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Redes Telemáticas Flujos de datos transfrontera En el curso de los últimos años, se ha suscitado un amplio debate en torno a la problemática que plantea el intercambio de datos entre países, transborder data flows en terminología anglosajona, o intercambios internacionales de información. Durante siglos se han producido flujos transfronteras de datos, sin tomar conciencia de los problemas que actualmente se plantean. Las informaciones viajaban siempre con las personas. Cuál ha sido el elemento básico que ha hecho tomar conciencia sobre la problemática que los flujos transfronteras plantean sin duda los avances tecnológicos. Texto Adolfo Santodomingo Garachana La tecnología de las telecomunicaciones y del tratamiento masivo de la información, han empequeñecido el escenario histórico propiciando la aparición de una nueva industria, la industria de la información, que tiene como una característica fundamental la de actuar en un mercado a nivel planetario. Además de esa característica, ese mercado de la información también puede ser considerado como libra, ya que los sujetos económicos que concurren al mismo efectúan las transacciones en las condiciones que fijan entre si transparente, puesto que todos los sujetos se interrelacionan y cada comprador conoce todas las ofertas imperfecto ya que no existe uniformidad en la mercancía información al producirse en la misma diferencias tanto cualitativas como cuantitativas. El mercado de la información está pasando de una situación de bilateral, con pocos oferentes y demandantes, a otra de oligopolio oferta, con pocos oferentes y muchos demandantes. La tendencia del mercado, que comercializa un bien inmaterial que necesita de un soporte adecuado y que utiliza la telemática como elemento fundamental, es hacia la libre concurrencia con muchos demandantes y muchos oferentes. Redes Telemáticas Diariamente miles de cartas, llamadas telefónicas, télex, libros, cintas magnéticas, discos magnéticos, flujos, etc., cruzan la frontera de los Estados. Los destinatarios de estas informaciones son múltiples instituciones, asociaciones, empresas, personas físicas, que a partir de su propia experiencia y saber acumulado pueden incrementar sus conocimientos y adoptar decisiones apoyados en esos datos. Cada vez más la información aparece no sólo como un factor básico de producción, sino como un elemento fundamental del progreso Son múltiples los foros en que se han comenzado a analizar los distintos aspectos que conforman este nuevo, por la tecnología que utiliza, hecho de los flujos transfronteras de datos. La primera conferencia mundial sobre el tema fue organizada por la Oficina Intergubernamental para la Informática IBI en junio de 1980 en Roma. El Consejo de Europa, la OUA, la OCDE y la CEE son algunas de las instituciones que se han ocupado del tema. Aún es mucho el camino que falta por recorrer de tal forma que sea posible encontrar respuestas válidas al interrogante de cuáles están siendo y serán los impactos que los intercambios internacionales de datos producirán en la sociedad A distintos niveles se empieza a tomar conciencia del tema. Se necesitan rigurosos estudios que permitan alcanzar acuerdos internacionales que hagan visible una adecuada armonización de acciones. La protección de datos, el derecho a la intimidad, como la otra cara de una misma moneda, en la que se inserta el derecho a la información, han sido también factores básicos que han hecho plantearse la problemática de los intercambios internacionales de datos. La información es un bien, que se comercializa en un mercado en el que es preciso establecer con toda claridad las reglas de juego. La problemática que plantean los flujos transfronteras de datos sobrepasa, con mucho. de dalos y la libre Desde perspectiva general, los intercambios de datos presentan una serie de ventajas e inconvenientes. Entre los primeros, con carácter enunciativo, podrían citarse los siguientes La interdependencia económica de los distintos países es una realidad constatable. La mundialización de empresas y de actividades en las que flujos transfronteras de información juegan un papel básico, supondría un grave problema en el caso de que los mismos dejasen de producirse y se dejase de utilizar un instrumento imprescindible de producción. En lo que se refiere al progreso técnico y al desarrollo, los flujos transfronteras de datos son un elemento básico para difundir conocimientos y tecnologías e impulsar, gracias a las economías de escala, un armónico desarrollo. Existe una estrecha vinculación entre la libre circulación de información, los derechos del hombre y los valores fundamentales de la humanidad. La libre circulación de informaciones constituye una garantía para la democracia. Lógicamente, junto a estos aspectos positivos aparecen, algunos riesgos que es necesario analizar. Un primer aspecto sería la posible utilización ilegal de datos transferidos a otros países, lo cual puede dar lugar a graves atentados respecto a las libertades de los ciudadanos. Esta posible utilización negativa de informaciones necesitará de una normalización en el marco del derecho comparado y una armoniza de los principios de protección. Otro aspecto a considerar seria el de posibles averías, provocadas o no, en las redes telemáticas, que puede dar lugar no sólo a la interrupción del flujo de datos, sino también a la alteración de ficheros, lógica EVOLUCIÓN DE LAS TRANSMISIONES DE DATOS POR PAÍSES DE NTP INSTALADOS DE TERMINALES CONECTADOS A LOS PTT DE TRANSACCIONES POR JORNADA LABORAL EN MILLAR ALEMANIA BÉLGICA ESPAÑA FRANCIA ITALIA REINO SUECIA y tratamientos de la información. La posible solución a este problema necesariamente pasaría por el marco del derecho comparado que al menos garantizase la continuidad de los flujos de datos. La posible amenaza a la propia identidad cultural, es otro de los aspectos negativos que es necesario abordar. Además de información, como argumentan distintos países, sobre todo del Tercer Mundo, se importan ideas y modos de pensar diferentes. Como consecuencia de falta de competencia o diversidad suficiente de fuentes de información, esas ideas pueden ser siempre las mismas y con mismo origen y objetivo. Otro aspecto negativo es la denominada invasión de normas extranjeras, es decir, se aplican normas legales fuera de su propia incumbencia geográfica. Las filiales de empresas multinacionales, se ven a menudo sometidas a dos órdenes jurídicos diferentes, el del país en que actúan y el de aquel en que se encuentra establecida su propia sede social. En términos generales, hasta ahora, el impacto, tanto en sus aspectos positivos como negativos, délos flujos tranfronteras de datos, no ha sido suficientemente valorado. Hasta ahora las Administraciones no se han planteado con el suficiente rigor toda la problemática de los flujos transfronteras de datos. Teniendo en cuenta que el producto información reúne una serie de características, entre las que pueden citarse Dificultad en su medida, en qué unidades es posible medirse Se trata de un bien difícilmente divisible, cuál es la mitad de un concepto Es un bien reproducible a bajo coste. Su utilización no es perecedera. Es un bien difícilmente separable de su propio soporte. Resulta difícil mantener un control sobre los flujos transfronteras que se producen. Si tradicionalmente las Administraciones de Aduanas han valorado únicamente el soporte de la información cinta, disco magnético, etc., es preciso crear los mecanismos necesarios para valorar los contenidos de estos soportes. El desarrollo de redes de comunicación hace aún más necesaria esta valoración, cuando de un país a otro pasan informaciones utilizando estas infraestructuras de las comunicaciones. Si se analiza la evolución de las transmisiones de datos por países. Ver cuadro 1, se observa la importancia que el volumen de los mismos está adquiriendo cada día y la incidencia de los mismos en el desarrollo económico, no sólo del sector comunicaciones, si no del resto de sectores, que sin duda van a verse afectados por las informaciones a manejar. Las transacciones nacionales, en comparación con las internacionales, sufrirán un fuerte incremento en sus porcentajes, debido fundamentalmente a la evolución de los medios de comunicación y los avances tecnológicos que de forma continua se están produciendo en el sector. La propia consideración de la información como un elemento fundamental de producción y un bien que se comercializa en un mercado a nivel planetario, configuran a los flujos transfronteras de datos como un factor básico en el desarrollo económico. Se hace necesario un mejor conocimiento de la geografía económica de la información, es decir tener información sobre la información. Conocer la localización física de los datos, los volúmenes de información que circulan, la tipología de usuarios de la información, las demandas que se producen, promover una oferta eficaz, etc., son aspectos económicos fundamentales a considerar. Desde una perspectiva macroeconómica, es importante mejorar datos fiables respecto a la dimensión internacional de la economía de la información de tal forma que se puedan medir los intercambios reales de bienes y servicios de información. Conocer en valor el volumen de intercambios de servicios internacionales de información, resulta pues imprescindible para poder llevar a cabo cualquier tipo de planteamiento económico sobre el sector informativo. En una primera aproximación pueden distinguirse dos sectores económicos en el área de la información Un sector primario en el que se integrarían aquellas actividades económicas cuya función principal es la producción de bienes y servicios de información. Un sector secundario que agruparía las actividades de información en ramas cuyo objetivo fundamental no fuese la producción de informaciones. La problemática y entorno de los flujos transfronteras de datos necesita de una armonización que viabilice acciones concretas, de forma tal que sea posible optimizar los aspectos positivos que los FDT plantean superando los problemas que puedan presentarse. Esa necesaria armonización debe contemplar distintos aspectos, entre los que podrían destacarse los siguientes Redes Telemáticas Armonización conceptual De forma que permita utilizar la misma terminología. La armonización conceptual debe permitir utilizar un glosario de términos que defina con exactitud desde que debe entenderse por FDT hasta todos los aspectos relacionados con la tecnología utilizada. Difícilmente podrán llevarse a cabo acciones concretas cuando no se utilice una terminología única en el lenguaje específico de los FDT. En este apartado no interesa tanto la universalización de nuevas definiciones, sino de los distintos conceptos que conforman la problemática de los FDT. Su aceptación con carácter general necesitarla de acuerdos mayoritarios sin que tengan por que serlo con carácter universal. Armonización metodológica Para los distintos estudios y proyectos que se aborden en materia de FDT. Se trataría de evitar duplicidades inútiles de esfuerzos, aplicando la misma método logia en las realizaciones que se aborden en materia de FDT, con el fin de complementar avances sin solapar objetivos a alcanzar, de forma tal que los mismos puedan ser compartidos. Armonización Jurídica Con normativas que permitan la óptima utilización de infraestructuras, tecnologías e información, viabilizando con arreglo a Derecho los intercambios de flujos transfronteras de datos. De igual forma en este apartado, seria necesario armonizar los aspectos relativos al derecho a la información y derecho a la intimidad. Los aspectos relativos a la propia identidad cultural, dependencias tecnológicas e informativas, requerirían de principios jurídicos universales en materia de FDT que estableciesen claramente y armonizasen todas las acciones y las distintas variables que inciden en un correcto y eficaz intercambio de flujos transfronteras de datos. Armonización tecnológica Esta armonización supone la utilización en común de infraestructuras de comunicaciones con protocolos compatibles, armonizar equipos y compatibilizarlos, armonizar logicales permitiendo su portabilidad la comunicación intersistemas de información considerando cada uno de ellos como un subsistema integrado en un sistema único, armonización de los soportes de información con compatibilidad para ser tratados en equipos diferentes, armonización, homologación y uso de unidades similares que permitan medir con rigor los volúmenes de flujos transmitidos. Armonización de las informaciones Evitando duplicar esfuerzos en la creación de bases de datos procurando complementar ficheros, áreas temáticas, etc., teniendo en cuenta la tipología general de informaciones. Factual {numérica, estadística, textual, documental bibliográfica, referencial geográfica, territorial mapificación. Armonización económica Evitando duplicidades innecesarias de recursos humanos, económicos y tecnológicos armonizando esfuerzos en común, optimizando inversiones, optimizando la relación rendimiento precio y aprovechando de manera eficaz las economías de escala. Todo ello necesita de adecuadas políticas nacionales de información de acuerdos internacionales que permitan el adecuado aprovechamiento de los FDT. Adolfo Santodomingo Garachana. Doctor en Informática por la Facultad de Informática de la Universidad Politécnica de Madrid y en Ciencias Económicas y Empresariales por la Facultad de CEE de la Universidad Complutense de Madrid. Profesor Titular de Economía de la Empresa en última Facultad. Su actividad profesional, docente e investigadora ha estado siempre vinculada a la Informática, tas Telecomunicaciones y la Economía. Es autor de diversos trabajos en estas áreas y ha participado en múltiples congresos, reuniones y seminarios, tanto nacionales como Ínter

Redes Telemáticas Mensajería Electrónica A principios de 1987, el Télex seguía siendo con mucha diferencia el servicio de transmisión de mensajes escritos más utilizado en el oeste europeo. Sin embargo, esta situación tiende a cambiar, dando paso al Facsímil, Teletex y en especial a la Mensajería Electrónica, basada, esta última, totalmente en procedimientos digitales de almacenamiento y retransmisión y conocida más propiamente como Mensajería X.400. Esta modalidad de transmisión de mensajes abarcará en su utilización casi la cuarta parte del total de los sistemas de transmisión de textos para principios de 1993. Texto José Antonio Ángulo Aguado Muchos años han pasado desde que el francés Baudot en 1894 inventase el retransmisor automático Teletipo con caracteres alfanuméricos en código de cinco señales, de la telegrafía, y de los comienzos de la comercialización del Télex. No obstante según un estudio publicado por Telemática Report, a principios de 1987, el Télex seguía siendo con mucha diferencia el servicio de transmisión de mensajes escritos más utilizado en el oeste europeo, según muestra el cuadro 1. Por el contrario no se auguran tan buenas expectativas para este servicio en el futuro próximo. En el mismo informe anterior para el año 1993 se observa un descenso muy elevado en su utilización, así como un rápido desarrollo en la comercialización del Facsímil, que proporciona la posibilidad de transmitir mensajes, textos manuscritos, dibujos, gráficos o fotografías en su formato original entre puntos de cualquier lugar del mundo, empleando como soporte de transmisión la Red Telefónica Conmutada, esto es, la misma red que utiliza el servicio telefónico. El Facsímil, a diferencia de los terminales de teclado, reproduce a distancia una imagen exacta a la original del documento a transmitir, de igual modo a como lo haría una fotocopiadora con la salvedad de que la copia se obtiene en el terminal de destino en el mismo momento en que se está explorando el original. Redes Telemáticas H UTILIZACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSMISIÓN DE TEXTO SERVICIO UTILIZACIÓN Tetra ARQUITECTURA EN NIVELES FUNCIONALES DE UN PROCESO DE COMUNICACIÓN El Teletex utiliza como red soporte, la Red Pública para Transmisión de Datos por conmutación de paquetes Iberpac en España, y es el primer Servicio Público de Telecomunicación que se asocia con el concepto de Sistemas Abiertos de Interconexión OSI, esto es, aquél que permite cualquier tipo de relación de tráfico, mediante la división de los procesos de intercambio de información en niveles homogéneos separados en una estructura jerárquica fundamentada en siete niveles o capas cuadro 2. En principio parecía que iba a tener un fuerte desarrollo por su mayor velocidad de transmisión 2.400 b.p.s. frente al Télex, por su posibilidad de archivo y distribución de documentos, así como por garantizar la compatibilidad entre los distintos tipos de terminales de los diferentes fabricantes, al estar estos normalizados por el CC ITT. No obstante para este servicio no se prevé un buen futuro ya que lejos de despegar en su comercialización, que como hemos visto representa ahora sólo el 2,2 del parque de terminales para transmisión de mensajes escritos, pasará en pocos años, tan sólo al 1,4. La estrella de los servicios para trasmisión de mensajes escritos, y para la que se espera un fuerte desarrollo en pocos años es la Mensajería Electrónica, basada totalmente, en procedimientos digitales de almacenamiento y retransmisión y conocida más propiamente como Mensajería X.400, ya que el Comité Consultivo Internacional Telegráfico y Telefónico CCITT, ha desarrollado para ella las recomendaciones de la serie X.400. Esta modalidad de transmisión de UTILIZACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSMISIÓN DE TEXTO SERVICIO UTILIZACIÓN mensajes, abarcará en su utilización casi la cuarta parte del total de los sistemas de transmisión de textos para principios de 1993 según se observa en el cuadro 3. Los Seos de Mensajería Electrónica X.400, como hemos indicado, por haber sido normalizados por el CCITT mediante las Recomendaciones de la serie X.400. Por ejemplo, concretamente Recomendación X.400 es la que define el modelo del sistema, la X.401 hace referencia a los elementos del servicio básico y facilidades de servicio facultativas, la X.408 trata sobre las reglas de conversión de tipos de información codificada, etc. El desarrollo de estas normas surgió por la necesidad cada día más urgente de transferir mensajes escritos de diferentes tipos que se presentan en una gran variedad de formatos, como consecuencia de ser originados por equipos terminales de transmisión muy diversos las Recomendaciones X.400 son la clave que posibilitan el intercambio de mensajes escritos, entre el universo de terminales de transmisión de textos, resolviéndose definitivamente el problema del babelismo existente en este campo, hasta tal punto que puede considerársele como el correo electrónico universal. La normativa X.400 se ha desarrollado según el modelo de referencia para la Interconexión de Sistemas Abiertos de la ISO, que estratifica los niveles de comunicación en siete niveles funcionales, según muestra el cuadro 4. Como se puede observar el nivel 7 identifica propiamente el modelo del Sistema de Tratamiento de Mensajes STM MODELO DE REFERENCIA PARA LA INTERCONEXIÓN DE SISTEMAS ABIERTOS NIVEL REFERENCIA BEC. CCITT ENLACE NORMAS FÍSICO NACIONALES PUENTE ISO Siendo el Sistema de Transferencia de Mensajes una aplicación independientemente de la información que se transporte, dicha información puede contener tanto datos generados en PCs, como los procedentes de Télex, Teletex, Videotex, Facsímil y también los generados por terminales de datos para su transmisión por la Red Pública, tanto de conmutación de paquetes El sistema de Mensajería Electrónica X.400 realiza la conversión de los códigos y de los protocolos que sean necesarios para la comunicación entre dos terminales cualesquiera conectados al sistema. La recomendación X.400 fue publicada por primera vez en 1984 en el libro Rojo del CCITT, y fueron los japoneses los primeros en realizar la aplicación práctica de este nuevo standard, conectando una de sus universidades a la compañía de comunicaciones Kokusai Denwa. El pasado mes de marzo en Cebit, un conjunto de compañías europeas, norteamericanas y japonesas, realizaron una demostración conjunta, enviando mensajes entre sus distintos terminales y ordenadores, demostrando de esta forma que X.400 es ya una realidad disponible comercialmente. APLICACIONES El servicio se ofrece en dos modalidades básicas. Mensajería Interpersonal M.I.P. Transferencia de Mensajes T.M. La Mensajería ínter personal proporciona un Servicio de Mensajería X.400 terminal a terminal, bien directamente, Correo electrónico, o bien a través de un buzón lógico para su recepción final por el terminal destinatario en el momento que este lo desee, Buzón electrónico. La Transferencia de Mensajes proporciona servicio de mensajería X.400 entre sistemas privados de mensajería o entre dichos sistemas y el sistema público. FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO Al Servicio de Mensajería X.400 pueden acceder los terminales de datos y telemáticos que dispongan de los interfaces normalizados para su conexión a la Red de Conmutación de Paquetes X.25, en España Red Iberpac yo a la Red Telefónica Conmutada, y se compone básicamente de los siguientes elementos funcionales cuadro 5 Red de Acceso. Los terminales usuarios del servicio pueden acceder a éste de las siguientes formas A través de la Red Telefónica Conmutada. A través de la Red de Conmutación de Paquetes X.25, en sus dos modalidades de acceso a dicha Red directo, y acceso por Red Telefónica Conmutada protocolos X.28y X.32. Red Soporto. Es la red de telecomunicaciones por medio de la cual se interconectan los elementos que componen el sistema de Mensajería X.400 propiamente dicho AUs y ATMs. La Red Soporte, para el servicio, es la Red para Transmisión de Datos por Conmutación de Paquetes X.25. Para el servicio internacional podrá ser, o bien el O ESTRUCTURA SERVICIO MENSAJERÍA X.400 ACCESO AL SERVICIO MENSAJERÍA X.400 Nodo Internacional de Datos X.75 o a través de la Red Telefónica Internacional, según el tipo de acuerdo bilateral más conveniente que se establezca entre los diferentes países. Agente de Usuario AU Proporcionan a los diferentes terminales los medios necesarios para la creación, envío y recepción de mensajes, asimismo facilitan la conversión de formatos de documentos, según se requiera para el intercambio de mensajes entre terminales que utilicen formatos diferentes. Los AUs interoperarán entre sí a través del subsistema de transferencia de mensajes, mediante un protocolo extremo a extremo P2 de la X.420, constituyendo una ciase de AUs cooperantes para mensajería interpersonal según se define en la recomendación X.400 del CCITT. La relación entre los AUs y los ATMs se efectúa mediante el protocolo P3 de la Roe. X.411. En caso de AUs privados que accedan al servicio público, su relación con los diferentes elementos funcionales del Servicio Público, se realiza a través de los mismos protocolos anteriores. Pueden existir conectados al Servicio terminales que integren en si mismos la función de AU. Agentes de Transferencia de Mensajes ATM Se encargan de retransmitir los mensajes en ellos depositados por los AUs origen para entregarlos a los AUs destinatarios. Las conexiones internacionales con servicios de mensajería telemática de los diferentes países se realizarán entre ATMs de uno y otro país. Tipo de acceso Los terminales que acceden a este Servicio disponen de tres modalidades de tipo de Acceso directo vía Red de Conmutación de Paquetes X.25. Acceso Red Telefónica Conmutada X.25, esto es los terminales que operan según recomendaciones X.28 y X.32. Acceso directo vía Red Telefónica Conmutada. Velocidades de acceso Las velocidades de acceso que se pueden utilizar en este servicio son En acceso directo vía Red Conmutada de Paquetes de 50 a 1200, 2400, 4800 y 9600 b.p.s. En acceso vía Red Telefónica Conmutada la Red de Conmutación de Paquetes de 110, 220, 300, 1200 y 2400 b.p.s. En acceso directo vía Red Telefónica Conmutada, de 300, 200 y 2400 b.p.s. Interfaz lógico Los interfaces lógicos que pueden utilizar los terminales para acceder a este servicio son los siguientes Vía Red Conmutación de Paquetes X.25, X.28, X.32 y HDLCMNR Vía RTB modems recomendaciones V21, V22 y V23. También pueden acceder terminales Télex.Teletex y está previsto incorporar tanto facsímil como Videotex, a medida que se desarrollen las correspondientes normativas internacionales. En la actualidad el CCITT ha normalizado el acceso de los terminales Teletex mediante la Recomendación X.430. Para el resto de terminales, el acceso se realiza con aplicaciones específicas no normalizadas. Intertaz físico Todos los terminales conectan al Servicio de Mensajería X.400 utilizan el interfaz físico V.24. FACILIDADES DE USUARIO Servicio de mensajería Internacional El servio de Mensajería Internacional ofrece las facilidades, que el usuario podrá utilizar de selectiva por cada mensaje. Facilidades en el envió El usuario X.400 que origine un mensaje podrá disponer, entre otras, para cada mensaje a enviar, de las siguientes facilidades Envío a uno o varios destinatario agrupados o no en lista de distribución codificada, hasta un máximo de 500 nombres por mensaje, con posibilidad de copias de cortesía y copias ciegas Envío con acuse de recibo para uno o más destinatarios Comunicación interactiva entre usuario dos o más Programación de Agenda Directorio Envío con tratamiento confidencial Envío urgente a uno o más de los destinatarios Destinatario de copias ciego. Facilidades en la recepción En la recepción de mensajes, ya sea ésta una recepción automática Correo Electrónico o una recepción en Buzón Electrónico, el usuario puede hacer uso entre otras de las siguientes facilidades Envío de respuesta posterior redistribución a otros usuarios con o sin comentarios archivo en una o más categorías predefinidas para localización posterior conservación en el buzón con salto al siguiente mensaje borrado selectivo impresión selectiva. Facilidades en modo local por el abonado El usuario de X.400 podrá hacer uso de las siguientes facilidades, dialogando localmente con un Agente de Usuario Almacenamiento, búsqueda normal o rápida y localización de mensajes en archivo electrónico por Categoría nombre del remitente nombre del destinatario fecha o período de tiempo y temas. Facilidades de directorio con posibilidad de generación de listas por Nombre o seudónimos iniciales localización geográfica listas de distribución preestablecidas y referencias cruzadas. Edición de textos, con la facilidad de deletreo para detectar y corregir errores en los mismos. Facilidades de usuario X.400 para transferencias de mensajes El servicio de Transferencia de Mensajes ofrecerá las siguientes facilidades, que el usuario podrá utilizar mensaje por mensaje. Entrega a múltiples destinos entrega en acuse de recibo por uno o más AUs destinatarios entrega urgente entrega diferida asignación de destinatario alternativo retención para entrega notificación de no entrega e indicación de fecha y hora. Dado el gran atractivo que representa para el cliente las posibilidades que ofrece el Servicio de Mensajería X.400, la mayoría de los PTTs están desarrollados a gran velocidad, de la mano de algunas compañías privadas del sector, la implantación de este servicio en sus diferentes países. José Antonio Ángulo Aguado, ingresó en Telefónica en 7969 en el mantenimiento de sistemas de transmisión. Posteriormente, Físico en sistemas digitales por la Universidad de Madrid, se ha dedicado básicamente lanzamiento e implantación de nuevos servicios de transmisión de datos, y a la planificación comercial. Actualmente es experto en mensajería electrónica de

Qué es la Tecnología Nacional BIT ha querido proponer a determinadas personas que ocupan puestos en instancias del sector que tienen que decir algo en esta discusión, que respondan a la pregunta Qué es la Tecnología Nacional Responder esta cuestión, tanto teóricamente como en la práctica de las grandes decisiones político tecnológicas que se toman en nuestro país, supone considerar la dialéctica existente entre dos grandes visiones de la cuestión ver la tecnología nacional en el sentido de creación de riqueza o verla en el sentido de independencia nacional. Dialéctica que da lugar a multitud de consideraciones Tecnología Nacional es fabricación nacional Tiene por definición que ser rentable en sentido estricto, o hay otras consideraciones subyacentes Todo ello nos lleva a la última cuestión a intentar responder Qué tipo de tecnología nacional hay que promover Para dar cierto matiz pragmático, BIT ha pensado en abrir la discusión cediendo la voz a las empresas del sector. Consultadas las más importantes y significativas, han querido dar su opinión CESELSA, Hewlett Packard, Fujitsu y Nixdorf. y. Tecnología y riqueza Texto José Antonio Pérez Nievas Herederos tecnología propia lo que da personalidad internacional, rentabilidad económica y sensibilidad para intuir los cambios tecnológicos que se Cuando un grupo de ingenieros acostumbrados a desarrollar productos, atisban, husmean la obsolescencia de sus propias tecnologías, esta especie de intuición no es tal. Hay muchas horas de trabajo detrás, muchas decepciones, muchas asistencias a seminarios especializados, muchos intercambios con otros países. Se llega a estar en alerta constante y a ser perfectamente realistas de to que desarrollamos nosotros, de lo que desarrollan otros y de aquello que se está cociendo en las grandes cocinas internacionales. La experiencia vivida en desarrollos propios, sin padrinos externos, da la necesaria sensibilidad para anticiparse al cambio, y hacer que la empresa siga en vanguardia. Aunque no fuera más que por este hecho económico, yo recomendaría la ID propia. En la tecnología propia hay riesgo, es cierto, pero ahí está la fuente de beneficios que toda empresa necesita para su nacimiento. Estamos hablando de empresas, no de nego Voy a dar unas simples cifras. Toda empresa en una economía libre, tiene un precio de venta para sus equipos y sistemas que lo da, no la empresa, sino el mercado. Y toda empresa si quiere ser competitiva y ganar contratos no puede exceder en sus beneficios más allá de aproximadamente un 10 que es lo común entre empresas de países occidentales. Pues bien, empresas con tecnología de otros, normalmente pagan alrededor de un 6 de royalties sobre ventas, lo que reduce sus beneficios a un 4. Las empresas con tecnología propia generan una rentabilidad de un 10 que, una vez amortizado el desarrollo, supone una generación de beneficios de un 250 superior a las que trabajan sin tecnología propia. Con la ventaja además, de que sus desarrollos van constituyendo el acerbo tecnológico patrimonial de la empresa. En una palabra, los royalties no permiten a una empresa la riqueza económica necesaria para su independencia. Son una esclavitud no sólo tecnológica, sino económica. En la cada día más cercana Europa y en el cada día mayor intercambio internacional, las empresas sin tecnología propia se comportan como cuerpos amorfos, llevados y traídos por sus licenciatarias extranjeras. Tienen grandes dificultades para exportar y en los proyectos transnacionales de sistemas complejos, BIT43 Tecnología Nacional Tecnología Importada donde se aúnan tecnologías de los países miembros, no tienen sitio en la definición y especificación del Proyecto, que es donde se reparten los más importantes contratos y responsabilidades. Proyectando los casos particulares de empresas al conjunto nacional, los países licenciatarios son países carentes de soberanía tecnológica, que en los años inmediatos que vamos a vivir es la soberanía más Un país sin soberanía alguna es un país que solamente sobrevive. Su renta per cápita será pequeña y su poder de influencia económica será el del coto que otros le asignen. La soberanía tecnológica da personalidad independiente a una empresa y cuantas más empresas existan en un país arriesgando y apostando por este objetivo, más dueño de sus destinos, más abundancia de riqueza e incluso más avanzada cultura tendrá el país que los alberga. En una palabra, mayor personalidad y respeto internacional tendrá ese país. No es un problema de orgullo patriotero. Es que cada vez más la fuente de riqueza y el consecuente bienestar social que ella conlleva pasa por poseer tecnología. No estoy hablando aquí de ser tecnólogos, estoy hablando de ser ricos. José Antonio Pérez Nievas Heredero, es Doctor Ingeniero Industrial por la ingeniería Industrial de Barcelona Mésler en Ingeniería Mecánica por la de París Presidente del Grupo CESELSA Tecnología Nacional e Importada Texto Juan Solo Serrano Cualquier acercamiento razonable al problema de la tecnología nacional pasa necesariamente por el reconocimiento del significativo gap que existe entre el desarrollo tecnológico nacional y el de los países avanzados de nuestro entorno. Esta situación se produce en un entorno de obligada y creciente liberalización de los mercados, que está repercutiendo ya y que va a repercutir más todavía en nuestro comercio exterior. Este es un marco de tacto. Nos tocan vivir unas condiciones determinadas, desde el punto de vista de nuestra posición tecnológica como respecto del mundo que nos rodea. Y hay hechos importantes que no van a contribuir desde luego a que el problema se resuelva exclusivamente por medio del desarrollo propio de altas tecnologías. En España gastamos cada año una cantidad equivalente al 0,6 por ciento de nuestro Producto Interior Bruto f PIB en actividades de Investigación y Desarrollo ID, mientras que los países más avanzados de nuestra entorno destinan cantidades que equivalen, en promedio, al 2,4 por ciento de su PIB a la ID aún sin incluir en este promedio el gasto de los Estados Unidos, que es todavía más elevado. La conclusión más inmediata que se desprende de estos datos es que el acercamiento al tema se debe plantear desde posturas realistas. Sería absurdo adoptar una mentalidad de llorar sobre la leche derramada. Más bien nos interesa aceptar esta situación actual, para crear a partir de su reconocimiento una estrategia que tenga sentido. Es una estrategia que debe incluir, en mi opinión, las tres siguientes áreas de actuación simultánea Incorporar valor añadido nacional a productos finales basados en tecnología extranjera. Estimular el compromiso de las multinacionales en las áreas de ID. Seleccionar las áreas donde concentrar los esfuerzos nacionales de desarrollo de tecnología de producto y proceso, con una expectativa de resultados de medio y largo plazo. La primera línea de esfuerzos está dirigida a intentar incrementar el valor añadido nacional a los productos finales basado en tecnología extranjera. Esta es una actuación claramente lo mejor siempre es enemigo de lo bueno, y que no sólo está a nuestro alcance sino que existen admirables ejemplos de cómo hacerlo. Este v añadido, realizado por compañías neta

Tecnología Nacional Tecnología Importada donde se aúnan tecnologías de los países miembros, no tienen sitio en la definición y especificación del Proyecto, que es donde se reparten los más importantes contratos y responsabilidades. Proyectando los casos particulares de empresas al conjunto nacional, los países licenciatarios son países carentes de soberanía tecnológica, que en los años inmediatos que vamos a vivir es la soberanía más Un país sin soberanía alguna es un país que solamente sobrevive. Su renta per cápita será pequeña y su poder de influencia económica será el del coto que otros le asignen. La soberanía tecnológica da personalidad independiente a una empresa y cuantas más empresas existan en un país arriesgando y apostando por este objetivo, más dueño de sus destinos, más abundancia de riqueza e incluso más avanzada cultura tendrá el país que los alberga. En una palabra, mayor personalidad y respeto internacional tendrá ese país. No es un problema de orgullo patriotero. Es que cada vez más la fuente de riqueza y el consecuente bienestar social que ella conlleva pasa por poseer tecnología. No estoy hablando aquí de ser tecnólogos, estoy hablando de ser ricos. José Antonio Pérez Nievas Heredero, es Doctor Ingeniero Industrial ingeniería Industrial de Barcelona Mésler en Ingeniería Mecánica por la de París Presidente del Grupo CESELSA Tecnología Nacional e Importada Texto Juan Solo Serrano Cualquier acercamiento razonable al problema de la tecnología nacional pasa necesariamente por el reconocimiento del significativo gap que existe entre el desarrollo tecnológico nacional y el de los países avanzados de nuestro entorno. Esta situación se produce en un entorno de obligada y creciente liberalización de los mercados, que está repercutiendo ya y que va a repercutir más todavía en nuestro comercio exterior. Este es un marco de tacto. Nos tocan vivir unas condiciones determinadas, desde el punto de vista de nuestra posición tecnológica como respecto del mundo que nos rodea. Y hay hechos importantes que no van a contribuir desde luego a que el problema se resuelva exclusivamente por medio del desarrollo propio de altas tecnologías. En España gastamos cada año una cantidad equivalente al 0,6 por ciento de nuestro Producto Interior Bruto f PIB en actividades de Investigación y Desarrollo ID, mientras que los países más avanzados de nuestra entorno destinan cantidades que equivalen, en promedio, al 2,4 por ciento de su PIB a la ID aún sin incluir en este promedio el gasto de los Estados Unidos, que es todavía más elevado. La conclusión más inmediata que se desprende de estos datos es que el acercamiento al tema se debe plantear desde posturas realistas. Sería absurdo adoptar una mentalidad de llorar sobre la leche derramada. Más bien nos interesa aceptar esta situación actual, para crear a partir de su reconocimiento una estrategia que tenga sentido. Es una estrategia que debe incluir, en mi opinión, las tres siguientes áreas de actuación simultánea Incorporar valor añadido nacional a productos finales basados en tecnología extranjera. Estimular el compromiso de las multinacionales en las áreas de ID. Seleccionar las áreas donde concentrar los esfuerzos nacionales de desarrollo de tecnología de producto y proceso, con una expectativa de resultados de medio y largo plazo. La primera línea de esfuerzos está dirigida a intentar incrementar el valor añadido nacional a los productos finales basado en tecnología extranjera. Esta es una actuación claramente lo mejor siempre es enemigo de lo bueno, y que no sólo está a nuestro alcance sino que existen admirables ejemplos de cómo hacerlo. Este v añadido, realizado por compañías neta mente españolas, se apoya en la adquisición de tecnologías exteriores en las áreas donde este procedimiento sea razonablemente económico, y en las que no haya alternativas de alta viabilidad para el desarrollo tecnológico local tanto a corto como a medio plazo. La consecuencia más inmediata es la absorción de altas tecnologías y el fomento del empleo. Este área de acción, si es diseñada con carácter estratégico y no solamente oportunista, goza de un enorme potencial ya que permite la profunda familiarización de nuestros profesionales con esas tecnologías de origen extranjero, lo que facilitaría comenzar desarrollos propios después de un período de tiempo razonable. La formación permanente de nuestra sociedad es un elemento absolutamente prioritario en el mundo de competitividad global en el que vivimos. Las oportunidades que sirven para mejorar el kno whow deben aprovecharse al máximo. El enfoque de incorporar valor añadido nacional a productos finales de tecnología extranjera tiene la virtud de servir también para este fin. ALIARSE PARA COMPETIR El segundo vector de actuación está impregnado de un crudo realismo. Es extremadamente costoso y arriesgado impulsar desarrollos tecnológicos de productos cuyo mercado se encuentra ya globalizado. Es más interesante estimular a las compañías multinacionales que trabajan en estos mercados, para que consideren a España como plataforma que se integre en sus redes mundiales de ID, desarrollando productos en nuestro país. El coste de seguir una estrategia autárquica en esta clase de mercados es demasiado elevado, y los resultados no premian los esfuerzos, como ya la experiencia se ha encargado de demostrarnos. En este sentido, sería natural esperar que ningún apoyo de los que el PEIN II contempla para impulsar el esfuerzo de investigación en nuestro sector fuese concedido a ninguna empresa multinacional de origen extranjero para desarrollo de productos que fuesen dirigidos al mercado local. Deberían ser empresas netamente españolas las que se beneficiasen en proyectos de este tipo. DESARROLLO DE TECNOLOGÍA PROPIA La última y quizás la más difícil pero potencialmente la más beneficiosa línea de actuación, es la generación de tecnología por compañías netamente nacionales. La dimensión de algunos segmentos del mercado local no globalizados es suficiente para sustentar esfuerzos razonables de innovación tecnológica, con claras ventajas competitivas frente a la oferta de las compañías multinacionales. Simultáneamente, nuestra sociedad puede iniciar desarrollos tecnológicos para ciertos mercados internacionales, pero el grado de éxito en este caso va a depender del reconocimiento de que los resultados sólo se obtendrán a largo plazo, así como del estudio cuidadoso de las tendencias de las necesidades del mercado internacional, de la tipificación de las tecnologías necesarias y de la valoración del knowhow real y potencial que nuestra sociedad puede tener para desarrollarlos. El retraso tecnológico español impregna a este área de actuación de un indudable nivel de riesgo. La mecánica del mercado no es suficiente para el disparo de la actividad, y por ello es necesaria la corresponsalización de la Administración Pública en la asunción del previsible riesgo. A pesar de los valiosos esfuerzos presupuestarios que el PEIN II recoge, es evidente que nuestra sociedad no acaba de conceder a la innovación tecnológica la importancia que tiene para que nuestra economía alcance un razonable grado de igualdad la de otros países del Mercado Común. Los presupuestos del Estado y de las empresas, aunque claramente crecientes, todavía son de carácter reactivo. Hay muchas otras necesidades en nuestra sociedad cuya satisfacción requiere ingentes dotaciones. El futuro no se ganará sin asumir cierto nivel de sacrificios en la satisfacción de las necesidades perentorias. La condición necesaria para alcanzar el umbral del siglo XXI con un grado de desarrollo tecnológico competitivo, es la concesión de la máxima prioridad a la formación profesional universitaria y permanente de nuestra sociedad. Una sociedad mejor en un mercado libre se merece y acaba consiguiendo más altos grados de desarrollo. Se tienen más opciones cuando se es mejor. El sólo querer, en un mercado de libre competencia, acaba por reducirse a un puro voluntarismo hay que también poder. Juan Soto Serrano, es Doctor Ingeniero Telecomunicación, por la ETSITM. Diplomado en Investigación Operativa por la Universidad Complutense de Madrid. Máster en Ciencias por la Diversidad de Stanford California, USA. Incorporación a Hewlett Packard en 1966, al terminar su graduación en Stanford. Director de Represéntenles Europeos de HewlettPackard, S.A, en la Sede Central Europea de HewlettPackard en Ginebra Suiza. Director General de HewlettPackard Española desde su Constitución en 1971 Consejero Delegado desde al año 1977. Patrono de la Fundación Universidad Encuentro

Tecnología Nacional Tecnología Importada Suiza y Albania son dos Naciones muy independientes con grandes diferencias de riqueza y ninguna de las dos parece poner mucho énfasis en la Tecnología Informática Nacional. Oportunidades tecnológicas L Texto Joan Ribera i Bergos os clientes son los verdaderos evaluadores de la Tecnología Informática. Las encuestas a clientes poner de manifiesto que aprecian en los productos y servicios aspectos tales como Las empresas informáticas rentables usan pues la tecnología para promover la riqueza o satisfacción, de sus clientes, y de sus empleados. En ellas se habla de independencia tecnológica frente a un competidor, pero no valoran en general la variable Independencia Nacional. Eficacia. Calidad. Servicios soporte Coste. en ordenadores domésticos. Las empresas rentables venden productos y servicios a clientes satisfechos, e investigan día a día para desarrollar mejores productos y servicios, es decir, con mejorías de eficacia, calidad, funcionalidad, etc. en relación a los actuales. TECNOLOGÍA DE FABRICACIÓN EN ESPAÑA El objetivo de las empresas es generar riqueza, para sus clientes, y sus empleados, y por tanto promueven un entorno social mejorando su nivel de riqueza, muchos aspectos creación de empleo, remuneración de los empleados, pago de impuestos y subsidios de paro, promoción de la cultura, programas de formación internos y externos becas, contratos de proveedores de materia prima y tecnología, etc. Las empresas españolas se preocupan mucho de que España y sus mercados incrementen sus condiciones de riqueza día a día. La cifra de ventas de una compañía es la más realista valoración de su output. El margen bruto de su generación bruta de riqueza. la decisión de producir en España rentabilidad sea favorable en relación Por tanto. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN MAS URGENTES EN ESPAÑA PLAZO DE MADURACIÓN CIENCIA DESARROLLO TECNOLÓGICO USUARIO CORTO Generación de ordenadores. CAD ofimáticos Traducción automática CIM Mecanización bancaria y servicios Reconocimiento voz EFT Correo electrónico Componentes RSDI banda ancho POS Fax G3 Componentes 5 generación de ordena. OCR Sistemas expertos Compresores video avanzada Aplicaciones de Software ASICS común, satélite MED O Visión artificial 5 generación de ordenadores CAD Sistemas neuronales CIM Componentes HEMT Teléfono traductor EFT Algoritmo para sistema neuronales RDSI banda ancha pos Componentes para conmutación óptica Tecnología de conmutación en B.A. Fax G4 Componentes ópticos avanzada OCR RSDI banda estrecha Comunicación por satélite LARGO Componentes de alta velocidad e integrac. Robots con visión 5 generación de Productos con detenías Componentes con superconductores Conmutación óptica Teléfono traductor Ordenador HEMT RDSI Banda ancha España oportunidades tecnológicas y un gran futuro si las desarrolla. Tecnología Nacional Tecnología Importada se enriquecen los operadores externos, a costa de la propia inversión. El desarrollo de nuevos productos puede ser muy costosa y puede requerir un gran endeudamiento temporal, pero estas situaciones no se mantienen a medio plazo. La tecnología tiene que ser rentable a nivel de empresa si ésta tiene una actividad investigadora permanente. Desafortunadamente la inversión tecnológica es un bien futurible si se acierta en el producto la inversión habrá sido rentable, siendo esta rentabilidad futura de muy dudosa medición. Existe un convencimiento general en el sector de que las empresas lideres han sabido invertir históricamente con éxito, y que su libertad de actuación para mejorar sus posiciones en el mercado están basadas en su tecnología invierten, pues, regularmente en tecnología cantidades significativas de su cifra de ventas entre el 6 y el 10. Fujitsu Ltd. y Fujitsu España son ejemplos de este tipo de empresas con un intenso desarrollo a otras opciones. Las empresas valoran al estar cerca a sus clientes, y en darles confianza, estableciendo una relación a largo plazo además los clientes y empresas se preocupan de la riqueza de los países en que operan. La riqueza de un país no está condicionada poruña tecnología concreta, pero si depende de que globalmente sus empresas generen riquezas, es decir, que sus productos sean competitivos. Suiza es un ejemplo de país muy rico, con empresas muy competitivas que usan la Tecnología Informática para dar competitividad a sus productos y a su gestión, pero con ajenos fabricantes. Paralelamente, el sector de software y servicios está bastante desarrollado, aunque muchos proveedores están en los países vecinos. Las empresas informáticas españolas debemos ayudar a crear empleo, incrementar el producto interior bruto, y la renta per cápita. No obstante, la Informática es hoy un sector relativamente pequeño de la economía española. La riqueza de España se incrementará mucho más si los sectores tradicionales se mecanizan intensamente, aumentando su productividad y la competitividad de los productos. En Fujitsu España, creemos que la capacidad de fabricación en España nos aporta importantes ventajas RENTABILIDAD DE LA TECNOLOGÍA Los productos pueden clasificarse en cuatro categorías Los que se vendieron bien. Los que se venden hoy. Los que se van a vender mañana, Los juguetes. Las empresas líderes del mañana son lasque saben optimizar hoy las Inversiones para desarrollar tecnologías en productos de mañana, con el dinero de hoy. Cuando más interviene la financiación externa, más PROPUESTAS DE PROMOCIÓN TECNOLÓGICA Existen varios requisitos para la pro Existen Formación de los clientes en el uso de la tecnología. Formación de los cuadros técnicos que deben desarrollar la actividad tecnológica en sus aspectos empresariales, comerciales, fabriles e investigadores. Formación de los proveedores de materia prima. Conocimiento y seguimiento de los mercados potenciales. Creación de estándares y normas. Creación y ponderación de una estructura de desarrollo científico. Proponemos clasificar las acciones de promoción más urgentes en España por un plazo de una duración corto, medio, largo, y por el subsistema que lo tiene activo ciencia, desarrollo tecnológico, usuario. Cuadro 1. Joan Ribera Sergo, es Ingeniero industrial por la UPB En 1974 es de Proyectos en ITASA Industria Técnica de Aulomoción, S.A., en Barcelona Básculas Electrónicas, Surtidores de Gasolina, Taxímetros, etc. En el 78, ocupa el puesto de Jefe Sistemas Informáticos en la Corporación Metropolitana de Barcelona Plan General Metropolitano en Gráficos, Padrón de Habitantes Metropolitano de 1981, Catastro Metropolitano, Simulación Económica, Servicios Informáticos para el Territorio Metropolitano En1984 pasa a la Dirección Técnica en FUJITSU en Estrategia de Productos. Implementación de la estrategia en base de Proyectos de ID.

Mantener la competitividad c Texto Jerónimo Santos Largo hacemos alguna referencia a la tecnología relacionada con las empresas y, más concretamente en su ámbito industrial, deberíamos distinguir dos aspectos claramente diferenciados. Por una parte, tenemos la tecnología referida al producto en sí, y, por otra, la tecnología del proceso productivo es decir, aquella a través de la cual se fabrica el producto específico de cada empresa. Desgraciadamente, en ambos casos en el sector de la electrónica en particular, el nivel de tecnología desarrollada en nuestro país es muy bajo. Las causas por las que esto se produce están absolutamente relacionadas con el potencial deficitario en la capacidad de investigación en España. Está claro que deberíamos adoptar con urgencia las medidas correspondientes para subsanar nuestro déficit de investigación si no queremos perder definitivamente el tren para disponer de tecnología propia y no depender en este sentido de la utilización de toda aquella que procede, especialmente, de nuestros competidores europeos, de Estados Unidos, y, por supuesto y de una forma muy especial y cada vez más significativa, de Japón. Sin embargo, y teniendo en cuenta que partimos de una situación actual nada positiva y que las medidas correctoras no permiten la rapidez en la respuesta deseada, nuestros sectores industriales deberían, en paralelo, realizar un esfuerzo importante y, utilizando la tecnología importada, adecuar nuestro sector productivo a los requerimientos industriales en el mundo actual, permitiéndonos con ello mantener una posición ventajosa en competencia con los otros países. Hoy nos distintos a los que se movía hace una década. La competencia es cada vez mayor y más profesional. Si queremos mantener nuestra competitividad, y con ello poder seguir estando en el mercado, deberemos claramente potenciar nuestra productividad y, junto con ella, la calidad. En este sentido, es claro el ejemplo que nos han dado Japón y, en general, los países del sudeste asiático. El producto que venía de aquella del mundo, producido a unos costes verdaderamente favorables, no gozaba tradicional mente de un gran prestigio contemplado bajo el prisma de la calidad. En los últimos años, sin embargo, todos esos países han hecho un esfuerzo muy significativo. Actualmente, su calidad puede ser perfectamente comparable con la de los países tradicional mente preocupados por la f labilidad de sus productos. Nosotros, en España, deberíamos ejemplo. Para ello, en primer lugar, debemos ser innovadores hay que reconsiderar nuestros sistemas de producción. En un entorno industrial, el producto y la propia innovación en el proceso son dos elementos de igual rango de importancia para su aprovechamiento en el desarrollo de la competencia empresarial. Al definir y estructurar nuestros procedimientos de fabricación deberíamos cuestionarnos si es conveniente seguir realizando la disposición de nuestro trabajo a través de la agrupación homogénea de actividades, por el contrario, deberíamos encaminarnos hacia la organización de grupos de trabajo que puedan realizar un conjunto de tareas diversas, responsables, en su conjunto, de la terminación en un determinado grado de un producto. Hay que pensar que la organización del trabajo en una planta industrial ha evolucionado desde una gran división en las tareas a realizar utilizando para ello una cualificación relativamente más baja que la de las personas, tal y como se hacía tradicionalmente, a los sistemas más modernos, con una sustancial agrupación de tareas realizadas por un grupo de personas con una demanda de cualificación más elevada. En definitiva, con ello lo que se persigue es una mayor flexibilidad y un acercamiento de la calidad a las personas que la producen. Hay que considerar que la flexibilidad en una planta industrial es una garantía para su competitividad. Flexibilidad significa poder adecuar rápidamente nuestros sistemas de fabricación a la demanda del cliente, adaptando rápidamente nuestra organización a un cambio del producto o bien a las cantidades previstas para su fabricación. Otro de los objetivos esenciales que hay que alcanzar es garantizar un alto nivel de calidad en nuestros productos para ello, deberemos considerar no solo el aspecto de la fiabilidad técnica de la maquinaria utilizada sino lo que es mucho más importante la participación de todas las personas en la consecución de la calidad. La calidad es responsabilidad de todos es algo más que una frase y significa una forma de hacer de absoluta y actual vigencia. Al desarrollar todas estas ideas, y entendiendo que la flexibilidad y la calidad son fundamentales en el ámbito industrial, hay que tener muy presente que en cualquier caso el ser humano es y será siempre el factor más flexible y el elemento que más puede influir en la calidad. La importancia del factor humano está ganando día a día más significación, y en este sentido deberían ir encaminadas muchas de las acciones a desarrollar en una planta. Resumiendo, estructurando adecuada y racionalmente nuestros procesos haciendo uso de la tecnología disponible dotando a nuestro sistema productivo de una gran flexibilidad y aprovechando el potencial humano con una adecuada formación y una plena integración en los objetivos empresariales podremos adecuar nuestra competitividad y, en definitiva, nuestra productividad y calidad a las exigencias actuales en nuestra competencia frente a los demás países industrializados. Jerónimo Santo Largo, es ingeniero Técnico Telecomunicación. Ha desarrollado su actividad profesional como Técnico de Slait Dpto. de Mantenimiento en Honeywell Bull en Madrid y París responsable de Filiales europeas para problemas Software en Honey well Bull en Italia y Director del Servicio Técnico de Nixdorf Computer, S.A Actualmente es Director de Fábrica de Nixdori Computer, S.A.

Tecnología Nacional Tecnología Importada Tecnología Nacional e Importada Análisis Sectorial El nivel de desarrollo tecnológico en España ha sido muy bajo, adquiriendo en el exterior tecnología necesaria para la producción. Dado que la industria en nuestro país es, y lo será aún más en el futuro, una gran demandante de tecnología, se ha de realizar un gran esfuerzo cara a reducir la elevada dependencia tecnológica de nuestra industria. Texto Eduardo Montes Pérez en tres Situación claramente proteccionista de nuestro mercado. Fuerte tirón de la demanda interna. Bajos costes laborales que llegaron a posibilitar su competitividad internacional en ciertos sectores, así como la instalación en España de centros productivos de grandes multinacionales. Durante el período 19741984, España se ve inmersa en una crisis internacional, que, en nuestro caso, tuvo efectos aún más negativos que en nuestro entorno en lo referente a depresión de la demanda interna, elevada infrautilización de la capacidad productiva, fuerte proceso de desinversión industrial e importantes descensos en el nivel de empleo indus En el bienio 19841985, se inicia una repercusión industrial, que situará a nuestra industria en un entorno con tos siguientes parámetros esenciales La demanda interna se ha estabilizado en tasas similares a las del resto de los países desarrollados. Las barreras a las importaciones han decrecido de forma general y en particular a favor de los países de la CEE. Esta disminución crecerá hasta la anulación total en 1992. Tecnología Nacional Tecnología Importada Nuestra competitividad en costes de producción tiende a desaparecer por tres razones esenciales. Incremento de los costes laborales. Descenso de los costes de producción de los países industrializados debido a la racionalización y automatización de la producción. Introducción en los mercados internacionales de productos de los N.P.l. Nuevos Países Industrializados de Extremo Oriente, con bajísimos costes laborales. Ante esta situación, la competitividad se ha de asentar sobre nuevos factores complejos como son La caracterización y el aumento del valor añadido del producto. La calidad. Organización y racionalización de la producción. Y esencialmente, la capacidad de las empresas para desarrollar e incorporar nuevas tecnologías al producto, adaptándolo a la demanda y a los cortos ciclos de vida. Siendo la situación de partida de las empresas españolas la siguiente Nivel tecnológico comparativamente bajo al haberse limitado en muchos casos a producir bajo licencia. Estructura productiva adaptada a un mercado protegido y caracterizada por un peso relativo superior de los sectores tradicionales con demandas menos dinámicas. Escasa implantación exterior. Su tamaño medio no alcanza la masa crítica que les permita abordar por sí solas los costes asociados al desarrollo y comercialización en condiciones competitivas. Ante esta perspectiva, el esfuerzo a realizar por todos los agentes inmersos en el proceso, para mejorar la situación queda en evidencia. También es patente la importancia clave del factor TECNOLOGÍA en dicho proceso. Su desarrollo histórico, así como una exposición de los planteamientos cara a su implantación en las empresas son los temas que se desarrollan a lo largo de este artículo. EVALUACIÓN DE LA BALANZA TECNOLÓGICA ESPAÑOLA B.T.E. Como hemos mencionado anteriormente, el nivel de desarrollo tecnológico en España ha sido muy bajo, comprando al exterior la tecnología necesaria para la producción. Esto ha conducido a un desarrollo industrial muy rápido, pero basado en una gran dependencia tecnológica exterior. En el cuadro 1 se expone la situación de dicha balanza entre 1980 y 1986. Esas cifras cubren tanto los pagos e ingresos por transferencia de tecnología como por asistencia técnica. BALANZA Tecnológica ESPAÑOLA ENTRE tecnología fueron los Estados Unidos. Francia y Alemania por este orden, sumando entre los 3 prácticamente el 70 de la cifra total. La cifra agregada de los países de la CEE representó durante 1985 y 1986, del orden del 55. Por último, considero interesante resaltar que también en este período, aproximadamente el 90 de los pagos comprometidos por tecnología corresponden a la CEE y EE.UU. En lo referente a un análisis sectorial de los pagos comprometidos durante 1985 y 1986, los sectores con mayor peso importador de tecnología han sido Automoción y Servicios Diversos. tendencias que expuesto, con i. la CEE. La industria española es, y lo será aún más en el futuro, un gran demandante de tecnología. En concreto, entre 1980 y 1986 los pagos anuales por transferencia de tecnología, se han multiplicado por un factor superior a dos, siendo como se ha visto, en 1986 nuestra balanza tecnológica deficitaria en 81.500 millones de peseta, alcanzando sólo una tasa de cobertura de 24,4. Si bien es cierto que esto presenta un panorama bastante desalentador del patrimonio tecnológico de nuestras empresas, también nos revela el papel trascendental que la transferencia internacional de tecnologías y la adquisición de tecnología asociada a las inversiones extranjeras e importaciones de bienes de equipo juega en el desarrollo de la industria española. Conviene tener muy en cuenta este hecho cara a combinar un esfuerzo muy serio en desarrollo de nuestra tecnología con una flexibilización en la adquisición de tecnología extranjera que no frene nuestro desarrollo. SITUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO Como ya indicamos anteriormente, se ha de realizar un gran esfuerzo cara a reducir la elevada dependencia tecnológica de nuestra industria. Un 80 de las patentes registradas en España lo son por empresas extranjeras, frente a sólo un 45 en la CEE, 11 en los EE.UU. y un 7 en el Japón., citaremos que frente a 26 patentes q p registradas en España por la Universidad Española e 1987, se han registrado En el aspecto tecnológico, la industria española se encuentra actualmente en franca desventaja respecto a la industria europea en varios aspectos El acerbo tecnológico de que dispone la industria española es muy reducido, limitando su futura capacidad de crecimiento y penetración en otros mercados, En efecto, la relación de los gastos de investigación y desarrollo al Producto Interior Bruto P.I.B. ha sido en 1987 de 0,7 frente a un porcentaje superior al 2,5 en los principales países industrializados. Siendo de gran significación la diferencia porcentual de gastos en iD con otros países, es aún más importante la reducida capacidad potencial de absorberlos. Existe una gran escasez de recursos humanos destinados a ID tanto en instituciones como en empresas. La propia orientación de la gestión empresarial. El propio sistema muestra un elevado grado de ineficacia. De hecho, sólo un 2 de las investigaciones iniciadas en centros públicos tienen éxito técnico y acaban comercializándose de una u otra forma. La concentración de la actividad de ID en la gran empresa y en sectores muy definidos. Conviene considerar que la situación económica e industrial, resultante de la salida de la crisis, ha generado un caldo de cultivo excelente para la generación e inversión en tecnología, por lo que parece que ha llegado el momento de iniciar nuestra recuperación tecnológica. Para conseguir este objetivo, los estamentos participantes en el proceso Empresas, Universidades y Organismos Públicos de Investigación, estamentos financieros privados y la Administración han de jugar un papel fundamental. NECESIDAD DE DESARROLLO TECNOLÓGICO PROPIO En los apartados anteriores se ha intentado poner en evidencia el papel fundamental que la aportación de tecnología de proceso y producto tiene, y tendrá en el futuro, en la competitividad de nuestras empresas. En este contexto, el desarrollo de una tecnología propia es fundamental por dos motivos esenciales Una independencia tecnológica en ciertos sectores estratégicos como pueden ser ciertos procesos productivos continuos, determinadas áreas de la industria de defensa, etc., hará que nuestra industria sea mucho menos vulnerable a los avatares internacionales. Esta independencia puede basarse en muchos casos en investigación propia, pero también en desarrollo de tecnología adquirida en dichos campos. La tecnología autóctona en sentido amplio, carece actualmente de realismo, ya que la envergadura y complejidad de los proyectos obligan a la utilización de recursos de toda índole que sobrepasan el ámbito nacional, al menos en el caso de países de la dimensión de los europeos. Esto esté dando nacimiento a grandes programas y proyectos de colaboración internacionales. Nuestro país no puede quedar descolgado, ya que el futuro industrial estaría en manos de los países participantes en dichos esquemas, que se repartirán los mercados. S ÁREAS DEL PLAN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA PROGRAMAS HORIZONTALES Formación. Recurso Informático IRIS. AGROALIMENTARIA V RECURSOS NATURALES Antártida. Investigación Agrícola. Investigación y Desarrollo Q geológico. Recurso Tecnología de alimento. TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN Y DE COMUNICACIONES Automatización y tobo. ESPACIAL. Nuevos. Tecnología de Información y comunicación. CALIDAD DE VIDA Biotecnología. América Latina, inmunología. Investigación y D. Patrimonio. Toxicología. ESPECIALES Existen ejemplos claros, como pueden ser el proto Airbus o el programa EUREKA. Aún en estos casos, la generación de tecnología es vital por poder ser participante de pleno y en condiciones de cierta igualdad con los js. La tecnología puede dar a las empresas EUROPA Y ESPAÑA CARA A 1992 Hasta este punto, se ha tratado de analizar la situación tecnológica española a nivel internacional. No conviene perder de vista, que desde 1986, España está integrada en la CEE, y que a partir de 1992, el Mercado Único Europeo será una realidad, convirtiéndose Europa en nuestro marco de referencia. Luego, la situación de Europa en el contexto internacional nos afectará de forma decisiva. Europa, tradicionalmente cuna de un porcentaje muy importante de la ciencia y tecnología mundial, ha pasado a un segundo plano ante Japón o EE.UU. Los ejemplos de este hecho ya son tópicos. Es paradójico el relativo declive de Europa cuando existen 340 millones de ciudadanos con un nivel cultural razonable frente a 240 millones de americanos y 121 millones de japoneses. El esfuerzo económico en ID no es despreciable 56.000 M. dólares en 1983, y supera al de Japón 33.600 M. dólares. Las dimensiones en lo que se refiere al número de investigadores Tecnología Nacional Tecnología Importada FINANCIACIÓN TOTAL DE LOS PROGRAMAS NACIONALES DE ID España en todos estos programas está siendo muy activa, requiriendo y provocando un importante tirón de los actores científicos y tecnológicos tanto privados como públicos. En 1992, se debería haber conseguido una reestructuración del sector, con unos estamentos investigadores claramente involucrados en el proceso industrial, y unas empresas con la vocación innovadora y los sistemas internos y externos capaces de generar, asimilar e incorporar tecnología. Esto requiere una apertura de miras y un convencimiento de la necesidad de estos planteamientos por ambas partes. MARCO ADMINISTRATIVO PARA ID La modernización y renovación tecnológica de la industria española, que le permita asumir los retos a los que se va a ver enfrentada exige el cumplimiento de una serie de objetivos como pueden ser Incremento del valor añadido industrial mediante la incorporación de tecnología a los procesos y productos industriales. Desarrollo en España de tecnologías avanzadas en diferentes campos en los que compitamos con el adecuado potencial científico y empresarial. Alcanzar el objetivo de un gasto del 1 respecto al P.I.B. en los próximos 3 años en 1987 estamos en el 0,7. a el cumplimiento de estos objetivos, se, razonables 500.000 europeos frente a000 norteamericanos y a los 435.000 japonés Una de las razones para esta pérdida de influencia, radica en la compartimentación de esfuerzos de ID de mercados que los hagan rentables. Dicha parcelación responde a la realidad plurinacional europea. Conscientes de este hecho se han puesteen marcha programas en sectores claves como son la ESA Agencia Europea del Espacio, Airbus en el campo de la aeronáutica o EUREKA, en ámbitos distintos pero con una misma meta estratégica, conseguir la competitividad de la industria europea. La Comisión de la CEE ha puesto en marcha también un ambicioso programa marco de ID, con un horizonte de 19871991 y un presupuesto de más de 5.000 millones de ECUs. Dicho programa pretende a través de sus subprogramas sectoriales dotar a la industria europea de un esquema de colaboración en proyectos de desarrollo conjuntos. España participa en estos esfuerzos comunes. Dicha participación, junto con otros esfuerzos nacionales en ID, han de suponer una puesta al día de la industria española que permita abordar el reto que significa 1992 en situación más favorable. Como veremos más adelante, la participación de fija. 1 Mejora de la coordinación industria, Ayuda a los planes de ID de las empresas con un abanico de instrumentos financieros. Esta labor se realizará de forma prioritaria a través del Centro para el Desarrollo Industrial C.D.T.I.. Reforzamiento de los fondos públicos destinados a ID por medio de colaboración con otras entidades financieras como bancos o empresas de capital riesgo. Fomento de la utilización de tecnologías horizontales en la industria. Fomento de la participación en programa de ID como vía eficaz de enología y de experiencia de gestión. de La puesta en marcha de estas estrategias se hará a través de la recientemente promulgada ley 1386 de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica. Dicha ley, prevé entre otras cosas actuaciones a nivel nacional e internacional. Plan Nacional de Investigación Científica y Técnica Este programa cubre el período de 1988 a 1991. Se articula en torno a cinco grandes áreas. Ver cuadro 2. La gestión de los planes concertados con empresas incluidas en dichos programas le corresponde al CDTI. La financiación total de los programas nacionales de ID en el supone una cifra global de unos 292.033 millones de pesetas, con un incremento porcentual anual del 12 aproximadamente Programa Marco CEE retorno global Financiación comunitaria. EUREKA MECUS Programa competitivo. Abarca cualquier área de nueva tecnología. Financiación según los esquema Programa de cuota. Programa Industrial y científico. dedica a contratos con el exterior. Ayudas e CASA para el desarrollo. Programas Internacionales De entre los muchos programas internacionales en los que España participa, hemos seleccionado los presentados en el cuadro 4. La obtención de los máximos retornos tanto científicos como tecnológicos o industriales, es punto esencial cara á su utilidad y eficacia. Le corresponde al Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial la colaboración con esta labor fundamental así como la gestión de EUREKA, CERN, Airbus y ESRF. CONCLUSIONES La Empresa española se va a ver sometida en los nacional y a una apertura de nuestros mercados, propiciados por la creación del mercado único en 1992. La diferenciación del producto, es un elemento SB clave cara a competir en estas condiciones. En parte, esta diferenciación se conseguirá a través de la aportación de tecnología de producto y proceso Esto es un bien escaso en nuestro por lo que deberemos insistir en 3 líneas de actuación Conseguir la máxima flexibilidad en transferencias. Incrementar el desarrollo propio, como factor la independencia en ciertos campos y valor de standard Eléctrica Actualmente es Director del Gabinete Técnico de la Presiden Fomentar la máxima participación de nuestras del Programa EUREKA y Subdirector General y Director de empresas en programas internacionales

Tecnología Nacional Tecnología Importada Tecnología Nacional o Importada Con el titulo de este articulo el autor quiere resumir la principal idea de su exposición. Ante el debate tecnología nacional o importada, una premisa inicial es que no podemos mantenernos lejos del movimiento social que suponen la evolución tecnológica y que, por lo tanto, debemos zambullirnos en el mundo tecnológico que configuran las sociedades más desarrolladas. Este planteamiento es muy genérico pero puede reducirse a objetivos más concretos. El autor sostiene que el objetivo que debemos plantearnos es alcanzar un nivel de conocimientos y de renta económica semejante al de los países más desarrollados. N Texto Miguel de Oyarzabal de conocimientos y nivel de renta aplicados exclusivamente en un contexto de política industrial y prescindiendo de otros factores, son casi sinónimos ya que la producción de un país valdrá más cuanta mayor cantidad de A partir de aquí se puede concretar más la reflexión La extensión de los conocimientos es cada vez mayor y su crecimiento es más exponencial e impide que un país pequeño, como el nuestro, pueda abarcarlo entero. Por lo tanto, es necesario definir una estrategia clara para poder participar en este proceso en la medida más extensa posible y, en mi opinión, esta estrategia tiene tres líneas Desarrollar la capacidad de generar nuevos conocimientos, en determinadas áreas, mejor que los países de nuestro entorno. Compartir conocimientos junto con otros Utilizar adecuadamente los conocimientos generados por otros. En el terreno de lo concreto, esta estrategia puede Dedicar los recursos de que disponemos personal y financiación fundamentalmente a las áreas en que hemos alcanzado o claramente podemos alcanzar una capacidad competitiva que se demuestra por la existencia de empresas poseedoras de su propia tecnología capaces de competir en mercados internacionales. Compartir conocimientos con otros debe hacerse mediante esquemas multinacionales que en nuestro caso puede suponer Participaren los programas multinacionales cuyo diseño obedece precisamente, a la incapacidad de un solo país de dominar todas las tecnologías Agencia Europea del Espacio, CERN En este aspecto la participación de otros países, especialmente Japón, en la Iniciativa de Defensa Estratégica de EE.UU. es paradigmático de la imposibilidad de la independencia tecnológica. Fomentar que las compañías multinacionales que se instalan en España asignen contenidos y responsabilidades tecnológicas específicas a sus filiales españolas como parte integrante de su investigación corporativa. Introducir en nuestros productos tecnologías que aunque provengan del exterior, incorporen mayor Estas líneas, de carácter general, pueden aplicarse muy claramente a la industria electrónica española y, a ello, se dedica el resto del artículo. Las condiciones de partida para analizar la posibilidad de generar una capacidad competitiva propia no son optimistas. El Cuadro 1 representa la evolución reciente del comercio exterior en el subsector de telecomunicaciones. La medida con la que se pretende calcular el valor incorporado en las importaciones y en las exportaciones es muy grosera pero puede dar una idea de que importamos productos de mayor valor que los que exportamos. Desgraciadamente, tía la impresión de que, aunque no se dispone de los datos, esta situación no es exclusiva del sector de telecomunicaciones y puede extenderse a una buena parte de la industria electrónica. Otro dato poco halagüeño para nuestros intentos de obtener una capacidad competitiva propia es que, mientras que en los programas europeos ESPRIT, RACE, etc. nos correspondería un hipotético retorno del 7 del presupuesto según nuestra contribución, sólo disponemos del 0,8 de los investigadores de la CEE. Pero frente a estos datos hay otras realidades que se superponen a los anteriores y creo que dan un resultado conjunto optimista. El Cuadro 2 muestra el porcentaje de población con menos de 15 años en los grandes países de la CEE, De los cinco, el país más joven es España y esto hay que considerarlo como una gran oportunidad porque ofrece la posibilidad deformar más personas que puedan dedicarse a la generación y utilización de nuevas tecnologías. Por otra parte, dentro de la industria electrónica de capital y tecnología españoles existe un grupo de unas 25 a 30 empresas que en los últimos años han realizado un esfuerzo tecnológico elevado que ha coincidido con que su crecimiento ha sido muy superior al del mercado. La experiencia de estas empresas no tiene por qué ser única y demuestra que es posible alcanzar el dominio de determinadas tecnologías y su colocación en el mercado. Además de estas consideraciones hay que incluir el incremento de los fondos privados de Capital Riesgo que se han dirigido en los cuatro últimos años hacia la inversión en empresas de alto contenido tecnológico. El crecimiento de este tipo de fondos indica un interés creciente de los grandes inversores en participar en el desarrollo de empresas que transformen sus conocimientos tecnológicos en productos y ofrecen una vía. hasta hace poco inexistente, de financiar la expansión de estas empresas. Por último, hay que considerar que el entorno económico general español es de los más favorables de Europa. El Cuadro 3 muestra el crecimiento del PIB en los principales países de la OCDE indicando que el crecimiento español es el más elevado. Todos estos elementos juntos crean un caldo de cultivo idóneo para que en España podamos generar líneas de especialización tecnológica competitivas. Por una parte, no contamos con una experiencia anterior ni tradición industrial tecnológica sino que partimos de cotas muy bajas. Esto se nota en que hay de directivos y empresarios tecnológicos, técnicas elaboradas en España son y las y p escasean las redes comerciales y las habilidades de venta de productos de alta tecnología. Tampoco existen grandes empresas o consorcios industriales capaces de introducir un dinamismo industrial en nuevos sectores. Hay, por ejemplo, dos sectores industriales que han jugado un papel muy importante en el desarrollo de la industria electrónica pero que no han tenido en España el peso correspondiente y son la industria auxiliar del automóvil y la industria productora de grandes bienes de equipo eléctrico. Un breve repaso mental a las empresas líderes en EE.UU. y Europa de estos sectores industriales nos permitirá deducir que su posición en la industria electrónica es también de primera magnitud. Este panorama, unido a que los mercados son PORCENTAJE DE POBLACIÓN MENOR DE 15 AÑOS EN LOS MAYORES PAÍSES DE LA CEE 1967 ESPAÑA FRANCIA ITALIA REINO UNIDO AUSTRIA BÉLGICA DINAMARCA FINLANDIA ISLANDIA IRLANDA LUXEHBURGO HOLANDA NORUEGA PORTUGAL ESPAÑA SUECIA SUIZA TURQUÍA AUSTRALIA NUEVA ZELANDA ESTADOS UNIDOS JAPÓN ALEMANIA CANADÁ macroeconómicos como se han realizado fin los años 1960s y 1970s en otros sectores industriales, años 1960s y 1970s en otros sectores industriales. Tampoco parece factible que puedan generarse aventuras industriales dirigidas desde el sector público semejantes a los grandes planes que el Gobierno francés impulsó en el pasado en áreas como la informática o los semiconductores, de resultados dudosos. En base a lo anterior, creo que para poder disponer en el futuro de una industria electrónica equilibrada en España hay que seguir una triple estrategia, correspondiente con lo indicado comienzo de este artículo, basada en • Desarrollar mucho más un sector industrial de tecnología propia a partir de las empresas que han demostrado una capacidad tecnológica, de gestión y de crecimiento mayor que el resto del mercado, concretando los esfuerzos de la Administración financieros, de mercado, etc. en esta línea. En este punto quiero llamar la atención sobre la necesidad de contar en España con grandes grupos industriales. Las inversiones en generación de conocimientos son muy elevadas, entrañan elevados riesgos y para acometer estas inversiones es imprescindible una determinada dimensión industrial. Grandes empresas industriales pueden asumir proyectos tecnológicos ambiciosos, realizar un tirón de la investigación universitaria y permiten que se genere un caldo de cultivo para el desarrollo de pequeñas empresas especialistas. Pero no es posible que existan grandes empresas sin grandes mercados y los principales mercados en esta industria son los mercados institucionales que, además, son los más exigentes en cuanto a requerimientos tecnológicos. La conexión de los grandes mercados institucionales con las empresas industriales para acometer programas de alto contenido tecnológico permitirá simultáneamente elevar el nivel de conocimientos de las empresas y su dimensión, generando una industria sobre la que pivotar en el futuro acciones de mayor envergadura. Un esquema reducido exclusivamente a lo indicado en el punto anterior puede ser excesivamente reducido e impedir participar en otras tecnologías que por su carácter multinacional no son abordables por ninguna empresa española. Sin embargo, como puede ser la conmutación pública, determinados equipos informáticos, VLSI, etc., un sector industrial más diversificado y rico tecnológicamente exige participar en este tipo de tecnologías. Para ello, debe fomentarse que las empresas multinacionales que operan industrialmente en España incrementen el contenido tecnológico de sus actividades haciendo participar a sus filiales españolas en programas de ID corporativos o encomendándoles responsabilidades especificas en determinadas áreas tecnológicas. El momento para ello es oportuno por un doble motivo —La apertura del mercado español prácticamente elimina el interés, por parte de compañías multinacionales de fabricación para el mercado local, de toda una gama de productos y favorece la especialización industrial concentrando su actividad en determinados productos de una misma línea dirigidos a mercados más amplios. De esta manera se pueden asignar a las filiales españolas responsabilidades específicas de lD ligadas a su especialización industrial. —La ausencia de técnicos capacitados es la nota dominante en casi todos los países de nuestro entorno. Aunque en España existe el mismo problema, la situación no es tan agobiante como en otros lugares. Unido a esto la ya mencionada juventud de la población española y que la formación básica impartida en las Universidades es de elevada calidad puede hacer de nuestro país un polo de atracción de inversiones dirigidas a la instalación de centros de. En el debate que hay aquí planteado, creo que es imprescindible delimitar el ámbito de referencia. Para determinadas áreas tecnológicas avanzadas debemos apostar por que empresas de capital, gestión y tecnología españolas sea líderes, mientras que para otras áreas tecnológicas hemos de pensar, como menos, en un ámbito de dimensión europea manteniendo claro el objetivo de que la Sociedad española participe lo más intensamente posible del movimiento tecnológico que se genera en las Sociedades más avanzadas sabiendo que, al final, se traducirá en mayores niveles de rentas. Miguel de Oyarzabal Delgado, es Ingeniero Industrial por la ETSITM Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense. gestión de la innovación y venture capital Ha sido de Teoría Económica Internacional en la ha ocupado diversas posiciones en el INI Dirección de Planificación CDTI y Dirección de Electrónica e Informática donde es actualmente Subdirector de Electrónica.