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Aspectos tecnológicos de la EXPO92 En un campo tecnológico, en continua evolución, el precisar con detalle un entorno concreto en una fecha determinada tiene no pocos riesgos. En la EXPO92, se ha optado pues por una estrategia que permita el utilizar tecnologías consolidadas en el año 92, para cubrir las necesidades básicas de telecomunicación y proyectar una infraestructura que permita la introducción de las tecnologías más avanzadas en todo momento. Texto Ramón Nogales El propio carácter de Exposición no permite cerrar las puertas a las tecnologías del próximo siglo, sino que se debe hacer un esfuerzo para que en la misma, se puedan introducir prototipos avanzados, desarrollos precompetitivos, experiencias con nuevos servicios de telecomunicación, nuevas formas de comunicación hombre máquina, lo cual dará un carácter fuertemente innovadora la Exposición. El objetivo es, por un lado intentar disponer de las mayores innovaciones que hagan atractivo el atraer a una gran masa de visitantes y por otro que pueda llegar a la mayoría de los habitantes del planeta a través de las telecomunicaciones. La importancia que tiene un acontecimiento de este tipo en cuanto a intercomunicabilidad hace que se deban tener en cuenta, que tanto con países tecnológicamente avanzados, como con los mas atrasados, se deben establecer comunicaciones. En este sentido, la propia evolución de las redes de telecomunicación, permite asegurar la comunicación entre las infraestructuras antiguas y modernas. Esta evolución, es la que asegurará la simultaneidad de poder ofrecer, los servicios que hoy día son cotidianos con los nuevos servicios. De ahí, la importancia que tiene el implantar en España una Red de Telecomunicaciones Avanzada, con una infraestructura digitalizada, tanto en transmisión como en conmutación que tenga una extensión en el país suficiente y que sea capaz de comunicarse con los sistemas más avanzados de Europa, Asia y América, a través de grandes rutas de comunicaciones basadas en fibra óptica y en estaciones terrenas de satélites Telepuertos. Este apoyo de la infraestructura pública hace que el entorno tecnológico de la exposición no quede aislado. En este sentido, se hace indispensable que el reto que tiene España en el 92, deba ser resuelto con una modernización de la infraestructura pública de telecomunicaciones. Sin embargo, la EXPO92, está planteada para que pueda alojar infraestructuras de telecomunicación, más del estado en que se encuentran las públicas. En este sentido, dada la infraestructura de cableado de fibra óptica prevista para el recinto de la exposición universal, se podría en el caso deque los desarrollos precompetitivos del programa RACE lo permitieran, el alojar un Nodo de Conmutación de Banda Ancha con bucle de abonado en fibra óptica y con terminales videomáticos avanzados. Este nodo a través de la infraestructura del TBB podría llegar a otros usuarios de banda ancha europeos. En la Fig. 1 se presenta un diagrama de bloques del nodo de conmutación de banda, sus conexiones con las redes consolidadas y los servicios soportados. Estas tecnologías de banda ancha, están todavía en un estado que no permite, el que la red de la Expo92 para resolver las necesidades básicas se realice en base a ellas. Por eso las tecnologías que se han juzgado consolidadas para cubrir las necesidades básicas han sido las que se refieren a La Red Digital de Servicios Integrados de Banda Estrecha y ampliada, la transmisión y distribución de señales a través de fibra óptica, las redes de área local y los satélites de comunicaciones. La red de la Expo92 pues, se basará en estas tecnologías consolidadas. Estas tecnologías permiten el realizar una estructura de red, basada en la interconexión de redes de área local a través de los módulos de una centralita digital. Ver figura 2. Las redes de área local podrán ser de varias velocidades y topologías. Incluso, para determinadas aplicaciones, se pueden constituir redes en anillo con los pares de hilo de los módulos de la centralita, realizando el anillo internamente. De los módulos de la centralita digital se podrán conectar servidores. En la figura estos servidores están conectados a los módulos del recinto, pero de la misma forma, estos servidores podrán estar en otros módulos fuera del recinto a los que se accederá a través de la Red Interurbana Digital. Estos módulos de centralita se comunican con La red telefónica conmutada, la red de transmisión de datos por conmutación de paquetes Iberpac, la RDSI Nacional y los módulos de la Sociedad Estatal a través del frontal digital, que puede estar en el recinto, incorporando funciones centrex o en Sevilla. Como dentro de las previsiones de Telefónica se contempla que para el noventa y dos, todas las capitales de Andalucía tendrán un frontal digital, se puede constituí runa red Expo Andalucía, incluso a todo el territorio español que tenga acceso a los frontales digitales formando una red privada virtual dentro de la infraestructura pública. Los servicios de valor añadido que se han considerado básicos son los correos de voz y textos, las bases de datos y los bancos de imágenes. Sería de especial importancia que para el noventa y dos, el correo electrónico de textos fuera el servicio de mensajería especificado en las recomendaciones X.400 y que pudiera incorporar las facilidades de interfuncionamiento de los servicios telemáticos Télex, Videotex, Facsímil, Teletex. Asimismo, estandarización del interfuncionamiento de estos servicios con la voz, el difundir un mensaje oral en otros formatos Télex, etc. posibilitaría el dialogar con la máquina a través de ella y que este mensaje pudiera ser difundido en formato Teletex, Facsímil, Télex o Videotex. Dentro de bases de datos, los esfuerzos deben ir encaminados a un fácil acceso de la información para que puedan ser utilizadas sin problemas por los visitantes y expositores. En este sentido, sería importante el acceso directo mediante la voz. La información de las bases de datos estará en varios lenguajes. Por otra parte, el acceso a bases de datos de otros países y en especial a los Iberoamericanos queda garantizado a través de las redes de conmutación de paquetes, ya que estas redes tienen además de un alto grado de estandarización e implantación, la facilidad de acceso por un amplio número de terminales, ya que incorporan conversiones de protocolo y cambio de velocidades, lo que las hacen ser las líderes en el campo de los servicios de valor añadido. En este sentido todos los anuncian módulos de conmutación de paquetes en las centralitas digitales. Con relación a los bancos de imágenes se haría un esfuerzo para que puedan integrarse en esta arquitectura, para lo cual se establecerá una relación estrecha con los suministradores de estos bancos, con el objetivo de que puedan aprovechar los servicios portadores que ofrece una arquitectura de red como la que se plantea en la Fig. 2. En este sentido, será importante que la evolución de los nodos de conmutación hacia prestaciones de banda ampliada sea una realidad, lo cual consideramos muy posible. La banda ampliada permitirá conmutar a 2 MBits lo que da una velocidad adecuada para estas aplicaciones. Como aspecto tecnológico importante de los bancos de imágenes están los sistemas de almacenamiento basados en videodiscos, los cuales sufrirán una fuerte evolución en los próximos años. La idea básica que subyace en esta arquitectura de la Expo92, es la flexibilidad para adaptarse a nuevos e impulsar la integrabilidad de los sistemas que intervienen en la arquitectura. Con el objetivo de que no existan problemas de soporte de transmisión, se ha previsto una infraestructura de fibra óptica, distribuida por todo el recinto, con dos vías de salida al anillo digital de Sevilla, el cual conecta al recinto con la infraestructura digital pública y al telepuerto de Sevilla. El anillo digital soporta las conexiones de los módulos de la centralita, los centros de distribución de televisión y conexiones punto a punto, entre puntos que se juzgue necesario realizarlas, así como los servicios de banda ancha que se decidan implementar, dependiendo de su grado de consolidación. Ver cuadro 1. En el campo de los terminales, lo más novedoso en terminales telefónicos serán los teléfonos móviles miniatura y los teléfonos multifuncionales. En cuanto a las facilidades destacaremos marcación por voz y telefonía personal con cobro por tarjeta. Los sistemas de valor añadido asociados a la voz, serán los correos de voz, la traducción automática y la audiomensajería. Esta última tendrá un fuerte desarrollo debido a que cada vez es posible almacenar mensajes en componentes de estado sólido con mayor rendimiento. Con el objeto de estimular los diseños de los nuevos teléfonos en cuanto a su forma, se ha propuesto un concurso de ideas dentro de los proyectos especiales de la Expo92. Como servicios complementarios está la audioconferencia la cual integra la voz, la teleescritura, la imagen fija y la transmisión de documentos mediante facsímil. Dentro de las tecnologías asociadas a la voz, habrá un especial seguimiento a la voz paquetizada y al reconocimiento de la voz. Con relación a la voz paquetizada, es posible que la velocidad necesaria y los protocolos de comunicación asociados a la tecnología de paquetes permitan que se pueda exponer una red experimental de tecnología española que pueda transmitir vozdatos por conmutación de paquetes, tecnología que se impondrá en el próximo siglo. Con relación a los sistemas de reconocimiento de voz tienen especial importancia los algoritmos idiomáticos, sería importante que uno de los idiomas con más población hablante como es el castellano, pudiera tener un sistema a la altura de otros idiomas, es por tanto de interés el proyecto para la búsqueda de los algoritmos que permitan el reconocimiento de la voz en idioma castellano. Los terminales asociados a los servicios telemáticos Télex, Teletex, Facsímil, Videotex y Datáfono tenderán a implementarse en terminales multiservicio. Por ejemplo la combinación de videotex y datáfono parece bastante evidente. La capacidad de la R.D.S.I. permitirá mandar páginas de teletex en un segundo, aparecerá el facsímil grupo 4, el teletex modo mixto y el videotex alfafotográfico. El Fax color será más habitual. Dentro de las tecnologías que mayor desarrollo alcanzarán en el horizonte del 92, son las que se refieren a los sistemas móviles. Ya se ha comentado el impacto que pueden tener los teléfonos móviles miniatura. La tecnología digital del sistema de Telefonía Móvil Automática, permitirá el tener en el 92 prototipos miniaturizados. Pero no sólo es en el terminal donde se va a notar más esta tecnología. El servicio SERVICIOS FACILITADOS EN LA EXPO92 BANDA EXTRECHABANDA ANCHA TELEFONÍA. VIDEOTELÉFONO. TELEFAX. VIDEOCONFERENCIA. ALTA CALIDAD. TELECONTROL. VIDEO VIGILANCIA. TELEALARMAS. DATOS A ALTA VELOCIDAD. AUDIOCONFERENCIA. FACSÍMIL ALTA VELOCIDAD. C. RADIOFÓNICOS. TRANSMISIÓN DE DOCU MENTOS TEXTOS, GRÁFICOS, AUDIO Y FIGURAS EN MOVIMIENTO. IBERTEXVIDEOTEX. CORREO DE IMÁGENES. TELEXTELETEX. RECUPERACIÓN DE IMÁGE NES EN ALTA RESOLUCIÓN. TELETEX MODO MIXTO. PERIÓDICO ELECTRÓNICO. FAX 4.INTERCONEXIÓN DE LANs. DATÁFONO. VIDEOMENSAJES. CORREO ELECTRÓNICOVIDEOTEX BANDA ANCHA DE TEXTOS. IMÁGENES MÓVILES. CORREO ELECTRÓNICOAUDIOLIBRERIA. DE VOZ. AUDIOMENSAJERIA. DIFUSIÓN TV. VIDEOTEX EN ALTA TV EN ALTA DEFINICIÓN. RESOLUCIÓN. SONIDO EN ALTA FIDELIDAD. VIDEOTECA. FAX COLOR. TV PREVIO PAGO. VIDEOTELÉFONO BAJA CALIDAD. de telefonía móvil en la banda de 900 MHz. permitirá, al tener ámbito paneuropeo, el poder comunicarnos desde cualquier lugar con cualquier punto de Europa. Este sistema permite transmitir datos con facilidad de forma integrada con la voz a través de la RDSI, a la cual tendrá acceso. Dentro de las tecnologías radio, tienen especial importancia los sistemas que permiten la radiobúsqueda, radiomensajería con receptor en relojes y ordenadores de bolsillo, la radiolocalización de móviles en el recinto de la EXPO y la radiolocalización de móviles vía satélite para los nuevos sistemas de control de trenes, transportes por carretera, etc. Asimismo, se montará una emisora con seis canales para transmitir información en seis idiomas, los cuales podrán ser escuchados en receptores miniatura. Los sistemas de seguridad emplearán las tecnologías más avanzadas en cuanto a tratamiento de imágenes, sistemas de reconocimiento de voz, telealarmas y telecontrol y video vigilancia. F Los terminales para banda ancha r serán termínales multiservicio y multifunción permitiendo en el mismo terminal manejar los servicios de voz, v datos, imágenes, textos y vídeo. En cuanto a la televisión, se han presentado dos configuraciones posibles, una configuración basada en la Televisión estándar, y un proyecto especial basado en la televisión en alta definición. Debido al carácter de este artículo presentaremos el esquema previsto para la televisión en alta definición. El sistema de televisión estará compuesto por tres partes Estudios de producción e informativos. Sistemas de distribución. Centro de comunicaciones. Estudios de Producción e Informativos Estos estudios tendrán los siguientes cometidos Elaboración de programas propios con o sin público. Postproclucción Producción de informativos. Producción de programasen directo con aportaciones exteriores e interiores, incluidas retransmisiones. Transmisión do continuidad de los diferentes programas simultáneos que se emitan. Doblaje. Respecto a la tecnología que se utilizará, será la de Video digitalizado con información cromática en componentes en toda la cadena de tratamiento y audio también digitalizado, pero consideramos que se deberá trabajar simultáneamente con dos estándares diferentes Vídeo estándar 625 líneas formato 34 audio estéreo. Vídeo alta definición formato 35 audio estéreo. El primero se usará fundamentalmente en los programas que se envíen y se reciban desde el exterior, y el segundo para el programa de uso interior, ya que este estándar prevemos que en 1992 no se habrá adoptado todavía en los receptores domésticos, al menos de forma generalizada. A pesar de ésto, dada la gran calidad y espectacularidad que proporcionará este estándar, se utilizará para Programa de uso interno de la EXPO. Envío de programas al exterior, a salas de demostración o en su caso a los primeros núcleos donde se empiece a utilizar la alta definición. Retransmisión en directo al interior de la EXPO de los eventos de la Olimpiada y viceversa. Durante el período de celebración de la Olimpiada, se establecerá una delegación de la EXPO dentro del Anillo Olímpico con una doble misión Tranmisión de dos programas propios de televisión en alta definición, con retransmisiones de acontecimientos deportivos, elaborados a partir de material de las televisiones institucionales, pero diferentes de los programas públicos. Recepción del programa propio EXPO en alta definición para exhibición al público en los centros especiales de audiovisuales. Los estudios centrales, atenderán a tres programaciones propias simultáneas y dos ti pos de aportaciones externas Un programa en alta definición para distribución principalmente interna y también externa aunque de forma limitada EXPO1. Un programa de estándar normal para distribución y difusión externa en el que se usaría buena parte del programa anterior mediante conversión de estándar EXPO2. Un programa comercial para difusión interna dedicado a las aportaciones de los países y empresas participantes de contenido comercial puro o bien de contenido cultural, técnico, científico, turístico, etc. con repercusión comercial. EXPO3. Aportación de material audiovisual para los corresponsales de las televisiones extranjeras en la EXPO. Conexiones con UER y las cadenas americanas, en varios idiomas. Adicionalmente durante la duración de la Olimpiada, se distribuirán dos programas más en alta definición procedentes de Barcelona. Para elaborar todos estos programas se contará con los siguientes recursos en cuanto a fuentes de material audiovisual Producción de programas en estudios propios. Elaboración de informativos en estudio propio. Elaboración de programas externos con unidad móvil. Material procedente de la unidad ENG. Aportaciones externas de retransmisiones en directo. Aportaciones audiovisuales de los países y empresas expositores. tecnologías implícitas en los sistemas de banda ancha CONMUTACIÓN ÓPTICA. TRANSMISIÓN A MAS DE UN GIGABIT. V1DEOCODECS, VIDEOMEMORIAS. TECNOLOGÍAS DE TV ALTA DEFINICIÓN. FIBRAS M0N0MOD0. 0PTOCOMP0NENTES. Audiovisuales comerciales. Videoteca. Filmoteca. Para ello los estudios centrales estarán dotados de los siguientes medios principales Un estudio de producción de programas con público, de 800 m2con cinco cámaras de alta definición. Un estudio de informativos y polivalente, de 200 m2 con tres cámaras de alta definición. Un estudio de continuidad. Centro de control y salas de equipos. Postproducción y doblaje. Facilidades para los reporteros de las televisiones extranjeras que les permita elaborar sus reportajes. Una unidad móvil para tres cámaras de alta definición, que compartiría medios con los estudios anteriores. Diez equipos ENG. En cuanto a tecnología de equipamiento, prevemos que estos estudios podrán contar con los siguientes equipos Cámaras digitales con captación de imagen a estado sólido, mediante matrices de diodos. Magnetoscopios y magnetofones digitales sincronizados y controlados por computador. Mezcladores digitales. Librerías digitales de imagen en videodisco, Matrices de conmutación de fibra óptica. Computadores de postproducción con efectos sofisticados incorporados. Cámaras grabadoras portátiles ENG reducidas formato 14digitalesa estado sólido. Sistema de distribución Este sistema será el encargado de distribuir los diferentes programas audiovisuales dentro de la EXPO y en su entorno. Los programas de televisión a distribuir dentro de la EXPO podrán ser los siguientes Programa EXPO1 en alta definición. Dos programas Olimpiada en alta definición. Programa EXPO3. Dos programas TVE. Programa TVA. cinco programas vía satélite. En el entorno de la EXPO se emitirá el programa EXPO2 de estándar normal. Para ello será necesario prever los siguientes medios Red de distribución en fibra óptica, compartiendo cables con la red local de banda ancha. Esta red se utilizaría tanto para la distribución de los programas TV como para las aportaciones locales correspondientes a las retransmisiones en directo desde los diferentes puntos de la EXPO a los Estudios. Nueve centros de audiovisuales distribuidos en el recinto de la EXPO, cada uno de ellos con cuatro salas de vísualización con monitores TV gigantes, para unas 50 personas cada una. Pantalla gigante de nuevo desarrollo en el teatro. Monitores TV en pabellones bares restaurantes, etc. La estructura para la red de distribución de fibra óptica será paralela a la estructura del anillo digital de banda ancha un anillo que uniese los estudios con los diferentes nodos de conmutación, de los que surgiría una estructura multiestrella con ramificaciones que llegarían a cada pabellón, restaurante, etc. Con soporte de la difusión del programa EXPO2 en el área de Sevilla, y parte de Cádiz y Huelva en torno a la EXPO, se instalará un emisor de 510 Kw UHF, con antena en la parte superior de la torre de comunicaciones, que estaría directamente conectado con el Centro de Comunicaciones de los Estudidos por fibra óptica. Centro de Comunicaciones Este centro sería el encargado de controlar y encaminar todas las comunicaciones de señales audiovisuales de los Estudios con el exterior, tanto para la distribución y difusión de programas como para la recepción de aportaciones externas. Este centro contaría con parábola de recepción de programas vía satélite y una matriz central en fibra óptica, a donde llegarían los siguientes enlaces. —Enlaces internos de entradas y salidas de los Estudios Centrales. Enlaces de salida de la estación terrena de recepción vía satélite. Enlace de salida hacia el emisor de UHF del programa EXPO2. Enlaces con la red nacional de banda ancha en fibra óptica. Enlaces dedicados en fibra óptica con TVE en Valencia y con TVA. Este sistema conferirá las siguientes posibilidades operativas Conexión con TVE. Conexión vía fibra con Barcelona, tanto con los estudios de TV de los Juegos Olímpicos, como con la red local de fibra óptica que existirá en Barcelona en el 92. Conexión con todas las capita les andaluzas a través de la red interprovincial andaluza de fibra que existirá en el 92. Conexión televisiones autonómicas, especialmente con la televisión andaluza. Conexión a través de Madrid vía fibra con UER para la distribución a todos los países europeos por vía terrena y difusión directa por satélite. —Conexión con las cadenas norteamericanas, vía fibra submarina yo satélite. Conexión con las cadenas Iberoamericanas a través de Madrid vía satélite. Conexión vía fibra con la expedición marítima que se encargará del tendido de la fibra submarina con América del Sur en el caso de que se considere viable. Recepción de todos los programas difundidos en el área sur de Europa vía satélite. Todas las conexiones serán bidireccionales de forma que permitan tanto la distribución como la aportación audiovisual desde el exterior. Este es el reto. El acceso de las empresas españolas a estas tecnologías pasa por acuerdos con empresas tecnológicamente avanzadas, pero con acuerdos que sean de auténticas transferencias de tecnología. De otra forma, no nos serviría nada más que para exponer la tecnología de los demás. Ramón Nogales desempeña su labor profesional en Telefónica Sistemas, S.A. BIT

Informática y Telecomunicaciones Prestigio EXPO92 Texto Jaime Laviña En el mes de julio pasado ERIA, como parte del Grupo INISEL, recibió de la Sociedad Estatal para la Exposición Universal Sevilla 1992, S.A., el encargo de preparar un Plan de Acciones de Prestigio desde la perspectiva de las tecnologías de la informática y las telecomunicaciones. Para la elaboración del mismo ha contado con la colaboración de ISEL y SADIEL. Este Plan debía coordinarse con el propio Plan de Informática y Telecomunicaciones encargado a TESABEN Agrupación Temporal de TELEFÓNICA SISTEMAS Y ABENGOA. ambos se presentaron a la Sociedad Estatal el 30 de diciembre de 1986, encontrándose en la actualidad en fase de discusión y pendientes de su aprobación definitiva. La informática y las telecomunicaciones mostrarán en EXPO 92 todo su potencial transformador de la sociedad y la vida. A este fin, el plan denominado INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES PRESTIGIO EXPO 92, otorga especial importancia a las orientaciones propugnadas por la Sociedad Estatal para la Exposición Universal Sevilla 1992, S.A. Contemplar la EXPO 92 como una demostración de la Nueva Era Tecnológica en cuanto a Informática y Telecomunicaciones. Generar unas actuaciones adecuadas a las necesidades del recinto y del área de influencia, con posibilidades de obtener el máximo beneficio social en ellos. ESTRUCTURA DEL PLAN Por su propia esencia el plan debe garantizar el carácter avanzado e innovador de sus acciones desde una perspectiva de futuro observada a partir de 1992. Ello supone tratar de definir hoy un escenario cuyo horizonte se sitúa en el umbral del 2000. Evidentemente, en un medio tan dinámico y transformador como es el de las tecnologías de la información, la definición de este escenario no puede conseguirse a partir de un planteamiento estático y mucho menos si este escenario debe adaptarse a las necesidades de su entorno social. Por esta razón el plan sólo puede concebirse hoy como un conjunto de acciones marco, las cuales a su vez cubren una diversidad de proyectos y aplicaciones, que irán definiéndose, adaptándose y corrigiéndose en los próximos años. En concreto se proponen ocho acciones marco agrupadas en dos bloques cuadro 1. Acciones de prestigio Este bloque incorpora cinco acciones que culminarán en su demostración al público durante el período de celebración de EXPO92. Incorporarán los resultados más avanzados de los programas europeos de ID, especialmente las tres primeras, y estarán orientadas a mostrar el impacto de las tecnologías de la información sobre la sociedad del futuro. Estas acciones son Red Experimental deservicios Integrados en Banda Ancha REDSIBA. Sistema de tratamiento de Imágenes Digitales TRIMAG. Tratamiento de Información Multimedia Un Nuevo Concepto de Oficina. Tecnologías de la Información El Habitat del Futuro. Centro Avanzado de Información INFO92. Un horizonte para Andalucía Este bloque se propone la reutilización, al servicio de las necesidades e intereses estratégicos de Andalucía, de equipos e instalaciones disponibles una vez finalizada la EXPO92. Se trata de acciones de prestigio por su propia esencia, que capitalizan el clima tecnológico generado en torno a EXPO92, y constituyen una parte de la herencia que ésta puede dejar a Sevilla y Andalucía. Sin embargo, por su carácter estratégico y por el esfuerzo a realizar para su puesta en marcha tras EXPO92, precisan la actuación de las instituciones de la Comunidad Andaluza. Estas acciones son Museo de Ciencia y Tecnología. Centro de Alta Tecnología. Parque Tecnológico. El Museo de Ciencia y Tecnología podría constituir tanto un lugar de recopilación de materiales científicos y tecnológicos como un centro, abierto hacia el futuro, organizador de muestras y salones monográficos y propiciador de encuentros, conferencias, etc., en el ámbito de las tecnologías de la información. Un Centro de Alta Tecnología, que podría adoptar la triple vertiente de formación, demostración y servicios, así como un Parque Tecnológico, serían acciones que, al servicio de los intereses estratégicos de Andalucía, pudieran abordarse aprovechando la corriente favorable y las realizaciones llevadas a cabo con motivo de EXPO92. En 1992 se darán en Sevilla condiciones objetivas para abordar estas acciones óptimas vías de comunicación e infraestructura, los más avanzados sistemas de telecomunicaciones, núcleo universitario, atmósfera tecnológica y empresarial, oportunidades culturales y lúdicas, entorno urbano de tamaño medio y clima benigno, etc. INTEGRACIÓN Y ACCIONES DE SOPORTE Las mismas razones por las que se concibe el Plan como marco, en el que ir definiendo los proyectos concretos, exigen el establecimiento de otras dos acciones que den soporte continuo y coherencia al conjunto acciones transversales de soporte cuadro 1, garantizando la viabilidad técnica del plan y su imbricación con el entorno andaluz Tecnologías de la Información Evolución y Tendencias. Análisis de las Estrategias Tecnológicas Andaluzas. Por otra parte, la envergadura del plan, así como la importancia de los recursos a poner en juego, aconseja la búsqueda de efectos de sinergia con otros proyectos y de fuentes de financiación complementarias. Ello se verá facilitado por el carácter aglutinante de las acciones propuestas y por la actuación catalizadora de la propia EXPO92. Finalmente, acciones propuestas tiene sentido por sí misma, el considerarlas como un conjunto permite detectar fuertes relaciones entre ellas, lo que redunda en un mayor aprovechamiento de los recursos y en un proyecto global coherente cuadro 2. Jaime es Directo de Nuevas Actividades de ERIA, S.A.

Los Juegos Olímpicos de 1992 en Barcelona La elección de la ciudad de Barcelona como sede para la celebración de los Juegos de la XXV Olimpiada de la Era Moderna, constituye una oportunidad histórica en España para las tecnologías de la información. Así ha sido considerado por muchos sectores y fruto de esa consideración, en 1984 se inició El Proyecto de Planificación de las necesidades Informáticas y de Telecomunicaciones de los Juegos Olímpicos de 1992, denominado BIT 92 Barcelona Informática y Telecomunicaciones 1992, que fue terminado en 1986. Texto Luis Sanz El proyecto BIT92 se generó con el patrocinio de la Dirección General de Correos y Telecomunicaciones, Dirección General de Electrónica e Informática, CTNE y el Ayuntamiento de Barcelona y la colaboración de la Generalitat de Catalunya y la Corporación Metropolitana de Barcelona. Fue realizado en la Oficina Olímpica de Barcelona 92 y contratado mediante concurso público a una Agrupación de Empresas formada por ARTHUR ANDERSEN, ENTEL y SINTEL con la subcontratación de TELLING para el área de la Radiotelevisión. En la idea de aprovechar al máximo la oportunidad histórica que podría suponer la elección de Barcelona para articular las necesidades en tecnologías de la información de los Juegos con las posibilidades industriales y de ID en España, así como asegurar la reutilización de los sistemas y equipos, el Proyecto BIT92 se ha realizado con dos grandes objetivos Satisfacer plenamente las exigencias del Comité Olímpico Internacional, demostrando que Barcelona está en perfectas condiciones de asumir la celebración de unos Juegos Olímpicos, garantizando las comunicaciones y servicios informáticos que se requieran para el perfecto desarrollo de los mismos. Proponer la realización de acciones que sean compatibles con las futuras necesidades de la Ciudad de Barcelona y del área de influencia de los Juegos, maximizando el beneficio social a conseguir. Método de trabajo El proyecto BIT92 se ha llevado a cabo en tres fases FASE 1a Análisis de necesidades de información y de comunicaciones. En ella se han identificado, tanto las necesidades de información que genera la organización y celebración de los Juegos en función de los acontecimientos, instalaciones y usuarios, como las necesidades de comunicaciones que exige el flujo de las informaciones estudiadas. Para ello, además, se han estudiado los sistemas de información e infraestructuras de telecomunicación existentes o previsibles que puedan ser utilizables en los Juegos, se han analizado los datos disponibles de precedentes Juegos Olímpicos y se han evaluado las tendencias de la tecnología para adaptar los sistemas planificados a los medios instrumentales previsibles. FASE 2a Elaboración de estrategias. Se ha determinado el enfoque general de la planificación, definiendo las estrategias a aplicar. Después, se ha preparado un inventario de todos los proyectos identificados para su y se ha estudiado un programa de soporte y promoción en relación con las oportunidades de la industria española y se han analizado las posibles acciones de prestigio a realizaren los Juegos. FASE 3a Desarrollo de planes, en la que se ha preparado con suficiente detalle la descripción de los proyectos identificados y se ha propuesto un calendario para el inicio de su implantación. Con este trabajo se dispone de un instrumento que, además de ser una herramienta de trabajo para la organización de los Juegos Olímpicos, puede servir para el fomento de planes de ID e incentivar la participación de la industria nacional en las tecnologías de la información. Necesidades de Información y de comunicación Inicialmente se ha realizado un inventario de los posibles usuarios relacionados con los Juegos, identificándose 255 categorías distintas de usuarios protagonistas que su ponen, según lo calculado, 150.000 personas, excluidos los espectadores. El Cuadro 1 presenta un desglose aproximado. Asimismo, se han identificado un total de 125 ubicaciones. El Cuadro 2 las señala, agrupadas por tipo de instalación. A continuación se analizaron las funciones necesarias cuya distribución numérica se muestra en el Cuadro 3. INSTALACIONES OLÍMPICAS RECINTO DE COMPETICIÓN. CIRCUITOS DE COMPETICIÓN. VILLAS OLÍMPICAS. ALOJAMIENTOSDE PERSONALIDADESYMEDIOS DE COMUNICACIÓN. SEDE DEL COMITÉ OLÍMPICO INTERNACIONAL. SEDES DE LAS FEDERACIONES INTERNACIONALES. SEDE DEL ORGANISMO DE RADIOTELEVISIÓN DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS. CENTRO PRINCIPAL DE PRENSA Y SUBCENTROS. CENTRO INTERNACIONAL DE RADIOTELEVISIÓN. INSTALACIONES FIJAS DE TRANSPORTES. SERVICIOS MÓVILES. OTRAS INSTALACIONES. EVALUACIÓN DE USUARIOS DESCRIPCIÓN N. USUARIOS Atletas y acompañantes. 15.050 Jueces, árbitros, cronometrad, y perecí, técnico.6.900 Acomodadores, actores. 2.500 Directivos, Delegados y participantes en los Congresos. S50 Espectadores. 4,8 m. Agencias de Prensa, periodistas y reporteros gráfico. 4.500 Organización y producción de O.R.T.J.O.2.000 Comentaristas y técnicas TV. 2.400 Comentaristas y técnicos de radio.800 Equipos de filmación, noticiarlos etc.100 Comité Olímpico Internacional.200 Directivos y técnicos de los C.O.N.00 Invitados. 2.000 Otros miembros.28.000 Residentes en la Villa Olímpica. 15.900 Personal contratado del C.O.J.O.10.700 Personal voluntario del C.O.J.O. 40.000 Personal de otras empresas y organismos.40.000 Participantes en el Campo Internacional de Juventud. 1.500 Una vez conocidos los usuarios y las funciones, se estuvo en condiciones de preparar una matriz que identificara las necesidades de información. El Cuadro 4 nos presenta las consideradas principales. El inventario de necesidades de comunicación se ha realizado identificando los flujos de información entre las instalaciones para cada función y usuario. Se han establecido cinco tipos de soporte de información —IMAGEN 16 Film, fotografía, video. VOZ 25 megafonía, telefonía, sonido comentaristas R y TV, sonido coordinación RyTV, mensofonía, radiotelefonía, traducción simultánea, interfonía. TEXTOS 25 Facsímil, Télex, Telegrafía, Teletex, Radio búsqueda. —DATOS 28 Teletexto, videotex, correo electrónico, procesado de datos, consulta a bases de datos. CONTROL 6 Alarmas, identificación, control de presencia, señales horarias, medidas y cronometraje. La cantidad entre paréntesis es el porcentaje evaluado de las necesidades de comunicación en cada soporte. Estrategias tecnológicas Se han desarrollado cinco estrategias aplicaciones, hardware y software, comunicaciones, organización e implantación. La estrategia de aplicaciones informáticas pretende satisfacer las necesidades de información de los Juegos que, por agrupación homogénea, han permitido identificar hasta 55 sistemas de información que se consideran necesarios para satisfacerles, estructurándose en 6 grupos de sistemas Gestión empresarial. Organización de acontecimientos. Comunicación e información. Servicio. Soporte. Seguridad. Cada uno de los sistemas se ha descrito con sus características, funciones que cubre, datos que utiliza y entradas y salidas. En total se han identificado 259 entidades de datos que se resumen en las 14 bases de datos conceptuales que se expresan en el Cuadro 5. n En la elaboración de la estrategia de hardware y software se han resumido los requerimientos de los Juegos Olímpicos en cuanto a hardware, software de base, automatización de oficinas y transmisión de datos, determinando los componentes y desarrollos necesarios para cubrir dichos requerimientos con la adecuada tecnología. Las principales estrategias definidas han sido las siguientes Utilización de4arquitecturasde hardware 1a y 28 con grandes ordenadores, 3a con red de miniordenadores y 4a con estaciones de trabajo y ordenadores personales quesoportaránalos sistemas de información que se han agrupado por características homogéneas en relación con el hardware, en 4 grandes funciones reflejadas en el Cuadro 6. PRINCIPALES NECESIDADES DE INFORMACIÓN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DIRECTOR DE LA ORGANIZACIÓN. su coordinación y control. planificación financiera. auditoria. gestión de compras. preparación y mantenimiento de locales. servicios de arquitectura e ingeniería. selección de personal. inscripciones y acreditaciones. gestión de resultados. servicios médicos, jurídicos, religiosos, etc. publicidad relaciones publicas, protocolo. control de accesos y seguridad, tanto interna como publica. información y alojamiento. TRAFICO. TRANSPORTE. ETC. BASES DE DATOS DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Proyectos Resultados Financiera Soporte Logística Alojamientos Personal del COJO Servicios Inscripciones y acreditaciones Mensajes y avisos Acontecimientos olímpicos Información pública Entradas y reservas Radio y TV Funcionamiento en redundancia de elementos y componentes claves. Integración de funciones en un único terminal multifunción. Coexistencia de productos de diversos fabricantes. —Aplicación de un software modular común a todas las instalaciones. Potenciación de redes de área local. El número de terminales que se ha evaluado se refleja en los Cuadros 7 por arquitectura hardware y 8 por tipo. La estrategia de comunicaciones ha tenido como objetivo la definición de la infraestructura de comunicaciones precisa par satisfacer las necesidades de comunicación identificadas. Para ello Se han determinado los puntos origen destino de las comunicaciones detectadas de acuerdo con el inventa ARQUITECTURAS DE HARDWARE FUNCIÓN EJEMPLOS PRINCIPALSISTEMAS SOPORTADOS Interna del Contabilidad Comité organizador Nóminas Tesorería, Gestión Olímpica. Inscripciones Acreditaciones Alojamientos, etc. Gestión Resultados acontecimiento Información competiciones Correo electrónico, etc. Gestión Autónoma Planificación financiera Balance Social Control médico deportivo, etc. de instalaciones preparando un inventario de los diferentes servicios de Telecomunicación susceptibles de ser utilizados actualmente o en un futuro próximo. Se han estimado los flujos de comunicación en cada una de las instalaciones tipo y se han inventariado los medios de comunicación posibles páralos diferentes tipos de soporte de información. Se han identificado los medios y redes necesarios para soportar los servicios de telecomunicación. Por ejemplo en el Cuadro 9, se reflejan los medios estimados necesarios en el servicio de Radiotelevisión. Se ha desarrollado para cada una de las instalaciones tipo identificada, una arquitectura de comunicaciones. Las principales estrategias elaboradas han sido Utilización de una red de servicios integrados basada en tecnología digital. Adoptar normas y estándares internacionales. Prioridad de la infraestructura que dará soporte a los servicios básicos. Utilización al máximo de servicios ya existentes. Utilización de una red de radiocomunicaciones móviles para el comité organizador. Transmisión a través de fibra óptica de las señales de los acontecimientos dentro del ámbito olímpico. Distribución vía satélite de las señales de TV fuera del ámbito olímpico. Recomendación de implantar una red experimental de banda ancha. Recomendar un estudio de viabilidad de una torre de telecomunicaciones en Barcelona. Por su parte, la estrategia de organización ha partido del impacto de la organización en cada una de las estrategias procedentes, identificando los requerimientos funcionales y los procedimientos relacionados con el desarrollo e implantación de los proyectos resultantes del plan, La estrategia de implantación, por último, ha tenido como objetivo desarrollar la estrategia de seguridad y definir una implantación viable a lo largo del horizonte del plan. El último paso del BIT92 ha sido la identificación y descripción de los diferentes proyectos necesarios para llevar a efecto las anteriores estrategias. Se han Negado a obtener 99 proyectos a desarrollar, que se han agrupado en 6 conjuntos. Ver cuadro en pág. 32. Inversiones El desarrollo de los 99 proyectos identificados se ha evaluado en unos 58.826 millones de pesetas, incluyendo todos los componentes personal, contratación de servicios, compra de materiales e inversiones. El reparto por grandes áreas es De este monto total de 58.826 MPTA. se considera que mediante contribuciones y colaboraciones se pueden obtener unos 35.034 MPTA. con lo que la inversión neta a realizar sería de 23.792 MPTA. Reduciéndonos al coste de los 44 proyectos identificados como imprescindible, la inversión neta a realizar disminuye a 18.145 MPTA. con la siguiente distribución OPORTUNIDADES PARA LA INDUSTRIA Y LA INVESTIGACIÓN La realización del proyecto BIT92 ha exigido el mantenimiento de entrevistas con empresarios del sector. De estos contactos y de otras informaciones consultadas se puede deducir con bastante aproximación un diagnóstico sobre las posibilidades de participación de la industria nacional en el desarrollo de los proyectos a realizar. Se estima que existen Un importante número de empresas que están integradas en los sectores cuyos servicios se van a requerir. Un nivel tecnológico competitivo en un buen número de empresas. Una tendencia a la expansión de capacidad de producción en una apreciable cantidad de empresas, con flexibilidad de esta capacidad, apta para satisfacer un incremento potencial de la demanda siempre que ésta se planifique con suficiente antelación. Con esta panorámica, no es descabellado aventurar que entre un 60 y un 80 de las necesidades de tecnologías de la información de los Juegos de Barcelona 92 pueden ser cubiertas por la oferta industrial española. La estructura de producción mundial de estas tecnologías hace pensar que el desarrollo de sistemas Informáticos es una de las áreas en las que se podría potenciar más la industria nacional. Un somero análisis del sector ha llevado a las siguientes consideraciones En hardware las posibilidades españolas quedan limitadas al diseño y fabricación de terminales especializados, aunque será factible el ensamblaje de cualquier tipo de equipos. Las existencias actuales en empresas de consultoría y servicios informáticos avalan la satisfacción total de las necesidades de los Juegos en este sector. Será posible la reutilización de algunos de los sistemas utilizados, en futuros Juegos Olímpicos, por ejemplo, los sistemas de programación de acontecimientos y de gestión de resultados. Incluso otros sistemas relacionados con los aspectos económicos, de personal o de difusión de la información, podrán ser utilizados posteriormente en alguna entidad pública o privada. En sistemas de base, será posible la participación industrial nacional en la implantación de un sistema de acceso amigable a la información. Un campo en el que la industria española está capacitada para diseñar y fabricar, es el de los terminales multifunción o terminales especializados y por ello sería posible su incorporación a los proyectos olímpicos de crear una estación de trabajo y una agenda electrónica. En el área de las telecomunicaciones, España dispone de una amplia infraestructura industrial, posible especular con la idea de que la práctica totalidad de las necesidades olímpicas del área serán cubiertas con productos fabricados en el país, por empresas españolas o en colaboración con extranjeras. Las consideraciones que se han hecho son —La puesta en práctica de los proyectos que incluyen tecnología con cable dé fibra óptica, puede representar un impulso para la industria nacional del sector. Debería aprovecharse el carácter de anticipación de una experiencia con una red digital de servicios integrados de banda ancha. La puesta en marcha de una RDSI serviría, además, para ser fuente de experiencia de empresas de servicios que, con esta tecnología, pudieran vender servicios totales en diferentes campos de aplicación medicina, seguridad, control, gestión, etc. Para radiocomunicaciones, se estima que existirá una cobertura nacional suficiente en fabricación de todo tipo de equipos. Entre los proyectos. identificados, se encuentra una red de radiotelefonía celular a implantar en Barcelona y la fabricación de terminales de radiotelefonía móvil. La realización de grandes proyectos incentivaría la toma de decisiones administrativo legales en el campo de la regulación y planificación de las Telecomunicaciones, lo que sin duda repercutiría en beneficio del sector industrial. El área de la Radiotelevisión puede ser un campo de actuación en el que la industria nacional eleve sus actuales cotas de participación en el diseño y fabricación de equipamiento de audio, vídeo y radiodifusión, para disminuí ría mayoritaria tecnodependencia de este momento. Puede considerarse la posible participación en proyectos como Instalación del Centro Internacional de Radiotelevisión. Instalación en la torre de comunicaciones de Barcelona. Construcción de unidades móviles de televisión. Instalación de equipamientos en estaciones terrenas de comunicaciones vía satélite. Desarrollo de un sistema de satélite español de comunicaciones y radiodifusión directa. Desarrollo y fabricación de diferentes equipos de audio y vídeo. Por último, la realización de los Juegos Olímpicos ofrece a los centros de investigación un buen número de oportunidades para el desarrollo de proyectos. Teniendo en cuenta los proyectos identificados en el BIT92, las posibilidades de ID se refieren, menos, a los siguientes equipamientos o sistemas Agenda electrónica. Red experimental de banda ancha. Mesa de comentarista integrada. Estación de trabajo multifunción. Acceso amigable a la información. Robótica aplicada. Tecnología aplicada al deporte. Identificación de personas por reconocimiento de voz. Tarjeta de acreditación olímpica. Pantallas planas de televisión. Circuitos y equipos de fibra óptica. En resumen, el proyecto BIT92 ha servido, entre otras muchas cosas, para ratificar el carácter de excepcional oportunidad que supone para España la celebración en Barcelona de los Juegos Olímpicos de T992. Sólo resta no perderla y empezar a trabajar desde ahora mismo, planificando hasta el más pequeño detalle. La experiencia del Campeonato Mundial de Fútbol de 1982, aunque en otra escala, no puede repetirse. La pereza de entonces debe ser laboriosidad ahora, la improvisación debe cambiarse por planificación y el voluntarismo por trabajo planificado. El éxito técnico y deportivo de un acontecimiento de esta envergadura no es suficiente además debe ser útil para el país. Si no, puede convertirse en un lujo innecesario. Luis Sanz, es Director de Ingeniería de TELLING, SA.

La incidencia de las sobre la situación socioeconómica en España Texto Redacción BIT Las denominadas Nuevas Tecnologías de la Información, concepto en el que se consideran englobadas fundamentalmente la Electrónica, la Informática y las Telecomunicaciones, están dando lugar a un profundo proceso de transformación social, e introduciendo importantes modificaciones en lo que ha sido tradicionalmente la organización económica de los países más desarrollados del mundo occidental. Nuevos fenómenos como la creciente internacionalización de la economía, la fuerte competitividad en los mercados, la evolución hacia una nueva división internacional del trabajo, y dinámica que se está generando en torno a las actividades relacionadas con los nuevos servicios de telecomunicación y los medios de comunicación de masas, han establecido un clima de cambio en los países más industrializados. Los fuertes crecimientos de productividad en las actividades industriales, el mayor peso del sector servicios en el conjunto de la economía, el inicio de un período de fuertes incrementos en la productividad de las actividades relacionadas con los servicios y las tendencias que apuntan hacia una nueva organización de las actividades ocupacionales y los mercados internacionales marcan las direcciones por las que se cree evolucionará la sociedad en estos países durante los próximos veinte años. Sin embargo, en torno a este escenario se ciernen oscuras sombras. Inflación, desempleo crónico, desequilibrios en las balanzas comerciales, déficit público, deuda internacional son factores que, cada vez más, amenazan el marco anteriormente descrito. Amenazas frente a las cuales surgen nuevas propuestas de solución, como formación ocupacional, ocio productivo, trabajo en casa, etc., propuestas que tienen en común, al menos en su mayor parte, el intento de aprovechar las N.T.I. como posible salida a los problemas presentas en las sociedades actuales. Pero, incluso si estas u otras soluciones toman carta de validez con el tiempo, y se materializan las posibilidades de que los países de mayor desarrollo económico y social utilicen esquemas de desarrollo tecnológico que creen vías de salida para la crisis, no hay que olvidar, ya desde una visión de la sociedad mundial en su conjunto, que los países en vías de desarrollo cada vez tienen menos posibilidades de solucionar sus problemas. Sin la capacidad tecnológica de los más desarrollados, prácticamente en quiebra por la deuda exterior acumulada, y con una fuerte caída de sus principales productos de intercambio materias primas y productos energéticos, tan sólo resta ante ellos un cada vez más profundo. La situación de países como el nuestro, con un importante déficit histórico en desarrollo científico, técnico e industrial, pero también con una situación económica bastante alejada de los países menos desarrollados, presenta características propias que deben ser tenidas en cuenta a la hora de diseñar un modelo de salida de la crisis. En cualquier caso, no conviene olvidar que la situación de los distintos países, brevemente descrita en estas líneas, está evolucionando hacia un incremento cada vez mayor de los desequilibrios regionales, constituyendo un permanente foco de inestabilidad en las relaciones internacionales, que difícilmente permitirán un desarrollo económico ad eternum de unos países en detrimento, o a costa, del resto. En este artículo se pretende aportar una visión de estas situaciones, considerando en primer lugar cual es la incidencia real de las NTI en la modificación del entorno internacional de la economía española, los efectos ya conocidos de la incorporación de estas tecnologías sobre la estructura económica y social en nuestro país, y los sectores de la economía española más directamente involucrados en estos flujos tecnológicos tanto referidos a la producción como al consumo. A continuación se describe cuáles son los escenarios en los que se apoya una salida europea para la crisis en el seno de la CEE, y las políticas que se han adoptado al respecto. Y por último, deforma más cualitativa, se trata de plantear donde podrían encontrarse las mejores oportunidades para un país como el en esta Sociedad de la Información a la que parecen conducir todas estas transformaciones. INCIDENCIAS DE LAS NTIs EN LA MODIFICACIÓN DEL ENTORNO MACR0EC0NOMIC0 DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA A partir cíe lósanos 70, el esquema productivo mundial evolucionó hacia una nueva división Norte Sur. En el Norte se situaba la industria de alta tecnología y la infraestructura de servicios avanzados, y en el Sur se, dada la atracción que suponían los bajos costes laborales y de control ambiental, sanitario, de seguridad, etc., además de ciertos incentivos ofrecidos por los gobiernos de los países huéspedes, las instalaciones productivas que se caracterizaban por el bajo nivel tecnológico, junto a la producción de materias primas y productos energéticos. Multinacionales y empresas autóctonas de la nueva periferia industrial Hong Kong, Corea, etc. son los sujetos de esta Las nuevas tecnologías, y preferentemente las NTIs, ponen en crisis este modelo. El incremento de la productividad que implica la automatización de los procesos industriales ha hecho que el argumento de los costes laborales no sea ya tan decisivo, por lo que las compañías multinacionales pueden permitirse el mantener en los países más avanzados sus instalaciones productivas. Es más, este proceso de repatriación se ve fuertemente impulsado como consecuencia de las tendencias proteccionistas de las economías nacionales. Frente a un proceso de globalización mundial del mercado, que condicionaba la capacidad de supervivencia de las nacionales a su capacidad de ser competitivos en el mercado internacional, se alzan por todos lados medidas de defensa de mercados nacionales. Por tanto, se saltan las barreras mediante la instalación de las empresas productivas en el interior de los mercados que se consideran dignos de interés véase el caso europeo. Es este un proceso fuertemente favorecido por las NTIs por un lado, por las facilidades que prestan los nuevos servicios de Telecomunicación para la coordinación, tanto desde la perspectiva de gestión como desde la técnica, de una empresa multilocalizada. Por otro, porque uno de los factores fundamentales que ha impulsado esta estrategia de multilocalización ha sido la tremenda oportunidad que para las empresas de alta tecnología representan los mercados potenciales de países enteros, que han de renovar lo esencial de sus equipos de producción y de gestión. Estos procesos que están dando lugar a una nueva división internacional del trabajo, producen como consecuencia inmediata un acentuamiento del esquema jerárquico de la economía mundial, esto es, una agudización de la pirámide económica, cuya cúspide está, sin duda, ocupada por los Estados Unidos, seguidos muy de cerca por el Japón. Más abajo y cada vez más, Europa y los nuevos países industrializados. Y en la base, los países subdesarrollados. La situación se plantea pues en términos de estricto dramatismo para países con un perfil nuestro escasos recursos naturales y energéticos y un mercado interno limitado y ya altamente penetrado por las multinacionales. Por otro lado, nos encontramos con una doble limitación en cuanto a las posibilidades de nuestro sector exterior el nivel de salarios no nos hace competitivos con los nuevos países industrializados del tercer mundo, y nuestro bajo desarrollo tecnológico no permite .equiparar nuestra productividad con la mayoría de las economías de la OCDE. La única posibilidad de mejorar nuestra posición en el mercado internacional del trabajo consiste en la incorporación masiva de las nuevas tecnologías a nuestra producción y a nuestra gestión y al desarrollo de las capacidades necesarias para crear tecnología propia. Esta necesidad se acentúa con nuestra incorporación a la CE, que nos sitúa en un entorno mucho más competitivo, en el que no sólo tendremos que ganar mercados exteriores, sino que deberemos luchar para conservar nuestro mercado interno, al menos en la medida de lo posible. Por supuesto, esta afirmación de que el incremento de nuestra capacidad tecnológica constituye la pieza clave para asegurar el futuro de nuestra economía, debe concretarse, sobre todo teniendo en cuenta la posición desfavorable desde la que partimos, con respecto a la mayoría del resto de los países de la OCDEm e incluso a algunos de los nuevos países industrializados. Es importante, a este respecto, resaltar la importancia que tiene, en el sector de las NTIs, el capital humano, sobretodo si tenemos en cuenta que las NTIs dan lugar a una revolución productiva centrada en el tratamiento de la información más que en los recursos naturales o energéticos. También en este sentido, hay que resaltar el concepto de tecnologías intermedias. No hay que olvidar que el ritmo de cambio tecnológico impone una brutal competición por la conquista de los mercados, carrera en la que los competidores no son sino las multinacionales del sector. Y en esta carrera todo o casi todo es válido, lo que en muchos casos implica que los mercados hacia los que se dirigen los corredores no tengan relaciones muy directas con los que deberían buscarse teniendo en cuenta la existencia de un entramado productivo y social nuestro. Es absurdo que intentemos competir, por ejemplo, con países como los EE.ÚU. o Japón en mercados que demandan los últimos desarrollos tecnológicos. la única posibilidad para países como el nuestro sea seleccionar los mercados más adecuados a nuestras capacidades tecnológicas, donde se debieron concentrar los mayores esfuerzos. LOS EFECTOS DE LAS NTIS SOBRE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL EL DESEMPLEO El debate social sobre la introducción de las NTIs se centra, mayoritariamente, en dos preguntas cómo va a evolucionar el volumen total del empleo y cómo influirán las NTIs en el bienestar y en el entorno laboral de los trabajadores. Los expertos afirman que carecen de indicadores suficientes para responder con suficiente aproximación a estas cuestiones, sobre todo a la primera. Pero, para intentar al menos una aproximación a las posibles respuestas, es necesario un análisis profundo de dos elementos que componen la estructura del mercado del trabajo, y de la manera que ha evolucionado en los De los cuadros 1 y 2, pueden extraerse como tendencias más significativas la terciarización y la segmentación del. mercado del trabajo, aunque estos procesos son muy matizables, ya que, por ejemplo, dentro del sector terciario se observa una gran diversidad de realidades y comportamientos. El proceso de segmentación, se sabe que no se trata de un fenómeno novedoso, pero si un fenómeno que parece manifestarse en áreas cada vez mayores del mercado del trabajo. Una de las realidades más sangrantes de esta segmentación es el denominado desempleo estructural. Se trata del tipo de paro que sobreviene cuando se acumulan un cierto número de trabajadores sin empleo al volver inútiles sus competencias los cambios en la estructura del mercado del trabajo. Normalmente se trata de trabajadores infracualificados y con escasas posibilidades de reconversión laboral. Si se considera dividido el mercado laboral en tres segmentos, siendo el primero el de especialistas, et segundo de no especialistas y el último de trabajadores sin apenas cualificación, se puede comprobar que la diferencia entre las cifras de empleo creado en los dos primeros y el tercero cada vez es mayor, y que los trasvases desde el tercero cada vez son más escasos. Por consiguiente, el sector de los empleos sin cualificación está formado cada vez más por sistemas cerrados, en los cuales resulta muy complicado implantar las adecuadas políticas de formación y reciclaje que permitan incrementar la oferta de empleo a este segmento. Por tanto, parece que cada vez más se tiende a una estructura ocupacional polarizada, tendencia que hay que observar además a la luz del sistema educativo, que no ha sabido adaptarse a la nueva estructura del mercado de trabajo. Esta segmentación que hemos señalado podría explicar por qué un estímulo general de la oferta en economía no conduce a una disminución del paro. Los impulsos de crecimiento de la economía destinados a mejorar la situación de paro que se encuentra principalmente en el sector de los empleos sin cualifícación se traducen no en un crecimiento del volumen del empleo, sino más bien en un crecimiento de los precios del trabajo que requiere una mayor cualificación, precisamente el más escaso en valores absolutos. Una vez esbozado este breve análisis, se impone la búsqueda de tendencias que impondrá o esta imponiendo ya la introducción de las NTIs en este mercado laboral. Y los especialistas son en este punto unánimes en afirmar que sólo es posible hoy en día efectuar un intento de aislar algunas de las características esenciales de la evolución a corto plazo. Podemos enunciar algunas, la primera de ellas es que se crearán probablemente cierto número de empleos, sobre todo en el sector de los trabajadores muy especializados, y en campos referidos a la utilización, desarrollo y de los servicios correspondientes a las NTIs. Por otro lado las NTIs facilitarán la eliminación de cierto número de empleos molestos, sin atractivos, peligrosos y mal remunerados en el segmento de los empleos para no especializados. Otra tendencia será la pérdida de esencia y la devaluación de gran número de empleos. En fin, un gran número de los estudios publicados que se refieren a este tema concluyen afirmando que las NTIs no implicarán nada nuevo radicalmente diferente con relación a las tendencias de cambio de estructuras del mercado de trabajo con las que ya estamos familiarizados. Aún así, la situación es ya dramática y probablemente se irá agudizando. La reconducción de los trabajadores hacia nuevas actividades mediante políticas de formación, la protección de los sectores de la economía más amenazados, los cambios en la duración de la jornada, y en la vida laboral son medidas que empiezan a aplicarse unas y a debatirse otras, y que constituyen por ahora las únicas armas que tienen cierta posible eficacia en la resolución de la crisis del empleo. REVISIÓN DE ALGUNOS SECTORES DE APLICACIÓN DE LAS NTI EN ESPAÑA Se trataría ahora de situar el nivel de desarrollo tecnológico de nuestro país, refiriéndonos por una parte a la oferta de NTI en nuestro país, y por otro lado a las demandas industriales de estas tecnologías. Y lo haremos centrándonos en los sectores de Microelectrónica, Informática, Telecomunicaciones y Automatización. Quizá la mejor forma de abordar este tema sea partir del reciente trabajo NUEVAS TECNOLOGÍAS, ECONOMÍA Y SOCIEDAD EN ESPAÑA 1. subrayando aquellas observaciones y realidades que puedan resultar de mayor importancia, y prescindiendo de explicaciones descriptivas de estas tecnologías. Microelectrónica La tecnología de la microelectrónica constituye sin lugar a dudas, el motor último de la revolución tecnológica en la que estamos inmersos. Es por ello que debe subrayarse su profundo carácter estratégico, que en 1 se fundamenta en los siguientes factores Introducción masiva en los sectores claves de la economía Informática, Telecomunicación, procesos de producción, procesos de gestión. Modificación de los métodos de organización industrial. Integración creciente que lleva las partes más críticas de los productos finales al interior de los componentes. Velocidad de innovación y la necesidad de asimilación de la misma para mantener una producción competitiva. Rápida obsolencia del parque de productos terminados y necesidad de renovación del. Aparición de productos totalmente nuevos en el Con referencia específica a nuestro país, vemos ante todo que el consumo español de microelectrónica está a niveles muy bajos con respecto a Europa cuadro 3, estando además totalmente sesgado hacia la electrónica de consumo y con una débil proporción de electrónica industrial cuadro 4. Gran parte de los equipos con componentes microelectrónicos proceden de la importación directa. Podemos observar en el cuadro 5 un dato curioso el consumo porcentual de microprocesadores en España es similar al consumo en Japón y superior al europeo. La causa es, probablemente, la importancia que presta al consumo de este tipo de componentes la expansión del máquinas recreativas {ver 1. Otros aspectos a resaltar son el que el mayor peso de la electrónica de consumo viene determinado por los componentes discretos, que el consumo en ordenadores y electrónica industrial es muy bajo en España, y el importante peso en este sentido de consumo que representa el sector del automóvil cuadro 3. En cuanto a la oferta, es toda ella de importación. No se ha conseguido hasta ahora, por parte de la industria nacional de componentes electrónicos desarrollar, una producción interioren microelectrónica. Por tanto, la oferta está organizada a través de los distribuidores de las más importantes firmas mundiales, lo que implica la dificultad de cubrir un mercado que no sólo requiera productos estándar. La Fábrica de circuitos integrados de ATT en Tres Cantos, el establecimiento de una fábrica de microelectrónica con capital mayoritariamente nacional y un socio tecnológico extranjero tal como lo establece uno de los criterios del PEIN. y la creación del centro Nacional de ID en Microelectrónica son iniciativas que pueden cambiar sensiblemente el panorama de la microelectrónica en España. Parámetros importantes para iniciar un estudio de la demanda de informática en nuestro país son el parque de ordenadores cuadro 6. y el índice de penetración de ordenadores por sector económico comparado con los índices europeos cuadro 7. En 1981 las cifras de la penetración informática en España eran aproximadamente del orden de un 60 de la media europea. El principal sector de penetración era el de funciones de gestión aproximadamente el 90 de las empresas informartizadas dependían de aplicaciones de contabilidad general y sólo un 5, también muy aproximadamente, de las empresas industriales utilizaban la informática en alguno de sus procesos de producción. Las diferencias no parece que se hayan reducido sustancialmente en el transcurso de los últimos años. En resumen, se podría afirmar que el conjunto de la demanda informática en España es muy inferior a la media europea. Ya se ha dicho que la penetración del hardware es del orden del 60 de la europea. En el sector de software y servicios, el octavo informe anual de ECSA establecía que en su conjunto representaba en 1983 alrededor del 0,42 del Producto interior bruto en los países europeos, mientras que para el caso español esta cifra era sólo del 0.18. Con referencia a la oferta, vemos que el panorama es parecido al presentado para la microelectrónica. Se trata de una oferta amplia, pero en gran parte procedente de importaciones. En el año 83, sólo el 8,8 del parque de ordenadores había sido fabricado en España, representando este 8,8, el 3,7 del valor del mercado total. La tecnología dominante en estas importaciones es originada en Estados Unidos. Respecto, al mercado total hardware, software y servicios, según datos del IDC para 1981 y los datos más recientes demuestren que la situación no ha variado sensiblemente desde entonces, el 63 era servicio por firmas de capital mayoritario norteamericano, el 5 por empresas japonesas, el 22,6 por europeas y sólo el 9,4 por empresas de capital español. Las perspectivas de mercado constituyen dada la situación de dependencia descrita, un apetitoso bocado para las multinacionales. Concretamente, el mercado de productos hardware es, en valor absoluto, similar al existente en países como Bélgica, Suecia o Suiza. En cuanto al software, el mercado empieza a ser una parte importante del negocio. Concretamente, el software para aplicaciones personales, y el sector de servicios de valor añadido, además del acceso a bases de datos constituyen sectores donde se presagia, y se está dando ya, un importante crecimiento. El sector vive en continua efervescencia, motivada sobre todo por la potenciación de la entrada en España de empresas multinacionales, que está dando lugar a gran número de acuerdos y desarrollos. El PEIN subrayaba los siguientes criterios directrices de la citada instalación de multinacionales Desarrollo de tecnología en el país. Grado de nacionalización superior al mínimo exigido y progresivamente creciente. Especialización productiva y volúmenes de producción elevados. Nivel de competitividad según parámetros internacionales. Volúmenes de exportación elevados y, en su caso, garantizados por las firmas matrices. Posibilidad de importaciones compensatorias para complemento de gamas. Impacto favorable sobre la balanza de pagos. Estabilidad a largo plazo de los empleos creados, incluso en ausencia, a medio plazo, de toda protección. Telecomunicaciones Además de la influencia de la infraestructura de las Telecomunicaciones sobre la calidad de vida, los efectos económicos de las Telecomunicaciones son de capital importancia. De hecho, según estudios realizados por la UIT comparando los datos de PNB per cápita y densidad telefónica en 15 países industrializados y 37 en vías de desarrollo, y comparando con otras variables como el número de aparatos de radio y el consumo de energía per cápita, se demuestra que e teléfono acelera el desarrollo, y el desarrollo económico acelera la expansión telefónica, mientras que esta doble relación no se da con otros servicios, como, por ejemplo, con la radiodifusión. Es más, dada la creciente identificación entre Telecomunicaciones e Informática, que está dando lugar a una cada vez mayor integración entre ambas, la red de Telecomunicaciones adquiere progresivamente un mayor valor estratégico, para los países y se va convirtiendo en una infraestructura básica para el desarrollo económico y social de las mismas. Además del efecto inducido que las Telecomunicaciones tienen sobre otros sectores económicos, ellas mismas constituyen un sector de gran importancia económica con peso creciente en casi todos los países. Este peso se manifiesta tanto en el campo de los servicios como en producción industrial de equipos de telecomunicación. Se trata además de un sector que se encuentra en una coyuntura fundamentalmente expansiva, y con grandes crecimientos en producción y en inversiones anuales. En nuestro país, prácticamente todo el sector industrial gira en torno al mercado de Telefónica. En el aspecto de la demanda de equipos, telefónica es con mucho el principal comprador. Por el lado de la oferta, el grupo industrial de Telefónica ha sido hasta fechas recientes el principal protagonista, aunque la LOT y la nueva política industrial de la compañía pueden hacer variar radicalmente este panorama. Hasta ahora. Telefónica cubría prácticamente el 85 de la demanda total de equipos, y las cuatro primeras empresas suministradoras proporcionaban el 80 del mercado total. La situación se termina de enmarcar si tenemos en cuenta que el subsector de Telecomunicación sin incluir equipos de Radiodifusión y Televisión representaba, en 1985, el 25 de la producción total del sector electrónico en España, y el 37 del total de electrónica profesional. Por lo que se refiere al comercio exterior, puede decirse que las Telecomunicaciones han sido el único subsector que, tradicionalmente, ha mostrado un saldo positivo hasta 1982, año a partir del cual se ha producido un estancamiento de las exportaciones, y un fuerte incremento en las importaciones produciendo en 1985 un saldo deficitario de 8.000 Millones de pesetas. El volumen de importaciones representaba el 5,5 del total del sector de electrónica profesional, mientras que la participación en las exportaciones fue del 11,7 en 1985. En el Cuadro 8 se dan los datos de producción y consumo de Telecomunicaciones en 14 países europeos, en 1983, según datos del Informe Mackintosh. También se ve en el Cuadro el tamaño relativo de la producción de cada país comparada con su PIB. Las dos últimas columnas del Cuadro aportan datos muy significativos. En primer lugar, es curioso observar que el coeficiente Producción Consumo oscila alrededor de uno en todos los países, con excepción de Suecia. Esto demuestra como el mercado de equipos de Telecomunicación está cautivo en casi todos los países, y la importancia que tiene el mercado nacional sobre las cifras de producción. El caso de Suecia es especial, con una producción más del doble de su consumo. El hecho se debe éxito exportador de la industria sueca de telecomunicaciones, estando mucho menos ligada a los avatares del PTT de su propio país. En cuanto al consumo por habitante última columna del Cuadro, España ocupa el penúltimo lugar, con un consumo equivalente al 45 de la media europea, lo que al mismo tiempo representa solamente un 32 del consumo francés o un 60 del italiano. — Automatización Se analiza ahora con algún detalle la situación en nuestro país de las técnicas de introducción de las NTIs en los procesos de producción industrial y de oficinas. En cuanto a los sistemas informatizados de gestión de la producción, los datos son apenas existentes. Sólo se pueden observar tendencias muy generales, como la poca utilización de las NTIs en las pequeñas empresas, la baja media de funciones informatizadas en aquellas empresas que automatizan la producción. Concretamente es el sector del automóvil uno de los más automatizados a nivel nacional. Otro aspecto, el de máquinas herramienta con control numérico, es también un aspecto apenas conocido desde el punto de vista de los estudios estadísticos. La crisis económica ha afectado gravemente a este sector, como lo demuestra el hecho de que ha pasado de ser el decimoctavo consumidor mundial en 1975 al puesto vigésimo primero en el año 83. El parque español se dobla aproximadamente cada cinco años y es cada vez mayor el porcentaje de máquinas que se instalan con control numérico, aunque el porcentaje es menor que en otros países de nuestro entorno, lo que sin duda incide en una menor competitividad de los productos terminados españo Puede decirse que, al tratarse de bienes de equipo, es muy difícil que la demanda interna existente se incremente en términos absolutos. Dependerá fundamentalmente de la posible expansión que se registre en los sectores transformados. Sin embargo, donde hay mucho terreno que ganar es en el cambio cualitativo de la demanda, incitando a la introducción del control numérico, lo que actuará finalmente en beneficio de los propios sectores manufactureros que introduzcan estas tecnologías. Otros elementos muy a tener en cuenta en el sector de automatización industrial son los robots y los equipos de CADCAM. Respecto al primer aspecto, véase el cuadro 9. Se puede observar cómo la posición española es de un cierto retraso respecto a los más desarrollados. En nuestro país, el único sector verdaderamente robots es el automóvil. Si tenemos en cuenta que este sector está controlado por empresas multinacionales, podemos concluir que los sectores autóctonos apenas han sentido la necesidad de introducir robots en sus procesos productivos. Es cierto que, en todos los ha sido el sector del automóvil el pionero en la introducción de la robótica, pero en todos ellos, los demás sectores económicos han ido participando progresivamente en el parque, lo que no está ocurriendo en nuestro país. En cuanto a la oferta tecnológica, los sistemas de control de procesos y el control numérico son realizados mayoritariamente por empresas españolas especializadas, empresas de ingeniería que desarrollan una tecnología propia en la integración de materiales de diversas procedencias y, sobre todo, en el software del conjunto. Con relación a la robótica, tenemos una ESFUERZOS COMUNITARIOS EN EL DESARROLLO DE NTS Y PERSPECTIVAS ECONÓMICAS PARA ACTIVIDADES RELACIONADAS Uno de los hechos que marcarán más decisivamente el futuro desarrollo económico y social de nuestro país, es la reciente incorporación de España a la Comunidad Económica Europea. Si en algunos aspectos esta circunstancia servirá para reducir las actuales diferencias que nos separan de los países comunitarios más desarrollados, y. gran medida se abren excelentes perspectivas de compartir un nivel tecnológico que no hemos podido conseguir por nuestros propios medios, también es cierto que la CEE en los últimos años ha pasado por uno de los períodos más críticos de su historia. Esta crisis como manifestaba el Sr. W. Dekker en el número 41 de esta revista, obedecía simplemente al fracaso europeo en conseguir los objetivos de la CEE expresados en el artículo 2 del Tratado de Roma suscrito en 1957. También se describía un escenario de futuro en el que Estados Unidos aparecía como el Granero del Mundo, Oriente Próximo como el suministrador de hardware y Europa como el museo cultural del mundo. Ante este escenario y la mencionada situación de crisis de la CEE, se intensificaron esfuerzos por poner en marcha todos los mecanismos necesarios para el progreso de la Comunidad Europea. Uno de los grupos que se orientaron a detectar las FAST Forecast and assessment in science and technology, descrito en un número anterior de esta publicación, que trataba de contribuir a la definición de objetivos y prioridades a largo lazo de las actividades en ID de la CEE, además de formular una política científica y tecnológica coherente con otras áreas de la política comunitaria. En uno de estos trabajos se procedió a la elaboración de escenarios o proyectos macroeconómicos de futuro para los países miembros. Dicho trabajo partía de la constatación de que si se considera que es necesaria una reestructuración del sistema productivo europeo, pues dada la imperfecta integración de su mercado, su retraso en la capacidad tecnológica y el carácter que ha tenido su economía durante los últimos años, este sistema productivo ha quedado totalmente desbordado por las circunstancias, permaneciendo así completamente a merced de la siempre esperada reactivación americana y de la importación de tecnología, hay que elegir una política en el amplio abanico de posibilidades, y siempre que se alcance un consenso en torno a este proyecto coherente a medio y largo plazo de los diversos actores sociales, se podrán derivar soluciones para los problemas estructurales de los países de la Comunidad. Este trabajo enunciaba así los diversos escenarios posibles • Un escenario protector Se concede una gran prioridad al mantenimiento del empleo a corto y medio plazo. Esto implica tomar medidas proteccionistas en aquellos sectores que tengan y protegerlos, en la medida de lo posible, de la competencia internacional. A medio plazo, el objetivo sería una forma de desarrollo que fuera lo más autónoma posible. Esta búsqueda de autonomía se persigue obteniendo el máximo beneficio de todas las oportunida cada pais de la Comunidad. Este argumento conduce a una reducción general del nivel de vida. •Un escenario abierto Se concede prioridad a la competencia internacional. Se deben formular las políticas nacionales industrial, energía, fiscalidad, de la ID, etc.. de manera que faciliten la exportación de las empresas y favorezcan el crecimiento de los sectores en los que existe una demanda creciente. Este escenario nos conduce una economía trisectorial el sector expuesto, la punta de lanza del crecimiento el sector protegido de baja productividad y el sector paralelo subterráneo y que a largo plazo produciría una reducción de empleo, altos riesgos de fracaso social y grandes diferencias entre los países europeos. El escenario de la promoción Se concede prioridad al relanzamiento de la demanda, tanto a nivel local como mundial. El elemento clave en este escenario es la negociación, incluido el lanzamiento de un Plan Marshall para los países del Tercer Mundo por parte de los países ricos. Este escenario nos lleva a una salida gradual y generalizada de la crisis. Y el escenario de la tendencia, que teniendo preferente las actuales estrategias de los principales actores para ser el más probable, pero que de todas maneras parece poco deseable. Es un escenario de una adaptación desequilibrada cada estado, cada sector, y cada grupo social persigue su propio interés, tratando de minimizar los costos y maxímizar las ventajas. No parece un proyecto conjunto de la Crisis Económica y Nuevas Tecnologías dad, ni tiene una coherencia europea. Este argumento de isserfaire no se desarrolló más 3. Las conclusiones del trabajo afirmaban que cualquiera de los posibles escenarios daban lugar a conflictos importantes entre los actores sociales implicados, por lo que ninguno de ellos podría identificarse Ahora bien, lo que si se constataba es que el dominio de la información es un instrumento futuro esencial para la autonomía y la fuerza externa de toda sociedad, y en concreto de la sociedad europea. El que este dominio se consiga depende de dos condiciones del dominio industrial de tecnología información, y del acceso que se tenga a esa información. Para lograr un dominio industrial de la tecnología de la información, hay que tener en cuenta dos cuestiones previas. En primer lugar, para dominar los mercados habrá que ser competitivos en una amplia gama de sectores de la tecnología de la, la mayoría de los cuales implican unos esfuerzos de ID a largo plazo, exigiendo algunos de ellos por su magnitud un esfuerzo europeo conjunto. En segundo lugar, el rápido avance de la tecnología y de los mercados hace que las predicciones sean muy inciertas. Por consiguiente, se deben las opciones tecnológicas pues no es posible identificar cuales serán las claves a largo plazo. Ningún país euror tanto, es con cierto grado de colaboración y división del trabajo entre los actores técnicos e industriales de los países miembros, con el fin de intentar conseguir conjuntamente una amplia gama de opciones tecnológicas. Estos propósitos se han plasmado fundamentalmente en los ya tan nombrados proyectos europeos el ESPRIT, programa estratégico avanzado de investigación y desarrollo en tecnología de la información el RACE, ID en tecnologías avanzadas de telecomunicaciones el BRITE. referido a investigaciones básicas en tecnologías industriales para Europa, etc. Una amplia descripción de estos programas se ha incluido en los números de la revista BIT aparecidos durante 1986. Otras consecuencias de las anteriores consideraciones son la necesidad de mejorar las relaciones entre la industria y la universidad, el requerimiento de estímulos para la movilidad personal de los ingenieros dentro de Europa, la necesidad de estimular la transferencia de tecnología entre Europa y las otras partes del mundo, etc. Por tanto, la Comunidad concluye que sólo mediante el consenso social y político de los países miembros, y una estrecha cooperación en sus actividades de ID es posible reducir el vacío que antes describíamos entre Europa y los Estados Unidos y el japón. La incorporación española a la CEE, coincidiendo con el lanzamiento del conjunto de programas europeos para el desarrollo de las nuevas tecnologías constituye para nuestro país una oportunidad histórica de recuperar el tradicional retraso tecnológico en amplios sectores de nuestra economía. El aportar con firmeza por estos esfuerzos comunitarios en una época en la que se tratan de recomponer desequilibrios básicos de nuestra economía y se abren amplias perspectiva futuro, puede conducir a un horizonte a medio plazo caracterizado por relativamente altas cotas de desarrollo sostenido. Para ello será necesario plantear oportunamente cual sería el papel a desempeñar por España dentro de la Comunidad Europea del futuro OPORTUNIDADES ESPAÑOLAS Partiendo de la situación de fuerte dependencia tecnológica de la estructura industrial de nuestro país y de la existencia de un sector secundario en general poco desarrollado y centrado en áreas o mercados donde cada vez será más difícil mantener un alto nivel competitividad. parece deducirse casi por eliminación que las principales oportunidades para el desarrollo económico se presentarían en las actividades encuadradas en el sector primario y terciario, a corto plazo. El sector industrial que desde 1977 ha visto declinar su participación en la estructura del empleo, en contrapartida a lo sucedido en épocas anteriores en las que junto con los servicios absorbían los excedentes de empleo generado por las mejoras de productividad en el sector primario Cuadro 10, y reducir su contribución porcentual al PIB desde el mismo año Cuadro 11, todavía presenta importantes desajustes en su capacidad productiva. Fenómenos como las sucesivas reconversiones industriales de distintos sectores, y la reconversión permanente en otros como la siderurgia la construcción naval, son síntomas claros de que aún estamos lejos de conseguir una estructura industrial competitiva a nivel mundial, por lo que difícilmente este sector podrá realizar aportaciones importantes al desarrollo económico a corto plazo. Con relación al sector primario, el incremento de la productividad y el resultante mayor grado de competitivídad del sector se planteará como un auténtico problema de supervivencia para estas actividades, y en este sentido el ingreso de nuestro país en la Comunidad Económica Europea podría suponer, una expansión estable del mercado para sus productos, y, sobre todo, una modernización de las explotaciones, en la que tendrán cabida diversas aplicaciones de las NT1 servicios de videotext para el agricultor, nuevos sistemas de control de explotaciones, servicios de predicción metereológica para la agricultura, etc. Con relación al sector terciario, España tiene aquí, si se considera en su conjunto, un sector poco desarrollado, en proporción con el grado de desarrollo alcanzado en el resto de los países europeos. Pero, a pesar de ello, mantiene un elevado nivel de competitividad en alguno de los subsectores correspondientes, como el turístico. Considerando que el sector terciario será aquel sector sobre el que se articule la organización de la sociedad futura, según los avances sobre la sociedad postindustrial. y que dicho sector terciario es básicamente consumidor, y no productor de NTI, podemos concluir que podría constituirse en uno de los puntos de referencia fundamentales para el desarrollo económico de un país de perfil económico y social como el Apostar por este punto de referencia implica, por ejemplo, forzar todos aquellos programas y proyectos dirigidos a las tecnologías de aplicación software de la importancia de un elevado grado de formación para los agentes que desarrollen estos servicios y solucionar de alguna forma el déficit de técnicos en NTI, impulsar el desarrollo de programas para mejorar la receptividad de la sociedad española a las NTI, etc. CONSIDERACIONES FINALES Para finalizar este artículo conviene señalar algunos de los puntos más destacables que surgen como consecuencia de lo expuesto anteriormente. Las nuevas tecnologías de la información constituyen en la actualidad un factor decisivo para conseguir importantes incrementos de productividad en el La participación activa de programas europeos parece presentar las mejores oportunidades para y la liberalización del sector servicios, sobre todo en las áreas del transporte y las comunicaciones. La aplicación de las NTIs para mejorar la competitividad de las economías nacionales constituye en la actualidad un hecho incuestionable con independencia de los distintos modelos de desarrollo tecnológico e industrial. El futuro vendrá marcado a corto plazo, por fuertes crecimientos en la de todas aquellas actividades relacionadas con los servicios, a medio y largo plazo se prevé un importante desarrollo de s actividades El desempleo lleva camino de convertirse en un problema crónico en los países más desarrollados por la falta de expectativas de fuertes crecimientos económicos que permitan generar el número suficiente de puestos de trabajo, bajo los actuales sistemas productivos. Los nuevos enfoques de los esquemas educativos, el desarrollo de programas amplios deformación ocupacional, las tendencias demográficas, y nuevos conceptos de la producción como el ocio productivo pueden aliviar los problemas del desempleo a medio y largo plazo. losa Finalmente indicar que la situación de fuertes modificaciones en el entorno internacional, para un país que ha pasado por un duro período de ajustes económicos, y recientemente ha incorporado plenamente a la comunidad internacional, puede presentar excelente oportunidades para lograr importantes cotas de desarrollo, siempre que se diseñen con la suficiente antelación los escenarios de futuro, y se establezcan los mecanismos idóneos para alcanzar dichos BIBLIOGRAFÍA

Economía y Nuevas Tecnologías el inicio de otra fase histórica La influencia del carácter discontinuo de los avances tecnológicos en los procesos de crecimiento de las economías, constituye un elemento explicativo esencial de las transformaciones estructurales que han tenido lugar en los escenarios económicos durante las últimas décadas. Concretamente, se intenta analizaren este artículo la posibilidad de que nos encontremos en el umbral de una nueva fase de cambio y expansión del sistema productivo, en cuya raíz se encontrarían lo que se ha denominado Nuevas Tecnologías. Texto Juan R. Cuadrado Roura Casi desde el inicio de la de los sesenta, la mayoría de los economistas dejaron de pensar en términos de largo plazo. Por supuesto que había razones para ello. El proceso de recuperación iniciado pocos años antes estaba ofreciendo ya unos resultados espectaculares en términos de aumento de los niveles de empleo, de producción y de renta, y estos logros parecía que podrían prolongarse largamente en el futuro. Por otra parte, la teoría keynesiana ofrecía a las autoridades económicas unos esquemas muy claros para suavizar los movimientos cíclicos a corto plazo, los únicos que aparentemente había que tomar en consideración. La evolución a largo plazo de las economías industrializadas no planteaba, en principio, especiales motivos de preocupación. El sistema económico era capaz de generar riqueza y ésta no sólo permitía aumentar los niveles de bienestar sino generar ahorro suficiente para mantener los niveles de inversión deseables. A su vez, la inversión arrastraba el desarrollo tecnológico y éste ofrecía unas posibilidades cuyos límites parecían poco menos que inagotables. Ciertamente, algunos economistas aislados habían llamado la atención sobre el carácter discontinuo de los avances tecnológicos y su posible incidencia en los procesos de crecimiento de las economías. Varios de ellos integraron incluso este factor entre las posibles variables que permitirían explicar adecuadamente los movimientos cíclicos. Pero sus ideas pasaron claramente a un segundo plano cuando el clima expansivo se generalizó y lo único importante era lograr el adecuado manejo de los instrumentos más aptos para lograr que las economías se desenvolviesen en la zona más próxima a su potencial. Las ideas keynesianas y las aportaciones monetaristas ofrecían, a estos efectos, un abanico de posibles actuaciones para lograrlo, evitando las tensiones inflacionistas y las caídas de tipo recesionista. La crisis iniciada en 1973 ha provocado un giro bastante radical en relación con este tipo de planteamientos. Los problemas de fondo han saltado de nuevo a un primer plano, al quedar en evidencia las rigideces derivadas de los desajustes en los mercados de factores y del intervencionismo que se fue instalando en el sistema. Asimismo, se ha abierto paso la idea de que la crisis que están afrontando algunos sectores industriales no sólo está relacionada con unos claros excesos de oferta, sino con un cierto agotamiento, en términos de productividad y rentabilidad, de algunas de las producciones vinculadas a las tecnologías convencionales. La consecuencia final de este giro ha sido que los economistas hemos vuelto a examinar cómo se había producido la última fase de expansión de la economía mundial y qué rasgos son los que sobresalen cuando se pretenden comprender las auténticas raíces de la crisis actual. La Interpretación de la última ola de expansión económica Tres grandes núcleos de problemas han ido destacándose como esenciales para explicar este trasfondo estructural de la presente crisis económica Las alteraciones que se han producido en los costes y precios relativos de un buen número de factores de producción. La crisis de algunos mecanismos institucionales que funcionaron en la fase de prosperidad pero que ahora resultan inadecuados y son fuente de rigideces. de un conjunto de innovaciones tecnológicas que han empezado a incidir ya sobre ciertos productos, procesos e industrias existentes y que. asimismo, impulsan al desarrollo de nuevas actividades. Esto último ha permitido también aceptar la de que el estancamiento en el que se han sumido las economías más avanzadas no sólo es consecuencia de unos desajustes macroeconómicos cuyo impacto no se niega, sino producto de cambios estructurales mucho más profundos que se inscriben en una serie de tendencias sectoriales a largo plazo. El retorno a las ideas puestas en circulación por Kondratiev y Schumpeter hace varias décadas no sólo no puede resultar así sorprendente, sino que tiene una enorme lógica. La crisis actual sólo puede entenderse bien si se comprende que sus auténticas se hunden mucho más profundamente que el simple inicio de los aumentos del precio del petróleo en 1973. Un buen número de prestigiosos analistas, éntrelos que podíamos citar a Dupriez, Mensch, Freeman, Clark, Van Duijn y Rothwell. coinciden en calificar el periodo histórico comprendido entre el inicio de la II Guerra Mundial y el momento actual como el cuarto ciclo Kondratiev. Hay concordancia en enumerar la serie de factores favorables que facilitaron el desarrollo de la gran onda expansiva de la economía mundial que tuvo lugar entre 1950 y el inicio de la década de los setenta y que no vamos a detenernos aquí a analizar con detenimiento. El crecimiento de la inversión en capital fijo registrado en los anos sesenta fue, indudablemente, uno de los factores más relevantes para impulsar los aumentos de productividad y el desarrollo La liberalización del comercio y la expansión de los intercambios internacionales la abundancia de mano de obra la ventajosa relación de precios entre la mayor parte de las materias, la energía y los productos industriales los bajos tipos de interés y la disponibilidad de tecnologías todavía escasamente aplicadas y que podrían adquirirse o asimilarse con relativa facilidad, constituyen el conjunto de elementos positivos que facilitaron el logro de las elevadas tasas de expansión del citado período. Cuando el coste real de algunos factores productivos, particularmente mano de obra, empezó a aumentar en los países más ricos, el juego de las ventajas comparativas provocó el desplazamiento hacia terceros países de algunas ramas productivas intensivas en mano de obra, tema que Vernon describió ya muy acertadamente en 1966 ligándolo a la teoría del ciclo vital del producto. Simultáneamente, los países con elevados niveles salariales se especializaban cada vez más en los sectores con elevada intensidad de capital. Pero, este proceso, además de relacionarse con unos importantes aumentos en la capacidad productiva de algunos sectores industriales bienes de consumo duraderos textil y confección calzado material de transportes etc., aparece también vinculado a la decreciente capacidad de generación de empleo por parte de las economías más avanzadas. Un hecho que se estaba detectando desde mediados de los sesenta en todos los países avanzados. Los tres grandes subperíodos del desarrollo de la postguerra Cuando se examina con detenimiento lo que ha ocurrido en las economías occidentales y de manera todavía más clara en Europa desde finales de la II Guerra Mundial hasta hoy, se llega a la conclusión de que hay que diferenciar tres subperíodos importantes. El primero comprende entre 1950 y 1964 y su característica más destacable es el fuerte ritmo de expansión {7 de aumento anual de la producción industrial, ligado a una notable creación de empleo 1,1 de incremento medio anual. El segundo período cubre entre 1964 y 1970 y durante el mismo la producción industrial siguió manteniendo tasas de expansión muy elevadas aproximadamente un 6 de media anual ¦ aunque el empleo quedó ya casi estancado. Por último, entre 1970 y los primeros ochenta, lo que ha ocurrido es que la producción industrial prácticamente se ha detenido media del 1 anual en la CEE, al tiempo que se han producido importantes pérdidas de empleo, con desigual incidencia y apreciables desfases temporales por países p. ej. entre G. Bretaña, la R.F. de Alemania y el conjunto de la CEE de los Nueve, como refleja el cuadro 1. Las relaciones que han existido entre la inversión y la creación de puestos de trabajo se conocen también con bastante claridad. En el caso de los países de la CEE, lo que nos muestran las estadísticas es que a partir de mediados de los sesenta la inversión tendió cada vez más a provocar la sustitución de mano de obra por equipo capital, lo que tiene como consecuencia la estabilización y más tarde la pérdida de puestos de trabajo. Conviene señalar, además, que la destrucción de puestos de trabajo que se ha producido de forma generalizada desde comienzos de los setenta no ha ido acompañada de una mejora de la productividad en la industria sino de un empeoramiento de ésta en todos los países desarrollados, como muestran Sos datos del cuadro 2, inmersos ya en un proceso de crecimiento de la producción muy bajo y, en algunos casos, incluso negativo. En definitiva, lo que los datos nos muestran es que los cambios estructurales registrados en las relaciones entre la producción industrial y el empleo, y entre los aumentos de la inversión y la creación de nuevos puestos de trabajo, se han ido produciendo de forma gradual, pero constante, a lo largo de las tres últimas décadas. La crisis actual se inició coincidiendo con el fuerte aumento del precio de los crudos y de otras materias primas iniciado en 197374, pero, una serle de cambios de fondo venían manifestándose ya con evidente antelación, siguiendo una trayectoria que podemos a un histórico de largo alcance, análogo a los ya detectados con anterioridad a la última Guerra Mundial. Los cambios tecnológicos y el ciclo vital de las producciones En las transformaciones estructurales a la que acabamos de aludir, los cambios tecnológicos han jugado un claro papel y constituyen un elemento explicativo esencial. Un buen conjunto de análisis de tipo general, así como otros referidos a la evolución de algunos sectores concretos, permiten entresacar los rasgos más decisivos de lo muchos califican como la revolución industrial de la postguerra. Rothwell y Zegveld han hecho de todo ello una síntesis particularmente consolidación del proceso fase de madurez y saturación del mercado tienen una serie de rasgos que de forma simplificada tratamos de sintetizar en el 3. Desde esta perspectiva, una de las características más destacables del período 194570 fue el rápido desarrollo de un conjunto de nuevas Industrias cuya base tecnológica estaba asociada a invenciones científicas y avances tecnológicos alcanzados veinte o treinta años antes. Este es el caso de las tecnologías ligadas a la petroquímica, los materiales sintéticos y los productos farmacéuticos, la electromecánica y la electrónica, o la aeronáutica, que generaron nuevas áreas de actividad económica, nuevos mercados y el paralelo crecimiento de la demanda de bienes de capital y de bienes de consumo de carácter duradero. A partir de finales de la década de los cuarenta hasta el inicio de los setenta, la introducción y amplia difusión de innovaciones de productos para el consumidor final, permitió asimismo la expansión de algunos sectores de alto crecimiento textiles sintéticos televisión materiales plásticos electrodomésticos el automóvil y otros. En una primera etapa, las unidades de producción dominantes tienen una dimensión pequeña o media y un nivel de eficiencia poco elevado. Los productos son nuevos o incorporan importantes mejoras en relación con sus antecesores. En términos generales, la inversión industrial se dirige en aquellos momentos a la creación de nuevos productos y a aumentar la capacidad de producción, generándose un importante número de puestos de trabajo. La década de los sesenta representa, desde una óptica también global, la fase de consolidación del proceso antes descrito, las mejoras de la industria se orientan esencialmente a ampliar la capacidad de producción y a renovar sus equipos productivos el tamaño medio de las empresas aumenta, bien sea gracias a la propia expansión de las empresas existentes y de nueva creación, o a través de operaciones de concentración y de absorción. No abundan ya los productos auténticamente nuevos sino las mejoras dentro de una misma base tecnológica, que a veces podrían calificarse incluso como pseudomejoras. Destacan, sin embargo, las innovaciones organizativas, forzadas por un inicio de la caída de la rentabilidad media, a pesar de que la demanda del mercado continuó expandiéndose a buen ritmo y la productividad también lo hizo, aunque de modo paralelo a la producción, lo que implicaba el estancamiento del empleo. La etapa de madurez de los productos y de saturación de mercados enlaza y se superpone a la anterior. La sensible baja del número de innovaciones de productos y el hecho de que algunas innovaciones automóvil, televisión, electrodomésticos. alcanzasen una amplia difusión en los países industrializados, reduce el papel de los sectores motores los que habían sido, ya no operan como tales, y son poco, o casi ninguno, ofrecen las tecnologías dominantes para dar lugar a innovaciones importantes caen, al igual que las posibilidades de desarrollar nuevas iniciativas empresariales. La inversión se concentra cada vez más en mejorar la eficiencia productiva y en sustituir el factor trabajo, y sólo en escasa medida se dirige a incrementar la capacidad de producción. Paralelamente, la fabricación de algunos productos maduros se desplaza hacia áreas geográficas de bajo coste laboral Sudeste asiático. Latinoamérica que compiten con las economías avanzadas y que acortan todavía más la capacidad de éstas para crear empleo. La crisis energética desempeña el papel de protagonista final de todo este proceso que se precipitaba ya claramente hacia la recesión económica en que todavía seguimos inmersos. Pero, lo más relevante es que una serie de sectores petroquímica, fibras sintéticas, línea blanca de electrodomésticos, electrónica de consumo y fabricación de automóviles, por ejemplo aparecen entonces situados en la fase histórica de y saturación de mercados, con importantes excesos de capacidad y una demanda estancada o en retroceso. Asimismo, parece que otras industrias ubicadas más hacia el centro de las relaciones intersectoriales electrónica y semiconductores habían cubierto también las tres fases antes mencionadas. Y, por último, algunas ramas productivas que suelen calificarse como tradicionales siderurgia, metalurgia de base, textil, construcción se han visto también afectadas por una progresiva ralentización y MODELO DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL DE LA POSTGUERRA 1945 hasta aproximadamente 1964. Fase de crecimiento dinámico Emergencia de nuevas Industrias basadas mayormente en 1 nuevas oportunidades tecnológicas. Producción Inicialmente en pequeñas unidades. muchos productos nuevos. Rápido crecimiento de nuevos mercados. Regeneración de algunos mercados en áreas tradicionales textiles. Generación neta de empleo la producción total creció más que creció la productividad. El énfasis competitivo reside principalmente sobre la disponibilidad de productos y tactores distintos al precio. Desde mediados hasta finales de los 60. Fase de consolidación Concentración industrial creciente y ampliación de las eco Elevadas economías de escala dinámica. Introducción de Innovaciones organizativas. —Algunos cambios fundamentales en los productos disponibles pero basados principalmente en las tecnologías existentes. Rápido crecimiento de la productividad. El énfasis competitivo continua principalmente sobre tactoFinales de los 60 hasta la fecha madurez y fase de saturación del mercado Unidades productivas muy grandes, a veces integradas. Cambio de algún producto, pero énfasis predominante Incremento de la racionalización organizativa. Incluyendo Inversión extranjera directa en áreas de costa laboral. Estancamiento y sustitución de los mercados. Mayor crecimiento de la productividad que de la producción total demanda. Rápido aumento del desempleo industrial. Donde los productos están poco diferenciados, la importancia de la competencia vía precios es alta. Fuente R. Rothwell y W. Zegveld, 19S2. de la demanda. Una caída que se deriva de la propia recesión económica, pero cuyo inicio había comenzado a detectarse bastante antes de la crisis del petróleo. En este contexto de la economía mundial, marcado por el agotamiento de las tecnologías y de los sectores que fueron decisivos en la fase económica y precedente, una nueva ola de importantes cambios tecnológicos ha empezado a introducirse en el sistema productivo de los países mas avanzados, dando lugar a innovaciones tanto de productos como, sobretodo, de procesos de producción. La microelectrónica y las tecnologías de la información, la biotecnologías, las tecnologías energéticas y la producción de nuevos materiales cerámicas, metales y nuevas aleaciones polímeros, fibra óptica y materiales compuestos conforman ahora Nelson y Winter describieron en 1977 como trayectorias tecnológicas generales, capaces de impulsar y de cambiar profundamente un sistema productivo anquilosado. Hacia una nueva fase de expansión a largo plazo La afirmación anterior, es decir, la idea de que estamos en el umbral de una posible nueva fase de cambio y expansión del sistema productivo, en cuya base se encuentran un conjunto de Nuevas Tecnologías requiere algún tipo de justificación. Aclaremos, ante todo, que el tema es objeto de numerosos debates y que no hay un acuerdo total al respecto. N siquiera se está de acuerdo en delimitar que son y cuáles son esas nuevas tecnologías, aunque existe un notable consenso en destacar cuatro grandes bloques la microelectrónica y las tecnologías de la información y las comunicaciones, que todos admiten que es el grupo más importante la biotecnología la energética y las tecnologías de nuevos materiales. Pues bien, contempladas conjuntamente todas estas tecnologías coinciden en mostrarnos tres rasgos o características muy importantes para la transformación del sistema productivo y su evolución a I a roo plazo Su polivalencia. Su coincidencia en el tiempo. Su base científica. El carácter polivalente de dichas tecnologías constituye un rasgo esencial que las diferencia de otros avances tecnológicos que han tenido un alcance histórico mucho más bajo. Aunque existen diferencias de grado, si algo destaca en todas ellas es el hecho de que sus posibilidades de incidencia en el conjunto del sistema productivo actual puede ser muy amplia. En todos los documentos recientes de la OCDE se insiste en e carácter sistémico de las nuevas tecnologías, refiriéndose al hecho de que se trata de innovaciones técnicas que están teniendo y van a tener una Incidencia intersectorial y un carácter polivalente. Como es obvio, hay sectores con los cuales algunas de estas tecnologías tienen una relación muy directa, lo que determinará una fuerte expansión de industria informática, o de las telecomunicaciones. Pero no es menos cierto que su utilización puede extenderse y de hecho así está ocurriendo a un amplio número de sectores, afectando a los procesos de producción y a los productos. La industria no es sólo la protagonista de tales cambios también la agricultura, la construcción y los servicios lo son ya, o acabarán siéndolo en un plazo no excesivo. Incluso se comprueba que ciertos sectores que siempre suelen calificarse entre los tradicionales el textil pueden experimentar mejoras muy sustanciales en su productividad gracias a la aplicación del CADCAM, La coincidencia en el tiempo de este conjunto de nuevas tecnologías constituye su segundo rasgo singular que, unido a la capacidad de penetración en todo el sistema económico que acabamos de comentar, justifican que se esté hablando ya de que estamos ante una auténtica revolución tecnológica. Indudablemente, nos falta todavía una perspectiva temporal más amplia para aceptar esta idea en toda su extensión, pero, como afirma C, Freeman, la microelectrónica y la informática pueden ser ya calificadas como una auténtica revolución tecnológica y algo similar acabará sucediendo con la mayor parte de las restantes tecnologías. No parece tan claro que pueda ocurrir así en el caso concreto de la energía nuclear, cuyo desarrollo sigue sujeto a problemas de aceptación política y social que tienden a frenar su implantación. Por último, la tercera característica de los cambios tecnológicos actuales es que tanto su avance técnico como su aplicación requieren la disponibilidad de una amplia Infraestructura científica. Como es sabido, casi todos los desarrollos tecnológicos se apoyan en un conjunto de conocimientos y avances científicos. Asi ocurre también en este caso, pero, además, como se comprueba al examinar qué países son los que realmente dominan los avances tecnológicos que he destacado, su desarrollo exige disponer de un amplio soporte científico número y calidad de los centros e investigadores y fuerte financiación. También la utilización o aplicación de una buena parte de las nuevas tecnologías demanda un mayor nivel de formación profesional y técnica en las empresas. Y todo ello plantea problemas importantes que se relacionan con la política de ID, pero también con las políticas de empleo y de fomento de las inversiones que es conveniente aplicar. No puedo entrar en un análisis más profundo evidente es que los cambios tecnológicos en curso constituyen para todos los países un evidente reto histórico. Porque no estamos ante una simple inflexión del progreso técnico, sino ante unos cambios que afectan ampliamente a la estructura productiva heredada, cuya crisis se presentía bastante antes de que el primer aumento de los precios energéticos decantasen su inicio en el último trimestre de 1973. Referencias bibliográficas CASTELLS, M y otro Nuevas tecnologías, economía y « en España. Alianza Editorial, Madrid, IS86, 2 tomos. CUADRADO HOUBA. J.R. El reto de los cambios tecnológico en Papeles de Economía Española, núm. 28, 1986. DUIJIN, J. van The Long Wave In Economlc Lile G. Alien Unwln, Londres, 1983. FREEMAN, C. CLARK, J. y SOETE, L Desempleo e innovación tecnológica. Un estudio de lasondas largas y el desarrollo. Ministerio de Trabajo. Madrid, 1985 traducción de la edición Inglesa de 1982. ROS, F. y otros Los países industrializado ante la nueva Tecnología Fundesco, Madrid, 1986. ROTHWELL, R. y ZEGVELD, W. and Technology Ed. Long man, Essex, 1985. Juan R. Cuadrado Roura, es Catedrático de Política Económica, en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Alcalá.

PUNTO DE VISTA El desarrollo de la robótica en España: El programa PAUTA El origen inmediato del PAUTA está en el PEIN y supone la concreción de uno de sus principales objetivos: extender las tecnologías electrónicas y de tratamiento de la información a la industria española. El PEIN tiene dos objetivos generales: promover la industria electrónica española y crear un sector electrónico equiparable al desarrollo industrial de España, y aplicar la electrónica e informática en la industria, la Administración y los servicios. En la primera fase del PEIN, o sea en sus dos primeros años, se han concentrado las actividades en crear las bases para poder alcanzar los dos objetivos enunciados. La primera actividad importante del plan Electrónico fue crear la infraestructura necesaria sobre la que hacer crecer el sector electrónico lo que, en términos concretos, supone la capacidad de satisfacer las necesidades de materia prima, es decir, de diseño y fabricación de circuitos integrados. Corresponden a este objetivo los acuerdos de la Compañía Telefónica con AT&T, la convocatoria de un programa especial de I + D y un programa de formación en microelectrónica y la creación del Centro Nacional de Investigación Microelectrónica. A continuación, durante 1985, se ha elaborado, aprobado e iniciado el PAUTA y se verá completado con el Plan de Promoción de Ofimática Avanzada (PROA) que verá la luz a final de este año y que tiene objetivos similares al PAUTA pero enfocados al sector servicios y Administración Pública. Ya centrado el marco en que se desenvuelve el PAUTA, podemos entrar en más detalles. El PAUTA se dirige tanto a la oferta como a la demanda de automatización avanzada. La atención dedicada en el PAUTA a la demanda de automatización, no se justifica sólo por inducir un "tirón del mercado" que anime a los empresarios al desarrollo y fabricación de equipos y sistemas de automatización. En la introducción de nuevos sistemas de fabricación se juega la competitividad de la industria, y la automatización flexible va a marcar, en el inmediato futuro, las reglas de la competencia. Con estas miras: se ha introducido en el PAUTA la realización de 10 proyectos piloto, en otros tantos sectores industriales, de automatización avanzada interrelacionados con los cinco centros de difusión y promoción robótica de la RED INTEGRADA DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS. Se cuenta con un elemento para dinamizar el mercado más allá de los proyectos piloto y son las empresas de ingeniería. Es condición indispensable para percibir los diferentes beneficios establecidos en el PAUTA para los proyectos piloto, que se realicen con el concurso de una empresa de ingeniería. Esta última, depositada de los conocimientos que se generen en el proyecto, se ocupará, por ser su negocio, de extenderlos a otras empresas afines o con tareas productivas similares. (Continúa en pág. 93) Miguel de Oyarzábal Subdirector GraL de Electrónica e Informática una existencia necesaria que nace de los deseos del sujeto individual, no sirve. Kant entiende los hechos no como algo necesario sino como verdades que podían haber sido, aun sin cambiar sus circunstancias, de otra manera. La historia, suma de realidades, se desarrolla "así", como hecho que, una vez producido, no puede ser ya de otro modo. Porque la razón del hombre contenía dentro de ella, como parte de su propia función ese "así". El "así" no expresaba la forma exclusiva de las operaciones que la razón realizaba; era sólo una probabilidad entre otras Probabilidades Por eso, cuando se realiza el hecho histórico, vivo, actual, no niega su aparición la probabilidad de que ese mismo hecho se diera en forma distinta. La historia de los acontecimientos, lo que se llama historia real, es una forma de una historia más amplia, la historia del hombre como ser racional, donde los hechos ocurren dentro de un campo posible que contiene de forma unitaria forma regida por el bien todas las probables ocurrencias. En lo político, como parte de la historia, también se da lo que podríamos llamar política factual, y la política moral. La segunda se superpone a la primera, haciendo que los hechos tengan que justificarse en relación con ella. De esta manera, la realidad que tengo delante de mi, tomada como fin en si misma, hablaría sólo de su tecnicidad; es una realidad técnica en la que sólo se dan y sólo aparecen los hechos desde el punto de vista de su buena construcción. Por eso, los que se nos manifiesta de esa realidad, no implica que ella sea verdadera. Los actos tienen que aparecer siempre acompañados de una conciencia que los juzgue, y no vale decir que por el mero hecho de estar ahí son verdaderos. El estar ahí de un hecho político presupone estar de una manera en la cual el bien se de como fundamento del hecho. Desde el punto de vista de la oferta, se ha concentrado mucho el PAUTA en las tecnologías electrónicas o de tratamiento de la información. Es cierto que en la automatización, las tecnologías mecánicas, hidráulicas, neumáticas o de materiales tienen una relevancia especial, pero el propio concepto de automatización avanzada se ha generado por la aplicación a este campo de la microelectrónica y la irrupción de la electrónica en los procesos de producción es el principal elemento de la evolución tecnológica. El desarrollo de la oferta se pretende promover en el PAUTA a partir del concepto de "fábrica del futuro" o fábrica totalmente automatizada, pero desglosándola, para su ejecución práctica, en los distintos módulos en que se puede considerar dividida una fábrica teórica completa: almacenes, fabricación continua, fabricación discontinua, inspección de pruebas y control de calidad, transporte y comunicaciones entre estos diferentes módulos. Además del desarrollo de todos estos módulos o subsistemas de fabricación se incluye en el PAUTA la realización concreta de los elementos que se utilizan en los procesos automáticos: robots, sensores, autómatas, control numérico, software Dentro de la promoción tecnológica del PAUTA, se incluyen aquellas tecnologías cuya aplicación no es directa en la actualidad, pero pueden jugar un papel relevante en el futuro. En concreto se acometerá la aplicación de la Inteligencia Artificial a la fabricación. El último de los aspectos destacables del PAUTA es la consideración de que, para la realización de todo lo anterior, es indispensable el elemento humano y por ello se incluye un programa de formación de personal a tres niveles: •Los que tienen que mantener el estado de conocimientos tecnológicos y generar las nuevas tecnologías: INVESTIGADORES. •Los que tienen que aplicar la tecnología: INGENIEROS Y POSTGRADUADOS. •Los que tienen que tomar las decisiones de introducir sistemas de fabricación automatizada y optimizarlos económicamente: DIRECTORES DE PRODUCCIÓN.

PUNTO DE VISTA DE LA SEDUCCIÓN La ley de la seducción es, ante todo, la de un intercambio ritual, la de un envite donde la suerte no está nunca echada Baudrillard. La seducción, por, es siempre un proceso reversible, una estrategia de las apariencias, imagen que traslada automáticamente a mil imágenes en un infinito juego de espejos. Cometían por ello un craso error Pedro García López y José Manuel Moran al analizar, en un reciente articulo1, ciertas políticas sectoriales en términos de estrategias fatales, por lo menos si, con su inteligente parábola, querían hacer alusión al sector de la electrónica y las telecomunicaciones. No, amigos, no existen estrategias fatales solo vanas apariencias, simulación, engaño, significantes sin significado, artificio, seducción, en suma. Las estrategias fatales no se derrumbarán nunca al primer envite de la realidad ya que son, por sí mismas, inmateriales, etéreas e inconsistentes. Simplemente, se dejarán modelar por otras realidades mucho más tangibles, adhiriéndose a su superficie y demostrando su versatilidad. La seducción es errática, no tiene objeto definido, vaga por el mundo buscando afinidades. Se ejerce, por ello, con un talante y nunca como un trabajo. Por ello, los grandes seductores que operan en este sector aquellos en los que todos pensamos se encuentran siempre en su natural papel al recibir un premio o sonreír ante la cámara del fotógrafo. Nunca un gesto descompuesto ni un rictus de preocupación nada escapa a la faz sedante y dúctil del seductor. No entienden Pedro García López y José Manuel Moran que el espectáculo, la fabulación, el luz y taquígrafos, son inherentes a esta estrategia de las apariencias, ajena se a un discurso en términos de efectos sociales o modernización del país, que pertenece a otra constelación galáctica. La seducción nunca puede ser producción sino re producción de signo, palabra y deseo. La seducción se agota en sí misma alejada del acontecimiento, sólo busca recompensa en la propia autosatisfacción y complacencia con el yo. Como Narciso, se deleita en su propia imagen al margen de los crudos avatares del mundo exterior. Ninguna fecha del calendario ni requerimiento finalista amenaza al seductor porque, como dice el maestro Baudrillard, la seducción es más fuerte que el poder, ya que tiene una naturaleza instantánea, centelleante, mientras que el poder se quiere irreversible, como el valor, y como él, acumulativo e inmortal. Vivir al día y vivir aislado ha dejado de ser rentable. Justamente lo contrario de lo que escriben García y Moran, sería la máxima coherencia de la seducción el olvido de las coordenadas de espacio tiempo para devenir en un instante intemporal y en una ubicación utópica. La seducción es una espiral que se encierra en sí misma, en infinitas volutas que se pliegan hacia el interior de la nada. Condenada a apuntar hacia el centro y nunca hacia la periferia, busca el corazón en un viaje sin final, perpetuamente errática en la multiplicidad de los seres. Cruel destino el de la seducción nunca encontrarse a SÍ misma, perdida en los innumerables señuelos del mundo. Seguirán por ello los seductores vagando hasta el final de la eternidad, forzados a reconstruir su imagen, fragmentada en un millón de añicos. En la pág. 85 se reproduce íntegro Las estrategias fatales, artículo al que hace referencia el autor, aparecido en El País el 29 de Noviembre de 1985.

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