convergencia, sin que la sujeción a un marco de indicadores nos lleve a olvidar el objetivo de nuestras actuaciones, ni a tomar iniciativas apresuradas. He tenido la oportunidad de participar activamente en la ponencia del plan de convergencia español, presidida por Emilio Ontiveros surgida en el seno del CATSI. Por otra parte, a instancia de un mandato del Senado el Gobierno central está impulsando la elaboración del propio “Plan de Convergencia” de la administración central con las comunidades autónomas y con Europa, “Avanza”. Estas actuaciones, sumadas a las de las diversas comunidades autónomas y administraciones locales, es presumible que produzcan la convergencia con la nueva Europa en breve. ¿Hay suficiente complicidad entre las comunidades autónomas, se comparten medios, objetivos? Sin duda, entre las comunidades autónomas existe un diálogo permanente para aprovechar sinergias, experiencias, conocimientos y resultados. Y ello, actuando en un marco de colaboración competitiva,a través de reuniones informales o en foros más institucionales. Además, se colabora en temas puntuales o con grandes retos comunes, como la interoperabilidad, los observatorios regionales, el sistema de indicadores para medir la sociedad de la información, autoridades de certificación y demás, que alcanza aspectos más técnicos de la gestión diaria. u bit “Entre las comunidades autónomas hay diálogo permanente para aprovechar sinergias, conocimientos y resultados”
30 oct 2015
Artículo BIT
Domingo Docampo. Rector de la Universidad de Vigo
Perfil de Domingo Docampo. Rector de la Universidad de Vigo. El presente rector de la Universidad de Vigo, Domingo Docampo, es un matemático muy involucrado con las telecomunicaciones, que lleva casi ocho años en el cargo. Proviene de la ETSIT de Vigo, participó en su fundación desde sus inicios, y después en la creación de una de las universidades más emblemáticas del momento en el país. Además, Docampo en los últimos tiempos está al frente de ese cambio fundamental de las enseñanzas universitarias que se iniciaron en la Declaración de Bolonia. Este proyecto, más fácil de asumir por unas titulaciones que por otras, le ha llevado a recorrer toda España explicando el proceso que se avecina y recabando opiniones del mundo universitario. Un entramado complicado y no siempre dispuesto a cambiar posiciones en el panorama profesional y educativo. Sobre todo ello, Domingo Docampo da cumplida respuesta en esta reciente entrevista. Domingo Docampo Domingo Docampo es doctor en Ciencias Matem.ticas por la Universidad de Valladolid, y catedr.tico de la ETSIT de Vigo desde 1992. Fue Director de la misma ETSIT viguesa entre 1988 y 1990. Despu.s fue elegido Rector de la Universidad de Vigo en 1998 y reelegido en mayo de 2002. En la actualidad, es adem.s Presidente del Grupo de Trabajo de Espacio Europeo de la Conferencia de Rectores de la Universidad Espa.ola (CRUE) desde 2002, y de la Subcomisi.n de Ense .anzas T.cnicas del Consejo de Coordinaci.n Universitaria, desde 2004. Para empezar, dinos cómo un matemático escoge la Escuela de Telecomunicación para dar clases. Yo me formo en Valladolid en los años 70, en estadística e investigación operativa, no en matemática pura. Mi formación doctoral es en Teoría de la Decisión, un campo donde la estadística se abre a otras disciplinas. En el campus de Vigo di clases en otras facultades porque no había de matemáticas. Formé químicos, biólogos. Tenía la sensación de estar desaprovechado cuando me habla Aníbal Figueiras del proyecto de Escuela de Telecomunicación y pedí incorporarme a Departamentos de la Escuela. Allí vi que el campo de Teoría de la Señal no estaba lejos, como procesado y estadísticas de señales. El lenguaje me era comprensible. Me gustó la apertura del Departamento de la ETSIT de Madrid, su forma de trabajar. Se ponía a tu disposición el conocimiento, trabajabas en lo que te gustaba, esa actitud no las había visto en las Facultades de Ciencias. Es una de las ingenierías en las que un matemático se puede encontrar a gusto, mientras no se adentre mucho en el electromagnetismo y la electrónica. La carrera de telecomunicación tiene una componente fuerte de matemáticas, así que matemáticos y físicos se encuentran a gusto, cada uno por razones diferentes. ¿Cuál es tu experiencia como director de la ETSIT de Vigo? Cuando se crea la ETSIT de Vigo es la tercera de España, un reto descomunal. El único que se merece la medalla es Aníbal, aunque a los demás los aprecio mucho. Aníbal luchó porque hubiera una Escuela de Telecomunicación en su ciudad, sabía la Escuela que había que hacer y tuve la suerte de trabajar con él desde el principio como secretario de la Escuela, después como Subdirector y a los dos años me dice que me quede como Director. Le dije que al no ser ingeniero de Telecomunicación me faltaba visión, pero insistió. Fue exceso de confianza de Aníbal. Pero él dejaba una ruta clara para investigación de altura, había que hacer transferencia de tecnología y aspirar a que los mejores estudiantes de Galicia viniesen a nuestra escuela. Fue duro captar profesores con tanto empleo, que se llevaban a la gente de Madrid y Barcelona en tercero de carrera. La carrera académica se veía con diez, doce años y el mercado pagaba bien. Pero también hay gente que prefiere la libertad académica y trabajar en investigación. Procuramos que los nuevos visitaran centros extranjeros y españoles y trajesen una visión plural de la tecnología en España y fuera. Y esos vectores de competitividad harían que la Escuela aspirase a situarse entre las buenas ETSITs. Aníbal le dio un impulso que aún dura, le llamé en su día la Delta de Aníbal. Es muy trabajador, muy inteligente con las ideas claras y contundente, lo cual es una virtud y también es un defecto. Puede ganarte enemigos o crear un buen grupo de colaboradores . Las buenas cualidades las aprendí de él, fue mi maestro aunque hice la tesis con otra persona. Aníbal es único como tecnólogo, investigador y como persona curiosa. Como gallego ¿también? Mira, ahí sí que no me gana. Pero su curiosidad intelectual es un valor importante, es insaciable. Intentamos que la escuela fuese competitiva, de referencia. Casi todos los profesores de los primeros tiempos estuvieron en el extranjero. Para dar ejemplo, tras dos años de director de la escuela fui a Nuevo Méjico, Alburquerque, a un Departamento muy próximo a laboratorios estatales de investigación de los EEUU como Sandía y Los Álamos. ¿Sustituiste a Aníbal? Estaba en la Politécnica. Él estaba de director comisario, en comisión de servicios. Representaba a la Universidad en las Juntas de Gobierno. Aníbal fue el primer director, la ETSIT empezó dentro de la de Industriales pero a los cuatro años ya teníamos sede propia, aunque la ubicación actual se inaugura cuando ya no estoy de director. ¿Cómo te eligieron Rector de la Universidad de Vigo? Todo empieza porque tenemos una componente politécnica muy fuerte y se nos percibe volcados en lo industrial y las telecomunicaciones. Una serie de personas vemos que se puede dar un impulso grande a la Universidad de Vigo si tenemos un nivel de interlocución con las instituciones más potente, y le damos este marchamo de Universidad que responde a las necesidades de la sociedad, la industria y la empresa. Cuando lo planteamos veo que cuando hablo me señalan y que si sigo, seré candidato a Rector. Pero eso incluye muchas implicaciones personales, tenía los hijos pequeños. Creo que a los cargos no se puede ir sólo por prestar servicios, sino también tienes que tener un proyecto, como así era, y acepté. ¿Has llevado a cabo tu proyecto en estos ocho años? Sí, y además hemos podido hacer en estos años todo lo que proyectamos al comienzo del primer mandato. No me queda ninguna satisfacción irresuelta. Espero que hayamos acertado. ¿Cuáles eran los objetivos y los logros? La Universidad de Vigo necesita afianzar su personalidad, volcada hacia el tejido industrial y empresarial. Implica una labor de los equipos rectorales como embajadores, abrir puertas, proyectar una imagen al exterior. Luego, el grupo de profesores mantiene viva la capacidad de interlocución. Estos años se ha logrado con las Confederaciones de empresarios, Cámaras de Comercio, Club Financiero y todas las estructuras de apoyo posibles fuera de la Universidad. Hemos firmado cooperaciones y creado la idea de campus. Por ejemplo el de Vigo está localizado en lo que tendíamos a ridiculizar como "Montus". No hay servicios alrededor de la Universidad, la orografía es complicada, una zona montañosa con subidas y bajadas interiores. Cuando proponemos urbanizar el campus, nos ligamos a las entidades en un proyecto que se llama Ciudad Universitaria. El arquitecto es un acierto, Enric Miralles, pero fallece en el año 2000, con cuarenta y pocos años. Pero nos da tiempo, somos casi el legado universitario de Enric junto con el Instituto y la Universidad de Venecia. Tenemos una de las pocas obras de Enric en la Universidad. Es un proyecto bien concebido, en precio y en plazo. Contribuye Caixanova, entidad de referencia financiera local. Contribuyen también la Zona Franca, la Diputación Provincial y el Ayuntamiento de Vigo. Y hacemos una sociedad mercantil que desarrolla la parte del proyecto comercial, con los restaurantes para los estudiantes y demás. Se hace una Residencia Universitaria sin invertir dinero de la Universidad. En poco tiempo se crea una ciudad universitaria y la Institución se rodea de cuatro socios fundamentales. Tres años después actuamos también con la sociedad en el Campus de Ourense, con objeto de desarrollar infraestructuras deportivas, una piscina climatizada, para lo que se incorporan como nuevos socios la Diputación Provincial y el Ayuntamiento de Ourense. ¿Cuántos campus tiene la Universidad de Vigo? Tres, Pontevedra, Vigo y Orense. Esta experiencia ha servido para que otras instituciones trabajen conjuntamente. El objetivo inicial de ligarnos a las instituciones ha venido por esta vía, pero también por propios acuerdos para proyectos de envergadura. En Pontevedra, un campus más localizado y menos voluminoso, hay titulaciones específicas muy emblemática. Bellas Artes tiene un tirón muy grande y hemos hecho con la ciudad, el Ayuntamiento y todas las instituciones, la Facultad de Artes. Hemos sacado un concurso internacional arquitectura, dotado con premios adecuados, a la que se han presentado cincuenta gabinetes y notamos que la ciudadanía de Pontevedra y las instituciones están con el proyecto con todas estas actuaciones en los distintos campus hemos conseguido ya que dejen de preguntarnos por lo que éramos antes de la segregación de la Universidad de Compostela, y ya nos valoren por lo que somos como Universidad de Vigo. Eres responsable del grupo de enseñanzas técnicas para Bolonia ¿cómo están las cosas ahora? Los últimos cuatro años he sido el encargado de movilizarlo de movilizar el proyecto de convergencia europea –Bolonia–, pero antes hubo un rector capital: Antoni Caparrós, rector de la Universidad de Barcelona. Falleció de manera inesperada cuando pasaba el mandato al nuevo Rector. Antoni fue una persona clave, y siempre me he reconocido heredero de su testigo. La Conferencia de Rectores va a instaurar un premio en su honor para personas que han trabajado por Bolonia. Cuando comienzo en 2001 con el grupo de convergencia de la Conferencia de Rectores, contamos la novedad por toda España en seminarios, mesas redondas, cursos de verano, conferencias. He pasado prácticamente por todas las Universidades españolas para explicar este movimiento de la UE que pretende armonizar las enseñanzas para sustituir las homologaciones por reconocimiento de títulos, que es más sensato. Pero para armonizar títulos debemos buscar una estructura a gusto de todos. Y esa es la estructura de grado y postgrado que comienza en la Declaración de Bolonia de manera muy esquemática. A medida que se producen reuniones internacionales, se va perfilando. ¿Cómo lo definirías? Un vector importante es que las universidades europeas tienen que volver a fijarse en el estudiante. Hay que volver a esa educación centrada en el aprendizaje, las aulas son para aprender y no para enseñar. El objetivo debe ser el chico que aprende y no el profesor que enseña, volver casi a la Academia platónica. Pero en el fondo recupera raíces de la mejor universidad europea. Para llegar a planteamientos educativos necesita un instrumento, el Crédito europeo. En Bolonia se habla de una unidad de medida, el crédito de transferencia y acumulación europeo, no del número de horas que un profesor da clase sino del número de horas que un estudiante debería dedicar para pasar con solvencia una materia. Es educación centrada en el aprendizaje que proporciona cauce para la movilidad porque el crédito lo llevas en la mochila, de una institución a otra. Tanto la estructura de títulos como el crédito europeo son medidas que favorecerán la movilidad. Otro vector importante es calidad con sello europeo, las Agencias de Calidad Europea se entenderán y hablarán un lenguaje común. La calidad depende de las Agencias y los que más intervienen son obviamente la ANECA y las Agencias autonómicas. Las Universidades conocemos del tema y queremos ser oídas y escuchadas. Pero en estructura de títulos y la educación centrada en el aprendizaje, es donde más hemos trabajado en la CRUE. Entre 2001 al 2004 empezamos con los títulos, aparece el concepto de grado y postgrado por el que habíamos trabajado duramente en la época final del Gobierno anterior. Ahora presido la Comisión de Enseñanzas Técnicas del Consejo. Previamente lo habían hecho los Rectores de la Politécnica de Cataluña y de Madrid. ¿Qué circunstancias han cambiado? Yo estaba menos vinculado a la discusión sobre la estructura títulos, y más al enfoque hacia los estudiantes, particularmente me entusiasma que la universidad sea acogedora para los estudiantes. Pero el tema de los títulos es complejo. El Decreto dice que habrá títulos de grado y de postgrado, los de grado tendrán entre 180 y 240 créditos y el postgrado entre 60 y 120 créditos. Al mismo tiempo, los títulos en Europa se están moviendo, en algunos casos con presupuestos de partida muy distintos, especialmente la ingeniería. Los demás son menos preocupantes. Algunas profesiones reguladas ya tienen su directiva europea y los títulos científicos no tienen un marchamo profesional inmediato, los cambios a hacer son académicos. Pero en la ingeniería no son solo académicos. Hay países europeos en los que modificar la estructura de títulos no tiene un impacto inmediato sobre la profesión, pues tienen otros mecanismos de acceso. Pero en España si. Los títulos de la ingeniería en España llevan acompasadas atribuciones, competencias, Colegios Profesionales que defienden sus intereses. Cuando se discuten los cambios, cada uno trata de arrimar el cambio hacia su posición. Los que creen que tienen menos oportunidad, son más ruidosos. El trabajo de la Comisión de Técnicas se excedió dos meses sobre el tiempo prefijado. Tuve que hacer una intervención en el Parlamento de España y opiné que convendría que la Comisión de Técnicas lo estudiase dos meses más. Nos dio tiempo a pulsar la opinión de empleadores, Colegios Profesionales y recoger la casuística de los títulos en la ingeniería. Pudimos dar un diagnóstico con varias posibles soluciones. Y ahí nos encontramos. Hemos hecho propuestas que dan juego, la Comisión de Técnicas no lo ha cerrado. Algo se ha clarificado pero mantiene ciertas incógnitas. Es un asunto complejo que requiere reducir el ruido y acercar posiciones, algunos tendrán que ceder para negociar. ¿Cómo debería ser el acuerdo final? Me gustaría que la reforma de títulos en la ingeniería se percibiera no como un movimiento lampedusiano, donde todo cambia para que todo siga igual, sino como un movimiento innovador que dé satisfacción a las expectativas generadas en la ingeniería. El objetivo principal es decidir cómo van a ser los títulos de grado y postgrado para que todas las ingenierías se encuentren a gusto. No va a ser fácil pero hemos de llegar a un punto de encuentro, donde el título nuevo de ingeniero tiene que encontrarse con los títulos actual. Si se asimila a cualquiera de los dos actuales entonces sí que nada cambia. Debe estar en medio. Y el título de ingeniero con máster tiene que ser un valor añadido con respecto al de ingeniero. Si se acordase, no sería difícil otorgarle el número de créditos y las profesiones, y los Ministerios correspondientes adjudicarían competencias a una parte en el grado, otra parte en el postgrado. Ciertos postgrados tendrían directrices generales propias que son las que definen las profesiones. Luego podríamos definir al ingeniero y al ingeniero técnico actual, y qué pasarelas podría haber. ¿De qué filosofía hablamos: una ingeniería tradicional con materias troncales o una formación de carácter práctico, como en la enseñanza técnica actual? Tenemos una percepción que no coincide con las exigencias de las ingenierías técnicas. Hay que poner en relación los nuevos títulos con el bachelor y máster en Europa. El bachelor tiene un conocimiento específico, una base amplia en relación con el mercado labora, un profesional que resuelve problemas. En cambio, para el diseño está la profundización en la maestría. No vamos a alejarnos de lo que se apunta en Europa, sobre todo en la percepción de los ciudadanos cuando se hable de ingeniero, máster ingeniero y doctor ingeniero. Y el ingeniero tiene que tener inmediatamente una salida hacia el mercado laboral, una empleabilidad grande, con una formación amplia que le permita después moverse en el máster. La formación puede ser también transversal en la mejor tradición universitaria, no obligatoriamente vertical, y lo que era antes ingeniero técnico sea ahora ingeniero y lo que era ingeniero sea ahora ingeniero máster. ¿Sería una formación básica y después una especialización en el máster en materias concretas, un máster "paraguas"? Sería duro para el sistema cortar posibilidades que ahora están abiertas. No es incompatible que haya títulos de grados donde una persona los primeros años se forme sin saber exactamente con qué perfil va a salir. Que no tenga que optar ya en primer curso por sistemas de audio o por electrónica, por ejemplo. Es un error que hemos cometido al pedir a los chicos de primero que decidan ya qué especialidad quieren hacer. En Ingeniería Técnica Industrial tienen que escoger en primero si van a ser mecánicos, químicos o electrónicos, cuando a los 18 años no lo saben. ¿Donde van a tener más capacidad las universidades? Ahora los estudios son muy específicas, el corsé del plan de estudios no facilita una visión amplia. Pero ese plan en los primeros cursos de la ingeniería tiene que ser amplio y no pedir ya a los estudiantes que decidan ya qué van a hacer. Quizá darles tres años de formación con una visión amplia, un cuarto año de formación donde valorar si quieren salir hacia las profesiones, o en un año más hacer un proyecto de fin de carrera, con una formación específica y luego trabajar. Y si quieren una formación más amplia, profundizar y encaminarse hacia una labor de diseño, más profunda. Esa posibilidad da lugar al título de ingeniero con algunos perfiles y al título de máster ingeniero con directrices. Además, la Universidad puede ofrecer formación de postgrado específica, una pequeña parte obligatoria. Además ofrecer no solamente para ingenieros de Telecomunicación, sino también para otros ingenieros y científicos, un máster especial. El postgrado es donde las Universidades van a tener capacidad de definir su propia oferta. ¿Cómo están reaccionando las ingenierías? Cuando se producen situaciones de cambio, tendemos a pedir que sea óptimo y me demuestren que es óptimo y que todos vamos a ganar antes de movernos. Pero no hay que olvidar que no hacer nada constituye también una opción, una acción por omisión, y representa una forma de moverse que es la de quedarse quieto mientras todo el contexto se modifica a nuestro alrededor, eso es ir hacia atrás. En la política se ve en la toma de decisiones colectivas. En época de cambio los humanos tendemos a proteger aquello en lo que nos sentimos a gusto. Además, hay situaciones de algunas profesiones que tienen una posición de ventaja y no quieren perderla. Si queremos cambiar, produciremos cambios significativos que nos lo muestren. Habrá que ceder respecto a la posición inicial, hay temas sustantivos pero otras cuestiones son negociables. Ahora nos movemos en esa dirección, soy optimista. ¿Habéis hecho una labor de suma, de reflexión? Hay titulaciones de grado centradas en un área de conocimientos pero otras no. Los que estamos en la Comisión representamos a las universidades, a los rectores. Otros han sido nombrados por un partido político, pero todos tenemos detrás la fuerza de las profesiones. Se trata de hacer un documento donde los grupos aporten una posibilidad de fusión. Quien toma las decisiones debe plantearse si conviene armonizar, hay propuestas muy interesantes. La Comisión necesita una interlocución y el Ministerio tiene una buena oportunidad, ha asumido el compromiso de hacer unas directrices generales de títulos particulares. La Comisión le ha pedido que se defina en la estructura, en el listado de títulos cuanto antes. Es un proceso dialéctico, el paso que se ha dado no ha cerrado puertas importantes, pero ha sustanciado algunas cuestiones y solamente restan muy pocas interacciones para llegar al final.. Ahora necesitamos avanzar, coordinación y al Ministerio. Después habrá otra vuelta con las profesiones, todo el mundo será oído. Pero el Ministerio tiene que definir su postura. En cuanto a tu carrera ¿qué vas a hacer cuando dejes el rectorado? Volveré a la Cátedra. Como comentaba al principio, me he dedicado cien por cien a este oficio porque entendía que el proyecto a realizar requería a tiempo completo. Obviamente, en un campo como el nuestro esto tiene sus costes. Volveré a donde he estado a gusto siempre, con mis colegas y desde allí pensaré cómo enfocar el futuro profesional.
30 oct 2015
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Raúl Ortiz. Director General de Sony-Ericsson Iberia. Su filosofía: creatividad + pasión empresarial
Su filosofía: creatividad + pasión empresarial. Raúl Ortiz. Director General de Sony-Ericsson Iberia. Un agrónomo que siembra móviles multimedia con sonidos e imágenes perfectos. Que presagia cómo, con el "blogging", ciudadanos de todos los confines, podrán compartir visiones, inquietudes y pensamientos. Una curiosa "comunión" la que propiciará esta tecnología sueco-nipona. Un intercambio de comunicación, en el que entablan conversación personas de latitudes y culturas radicalmente diferentes para descubrir que un ejecutivo de Manhattan, un luchador de sumo, un lapón, un monje hindú o un holandés errante pueden llegar a compartir preocupaciones y placeres. Todos pertenecen a la especie humana. Raúl Ortiz es simpatiquísimo, autoexigente al máximo, inconformista, un genio inquieto, apasionado, versátil, polivalente, con "los pies en el negocio" pero idealista...¿Nadie se ha parado a pensar en el insospechable "potencial dialogante" que encierra la nueva "high-tech"? Raúl Ortiz, acróbata de las telecomunicaciones y de las finanzas, lo ha vislumbrado: se aproxima una nueva era en la que Sony-Ericsson "marcará la diferencia". Cuéntanos algo sobre tu trayectoria profesional hasta aterrizar en Sony-Ericsson. Tú estudiaste agrónomos y has llegado a Director General de una compañía que no tiene nada que ver con esa formación inicial. Sí, hice agrónomos pero me orienté enseguida hacia otra actividad. Siempre tuve un espíritu muy inquieto, una sed permanente de aprendizaje. Cuando empecé a buscar trabajo, yo era un “activista” apasionado de la fotografía. [Pasión es su palabra favorita y la pronuncia a-pa-sio-na-da-men-te]. A través de un anuncio de prensa, me puse en contacto con Canon donde me ofrecieron ¡un puesto que no tenía nada que ver con la fotografía! Comencé como Adjunto del Director Técnico de Canon copiadoras. Fue una experiencia muy formadora porque tuve que lidiar con distribuidores de “colmillo retorcido”... Parece que descubrieron en mí, “dotes comerciales”, y me pasaron al Departamento de Marketing. Entonces, Canon sólo llevaba una línea de producto pero empezaba a incorporar paulatinamente otras nuevas: algo, ahora tan antediluviano, como las máquinas de escribir electrónicas. Y nos pusimos a competir con IBM, Olivetti... Me hicieron Jefe de Producto para esa línea. En el año 1982 buscaban a alguien en Polaroid donde me ofrecieron el puesto de Director de Marketing de Productos de Consumo y me zambullí de lleno en el mundo de la fotografía de estudio, profesional. ¡Una experiencia apasionante! ¡Qué bien me lo pasé! [Lo dice con la fruición de un niño muy “trasto”]. Y aprendí lo que era una compañía americana. Algo enriquecedor porque yo me había formado dentro de una empresa japonesa. Dejé buen cartel en Canon y cuatro años después me hicieron volver como Director General de la División de Fotografía, Vídeo y Productos de Consumo: la división bandera, en lo que Canon era una marca fortísima. En aquella época, el principal negocio era la ofimática. Un distribuidor de fotografía, no exclusivo, que llevaba otras marcas de renombre como Samsung, Pentax... me hizo una oferta interesante. Y hace diez años, un “cazatalentos”, me ofreció la oportunidad de Ericsson donde estuve como responsable de la División de Telefonía Móvil hasta el año 2001, en que se creó Sony-Ericsson. Me enorgullece que se contase conmigo. Soy el último de la “vieja guardia”, a nivel de Director General de un país. Albergas conocimientos de tecnología, posees una sólida formación en marketing y... ¡alta dirección! complementos perfectos para la gestión de una empresa. Un cargo como el mío se concibe más para un licenciado en Empresariales. Desde muy pronto, me di cuenta que la formación financiera es esencial en el flujo de toma de decisiones. Empecé con el marketing porque sonaba bien pero aún no sé lo que es... Si eres un poco espabilado te lo define la experiencia. Lo que más agradeceré siempre a Ericsson fue que me facilitó acceder a un Máster de Alta Dirección del IESE. Convivir con gente de altísimo nivel te dota de la madurez necesaria para dirigir. ¿Qué supuso para ti el cambio de cultura empresarial cuando se produjo la fusión, al 50%, de una empresa sueca con una japonesa? Suecos y japoneses no son tan diferentes: ambos son metódicos, rigurosos y reflexionan muy bien las decisiones. Son culturas que se compenetran muy armónicamente. En el “kick-off” de Tokio, este 2006, Sir Howard Stringer, el Presidente de Sony, manifestó su enorme satisfacción por el éxito de la fusión Sony-Ericsson. Desde un principio se aplicaron muy bien las leyes del liderazgo: la necesidad de una “performance” urgente, de establecer una cultura empresarial con unos valores comunes y una identidad corporativa muy clara para Sony-Ericsson (desde el “branding” hasta el logo). Dicen que los japoneses toman las decisiones de manera muy consensuada. [Un refrán nipón dice: “si en una tabla llena de clavos sobresale uno, se le pega un martillazo”] Igual que los suecos pero, al final... el jefe siempre es el que tiene razón. Háblanos del producto de consumo por excelencia: los dispositivos móviles multifuncionales. Sí, es un producto imprescindible para casi el 100% de la gente. Ya hay 42 millones de usuarios en España, el 95% de la población. Hoy no se puede salir de casa sin tarjetas, las llaves y el móvil y, dentro de poco, con el “bluetooth”, ya no harán falta ni llaves, ni tarjetas. Los teléfonos móviles combinan varios dispositivos en uno solo: voz, texto, imagen, sonido... Es una tecnología con un potencial tremendo de evolución. El uso del móvil dependerá de los segmentos de población (edad, profesión, etc.). Cuando la gente compra un móvil nuevo no es sólo para hablar, sino también por sus complementos. ¿La voz es ya una “commodity”? Si no fuera por la voz no trabajaríamos nadie. Hay una obsesión profesional por autojustificarse para demostrar que se está consiguiendo que “lo otro” sea más importante que la voz. Nuestra estrategia es desarrollar aparatos multiuso, sin arriesgar jamás el concepto de teléfono para hablar. Todavía es muy prematuro para identificar otros usos espontáneamente. Hay mercado para rato. El 50% de los equipos que hemos vendido es con cámara, el 80% son MMS, envían y reciben imágenes pero no tienen cámara, aún así, el tráfico de datos supone un porcentaje irrisorio frente al de la voz. A corto plazo tenemos unas perspectivas inmensas de desarrollo, en base a nuestras áreas más emblemáticas –fotografía y música– que marcan nuestra diferenciación en el mercado. El terminal, con fotografía y música, genera ventas muy importantes. Las aplicaciones de datos para el mundo empresarial, el GPRS, la 3G... no acaban de cuajar. Durante un tiempo se defendió el concepto de “la navaja suiza”. Yo mismo fui de los primeros en hacerlo. Me equivoqué. Está bien como potencial al que llegar: un teléfono que tiene de todo. A la larga, el terminal que vale para todo no lo usa nadie. Hay que segmentar muy nítidamente porque la gente compra un móvil por motivaciones muy diferentes: la música, la fotografía, jugar, el correo electrónico, la utilización para la empresa o la profesión. Los fabricantes se posicionan en torno a esos “targets”, para convertirse en la marca preferida. Gozamos de una capacidad de diferenciación enorme por nuestro altísimo nivel de calidad en sonido y música, y en fotografía. En música, gracias a la incorporación de una marca mítica como “Walkman”, un valor con el que no cuenta nadie más en la telefonía móvil multimedia. Sin hablar de la identificación de Sony con la fotografía. Tenemos productos que incorporan cámara autofocus, como las de la fotografía digital. Lo importante, todavía, no es tanto la tecnología, el que tú puedas obtener “x” megapíxeles en una cámara o que sea HSDPA. Es un desafío más terrenal que tecnológico: primero hay que convencer al usuario de MP3 que un terminal “Walkman” es un aparato fiable en cuanto a calidad musical. Si no empezamos por ahí, nunca se harán descargas de música con 3G cuando exista un servicio en condiciones para ello. Es como lo de hacer fotografías que no se pueden mandar por Internet. Si se venden móviles con cámara y luego las fotos no se pueden enviar, el sector de las telecomunicaciones no saca nada en limpio. Al consumidor hay que crearle la necesidad, anticipadamente. Sí, provocar la demanda con antelación y, si las telecomunicaciones no hubieran soñado con unas prestaciones de cara al futuro, no hubieran progresado. Una vez que la tecnología funciona, ¿qué papel juegan los operadores y la cadena de distribución, en la promoción para crear nuevos usuarios? Desde el punto de vista del “marketing”, este es un sector atípico porque entran en juego tres factores, aparte del usuario final: fabricante, operador y canal de distribución. Cuando grandes cadenas y expertos en electrónica tuvieron que ponerse a trabajar les costó “digerir” el factor distribución:” ¿Quiénes son éstos para decirme a mí qué precio o qué margen tengo que aplicar? Yo ganaré lo que quiera que para eso es mi canal y le compro a Sony, a Philips, o a quien me apetezca...” El gran éxito del negocio lo marcó Telefónica, al crear un canal de distribución exclusivista, “de marca de operador”. El volumen de negocio que se preveía era tan enorme que hubiera sido imposible dar abasto a través de varios canales de distribución tradicionales. No hay que olvidar el importantísimo papel que juega la estrategia de negocio de los operadores con relación al terminal. El operador excita el mercado con el terminal que está subvencionado. La subvención es un arma táctica que sirvió para poner en marcha un negocio, que de otro modo hubiera sido imposible, porque los terminales eran muy caros. Gracias a ella, hoy se puede adquirir terminales que hace años eran inaccesibles. Es un modelo de negocio que sigue vigente. Recuerdo que cuando se hablaba del UMTS, se decía que iban a cortar las subvenciones. Yo estaba seguro de que no se acabarían nunca. Con el UMTS hubo incluso más (se llegó a regalar uno por la compra de otro). Afortunadamente, existe la voz porque, sí hoy el UMTS se tuviera que autofinanciar, no sé dónde estaría ese negocio. Siempre digo que “este sector ha ido de fracaso en fracaso hasta la victoria final”. Vaya fiasco fue lo del WAP: “...que si entras en Internet...” Pero si los terminales de hoy no tuvieran WAP, no estaríamos donde estamos. Otro chasco fue el GPRS, de cara al usuario final, pero hay que reconocer que esta tecnología impulsó las aplicaciones de segunda generación. Y un “fracasito” más está siendo la videoconferencia o videollamada porque no acaba de implantarse. Se equivocaron quienes vaticinaron que todo ello iba a suponer un salto cualitativo de gigante. Habría que ser más moderado en esos juicios, aunque sin perder la ilusión porque los saltos suelen ser más paulatinos. A lo mejor se pretende que todo vaya muy deprisa pero el usuario no es capaz de asimilarlo. Sí, pero eso lleva a una victoria final: “la tecnología empuja sin descanso” [Lo dice con la convicción del líder nato]. En el 2005 se vendieron 800 millones de terminales cuando se preveía la venta de 650. En el 2006 se empezó diciendo que iban a ser 790 millones y se ha llegado a los 900. La tecnología te da cada vez más por menos. Se ha hecho una inversión bárbara en I+D. Desde el punto de vista del retorno de la inversión se cerrarían muchísimos laboratorios pero es que, insisto, “el verdadero papel de la tecnología es el de empujar”. Este año ya hay fabricantes que se van a dedicar sólo al UMTS, abandonando las generaciones anteriores. Además, cuando tecnologías nuevas deben convivir con otras que siguen aún saludables, como el GSM, es muy difícil que las más novedosas desplacen de golpe a las anteriores. El experto en telecomunicaciones tiende a infravalorar la trascendencia de la voz. Parece que da vergüenza decir que es la voz la que mantiene esta industria. Hay que seguir consolidando esas nuevas aplicaciones en la voz y ser al mismo tiempo más creativos. La voz no es mi negocio pero sigue ocupando el máximo porcentaje de mis ingresos. Si a ello se le añaden luego otras aplicaciones ¡estupendo!, pero no hay que obsesionarse con los datos porque acabarán aumentando el volumen de negocio significativamente, ahí tenemos los “SMS”, la descarga de “ring-tones”, las descargas de fondos para pantalla y un sinnúmero de nuevas aplicaciones. Cuando se está enfrente de este ingeniero agrónomo no puede uno por menos de parafrasear la película de Fernando Colomo: ¿Qué hace un chico como tú en un sitio como este?, de preguntarse cómo ha podido aterrizar en el complejo mundo de las finanzas y las telecomunicaciones. Prototipo de gran directivo, Ortiz conjuga la intuición y la imaginación con el bagaje financiero, “cocktail” perfecto para la difícil aventura empresarial de abrir “nuevas rutas de navegación” hacia el mercado de las telecomunicaciones. Sólo una personificación del reto permanente y del entusiasmo de la eterna juventud podía ser capaz de aupar, en tanto sólo cinco años, a una empresa tan joven entre las primeras compañías. Ortiz ha enriquecido dos culturas empresariales –la japonesa y la sueca– con la pasión emprendedora ibérica, implicándose en un proyecto multinacional común e imbuyendo de ilusión a todo el equipo. Parece el paradigma de “La llama de la pasión” que levantó el francés Philippe Stark en el corazón de Tokio: arquitectura escultórica que asienta su originalidad “sobre cimientos muy sólidos”. De ese mestizaje ha surgido una marca cuyo principal valor añadido es una identidad claramente diferenciada.
30 oct 2015
Artículo BIT
El reto como consigna. Un camino de desafíos con la impronta de una tenacidad de acero
Perfil de Arquitecto y estratega de AMENA Belarmino García. El reto como consigna Un camino de desafíos con la impronta de una tenacidad de acero Belarmino García es de esos directivos que escuchan, repasan mentalmente su discurso. Como todo buen estratega, reflexiona mucho, mide sus palabras, calcula sus pasos, sin dejar jamás un cabo suelto, un frente sin cubrir. Actitud que propugnara el filósofo y politólogo Baltasar Gracián para el buen gobierno. Belarmino García basa éste en una armadura mental de hierro: lo que se edifica debe asentarse sobre bases muy sólidas, perfectamente organizadas, con una estructura inteligentemente engranada e intercomunicada. El buen gobierno, debe ser transparente a fin de ser capaz de controlar, en todo momento, el más mínimo cambio y movimiento sin arriesgar jamás los objetivos de la dirección, adoptar la toma de decisiones sin miedo y optimizar la gestión. La empresa debe permanecer bajo riendas firmes, bien templadas para competir con otros titanes, dentro de un mercado sumamente movedizo y agresivo. Belarmino García juega sus bazas con seguridad y aplomo. Su agradable parsimonia –y metálico rigor intelectual– ocultan una irresistible atracción por el reto. Como la compañía de la que es Director General, Amena, posee una cabeza perfectamente organizada y estructurada. Así son también sus respuestas: concentra la conversación en la Idea que quiere transmitir, de acuerdo con los cánones que rigen su instinto directivo. Destila Inteligencia. 26 bit 156 ABR.-MAY. 2006 Belarmino García, CEO de Amena es Ingeniero Técnico de Telecomunicación. Tiene en su haber un Master en Dirección Comercial y Marketing por el Instituto de Empresa y es Diplomado en Dirección y Administración de Empresas por el IESE. Recientemente ha sido nombrado Colegiado de Honor por la Junta Directiva del COIT. bit Eres Ingeniero Técnico de Telecomunicación. No es habitual encontrar ingenieros al frente de empresas. ¿Cómo has llegado al máximo nivel profesional y ganarte la confianza de los socios? La vida es permanente evolución. Se llega a un destino a fuerza de hacer camino. Mi idea de la ingeniería era la especialización, tras una preparación concienzuda, pero descubrí que el mundo de la empresa era más rico. Me esforcé por ensanchar mi experiencia hacia otros frentes profesionales, asentando mi preparación sobre bases más sólidas de formación que me capacitasen a optar a posi ciones consideradas, a priori, más idóneas para determinadas personas. Ello me ha permitido llegar a la propia gestión de la empresa. Además, siempre me atrajo el reto aunque no tenía claro hasta y hacia dónde me iba a encaminar. [Napoleón decía: “Nunca se llega tan lejos como cuando no se sabe hacia dónde se va”]. He aprovechado las oportunidades que se me han brindado a lo largo de mi carrera y he apostado por ellas sin temor al fracaso. bit Eres Presidente de la Asociación de Antiguos Alumnos del Instituto de Empresa (IAAIE). ¿Cómo vives esta experiencia? Mis primeros cinco años de carrera profesional se centraron en un trabajo técnico que disfruté mucho pero vi que el mundo no acababa en la técnica. Me ofrecieron una posición intermedia dando soporte técnico a la organización comercial. Me fui especializando en las funciones comerciales y en Marketing y Gestión. De ahí, mi decisión por cursar un Master en Dirección Comercial y Marketing en el Instituto de Empresa, en el año 82, y luego otro, de Dirección y Administración de Empresas, en el 89, con el objetivo de enriquecer mi formación como Ingeniero. Tras recuperar desde Amena, una relación de negocio con el Instituto de Empresa, me ofrecieron la Presidencia del AAAIE, todo un honor para mí por su profesionalidad. bit Empezaste a trabajar en el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial Esteban Terradas. En 1978 entras en Hewlett Packard España donde estuviste 18 años hasta llegar a Director General Iberia Organización Sistemas Informáticos. En 1996 te fichó Siemens Nixdorf España como Consejero Delegado y Director General. Esta etapa estuvo más ligada a empresas informáticas que de telecomunicaciones. ¿Qué te motivó a dar el salto a Amena en 1998? Viví los tiempos de gran crecimiento informático en España bit 156 ABR.-MAY. 2006 27 –detrás de la media europea– pero también de cambio rompedor en el mercado debido a la implantación de los sistemas de diseño y fabricación asistidos por ordenador. Cuando me surgió la oportunidad a Amena, ya acumulaba una experiencia abriendo nuevos mercados y había vivido en entornos tecnológicos de gran desarrollo. Amena significaba un reto muy atractivo. Debía nacer una compañía nueva. En España se estaba lanzando la telefonía móvil, un negocio que no partía de cero pero que presentaba enormes expectativas de crecimiento si éramos capaces de satisfacer las demandas de los usuarios, desde el punto de vista de la calidad del servicio, accesibilidad, economicidad, etc. También entrañaba un gran riesgo pues no estaba claro que en España hubiese hueco para un tercer operador. Amena era un gran desafío y lo mejor ha me ha ocurrido profesionalmente hasta ahora. Hoy tiene más de 10 millones de clientes y está estupendamente consolidada con un 24% de la cuota de mercado. bit Cuando Amena entró en el mercado en 1999, existían dos operadores de telefonía móvil, Telefónica y Vodafone (entonces Airtel). ¿Cómo os planteasteis crear vuestro propio nicho ante dos competidores más grandes? Al principio, por ejemplo, planteasteis tarifas muy “retadoras”. Éramos plenamente conscientes de que teníamos dos excelentes competidores que gozaban, además, de cobertura nacional, un canal de distribución desarrollado –a menudo exclusivo, que apenas dejaba sitio a la entrada de un tercero. Por esa razón basamos nuestra estrategia, no en el choque frontal, sino en redibujar las reglas del juego siendo rompedores. Definimos que el mercado sería de masas, que el elemento fundamental de la gestión serían la marca y el estilo de comunicación: música, colores, estilos, valores –utilizaríamos el de libertad como eje. La economicidad sería un factor esencial de diferenciación, algo muy importante en un lanzamiento. Fuimos unos adelantados en hacer de la innovación y la calidad de servicio el fundamento de nuestra gestión, proponiéndonos a medio-largo plazo que se convirtiesen en nuestras claves diferenciadoras pues, en lo demás, los operadores estaríamos compitiendo en términos de igualdad. bit ¿Sigue Amena una estrategia concreta para anticiparse a las necesidades del cliente, tanto residencial como empresarial? Los niveles de demanda, y lo que valoran uno y otro, son muy diferentes. Hay que trabajar, sobre todo, en los elementos críticos. El binomio innovación/calidad del servicio, unido a la competitividad, posibilita una mayor productividad de la compañía que se traduce en un retorno muy superior al coste del servicio, algo decisivo en el mundo empresarial frente al residencial, con una dinámica muy dispar, lo que debe tenerse en cuenta para el diseño de la estrategia. bit ¿Cómo ves la cuestión de los OMV (Operadores Móviles Virtuales) aprobados por Bruselas? ¿Va a ser positivo para el mercado? 28 bit 156 ABR.-MAY. 2006 “La vida es permanente evolución. Se llega a un destino a fuerza de hacer camino. Mi idea de la ingeniería era la especialización, tras una preparación concienzuda, pero descubrí que el mundo de la empresa era más rico” Los OMV van a entrar en un OMV van a ser muy variados: los momento de maduración, con lo que utilizarán la infraestructura del que el mercado crecerá todavía operador de red para realizar básialgo más. El promedio de móviles camente labores de comercializa- por persona, es de 1,3 y su entrada ción, y los que invertirán en en el mercado español diferirá res-infraestructura propia, sobre todo, pecto de otros. Los perfiles de los de cara a la creación de servicios, no tanto de voz como de valor añadido. Por otra parte, aparecerán OMV con servicios de valor añadido, más en la línea de los “Service Providers” (Suministradores de Servicios). Desde el punto de vista de un operador móvil, como Amena, los valores añadidos vienen determinados por: cuánto se agrandará la oferta de servicios y cuánto tráfico incremental podrán proporcionar nuestras redes para utilizar –y rentabilizar– la capacidad excedentaria dado que, en muchos casos, nuestra red está sobredimensionada, por encima de los niveles de utilización. Existen riesgos potenciales de deterioro del mercado a largo plazo pero, a medio, los servicios convergentes, en telefonía fija y móvil, requerirán altos niveles de inversión y generación de flujos de caja para su reinversión en innovación dentro del propio sector. Los OMV optimizarán el uso de las infraestructuras preservando a medio plazo el valor del sector. bit La entrada de la 3G se retrasa. Los usuarios no acaban de ver sus beneficios. Por el contrario, se incrementan los servicios de datos como la descarga de logos, canciones, fotografías, el envío de SMS, que no son aplicaciones de datos para las empresas. ¿Qué opinas al respecto? Hemos pecado de optimismo en la utilización de servicios de datos, en 3G y 2,5. A finales del 2007 cubriremos el 90% de la red española con servicios 3G. Pero el número de clientes con terminales 3G representa tan sólo el 20% de la población. Además, hay que dotar dichos terminales con suficientes aplicaciones y contenidos bit 156 ABR.-MAY. 2006 29 para sacarle partido a la unión con la red. Amena se situó en a vanguardia en el desarrollo de contenidos con el lanzamiento, hace unos meses, de un servicio de televisión en el móvil, un “movisode” –“Los Supervillanos”– realizado en paralelo con la compañía española Globomedia, creado para estimular el nacimiento del mercado de tercera generación pues el volumen de usuarios capaz de verlo era aún limitado. En el período 2006-2007, el precio de terminales 3G se aproximará al de 2,5G, algo fundamental para que la tercera generación se afiance y los servicios de datos se utilicen más, sobre todo en la empresa, que exige ubicuidad de las noticias a través del correo móvil, acceder desde el PDA a la Intranet y a las aplicaciones de la compañía para desarrollar el trabajo desde un lugar remoto... La tarjeta PCMCIA con funcionalidad 3G, va a ser decisiva: reduce sustancialmente el tiempo de bajada de las aplicaciones al ordenador personal, permitiendo una mayor interactividad. bit En el mundo de los servicios es muy importante contar con “partners” adecuados para el desarrollo de nuevas aplicaciones y servicios. ¿Ejercéis una política activa de búsqueda y colaboración en ese sentido? Nacimos con la idea de tener recursos propios en aquellos entornos de actividad nuclear. En lo demás, hemos sido muy agresivos trabajando con terceros que complementaban las capacidades internas de la compañía. En Amena trabajan unas 2.150 personas y generamos más de 20.000 empleos indirectos. Siempre tuvimos una política muy clara que para crear nuevos contenidos y aplicaciones teníamos que aliarnos con los mejores del mercado, con el objetivo de dirigirnos al mundo empresarial, creando las aplicaciones necesarias para cada segmento del mercado. bit ¿A qué se deben tantas reclamaciones por parte de los usuarios de telecomunicaciones? Porcentualmente son más bajas que otras pero más llamativas. Es más noticia que un dueño muerda un perro que al revés. Un 0,5 de reclamaciones al año por cada 10.000 usuarios es síntoma de excelente salud. Existen 43 millones de usuarios en España. Cada uno genera una media de 1.500 llamadas y envíos de mensajes. En el 2005 hubo 2.000 quejas de 60.000 millones de eventos gestionados por los tres operadores de telefonía móvil. Somos de los primeros sectores desde el punto de vista de la calidad del servicio. España, quizás sea uno de los países con mejor calidad de servicio de telefonía móvil de Europa. Gozamos de los mejores indicado- res en “roaming”, en cobertura, máxime si se tiene en cuenta la extensión territorial, la difícil orografía y la movilidad geográfica del tráfico poblacional (se da servicio a 60 millones de turistas). En España, la calidad del servicio no es sólo excelente sino excepcional. El pasado mes de julio los socios del Grupo Auna (Banco Santander, Endesa y Unión Fenosa), alcanzaron un principio de acuerdo con Orange, filial de France Telecom, para la venta de Amena, la división móvil del Grupo Auna, con lo que la empresa pasó a formar parte del grupo France Telecom. Para Belarmino García, artífice de los logros de Amena, el éxito de la compañía estriba fundamentalmente en una clave de diferenciación, basada en la innovación y la excelencia del servicio.
30 oct 2015