En esta ocasión, Bit se acerca a la Comunidad Valenciana, de la que es Vicepresidente Segundo Jose Joaquín Ripoll, para explicarnos cómo enfocan el desafío que supone implantar la Sociedad de la Información En la Presidencia de la Generalitat Valenciana, y dependiendo de la Vicepresidencia Segunda, se ha creado la Oficina de Ciencia y Tecnología del Gobierno Valenciano, a la que se ha adscrito la Dirección General de Telecomunicaciones y Modernización, que tiene a su cargo la dirección, impulso y ejecución de las políticas del Consell de la Generalitat Valenciana dirigidas a la modernización e innovación de nuestra Comunidad en el ámbito de las nuevas tecnologías de la información. Nos lo cuenta a continuación José Joaquín Ripoll. ¿Cómo se organiza la Generalitat Valenciana en el ámbito de telecomunicaciones y tecnologías de la información? A la Oficina de Ciencia y Tecnología del Gobierno Valenciano, y por tanto a la Dirección General de Telecomunicaciones y Modernización, le corresponde también la promoción de los proyectos encaminados a procurar la incorporación de la Comunidad Valenciana a la Sociedad de la Información y del Conocimiento; así como la planificación, ordenación y coordinación de las telecomunicaciones en el ámbito de la Generalitat Valenciana. Finalmente, la Dirección General de Telecomunicaciones y Modernización realiza la coordinación del desarrollo de los Sistemas de Información, a través de su Presidencia del Comité Técnico para el desarrollo de los Sistemas de Información de la Administración de la Generalitat Valenciana (CODESI). ¿Cuáles son las competencias y actuaciones en telecomunicaciones? Asumiendo que la provisión de los Servicios de telecomunicaciones debe ser realizada básicamente por un conjunto de operadores en un entorno de liberalización y de libre competencia, el Gobierno Valenciano, con competencias específicas en sanidad y educación, en ordenación del territorio y en medio ambiente, con políticas decididas en aras del desarrollo económico y social, ha jugado y quiere seguir jugando un papel decisivo en el desarrollo de la Sociedad de la Información, de sus servicios y aplicaciones, así como en el desarrollo de las telecomunicaciones que están en la base tecnológica de aquella, desde la triple perspectiva de la cohesión económica, territorial y social. El desarrollo armónico de las telecomunicaciones avanzadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana se convierte así en objetivo fundamental del Gobierno Valenciano: la capacidad de contratación de servicios y aplicaciones promovidas por la Generalitat y, por lo tanto, de las infraestructurasde telecomunicaciones que las hacen posibles; la existencia de una potente y moderna Red Corporativa de la Generalitat; la posibilidad de acceder a fondos FEDER; el seguimiento de la provisión del servicio universal y de los servicios obligatorios, respectivamente, de telecomunicaciones, posibilitando la inclusión de nuevos servicios en estos conceptos y su extensión territorial; el establecimiento de un marco de colaboración de la Generalitat con los distintos Operadores de telecomunicaciones que actúan en nuestra Comunidad son elementos fundamentales para conseguir este objetivo. ¿Cuál es la situación de las TIC (Tecnologías de la Información y Comunicaciones) en la Comunidad Valenciana? La Comunidad Valenciana ocupa un lugar de referencia en proyectos relacionados con la Sociedad de la Información en España y en Europa.Proyectos tales como INFOVILLE y su extensión al ámbito europeo a través de EUROINFOVILLE, que lidera la Generalitat Valenciana, INFOCOLE, etc., han constituidos hitos clave y referencias importantes en el desarrollo de la Sociedad de la Información y manifiestan la voluntad de la Generalitat de priorizar la promoción, la coordinación y el impulso de iniciativas encaminadas hacia el desarrollo y expansión de la Sociedad de la Información, creando servicios y aplicaciones que actúen como demanda de las infraestructuras y redes de Telecomunicaciones que las hacen posibles. El Segundo Plan de Modernización y Racionalización profundiza e impulsa la incorporación definitiva de la sociedad valenciana y de su Administración en la Sociedad de la Información y del Conocimiento, mediante un número importante de proyectos e iniciativas en esta línea. Las actuaciones de la Generalitat están regidas por la colaboración con otras Administraciones. Esa cooperación es necesaria para conseguir crear mecanismos estimuladores de la inversión privada y de su racionalidad en redes e infraestructuras de telecomunicación y estimuladores de la innovación y del conocimiento de la nueva cultura y de sus instrumentos, con objeto de garantizar un más amplio y eficiente uso de los nuevos servicios. ¿Qué proyectos tiene la Generalitat Valenciana ? Dentro del Segundo Plan de Modernización y Racionalización de la Administración Pública Valenciana, al que ya me he referido, se incluyen alrededor de 90 proyectos y de 500 acciones relacionados con la Sociedad de la Información, sin perjuicio de que, por su carácter abierto y flexible, permita integrar nuevas iniciativas y proyectos, que, en conjunto pretenden la completa integración de nuestra Comunidad y de la Administración en la Sociedad de la Información y del Conocimiento. La Administración de la Generalitat Valenciana, la Administración Local, el Sector Público Instrumental, y, sobre todo, la sociedad, son los destinatarios de los proyectos del Plan. Como líneas de actuación que siguen los diferentes proyectos tenemos, por un lado la Administración de todos los ciudadanos, con proyectos como PARTICIPA (consultas electrónicas a los ciudadanos), MULTIRRELACIÓN (sistema de identificación del ciudadano y facilitador de su relación con la Administración por medios electrónicos), FIRMA (autentificación electrónica del ciudadano y del funcionario), o el apoyo a iniciativas anteriores como los proyectos PROP, HELP o el Portal de la Generalitat Valenciana. Por otro lado, está la Sociedad Global de la Información y el Conocimiento, donde se abordan actuaciones como el CEVALSI (Centro Valenciano para la Sociedad de la Información) donde se gestionarán las experiencias y el conocimiento de la Sociedad de la Información o DISEMINA (incorporación a la Sociedad de la Información de la población con mayores dificultades de acceso). Así, se busca Una Sociedad cohesionada, para lo que se desarrolla el 2º Plan Estratégico de Telecomunicaciones (estrategia de telecomunicaciones de la G.V. para los próximos años), o el Digicova TV (evolución de la televisión digital). También se apoyan iniciativas como el mantenimiento, la planificación y la evolución de la Red Corporativa de la Generalitat Valenciana. Desatacar también el trabajo de innovación y transformación de la Administración Pública, con proyectos de uso de las TIC como E-Formación (plataforma y contenidos de formación de los servidores públicos), o el Sistema Documental de la Administración ("archivo documental unificado" y "patrimonio documental de carácter administrativo). ¿Qué hacer para impulsar el uso de las TIC en el tejido empresarial de la Comunidad Valenciana? Desde la Generalitat Valenciana, de una parte, han de crearse las condiciones necesarias para que nuestro tejido social y empresarial pueda por sí mismo acceder con facilidad y eficacia al uso de las TIC. De otra parte, debe colaborar activamente con el sector económico de nuestra sociedad mediante instrumentos, proyectos, plataformas o la creación de entidades para el fomento de la incorporación a la Sociedad de la Información de todas nuestras empresas, singularmente, las pequeñas y medianas. En tal sentido, iniciativas como la de Euroinfomarket, a partir de la cual se ha constituido la "Asociación para el Fomento del Comercio Electrónico Empresarial (ANETCOM)î, constituyen un ejemplo paradigmático de colaboración o cooperación entre el sector privado y la Generalitat Valenciana para el fomento de la sociedad de la información en este ámbito socioeconómico. Asimismo, la Generalitat Valenciana ha de conformar foros permanentes y estables a modo de observatorios, desde los que poder realizar el análisis y el seguimiento de los proyectos e iniciativas que en la materia se están desarrollando en nuestra Comunidad, en el Estado y en el resto de Europa, para poder gestionar adecuadamente el conocimiento derivado de la aplicación de las TIC y permitir su distribución, uso y, en definitiva, el progreso de nuestra sociedad. En este sentido hemos de destacar proyectos como el Centro Valenciano para la Sociedad de la Información (CEVALSI), el Plan para el Desarrollo del Sector de las Tecnologías y Servicios de Información y Comunicación en la Comunidad Valenciana (TICMEDIA) u órganismos como la Fundación de la Oficina Valenciana para la Sociedad de la Información (OVSI), en la que participan agentes públicos y privados y que realiza una importante función como observatorio y como generador y gestor de proyectos de la Sociedad de la Información. Por último, aunque no por ello menos importante, la Generalitat Valenciana ha de estar a la vanguardia en cuanto a incorporación e innovación en TIC, centrándose especialmente en la diseminación de las TIC en aquellas zonas deprimidas o desfavorecidas, para evitar la creación de bolsas de infomarginalidad y conseguir así un desarrollo homogéneo, sostenido y avanzado en esta materia. ¿Considera necesaria la presencia de profesionales de las TIC, y en particular ingenieros de telecomunicaciones, en las entidades públicas valencianas para un mayor desarrollo de la sociedad de la información? El recurso más valioso en cualquier organización moderna lo constituyen los recursos humanos y, singularmente, el conocimiento a ellos asociado, entendido éste como acervo cultural acumulado, analizado, ordenado, distribuido y usado dentro de la organización y que no se parcela, sino que se pone en común de todos los integrantes de la organización. La propia dinámica de fomento de las TIC y de su uso debe provocar ineludiblemente que el mercado valenciano demande nuevo empleo cualificado en telecomunicaciones, cuya satisfacción está asegurada por nuestras Universidades y centros de formación con los que la oferta de profesionales de estas disciplinas es muy estimable, tanto en cantidad y calidad. Los diversos sectores socioeconómicos de nuestra Comunidad, tanto públicos como privados, deben ser capaces, en definitiva, de absorber en un alto porcentaje al conjunto de nuevos egresados de nuestros centros de formación que, a sus conocimientos específicos de telecomunicaciones deberán sumar, indefectiblemente, otras habilidades o conocimientos –económicos, organizativos, sociológicos, etc.- dada la importancia y el impacto que las nuevas TIC producen en la Sociedad. ¿Considera el Gobierno Valenciano incentivar a operadores de telecomunicaciones o a empresas del sector para que creen centros de desarrollo y soporte de las TIC en la Comunidad Valenciana, con proyección nacional o internacional? Desde el Gobierno Valenciano, como se ha apuntado anteriormente, se están desarrollando iniciativas y proyectos activos que permiten a las Empresas y Operadores que actúan en nuestro territorio conocer la situación actual del sector en cada momento en nuestra Comunidad y permitirles así planificar sus actuaciones y estrategias de futuro. Asimismo, la estrategia de la Generalitat Valenciana ha sido la de incentivar la demanda por nuestra sociedad de servicios y aplicaciones avanzados de telecomunicaciones. La consolidación de una amplia demanda de estos servicios, la existencia en nuestra Comunidad de una oferta de profesionales y mano de obra con la adecuada formación, la superación del concepto de distancia que las nuevas tecnologías hacen posible, la deslocalización de las actividades productivas consecuencia del proceso de globalización, la apertura de líneas de investigación en nuevas tecnologías y la tradicional capacidad de innovación de nuestras gentes contribuirán sin duda a la implantación de actividades de desarrollo y soporte de las TIC en nuestra Comunidad fruto, fundamentalmente, de la iniciativa privada, a las que el Gobierno Valenciano prestará un decidido apoyo.
