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Queridos colegiados, El año 2015 se abre marcado por una serie consecutiva de citas electorales que anticipan un escenario político marcado por debates de profundo calado. Y en el COIT estamos preocupados porque estos debates se lleven a cabo sin la necesaria perspectiva y lleguen a poner en cuestión los propios fundamentos de la actividad económica de todos aquellos españoles que viven pendientes de su trabajo y de su propio desarrollo profesional o del de sus familiares más cercanos. La temática que parece va a presidir el debate electoral, apunta a que se centrará en cuestiones bastante alejadas de la realidad económica y profesional de los españoles. Espero equivocarme, pero todo parece indicar que se ignorará el aspecto de la competitividad española, de nuestras empresas y nuestros profesionales y una vez más se presentarán propuestas relacionadas con asuntos más etéreos y otras más enfocadas a criterios de reparto, más que de creación de valor. No pretendo menospreciar ninguna propuesta ni ignorar otros elementos debatibles, pero debemos abordar de una vez la necesidad de tener un país verdaderamente competitivo, eficaz, en el que el trabajo no sea un privilegio inalcanzable para muchos y en el que ser empresario y vivir de ello no sea una tarea hercúlea. Para ello, debemos preguntarnos qué sabemos y podemos hacer en un entorno global, en qué especializarnos y a qué dedicarnos. España es un país en el que a veces sus protagonistas políticos no perciben la importancia de dotar de continuidad a nuestro tejido económico y de ilusión a nuestras generaciones más jóvenes. Con demasiada frecuencia se han adoptado posturas y realizado propuestas desfasadas cuando no antagónicas con la realidad internacional, marcada por la existencia de un mercado global, altamente competitivo en el que solo los países con políticas claras en aquellas materias estratégicas pueden garantizar su estabilidad social y su desarrollo económico. En este sentido, el diseño de políticas rupturistas y la permanente obsesión con la creación de nuevas estructuras políticas y barreras administrativas por parte de algunas administraciones públicas es un error cuando el mundo está cada día más interrelacionado y nuestras empresas y profesionales compiten en el escenario internacional. España no puede seguir dando la espalda a la importancia de contar con un tejido industrial tecnológicamente competitivo en un entorno absolutamente global. Y para ello, es imprescindible que cambiemos la percepción que la industria, la creación de valor tecnológico y el apoyo al emprendimiento tienen tanto en nuestra sociedad como en la propia administración. No pretendo disminuir la importancia de otros sectores económicos, pero demasiado a menudo se comprueba cómo se minusvalora la industria, el diseño o la fabricación de bienes y servicios avanzados, mientras se enfatiza la importancia de la administración o de servicios y actividades que, por respetables que sean, no aportan el mismo valor neto a nuestra economía. Es prioritario para España que seamos capaces de crear un entorno que haga atractivo el estudio de disciplinas técnicas y que a su vez fomente la creación de empresas orientadas al diseño y la fabricación de bienes y servicios de alto contenido tecnológico. Para conseguirlo, existen dos líneas de trabajo imprescindibles. La primera, la puesta en marcha de una adecuada política educativa sólida que valore y haga valorar a la sociedad la importancia de suministrar profesionales altamente preparados y capaces de investigar y trabajar en entornos marcados por la excelencia y la competitividad. Las ingenierías, y la ingeniería de telecomunicación muy concretamente, siguen siendo el mejor vivero para la creación de entornos tecnológicos caracterizados por su alta productividad y efecto tractor sobre la economía. Pero para ello, nuestros egresados deben estar bien preparados a través de masters bien diseñados y planteados, que provean a la industria de buenos profesionales capaces de liderar la transformación tecnológica que proponemos y necesitamos. Si bien es cierto que la deficiente adopción del Modelo Europeo de Educación Superior en España ha distorsionando gravemente la enseñanza universitaria de algunas profesiones y especialidades fundamentales para nuestra industria, nos encontramos en un momento decisivo para asumir entre todos el compromiso de rectificar, más allá de las rigideces del anterior marco normativo, las ineficiencias de algunas titulaciones desenfocadas, sin una clara orientación profesional, desligadas de las necesidades de la industria y reconducirlas para proveer a nuestro país de profesionales capaces de liderar y ejecutar estos cambios. La calidad de nuestra enseñanza universitaria y un modelo adecuado y sólido de equivalencia en los títulos pre- Bolonia es uno de los fundamentos básicos para mantener un nivel competitivo de nuestro tejido industrial. El segundo elemento básico corresponde al necesario liderazgo del Gobierno y las Administraciones públicas en el diseño de una verdadera política industrial. En este número, abordamos la propuesta de la Unión Europea y de nuestro Ministerio de Industria, Energía y Turismo y sobre un nuevo modelo de industrialización. A nuestro parecer el planteamiento nos parece adecuado, pero nos preocupa que su puesta en marcha y su ejecución no sigan criterios de eficacia. Así, creemos que debe apostarse claramente por priorizar un número limitado de sectores estratégicos en los que hacer el mayor esfuerzo. Para ello, se debe analizar con rigor la previsible evolución a medio plazo de nuestras capacidades industriales y apoyar sin disimulo a aquellas más prometedoras. Mantener el apoyo a discreción y sin una selección previa, a todos por igual, es una receta ideal para dilapidar nuestros escasos recursos. Partiendo de la base que la iniciativa privada es el mejor y más seguro motor para mantener un tejido industrial competitivo en el entorno europeo. Corresponde a la Administración el crear las condiciones idóneas para fomentar la inversión privada. Y orientar claramente el esfuerzo escogido elenco de sectores estratégicos. Entre éstos, el de las Telecomunicaciones, por su capacidad de transformación y su transversalidad. Son muchos los ámbitos de su desarrollo, desde las “ciudades inteligentes” con su capacidad transformadora del entorno ciudadano, a las nuevas redes y sistemas de control energético, capaces de resolver nuestra secular dependencia energética. Y por supuesto, las aplicaciones “cloud”, las basadas en las tecnologías móviles y la ciber-seguridad. Sectores como la logística, el transporte y el sector aeroespacial entre otros, pueden beneficiarse de las nuevas tecnologías y aportar cambios disruptivos en sectores como el agropecuario, la enseñanza o la salud. En definitiva, hay que centrar los debates e intentar sumar y aportar valor, porque tenemos una magnífica oportunidad para que España se enganche de verdad a un modelo de crecimiento sostenible, basado en la eficacia y en el trabajo bien hecho. Un abrazo, EUGENIO FONTÁN

Carta del Decano-Presidente del COIT Eugenio Fontán Decano-Presidente del COIT Queridos colegiados, La revista BIT, la publicación más destacada del Colegio y la Asociación, es posiblemente nuestra seña de identidad corporativa más importante. No solo es la referencia viva de nuestra profesión, sino que ha sabido recoger, resumir y presentar la esencia de un sector que ha experimentado una transformación excepcional a lo largo de casi cuarenta años. Desde sus páginas se podría estudiar en profundidad la evolución del sector de las telecomunicaciones español, en un recorrido enriquecido con el fundamento científico y tecnológico de las tendencias que lo han sacudido, desde los planteamientos empresariales, regulatorios o académicos, desde una perspectiva profundamente humana que lo hacen una pieza única de las publicaciones regulares de la ingeniería española Este aniversario nos permite poner en perspectiva su alcance y objetivos. Cuando en el año 1978 se publicaba su primer editorial, ya se atisbaba con acierto la necesidad de cubrir un hueco que permitiera reflexionar sobre las telecomunicaciones. Desde entonces hasta ahora se ha hecho desde sus páginas una acción memorable de esfuerzo colectivo que quiero, como Decano-Presidente, agradecer, poniendo de relieve el lado humano del BIT: de sus colaboradores y de sus protagonistas, de todos aquellos que han dedicado su tiempo, su conocimiento y esfuerzo en compartir con los demás su punto de vista, su aportación personal sobre tecnologías, tendencias, políticas o simplemente opiniones diversas. Si existe una línea continua en todas estas colaboraciones ha sido la de la aportación perseverante, rigurosa y sobre todo generosa de sus autores. Esta carta no pretende ser sino un reconocimiento más a todos aquellos que lo han hecho posible. Una parte muy importante de la imagen de nuestra profesión y de nosotros mismos se ha venido labrando, número a número, a través de cientos de cartas, artículos, mesas redondas y secciones monográficas, mediante un trabajo callado, paciente y riguroso de todos los colaboradores de nuestra revista. Este año se recuerdan también los 50 años del fallecimiento de Sir Winston Churchill. Un gran líder de una gran nación, pero también una de las personalidades más memorables de la historia humana. Me permito terminar esta carta con una de sus célebres frases, que, más allá del contexto en qué fue pronunciada, quisiera incluir como recomendación a todos los colegiados en su desarrollo profesional y, en particular, a quienes, número a número, hacen el BIT: "Jamás vaciles, jamás te fatigues, jamás desesperes" Porque creo que el ejercicio de nuestra profesión es un tributo callado a este sabio principio y porque publicaciones como la nuestra reflejan como pocas, que el trabajo callado, serio y perseverante siempre fructifica. Un abrazo, EUGENIO FONTÁN Decano-Presidente del COIT

Queridos colegiados, Desde hace años y de manera creciente, la Humanidad se ha dado cuenta de que uno de los recursos más valiosos de que dispone es el espectro radioeléctrico y que su uso y puesta en valor depende en gran manera de que existan criterios homogéneos, aceptados y compartidos por la mayor parte de los países. En la utilización de este recurso se cumple de forma paradigmática el llamado efecto de externalidad de red. El término efecto de red o externalidad de red se usa para describir situaciones en las que el consumo de esta red se encuentra condicionado por el número de sus usuarios. En las telecomunicaciones, este efecto, a menudo y de manera creciente, es positivo. Excepto, cuando la saturación de la red afecta a la calidad o a la velocidad de la información transmitida. Para los efectos de las externalidades de red, la masa crítica es fundamental. Suele existir un umbral, que una vez superado dispara sus efectos, de manera positiva cuando ésta lo permite, o, por el contrario, de manera negativa cuando ésta no permite optimizar el número de usuarios y tiende a limitar su potencialidad o incluso colapsar ante la imposibilidad de gestionarlos Un aspecto relevante en las externalidades de red es el papel que desempeña la administración pública. De esta forma, su papel puede modular los efectos de este factor de externalidad de red. La complejidad de gestionar este fenómeno, no solo ante variables tecnológicas, sino también económicas y de formación de mercado y sus correspondientes efectos sociales es formidable. Las telecomunicaciones son el principal ámbito de desarrollo del empleo del espectro radioeléctrico y por lo tanto, el campo de juego principal en el que desarrollar la actuación de las administraciones públicas. La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) ha sido, es y será por muchos años la única institución mundial con competencias para establecer la ordenación del espectro radioeléctrico. En ella han convergido las diferentes instituciones responsables de las telecomunicaciones y desde hace años, es una de las agencias principales de la ONU y una de las más activas y más influyentes en la economía mundial. Precisamente el espectro radioeléctrico es uno de los recursos naturales mejor repartido, dado que su ubicuidad pone a disposición de todos y cada uno de los ciudadanos de nuestro planeta prácticamente la misma “cantidad” de este recurso y solo el efecto de la externalidad de red es el factor regulador de su utilidad. Esto convierte a la UIT en una institución fundamental para la humanidad, y su experiencia a lo largo de estos 150 años en un ejemplo paradigmático de la colaboración ordenada de todos sus miembros en la búsqueda de soluciones tecnológicas y económicas que permitan optimizar el valor de las telecomunicaciones como palanca de desarrollo sin igual. Carta del Decano-Presidente del COIT Eugenio Fontán Decano-Presidente del COIT @EugenioFontan La UIT es una institución única y emblemática, que goza de un prestigio precisamente basado en la gestión compartida de los países miembros de activos que se han demostrado fundamentales para todos. Y curiosamente esta fortaleza es una de sus debilidades, precisamente por la emergencia de retos como Internet que han sacudido de manera disruptiva el “statu quo” reservado a las administraciones de los estados,mediante un modelo basado en la participación individualizada de ciudadanos y actores de naturaleza privada. Este diálogo entre administraciones y nuevos actores será sin duda uno de los grandes retos de nuestra época y esperamos que se resuelva mediante la creación de un escenario que sea capaz de garantizar el crecimiento económico, la innovación y las libertades que todos debemos compartir. En este escenario, la UIT, seguirá, sin duda, siendo uno de los principales foros de discusión, tanto de los estándares y protocolos de comunicación, como del modelo de gestión de las nuevas redes. El Colegio ha entendido desde siempre el papel relevante de la UIT y la importancia de colaborar con ella. Precisamente por ello viene prestando su apoyo a la SETSI, administración responsable de las telecomunicaciones y de la gestión del espectro radioeléctrico en España, en todas las actividades relacionadas con la UIT y especialmente en la preparación de las Conferencias Mundiales, máximo foro de discusión de la UIT y que tiene lugar cada cuatro años. Este año, en el que la UIT celebra su 150 aniversario, el Colegio ha organizado una serie de actos que se presentan en este número y que han culminado con la celebración en el Palacio del Senado del solemne acto presidido por SM el Rey Felipe VI y con asistencia del Secretario general de la UIT, Houlin Zhao, el Presidente del Senado y el Ministro de Industria, Energía y Turismo. Otro hito, sin duda importante para nuestro Colegio y para las actividades que se desarrollan desde los Grupos del Espectro y Políticas Públicas y Regulación, es el que el Colegio es ya “miembro asociado de la UIT” y acaba de sernos confirmada nuestra incorporación como Institución Académica a esta organización. Queremos desde estas páginas de BIT anunciároslo en primicia y agradecer el apoyo de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información a nuestra candidatura. Creemos que la pertenencia del COIT a la UIT como “miembro asociado” rubrica el reconocimiento desde la SETSI y la propia UIT a nuestra institución como actor relevante en este ámbito y debe servir de acicate para que sigamos desarrollando actividades científico-técnicas al servicio del sector de las telecomunicaciones y a este nuevo entorno económico de desarrollo que haga posible que las externalidades de red contribuyan al crecimiento económico y al fortalecimiento de las libertades. Un abrazo, EUGENIO FONTÁN

OPINIÓN ALGO MAS QUE INGENIEROS Lección inaugural del curso 19891990 de la Universidad Politécnica de Madrid f2 de octubre de 1989J Dictada pon D Vicente Ortega Castre Director de la ETSITNL Vivimos hoy una época dora da de la tecnología Esta palabra se ha convertido en pocos años en sinónimo de progrese mo dernidadI importancia1 avances1 etc A su desarrollo se dedican enormes esfuerzos presupuesta rios y las áreas tecnológicas fig ran con prioridades destacadas en los planes nacionalesI eurc peos y mundiales de desarrollo científice económico y social su nombre aparece citado en dec raciones de conferencias de pn meros ministros1 en medios de comunicación social y en anu cios de muchos productos de todo tipoi por doquier se organ zan cursos1 seminarios y mesas redondas sobre tecnologías pap ticulares o sobre la relación entre tecnología y sociedad la de manda de científicos e Ingenie ros crece y la demanda de esti dios de naturaleza tecnológica1 tambiéni y como nc al calor de la famaI se abusa del concepto de tecnología aplicándolo a áreas y actividades que poco o nada tienen que ver con el mis Sin pretender ser exclusivista ni corporativista creo que corv viene decir que si tecnología no es igual a ingeniería1 sí es princU palmente ingenien Y si vívh mos una época de prosperidad tecnológica se deduce1 y así se comprueba en la actualidad1 que estamos en unos momentos de prosperidad de la ingenien S tuación que1 como formadores de lngenieros1 debe alegrarnos y preocuparnos a la vez1 pues al reconocimiento e importancia de nuestra misión se une la res ponsabilidad derivada del prota gonismo y de las consecuencias de una estrecha concepción de la tecnología pueda tener para el desarrollo integral de la socie dad1 Esa esta situación nuevaP Nada es totalmente nuevo ni to talmente repeido Cambiemos la palabra tecnología por la de técnica y vayamos a Santander en el verano de 19331 a la recién inaugurada Universidad Inteir cional Menéndez Pelayo1 donde el filósofo José Ortega y Gasset meditó sobre la técn Decía asú oMi libre La rebelión de las masas va inspirade entre otras cosas1 por la espantosa sospecha que sinceramente sentía ento ces allá por 1927 y 1928i nc ténlo ustedes1 las fechas de la prosperidad de que la magní fica1 la fabulosa técnica actual corría peligre y muy bien podía ocurrir que se nos escurriese de entre los dedos y desapareciese en mucho menos tiempo de cuanto se puede imaginar Hoy cinco años despuésI mi sospe cha no ha hecho sino acrece tarse presisamente Vean los Ir genieros como para ser Inge niero no basta con ser Ingenie re Mientras se están ocupando de su faena particular la historia les quita el suelo de debajo de los pies1 Es necesario estar alerta y salir del propio oficta otear bien el paisaje de la vida que es sienv pre total La facultad suprema de vivir no la de ningún oficio ni ni guna cienciai es la sinopsis de to dos los oficios y todas las ciencias y muchas cosas además i Hasta aquí la cita de Ortega y Gasset O dicho de otro mode para ser un buen Ingeniero hace taita ser algo más que Ingeniero Algo más1 que implica que el casi todo es ser un buen técnico1 es decir conocer bien el oficta Qué será1 pues1 ese algo más7 Suele ser muchas cosas1 aU gunas vagas y difícilmente clas ficables y estructuradas pero que pueden y deben formar parte del proceso formativo de un Inge nierc Quizá entendamos lo que puede ser ese algo más si nos o tenemos por un momento en examinar el concepto actual de tecnologíaÉ Tradicionalmente la tecnota gía abarcaba dos áreas que po demos resumir eni Un conjunto de conocimie tos científicos que procede tes de distintas áreas básica ífísica1 química1 matemáticas1 biología1 etcj y aplicadas lelecrricidad1 electrónica1 mehidraúlica1 edafokv gíat aeronaúticaI constru ción1 petroquím maten es economía1 etc 1 pueden sistematizarse en una base teórica propia Un conjunto de técnicas en el doble sentido de la pa bra íartificio y métodoL que permiten diseñar construir fabricar planificar gestionar y evaluar sistemas y servicios complejos1 A estas dos áreas que llamare mos ámbito científicoécnico y que es el propio de la lngeniería1 hay que añadir hoy otros dos ámbitos1 a saber El ámbito organizative el co nocimientodelaactividad económica1 industrial y labo raL es decir el marco prc sional donde se insertará el i geniercv o El ámbito cultural que conv prende el conjunto de valores1 creencias costumbres ideas de creatividad y progreso que de terminan el marco social de refe rencia del Ingeniere El primer ámbito ha sido y debe seguir siendo el más cuida do en los sistemas de formación de lngenieros El segunde que he llamado organizativo es trata do también aunque no con suf ciente profundidad1 excepto en algunas especialidades de alg nas Ingenierías y el tercer ámbito no es contemplado apenas Tendrá que ver con este segu do y sobre todo con el tercer árr bito ese algo más al que me es toy refiriendo7 En épocas de acentuado prag matisme de excesiva especial zación1 de exagerada competirN vidad económicaI de predom nio del qué frente al para qué y el cómo1 bueno serát pienso ye pasar el catálogo de fines de la Universidad que allá por el año 1964 establecía la UNESOX Señalaba como fines de la ense ñanza superior Identro de la cual se encuadra la Universidadj los siguientes B Buscar y cultivar los nuevos conocimientos1dedicándose enérgicamente y sin temor a la búsqueda de la verdad e i terpretando los conocimie tos antiguos a la luz de las nuevas necesidades y desc brimientosi Descubrir a los jóvenes dota dos y ayudarles a desarrollar su potencial al máximo1 desa rrollando el poder de su intel gencia y cultivando los inte ses1 las aptitudes y los valores intelectuales y morales ade cuados Proporcionar a la sociedad hombres y mujeres compe tentes1 capacitados en la agr cultura1 las artes1 la medicina1 la ciencia y la tecnología 1 sien do además individuos cultos que den un sentido social a sus vidas 9 Proporcionar el tipo adecua do de liderato en todos los as pectos de la vida t Fomentar en los profesores y estudiantes y1 a través de ellos1 en la sociedad en gene raL las aptitudes y valores ne cesarios para desarrollar una vida auténtica en los indivU duos y en la sociedad Fines sin duda muy generales con tintes moralistas y que conv prenden no sota pero también 1 a los IngenieK Alguien puede pensar que viniendo de donde nere esta declaración de fienes suena a músicas celestial De mos pues un salto hacia adelante y situémonos en 1987 y recoja mos los nuevos objetivos adic nales para la formación de gra duados de ingeniería introduc dos en el célebre y admirado Ins tituto de Tecnología de Massa chussets Básicamente se pue den resumir en lo siguientei i Compromiso con el bien o múrrh o Fuerte sentimiento de lo ético1 B Capacidad de liderazgopolít co y moral Sentido de que los Ingenieros deben ser algo más que la oexpertía alquilaba IHirable expertise ÍCBIT 9 Los Ingenieros deben ser fo mados más como profesiona les que como técnicos Siguiendo en los Estados Un dos pero pasando del Este al Oeste en otra Universidad pres tigiosa1 la de Berkeley1 se hacen las siguientes consideraciones sobre ia formación de los ba chelorsx en ingenieríai 9 Plan de estudios más genera lista 9 Formación no técnica más amplia Inclusión de temas de ética y profesionalidad1 1 Experiencia en tecnología mOrientación hacia las realida des del mundo del trabajeDesarrollo de habilidades de gestión y comunicaciónPreparación para la ción permanente Cosas como éstas dicen g nas universidades en el país i der en tecnología sobre el algo más que Ingenieros iQué dicen los empresariosP Quedémonos ahora en España y veamos algi nas respuestas de 154 grandes empresas industriales y de serv cios en una encuesta encargada por al SEU1 en 1985 Respecto a los titulados en ingeniería se dice que éstos siguen siendo deman dados por el mercado de trabajo para puestos estrictamente téc nicos1 pero que se prefiere a los Ingenieros con una aplusforrr cións Esta formación adicional ha sido explicitada de la siguien te formai 9 Para unos1 los olngenieros hi manistasx con un compk mento de formación en Cieiv cas Sociales y conocimentos de la realidad circundante1 9 Para otros1 los ilngenieros empresarialess formados I cito textualmentel en los centros privados de Ciencias Emp sariales Asimismc en la encuesta cite da se señalan algunas deficieiv cias de la formación universitaria entre las que destacoi 9 Poca preparación para la creación y la investigación 9 No se les inculca fa los Inge nierosj el sentido de liderato y de dirección de recursos h manos 9 Hay un desconocimiento de lo que es la empresa como es tructura y ente dinamia Y para acabar con las opinio nes de empresarios la Confede ración de Industrias Británicas en 1935 declara que cada vez más exigirán que la enseñanza superior aporte también los fun damentos necesarios para el de sarrollo de las capacidades pe sonalesr comunicación resol ción de problemas1 trabajo en equipo y dotes de mando En muchos casos1 ésto se podrá conseguir sustituyendo el actual proceso educativo de absorción pasiva por otro de participación activan Espero que entre los objetivos de universidades y respuestas de empresarios vaya quedando perfilado ese algo más1 que fuiv diéndolo con el resto me servirá paraI acabando con los ejerrv plos1 comunicarles los ojetivos generales para la formación de Ingenieros tal como han sido es tablecidos en una universidad nueva pero no obstante1 presti giosa la Universidad de Tecno logía de Chalmers1 en Suecia1 En una comunicación presenta da en el congreso de la Sociedad de Estudios para la Formación del Ingeniero fSEFIl celebrado en 1987 en Helsinki Tor KihU man1 Protector de la citada universidad1 establecía así d chos objetivos generalest 9 Nivel general como graduado superior Capacidad para leer1 en tender y utilizar literatura técnica1 nacional e interr cionaL 9 Competencias específicas como Ingenierosi Capacidad para analN zar matemáticamente fes decir cuantitativamente h físicamente ío fenomeno lógicamentel y óptirra mente fen términos de se guridad7riesgoK estructi ras1 equipos1 sistemas y procesos técnicos Capacidad para planificar y llevar a cabo mediciones1 experimentos y procesos de fabricación Capacidad para sintetizar nuevas estructuras técnicas y procesos que cumplan especificaciones dentro de un marco de restricciones1 es decir el diseño ingenie rilObjetivoscomplementarios sobre valores y actitudes de la profesión de Ingenierc Capacidad para com nicarseI para trabajar con y dirigir a personas Conocimiento sobre las o ganizaciones industriales laeconomíaIlagestión etc es decir1 entendimie to del lugar de trabajo y su relación con el mundo que Conocimiento y actitudes para comprender y desa rrollar las relaciones de la tecnología con el hombre1 la sociedad y la naturaleza 9 Comprensión del hecho de que la formación no acaba con la graduación sino que cada vez es más importante la formación permanente contU nua o de posgrado Por una mezcla de prudencia1 pudor y brevedad1 no incluyo en estas notas sobre el perfil del In genierc estudios1 publicaciones y conferencias que sobre temas similares se han desarrollado en algunas escuelas y por algunos profesores de nuestra Univers dad1 hay un buen grado de coi cidencia y expresan juicios a su vez valiososi La prudencia1 no es pues porque crea de escaso va lor lo que en nuestra Univers dad se dice al respecto1 sino por no parecer que caigo en el ha gc la discriminación o la polém ca El pudor1 pues entre los cita dos podría estar yo que he ded cado por devoción y obligación muchas horas a pensar y escribir sobre estos asuntos Y por b vedad porque así se me pidió que fuera esta lección inaugural Y si parece haben o creo yo que hay1 bastante coincidencia y aceptación de los objetivos ge nerales de la formación de Inge nieros e incluso de que es nece sario ser algo más que lngenie ros1 icómo nos las arreglamos para que en nuestros planes de estudio apenas queden recog dos dichos objetivos y la forrr ción no técnica brille casi por su ausencias La formulación de objetivos debe usarse como un instrume to en la realización de los planes de estudie La formación debe considerarse como un proceso en el cual hay que satisfacer s multáneamente varios deseos y es importanteI aunque difícil al canzarlos todos Esto requiere cambios en los curricula de modo que éstos no sean una simple suma de cursos repart dos según 1os deseos de cada profesor Ninguna parte de los objetivos debe ser omitida con la excusa de que no queda espacio en el curriculum Es ciertc y ya se ha dichc que la profesión de la ingeniería requiere una fo mación permanente pero es inv portante no dejar parte de los objetivos anteriormente menc nados para el posgrado y esto es sobre todo cierto de aquella pa te de la formación compleme taria que tiene que ver con lo que vengo denominando algo más que ingenierías PasarI pues1 de la formulación de objetivos generales al cunv culum detallado es una tarea que las condiciones de conto no la escasez de medios1 la fuer za de la tradición y pequeños egoísmos de campanarie hacen difícil Sin embargo1 pronto nos veremos abocados a llevar a cabo una reforma de las ense ñanzasI de los planes de est dios Dentro del marco de refe rencia del decreto existe un diez por ciento de materias optativas complementarias que muy bien pueden ser dedicadas a formar calgo más que Ingenieros Y acabo por donde empecé1 siguiendo la omeditación de la técnica o de la tecnologías La reforma de la naturaleza o técn ca como todo cambio o muta ción es un movimiento con sus dos términos a quo y ad quem El término a quo es la naturaleza según está ahh Para modificarla hay que fijar el otro termine h cia el cual se le va a conformar Este término ad quem es el prc grama vital del homb Cómo llamaríamos al logro pleno de éste9 Evidentemente1 bienestar del hombre El bienestar y no el estar1 es la necesidad fundame tal para el hombre1 la necesidad de las necesidades1 Si la ingenie ría es la aplicación de conoc mientos científicoécnicos para la reforma de la naturaleza para resolver las necesidades del hombre1 pensemos en qué bie nestar queremos y comprende remos que ser un buen ingeniero requiere ser oalgo más que un I genieros Muchas gracias1

Cruzar el charco en benificio de todos Enrique Gutiérrez Bueno Bmesulta de indudable interés para todos el hecho de que algunas de nuestras más importaiv tes empresas hayan decidido cruzar el charco y entrar en los mercados del cono sur americanc Que Telcfónica5 Iberia1 Rcpsol o RENFE se abran a nuevas experiencias5 fuera de nuestro país5 en una zona geográfica donde nuestro peso específico industrial ha dejado mucho que desear históricamcnte1 debe ría beneficiarnos a Haciendo referencia en primer lugar a la nueva responsabilidad adquirida por TelefcV nica1 quizás muchos desconozcan el autciv ticocaosenque actualmenteestán sumidas las telecoim nicciones en Argcnt iul Debe aclararse que el servicio telefónico está realizado en Bi nos Aires por el curiO1 so método de tirar líneas de azotea en azotea5 de forma que las calles de la ciudad se encuentran mat rialmente cubiertas por una maraña de c a b 1 e s 1 que ha ce n parecer la cosa más bien algo de locosI Poner en condiciones el servicio parece5 con este punto de partidaJ y en un país donde la fijación de tarifas será traumát ca5 una tarca más de titanes que de buenos gesuv res y empresario Y ello5 sin tener en cuenta el ambiente social en que se va a desarrollar la expe wCuando en países como Argentina o Chile empresas españolas gestionan servicios tan estratégicos como las comunicaciones la energía o las telecomunicaciones se está en condiciones de construir ese 1obbyw real del que hemos carecido rienda 1 Pero5 asumida la gestión9 esperemos los resultados que5 ojalá5 sean buenosI Pero acorde mos al menos que los riesgos son más que iinpoi tantes9 y que las pérdidas a corto plazo pueden ser también más que importantcsI Existen sin embargo9 dos aspectos que a muchos quizás se les escapen1 pero que tienen una eno mc trascendencia a la hora de valorar rcsuN tados globaleSj y que por sí solos justificarv an el riesgo y las inve siones asumidasa Cuando en países como Argentina o Chile empresas espaa ñolas gestionan y coiv trolan servicios tan estratégicos como las comunicacioneSj la energía o las tclcccv municaciones se está5 por fin5 en condicioa nes de influir decidi damente sobre la sociedad en su eoiv junto y construir ese ulobbyM real del que hemos carecido hisuV ricamente y que sí han tenido franceses o lianos para introducir su industriaI Existen importantes expericn cias de empresas espa ñolas de todo tipo que intentando penetrar en aquellos mercados1 han rebotado en los ltcircuitos de influencia71 que aquellos países tenían establecidos con el fuerte apoyo de sus gobiernosa Que esto cambie será posible si quienes pivoten la operación desde España entienden que detrás de Telefónica Rcv sol o Iberia está todo un país1 y todo un conglcv merado de empresas españolas5 cuyas hipotéticas exportaciones servirían para tratar de nivelar esas balanzas comercial y tecnológica5 hoy tan dewv luadasI Si la adjudicación de estos servicios hubiera sido ganada por franceses las posibles pérdidas en su gestión se hubiera visto compensada por el desembarco descarado de su industria en el sum nistro de todos los equipos y sistemas que fueran necesarios para poner aquellos en condicionesI Mucho me temo que no suceda exactamente igual en nuestro caso5 al menos con la misma intensidadI Primero5 porquc5 no se sabe bien por qué extrañas razones1 estamos aquejados de un Kchauvinismo al revés cine impide demasiado a menudo buscar soluciones propias a nuestros problemasI V segundo5 porque no es precisa mente autónoma nuestra industria de teleconu nicaciones1 sino tremendamente dependiente de multinacionales Sería curioso que el riesgo asi mido por nuestras empresas1 algunas de carácter públicOj o semi público5 reportase beneficios a Philips o Ericsson n por citar algunos casos P Sin embargOj si la política a seguir5 si la táctica que se tija consiste en5 efectivamente5 no sólo dar un buen servicio5 que eso ya se da por descoiv do5 sino ayudar también a nuestra industria a penetrar aquellos mercados1 exactamente como lo hacen otros países sin sonrojarse existen muchas empresas a las que se les puede ayudar de verdad y no solamente en el sector electróniax Una duda permanece5 sin embargo5 en el ambiente Se ha creado demasiado escepticismo respecto a nuestra capacidad comercial e induv trial fuera de nuestras fronteras1 Un KlobbyM no se construye de la noche a la mañaiL Requiere una fuerte voluntad política para lograrlo1 desde los máximos responsables del Gobierno5 hasta el último trabajador de las empresas establecidasI La pregunta esi jSeremos capaces de aprovechar esta oportunidad o dejaremos1 de nuevo5 que la aprovechen otrosí Wfi Jornadas profesionales En los días 16 191 20l 211 22 y 23 no existe taquilla desde las 10 00 hasta las 15 00 horas En este per úo y para la entrada en el Reciñó será necesaria una invitación o acreditar su identidad profesionaL Congreso internacional sobre diseño y confort en la oficina CIDYCO 90 Conferencia internac nal de lnformática Jo nadas para profesionales Convención de Inforiv ticos CIBI 90 ESTE AÑO VISITE LOS NUEVOS PABELLONES HORARIOl Do 10 a 1930 horas Sin interrupción Donwv gosde 10a 15 horas fcerrado por la tardel Prohlblda la entrada a menores de 18 añosí

OPINIÓN Preguntas SOBRE LA CONSTRUCCION DEL SOTTWARE MarioUrea En nuestra industria informática una persona en cuanto aprende a poner una instrucción detrás de otra en un determinado lenguaje se considere programados U supondría en la industria de la vivienda que una inmobiliaria comenzase y terminase de construir un chalet sin preguntar al cliente sus necesidadesy sus requisitosl Porque esta es5 exactamente la práctica corriente en nuestra industria Q informática de realizar programas sin una fase de especificación de requ sitos5 cerrada y firmada por ambas partes antes de comenzar a programar una sola líneaI Qué escándalo público provocaría una innuh biliaria que construyese un edificio de 12 pisos sin planost Pues exactamente la situación corriente en nuestra industria QíJ informática de realizar programas sin una fase de análisis y diseño funcional Qué supondría en la industria de la vivienda que una empresa construyese sin coordinación entre los albañileSy sin dirección de maestros de obra experimenta dost de forma que se corriese el riesgo de que los tabiques no estén correctamente alineados o estén deficientemente fraguados los cimientosl Exactamente es la práctica corriente en nuestra industria íj informática de realizar programas con grupos de programadores que no están debidamente dirigidos o coordinados que ca cen de la experiencia suficiente al no haber aprendido udesde abajov el oficio de programar Qué supondría en la industria de la vivienda que un constructor construyese sin l vary durante la ejecución del proyecto un plano de avance del mismoy con la estructura y las canalizaciones ya construidasy si para conocer el recorrido de una canalización una vez que el edificio está terminado se tuviese que pre guntar al albañil que la ha realizador PueSj exactamente es la moneda corriente en nuestra industria íj informáticaí realizar prO1 gramas sin la mínima documentación Qué pena de cárcel recibirá un especulador de la industria de la vivienda que construyese un edificio de 12 plantas sin probar materiales y estructuraSf o si se considerase suficiente para probar la solidez de un edificio pegar un par de golpes en el suelol Exactamente es la situación generalizada en nuestra industria QíJ informática de programar sin probar sus materiales de construcción os módulos y sus estructuras constructivas as pruebas de integración de los conjuntos de módulos que componen los programase Guantas editoriales de EL PAÍS supondría que un arquitecto diseñase sin prever juntas de dilatacióny techos sin apoyosy equilibrios entre partesl Exactamente es real como la vida misma que en nuestra industria íj informática se realizan graiv des programas sin modularizar en pequeñas unidaa des5 más fácilmente manejables a la hora de dise ñar5 depurar y probar Sería conveniente pensar que se trata de programas no tan Agrandes15 pero sí tan complejos como un edificio de 12 pisos 1 Que opinión daría un auditor de una empresa que permita que los albañiles constrt yesen utilizando trucos o habilidades indiv duales que nadie puede entender ni repetiry sin utilizar métodos estandarizados y homologados de trabajol Exactamente es la misma situación que el hecho corriente y se dedique a escribir programas de forma individualista1 idiosincrática1 Por la misma regla de tres5 en cuanto una persona sabe cscr bir dos frases sin faltas de ortografía se podría considerar escritora Cf ué haría el MOPU si se enterase de que una empresa del sector de la construcción cons truyese sin pensar en la habitabilidad en lafia bilidndy en la adaptabilidady en la seguridadl Exactamente es la misma situación que la práctica corriente en nuestra industria QíJ informática de no pensar en la utilidad1 en el mantenimiento1 en la fiabilidadj en la adaptabilidad en la seguridad en cada una de las decisiones de diseño que se han de tomar a los distintos niveles tespetiíkas ción de requisitoSj análisis funcional y organicen diseño de operativa de usuariot diseño de maiu les de usuariOj etc Qwé dirían las asociaciones de consumido res si se enterasen de que una empresa del sec tor de la construcción probase la seguridad de un edificio simplemente dando una patada en el suelo 1 Porque exactamente es la misma situación que la práctica corriente en nuestra industria Qinformática de no realizar pruebas globales exhaustivaSj conformándose con mostrar que el programa nandan fo llcorrellJ para decirlo en términos informáticos m j por ciertOf le importa a la Administr ci6nf a la Prenseiy a los Empresariost a los Tr bunaleSf a las Auditoríast a los Consumidorcs a alguicny que no exista Industria seria del Software en Españal

OPINIÓ España en un puño SE ESCAPAN LOS RATONESf SEÑOR GONZÁLEZ L8 pequeña historia semanal de España sabe a pesimismot MarianoRubic gobernador delBanco deEspafuu ha cerrado la etapa de Alicia en el país de las rnaravUlas Sabe a guerra religiosat monseñor Siiqiiíaha pedido contra corriente el rearme de los valores mo rales frente al laicismcx Sabe a poder puro1 con esa imagen de Carrillo que pide derecho a cocina en su futuro apartamento en la casa común Sabe a represaliasl con todas las amenazas ofN ciales sobre la prensa Sabe a mentiras piadosasl con un Felipe González que mi incluyo ni excluyan el uso de la fuer za en el Golfo1 mientras que el alrru rante Vila1 jefe de la ArmadaI dice que en caso de guerra el empleo de la fue zu es automáticos Pero al cronista le sabe5 sobre todo1 a país desarmado e impotente ante los perfiles de la crisisI Le importa poco lo que pase con Cristina Almeida y la aL caldía de Madrid1 al lado de los 17 000 empleados de Renault en paro tenv ral Sabe que Carrillo entrará en ese refugio de pecadores que es el PSOEI pero eso no le dice nada ante la redu ción de plantilla de Philips1 Le apasiona la resistencia so cialista a las críticasl pero le parece un asunto provisional al lado del anuncio de que General Electric retrasa sus inversiones en CartagenaI Le divierte la pelea entre las dos fuerzas que gobiernan Gal cia1 pero le alarma la desilusión social que se producirá si no se queda en Ferrol la Sociedad Italiana del Vidr Y leparecetodavíaapasionantela pírrica victoria de Guerra y el gutrris mot pero ignora en qué medida esa vio toria resolverá la huida de inversores extranjeros de este país Este país llegó hace años a una his tórica convicción no tenemos emprt sas capaces de competir Frente a las ilusiones y necesidades autárquicas del franquismo1 había que abrirse Nos abrimos a EuropaI a la OTAN y a toda FERNANDO ONEGA Entretenida la clase política en peleas de poder5 surge una gran alarma sociali las repercusiones de la crisis económica no se administran en España5 sino en lejanos despachosI Este país se ha vendido al mejor postor Se ha rendido a la grandeza de las multinacional que no imponían condiciones políticas1 Decretado el fin de las vacas gordas unas huyen y otras salvan beneficios1 La crisis es cosa nuestra1 Hemos construido estadísticasI Se nos olvidó construir una nación asociación militar que apareció en el horizonte Naturalmente a las multin cionales1 Esta última fue una unión sin preservatmx Frente a autarquía5 fro teras abiertas1 Frente a miserias del ca pitalismo internot la grandeur de la multinacional Frente a nacionalismo trasnochadoI el capitalismo sin patria1 Solchaga predícate Vengan a Españai es la nación aofc de más rápidamente se acu mulan riquezas v Se dieron subvencionesI Se otorgaron exencionesI Se donó suelo públicc Pasen y vean1 están ustedes en el paraíso de la inversión con obreros baratos y brazos abiertosI A Alfonso Guerra1 esencia de la izquierda5 no le molestaba la inva sióni llegaba un capitalismo que no po nía condiciones ideológicasI Felipe González incluyó en su haber que Es paña inspira confianzatK Y la verdad es que funcionó La expansión y alegría de estos últimos años no se entiende sin la presencia masiva del capital ex tranjenx La sociedad española5 a pesar de que había sido formada en el nacionalisnux aceptó de buen grado la invasión Por la ley del péndulc oponerse a la ava lancha multinacional era reaccionaré José María Aznar acuñó eso del taller de Europat pero le replicaroni oOjalát señor Aznar más vale ser taller que ve tederov Lo moderno empezó a ser no mirar quién es el propietaria sino quién resuelve problemas1 González puroi xNo importa si el galo es blanco o negroi importa que cace ratonesw Pero llegó5 naturalmentej la otra cara1 Frente a esa imagen casi gloriosa de creación de riqueza y estadísticas disparadas5 se impuso la evidencia de que España se había vendidoI Sectores enteros han pasado a manos extranje ras El INL más empeñado en sanear sus cuentas que en permanecer en los sectores estrategias se convirtió en uno de los primeros vendedores Gra des multinacionales llegaron pero no a invertir y creart sino a compran Com pren Espafiat está en ventar dijo una 24 26 DE NOVIEMBRE DE 1990 i TRIBUNA eniro de los combios introducidos en los disfinlos desde nuesfra revista Comité de Dhetáón vez Mitterrand a sus empresarios1 Y no sólo le obedecieron los francesesI Lx obedecieron en Europa1 América y pó Y no siempre véase Enas se ha vendido al mejor postor sino al comprador posible Esta políticaI provisionalmente correctaI valió para el tiempo de las va cas sordasI iQué ocurre hoy 7 Ocurre que las vacas gordas se han terminade Lo anunciól como un Buda1 don Ma riano RuhicL padre de las soluciones monetaristasl que sugiere seguir en ellas después de su fracase Y en ese fU nal de la euforia tenemos que deso brir que el capitalismo sin fronteras es un capitalismo sin rostrc Las deciskv nes se adoptan en un despacho lejanol con datos fríosJ sin sentimientos nacuv nales1 ni siquiera humanen Y el Esta do el Gobiernen ha perdido toda capacidad de control sobre esas dec i Felipe Gonzáley Alfonso Guerra1 Carlos Solchagat son hombres muy po derososI Pueden hacer tambalean por ejemplol el sistema informativex Pue den penetrar la Justiciiu Pueden dom nar el Parlamenten Pueden imponer condiciones a toda la oposición polít ca Pero no puederu ay1 invocar ningu na razón de interés sociaL ni democrá ticiL ni siquiera de Estado para reco ducir los intereses de una multinacio naL No pueden hacer nada para que una decisión adoptada en Manhattan tenga presentes las necesidades del obrero de Vi H 611108 QanadO mucho en índU ces estadísticos Pero hemos perdido gran parte de la so beraníaI Y no sólo en las de cisiones políticasl como corresponde a la integración en Europal sino en la capacN dad de administrar las repep cusiones en España de la crisis econó micaI Ahora1 cuando llegan las cifras de suspensiones de empleo y de huida de capitaleSj cuando vuelve a crecer el paro1 es cuando nos tenemos que dar cuenta del inmenso castillo de barro que hemos construide iCuipaU67 SV ha perdido la soberanía econó mica v el aguerrismon acusa al ministro Aron zadl Pero el responsable es toda una filoso fía de Gobiemo González5 Solchaga1 Guerra1 son hombres poderosos1 Hacen temblar a la prensa1 Penetran la JusticiaI Dominan el Parlamente Pero no pueden invocar una razón social para que una multinacional piense en un obrero de Vieo1 Dicen que el guerrismo está alariru do por estos indiciosI Se ha publicado que exigirá responsabilidades a Clai dio Aranzadi por sus resultados de ges tió Pero eso suena a revancha polít ca contra Carlos Solchaga1 Después de derrotarle en el congreso del PSOE1 se le quiere derrotar en el examen de su obraI La única verdad es que sí algo ha fracasadol si algo está fracasando1 es la estrategia general del Gobierno1 empe zando por su máximo responsable que es Felipe Gonzáleza El Gobierno se ha cegado en estos ocho años con la llegada de capitales extranjería Eran un cholkx No depe dían de la disciplina de José María CuevasJ No tenían nada que ver con las viejas familias financien No tenían más convicción ideológica que el dine kx Formaban parte de la filosofía del cambia con su modernidadI su teemv logía puntera1 sus avales en los grandes mercados de valoresI PPeñadOSPOPSUgrandeza teórica1lodemenosfue crear un tejido industrial propkx Al capitalista prv do español probablemente de derechas1 se le aplicó el rancio principio de a enemí go que huve puente ele pkiUL Los medios informativos han tenido más noticias de inversores extranjeros que españoles en el despacho de FelU pe González1 El empresario español que entraba en Moncloa1 como Mario Conde había ido a venderse u obtener un inconfesable beneficio fiscal El i versor extranjeroI aunque fuese un es pecuiadon era un patriotaI Y se le die ron los correspondientes honoresI Por eso1 cuando Mariano Rubio hace sonar las trompetas del pesimis mo hay que pedirle que haga el favor de no quedarse sólo en el factor sah riosI Cuando los hombres de Solchaga anuncian la continuidad de la misma políticat hay que preguntarles para é Cuando el guerrismo se dispone a perseguir a AranzadK hay que preguiv tarle por qué exculpa al Gobierno e ten Y cuando en algún despacho de París o Francfort decidan cerrar una factoríal todos tenemos que pregu tarnos a quién reclamarme Todo el empeño político de este tiempo se ha centrado en construir un gran aparato de poden Pero se les ha olvidado coi truir una naciófK Una multinacional no es una casa comúiLU TRIBUNA I 26 DE NOVIEMBRE DE 19901 25

OPINIÓN El dilema de la concentración en la industria de las Telecomunicaciones i José Luis Adanero Palomo Director División Comunicaciones Públicas Grupo Amper JEnfoco este artículo desde la óptica de las empresas industriales yy más concrctamente1 de la industria de Telecomunicaciones nacional que es donde actualmente presto mis servicios profesional Desde esa óptica plantearé cuáles serán a mi entender las necesidades que se tienen de profesionales en ese medio o cuáles me parecen a mi que serán esas necesidades i Pero antes quisiera hacer una brevísima intrcv ducción del entorno estructural actual de la industria de las Telecomunicaciones9 porque sólo a través de ese análisis será posible tratar de llegar a establecer los objetivos de fonruv ción que deberán potenciarse en los futuros ingenieros del año 20001 que dcl rán desarrollar su act vidad profesional en nuestro país y en esc entornen yyGlobalización7 internacionalización y concentración definen hoy esta industriaw La industria de las telecomunicaciones ha desarrollado su acthv dad1 durante los últ mos cien añost en completa simbiosis con las necesidades específicas de los países en los que se está llevando a cabo y este modo de hacer ha dado lugar a que las industrias hayan desarroÜV do sus estrategias industriales acomodadas a esas necesidades y5 en contrapartida en un mercado protegido o mercado cautive Sin embargo5 en los últimos añosí diferentes fenómenos de todos conocidos1 como es el de la desregularizaciói que comenzó a principios de la década pasada en KlrMJLL con el desmcmbnv miento de ATÍkT v fenómenos postcriores1 han producido movimientos en la Industria de comunicaciones5 que hace que hoy el sector se encuentre inmerso en un problema de cambios profundosI Las causas de esos cambios no son específicos del sector5 sino que a su vcz5 se encuentran provocados por otro conjunto de fenómenos de mayor alcancc5 como son la orieiv tación mundial de la economía5 la evolución de las tccnologías1 la evolución de las estructuras industriales hacia forma de producción más intensivas en capital etc Todo ello está condi ciendo a un proceso de internacionalización de la economíaI La industria de las Telecomunicacio nes no ha vivido de espaldas a ese fenómeno y se ha visto también inmersa en el mismo5 de forma que esta nueva orientación de la economía está produciendo desequilibrios en el tradicional esta tus en el que esta se ha desenvuelto hasta la feduL La globalización1 la internacionalización y la concentración empresarial son tres fenómenos económicos que están emergiendo con fuerza en el sector de las Telecomunicaciones I Si hubiera que poner etiquetas que definan la Industria de las Telecomunicaciones1 hoy habría que hablar de globalización1 internacionaliza ción y concentracióiL Actualmente el fenómeno de la globalización e internacionalización no afecta sólo al sector de la Telecomunicacióiij va más allá de su propia frontera industrial e invade también las fronteras de los Operadores de las RfdesI Sin embargo5 el problema de la concentración es específico de la Industria de las Telecomun caciones1 y no tanto del sector de los Servick Las fusiones y las concentraciones de las Emp sas de Telecomunicaciones comenzó en la déca da pasada y parece encontrarse actualmente en el momento más álgidoi Todo parece indicar que en los próximos tres o cuatro años este pn ceso de concentración industrial se dará por finalizado y entonces se habrá dibujado un nuevo marco5 donde los oferentes de los eqin pos y sistemas de telecomunicaciones serán unas cuantas Empresas Transnacionales1 La oferta se dirigirá a mercados internacionales y será una oferta globaL las tesis que ha contado con mayor número de defensores es la que trata de explicar el teñóme noJ justificándolo por la cantidad de recursos que hay que movilizar para desarrollar nuevos equipos5 nuevos sistemas y nuevas tecnologías y5 consiguientemente la necesidad de disponer de mercados de la dimensión apropiadaj es deci que justifiquen el riesgo y la dimensión de las inversiones que se necesitan para el desarrollo de las nuevas generaciones de productos1 Este proceso de concentración ha tratado de justificarse desde diferentes ópticas5 pero quizás Ha transcurrido ya demasiado tiempo desde que este fenómeno ha comenzado y no se atisba ningún mecanismo que haga posible encontrar una vía de salida o una vía distinta de evoluciórv Hoy todo el mundo parece admitir que este es un fenómeno sin regresión y que el sector de las Telecomunicaciones está en un proceso de coiv centración inexorable Permítaseme al hilo de lo expuesto5 algunas prc guntas que ilustren el procesoí Ef este un fenómeno predeterminista o no7 La primera cuestión que cabría plantearse sería si la excusa de la sofisticación tecnológica5 no estará escondiendo un principio tan simple como la concentración del poder del dineroj es decir5 si la economía financiera ha terminado dominando la economía real o la economía industriaL Llama también la atención la posible contradio ción entre el apoyo que la industria presta a la desregularización de los servieiosi es decir5 a su Kdesconcentraciónn í fenómeno inversoj y el énfasis que se pone en la concentración indusa tria con ello parece que se camina hacia una situación simétricamente opuesta en la industria de los servicios1 No sería el fenómeno en términos económ cos aplicable a ambos sectoresl invadirla por quienes tengan el dominio de la tecnología reroy iA quién beneficia la nueva situaciónt Por cierto que1 de este modo1 tiende a desnacio nalizar las decisiones y con ello concentrar el poder de los países más desarrollados industriaL mente en perjuicio de los menos desarrolladosI El trasvase de decisiones de los países menos industrializados a los más industrializados no sólo afectará a las políticas industriales y tecnc lógicas así como de servicioSj sino que también afectará profundamente a las políticas de empleo industriaL Estas quedarán subordinadas a las nuevas circunstancias del reparto del poder Recientemente una prestigiosa revista europea glosando las perspectivas de empleo en España en el sector de las Telecomunicaciones dccíai MLa evolución del empleo industrial tanto cual tativo como cuantitativo se decidirá en las sedes nacionales de las grandes compañías O quizás1 y no hay que olvidar que la i tria de los servicios representa un 75X del total de la industria de las Telecomunicacio nes5 lo que se pretende es debilitar a la indi tria de los scrvicios1 para después tratar de Una vez hecha la reflexión de las posibles consecuencias del proceso5 cabría preguntarse si la tesis de la concentración de los recursos teo nológicos tiene realmente el alcance generalizv do que se le asigna o nc A mi juicio no parece que se pueda generalizar que la concentración de recursos de ID sea una garantía de buenos resultados En todo caso podía ser una garantía de mayor burocracia1 en consecuencia de una posible pérdida de eficacia y productividadI La lógica del descubrimiento científico en este sector y en tanto otros puede ofrecer numerosos ejemplos de que tecnológicamente no siempre gana el mayor sino más bien el mejor Hoy5 cuando la emergente realidad de las tecno logías1 por ejemplo de las Radiocomunicaciones Móviles en sus diversas afecciones locales5 ceh lareSj por satélite etc relativizan la importaiv cia del concepto clásico de red y favorecen el desarrollo de un mundo de comunicaciones sin íronteraSj el argumento original se puede volver parcialmente vulnerable y quizás un poco vieje Por otra parte si1 como parece más probaba la dcsregulación de los servicios atomiza la demanda y aumenta la competencia de menv do5 el éxito comercial en el futuro no estará necesariamente basado en la dimensión o en la relaciones institucionales1 sino en la excelencia tecnológicaI