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Impacto socioeconómico La economía de los países in dustrialesava zados está en un momento de profunda trans formacióm todo parece iiv dicar que se ha llegado al final de un ciclo económico caracterizado por la masif cación y las economías de escala Durante los últimos veinte años se ha observado una mayor innovación de los procesos productivos en un mercado que perdía prcv gresivamente dinamismc Esta evolución corresponde según los analistas del ciclo económico de largo plazo el período natural de gestación de un nuevo paradigma te nológico sobre el que se apo yarán las ulteriores fases de crecimientos así C Freeman indica que sus investigac nes establecen sin ninguna ambigüedad que nosenco tramos en un período en Montesi fesor de economía aplicada de la Universidad de Ciinebra Conse jero especial de la Comisión de la CEE y asesor de varios organifr mos internacionales en lemas de prospectiva económica y Nuevas Tecnológica Multinacionales y sociedad de la información Textoi Emilio Fontela que un poderoso núcleo de Nuevas Tecnologías puede impulsar un mayor crec miente y define a este nuevo paradigma tecnológico de los ordenadores1 la Micn lectrónica y las Telecomun caciones como el paradigma de la Sociedad de la Info mación Freeman forma parte de una escuela de pensamiento neochumpeteriana que se interesa al fenómeno de la innovación y a su papel mo tor en el sistema economice Otros estudios neo schumpeterianos recientes han establecido con basta te claridad que al final de un ciclo economice cuando se prepara un nuevo mov miento expansive las inno vaciones de procesos preva lecen sobre las innovaciones de productosI observación confirmada por las tende cias más recientes en Esta dos UnidosI Japón o Euro p Esta consideración que tiene sólidos fundamentos económicos íen la fase de creciente del ciclo1 la mayor competencia que reina en mercados estancados o ece sivos justifica una prioridad de las inversiones de rac nalización y reducción de costesí también tiene conse cuencias importantes en lo que se refiere a la estructura industrial Schumpetcr había desa rrollado dos modelos de innovación 9 En el primero fSchumpeter 0 los empresa rios innovadores utilizan Nuevas Tecnologías que en cuentran en el sistema tecno lógicoI el cual se desarrolla según sus propias leyes 0 En el segundo íSchumpcter 10 los emp sarios desarrollan endóge namente las Nuevas Tecno logías que requieren para sus innovaciones Es bien sabido que el modelo de Schumpeter II constituye la mayor justif cación de las grandes emp sas y de los monopolios na turalesI mientras que el mo délo de Schumpeter I es1 compatible con el sistema de minUempresas que describe la teoría económica clásica de la competencia perfecta Durante el ciclo de crec miento de los años cincuenta y sesenta1 el fordisme la masificación y las econo mías de escala favorecieron claramente el crecimiento de las grandes empresaSs del grado de concentración de la estructura industrial y del grado de monopolic Las limultinacionales fueron una emanación natural de este procese estas grandes empresas veían como su cre ciente poder de intervención en sus mercados nacionales internos las preparaba ade cuadamente para una ex pansión internacional apo yada en su superior capac dad de innovación tecno gica Estados UnidosI con el más amplio mercado inte rior abiertc era necesaria mente el eje central de este desarrolloI al que se inco poraron progresivamente algunas grandes empresas europeas y japonesas La crisis de los setenta y ochenta parece haber modN ficado seriamente la tenden cia a la concentración que se observó durante los años de fuerte crecimientoi en pra ticamente la totalidad de los países industrializados se ha podido observar una ma cada disminución de la re tabilidad y del empleo en las grandes empresas1 y por el contrario un renovado dina mismo de las PYMES en su capacidad de crear empleo y también en su capacidad de adoptar innovaciones1 Para los analistas de la escuela neochumpeteriana este cambio de tendencia tiene una explicación bastante obviar durante la fase rece siva del cicle al concentra se las innovaciones en los procesos1 el modelo innova dor se asemeja más al de Schumpeter L ya que en la inmensa mayoría de los ca sos las innovaciones de proov sos derivan de combinac nes nuevas de tecnologías y bienes de equipo fácilmente disponibles la verdadera gran ventaja de las empresas que endogenizan su proceso innovador aumentando sus inversiones de I Sí D1 se sitúa en el terreno de los innov ciones de productos y estas requieren para su pleno desarrollo una rápida ex pansión de la demanda final de consume o sea una fase creciente del cicle Conviene señalar aquí que una de las característ cas más interesantes del nuevo paradigma tecnológ co de la Sociedad de la Info maciew radica en la posibil dad que ofrece la InforiT tica y la Microelectrónica de organizar procesos produo tivos rentables en series pe queñas la producción de masa1 elemento básico de las economías de escala caracte rísticas del crecimiento de la postguerra I pierde en la So ciedad de la Información gran parte de su interés eov nómico en los mercados de consume Esta particular dad tecnológica también contribuye a la explicación de la relativa perdida de ve taja comparativa del modelo de Schumpetr II dccnología endógena sobre el modelo de Schumpeter I tecnología exógena En la Sociedad de la I formaciónI y sobre todo en el período actual de dcspe gue de la fase de expansión del cicle las pequeñas y it dianas empresasI dotadas de una mayor flexibilidad1 pa recen capacitadas para conv pensar sus teóricas desveiv tajas tecnológicas y const tuyen el vehículo más activo del proceso innovador Esta evolución general obliga a las grandes emp sas a replantearse su estrate gia de cara a su inserción en la Sociedad de la Inforrr ció Para la mayoría de e tre ellas se trata de establecer una relación de estrecha co laboración con las PYMES1 transfiriéndoles buena parte de los resultados prácticos de su mayor esfuerzo inves tigadon este papel de llenv presaodriza es evidente mente más rentable y está mejor adaptado a las neces dades estructurales de flex bilidad que requieren lossis temas productivos mode nos La subcontratados la externalización de activida des productivas de bienes y servicios1 la franquiciaI las ventas de licencias1 son los instrumentos que las gra des empresas adoptarán de manera creciente en esta nueva estrategia Para la gran empresa multinacional este proceso de descentralización11 pro ductiva implica una mayor participación en el sistema del país receptor o sea re quiere la aceptación de una localización de interescsi en otras palabras1 la Sociedd de la Información y su nuevo paradigma tecnológico obl garán a las empresas mult nacionales a ser verdadera mente talesI al perder relat vamente importancia su na ción centro11 en relación con las naciones llperifér cas11 de su anterior sisteir Estos cambios se refleja rán también en el sector de las Telecomunicaciones en el que el cambio tecnológico se produce paralelamente a una modificación de los o denamientos jurídicos que prevalecieron en el pasade GRANDES EMPRESAS Y TELECOMUNICACIONES En el sector de las Teleco municaciones se han desa rrollado dos tipos de gra des empresasi 9 Las productoras de bienes de cquipo y 9 Las productoras de serviciosÉ En lo que se refiere a los bienes de equipoT las empre sas se han desarrollado sU guiendo típicamente esque mas de multinacionaliza ción en lo que se refiere a los servicios1 éstos se han desarrollado prácticamente en todos los países bajo la protección de monopolios públicos con el objetivo1 c ramente especificade de re partir costes y facilitar el desarrollo de las comunica ciones telefónicas en las zo nas en las que la rentabilidad directa sería insuficiente pa ra justificar las inversiones necesarias1 Las empresas p ras de bienes de equipo han seguido un proceso de co centración muy epresenta tivo del modelo de Schunv peter Ilr el desarrollo de innovaciones tecnológicas en este campo ha requerido fuertes inversiones en inves tigación científica y técnica1 y aunque estas han recibido con frecuencia subvenciones públicas ídirectasen Europa y encubiertasI por la vía de los grandes programas na cionales de Defensa y del espacio1 en Estados UnU dosX era indudable que la mayor dimensión de la env presa productora era una garantía de mayor capacU dad innovadora a largo p ze Los laboratorios de la Bell han sido siempre ejen plares en materia de organU zación1 productividad y ca Impacto socioeconómico lidad de la investigación En época más reciente con la transformación tecnológica y la entrada masiva de los ordenadores en la conmuta ción otros gigantes multina cionalesI y en particular IBMI han seguido la misma línea de desarrollo que las empresas inicialmente más características de este sector Como el cliente de estas empresas también era pode roso y monopsónicc las re laciones entre empresas productoras de bienes de equipo y empresas de serv cios han sido caracterizadas o por una simbiosis total fcaso americanoí o por un mutuo respeto reforzado por argumentos de política industrial nacionalista Las relaciones entre Siemens y los PTTs alemanes eran tan estrechas que impedían la entrada de cualquier otro productor Durante los últimos años esta situación de equiln bric que había permitido un desarrollo rapidísimo de las instalaciones telefónicas en todo el mundoI ha sido cir Las poderosas razones que existían para garantizar el monopolio público de las comunicaciones han desa parecido1 ya que se han con seguido sus objetivost la ir talación telefónica cubre tc das las zonas de los países industrializados con una po tente red conmutada i las ne cesidades de compensación tarifaria para las zonas más pobres o más alejadas de los núcleos urbanos se han n ducido sensiblemente El argumento del llmo nopolio natural11 se ha utilN zado frecuentemente en Tc lación con la industria de los servicios de Telecomunica ciones1 la cuaL en la mayoría de los países europeos1 tiene una larga tradición de it nopolio público que se re monta al siglo XIX y que encuentra sus orígenes en los monopolios postales Habida cuenta del alto costo de infraestructura que supone la construcción de la red telefónica básicaI se rí ta de una industria tradicu nalniente caracterizada por costes fijos relativamente elevados y costes variables marginales en continua dis minución es1 en definitivaI una industria con fuertes economías de escala 1 La justificación social y económica de un monopolio llpúbliaV no es indcpeiv diente del ticmpoI puesto que es función directa del estado de la tecnología y de las necesidades sociales En un proceso evolutive la tec nología modifica las funcuv nes de producción de bienes y servicios1 mientras que los valores y los niveles de vida definen nuevas necesidades socialcsI con lo cual se modn fican las fronteras cconóm 1 cas y sociales de los mono polios naturales Al mismo tiempe los monopolios públicos esta blecidos en el marco de una frontera natural dada se convierten en instituciones funcionando en un sistema económico más amplio y1 como tales instituciones1 sh guen su propia ley de evoh ción No existe mecanismo aN guno que garantice que la evolución del monopolio público y la evolución de la necesidad esencial o monev polio naturaL que inicia mente se correspondían va yan a ser coherentesI ni sU quiera compatibles En el sector de las comunicaciones1 la gía está introduciendo nue vas posibilidades de produ ción que están poniendo a prueba las ventajas del tr nopolio desde el punto de vista del coste y que pueden reducir el ámbito del mono polio naturak al mismo tiempe las instituciones monopolistas ílos íPTTsí es tán tratando de ocupar ni vas parcelas del mercado o de ampliar su esfera de mono polio más allá de la línea de demarcación tradicional de su monopolio naturaL En el sector de las Telea municaciones hay una gran demanda de equipos dispo sitivos de transmisión equU pos de conmutación term nalesí y si el proveedor de los servicios es un monopolista actuará obviamente como un monopsonista frente a los proveedores de equipos1 imponiéndoles condiciones técnicas y económicas El monopolista monopsonis ta actúa como una pantalla discriminatoria entre la i dustria que suministra el equipo y el usuario finaL Esta situación no impIN ca necesariamente inconve nientes para los equipos de transmisión y de conmuta ción de la red básicaI pues el usuario sólo percibe la calU dad final del servicio prcs tado por el conjunto del sis temai es decir su capacidad para transmitir información según niveles adecuados fcomparables internaciona menteí de velocidadI fiabil dad y coste En EuropaI el monopolista monopsonis ta suele pertenecer al sector público y por tantc su re ción con los fabricantes de equipos conlleva considera ciones no económicas fer rios de seguridadI de interés nacionaL etc con un posn ble trasfondo de protecc nisme La posición de pantalla monopolista monopsonis ta de los PTTs entre el fabr cante de equipos y el usuario presentaI sin embargoI ma yores inconvenientes cua do se consideran los termH nales y otros equipos en cales del usuario fCPE En este case los usuarios íen particularI las empresas pa ticipan en un proceso coit petitivo tanto nacional co mo internacionalmente y se ven naturalmente atraídos por las ventajas ofrecidas por el acceso directo a la dinámica del productor de equipos Por todas estas razones1 una reforma institucional era necesaria y ya está en marcha en numerosas paN ses En todas las reformas se han introducido la diferen ciación entre la red conmi tada básica1 en la que siguen tecnológicamente en vigor las economías de escala pe manentes ísegún la OCDEI licstudios econométricos re cientes de la función de coste de la industria de las Teleo municaciones11 han hallado economías de escala impo tantesi con un aumento del Wc de la producción total se registran aumentos de costes de sólo el Ofi 0Jyc en Telecomunications Pressi res and Policies for Changc París1 1983I p 29 y los W mados llservicios de valor añadido11 en los que no pa rece existir justificación aU guna de la existencia de un monopolio naturaL En lo que se refiere a la red básicaI la importancia de las economías de escala constituye un sólido argin mento en favor de la existetv cia de un monopolio nati raL y todo parece indicar que en los países en los que la desregulación ha incitado íartificialmenteí una coit tcncia en este sector ya se están viendo claras evoli ciones hacia una situación implícita de monopol Es de prever que en el futuro seguirán existiendo en este sector grandes empresas en claros ámbitos geográficos y un gran poder monopsónico frente a los productores de bienes de equipen Por el contraríe el canv po de los servicios de valor añadidex estrechamente aso ciado a los equipos en loca les de usuarios1 se ve destn nado a ser en la Sociedad de la Información uno de los sectores más innovadores y competitivos Si en el sector de la red básica es bastante evidente que los suministradores de bienes de equipo seguirán siendo grandes empresas con poderosos medios de I A D y por consiguiente segu rá en vigor el modelo de Shumpeter II ftecnología endógenas todo parece indN car que el modelo de Schunv peter I íel que normalmente prevalece al final de una re cesión y al principio de un Las grandes empresas tienen que encontrar nuevas fórmulas cíe coexistencia con el desarrollo normal de las PYMES nuevo ciclo expansivol se impondrá en el proceso innovativo de los produetc res de equipos en locales de usuarios y de los servicios de valor añadide Las empresas multiru cionales productoras de biV nes de equipo para las Te comunicaciones pueden ev dentcmente concentrarse en el mercado de las redes básn casI en cuyo caso se encoiv trarán en Europa con una novedad institucional inevU tableí el Gran Mercado Inte rior Europeo íen I992I o en el 2000Í acabará imponici do sus principios a los PTT obligándoles a una mayor diversificación de sus sum nistrosI anulando así las po derosas relaciones privi giadas del pasado En una situación de este tipo se pi de vaticinar un movimiento de concentración que ya se ha iniciado por parte de las empresas con mayor capac dad de anticipación fvéase AlcateMTR Para estas empresasI que serán cada día más podero sasI así como para las mult nacionales de los ordenado resI dominarel mercado más pequeñoI pero más dinámU co y rentable de los equipos en locales de usuario1 es un objetivo aparentemente fácil de a lean 7a n Sin embarge en este ÚU timo sector los factores c sicos asociados a las econo mías de escala y de afinidad son menos evidentes y sin duda las pequeñas y media nas empresas con un elevado nivel tecnológico podrán también mantenerse y prc perar fsi se controlan seven mente posibles acciones de abuso de poder por parte de las grandes cmpresasI y en particular las prácticas de precios de expugnación o predatory pricesX Idénticas considerac nes son oportunas para el caso de los servicios de valor añadide en el que las venta jas de las PYMES son im portantes fen términos de ilexibilidad y capacidad de adaptación a las necesidades concretas de los usuarios fn nales y en el que sin emba go los PTT1sI con la fuerza que les proporciona su it nopolio natural de las redes básicas pueden efectuar transferencias internas que hagan peligrar la viabilidad de los proyectos de estos productores La Sociedad de la Info mación impone condiciones nuevas para el funciona miento de todos los sectores productivosI y en particular del sector de las Telecomunn caciones Las grandes env presasI multinacionales o nc tienen que encontrar nuevas fórmulas de coexis tencia con el desarrollo no mal de las PYMES que ea nómica y socialmente co rresponde a la nueva fase expansiva del ciclo de largo pla7o

La reflexión sobre las consecuencias de la tecnología Texto Jorge Pérez Martínez Ingeniero de Licenciado en Ciencias Políticas y. Profesor titular del Señales, fiemos v IL 1 España correspondencia producción e incorporación de tecnología al sistema de producción económica v cultural, y los recurso, y materiales dedicados al análisis de sus implicaciones sociales. A pesar de charlatanes y voceros, en el buen sentido de la pala necesidad. Esta faceta de la investigación social sigue No debiera extrañarnos coyuntura, es parecida en el resto del mundo. Su o i ejemplo el hecho de que en la cuna de la tecnología. EE.UU. un problema bási de la Informa Me propongo reflexionar do. presente y futuro de este apartado de las Nuevas Tecnologías. Este tema ha sido previamente tratado por Miquel de Moragas I, en un trabajo de ineludible lee EL PASADO SENSIBILIZACIÓN Y DEBATE Si tuviéramos que darla de la investigación social sobre Nuevas Tecnologías. los primeros años de la década de los 80. 1 n oso, linos si al castellano libros de Ola de Toffler. El Desafío Schreiber. y algo más tarde Microelectrónica y Sociedad de Schaff. Enlas Facultades de Sociología, en medio del debate sobre i nueva clase obrera y el adiós al proletariado, queda hueco para organizar algunos postindustrial, las condiciones de trabajo y nuevas formas de trabajo por introducción de Nuevas Tecnolocías Algunos profesores de a Facultades de Ciencias de la Información. la Escuela de Telecomunicación, algunos también empezamos nos ingenieros y periodistas debate. La actividad fundamental de estos grupos será la de leer, divulgar y debatir trabajos y autores extranjeros. Empiezan a proliferar mesas redondas y conferencias. En el año 1983seprodueirá un hecho que fundamentalmente la trayectoria de la investigación social en Tecnologías de la Información la reestructuración de FUNDESCO Fundación de la Telefónica, como consecuencia de la incorporación de Ángel Luis Gonzalo como presidente de esta institución. A partir de esta fecha, practicando una filosofía de doble conciencia, propagandistas de las Nuevas Tecnologías sensibilizados por sus hombres de FUNDESCO aparecerán allá donde se produzca cualquier activi divulgación y debate, y en uno de los impulsores de la investigación. Fn el año 1984 se generaliza el debate y la divulgación, y sobre todo se demuestra que este puede alcanzar cotas elevadas. Hitos del libro de Masuda. La Sociedad Informatizada como Sociedad Postindiistrial. y el curso de la Universidad Menéndez Pelayo. La Sociedad de la información en el Horizonte 2000. bran dos simposios Nuevas Tecnologías en la Vida Cultural Española 2. organizado por el Ministerio de Cultura y Trabajo y Nuevas Tecnologías 3. organizado por UGT. que pondrán de manifiesto la precariedad de la investigase aprobará el Plan Electrónico e Informático Nacional PEIN, que en este aspecto resulta un fiasco pues se olvidará totalmente de esta El año 1985 es sin duda un año importante. En prímer lugar FUNDESCO publícala revista TELOS.Tecnología y colecciones de libros que serán el principal vehículo de comunicación para los investigadores y aficionados a al poder político. Los Encuentros de Buitrago sirven para poner en contacto a máximos responsa el Gobierno con expertos en Tecnología de la foresta reunión se harán públicos posteriormente 4. Castells y un grupo de colaboradores, por encargo de la Presidencia Gobierno, redactan vas Tecnologías en la sociedad española. Dicho estudio se publicará 5 y aunque será muy por la comunidad. se convertirá en referencia obligada para todo investigador. los años 1986 y I9R7 se consolidarán las tendencias indicadas v FUNDFSCO se convertirá en el protagonista principal. EL PRESENTE EL MONOPOLIO DE FUNDESCO panorama actual es bastante desolador. Sin duda se ha conseguido la concienciación sobre la sociales producidas por la tecnología. En cambio, no se ha plasmado en. sobre todo en el mundo universitario, dispersos y carentes de recursos económicos, realizando investigaciones individualizadas, casi siempre teóricas. Sólo FUNDESCO ha conseguido formar grupos más o menos estables, apoyados. Ello no significa que no. Citemos alauno1. ejemplos significativos Existe un sociólogos en las Facultades de Sociología de Madrid y Barcelona, que en torno a la revista Sociología del en el estudio de las trabajo y del trabajo por introducción de Nuevas Tecnologías. A juzgar por la gran cantidad de trabajos publicados por la revista TE LOS. todo parece indicar que existe una actividad importante, aunque de Ciencias de la Facultades de Filosofía y Letras, lideradas desde la Universidad de Salamanca, se ha puesto en marcha con apoyo del CS1C un proyecto de investigación sobre Supuestos Conceptuales e Implicaciones Éticas de la Tecnología. También hay aportaciones, aunque en mi opinión escasas, del mundo de la economia. por ejemplo la Alcalá de Henares y la Autonomía de Madrid. Otras Psicología, sobre todo, en y ordenador. Para empear. el ya señalado de la falta de que el desarrollo de Tecnologías de la Información. muchas veces de ámbito supraestatal. De la social del impacto de estas tecnologías exige ti tuiciones complejas También muy costosas. Por su propia naturale gen equipos multidisciplinares, que no se pueden mantener si no es a de No parece razonable esperar aportaciones de la iniciativa privada, pero sorprende la parquedad de las iniciativas públicas En efecto, salvo el ya señalado caso de Telefónica, sobre el cual los Ministerios de Educación y Ciencia, de Industria y Energía, y de Transportes. son los grandes ausentes. Algo hecho algunas Administraciones Autonómicas. como por ejemplo las de Andalucía. Castilla de planificación del desarrollo industrial y educacional., sólo FUNDFS I as múltiples actividades y publicaciones de sus de pardo la mayor parte de la reflexión genera sobre las Tecnologías de a Informa deben los escasos intentos de los poquísimos proyectos de i experimental dotados de suficientes recursos económicos. Pero sobre todo, la puesta en marcha de la revista TELOS y la actividad editorial, que probablemente estén de lo la reflexión e investigación representa en Es Frente a esta grande, población. No parece de la Telecomunicación, le corresponda el. al fin de ser una Fundación Telefónica, y por tanto EL FUTURO 1NCKRTIDUMBRE Con toda honestidad. No c bueno el punto de partida, parece que la responsables máximos de fomentar la investi Mientras el Ministerio de y Ciencia pone programas especiales de formación de de Información, provectos de investigación y en el CSIC se potencian estas áreas tecnológicas. el campo.1 las humanidades y la sociología relacionado No podría crearse algún instituto, sea en la Universidad o en el CSIC. especiali si no es la Administración, puede aprovechar los resultados de las para conocer los problemas y actuar en consecuencia Estamos ante una los próximos años. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Enseñar el pasado, aprender el futuro Texto Maree Coderck Collel Marcel Coderch Collell. Ingeniero de Telecomunicaciones por la ETSIT de Barcelona, número uno de la promoción 1976. Becario de la Fundación ITP 19771982. Master of Science. Eléctrica Engineer, Ph. D. porel Massachusetts Institute of Technology 979. 1980, 1982 respectivamente. En la actualidad es Director de la División de Nuevas Tecnologías del Grupo Anaya. No hay nada cosas. E y sólo un liñudo por d, aquellos a los que. u b en, al temor que provocan los no exponen de Maquiavelo al hablar del impacto que las Nuevas Tecnologías de la Información apreciar la magnitud y naturaleza del problema al que vas Tecnologías de la Infor sistema educativo en el enseña y en el para qué se enseña. En períodos de acelera como el actual, la escuela se enfrenta a una difícil disyuntiva y a un reto. O bien enseña el pasado, explica el presente e integra socialmente al educando, o bien intenta prepararlo para un futuro que con toda probabilidad será radicalmente distinto. Por otra parle, y puesto que el futuro no está escrito, la escuela debe probásicos y un necesario grado de especialización que sir Pero, en realidad, tan distinto es nuestro pasado inmediato del futuro que se den de las cosas En nuestra opinión la respuesta a por dos razones básicas por el enorme volumen y variedad de información, destrezas que la humanidad genera y demanda y por la velocidad de cambio a que se hallan sujetos la actualidad y validez de éstos. Este es, en educativo, cómo preparar a las siguiente generaciones mundo donde el conocimiento global y absoluto. das, está fuera del alcance individual y donde aquello que la sociedad demanda del individuo puede cambiar de transcurso de su vida. Tal y como acertadamente señala D.F. Noblel. problema, ni la solución. Ni tienen razón aquellos que profetizan una progresiva deshumanización por la pe, ni tampoco aquellos para los que basta con usar nada tecnología léase ordenadores en las escuelas para DEL PASADO Y PRESENTE AL FUTURO La Figura 1 sintetiza el esquema de cambio en el que A lo largo de la historia, el sistema escolar ha generado unas instituciones escuelas, planes de estudio, libros de texto, cuerpo de profesores, etc. más o menos adecuados a una estructura social y productiva que ahora está sujeta a profundas transformaciones. Estas transformaciones, provocadas entre otras cosas por la progresiva penetración de las Tecnologías de la Información, influyen decisivamente sobre los destrezas que la sociedad demanda del sistema Por otra parte, el desarrollo tecnológico produce instrumentos televisión, videodisco, ordenadores, etc. que potencial mente pueden ser de gran utilidad en la adquisición y transmisión de aptitudes. Parece lógico pensar que existe una correspondencia entre el instrumento y el fin, y que de la rígida, ha sido adecuada en un determinado momento histó ser los instrumentos y los planteamientos educa En nuestra opinión, se dones que explican los fracasos y frustraciones soportados por los pioneros que han intentado introducir Nuevas Tecnologías recien anterioridad medios audioeducativo tradicional y por los que desde el pedagógico han intentado en la sociedad actual. Están, en primer lugar, aquellos que intentan aplicar Nuevas al proceso tradicional de adquisición de conocimientos y desarrollo de aptitudes. En el otro aceptando que es necesario un replanteamiento de los valiéndose de los instrumen Las Nuevas Tecnologías en general y las de la Información en particular ocuparán un lugar destacado en el sistema educativo, sólo si previamente éste se plantea la adecuación de sus dichas tecnologías juegan un papel cada día más LA EXPERIENCIA RECIENTE En la última década, la única penetración apreciable de lo que llamamos Tecnologías de la Información en el mundo educativo ha sido la introducción de tras escuelas. Pasada la euforia inicial y constatadas las dificultades de integración de este instrumento, se ha llegado a la situación actual que podríamos caracterizar como de confusión y Cómo es posible que un casi todos los sectores y actividades de nuestra dificultades para introducir tiene como función preparar individuos para esta sociedad Como en todo fenómeno social complejo pueden encontrarse explica técnico, de recursos, etc. que en realidad no son más que reflejos de razones más fundamentales. Mucho cabría decir, en este sentido, de la poca potencia y capacidad de los en nuestras escuelas y hogares de la insuficiencia de los recursos que se han destinado a este equipamiento de la baja calidad del software educativo disponible del error que supone haber primado las partidas de hardware sobre las de software de los problemas logísticos que plantea la utilización del aula informática dentro del horario y la disciplina escolar de la poca predisposición y de la necesidad de formación de nuestro cuerpo de profesores y del montaje periodístico propagandístico que ha tas pero superficiales. El ordenador no ha pe porque no se ha tomado conciencia de un hecho que nos atrevemos a calificar de incuestionable Que en un futuro no muy lejano el ordenador personal será algo tan Ubicuo y necesario, en nuestros trabajos y en nuestros hogares, como hoy pueden ser los libros, el teléfono o la televisión riendo, obviamente, al ordenador tipo juguete con el que estamos ya familiariza por su potencia y capacidad muy cerca del dispositivo que ya en 1945 Vannevar Bush concibió en su magistral articulo As We May Think y que bautizó con el nombre de MEMEX. UNA ENSEÑANZA CON Y PARA MEMEX culo, Vannevar Bush se planteaba la incapacidad de los científicos de recopilar, de información generada por la comunidad científica, señalando que los métodos tradicionales de transmisión inadecuados. En su búsqueda de una solución, Vannevar Bush pasó revista a una serie de tecnologías por aquellos tiempos emergentes microfotografía, facsímil, televisión, síntesis y electromecánicas, etc. y concibió un dispositivo que actuaría como amplificador de nuestra capacidad grúas amplifican nuestra capacidad física. La siguiente cita, resumida por cuestiones de espacio, es una muestra de la profética visión de Vannevar Bush Consideremos un futuro dispositivo para uso individual. que es una personal mecanizado. Necesita un nombre, y, para en el que individuo almacena pendencia, y está mecanizado de tai forma que puede consultar lo flexible intima prolongación de su memoria. su parle superior tiene unas pantalla en las que pueden imágenes para su. Tiene un teclado y una seno de bolones y palancas. En su interior tiene material almacenado, que 5.000 paginas al tardaría La mayor fotografías, informes, ele. accionando una palanca se desea acceder a un libro determi página forma cualquier libro puede can mucha hay oirás y puede añadir notas y comen y procesos que hoy conocemos. Pro sin paso más. La idea básica consiste en un mecanismo por el cual la selección do un ciencia de. El proceso dé linar dos informaciones es lo fúndalo, cuando selecciona alguno de los ni. páginas de un Hoy, 50 años después de que esto fuera escrito, no hace falla ser muy realidad a cono plazo. Los CD ROM, WORM, DRAW, etc. proporcionan la base del sistema. Los dispositivos de entrada y salida seanners. OCR, pantallas de alta resolución e impresoras láser ya bien esta en el moderno software de Bases de Datos upo hypertext Guide y en el entornó, por ejemplo. Y lo que Vannevar Bush no llegó a pronosticar que la no mex será capaz de leer y búsquedas en free y natural, y que la. no será la voz humana. y otras var Bush sin duda identificaría si hubiera asistido a la Y después del memex. piense que las Tecnologías de la Infor orden de las cosas para REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Cultura, tecnocultura y tecnosfera Texto Salvador Giner de San Julián Salvador Giner de San Julián, Presidente de la Federación Española de Asociaciones de Sociología, Miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación Internacional de Sociología y Catedrático y Director de Departamento de Sociología y Metodología de las Ciencias Sociales en la Universidad de Barcelona. MA y PhD. Universidad de Chicago. Ha profesado en varias universidades británicas y ha sido profesor visitante en las de Puerto Rico y Yale. Estados Unidos. ponencial de las Nuevas Tecnologías ha puesto M. J desarrollo de una nueva dimensión de la cultura humana, a La que podríamos llamar la vida misma de las personas han sido aún poco explorados. Todo lo que sobre ello se sabe es precario, limitado e insuficiente. No soslayarlo. Llamaré tecnocultura a aquella esfera de la cultura humana que se halla directamente implicada en la del factor técnico en la vida social. No se trata pues de la cultura ligada a técnicas tradicionales pues toda del libro, lo ha estado sino de la que depende de las neotecnologías. Empezó a tener cuerpo con la fotografía, el telégrafo y el cine, y comen dio, pero su verdadera eclosión se ha realizado con la proliferación de la Telemática, las computadoras y, sobre todo, con la Inteligencia Artificial, tanto en sus innovadoras, las máquinas La presencia de estos social entraña que pasemos hoy con relativa rapidez de una sociedad cuya técnica a otra en la que, cada vez más tal dinámica depende de una innovación cognoscitiva e informática. Estamos pasando, para de otro modo, de una sociedad que descansa sobre un flujo de innovaciones sido hasta hoy la sociedad industrial a otra que reposa sobre innovaciones abstractas, al tiempo que éstas se especializadas en el incremento, difusión y renovación del conocimiento, institutos o empresas de investigación y técnicas abstractas, junto a la panoplia infraestructural que. la enmarca y las corporaciones de individuos que las ponen en vigor son inseparables. mico que no puede separarse en sectores distintos. Pero sus elementos1 pueden distinguirse analíticamente entre si. Uno de los ámbitos separables por análisis délas neotecnologías que pronto difieren de todas las anteriores por poseer una autono mía {hoy por hoy aún muy menguada frente a la inteli son programadas y puestas su vida propia. Aunque carecen en absoluto de y otro, considerable, de nuestro propio cerebro, e la cognición almacena. transmisible y manipulable. producción directa de energía, locomoción o materiales fungibles, pero por primera vez en la historia esta producción de bienes, a su vez, empieza a depender de las innovación técnicas abstractas de la naciente tecno el saber de los hombres en el terreno de la Telemática, la Informática, la Radiodifusión, la Televisión, la Inteligencia Artificial y un sector artificial, el de los conocí El conocimiento adquirido o generado por todos estos artefactos amén del adquirido por la raza humana al producirlos y operar del saber y de toda todos los especialismos de este hecho nos permite responder afirmativamente a la vieja pregunta de Alan Turing puede pensar cuando no había máquinas genuidad cientifista. Las máquinas pueden {mejor dicho, podrán pensar, pero responsables, ni capaces de pasión, ni sujetos de la libertad. En ese sentido su participación en la culpara nuestra propia cultura humana del futuro. Porque por adorar fetiches y podría transformarlas en el seno de nuestras inusitado poderío. Ya proliferan los adoradores del becerro, ajenos a la irónica profundidad de pe usa ni fundadores Babbage, Turing y suspires del mundo La mera posesión y manipulación de un banco de datos v de un repertorio informativo, ligada a la Informática, la Telemática, parte de la presente píamente dicho más que si, de algún modo, pasa a un conciencia. Epistemológicamente el tecnoconocimiento puede situarse por encima de la mera información asi fica. la Informática pero por debajo de genuino saber científico, racional y hasta moral, si bien guarda el primero de estos últimos. Su mayor distancia diñase Ü3S££ con otros aspectos de la filosofía, y sorprendentemente, con muchos aspectos de las bellas artes y la plásticas y el diseño no sólo no han sufrido ante la expansión. si comunión con ella. En algunos casos holograma, el la relación entre arte y tecnología renueva y acrecienta por sí los antientrópícos, cosa que no podía decirse siempre de haces tecnológicos anteriores. La mayoría de éstos agotaba sus posibilidades, y no siempre era absorbible por sistemas técnicos posteriores. La capacidad de acre práctica de la libertad, no del azar. En su versión una aceleración exponencial to de datos en artefactos. A éstos los hemos los datos que en cada rectamente sobre medio para la producción económica, la destrucción bélica, el desarrollo de los Todo ello se realiza a principalmente de con exige de la Inteligencia Artifi por el terreno de lo imaginable, lo pausible y lo implausible mediante uni una realidad hipotética para comprobar qué puede o aeroplano, guerras nucleares, accidentes de tán. caídas del poder adquisitivo de la moneda, el di los puentes, la fatiga de los metales, la resistencia humana a las penalidades. Gracias a ello la actitud esencial a la filosofía y al avance de las ciencias, llega laboratorio tecnocultural y tecnocognoscitivo. Los escenarios alternativos, los. Cálculos de posibilidades culo racional del riesgo hacia el porvenir a traeos. Sin embargo, la inflación tales simulacros no hace sino realzar el hecho intelectual y sabiduría precaria. No somos hoy ni más sabios ni mejores que ayer. es un paso aún a dar por la tecnocultura. pronto engloba dos facetas harto diversas de la cultura. En un sentido limitado, tecnocultura es aquel acervo de y hasta hábitos que van estrictamente ligados a la creciente masa tecnológica del presente. No es sólo una cultura gremial de especialistas como la de los médicos, o los juristas, o los que pertenece también al lenguaje ubicuo de la informática, la Televisión, las computadoras, la Telemática en la medida en que a través cada vez más de la educación escolar penetra públicos cada ve más amplios. Por otra parle, y en un sen i o mas profundo la la. de las disposiciones características mentales. los hombres. Ningún estadio previo la civilización ha descabellado el presente Ingeniería Bio ce. deque so. y por definición, si llegan a producirse, no serán ya de nuestra propia especie. exige, por lo lanío, cautela. Decir que so basa en las técnicas de control cibernético y proceso de datos, desde la Televisión a la Informática, culminando en la Inteligencia Artificial en no basta. Nunca el aparato con la vivencia, el saber, el deber, lo verdadero, ni con instrumental que nos rodea constituye sólo el habitat humanamente creado de la libre de su propia lógica de electos perversos para la vida humana. Que el de haber penetrado esa tecnosfera y vivir de ella no nos ciegue a sus peligros. El fetichismo o adoración de la panoplia tecnocultural proviene precisamente de que la no ha cambiado nuestra naturaleza y a que sufriendo las necesidades imperiosas de lo mágico, lo sagrado, y nos entre el poder o pedimos a la autoridad como la hacia antaño. tecnocultura presenta íntimas analogías con la cultura industrial tradicional, déla innovación, esencia de toda cultura, hasta de K mis, aunque ciertas categorías innovativas. Pero no debe equipararse a la cultura viva de hombres que viven plenamente como tales su condición I a tecnología es hoy la simbólico y operativo creado por la ciencia y sus nuestros afanes de, día por otro. La del medio y la producción de la realidad me y demás tecnocultura y el armazón de la antigua naturaleza y penetrando su biosfera, el punto de llegar a ponerla en peligro. La ecología de la tecnosfera empiezan a, y ello en una época en que son muchos quienes se enorgullecen de nuestra supuesta capacidad dominio sobre el época que ha hecho de la noción de control uno de sus referentes principales, sin percatarse tal vez de los nuestro control del medio

Redes Telemáticas Redes Telemáticas y VANS El cambio tecnológico, la fusión entre la Informática y las Telecomunicaciones, además de otros factores, han creado un entorno en el que los Servicios de Valor Añadido VANS, Valued Added Network Services se están configurando como de crucial importancia estratégica para las economías industrializadas. Los VANS van a suponer para la Informática lo mismo que la vía férrea supuso para la máquina de vapor su extensión geográfica. Todas las tendencias apuntan a que los VANS van a desarrollar una dinámica económica similar al proceso protagonizado por los ordenadores de los últimos años. Es pues de capital importancia crear un entorno en el que los VANS puedan prosperar. Texto Redacción BU La dependencia con la distancia de los costes de la transmisión de la información se ha reducido sobremanera, a los desarrollos tecnológicos en materia de medios de transmisión fibra óptica, satélites de comunicaciones, etc. Estos han dado además lugar a nuevos métodos para la transmisión de grandes volúmenes de datos a mayores velocidades y con tasas de error cada vez más reducidas. Estas mejoras se han visto acompañadas por un desarrollo similar en las tecnologías de conmutación. Pero hay algo que tiene quizás mayor importancia aún que esta reducción de costes, y es el desarrollo tanto conceptual como tecnológico que ha posibilitado la construcción de redes de telecomunicación Redes Telemáticas totalmente digitales, lo que permite, en primer lugar, un incremento en la calidad de un proceso de transmisión y. sobre todo, proporciona una filosofía de la comunicación más próxima a los esquemas de trabajo de los ordenadores que la ya antigua técnica analógica. Todo este potencial tecnológico ha dado lugar a una nueva generación de aplicaciones para las redes de comunicación. Pero para entender en toda su realidad, es necesario detenerse, aunque sea brevemente, a revisar las líneas que dirigen estos avances en la tecnología. Algunas cifras pueden servir para dar una primera de las aceleraciones cualitativas y cuantitativas que se han vivido en las tecnologías de proceso de la información. Hablando sólo del hardware, se ha estimado que el coste del equipo físico necesario para realizar ciertas transacciones estandarizadas han decrecido con un actor de cinco cada diez años desde 1955. El tiempo empleado en llevar a cabo esas transacciones se ha decrementado en un factor de diez en que esta tendencia hacia tecnologías más baratas y más rápidas en el proceso de datos continuará en las Y junto al hardware los enormes progresos en desarrollo del software han también un importante papel. Inteligencia artificial, sistemas expertos, amigabilidad, procesos, más difíciles de cuantificar que los seguidos por el hardware, pero que tienen igual o mayor importancia. Este progreso tecnológico en el proceso de la información ha tenido lugar dentro de un clima de competición y de acuerdo con las reglas de las economías de mercado. Durante mucho tiempo no ha existido ningún tipo de solapamiento entre el mercado del proceso de datos y el de las telecomunicaciones, mucho más regulado. La situación ha cambiado considerablemente en la última década. La intersección entre el proceso de datos y las telecomunicaciones no hace sino crecer. La industria del proceso de datos se siente cada vez más implicada por las decisiones tomadas en el sector de las telecomunicaciones Las causas de esta convergencia, que hadado lugar a la aparición de toda una nueva cultura, la telemática telecomunicaciones informática, parten del abandono ordenadores de su habitual dominio. el de la comunicación dentro de la propia empresa, y su entrada en el mundo de la comunicación entre diferentes compañías. Así, los equipos de proceso de datos, además de su papel tradicional, juegan el papel de equipos terminales de la red de telecomunicación Pero la intersección o convergencia de la que se hablaba no concluye con estos cambios en el mercado de los equipos terminales. Antes se había mencionado mutación. El paso de los conmutadores electromecánicos a los microelectrónicos. preferibles en términos de velocidad y precio, supone también la instalación de nodos inteligentes en las redes de telecomunicación. Y esta inteligencia no tiene porqué reducirse a las funciones puramente de conmutación. Desde el punto de vista tecnológico, resulta factible incorporar funciones adicionales. Por ejemplo, capacidad de almacenamiento para correo electrónico, de conversión para facilitar las etc. de conversión para las comunicaciones entre equipos no compatibles conversión de código, de formato o de protocolo programas para reducir la tasa de error programas para cambiar las velocidades de transmisión, etc. Estos desarrollos no son sólo técnicamente posibles, sino que existen poderosas razones tecnológicas y económicas para implementarlos. En primer lugar, existen ciertas economías de escala en la provisión de capacidad de almacenamiento. Esto implica que es preferible compartir memoria entre terminales, y un lugar obvio para instalar esa memoria compartida es un nodo de la red. Algo parecido ocurre con los mismos procesadores. Aquí, la existencia de economía de escala implica que algunas funciones deberían ser desplazadas desde los terminales a los nodos de la red. Análogamente ciertas unciones software, compartidas por varios equipos, deberían implementarse en estos nodos. Existen, por tanto razones tecnológicas y razones económicas para justificar la implantación de una gran suma de funciones de los equipos de proceso de datos en los nodos inteligentes de las redes de comunicación. Más aún, ya no queda clara la división del trabajo entre los nodos de la red y los equipos terminales. Por ejemplo, dónde implantamos la inteligencia del sistema, las fronteras entre proceso de datos y telecomunicaciones se Esta simbiosis entre proceso de datos y lleva consigo unas profundas Cambio en las especificaciones de la red Las características de la red, como son la velocidad de transmisión, accesibilidad, calidad, tasa de posibilidad de caídas, etc. deben responder entre las nuevas demandas surgidas de la asunción de funciones de proceso de datos por la red. Progre en las técnicas de conmutación Dado que los desarrollos en las técnicas de conmutación permiten crecimientos continuados de las velocidades de conmutación, con caídas también de las tasas de error y de los costes, los operadores de la red tienen que tomar nuevas y difíciles decisiones. Estaban acostumbrados a trabajar con una tecnología de conmutación que permanecía relativamente estacionaria. El tiempo de uso del equipo era fundamentalmente función de la vida útil de éste. Pero ahora, la diferencia de prestaciones entre diferentes generaciones de equipos de conmutación crece. Y cuestión de cuándo un equipo debe ser reemplazada ya no es función de la, sino que depende de cuándo se considera imprescindible tecnológicos, dado que mientras para la trasmisión de voz clásica la evolución de un sistema electromecánico a otro de una generación posterior no cambio cualitativo radical, es esencial para las complejas aplicaciones de procesamiento de datos el trabajar con la más moderna tecnología de conmutación. De es FACTURACIÓN TOTAL EN TRANSMISIÓN DE DATOS EN EL AÑO 1984 FACTURACIÓN TOTAL ID PTAS LINEAS ALQUILAD alternativas que incluyan elección de sistema y precio de la tecnología de conmutación. En el pasado, la función de los operadores de la red consistía en proporcionar acceso a una red estandarizada para comunicaciones uniformes. Ahora tienen que responder a las especiales necesidades de las diferentes tipologías de usuarios, poniendo a su disposición redes con las características tecnológicas deseadas. software Otra consideración es la referente a la incorporación de determinadas funciones software en la red con el fin de proporcionar determinados servicios, como puede ser conmutación por paquetes, videotext, etc. Esto implica una extensión importante del papel tradicional de los operadores de la red. En el desarrollo del mercado informático, siempre ha sido el usuario el que decidía cual producto software usar. Parte de estas decisiones la toma ahora el operador u operadores de la red. La tarea de configurar una red de comunicaciones para usuarios de equipos de proceso de datos de forma que se satisfagan sus necesidades específicas es muy compleja. Las soluciones escogidas difieren profundamente de un caso a otro. Basta con contemplar las grandes diferencias entre las instalaciones internas de diversas compañías, en donde podemos encontrar desde una red en estrella donde la inteligencia está íntegramente en un, hasta una red totalmente descentralizada. Parece lógico pensar que en las redes de telecomunicaciones externas se dará también un abanico parecido de posibilidades. Si además consideramos la necesidad que aparece en gran cantidad de ocasiones de interconectar instalaciones separadas de equipos surge el problema de la incompatibilidad. Hoy, sin embargo, con la implantación cada vez más generalizada del standard OSI. la gravedad de esta problemática disminuye, pero aún permanece en muchos casos. Y cuanto más compleja es una comunicación, más problemas surgen. Por tanto el grado de implantación que alcance una red va a depender de su capacidad para resolver problemas de compatibilidad. Y no es sólo un problema de buscar una solución que funcione. Es imprescindible la simplicidad y la amigabilidad. REDES Y SERVICIOS DE VALOR AÑADIDO Al introducir inteligencia en una red multiusuario si además de conseguir funciones como conversión de código, formato o protocolo, se otras potencialidades como capacidad de almacenamiento, programas de control o incluso software de aplicaciones, al dar acceso a esta red a equipos de proceso de datos, no proporcionamos simplemente un servicio de transporte sino que facilitamos unos servicios adicionales, que son conocidos como servicios de valor añadido. VANS. Valué Added Network Services. Es muy difícil dar una lista exhaustiva de los VANS existentes en la actualidad. Pero si puede resultar más factible el establecer una clasificación que nos ayude a adentrarnos en la variedad de ideas que se han desarrollado. Podría ser la siguiente Servicios de información El suministro de información a través de las redes de telecomunicaciones ha sido la industria con un mayor índice de crecimiento dentro de los VANS en la última década. En 1983 el mercado de los suministradores de información en los USA fue estimado en alrededor de 2000 M. Y según las previsiones de la International Resource Development Inc. IRDI el volumen del mercado continuará creciendo hasta alcanzar los 5.500 M en 1991. El tipo de información suministrada va desde servicios ya existentes en otros soportes guía telefónica, etc., hasta el acceso a un creciente número de bases de datos, pasando por ejemplo por el acceso en tiempo cuasi real a las operaciones del mercado de valores o de cambios. El desarrollo de estos servicios está estimulado por la combinación de dos factores por un lado, uno puede almacenar cantidades crecientes de datos a precios cada vez menores. Por otro, la velocidad de acceso a estas bases de datos está creciendo continuamente. Conviene distinguir entre dos tipos de servicios. Aquellos que proporcionan información estacionaria y aquellos que facilitan una información más volátil. Por estacionaria nos referimos a aquella información cuyo contenido no varía apenas con el tiempo, y que por tanto debe ser actualizado con poca frecuencia. Por ejemplo, publicaciones científicas, información de patentes, decisiones legales, bases de datos médicas y farmacéuticas, etc. En estos casos, es difícil predecir cuáles servicios. van a resultar exitosos dado que normalmente los potenciales usuarios tienen otras fuentes de información, y normalmente necesitan acceder con poca frecuencia a estas bases de datos. En los servicios de información más volátil, las venta TARIFAS DE LA RED TELEFÓNICA CONMUTADA RTC COMPARACIÓN DE TARIFAS COSTE DE 3 MINUTOS DE CONVERSACIÓN EN LA RTC RED PUBLICA DE COMUNICACIÓN DE DATOS RPCD TRANSPAC 1B,B VAT B ptt640 carácter COSTE DE TRANSFERIR 28 MbHi EN LA RPCD as de la telecomunicación sobre los medios se hacen más evidentes, sobre todo en términos de velocidad. La mayor volatibilidad se da en las diferentes formas de la información financiera. No es sorprendente por tanto que sea en esta área donde la transmisión de datos las redes de telecomunicación se ha establecido más firmemente. Se ha estimado que aproximadamente un 75 del mercado USA de bases de datos on line esta en el sector financiero. Y según estimaciones de la IRDI, crecerá en un 250 hasta 1991. Correo electrónico esencial del correo electrónico consiste La fui en enviar desde un terminal un mensaje a un receptor, mensaje que queda almacenado en un buzón electrónico, hasta que el destinatario del mensaje desea acceder a él. Esta forma de comunicación presenta ventajas respecto a otras formas tradicionales como son el teléfono, el correo o el télex. Respecto al teléfono, la principal ventaja es que no se tiene porqué acceder directamente al destinatario. La diferencia sustancial con el correo tradicional y el télex es la rapidez. En los USA parece existir un gran consenso respecto al potencial de crecimiento del correo electrónico. Se ha estimado que en 1990 el número de mensajes enviados será de 19 mil Millones, y de 60 mil Millones en el año 2.000. Una gran oferta deservicios de correo eletrónico existe en este país, donde se había estimado que para el año 1987 el 83 de las 100 y el 70 de las 500 primeras empresas según la clasificación propuesta por la revista Fortune habían instalado sistemas de correo electrónico. Un enorme número de compañías de telecomunicaciones y proceso de datos ofrecen estos sistemas MCI Malí, Western Union Easyllnk, BT DialCom, Gelsco Quickcom, Telemall by Telenet, etc. Intercambio electrónico de datos La diferencia entre el correo electrónico y el intercambio electrónico de datos {EDI, de Electronic Data Interchange es algo yaga. Por correo electrónico se entiende el intercambio de mensajes de texto. Por EDI el intercambio de conjuntos de datos, ficheros, etc. Es inmediato al hablar de EDI pensaren facturaciones, o en pedidos. Los ahorros potenciales que suponen el mover estos tipos de información por medios electrónicos son enormes. Un paso importante que ampliaría aún más las posibilidades es la estandarización del intercambio de información. En vista de los volúmenes enormes de datos que podrían ser tratados a través de EDI no sólo facturas y pedidos, sino cualquier comunicación que suponga grandes volúmenes de datos, más o menos estandarizados, que quieran ser, y de los resultados prometedores que han traído los primeros intentos en este área, se es tremendamente optimista en cuanto a los potenciales de crecimiento. Concretamente en los USA se ha estimado que producirá un crecimiento desde 350 a 600 M en 1986 hasta aproximadamente 2000 a 3000 M en 1990. McDonnell Douglas en la industria, IBM seguros y Gelsco transportes, automóvil, salud son los principales suministradores en los USA. En Europa, los principales desarrollos se han producido en Gran Bretaña. LOS VANS Y LA RED PUBLICA Del suministro de VANS, bien sea con el soporte de líneas alquiladas al propietario de la red, o bien sobre líneas privadas pertenecientes al propio suministrador de los servicios, se van a derivar determinadas consecuencias económicas que van a repercutir en las redes públicas telefónicas y en las responsabilidades de los PTTS. La disponibilidad de alquiladas Y es el alquiler de el aspecto donde se centran. Prácticamente la gran mayoría de las compañías suministradoras de VANS en el mundo trabajan con líneas alquiladas. El uso de la red pública conmutada no resultaría una alternativa válida para la prestación de un alto porcentaje de los servicios, sobre todo para aquellos en los que la velocidad juega un papel fundamental. Y es más. No existe únicamente el parámetro velocidad y su deterioro {y portante el deterioro de la calidad, sino el parámetro precios. La alternativa de la conmutación pública supondría grandes incrementos en los costes de comunicaciones para los usuarios. Por lo tanto, el que los PTTs den mayores o menores facilidades para alquilar a las empresas suministradoras de servicios es un factor de importancia capital en la introducción de VANS. Y los PTTs en general han sido reacios hasta el momento a dar facilidades. Fundamentalmente, el argumento era el si Redes Telemáticas PENETRACIÓN DE REDES PUBLICAS DE DATOS EN EUROPA DATOS CONMUTACIÓN CIRCUITOS Las estructuras tarifarias no corresponden a los costes reales., normalmente los costes de las llamadas locales están muy por debajo del coste real de éstas, mientras que para las llamadas de larga distancia y para las internacionales ocurre lo contrario el poca densidad de población no llegan a cubrir los costes verdaderos, mientras que las tarifas en zonas altamente pobladas si están bastante por encima de las reales. Dada esta estructura de la tarificación, tan alejada de los costes reales, la posibilidad de obtener lineas alquiladas relativamente baratas da a los arrendatarios la posibilidad de hacer trampas forma, dirigiendo parte del tráfico hacia la red pública y utilizando la red alquilada para el resto, de forma que se puede socavar la estructura tarifaria del propietario de la red, pues éste deja de ser el único arbitro del La no disponibilidad de pues de Importancia crucial, ya que es un arma que pueden esgrimir fácilmente las PTTs para frenar la introducción de los VANS. Y que hasta ahora, en muchas ocasiones, han esgrimido. En nuestro país, el proyecto de la LOT se posiciona claramente en este sentido cuando considera, en un punto de los que han sido más discutidos, que los servicios de valor añadido que públicos, y están sometidos a conexión. Excepto aquellos en los que el titular y el usuario sean la misma persona y no se presten servicio a terceros. Será una futura reglamentación la que regulará las condiciones que deberán reunir los que deseen prestar servicios enclavados en esta categoría. • La importancia de la comunicación vocal y la de datos La mayor parte de los beneficios de las PTTs se deben a la comunicación de voz. Asi en España, para el año 84 ver cuadro 1 la facturación total de la transmisión de datos en España fue de 27.240 millones de pesetas, lo que supone aproximadamente un 8 de la facturación de Telefónica. Esta relación, en la que se basa evidentemente tanto la estructura tarifaria existente como la política respecto a la transmisión de datos y por tanto respecto a los VANS, puede sin embargo cambiar rápidamente. Es creencia compartida por todos que en general la comunicación de voz no sufrirá crecimientos de gran importancia en e futuro. La expansión de la red telefónica está básicamente completada y no se esperan crecimientos sustanciales en el número de nuevas conexiones. Para la comunicación de datos, la situación es básicamente distinta. Las tasas decrecimiento son bastante espectaculares, y no se vislumbra aún el fin de esta tendencia. En el estudio de la fundación Eurodata del año 86, se afirma que el crecimiento del número de conexiones, para comunicaciones no vocales, va a tener una tasa anual media del 19,7 en Europa de 1,8 a 11 millones y del 21,9 en nuestro país de 102 a 742 millones hasta el año 95. Esta velocidad puede dar lugar a un vuelco radical en la importancia relativa entre comunicación vocal y no vocal. Hagamos unos números sencillos. Suponga supone un 90 de la facturación total para una compañía propietaria de la red y el de datos sólo un 5. La tasa de crecimiento del tráfico vocal es del 5 y la del no vocal del 20. Después de 10 años esto significa que la relación entre tráficos ha cambiado desde 181 a 4,71. Cinco años después la relación es de 2,51 y a los veinte años es de 1,21. Es decir, con la tasa de crecimiento existente hoy en día, el tráfico de datos tendrá el mismo volumen de facturación que el de voz dentro de unos veinte años. Y estas cifras no deben parecer tan disparatadas a los PTTs cuando algunos están invirtiendo enormes cantidades en el desarrollo de la RDSI. Ni a los organismos comunitarios, que claramente han apostado por esta solución, la red digital de servicios integrados, que sólo tiene sentido si se asume la gran importancia que va a tener la comunicación de datos en la próxima década. Parece pues lógico organizar un margo institucional, tanto legislativo como económico tarifas, etc.. que trate de facilitar y obtener el máximo provecho común de estos cambios revolucionarios en las comunicaciones. En este sentido, quizás resulte interesante reseñar aquí lo que se conoce como la paradoja de las tarifas. Si consideramos que en una conversación telefónica de 3 minutos de duración representa un intercambio de 23 Megalitos de información en un canal de datos a 64 Kbps, las diferencias entre los beneficios obtenidos si tal comunicación se produce en una red de transmisión de voz o en una red de datos, son, en este momento, abismales, como podemos observar en el cuadro 2. Las tarifas son de comunicaciones entre conexiones internacionales en Europa. Como corolario, habría que resaltar que la diferencia mayor se da en nuestro país, diferencia en porcentaje de un 6638 LOS VANS, UN NUEVO NEGOCIO El futuro desarrollo del mercado de los VANS ha sido el objetivo de multitud de estudios, que en genera han concluido confirmando las tendencias positivas. algún ejemplo. IRDI estima un crecimiento de beneficios para la conmutación de paquetes incluyendo hardware en los EE.UU. desde mil millones de dólares en 1985 hasta corresponde a un crecimiento medio anual del 28. Si se excluyen los beneficios que representa el hardware, el crecimiento irá desde 600 millones hasta aproximadamente 6300 millones en las mismas fechas, lo queda lugar a una tasa del 30. Esta misma organización predice, para servicios de información onlíne, un crecimiento de un 14 anual desde casi dos mil millones le dólares en 1984 hasta 5600 millones en 1991. los EE.UU. Por otro lado se sabe que los beneficios por los cinco mayores suministradores de este último tipo de servicios en los Estados Unidos han crecido más de un 20 entre 1984 y 85. Concretamente, las tasas de se encuentran entre un 24 y un 31. INFORMATION DYNAMICS espera que el mercado total de VANS crezca desde 3 millones de dólares en el 85 hasta 15 mil millones en 1990. Lo que corresponde a una tasa media anual del 30. Las tasas de crecimiento de los servicios informativos que hoy en día significan el mayor porcentaje del mercado serón un poco más reducidas que las tasas medias que hemos mencionado. El crecimiento de los otros tipos de VANS será mayor. Y no son únicamente las cifras de mercado, más o creíbles, proporcionadas por estas y otras muchas consultoras. Hay una serie de indicadores indirectos que pueden ayudar a dimensionar correctamente este fenómeno. Por ejemplo, los grandes volúmenes de gastos en investigación y desarrollo de VANS que se están produciendo en las grandes empresas, aún cuando por ahora los beneficios son escasos. Eso es un claro indicativo de una apuesta firme de la industria por el desarrollo de los VANS. El mercado europeo es aún muy reducido si miramos hacia los Estados Unidos. Por ejemplo, la compañía consultora Froit Sulllvan estimó el monto total I mercado de los servicios de información oniine en Europa en unos 600 millones de dólares en 1982, frente a los 2000 millones en los EE.UU. en el año 83. Evidentemente, ello puede suponer que las tasas de crecimiento puedan tener similares órdenes de magnitud que las que antes se han citado para los Estados Unidos. El cuadro 3 refleja la escasa penetración de las redes públicas de datos en Europa. En el 4 se exponen las principales sociedades prestadoras de VANS en el mercado europeo y su facturación total en 1983. La Importancia de la entrada temprana en el negocio Por lo tanto, aunque hoy en día la importancia de la comunicaciones de datos es muy reducida frente a lo que significa el mercado total de las comunicaciones y como consecuencia los VANS no tienen aún una importancia económica fundamental, sí hemos visto que los VANS van a suponer una de las industrias con mayor crecimiento en el futuro próximo. Resulta por tanto esencial establecer las condiciones que permitan y posibiliten el crecimiento de este sector. Y más cierto e eirá afín ose debe dejar para mañana lo que se pueda hacer hoy. Seria un grave error el creer que es posible esperar unos años, observando cómo evoluciona el mercado en otros países, y apostar entonces sobre seguro. En el mercado de los VANS, al igual que en otros sectores industriales relativos a la alta tecnología, es importante participaren su desarrollo desde el principio. Es necesario tomar el tren de los VANS cuando aún marcha a una velocidad reducida. El porqué de esta necesidad de aceleración está en razones que podríamos llamar de aprendizaje. Por un lado, los expertos en VANS, que tienen que conjuntar el dominio de la informática y el de las comunicaciones para solucionar problemas específicos, se forman, solucionando problemas específicos. Por otro lado, empresas suministradoras de servicios llevan Japón. Las grandes empresas informáticas IBM, Honeywell, Fufl, Hitachi, NEC, etc., las grandes de los servicios General Electric, McDonnell Douglas, etc., los suministradores de equipos de comunicaciones ATT, ITT, GTE, los BOCs, NTT, etc. y otras muchas compañías tienen ya considerables ventajas, al haber participado ya en el desarrollo de VANS, en el futuro. Es de todos conocido, tras la experiencia que ha supuesto el de la informática, la dificultad que supone el superar un gap que se creó en cierto momento. Pero hay otro aspecto de mayor importancia si cabe. Y es el aprendizaje de los usuarios. El desarrollo de los VANS tiene sentido únicamente si existe una demanda de servicios. El usuario que decide abandonar una estructura de comunicaciones ya existente para acceder a una red de valor añadido está arriesgándose. Arriesgando en primer lugar la cantidad invertida en un servicio que puede que no le solucione sus problemas tal como desearía él. Pero sobre todo, corriendo el riesgo de que empiecen a surgir problemas con sus clientes, colaboradores, etc. si la red no puede responder con eficacia y calidad. Ninguna empresa tomará un tal importancia sin pensárselo dos veces. El pasar a trabajar con VANS es tanto más difícil cuanto menor sea la experiencia que el potencial usuario tenga en comunicaciones avanzadas. Y en países como España, el porcentaje de las empresas cuyo sistema de comunicaciones consta a lo sumo de teléfono, télex y fotocopiadora es bastante mayor del 90. Para el futuro desarrollo del mercado de los VANS es pues necesario estimular previamente la transmisión de datos. Tal estímulo puede consistir, por ejemplo, en ver que una empresa competidora utiliza esos medios, y que tal uso trae consigo determinadas ventajas de gran utilidad y rentabilidad. Las primeras experiencias con VANS tienen pues un gran papel en la creación de mercado. Cuando antes se den cuenta las compañías del potencial que les proporcionan los VANS, antes Redes Telemáticas La necesidad de la diversidad de ofertas Los PTTs a menudo argumentan que no existe una demanda real de VANS privados, puesto que dicha demanda queda cubierta de sobra con sus propias ofertas La red pública de conmutación de paquetes, un servicio videotext público, etc. Por supuesto, dichas ofertas tienen gran importancia en el mercado de los VANS. Sin embargo, tienen un gran defecto. Han sido concebidas para satisfacer las necesidades de un gran número de usuarios. Y, en consecuencia, no están optimizados para satisfacer las necesidades de un grupo específico de usuarios. Todos los VANS suministrados por las PTTs tienen necesariamente esta propiedad. Incluso si asumimos que los PTTs están capacitados para responder con la suficiente flexibilidad al acelerado progreso en este área, siempre existiré un nicho de mercado que tendría que ser rellenado por suministradores de servicios de carácter privado. Se trata de aquellos servicios optimizados para grupos específicos de usuarios. Es en cierta forma el mismo fenómeno existente en el mundo tan distinto de las publicaciones escritas revistas, periódicos, etc., donde todos los expertos coinciden en considerar que los mayores crecimientos no se darán en las publicaciones de tipo más general, sino en aquellas dirigidas a grupos reducidos y especializados. La cuestión de fondo es la siguiente No hay forma de saber hacia donde se dirige el mercado de los VANS. Quizás la demanda de una red universal de servicios es muy reducido. Quizás las necesidades del mercado no sean las de comunicaciones, sino que van entre grupos reducidos y de La importancia del servicio al usuario El papel tradicional de los PTTs en el dominio de las telecomunicaciones se limitaba fundamentalmente a suministrar servicios altamente estandarizados teléfono, télex, teletexto, de uso relativamente sencillo. El progreso tecnológico en dichos servicios era relativamente lento, y ser implementado sin que ello requiriera una gran adaptación por parle de los usuarios. Los PTTs podían por tanto limitarse a prestar sus servicios sin tener apenas contacto con sus usuarios. La situación es totalmente diferente en el caso de los VANS. La integración de las Telecomunicaciones y de la Informática implica que las redes podrán ofrecer servicios que resuelvan necesidades cada vez más complejas. Ello implica que en gran número de actividades que se efectuaban tradicional mente de determinada manera podrán ser realizadas de manera más barata y eficaz usando VANS. Ello exige a los suministradores de VANS un gran potencial creativo. Pero las exigencias no se detienen aquí, sino que apenas comienzan. No sólo hay que desarrollar los servicios, sino que hay que convencer a los potenciales usuarios para que se conviertan en usuarios reales. Tarea que no es muy sencilla, como puede deducirse de la experiencia informática. Pero supongamos que el potencial usuario ha sido convencido ce la bondad de los VANS. Es necesario un proceso de formación que sólo tiene lugar en momento Los desarrollos tecnológicos irán con una aceleración tal que darán lugar continuamente a nuevas soluciones, que requerirán a su vez un proceso de marketing y uno de enseñanza. Es difícil que los PTTs sean capaces de llevar a cabo eficazmente estas labores, sobre todo si se considera que su experiencia en este sentido es muy reducida. La importancia de Iob VANS para las Pymes No es necesario subrayar aquí la importancia económica que tienen las PYMES Pequeñas y Medianas Empresas en un mercado como el europeo, donde existe una dinámica de equilibrio entre grandes y pequeñas empresas. Si no se crea un mercado de VANS, las Pymes, que no tienen capacidad para crear una red para uso propio, van a sufrir grandes perjuicios al no poder acceder a las potencialidades que estos servicios representan. El equilibrio dinámico del que hablamos puede distorsionarse si no se dan facilidades en este sentido Esto si contemplamos a las PYMES como usuarios de los VANS. Pero también es importante considerar las posibilidades que se presentan para las PYMES como suministradores de los servicios. Las características de riesgo, flexibilidad, imaginación que presentan los VANS cuadran muy bien con las características de las empresas de tamaño pequeño o medio. COMPETENCIA O MONOPOLIO El sector de las telecomunicaciones en Europa incluye en su estructura económica características procedentes de considerar a las telecomunicaciones tanto como un bien público como un bien privado. Tradicionalmente es indiscutible que se ha caracterizado globalmente al sistema por sus economías de escala. El grado en que el sistema de las telecomunicaciones es más cercano al modelo del bien público o del bien privado está determinado por el grado en que prevalecen las economías de escala. Si existen economías de escala fuertes, existen razones para excluí ría competencia en este sector. En este caso, los principios de la tarificación basada en el valor de los servicios pueden ser implementados, lo que sería difícil en el caso de que existiera competencia, que tiende a imponer precios basados en el coste de servicio. Los intentos de medir las economías de escala del sector de las Telecomunicaciones aún no han concluido. Las estimaciones varían radicalmente. Hay teorías que afirman que las economías de escala van decreciendo con el tiempo. Una de las razones que se dan para sustentarlas es el crecimiento sustancial en tamaño del sistema con respecto al pasado, y es bien sabido que las economías de escala decrecen cuando el tamaño del sistema hace lo contrarío. Los que sustentan esta teoría afirman por tanto que es necesario abrir espacios de competencia en este sector. La exclusión de la competencia significaría el renunciara las ventajas de eficiencia, innovación y flexibilidad que la nueva situación del mercado de las telecomunicaciones requiere. Los VANS, como se ha visto en los apartados anteriores, introducen nuevos argumentos a tener en cuenta en esta discusión. De los resultados concretos que vayan reflejando el estado de ésta en cada país dependerá el que el potencial que presentan los VANS, tanto de crecimiento propio como de empuje de otros sectores, sea aprovechado. Las políticas de telecomunicaciones deben pues ser reconsideradas a la luz de esta importancia futura de los VANS. Importancia que no se reduce ya a lo económico, sino que se manifestará en cambios sociales de gran radicalidad, de que ya tenemos algunos ejemplos en experiencias cercanas. Una mención especial merece el análisis del mercado español, basado en la herencia de un estatus atípico y la evolución que se presenta con el futuro desarrollo de la LOT. No hay que olvidar que España es uno de los países con menor nivel de penetración de la transmisión de datos, posiblemente debido al control absoluto que hasta la fecha ha ejercido Telefónica sobre el suministro de líneas dedicadas y modems, así como del propio servicio público de transmisión de datos por la red IBERPAC. Ello induce a pensar que la explotación en régimen de monopolio de los servicios de transmisión de datos no producen una penetración adecuada. Con el desarrollo de la LOT el sector de los servicios de Telecomunicación está condenado a un profundo cambio estructural que dará lugar un menor protagonismo de Telefónica. El problema entonces u PRINCIPALES SOCIEDADES DE SERVICIO DE PROCESAMIENTO EN EL MERCADO EUROPEO IBM residirá en la resistencia que ponga Telefónica frente a a reestructuración del sector y la fuerza que tenga la Dirección General de Telecomunicaciones para hacer cumplir a cada uno su papel, con el objetivo de mejorar y potenciar un servicio público tan estratégico para el desarrollo de un país como es el de las Telecomunica

Redes Telemáticas La regulación de los SVA una primera aproximación El Preámbulo de la Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones, en su actual redacción, señala que esta norma va a regular por primera vez los Servicios de Valor añadido SVA que atienden a satisfacer nuevas necesidades específicas de telecomunicación singularmente conectadas con los sistemas de tratamiento de la información, lo que facilitará la expansión de este nuevo mercado. Texto Joaquín Osa Buendía A pesar del marcado tono voluntarista de la última afirmación, más que nada por lo rotundo de su enunciado, la verdad es que la comparto plenamente los SVA tendrán una mayor expansión si las condiciones de juego en que se va a desarrollar la competencia, son transparentes, no discriminatorias y dotan de la debida fuerza a la labor de arbitraje, que si todo no se da o, como ocurre en el momento actual, no hay normativa aplicable y la inseguridad e incertidumbre desalientan toda iniciativa seria. Ciñéndonos a la letra de la actual redacción del Proyecto de Ley, se entiende por SVA los servicios de telecomunicación que no siendo servicios de difusión y utilizando como soporta Servicios Portadores o Servicios Finales de Telecomunicación, añaden otras facilidades al servicio soporte o satisfacen nuevas necesidades especificas de telecomunicación como, entre otras, acceder a información almacenada. Tendrán esta misma consideración los que utilicen como Redes Telemáticas su propia red en las Artículo En artículos anteriores ya vienen definidos y regulados estos servicios aquí mencionados. A renglón seguido, y una vez establecido el principio de que los SVA. se prestarán en régimen de concurrencia sin más limitaciones que las establecidas en Leyes, se hace una clasificación de los mismos según el soporte en que se basen finales de Telecomunicación. II Servicios Portadores que utilicen redes públicas conmutadas de telecomunicación. III Servicios Portadores que utilizan redes de telecomunicación no conmutadas. IV Redes de telecomunicación dijéramos propias o como dice el Proyecto que requieran instalación de redes de telecomunicación distintas de las Obviamente, esta clasificación cobra sentido en cuanto se lee la regulación de cada una de ellas mientras los dos primeros tipos de SVA. I y II tienen un tratamiento ligerísimo, los que se basen en alquiler de líneas MI requerirán una mayor intervención de la Administración, y los últimos en general, con red propia quedan sometidos a unas cautelas y tutelas administrativas más restrictivas, que vienen señaladas en el Artículo 23. Así, los SVA. de los tipos I y II son excluidos del calificativo de Servicios Públicos y una mera notificación a la Administración antes de iniciar sus actividades es el único requisito administrativo previo a la autorización, la cual se entenderá concedida si no media respuesta en el plazo de un mes. La misma exclusión {carácter no público tendrán los SVA. del tipo III en titular y el usuario sean la misma persona y no se preste servicios a terceros. Aunque en este caso el procedimiento administrativo para conseguir la autorización se determinará mediante reglamento, es de suponer que será rápido y ágil. El resto de SVA. puedan incluir tipo III y que nos dispongan de la anterior condición, requerirán concesión es decir mantendrán el carácter de servicios públicos. Los requisitos exigibles a los peticionarios serán establecidos reglamentariamente con posterioridad. Los SVA. no soportables en Servicios Finales o Portadores, es decir, los que requieran red propia tipo IV tendrán el carácter de servicios públicos, añadiendo a las condiciones que se aplican a los servicios portadores, mayores exigencias información, condiciones técnicas adicionales y cierta precariedad en la concesión, asegurando en todo caso la amortización de las inversiones realizadas, llegado el caso de la integración de la red particular en la pública. Finalmente se crea un Registro Central de Servicios de Valor Añadido en el que deberán estar inscritos todos los datos que se determinen, tanto respecto al explotador del servicio como a las condiciones y características del mismo. Asimismo, se garantizará el secreto de las comunicaciones y el principio, matizado, accesibilidad de cualquier usuario a los SVA. Quién puede prestar un SVA. En principio, cualquier persona física o jurídica. Ahora bien, si pertenecen al tipo IV les será de aplicación las mismas normas que a los servicios en mono polio, es decir, si es persona física ha de ser de nacionalidad española y si es persona jurídica, sometimiento a la legislación sobre inversiones extranjeras se recuerda que el sector de telecomunicaciones tiene un tratamiento especial y, en ningún caso, la participación de capital extranjero podrá superar el 25. Esto quiere decir que nada impide el que una empresa pública o privada, que preste con carácter exclusivo un servicio final o portador pueda participar en igualdad de condiciones en este nuevo mercado de servicios, los SVA. Es clara la dificultad de convertir en realidad lo subrayado en el párrafo anterior la misma Ley, en el apartado 24.5, señala que dichas entidades explotadoras, además de otros requisitos que se establecerán reglamentariamente, deberán establecer las contabilidades separadas entre sus actividades sometidas al régimen de tarifas aprobadas por el Gobierno y sus actividades en régimen de concurren Es decir, se les impone el principio de contabilidad separada y no la obligación de creación de filiales que la experiencia americana ha mostrado ineficiente. Mucho se ha comentado hasta el presente de la necesidad de imponer férreas condiciones, cuando no la mera interdicción, a este tipo de participaciones. No me quedaría tranquilo si dejara en el tintero algunas observaciones propias sobre la bondad de la opción escogida Los pioneros y abanderados liberalización, los EEUU., están reestudíando su legislación y jurisprudencia al respecto, siendo más que probable que se levante la prohibición a las RBOCs para que presten SVA. Recordemos que, producto del desmembramiento de ATT, operan 7 compañías que se han repartido el territorio norteamericano Ameritech, Bell Atlantic, Bellsouth, Nynex, Pacific Telesís, Southwesterns Bell y US West, cada una de las cuales disfruta del monopolio de red y del servicio telefónico dentro de unas zonas, llamadas LATA, que suelen coincidir con un estado de la unión. En este sentido se ha dirigido el Departamento de Justicia, encargado de velar por la aplicación de las normas de la competencia, al juez federal, Sr. Green, que sigue el proceso de desmembramiento de ATT. Si las empresas en cuestión no participan en este segmento de servicios, es más que probable que el área de cobertura de los SVA. se reduzca enorme En cualquier caso, habría que proceder de igual forma ante posibles grandes empresas de otros sectores que disfruten de otros monopolios o mercados cautivos. De todos es conocida la creciente actividad de la CEE en el sector de telecomunicaciones como pieza esencial en la creación del mercado interior. Quiero adelantar que el tratamiento que la Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones da a los servicios, y en particular a los SVA., no contradice los principios expuestos en el Libro Verde. Documento que, por otra parte, no es sino un elemento de debate, que será completado con las observaciones que están surgiendo en las discusiones actuales en diversos foros industria, sindicatos, administraciones Se puede interpretar como una declaración de Intenciones unilateral de la Comisión de cómo pretende aplicar el Tratado de Roma al sector pero que deberá contar con el parecer del Parlamento Europeo y el Consejo estados miembro para su aplicabilidad. En todo caso, la Comunidad no entrará nunca en la organización interna nacional de la prestación de servicios y sólo velará por correcta aplicación de los artículos del Tratado que hacen referencia al tema de ejercicio de posición dominante y a la accesibilidad Una vez hechas estas aclaraciones veamos cómo se posiciona el libro en algunos puntos esenciales de la regulación de SVA. Acceso a la red Se pretende la elaboración común de los principios de acceso a la red de los prestadores de servicios en competencia, sobre la base de una definición clara de los puntos de conexión a la red y de las condiciones de utilización. Este trabajo está muy ligado a los actuales estudios del Grupo de Análisis y Previsión sobre la Provisión de Redes Abiertas ONP, es el acrónimo inglés análogo a ONA, open network architecture, americana. Régimen de explotación Concurrencia con posibilidad de participación por parte de la empresa que gestiona la red. Dificultad progresiva en separar servicios básicos y de valor añadido, y aún de separar y red. De ahí la alquimia a que han tenido que recurrir los redactores de la ley española para dar contenido y claridad a unas definiciones y clasificaciones tan difíciles de establecer. Viabilidad financiera asegurada de la Administración de telecomunicaciones Este vocablo Administración significa en la terminología comunitaria la empresa monopolística y no lo que en la LOT se entiende por Administración. Este axioma que viene asegurado por la entrega inicial del monopolio del servicio telefónico y de la red 90 de ingresos del sector va acompañado de unas sugerencias sobre transparencia en las subvenciones cruzadas, tarifas progresivamente ajustadas a costes, manteniendo el carácter de universalidad del servicio, y otras similares. Principio de no discriminación técnica ni tarifaria de la oferta de red a los servicios de valor añadido. Como se ve de lo anterior, hay una perfecta sintonía con nuestra ley, por lo que en este campo no tendremos mayores problemas en lograr el consenso buscado por el Libro Verde. EL CAMINO POR RECORRER Supuesto que la LOT va a ser aprobada en los próximos meses es claro que los diversos actores tienen que pensar, o empezar a trabajar ya, en lo que tienen que hacer Administración, empresa gestora de la red y empresas con intención de entrar en el mercado. La Administración está procediendo a estudiar as pecios y preparar los borradores de desarrollos reglamentarios particulares de los SVA. y su incidencia en otros reglamentos y trabajos que señala la Ley., lo primero es hacer luz en la propia clasificación de modo que una vez presentada una petición, la cual obviamente explicará lo que ese servicio ofrece, sea fácil su catalogación y por tanto la tramitación a seguir. Es claro que lo más fácil será la zona gris entre monopolio y SVA., es decir, definir si una facilidad del servicio en monopolio es inherente al propio servicio, y por tanto es un servicio complementario, o no y en este caso ofertable en concurrencia. Paralelamente hemos de estimar la expansión de los SVA. para tratar deque sus necesidades vengan recogidas en la planificación de servicios finales y portadores objeto del Plan Nacional de Telecomunicaciones. Una vez establecidos los requisitos a imponer, amén de la contabilidad separada, a la empresa gestora de la red, la Administración deberá dotarse de un sistema de control y seguimiento de los mismos. Asimismo, y como medida estimuladora de estos nuevos servicios, deberá diseñarse una política tarifaria en que las tarifas se vayan ajustando a los costes sin que por ello dejen de admitirse otro tipo de factores sociales y económicos. La Empresa gestora de la red una vez introducida la contabilidad analítica y la subsiguiente estructura de costes por producto o servicio, deberá llevar una contabilidad separada de sus actividades en competencia y en monopolio según las indicaciones que la Administración le señale. Por lo demás, y una vez ajustada a los otros requisitos que podrían redefinirse como condiciones de acceso igualitario, esta empresa será tratada como una más en este sector. Para una empresa con mentalidad monopolística la entrada en un mercado dinámico y fuertemente competitivo como el de los SVA. es todo un desafío Exige una preparación exhaustiva de su estructura y una gestión ágil y flexible. Por mi parte confío en a cabo con éxito pues es la única manera de que estos servicios tengan una fuerte y amplia implantación en nuestro país. Las otras empresas explotadoras cabrían ser reagrupadas en dos, las que ya vienen realizando, de alguna manera, actividades dentro de lo ahora regulado y las que tienen intención de iniciarse. Las primeras, en tanto quieran seguir manteniendo esas actividades, deberán ajustarse a lo establecido en la Ley para lo que disponen de un año de plazo. Al resto sólo debo alentarles a que se arriesguen, confiando en que la Administración será garante de la lealtad en la lucha competitiva y asegurándoles que si disponen de la adecuada profesionalidad y si saben conectar con las necesidades del usuario tendrán éxito y beneficios, que es lo que ahora se lleva. Joaquín Osa Buendía, Ingeniero Superior de Telecomunicación por la UPM de Madrid. En INTELSA trabajó en estudio técnico de Sistemas. Pasó a la CTNE, donde desempeñó labores de Ingeniería Proyectos y Obras y de Planes y Normas. Pertenece a la Administración desde 1977, y actualmente es Subdirector General de Redes y Sistemas de Telecomunicación de la Dirección General de Telecomunicaciones.

Redes Telemáticas Los servicios de valor añadido. Situación actual y futuro El proyecto de la Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones LOT aprobado recientemente por el Congreso de los Diputados, unido a la publicación del Libro Verde para el desarrollo del Mercado Común para Servicios de Telecomunicaciones y Equipamientos elaborado por la DGXIII para la Comisión de las Comunidades Europeas OCE, ha reavivado el polémico tema de los Servicios de Valor Añadido SVA y su inserción en el contexto de la libre competencia de la industria privada frente al monopolio de los PTTs. Texto Juan Izquierdo Jiménez No queremos presentar en este articulo un juicio crítico con respecto a la situación actual, sino recoger un conjunto de reflexiones sobre el futuro de las Redes de Valor Añadido, desde dos perspectivas la experiencia de los EEUU y los puntos más conflictivos de la LOT con respecto a los SVA. Para ello habrá que tener presente la situación actual hasta el momento, ya que para la entrada real de la LOT habrá que esperar al desarrollo y publicación de su reglamento. Hagamos un poco de historia. En Europa, se estableció la necesidad de crear una infraestructura de comunicaciones, en un principio locales, que empieza por los monopolios de servicios postales del siglo XIX y continuó por las comunicaciones vocales, télex y finalmente la transmisión de datos. de equipamientos de su estructura, con acuerdos con los fabricantes nacionales de estos equipos y una política de mantenimiento de tecnologías y mano de obra. A su vez, los usuarios pagaban un servicio una política de costos más marcada por elementos En el momento actual, con el empuje de nuevas tecnologías que pueden proporcionar nuevos servicios de valor añadido, los gobiernos están estudiando como afrontar estas necesidades que nuestra sociedad exige y que, además, tiene una segunda vertiente, especialmente en la Europa de los Doce la política comunitaria de liberalización de equipos y servicios, con libre circulación de los mismos. El Parlamento Europeo ha reconocido la falta de agilidad de los PTTs en ofrecer estos servicios, y a través del Libro Verde de las Comunicaciones insta a los PTTs a una colaboración más estrecha con el fin de crear un mercado europeo común y competitivo para 1992. para ello hace una serie de recomendaciones que son básicamente Libertad para utilizar la red. Libertad para explotar servicios sobre la red. Libertad para conectar terminales a la red. Para conseguir estos objetivos, hay que recorrer un largo camino en el que la CCE propone como pasos a dar La elaboración de normas comunes de homologación y certificación de terminales, estableciendo la libre circulación en todos los estados miembros. Esto es algo que de alguna manera ya está recogido al aplicar el principio de libre circulación de bienes recogido en el Tratado de Roma. Para que esta libre circulación de terminales sea posible, será necesario que el NTP Network Termination Point esté claramente definido y sea común. Las compras públicas deberán ser abiertas y no como hasta ahora ha sucedido, con compras pactadas en planes plurianuales dentro del mercado cerrado de cada país, antes justificable para proteger un tan vital como la comunicación nacional, pero que ahora carece de consideración dentro de la Europa de los Doce. En España, la situación no es muy diferente a la de otros países de Europa, de ahí las directrices generales para los países de la CEE en el Libro Verde. Sin embargo el hecho de estar el proyecto de la LOT, ya aprobado por el Congreso de los Diputados, en el candelero, y a falta de desarrollar el reglamento, organizaciones profesionales, tanto de empresas industriales como de que puede originar una situación perjudicial para el sector en España y, lo más grave, impedir la competitividad de cara a los doce. Los servicios de valor añadido necesitan fundamentalmente para su desarrollo tres elementos Una red de transporte. Los Proveedores de los Servicios de Valor Añadido. En la LOT se recogen cuáles son los servicios de telecomunicación, aparte de los reconocidos como Públicos art. 12. Así en. 13 se enumeran cuáles son los servicios que, inicialmente, se clasifican como Finales de Telecomunicación, que son los que se prestan en régimen de monopolio al público en general, incluyendo a los explotadores de los servicios de valor añadido. Asi mismo se recoge que los equipos terminales podrán ser libremente adquiridos o arrendados en la Entidad Explotadora o a otras. Sin embargo, esta libertad queda limitada en cierta forma al recoger en el mismo articulo que excepcionalmente podrá mantenerse algún tipo de terminales dentro del régimen de monopolio si ello permite asegurar mejor la calidad del servicio, la seguridad de la red o la integridad de la Este último punto, que crea una indefinición en Redes Telemáticas por el La exigencia que se pone en la Ley es la obtención de un Certificado de Homologación, aunque se discute el que este certificado vaya más allá de los condicionantes y requisitos de conexión física, entrando a veces en detalles de especificaciones técnicas Los servicios portadores, artículo 14, son los servicios de Telecomunicación que proporcionan la capacidad necesaria para la transmisión de señales entre puntos de terminación de red definidas. Estos servicios se prestan en régimen de monopolio por gestión directa o indirecta por entidades que sean, a su vez, explotadoras de los servicios Finales de Telecomunicación. Los Servicios de Valor Añadido, artículo 20, son los servicios de telecomunicación que, utilizando como soporte a los Servicios Portadores o a los Servicios Finales de Telecomunicación, añaden otras facilidades al servicio soporte o satisfacen nuevas necesidades específicas de Telecomunicación como, entre otras, acceder a información almacenada, difundir información o realizar el tratamiento, depósito y recuperación de información. También se regulan art. 23, los Servicios de Valor Añadido que requieran redes distintas de las de los titulares de los Servicios Finales y Portadores, exigiéndose a los primeros art. 20 autorización administrativa previa del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, y a los segundos una concesión administrativa. En el debate del Congreso se cumplió la necesidad de la conexión también a aquellos que usen como soporte los Servicios Portadores. SEDISI, una de las organizaciones que han trabajado con mayor fuerza en el estudio de la LOT como representante de la asociación de empresas de informática, ha criticado esta disposición, y ha hecho especial énfasis en los SVA que utilizan los circuitos alquilados, y la razón que exponen es la siguiente Por su definición, los SVA engloban todas las aplicaciones informáticas que se realizan a distancia usando redes conmutadas o bien circuitos alquilados. Al tener, art. 14, consideración de servicio público todos los servicios que utilizan redes de telecomunicación no conmutada, ésta se traduce en que gran parte de las aplicaciones que usan los más de 27.000 circuitos de muchas empresas ven que sus procesos, informaciones, etc. son públicos. Por otra parte, aquellas empresas que dan estos servicios necesitarán, para continuar con su negocio, la concesión administrativa. Recordemos que la concesión administrativa debe salir a concurso público, tiene control de precios y puede revertir al Estado a iniciativa de este. Actualmente en España, Cajas y Bancos, Universidades, Institutos de Investigación, Compañías Aéreas, etc. utilizan estos sistemas. Este punto es considerado, no sólo por SEDISI, sino por Empresas y profesionales como un paso atrás en el proceso liberalizador y que, por otra parte, está en contra del Libro Verde de la CCE. La solución que se propone es usar el modelo francés o inglés donde se cambia la concesión por autorización administrativa, y se obliga, en el caso de Francia, a separar los costes relativos al transporte de los del valor añadido en las facturaciones, debiendo ser de menos del 85 este último del total. Como se ve la polémica está servida. En diferentes países se han creado sociedades mixtas o uniones temporales de Empresas UTE, para estudiar las necesidades y reglamentaciones necesarias para el desarrollo de estos servicios que son cada vez más demandados. En España, la creación de una Sociedad formada por TELEFÓNICA, SOFEMASA IBM, LA CAIXA, BANCO DE BILBAO, VISA y 4B está iniciando su andadura. Habrá que estar atentos a los estudios que de aquí se produzcan, ya que lo que está en juego es, según estudios realizados, una cifra de negocios muy alta que llevará aparejado una creación importante de empleo. En Francia se estima un mercado de 6000 MFF para 1990. Juan Izquierdo Jiménez, es Telecomunicación, del Departamento de Técnica de SOFEMASA SISTEMAS

Redes Telemáticas Los terminales telemáticos y su interconexión a las redes Después de una introducción donde se analiza de forma genérica los futuros servicios de telecomunicación y las mutaciones que las tecnologías están introduciendo sobre las técnicas de Telecomunicación, el autor pasa revista a los estándares definidos para la RDSI. en el ambiente del bucle de abonado y, en consecuencia, de los equipos terminales. Posteriormente, se analizan los futuros servicios telemáticos que se ofrecerán en el marco de las futuras redes públicas y privadas para terminar exponiendo a modo de conclusión su punto de vista en relación con esta controvertida materia. Texto José Luis Adanero Palomo La mayor limitación que hoy presenta la extensión de los servicios de telecomunicación se encuentra en las restricciones que las redes imponen. La velocidad de la interconexión, la limitación del ancho de banda de las informaciones transmitidas, las pérdidas máximas soportadas en una comunicación extremo a extremo, la relación señal ruido y otros tantos parámetros de calidad de las redes, imponen limitaciones al nacimiento de diversos servicios. Se han necesitado más de 140 años para pasar de un servicio único el servicio telefónico a una decena de servicios diferentes. En el año 2000 existirán otros muchos servicios de telecomunicaciones, entre los que estarán los que podemos ver en el cuadro 1. En la actualidad existen todo un conjunto de servicios telemáticos en explotación que se encuentran soportados por las redes actuales. La futura explosión de los futuros servicios encuentra su base en una auténtica revolución de las tecnologías electrónicas que actúan como elementos dinamizadores del desarrollo de las técnicas El desarrollo de la microelectrónica y, en particular, la disponibilidad de circuitos integrados de muy alta densidad de integración. La digitalización, es decir, la implementación de funciones de transmisión y conmutación de forma digital. La creación de redes cuyos centros de control son capaces de dar a las mismas nuevas funciones más inteligentes. La aparición de nuevas técnicas de transmisión, como las fibras ópticas, las ondas milimétricas, los satélites de comunicación, etc. Las principales consecuencias de estos desarrollos son Una inteligencia creciente de los equipos de la planta telefónica y de equipos terminales. Una red integrada de las técnicas que favorecerá la integración délos servicios, con la consiguiente economía de las redes. La posibilidad de desarrollar terminales multifuncionales que integren servicios de voz, de datos y de imágenes. La desaparición de las actuales fronteras entre los diferentes servicios. El desarrollo de centros de conmutación privados inteligentes, tecnológicamente avanzados que pueden constituir un verdadero centro de comunicaciones ofreciendo servicios como tratamiento de texto, correo electrónico, control energético, correo vocal, con capacidad de conmutación simultánea de tráfico de y datos. LOS ESFUERZOS DE ARMONIZACIÓN La complejidad creciente en los nuevos servicios requeridos, la necesidad de acceso a aplicaciones Redes Telemáticas tribuidas, que obliga a utilizar procedimientos comunes de conexión tanto a redes públicas como privadas y el interfuncionamiento entre aplicaciones remotas, ha motivado la urgencia de una armonización de los entornos de abonado. Los trabajos que han venido realizándose tanto en la ISO como en el CCITT., han seguido caminos paralelos. La ISO elaboró en 1979 el modelo de interconexión de sistemas abiertos OSI proporcionando herramientas que permiten armonizar los procedimientos de entrada salida en una determinada aplicación. El concepto de terminal virtual nivel 7 del modelo OSI ha establecido procedimientos unificados para todas las aplicaciones, pudiéndose efectuar la adaptación del método de acceso virtud al real, por medio de las primitivas de servicio de los niveles inferiores y mediante los protocolos adecuados de los recursos virtuales que permiten la transformación a las reales de cada terminal particular. El C.C.I.T.T. ha tratado por el contrario de especificar terminales particulares para cada tipo de servicio, habiendo basado su definición en la adopción del modelo de la OSI para los servicios telemáticos, definiéndose, sin embargo, los servicios no a nivel de aplicación sino por encima del nivel de sesión. Hoy parece un tópico afirmar que las futuras redes de telecomunicación serán redes integradas en las técnicas, lo que posibilitará la integración de los servicios. La Red Digital de Servicios Integrados RDSI} proporcionará interconexiones digitales terminal terminal y podrá soportar servicios tanto vocales como no vocales, a los que se tendrá acceso mediante interface de tipo multipropósito y a los que se podrán conectar los diferentes equipos terminales. A pesar de la unicidad teórica de a futura RDSI, sin embargo, existirán servicios cuyo flujo de información no requerirán grandes velocidades y por el contrario otros cuyos requisitos técnicos exigirán velocidades de transmisión de información superiores, habiendo establecido una primera subclasificación. La Red Digital de Servicios Integrados de Banda Estrecha RDSIBE. La Red Digital de Servicios Integrados de Banda Ancha RDSIBA. La RDSIBE Proporcionará circuitos conmutados a 64 Kbits yo circuitos semipermanentes a velocidades múltiplo de 64 Kbits y hasta una velocidad máxima de 2,048 Mbits. Para esta red se han definido dos tipos de acceso El ACCESO BÁSICO CCITT I 430 Constituido por 2 canales a 64 Kbits como canales de información de usuario y un canal de datos de 16 Kbits utilizable como canal de señalización y como canal de datos de baja velocidad. El flujo binario resultante es de 144 Kbits. A estos canales se denomina canales 2BD. Los canales B podrán transportar alternativamente y simultáneamiento informaciones de voz o voz datos o datos datos y el canal D, datos de señalización y otras informaciones. ALGUNOS SERVICIOS EXISTENTES EN EL AÑO 2000 La transmisión de datos en modo paquete o modo circuito muy alta velocidad punió punto. La de dato a través de conmutada. El teleta. El analógico y digital en y color. La telecopla analógica y digital en blanco negro y color. La transmisión de talealarmas, telemandos y telemedidas. 1 El correo electrónico y la mensajería vocal. de periódicos. El normal y de alta definición. U telefonía de alta fidelidad. La telerreunión. La. La transmisión de sonido de alta fidelidad La televisión de alta definición. La televisión Interactiva. La televisión. La telefonía móvil. La transmisión de textos y gráficos desde equipo móviles. La llamada de grupo. La telefonía personal. El ACCESOPRIMARIO Constituido por 30 flujos binarios de 64 Kbits cada uno y dos de 16 Kbits el primero de ellos para transmitir información de señalización entre el terminal y la red y el segundo para mantener la sincronización del flujo binario resultante. E flujo binario resultante es de 2,48 Mbits. A estos canales se les denomina canales 30B2D. La RDSIBA Se encuentra en fase de definición a nivel mundial, hoy existen tres propuestas internacionales la americana, impulsada por ATT la japonesa de NTT y bajo la cual se suman los esfuerzos de los fabricantes de Japón y la europea. El programa RACE tiene como primer objetivo especificar los futuros servicios y, en consecuencia, los métodos de acceso a la red. La red deberá soportar servicios en banda ancha de conmutación de circuitos y de paquetes servicios de distribución tanto interactivos bidireccionales como de difusión unidireccionales, de informaciones de voz de datos de textos y gráficos y de sonido e imágenes en movimiento con diferentes calidades. Existen diferentes escenarios tanto de red como de acceso. Todo parece indicar que probablemente el acceso de red se ofrecerá con circuitos conmutados a 2 Mbits y 140 Mbits, siendo el portador o elemento de interconexión la fibra óptica monomodo. La interconexión de terminales a las redes públicas se realizará a través de lo que se denomina interface S, en la denominación del CCITT. De esta. mantiene la independencia entre el método de codificación utilizado y el método de transmisión que podrá realizarse por multiplexación por división en el tiempo, por multiplexación por división de longitud de onda o por modulación coherente de tipo multicanal. El teléfono digital para las comunicaciones de voz es el primer ejemplo de equipos terminales en la futura RDSISE. El terminal de voz se verá complementado con otros servicios como el facsímil digital grupo 4, la transmisión de datos a 64 Kbits o a velocidades inferiores que con equipos plexo res síncronos o asincronos permitirán conformar flujos binarios de 64 Kbits partiendo de velocidades de 60012002400 4800 ó 9600 Kbits. La digitalización de imágenes fijas y su conformación a flujos binarios equivalentes a un canal D, abre las puertas para la implementación de servicios de vídeo lento digital. La transmisión de sonido de alta calidad superior a 7 KHz podrá mediante técnicas de codificación adaptativa ADPCM o SBADPCM transformarse en flujos binarios de 48 ó 56 Kbits. Las comunicaciones móviles digitales están pendientes de una definición a nivel internacional. A nivel europeo se están realizando esfuerzos de armonización de la denominada red móvil digital paneuropea. El servicio FAXTEX permitirá la reproducción y transmisión de textos y gráficos aumentando su resolución hasta 400 x 400 elementos de imagen de para disminuir el tiempo de la transmisión. El videotex de alta definición encontrará la vía por su realización en la futura RDSIBE. Por último, la utilización de técnicas de codificación de voz tipo LPC multipulso a 16 Kbits, abre expectativas prometedoras dejando abierta la posibilidad de compartir los canales D para la transmisión simultánea de otras informaciones y la implementación oe terminales que soporten servicios combinados de voz, textos, datos e imágenes. Sin embargo, donde parece lógico que primero encontrarán una mayor difusión este tipo de nuevos servicios, será en los recintos privados para dar una respuesta a las necesidades de las denominadas comunicaciones corporativas o comunicaciones de empresa. De las diferentes arquitecturas de red que pueden diseñarse bucle, bucle modificado, bus, árbol y estrella para configurar los sistemas de interconexión de las comunicaciones de empresa es la de estrella PABX, la que sin duda ofrece una solución técnico económica más ventajosa. La normalización de los interfaces de interconexión de los terminales a nuevas centrales digitales multiservicio debe constituir otro de los objetivos básicos a nivel internacional. La dirección no puede ser otra que la de buscar una homogenización tanto a nivel físico niveles 1, 2 y 3 como a nivel lógico niveles 4,5, 6 y 7 del OSI. De esta forma, se garantizará la estandarización de los terminales, tanto para las redes privadas como para las redes públicas con las obvias ventajas que esto comportará para usuarios, fabricantes y e TERMINALES DE LA FUTURA RDSIBA Como ha sido dicho anteriormente en Europa, la normalización del acceso de los futuros terminales para los servicios de banda ancha están en fase de especificación, habiéndose definido un período 19881992 como tiempo de definición y experimentación de los nuevos servicios de banda ancha dentro de la CEE Programa RACE. Aún, cuando existieran terminales específicos para algunos servicios, fundamentalmente de tipo interactivo como la videoconferencia, o la TV interactiva, el escenario de los futuros terminales de banda ancha se vislumbra a soportar diferentes tipos de servicios. El terminal multiservicio así configurado se concibe como un terminal con arquitectura de máquina virtual de arquitectura abierta, según el modelo ISO, donde el usuario en función de la aplicación requerida selecciona varias entre un conjunto de facilidades ofrecidas bajo el control dinámico de gestión de recursos del sistema. El terminal así concebido podrá estar por Una arquitectura de sistema abierta, de propósito general, con capacidad de proceso local, con un elemento de representación visual de pantalla, capaz de interconectarse a flujos digitales de alta velocidad y con uno o varios buses al que se le pueden interconectar los diferentes periféricos que actuarán como elementos de entrada salida de la información. Unioperativo tiempo, Redes Telemáticas con módulos software apropiados para las diferentes tareas y con paquetes de aplicaciones estandarizados. Periféricos interconectados al procesador central a través de los buses considerados como recursos comunes, estos periféricos serán teclados, pantallas, impresoras, memorias de almacenamiento, sensores, etc. Lenguaje hombre máquina que permita mantener un diálogo común para los diferentes equipos. Especial atención merecerán los aspectos ergonómicos de diseño de los equipos. CONCLUSIONES En los últimos diez años se han realizado enormes progresos en la introducción de nuevos servicios telemáticos y, consiguientemente, han surgido una gran variedad de terminales que soportan dichos servi La evolución creciente de la tecnología permite considerar todo un conjunto de nuevos servicios en paralelo con la evolución de las redes que serán una realidad en los próximos años. El sector de las telecomunicaciones actual se encuentra sometido a un conjunto de mutaciones profundas con la convergencia de las telecomunicaciones y la informática. Los simples terminales informáticos de oficina se van a ver reemplazados por terminales telemáticos conectados a las redes de telecomunicación, integrando funciones de transmisión, de proceso y de tratamiento de datos. Con anterioridad a los actuales desarrollos tecnológicos, los terminales únicos el teléfono, el télex, el facsimil, etc, ofrecen las funciones necesarias para operar cada terminal y servir de elementos de entrada salida de la información para cada servicio. Esto dejará de ser una realidad en el futuro. La tendencia hacia el desarrollo de los terminales multifuncionales encontrará su reforzamiento con la introducción de la RDSI. la expansión de la red ofrecerá la posibilidad de transportar un conjunto de informaciones independientes de los servicios, es decir, soportados en una red única y neutra en relación a los servicios que transporta. La tendencia hacia la integración de funciones aparece en el horizonte como objetivo razonable. La creciente inteligencia de las redes refuerza esa dirección. nuevas posibilidades técnicas que ofrecerán las redes harán estériles las discusiones en torno a la distinción entre servicios de base y servicios de valor añadido, y ponen en entredicho las diferencias reglamentarias que en algunos textos marcos de regulación del sector de las telecomunicaciones se establecen. tiempo y que dicha diferenciación no hará otra cosa que frenar la introducción de los nuevos servicios. El desarrollo de los modernos sistemas de conmutación privada de tipo digital, ofrecerán numerosas posibilidades además de los estrictamente telefónicas llamada después de la liberación, derivación en ocupación, mensajería vocal, correo electrónico, etc. constituyendo la base de un centro de conmutación, de información para todas las necesidades de comunicación de la empresa, incluyendo funciones de trata conmutación de datos en modo circuito o en modo paquete, textos, gráficos e imágenes, ofreciendo además la capacidad de interconectar los usuarios de las redes privadas a las redes públicas mediante canales tipo 30 B 2 D a 2,048 Mbits. De otra parte, la evolución de la electrónificación del hogar con la invasión de los ordenadores personales, los sistemas de seguridad de las viviendas, los sistemas de control y automatización de funciones domésticas, incluidas fas de control de consumo de fluidos como aditamentos a las específicas funciones de comunicación de voz, y datos enriquecidos, con funciones como la banca en casa, los terminales de Redes Telemáticas bus doméstico o RAH Red de Área de Hogar en contraposición RAL Red de Área Local. En esta óptica, la R.D.S.I. ofrecería en el hogar un canal tipo 2BD 64x216 Kbits. como acceso a las redes públicas. Es fácil en el contexto examinado poder imaginar como serán los terminales telemáticos de futuro. Sin embargo, es más complicado darles forma especifica, esto dependerá de la real demanda del mercado. BIBLIOGRAFÍA PEAN TELECOMMUNICATIONS INDUSTRV CONFERENCE. Monte Cario 1987. 2PROCEEDINQ OF SVMPOSIUM NETWORKS86. 3RACE. Delimitan Pruna. Evaluador. Report, diciembre 19B6. 4RACE. Project 1033 Fedra. Intermedíate Rnport, OURNIS. C N Cuitomar. Con muí B DESARROLLO DE LOS FUTUROS SERVICIOS NO TELEFÓNICOS EN LAS REDES PUBLICAS DE TELECOMUNICACIÓN. IEEE. Mayo, 1984, C. DE MIRANDA y J.L. ADANERO. la Comisión de las Jote Luis Adanero Palomo, Ingeniero de Telecomunicación. Licenciado en Ciencias Económicas, Diplomado en Investigación Operativa. En 197071 trabajó en la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Telecomunicación en la Cátedra de Ordenadores Electrónicos. En 1971 en Texas Instruments Niza, durante un breve periodo. En 197273 en Telettra, S.p.a. Milán, desde 197485 en Telettra Española en el Laboratorio de Investigación y Desarrollo, llegando a ser el Director de Investigación y Desarrollo de la compañía. Desde enero de 1986 presta sus servicios en AMPER, S.A. donde ocupa el cargo de Director de Tecnología.