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KIDÜNA Concesiones de sistemas radioeléctricos para grupos cerrados de usuarios LA Ley 3171987 de 18 de d ciembre JLCXTJ sobre Orde nación de las Telecomunica ciones ÍB O número 303 de 1971271987J establecet en su Dispo sición Adicional octaval párrafo 21 que los sistemas radioeléctricos en grupos cerrados de usuarios sin co nexión a la Red Telefónica Pública1 de Buscapersonas1 TelemandosJ Telemedida1 Teleseñalización Te alarmas y Telefonía Móvil se cons derarán servicios de valor añadido de los comprendidos en el artículo 23 y su explotación se realiza en concurrenciaI No obstante1 cuando el titular y el usuario de estos siste mas sea la misma persona física o jurídica no será de aplicación lo es tablecido en el artículo 5 apar dos 1 y 2 S De los artículos 20 y 23 de la indh cada Ley obtenemos la definición de sistemas radioeléctricos en gn pos cerrados de usuarios como aquel servicio de telecomunicación queI no siendo servicio de difusión utiliza como soporte sus propias re des de telecomunicación distintas de las de los titulares de los serv cios finales y portadoresI Una vez definido por la LCL el concepto de grupo cerrado de usua rios1 es el Reglamento que desanxn lla la ley íReal Decreto 84471989 de 7 de julio1 BE número 166 de 13 de julio de 19895 el que viene a re gularlo en sus artículos 60 al 64 Es en estos artículos donde el futuro concesionario del sistema radioelé trico deberá fijarse a la hora de r cer sus previsiones al solicitar la concesión y el Ingeniero de municación a la hora de realizar el Proyecto que satisfaga las necesida des de su cliente Con independencia de las razones citadas1 conviene examinar cuáles pueden ser las condiciones que el referido Reglamento exige para dar carta de naturaleza o reconocer a las Agrupaciones de concesiona rios Así tenemos que el artículo 60 del Reglamento prevé la existencia de las mismas cuando los conces narios que hayan obtenido su título concesionaL acuerden la creación de dichas agrupaciones a fin de ex plotar conjuntamente los equipos1 aparatos1 estaciones y sistemas ra dioeléctricos1 Esta sería la primera condición HABER OBTENIDO LA CONCESIÓN La segunda condición es la que establece el artículo 37 del Reg mentc es deci la prohibición taja te y expresa de interconexionarse los diferentes servicios objeto de las distintas concesiones con la final dad de eludir los límites de las rr mas Esta sería la segunda cond cióm PROHIBICIÓN DE INTER NEXION ENTRE LAS CONCES Antonio Giménez Alonsc A SalvárAGiménez Sánchez ABOGADOS fAsesoría Jurídica del COITJ La tercera condición será la de que los diferentes concesionarios se agrupen en alguna de las formas que la legislación reconoce socie dad civiL comunidad de bienesI aso ciación1 etc siempre que ésta no tenga ánimo de luc Así puest la tercera condición es ADOPTAR AL GUNA FORMA DE ASOCIACIÓN SIN ANIMO DE LUCRO1 La cuarta condición es la de que todos los usuarios comunes de las instalacionest equiposI etc perte nezcan a la agrupación o forma ju dica que se adopte1 sin que quepa la posibilidad de que los medios técnN cos comunes puedan ser usados por alguien extraño o no pertene ciente a la agrupación Es deci LAS INSTALACIONES SOLO PODRAN SER USADAS POR LOS MIEM BROS DE LA AGRUPACIÓN La quinta condición es la de que las especificaciones técnicas de las instalaciones y aparatos que sean usados en común por la agrupación deberán reunir las características necesarias para garantizar la prohibición de interconexión entre los diferentes concesionarios agr pados Esto esf GARANTÍA TECNL CA DE IMPOSIBILIDAD DE INTER CONEXIO El sexto y último requisito es aca so el más difícil de obtener1 al me FRI5UNA nos por el momento1 y éste es LA AUTORIZACIÓN DEL ÓRGANO COMPETENTE1 es decir la autoriza ción de la Dirección General de Te lecomunicacionesI Como hemos viste todos aquellos usuarios queI voluntariamenteJ p tendan constituirse en agrupación deberán cumplir con los requisitos examinados si sus aspiraciones son las de racionalizar el uso de las nue vas tecnologías1 obteniendo una economía en las explotaciones y una mayor calidad en los servicios Mas no creamos que la existencia de agrupaciones ha de venir sólo de la iniciativa de los concesionarios privados1 pues la propia Adminis ción puede exigid con anterioridad al otorgamiento de la concesión y así hacerlo constar en los pliegos de basesJ la creación de una agu ción de concesionarios a la que de berán aportan la propia concesión y comprometerse a usar de manera unitaria y común los equipos1 apara tos1 estaciones y sistemas radioe léctricc Dicho todo lo anterion lo cual pue de parecer claro y fundamentada al firmante le entró una gran duda y una tremenda inseguridad al leer el artículo 64 del Reglamento Cuando dicei llLas agrupaciones deberán o tener la autorización del órgano competente para el otorgamiento de las concesiones que la íntegranA Es decirf mientras que en el artículo 60 se dice que el título concesional ha tenido que ser otorgado para que los titulares puedan acordar la crea ción de agrupacionesI en el artículo 64 se dice que las agrupaciones han de ser autorizadas antes de que se otorguen las concesiones que la componen ilncongruencia7 De fecto de expresión7 iConfusión7 Supuestos diferentes7 Analizando el contenido de los ar tículos 61 y 62 del Reglamente se nos disipa la desazón e inquietud producida por la lectura aislada del La autorización previa de las agrupacionest antes del otorgamiento de las concesionest sólo está prevista para los casos en que el Cuadro Nacional de Atribución prevea la reserva de concesiones a favor de agrupaciones de usuariosl y los pliegos de bases de adjudicación podrán establecen como requisito previo al otorgamiento de la concesiónt la creación de una agrupación iartículo 62j referido artículo S4 No podía ser de otra forrr La autorización previa de las agrupacionesJ antes del otorga miento de las concesiones1 sólo está prevista para los casos en que el Cuadro Nacional de Atribución pxe vea la reserva de concesiones a fa vor de agrupaciones de usuariost y los pliegos de bases de adjudicación podrán establecen como requisito previo al otorgamiento de la conce sión1 la creación de una agrupación íartículo 62 la cual será autorizada por el órgano competente para el otorgamiento de las concesiones que la integren íartículo 64 En los demás casos1 es decirT cuando no exista tal reserva o sean los conce sionariosI con el título ya otorgade los que acuerden la formación de una agrupación ésta será autoriza da con posterioridad a la concesión del títuloI siempre que reúna los quisitos antes citados7 sin que de ban existir o alegarse mayores inv pedimentos ni obstáculos en el re nocimiento de las agrupaciones de concesionarios de sistemas radioe léctricos Para terminar sólo nos queda l cer una advertencia que eliminaráI con seguridad1 muchos trámites y pérdida de tiempoi que los Estatutos o normas por las que se vayan a gir las agrupacionesT sea cual sea la institución jurídica que se adopte1 contengan todas las previsiones po sibles de uso de los medios téa cos1 de separación de los asocia dos1 y de adhesión de posibles co cesionarios futuros M

e plantea actualmente una reforma de los estudios de ingeniería, que constituye una auténtica revolución cuyas consecuencias son difíciles de evaluar, aunque parece pueden ser muy negativas para el conjunto de estas enseñanzas. Los estudios de Ingeniería tienen su razón de ser en aunar un conjunto de actividades humanas que conjugan ciencia y técnica, con el fin de colaborar con el progreso socio económico de nuestro país y, en lo relativo a la Ingeniería Superior, mejorar, además, el desarrollo industrial y el nivel de I+D+i. Es importante destacar que la creación de las ingenierías, y por tanto de los Centros en donde se formaban los técnicos que las ejercían, junto a los títulos que se les otorgaba, surge como una necesidad del Estado de disponer de una serie de funcionarios (¿no sería mejor profesionales?) capacitados para proyectar o vigilar aquellos trabajos en los que el Estado interviene, bien por razones de orden fiscal, por salubridad, seguridad o por otras causas. La Unión Europea, en 1999, trata de aunar y homogeneizar los diferentes sistemas educativos universitarios de todos los países que la integran, creando el Espacio Europeo de Educación Superior que permita crear un sistema compatible de titulaciones entre los diferentes países, establecer planes de estudio basados fundamentalmente en los dos ciclos principales de Grado y Postgrado, aplicar un sistema de créditos equivalentes y garantizar la calidad de la educación. Las Universidades, con el modelo actual o con el que triga el Espacio Europeo de Educación supero¡ior, deben de continuar cumpliendo sus tres finalidades clásicas de impartir enseñanza, realizar investigaciones e impulsar la transferencia de tecnologías a la sociedad manteniendo un alto nivel de calidad. La adaptación al Espacio Europeo de Educación, un reto para nuestra Ingeniería S El autor, quince años como Rector de la Universidad Politécnica de Madrid, aporta su experiencia y su conocimiento para reflexionar sobre la incorporación de nuestra Ingeniería al Espacio Europeo de Educación. Partiendo de una valoración muy positiva de la actual formación de nuestros ingenieros, recomienda prudencia a la hora de abordar el proceso, y propone una serie de actuaciones para hacerlo con las suficientes garantías. Rafael Portaencasa Baeza Ex-Rector Universidad Politécnica de Madrid “Los estudios actuales se han adaptado a las necesidades de nuestra sociedad y han contribuido de modo notable al desarrollo de nuestras industrias, empresas y Administración” Triibuna La actual formación, sólida y adecuada a nuestras necesidades Si miramos para atrás podemos observar que en el ámbito de las Ingenierías y Arquitectura, en todos los Centros que existen en las Universidades españolas, se han preocupado constantemente de formar titulados, con los conocimientos precisos para las necesidades de las diferentes industrias y administración y es de destacar que el paro de titulados en casi todas las ramas de la Ingeniería es prácticamente nulo, luego ciertamente los estudios se han adaptado plenamente a las necesidades de nuestra sociedad y han contribuido de modo notable al desarrollo de nuestras industrias, empresas y administración. En la mayoría de los países más desarrollados del mundo, el acceso a la profesión de Ingeniero Superior requiere una formación extensa y profunda en materias básicas, técnicas y tecnológicas. Si se establece un programa de menos de 5 años para estas profesiones, se impedirá a nuestros profesionales competir en igualdad de condiciones con los ingenieros que se forman en Europa. La declaración de Bolonia no expresa en ningún momento la necesidad de eliminar niveles de estudio o equiparar todos los estudios a un nivel único, sino todo lo contrario y por ello se considera imprescindible el mantenimiento de una formación mínima de 5 años para la profesión de Ingeniero Superior. Nuestro actual modelo de sistema universitario es totalmente dinámico, capaz de corregir en cada momento todos sus múltiples defectos. Además, llevamos ya varios años con una amplia movilidad de nuestros estudiantes entre otros Centros Europeos, programas de doble titulación con otras Universidades Europeas de alta calidad y también es cierto que nuestros titulados no tienen problemas para encontrar empleo, no solo en la industria española, sino en cualquier otra de la Unión Europea, donde deseen hacerlo, siempre que tengan un buen conocimiento de la lengua del país o al menos del inglés. Por todas estas razones estimo que deberíamos ser cautos en todo lo que supone una auténtica revolución de los sistemas educativos, viendo sus ventajas e inconvenientes, y desde luego no siendo pioneros en reformas que luego no fueran secundadas por los países de mayor peso de la Unión Europea. Este nuevo modelo hace desaparecer o convertir en otra cosa diferente a los actuales Centros de Ingeniería y Arquitectura Técnica. Hay un problema latente que no podemos olvidar. Los titulados de estos Centros han sido siempre muy demandados por el sector empresarial, y parecería lógico atender su demanda de pasar sus tres años actuales a cuatro, sin dejar de tener en cuenta que sus formación debe ser más práctica que la de los Centros de Ingeniería. Por otro lado, en la mayoría de estos Centros, y especialmente en los de la Universidad Politécnica de Madrid, si dejamos a un lado las asignaturas básicas, más del 70% de su profesorado solo tiene el Título de Ingeniero Técnico o Arquitecto Técnico, luego no es fácil la reconversión para que pudieran impartir estudios de ciclo completo, como son los nuevos que se establecen de Grado. Este es un difícil problema que requiere soluciones o propuestas, que hasta la fecha no conozco. Son muchos los temas pendientes que requieren muchos análisis y reflexiones, pensando siempre en lo que tenemos y no en modelos utópicos, que a lo mejor no podrían realizarse. Esta reflexión creo que debe encaminarse a estudiar con calma y lentitud por parte de todos los colectivos afectados, como son las Universidades, los profesores y alumnos de las mismas, los Colegios Profesionales y el sector empresarial e industrial, todos los cambios precisos para mejorar nuestro actual sistema educativo y su adaptabilidad posible, o no, a los modelos de Bolonia. Se deberá analizar todos los defectos corregibles, perfeccionamiento del profesorado, mejora de laboratorios, prácticas empresariales y otros. La unificación prevista de los estudios en 4 años plantea, ade- 34 bit 162 ABR.-MAY. 2007 TRIBUNA. La adaptación al Espacio Europeo de Educación, un reto para nuestra Ingeniería “En la mayoría de los países más desarrollados del mundo, el acceso a la profesión de Ingeniero requiere de una formación extensa y profunda en materias básicas, técnicas y tecnológicas” más, la necesidad de fusionar las Escuelas de Ingeniería Técnica con las de Ingeniería Superior, con todos los problemas que esto supone en muchas Universidades, no solo por la distancia física de sus edificios, sino por razones académicas. Finalmente, hay que tener en cuenta el tema de las atribuciones profesiones, vinculadas a la mayoría de los actuales títulos de Ingeniería, requerirán una nueva Ley de Atribuciones que marque las pautas a seguir y defina responsabilidades. Una propuesta basada en la experiencia y el conocimiento No obstante si se sigue adelante con esta reforma, deberían realizarse las siguientes acciones: 1. Actuales Escuelas Universitarias de Ingeniería Técnica y Arquitectura Técnica: En estos Centros solo se impartirían los títulos actuales que hasta ahora se daban de 3 años y se atiende su demanda de pasar a 4 años. Estos títulos tendrían atribuciones profesionales verticales, como actualmente está establecido. También podrían impartirse en dichas Escuelas otros títulos de Grado de 4 años sin atribuciones profesionales. Así pues, en dichas Escuelas no se podría impartir los Master con atribuciones profesionales horizontales. En las citadas Escuelas sí podrían impartirse Master sin atribuciones profesionales, debiendo exigirse para ello un número mínimo de doctores en asignaturas tecnológicas y una valoración positiva de calidad por la ANECA. 2. Actuales Escuelas Superiores de Ingeniería: En estos Centros se podría impartir los actuales títulos de ingeniería técnica de 4 años con atribuciones profesionales verticales, si así lo aprueba la propia Universidad. También podrían impartirse nuevos títulos de 4 años sin atribuciones profesiones específicas. En estas Escuelas se podría impartir los Master de 1 ó 2 años de duración, correspondientes a los actuales títulos oficiales, con atribuciones profesionales horizontales. Igualmente podrían impartirse otros títulos de Master sin atribuciones profesionales. Si resumiéramos lo anterior el modelo recomendado, según mi opinión, si se sigue adelante con este proceso, sería el siguiente: a) Títulos de Grado de 4 años, con atribuciones profesionales verticales que se podrían impartir tanto en las actuales Escuelas Universitarias como en las Superiores. b) Títulos de Master, con atribuciones profesionales horizontales, que solo podrán impartirse en las actuales Escuelas Superiores, con duración de 1 ó 2 años. c) Títulos de Master sin atribuciones profesionales, que podrían impartirse en todos los Centros, teniendo en cuenta para las Escuelas Universitarias actuales las recomendaciones anteriores. En todos estos casos se requerirá que la Universidad apruebe en cada caso las pautas a seguir para la impartición de los diferentes estudios en sus diversos Centros, de acuerdo con sus recursos económicos y disponibilidad de profesorado cualificado. Reflejo en estos puntos mi opinión personal, basada en mi conocimiento y experiencia en el mundo de la Ingeniería y Arquitectura, pero son temas a debatir y analizar profundamente, pues el objetivo fundamental debe ser siempre el que originó la existencia de la propia Ingeniería, que es atender las necesidades crecientes de nuestras industrias y sociedad, sin abandonar ni el nivel ni el prestigio que desde hace muchos años caracteriza a nuestros titulados. La adaptación al Espacio Europeo de Educación, un reto para nuestra Ingeniería

58marzo 2013 119922 Acaba de finalizar en Barcelona el evento mundial más importante de telecomunicaciones: el Mobile World Congress 2013. Recogemos a continuación algunas impresiones, necesariamente subjetivas, que nos ha causado la feria, como anticipo de las tendencias que van a marcar la evolución del sector en los próximos meses. Mucha más feria: Barcelona, MWC 2013 Julio Navío Marco Miembro de la Junta de Gobierno del COIT la extensión del recinto ferial en los nuevos espacios de la Gran Vía de la Fira de Barcelona, con unos accesos mucho más incómodos, lo que contribuía a trasladar la impresión de que era imposible abarcarla completamente. No obstante, la impresión es positiva: seguimos ante un sector pujante, que manifiesta mucha fuerza e ilusión por el futuro. El contenido ha resultado menos novedoso y estimulante. Quizá lo más comentado haya sido el lanzamiento del Firefox OS, el sistema operativo desarrollado por Mozilla para smartphones. En un principio, dieciocho operadoras de todo el mundo se han comprometido con esta iniciativa de dispositivos open web basados en HTML5: América Móvil, China Unicom, Deutche Telekom, Etisat, Hutchison Three Group, KDDI, KT, MegaFon, Qtel, SingTel, Smart, Sprint, Telecom Italia Group, Telefónica, Telenor, TMN y Vimpel- Com, apoyados por varios fabricantes como Sony, LG y ZTE que han anunciado que lo utilizarán en alguno de sus terminales. No obstante, esta apuesta por romper el duopolio de facto que en sistemas operativos ostentan Google y Apple arranca con ausencias destacadas y una larvada oposición de algunos de los fabricantes más importantes, como se comentaba en los blogs relacionados con la feria. Y es que el Congreso evoluciona cada vez más hacia una feria de dispositivos de consumo. Los grandes fabricantes, especialmente asiáticos, han hecho un gran despliegue de medios con stands de gran extensión y múltiples lanzamientos. Desafortunadamente, los fabricantes de equipamiento e infraestructuras continúan perdiendo peso y espacio, en una tendencia que se constata cada nueva edición. Samsung, tras impresionarnos el pasado año, arrasa en la presente edición marcando tendencia con los tamaños de los dispositivos, presentando verdaderos híbridos entre teléfono y tableta (Galaxy Note 8), copando el palmarés de la feria al ser declarado mejor l evento ha puesto nuevamente a la ciudad en el punto de mira de todo el sector, como mejor escaparate para que las empresas muestren sus mejores galas. A la cita acudieron 72.000 asistentes de 200 países y 1.500 empresas, lo que supone un récord respecto ediciones anteriores. Se calcula que el evento ha dejado en Barcelona y su área metropolitana más de 300 millones de euros. En esta ocasión lo más relevante ha sido la feria en sí. No tanto su contenido como por su continente. El cambio de ubicación, desde el recinto ferial de Montjuïc de la capital catalana hasta el recinto Gran Vía, también de Fira de Barcelona, en L'Hospitalet, le da un aire diferente. Se nos presenta con mucho más espacio, pabellones más amplios, y mucho más camino por recorrer para el sufrido visitante. El sector ha hecho una demostración de fuerza planteando una feria mucho más ambiciosa y completa, pero dificultando al profesional gestionar la manera de visitarla, ya que estaba instalada en ocho pabellones ocupando la totalidad de E El Congreso evoluciona cada vez más hacia una feria de dispositivos de consumo. Los grandes fabricantes, especialmente asiáticos, han hecho un gran despliegue de medios con stands de gran extensión y múltiples lanzamientos”. “ 59 Mucha más feria: Barcelona, MWC 2013 119922 marzo 2013 fabricante de terminales y conseguir, entre otros, los premios al mejor Smartphone (Samsung Galaxy S3) y mejor infraestructura móvil y tecnología móvil más relevante a opinión de los CTO´s (Smart LTE Networks). ¿Dónde están los fabricantes europeos? Google, menos presente este año tras triunfar en el MWC2012 por la ubicuidad de Android en aplicaciones y muchos stand de colaboradores, desarrolladores y partners, gana el premio con Axus a la mejor tableta móvil con su Nexus 7. La buena noticia para la industria europea viene de la mano de una revitalizada Nokia, en un stand mucho más original y fresco que los de sus competidores, que lanza cuatro nuevos terminales, aborda el mercado de bajo coste con precios muy competitivos e intenta recuperar posiciones en el mercado asiático. Pero es verdad que los terminales cada vez empiezan a diferenciarse menos, a pesar de sus novedosas prestaciones. Quizá la diferenciación venga por la innovación en el ámbito de nuevos procesadores. Qualcomm presentó el procesador Snapdragon 800 de ocho núcleos, que permitirá a las tabletas o smartphones que lo incorporen reproducir vídeos con calidad 4 K (ultra HD), dotando a estos terminales de gran potencia de procesado para convertirlos en uno de los pilares de ocio digital del hogar. Es de reseñar, así mismo, la clara mejoría de ubicación y planteamiento del pabellón Español, y lo interesante de alguna de sus propuestas, como las presentaciones sobre Smart Cities (Valencia, Santander y Gijón) auspiciada por Red.es. En cuanto a los debates, el más comentado se centró nuevamente en el ámbito regulatorio. Así, el presidente de Telefónica, César Alierta, que intervinó en la conferencia inaugural del Mobile World Congress, insistió una vez más en que empresas como Google o Apple, han creado ecosistemas alrededor de sus sistemas operativos móviles que suponen un retroceso en la libertad de elección de los usuarios, constituyéndose en posiciones dominantes no reguladas. Por ejemplo, señaló que los operadores están obligados a facilitar el cambio de operador (la portabilidad) en un día, mientras que si cambias de un iPhone a un móvil con Android, o viceversa, pierdes todos los contenidos. Neelie Kroes, vicepresidenta de la Comisión Europea y comisaria de Agenda Digital, en su intervención en el Congreso ha apoyado las tesis de Telefónica de un mercado único digital ante el retraso de la 4G y ha anunciado que se invertirán 50 millones de euros para impulsar la tecnología móvil de quinta generación (5G) y situar así a Europa a la cabeza de la industria móvil mundial. Esperamos que en futuras ediciones nos sorprendan un poco más, pero nos quedamos con la grata impresión de encontrarnos ante un sector recuperado y muy fuerte, del que sin duda es un privilegio formar parte.3

bit 89 EN PORTADA REDES DE DATOS Y CONECTIVIDAD orno oasis en un wmarw de sectores en crisis la conectividadr y más concretamente las redes locales incluyendo los sistemas de cableado estructurados la interconexión entre redes y las nuevas arquitecturas de sistemas posibilitadas por el aumento de las prestaciones a la cri La conectividad puede ser el wcaballow que más tire del sector de las Tecnologías de la Información en esta segunda mitad de la década En este número del BIT se presenta un acercamiento a este subsector bitRedes de datos y conectividadJosé Fabián Plaza y Adrián Nogales Se puede definir un Sistema en red como una combinación de hardware y software con el objetivo de conectar dos o más nodos permitiendo el intercambio de información entre el Una definición que por genéricaJ no concreta mucho1 pero atendiendo a la reciente evolución de las uredes11 cualquier otra definición más concreta comienza a no ser aplicable Como nodo11 se considerará cuaN quier elemento conectado a la red Cordenadort periferias etcX distinguiendo los nodos servn dores Csistemas encargados de procesar y co trolar a nivel lógico el intercambio de inforrr ción en la redj así como su almacenamiento de los nodos clientes Csistema que hace uso de los recursos de la redX En cuanto al ámbito o cobertura1 se citarán profusamente los términos LAN Local Área NetworlO cuando el ámbito se reduce a un edificio o incluso campus o recinto y WAN ÍWide Área NetworlO a nivel de nación utilizando normalmente al operador de teleco municaciones como proveedor de servicios po tadores de red También se habla de MAN ÍMetropolitan Área NetworkX en redes WAN con una demarcación de ciudad y últimamente de GAN ÍGlobal Área NetworkJ como redes a nivel mundiaL TradicionalmenteJ las redes LAN han seguido un desarrollo independiente de las redes WAR De hecho1 se habla de llredes locales como el concepto de llRed de Ordenadores11 y sus está dares y topologíasI Como se verá posteriorme EN PORTADA bit 89 tee tet está distinción por ámbito empieza a ser cada vez menos claraI con una marcada tende cia a la integración LAN7WAN como red únic Dada la dificultad de tratar en profundidad y con cierto rigor un tema tan amplio y cambia tet se ha pretendido proporcionar un acen miento al profesional a las redes de datos y la conectividadJ evitando entrar en profundidades técnicas 1 o la focal ización de temas concretos íobjetivo muy difícil de conseguir en cualquier casoX para dar una visión lo más global posible del tema tratadoI En su desarrollOj se ha seguido el siguiene esquemai Soporte Física Clasificación según la topología r Topología a nivel lógica Topología fís Distribución Clasificación según la naturaleza del É soporte Normalización Conclusiones ÍSoporte físi Elementos de Interconectividad Omernetwoi king Elementos tradicionales Tendencias Arquitecturas avanzadas basadas en los siste mas en red Conceptos generales Impacto de las nuevas TI en las oganiza ciones Hacia la globalización de las redes Credes La red INTERNET Autopistas de la información Antecedentes Acercamiento al sector Expeliendo Nuevos servicios1 SOPORTE FÍSICO CLASIFICACIÓN SEGÚN LA TOPOLOGÍA LOGIOL topología a nivel lógico topología en bus íethernetx no masi IEEE 802 3SMA7CDI ECMA 8082 Ethemef J ISO DIS 88C CIO Mbps Es la topología más extendida en la actual dad1 con una enorme base instalada1 por lo que hay disponibilidad de todo tipo de hardware Ctarjeteiíal elementos de interconectividad y dis positivos directamente conectables a la red impresorasJ plottersJ e y software Cdrivers5 programas de comunicaciones1 e1 Su princN pal inconveniente es su caída en rendimiento con el aumento del tráficoI por lo que hay que dimensionar adecuadamente la red en Dada su menor extensión Crespecto a Ethe neO1 tradicionalmente ha tenido más limitac nes en cuanto a disponibilidad de elementos hardware y softwareJ además de un coste supe rior en la mayoría de los casos1 Actualmente1 prácticamente puede decirse que lllo que existe para Ethernet existe para Token Ring Su rendN miento es superior a Ethernet1 comenzado a marcar diferencias darás al aumentar el número de nodos de la red Cy el tráfico consiguientes OTRAS TOPOLOGÍAS ARBOL1 Topología derivada de combinac nes bus11 en redes WANt fundamentalmente ESTRELLA Casos especiales1 REDES INALAMBRK Norma IEEE 80211 J0P0L06IÁ FÍSICA ÍDISmiBUCIONi DISTRIBUCIÓN EN BUS Un bus11 cable recorre la planta hasta una cierta distancia máxima1 Los nodo se conectan al bus en paralelo soportando dicha línea1 por tantoI varios nodos Cconfiguración multipunuyX Un luis o KtrozoM de cable físico se denomina llsegmento11I Existen limitaciones del número de nodos que pueden conectarse a un mismo segmento Csegún la topología lógica empleada 1 y la velocidad admisible11 de la redX así como de longitud máxima del segmento Osegún el tipo de cable empleadoX Los segmentos se unen entre sí o a un segmento común dxicMxmcO utilizando bridges o routersI como se verá más adelante Las indicaciones de este tipo de distribución se centran en las topologías lógicas tipo bus C Ethernet X para pequeñas redes1 DISTRIBUCIÓN EN ANILLO En la actualN dad no se utiliza prácticamente nunca en redes en producción sino en ensayos de laboratorios Tiene el inconveniente de tener que cerrar11 el anillo a nivel físico1 creando serios problemas de diseñOj así como una gran dificultad para realizar ampliaciones Obviamente1 solo se pi den implementar topologías lógicas en anillo CToken RingX DISTRIBUCIÓN EN ESTRELLA ÍCONCE TRADORX Hstá indicada para cualquier tipo de topología lógica Cbust anillol etcX por lo que constituye el sistema ideall siendo la base del sistema de cableado estructurados Sus ventajas fundamentales sonr Permite integrar diferentes topologías lógicas con el mismo sistema de cableado y el mismo módulo concentrador Ccon tarjetas para cada casoX Líneas monopuntc Una avería en una línea deja fuera de servicio al nodo afectado únks mentc Además1 permite la incorporación de sistemas de gestión y supervisión de redt con control de cada upuerton del concentrador Ccada nodo de la redX Ampliación o modificación inmediata de la red sin alteración de la infraestructura ex tentc Reconfiguración inmediata de la redi cambio de segmento o anillo de un nodo íque se puede realizar incluso por software sin tocar un solo cableO o cambio de topología lógica de los nodosI El inconveniente fundamental es el coste más elevado en topologías tipo bus1 por ejemplo1 en las que llsolo es necesario un cable CLASIFICACIÓN SEGÚN IA NATURALEIA OEL SOPORÍE CABLES COAXIALES hiAxiales Chasta 10716 MHzX hiclAxiales C hasta 5007600 MHtó IwiAxiales Chasta 50 Mhz3 Están siendo claramente desplazados por los cables de paresr dado su menor coste y sus posibilidades de integración de servicioSj awv que en redes pequeñas aún se utilizan dado que ALCATEL lEs claro el futuro de ATM7 José Manuel Silvar Responsable de Co mutación de Banda Ancha ATM es la tecnología elegida por organismos internac nales ÍUIT1 ANSL España1 France TelecomI Deutsche Tele comf British Telecom y otros 14 más EEIL y Japón1 así como los fabricantes de equipos de telecomunicación e informática para el desarrollo de redes de banda ancha y la implantación de nuevos servicios avanzados potenciados por las autopistas de la información constituidas por redesqué plazosT A corto plazo se constituirán redes corporativas ATM1 que al principio incorporarán las interfaces existentes para coexis tir con la base instaladaI Las redes públicas ATM pueden verse a medio plazo Ítres7cuatro añosj cuando finalicen las experiencias actuaN mente en curse Mención especial merece la red piloto europea ATM1 cuyos objetivos son verificar la interoperabilidad de redes ATM en un entorno multioperador y multifabricantc demostrar las venta jas de la tecnología ATM y experimentar nuevos servicios y aplicacionesI Alcatel ha suministrado la mayoría de los nodos de la red piloto europea ATM NUEVOS SERVICIOS De poco o de nada servirían los terminales y las redes capaces de interconectarlos si no se pusieran a disposición de los usuarios potenciales una serie de servicios quet util zando al máximo las ventajas inherentes a estas nuevas tecnologías1 tengan además utilidad y atractivo para el usuario dando respuesta a sus necesidades y expectativas1 Los servicios están llamados a propiciar la evolución de la industria de la información desde esquemas de difusión o dis tribución pasiva a esquemas interactivos en los que el usuario puede hacer una selección apropiada de la información desea dat y ello1 de manera eficiente1 facilitando el acceso a volútr nes crecientes de información en tiempos cada vez menoresI EN PORTADAbit 89 no se necesitan elementos concentradores para implementar topologías tipo bus1 Otras ventajas son su alta inmunidad al ruido y su ancho de banda 1 aunque estas características han sido superadas por los inconvenientes1 principaN mente el de implementar únicamente topologías tipo bus o derivadaSj es decir5 no permiten inde pendizar la topología lógica del medio físicc CABLES DE PARES TRENZADOSÍ La posibN lidad de implementar cualquier tipo de topolo gía lógica CbuSj anillol etcX el abaratamiento de los costes y el aumento del ancho de banda Cpor encima de los 100 MhW han hecho del cable de pares el sistema a utilizar en Redes Localesl siendo la base de los sistemas de cab ado estructurada ÍVer apartado de normativaX A su vez se distinguen los apantallados ÍSTPÍ y los no apantallados CUTPX siendo todos de 4 pares1 bis normas EMC Ccompatibilidad electro magnéticO aconsejan utilizar los apantallados dnás utilizados en EuropaX con unas mejores características en este sentidOj aunque también con un coste mayor y más dificultades en el diseño y ajuste de la masa de datos1 De cuaN quier modoI los resultados obtenidos con el cable UTP pueden ser satisfactork Los inconvenientes de este tipo de sistema de cableado son su limitación en distancias Cútil para el cableado de edificios únicamente derv vada de las pérdidas por atenuación y el peligro de diafonía a altas frecuenciasI FIBRA ÓPTICA Constituye el medio de transporte ideal para grandes distancias Cpor encima de los 200 rrO dado que permite un ancho de banda más que suficiente para las velocidades requeridas inck so en los sistemas más avanzados C600 MbpsX Su utilización tanto a nivel del transpone para cableado de campus y áreas urbanas C2 km sin repetidor con fibras de bajo coste se ha amp do a la tmplementación de backbones en edif cios con el protocolo FDD aunque el bajo coste de los cables de cobre de categoría 5 Cnivel D capaces de soportar 100 Mbps hastaJ incluso1 los 300 mCprotocolos TPDDI y CDD es decir1 FDDI sobre cobreX está amenazando seriamente la utilización de la fibra óptica en edificioSj dado que además del coste del propio material de transporte Cfibra el sistema de conexionado es mucho mas caro y especialij do yJ sobre todo1 la electrónica asociada trans ductores de los concentradores1 repetidoreSj etcX Es posible que ya no esté tan clara la nece sidad de cablear los edificios con fibra óptica5 disponiendo de cobre a un coste mucho más estructurado de propósito general Canalización y zonas para equipos de telecomuni cación en edificios comerciales Cableado de edificios residenciales y Especificaciones adicionales sobre cable Especificaciones adicionales sobre cable Administración de la infraestructura de telecomunicación de edificios Conexión a tierra de equipos de telecomunicación en edificios comerciales Cableado troncal de edificios residenciales Cableado de instalaciones con fibra óptica EIAAIA PN 3013Cableado de las instalaciones de la red principal de edificios con fibra Cableado estructurado de propósito general Instalación de usuario de acceso básico a la Instalación de usuario de acceso primario a la RDSI del cable Cableado estructurado de propósito general NOMENCLATURA XBase es la nomenclatura comúnmente utilizada para los sistemas de red X representa la velocN dad en MbpsI e Y el sistema de transmisión ícoble y conectoresL Por ejemploi 1OBASE Ty 10 Mbpsl con cableado de pares trenzados J fconectores tipo RJ745 sin pantallas RJX49 apantallado J Cuadro 1 bajo1 por una partej y con ATM contra FDDI por otra1 mientras que su total inmunidad al aiido la ha hecho imprescindible para ambientes i NORMUIACION El primer estándar sobre Cableado Estrucu rado de Propósito General lo aprobó la OrganN zación EIA7TIA de EE Ull en 1991 CEIA7T 568 y1 desde entonces se constituyó como el estándar de facton a seguir en cualquier i El Comité SC25XWG3 del ISO7IEC ha elabora do la norma ISO7IEC DIS 1180L que será la nueva referencia a seguir a nivel internacional y ha sido aprobada el pasado verano A nivel europeo el Comité TC15 del CEN7CENELEC tiene muy avanzada la que será too bit 89 EN PORTADA norma europea1 prENó0098I muy similar a la correspondiente norma internacional ISCX Esta norma1 prENó0098I incluye el acceso de usiu rio a RDSIj el cableado estructurado de propósU to general y la instalación del sistema de cablc do También a nivel europeoI el Manual EPHOS CEuropean Procurement Handbook for Open SystemsX trata entre sus temas el cableado estructurado de propósito general yt para ello1 se basa en la norma ISO7IEC DIS 1180L En España la normativa existente está recogN da en las N T EI ÍNormas Tecnológicas para la EdificaciónX que incluyen telefoníaf vídeo por circuito cerradOj telex1 megafonía e instalacfc nes audiovisuales intenas pero no datos1 En el cuadro 1 se incluye un resuman de la normativa existente actualmente Básicamentel la norma ISO7IEC DIS 11801 establece una serie de Vategorías11 para los e mentos de red Ccategorías 31 4 y 5 al igual que la norma EIA7TIA 5685 pero añadiendo el concepto de llclaseIJ de enlace Celases A1 Bt C y DX con una serie de valores en los parámetros fundamentales Atenuación del enlaces diafonía 1 distancia 1 eteí independientemente de la xategoría11 del malc rial empleadc Es decii una red use considera14 de categoría 5 si sus elementos ícablesJ conectoreSj paneles7 etxO son todos de categoría 5 y se han respetado los valores de distancias máximas1 Este sistema normalizados recuerda mucho la siste mática empleada por los 1 sistemas cerrados un fabricante asegura que si se utiliza todo su matx rialj la red se certificará como válida Pero una red clase D asegura que todos sus enlaces están deiv tro del estándar independientemente del matc rial utilizadoI Es obvio que la introducción de las clases dota al estándar de una considerable flex bilidad yr a la vez1 seguridad ya quei Tiene muy en cuenta el resultado de la ejeci ción material de la instalación1 dado que las medidas se realizan enlace a enlace7 entre puntos extremoSj una vez instalados todos los elementoSj por lo que la certificación tiene en cuenta la calidad de la ejecución material una vez realizada 1 Permite al diseñador utilizar los elementos libremente dabricantes distintosl por ejenv pio La norma tiene en cuenta los procedimientos de ejecución a seguir para la obtención de las diferentes uclasesn de enlacess con detalles tales como los radios de curvatura mínimos una vez instalado el cable íoI inclusc en almacenaje o durante la instalaciónX el des trenzado máximo de los extremos del cable ERITEI S A El mundo EDI presente yfu ro Juan Antonio Saras Pazost Director G pos de Interés Tecnológico Gracias a las redes de comunicacionesJ que han do el proceso distribuide y empujado por la necesidad de mejorar la productividad en la gestión de los negocios1 la informática está pasando del entorno intraempresarial al inteempresarial y con ello al mundo del Intercambio Electrc nico de Datos CEDI5 entre empresas íclienteroveedo entre empresas que colaboran en un proyecto e incluso entre coir petidoresj En Españat aunque ha empezado en algunos sectores más tarde que en otros países1 el EDI se está imponiendo como forma normal de interrelación entre empresast substituyendo los intercambios de papeL Los sectores con experiencias más significativas son el de la distribución el del automóvil y el financierc Por ejemplc en este último sectort se ha alcanzado un nivel de desarrollo tal que se puede considerar de los más avanzados del mundo tno sólo por la cantidad de redes de cajeros o tarjetas que existent si no por sistemas1 como el Sis teina Nacional de Compensación Electrónicat que permite a las entidades financieras compensar entre ellas y con el Banco de España los cheques y las transferencias que sus clientes solU citan Otro aspecto en el que hay que avanzar es en el de la cobertura legal de los intercambios electrónicos para que pi dan tener un valor probatorio ante un tribunal tactualmentc en la mayoría de los casost el marco legal se reduce a un co trato firmado entre las partesj El EDI en uso se basa en la transferencia masiva de info mación hecha en diferido ÉEDI en 11batchI1JI Cada vez es más clara la necesidad de permitir estos intercambios de forma interactiva para poder integrar de forma total los sistemas de información de las empresas que forman una cadena de valor íy poder disponer de información en tiempo real de las nece sidadespedidos de mis clientes7proveedores Están apa ciendo ya productos que soportan lo que se conoce como EDI interactivo 1 sorprendentemente en el mercado nacional y hechos con tecnología nacional lo que es una indicación de la dinámica de esta actividad en España Por ultime la aparición de la s redes de banda ancha pe mitirán que la multimedia llegue al mundo EDI y se puedan intercambiar la empresas entre sí no sólo datos1 incluso íit genes en movimiento lo que podríamos llamar EDI multin dia Afortunadamente1 no tendremos que esperar a que todo lo anterior se haga realidad para ver los beneficios ten ahorro de costes1 acortamiento de tiempos etc ya que la introdu ción del EDI en la gestión de las empresas1 se está sintiendo ya en aquellas que se han atrevido a ser pioneras EN PORTADA bit 89 too para realizar las conexiones U3 rnm para clase DX etc En conclusión la norma ISO7IEC DIS 11801 proporciona una uaperturan en el diseño de los sistemas de cableado estructurado Cal igual que ha ocurrido con el hardware y softwareT donde los usistemas abiertos11 son ya una realidadX El diseño y certificación de un sistema de cableado estructurado es ya un proyecto de ingenieríaj lo que desde estas páginas venimos denominando el proyecto telemáticos con el valor de la optH mización de costes y adecuación a las necesick des reales del usuarioí manteniendo los criterios de calidad tanto en materiales como en ejeci ción material avalados por la citada norma en el momento de la certificación de la instalación CONCLUSIONES ÍSOPORJE EISIC01 El cableado telemático de propósito general11 es aquél que cumple con el objetivo de propoi cionar el medio físico de conexión necesario para hacer llegar a los puestos de trabajo servN cios telemáticos y de comunicaciones con otros usuarioSj y se diferencia de los demás en que posee una estructura bien definida que sirve para redes de cualquier topología lógica y de cualquier fabricante yI ademásl está normalizas do por Organismos Internacionales indepeiv dientesI Este tipo de cableado es capaz de soportar comunicación de voz1 datosJ vídeo y señales de control Calarma1 vídeoI megafonía1 etc El dimensionamiento de los sistemas de cableado estructurado debe realizarse atendieiv do a las recomendaciones de la normativa exis tente OSO 11801X teniendo en cuenta la evoli ción prevista para las nuevas tecnologías emer gentes1 siendo un cableado de categoría 5 Celase 10 un buen nivel de partida para cualquier sis teiruu estando1 de esta forma1 protegida la inver sión en infraestructura básicaI ÍLMÍNJOS DE INTERCONECJIVIDAD 0NTERNE1W0RKING1 ELEMENTOS TRADICIONALES La necesidad de interconexión entre redes Centre segmentos y anillc es evidentei no soh mente por su posible separación a nivel físico Créeles WANX sino por su dimensionamiento a nivel local CLAINO por necesidades de tráficoJ dis tancias1 etc Tradicionalmente1 se solía realizar la conexión a nivel de sistemas11 o a nivel de proto colos5 es decirj se conectaba cierto sistema de una red con su homólogo de otra5 o bien se inte conectaba BsoloB a nivel de un cierto protocolen limitando el servicio de conectividad a ciertos sis temas o a nodos que utilizaran cierto protocota La tendencia actual es a interconectar redes inck pendientemente de los protocolos utilizados CyT por supuesto1 independientemente de los siste masX Utilizando el modelo de referencia OSI7 dado que la conexión será a un determinado É nivel se distinguen tradicionalmente los siguientes elementosi CISCO SYSTEMS Fernando Rey mundo Futuro ATMtel futuro de ATM parece claro en tanto en cuanto todos los fabricantes de networking7internetworking estamos invirtiendo enormes cantidades en este estándar Claramente la gran ventaja del ATM es que éste es el primer protocolo utN lizable tanto para LAN como para WANI La garantía de su futurc así como los plazos en que vamos a ver ATM como una realidad en networking va a depender fundamentalmente del precio de los fabricante ATM en WAN será el siguiente paso tan pronto como los carriers ofrezcan este servicio a pr cios asequiblesI Las vías de transición a ATM deben ser muy graduales para evitar problemas en la base instalada del usuaric Para elle existen posibilidades de integrar las redes existentes en backbones11 ATM de mayor ancho de bandaI Protocolos Futuroi el futuro de los protocolos va a estar dirigido por la actual base instalada LANs1 Con la enorme cantidad de usuarios TCP7IP que existe en la actualidadI no se prevé un cambio drástico hacia otro nuevo protocolo tal como el OSL No obstante debido principalmente a la limitación de direccionamiento que afecta al TCP71PJ sí se puede pensar en desarrollos más avanzados de TCP7IP que se acerquen de alguna forma a OS1 y que sean compatibles con TCP7IP1 Ya hace siete años1 se hablaba de la duración del TCP7IP y se especulaba con tres años de vida máxima1 cuando aún hoy se emplea muy activamente Los otros protocolos de LAN parece que paulatinamente se van decantando hacia el TCP7IP y al OSL como está ocurriendo con IPX de N0vellt Appletal de Apple etc No ocurre así con los protocolos de WAN1 los a les parece que lejos de converger en un único estándar cada vez aparecen más y másI Elementos de interconexión los puentes o bridges han dejado paso hace ya varios años a la estrella actual del internetworkingI El bridge local de dos puertos es el único puente que se sigue vendiendo aunque ya en cat tidades reducidas1 El router está encontrando unos ento nos que anteriormente no direccionaba como son la inte gración SNAt la conectividad ATM1 etc que le están impulsando fuertemente como líder indiscutible en este segmente toe Repetición Se limita a una regeneración de la señal a nivel físico Cnivel IX Bridgei Interconexión a nivel 2 CData LinkX Conecta recles nhomogéneasv i igual topología lógicaX Es necesario para separar tráfico entre segmentos o para poder cumplir especN ficaciones de longitudes físicas o número de nodos conectados a dichos segmenten Pe mite una gran flexibilidad en el diseño de las redes1 distribuyendo servicios en diferentes áreas accesibles desde cualquier nodo hasta ciertos límites ya que es el posible colapso de los segmentos utilizados como backbone si se concentran en ellos todos los serviciosI Existen diferentes tipos de Bridges1 según el subnivel utilizado para la interconexión y según los algoritmos de bridging1 Lo ideal es un bridge transparente a protocolo GSRTX Routen Interconexión a nivel 3 CRedX Inte conectan redes de distinta topología lógica 1 ISDEFE Modo de Transferencia Asincrona Leonardo Bermejo Sáez El núcleo tecnológico de las Comunicaciones de Banda Ancha está constituido por el Modo de Transferencia Asíiick no tATM una tecnología de transmisión y conmutación de la información en forma de paquetes de longitud fija células que proporciona un soporte muy flexible para el transporte de la información La fibra óptica constituye otro apoyo tecnokí gico necesario en la implantación de tales redes dada su eno me capacidad de transmisión Los aspectos más relevantes de este modo de transferencia son ATM se basa en el envío de un flujo continuo de célulasI ATM permite emplear un único interfaz para diferentes tipos de usuarios con diferentes necesidades de servick ATM es un método de comunicación orientado a la cone xión1 sin control de errores intermedio ni recuperación de los misnK 4 ATM permite agrupar canales virtuales para configurar t yectos virtualesI Como consecuencia de todo ello la UFiT tantiguo CCIT recomendó el ATM como modo universal de transporte de la información el cual ha sido adoptado por todos los fabrica tes y operadores de Sistemas de Telecomunicación Políticas de desarrollo de la Banda Ancha La ID en Tecnologías de la Información y las Comunu ciones ÍTIQ que los centros públicos y privados desencadena ron en los ochenta1 en todo el munde no coincidió en el tien po con políticas de desarrollo que impulsaran la implantación de dichas tecnologíasI Una vez más el impulso decidido de apoyo a nuevas tecnologías proviene de EEUUI a pesar de que en este caso la técnica europea en el campo de las comunicac nes de alta velocidad tiene cierta ventaja derivada de la investigación de fabricantes y suministradores de grandes equipos de telecomunicación Un simple datoi en el inicio del desarrollo de las redes y equipos de alta velocidad la tendencia americana fue usar estas redes sólo para la transferencia rápida de grandes volúmenes de datosj sin embargol la tendencia europea apostaba desde el principio por el uso de dichas redes para la integración definitiva de todos los servicios1 desde la telefonía hasta la TV digital de alta calidadI Pues bien a pesar de todot un documento público de la presidencia norteamericana de fecha 221993 f ha impa tado en todo el mundo desarrollado y en particular en el mundo de las TIC Sus ideas son simples y los programas de actuación específica que define en diversos campos son de sentido común pero la decisión con que parece ser que se van a acometer permite afirmar que en el campo conc to de nuestra profesión las Redes de Comunicaciones de Banda Ancha tanto públicas como privadas formarán el tejN do de las comunicaciones al final del siglo XK A esta política de impulso y desarrollo se une actualmetv te la definida por la Comisión de las Comunidades Europe asI La CEE define incluso las inversiones directas necesarias y las aportaciones de la Comisión en los sectores de trans portc telecomunicaciones y transporte de energía4 A modo de conclusión podría decirse 4 Aparte de otras tecnologías1 importantísimas en nuestra profesión es imprescindible una formación sólida en las tecnologías de banda ancha1 aunque sólo sea por adivina se como un foco principal de creación de emplee Incluso coexistiendo durante largo tiempo con otro tipo de redes1 las redes de alta velocidad tenderán lenta pero cons tantemente hacia la RDSBAJ la cual formará la estructura y filosofía básica de las redes públicas de comunicaciones del próximo siglc EN PORTADA bit 89 t0O Permiten una distribución más efectiva del tráfico entre redes aunque son mas lentos que los briges Ctienen que udesmontarn tres niveles en los protocolóse aunque las últ mas tecnologías están proporcionando ve cidades considerableIRoutcn Constituyen una combinación de Bridgeoutetj de forma que ciertos protoco los se Hpuentean11 mientras que otros se uenri tan Es idealj ya que combina las ventajas de los dos sistemasI optimizando el tráfico de la red y permitiendo el máximo de flexibilidad en el diseño1 con un coste superior Asimismo7 protocolos cino enrutables como el popular NetBIOS1 muy utilizado en redes locales para la conexión de los ordenadores personales1 pueden ser upuenteadosn CbridgingGatewayí Interconexión a nivel 7 Caplk ciónX Son elementos de interconexión entre sistemaSj tradicionalmente muy utilizados como elementos de interconectividad pero actualmente reducidos a su función específV ca en los sistemas correspondientesJ es decirt antes se llsalía71 de la red a través de un gatc way para conectarse a otro sistemaI limitando los servicios de conectividad a ese sistema específicOj mientras que actualmente la te dencia es a conectar las dos redes donde se encuentran ambos sistemas utilizando lroi tersI con el gateway localizado en una de las redes docaD como un servicio tnás1 TENDENCIAS La necesidad de mayores velocidades en redes locales está llevando a ensayar nuevos estándares con 100 Mbps como velocidad de transmisión con dos líneas fundamentalesl como posibles vias de transición a ATM Cadc más del propio FDDDi ÍOOVGNYLAN Í802 FastEthernet lOOBASEf Í802 Por otra parte1 en cuanto a los resI existen soluciones de Bswitchingn witchj por ejemploX entre puertosJ con el tivo de que cada puerto del concentrador Ccada nodo pueda tener el ancho de banda equh lente de la red Cpor ejemplo1 10 Mbps para EthemeOj es decir1 como si el nodo en cuestión fuera el llúnico conectado17 a la red Todo lo anterior no parecen sino vías de transición hacia un objetivo comúni ATM ATM CAsynchronous Transfer ModeX const tuye una tecnología de integración en dos ve tientest Integración a nivel de Ted Por una partes LAN y WAN son indistinguibles1 mientras que Opciones de LANs a 1 OOJVIbps Opción Control de acceso al medio IMAC1 Velocidad IMbpsJ Cableadoínumero de pares trenzados Estandarización Unión Internacional de Telecomunicaciones UTP s Itenietóed Tmsted Pair tpar tremado no apantalladoj FDDI i Roer Disthbuteó Data Intertace STP Shielded Twisted Pair Ipar trenzado apanlatladol fuente Comunicaciones World toda la interconectividad está garantizada Cno son necesarios bridges ni routersX Integración de serviciosi datosJ voz1 imagenI etc La terminación del estándar la adecuación de los costes y la disponibilidad en WANs Cque no parece clara a cortoAnedio plazoíJ es de pre veer una evolución desde las LAN sJ utilizando concentradores con BBackplanesn ATM que pe mitan coexitir las tecnologías actuales CToken Ring 4716 y Ethernet a 10 o incluso 100 Mbps pero permitiendo un ancho de banda completo a cada puerto y realizando toda la conectividad entre redes sin ningún elemento adicional La flexibilidad de conectividad entre redes5 que independiza de alguna manera la loca ción física de los diferentes nodosJ ha permitido conceptuar sistemas como las llamadas llredes virtuales11 esto eSj la red lógica resultantes a través de una serie de configu 89m EN PORTADAArquitecturas Peer to Peen Datos distribuidosi La base de datos única desde el punto de vista lllógicollI se encuentra distribuida IIfisicamenteIl1 o se mantienen llvisiones parciales11 a nivel localt de los datos que interesanJ de forma dinámica y consis tentc Proceso distribuidor Un proceso genera subprocesos que se ejecutan en diferentes sistemaSj atendiendo a la ufacilidadn de los diferentes sistemas para ejecutar mejor11 unos procesos que otrc uDownsizingnt Derivado de la aplicaciones de los conceptos anteriores1 consiste en la bajada11 de procesos y datos de sistemas trales dnainframesj a sistemas medios y siste mas personales CPCsX A continuación se detallan las características mas sobresalientes de estas arquitecturasi Eficienciat Se aprovecha al máximo las características umas potentes11 de cada siste ma1 Como se ha visto en la descripción del proceso y los datos distribuidosI un PC puede encargarse de todos los procesos de prese tación generados por un determinado progrc ma que se está ejecutando en un sistema mediOj queI a su ve esta haciendo uso de resultados de procesos transaccionales ejeci GETRONICS IBÉRICA Ma Carmen Buitrago ATM es la tecnología que suma las ventajas de la conmutación de paquetes y de la conmutación de circuitos1 permitiendo la integración de voz y datos en un ancho de banda bajo demanda prácticamente ilimitadoI Los productos ATM son ya una realidad Sirva como ejenv plo VIVID de Newbridge o GE0SW1TCH de UB Networl La solución de Newbridge supone una migración a ATM sin tener que cambiar los adaptadores de red actualesI Otros prc ductos ATM como los de UB Networks necesitan tarjetas o gate waysATM También existen productos para ATM en WAN como el ATMnet Access Switch de Newbridge que usan la tecnología de RDSI de banda Networking ProtocolosI Futuro ÍTCP7IP vs OSL otros prc tocolos Elementos de internetworking tBridges1 Routers J TCP71P por su probada eficiencia y su amplia divulgación se ha impuesto como protocolo de interconexión de redes frente a los demásF moviéndose los grandes fabricantes para adaptar sus productos a este protocole Los bridges7routers son en la actualidad uno de los segme tos de más rápido crecimiento dentro del mercado de las com nicacionesI Es interesante resaltar las existencias de tecnologías de optimización del ancho de banda que sacan un gran aprove chamiento de la red de telefónica tIBERPAC RDSL RTC o líneas punto a puntt a través de la compresión de datosJ tratamientos de las colas de datos y llamada bajo demandaI Fabricantes como ACC han desarrollado muchos avances en este campe EN PORTADAbit 89 tados en un gran sistema Bmainframe1I1 Sería ridículo que se utilizara el mainframe para la presentación Cen pantalla o informes imprc sos no lo hace mejor que el PC Cni lo hará nunca que presenta el entorno más adapt do al usuarioJ y además se utiliza su CPIX uEmular11 un terminal de un gran sistema C1on line11 queda reducido para procesos de ma tenimientOj pero no como sistema de expk tació Integración de tecnologiasr Paradógic ej las nuevas arquitecturas son integra aSj dado que se puede incorporar lo más avanzado1 que normalmente se dará en sist mas de presentación y comunicacionesI maiv teniendo la inversión en los grandes sistemas y los núcleos de aplicaciones corporativas El usuario verá11 en su pantalla riel último11 entornoJ con las más modernas facilidadeSj variando únicamente el sistema cliente ÍPQI cuyo software y hardware son de bajo coste1 y son precisamente lo que evolucionan más rápidamente Flexibilidadt Se puede personalizar el ento no de presentación sin alterar la homogene dad de las aplicaciones corporativa Cuando se utiliza C1la misma pantalla11 para todoSj oc rren dos fenómenosi por una parteJ el usuario se personaliza11 una aplicación paralela1 más adecuada a sus necesidades de presentación realizando una doble entrada de datos Cvueve a introducir datos que ya están en la base de datos corporativas con el consiguiente riesgo de inconsistenciaSg y sobre todo1 la ineficieiv cia en su función de los sistemas de inforn ción Por otra parte1 se fomenta el rechazo del usuario al sistema de información dado que no soluciona usu problema11 de forma precisa1 Si los datos resultado de la aplicación corpe rativa alimentan a su programa personaliz doI se evitan los problemas anteriorest ade más de permitir una planificación en el desa rrollo de aplicaciones modular Caplicaciones que constituyen el núcleo corporativo1 inde pendientes de la personalización para depa tamentos o delegaciones1 desarrollándose en paraleloX Resulta curioso observar como la mayoría de los cambios y sugerencias de los usuariosJ que son muy frecuentes1 se solucio nan modificando el sistema de presentación sin alterar las aplicaciones corporativas Cque es más costoso y complicadOj resultando el llno se puede11 como respuesta al usuarioXCostest Aunque en principio se pensó en un ahorro con el Mownsizing en la realidad no ha sido asíJ resultado un coste equivalente al 3C0M Concentradorest I Es claro el futuro del ATM7 A nivel tecnológico1 el futuro estará constituido seguramente de una nueva serie de tecnologías emergentes que sin embarge deberán coexistir con las que se utilizan en la actua lidadI En este sentide ATM debería convertirse en la tecnología unificadora de la segunda mitad de los años 9C En realidadf el ATM es una tecnología compleja por una serie de razones1 entre las que destacan la definición aún incompleta taunque por poco tiempo5 de las normas y una oferta de productos todavía sin co solidar1 con precios que aunque en disminución se mantienen relativamente altos debido a la variedad de alternativas de ATM existentes1 por ejemplc en el terreno de la velocidad t26152l 10C 155t 166 Mbps La verdad es q ue t como todas las novedades Substanciales11 que por otro lade encuentran dificultades para coexistir con la base instalada1 el ATM penetrará en las redes existentes por la vía de las WAN y de las redes dorsalesI información11 ha sido impuesta desde EELJ a EICON TECHNOLOGY Dolores Massanet Networking will co tinue to be driven by applications and not the underlying protocols they opérate oven The recent success of TCP7IP can be attributed to the large number of applications utilizing this protocol ÍSQL distributed databasesJ SNMP based managementF üvbased host access1 LAN interietwo king and the less successful deployment of OSI can be attrN buted to the lack of applications designed to leverage this prcv tocol sack1 The key applications driving internetworking today are IBM host based CSNA client7server based applications TCP7IP and a range of office automation productivity enhancements including messaging1 groupwarc and wor flow automation Lotus Notes1 Oracle Document1 Microsoft BackOffice This means the future of internetworking is dependent upon supportin these two primary protocols ÍSNA St TCP7IP These applications prove that complete Interconnectivity and interoperability will not be served by a single protocoL but by internetworking technologies that allow múltiple prou cols on a single virtual network in a sepárate but equal fas hioiL Simply putl switched internetworking versus routed ne worksI This bodes very well for the emergence of ISDN and Frame Relay as the primary internetworking fabvric as fee ders in the future to ATMI AI1 three are switched networksI Routebased backbone networks will fail to meet the requi ment for múltiple protocolst and múltiple applicationsnch ding voicc Eicon Technology provides an intelligent access apprc ach to internetworkingI By supportin múltiple protocols in a virtual or switched networking environment1 integrating server based technologies which are tightly integrated with applications1 the company is positioned as a leading candidate for the branch office computing requirements of the future ENPORTADAbit 89 too partir de la publicación del Informe Clintoiv Gore titulado Technology for America Economic Growth11l A New Direction to Build Econo mic StrengtlV lf y rápidamente aceptada en Europaj donde los elementos tecnológicos apuntados por EE Ull ya venían desarrollándo se desde hacía tiempc aunque con una orienti ción distinta En Europaj su necesidad se ha enfocado principalmente hacia el sector institucional y de negocios5 pensando que los grandes usuarios actuales de servicios de telecomunicaciones deberían ser también los graneles consumidores de velocidades de comunicación elevadas Cpor encima de los 2 MbpsX Por el contrariOj en EE UIL se cree que la evolución hacia las redes de banda ancha será solicitada por los usuarios del sector doméstico en base a su necesidad de acceder a mejores y mayores posibilidades de ocio y entretenimieiv lo como pueden ser la televisión interactiva o el vídeo bajo demanckL Por último en Japón parece imperar una solución mixta entre ambas aproximaciones con un mayor énfasis en las comunicaciones personales1 El Libro Blanco de la Comisión de la Unión Europea sobre Crecimienux Competitividad y Empleo 3 pretende nutrir la reflexión y co borar en la toma de aquellas decisiones des DIGITAL EQUIPMENT CORPOI TION Concentradores Jesús Crespot Marketing Manager de Redesy Comunicaciones Ante la pregunta sobre si es claro el futuro de ATMt cabría preguntarnos antes1 si en iguales condiciones de tiempoTme cado lo fueron Frame Relay t SMDS ten Europa etc La libe ralización del sector de las comunicaciones esf en el caso de ATMt la piedra clave para esperar un rápido crecimiento de esta especificación aún no estandarizada completamente entre los fabricante ya que las PTTs no parece que vayan a ser impulsoras del mismo hasta bien entrado el año 1997 ATMf como tecnología de comunicación en entornos LAN y WAN privados1 no públicoSp debe ser la recomen dación unificada que los fabricantes aportemos al merca do a partir de 199 En ese momento1 dispondremos de soluciones1 aún propietarias1 que permitirán afrontar un diseño de red LAN7WAN basado en ATM conviviendo1 de este modo de transmisión con los actualmente existentes en LAN íEthernetI Token Ring y FDDI Un puente de transición hacia ATMf está en que el cliente comience a instalar HUB y Routers que le pe mitan la integración INMEDIATA a la tecnología Hoy puede continuar trabajando con su red a 107167100 Mbps yt en el momento en que lo deseet puede comen zar transformando su backbone a 150 Mbps sin neces dad de cambiar los elementos claves de su instalación de red1 Digital fabricante líder en tecnologías de comunicación puede ofrecer soluciones de conectividad de grupos de ust rios o de grandes redes a través de sus productos para ATM Networking TCP7IP sigue mostrando sobradamente que forma parte por defeetc de todos los productos Digital hardware y soñv warc dedicados a conectividadI OSL como modelo de referencia1 sigue siendo parte de nuestra estrategia de comunicacionesI Cualquier solución de las llamadas de lnternetworking11 debe estar basada en el HUBt entendiendo este elemento inte ligente de red como el puente más eficaz1 en coste y en pres tacionest para garantizar un diseño de red flexible y duraderc Cualquier elemento de interconexión posterior llámese Rot ter1 Broutert Bridges1 etc no es más que otra11 pieza más de ese diseño EXPERIENCIAS NUEVOS SERVICIOS En EE UL se están llevando a cabo múltiples experiencias con objeto de aproximarse al usua EN PORTADA bit 89 rio intentando conocer su preferencias yJ por tanto1 las posibles cifras del negocio multimc diaa Todo parece indicar que el camino hacia las autopistas de la información pasará inexorabk mente por la formación de un archipiélago de islas multimedia interactivas donde se ensayi rán las tecnologías y la respuesta del mercadc En EuropaJ el Grupo de Expertos Onforme Bangemanní ha señalado la puesta en marcha de iniciativas y experiencias pilotoI semejantes al modelo americanoI tales comoi TeletrabajoI Teleenseñanza I Redes de Universidades y Ce tros de Investigación Servicios telemáticos para PYMEsI Gestión de tráfico por carretera5 Control de tráfico aéreoI Redes de asistencia sanitam telemedicina1 teiediagnóstico radkv gráficov Licitación electrónicas Red transemc pea de administraciones públicas y Autopistas Urbanas de la información disuado resideiv cialX De estas y otras experiencias piloto se obtendrán las conclusiones adecuadas para comprender la viabilidad de los servicios multimedia interactivos en el usuario doiruh tico1 No obstante5 parece claro que los negocios rentables serán aquellos que creen programas de entretenimiento originales y populares y servicios de información del mismo talante Adcmásl aparecen interroga les relacionados con lo cambiosl que la sociedad interactiva7 producirá sobre los modelos de consumo Cpasar de alquilar vídeos a pagar por ver películas en TVX Finalmentel el contenido será el elemento decisivo en el éxito de las autopistas de la información

PERFIL DEL PROYECTO TELEMÁTICO PROPUESTO POR EL GTT DEL COIT A continuación se presenta una división por apartados que coincide genéricamente con la de cualquier proyecto tradicional Es un Extracto del esquema publicado en el BIT nQ 84 ÍNOWDIC 93 Introducción y Objetivos Informe de Diagnóstico Memoria 1 Planos Pliego de Prescripciones Técnicas Presupuesto Certificación y visade INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS Este apartado es variable según la naturaleza y propósito del proyecto en cuestión Consistirá en realizar una exposición global de los objetivos a cumplir y una introducción a los sistemas de cableadOj según su naturaleza y topología ÍÜsical presentando las ventajas e inconvenientes según la naturaleza de las señales a transmitid eve dura del proyecten coste1 etc También es útil una introducción explicativa de las diferentes gías lógicas de redj así como las ventajas y pos bles servicios añadidos por el uso de dichos siste bit 89 EN PORTADA A título de ejemplo se propone el siguiente esquema simplificado de este apartado para un proyecto de red basado en cable de par trenzacta OBJETIVOS Integración de los servicios informáticos y telemáticosl instalados o en vías de instah ción o especificación Posibilidad de integrar otros servicios telemí ticos futurosJ independientemente de la te nología y sistema de procesado de señalestde acuerdo a los estándares para ntransmisión de datos en redes locales Supervisión y mantenimiento centralizado de todos los sistemas ÍMonitorizaciónJ estadíst cas de tráfico y utilización de sistemas1 etc X El diseño del cableado ha de ser tal que permita la INDEPENDENCIA en lo posible1 de la teo nología y naturaleza de los sistemas a conectan así como de la topología empleada en cada SISTEMAS DE CABLEAOO Clasificación según su naturaleza Par trenzadc Coaxial Fibra óptica Otros CespecialesJ Clasificación según topología física Distribución en estrella concentraclores Distribución en anillo Distribución en bus I Atribución en árbol Clasificación según topología lógica Topología Ethernet Topología en anillo ÍIEEE 802 51 ECMA 897 ISO DIS 880575 Token Ring Otras1 CToken busI INFORME DE DIA6N0SJIC0 Para la elaboración del informe de diagnóst co1 que nos permitirá conocer el estado actual de la infraestructura telemática1 se seguirá una metodología precisa que contemple1 sobre todOj la realización de encuestas y entrevistas a usuarioss una inspección del equipamiento y1 finalmente1 la realización del análisis de la infor mación y la elaboración del informe final A continuación se recoge de forma somera la relación de elementos a inventariar y analizar para obtener el preceptivo informe de diagnóst CO B Hardware BSoftwaret Básico1 Específico B Comunicaciones B Documentación 9Seguridad 9Otros aspectos MEMORIA Constituye el cuerpo fundamental del proyeo to1 incluyendo el diseño propiamente dicho según la especificación de los materiales a utilizar Cjustificándose en el plieglo de prescripciones técnicasX la caracterización y7o modelización de los diferentes subsistemasl incluyendo el uso de herramientas CAD para tal propósiux llegándose a la generación de los planos1 diagramas de tare as y planificación en el tiempo y la definición del sistema de certificación a utilizar Se presentaJ a continuación un ejemplo esquemático1 EN PORTADA bit 89 too Especificaciones globales Distribución vertN caL Especificaciones particulares1 Distribución horizontal Especificaciones del material a utilizan Elementos pasivos Cableado Conectores y tomas1 Distribuidores Concentradores Elementos activos Concentradores RepetidoresAegeneradores de señal Elementos de internetworking CBridgesl Routers1 etcX Tarjetería de red Calculen Distancias máximas ÍDistribución tal y VerticaD Diafonias máximas esperadas Atenuaciones máximas esperadas Diseñen Plano base y distribución Vertical o caL Distribución horizontal Especificaciones de Certificación Medidas a realizar por puntex Distancia reaL Atenuación Diafonía Margen en dB Resistencia óhmica del cable Ruido en Banda Baja Ruido en Banda Alta1 Ejecución material Dirección de ob Determinación de las herramientas de pre cisión a utilizar para las conexiones Determinación de las conducciones y canalizaciones óptimas según normasI Planes y órdenes de trabaje Secuenc mento de operacionesI Seguimiento de los trabajos1 Pruebas ini cialesI Terminación1 Numeración de tomasJ pane les1 etc Pruebas finales antes de certificación PUEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS Este apartado es muy importante ya que debe recoger las normas y estándares de sistemas de cableado estructuradoI algunas de ellas aún en e boraciófL Los sistemas comerciales elegidos del rán adaptarse a dichas normas1 independiente mente de la garantía del fabricante para ciertos casos o aplicacionesJ es decirJ independienteme te de los llamados Sistemas propietarios111 Como ejemploI se proponen los siguientes parámetrosi Caracterización del sistema de cableado y los elementos de interconexión a 4J 10 y 16 MHzI indicando fundamentalmente la atenuación y la diafonía 1 Características técnicas de los Concentradores a utilizan Configuración del pineado en conectores1 tomasI distribuidoreSj concentradores1 etc Por últimOj es muy conveniente incluir los catálogos y hojas técnicas de los fabricantes de los productos utilizados1 PRESUPUESTO Responde a la forma convencional siendo conveniente distinguid en lo posible1 el coste de los materialeSj instalación del equipamientol ingeniería y dirección de obra y coste de certif caciones y homologaciones1 CERTIFICACIONES Y HOMOLOGACIONES Las tareas a realizar en concepto de certific ción abarcarán la realización de una comprolx ción minuciosa de la instalación Se verificarán todos los parámetros descritos en la Memoria y según el Pliego de Prescripciones Técnicas As mismol se indicará la instrumentación utilizada y la metodología y condiciones de medida Los resultados se presentarán en un formato tabular con todos los puntos o tomas1 así como llos intermedios o de interconexión que se sideren representatw

ENPORTADA AUTOPISTAS DE LA INFORMACIÓN L a sociedad de la información que hace algunos años resultaba un futurible7 ya ha Y con ella7 los profundos cambios que proporciona la utilización de las nuevas tecnologías Nuevos mercados para la industria nuevos servicios para el usuario fomento de un ocio que también exige un diseño tecnologías Mientras el diseño de estrategias en los países más avanzados del planeta7 permiten vislumbrar un futuro de nuevos posicionamientos globales al tiempo que se va implantando una sociedad definitivamente embarcada en las autopistas de la información Javier Nadal expone su punto de vista en el artículo wLa fusión de las telecomunicaciones y el multimedia perspectiva españolad Ademán nuestros compañeros Juan Vega7 José E PLaza y Adrián Nogales aportan su opinión con wLa sociedad de la información bit la fusión efe las telecomunicaciones y el multimedia Ala liora ele plantearel panorama mundial del imparable protesode fusión delas telecomunicaciones y el multimedia1quisierahacerhincapié en tresaspectosfundamentales Efectivamente 1 los procesos seguidos enEEUlen Europa y ennuestropropiopaísnohansidoigi les1por lo que en eldesarrollo de este arti culomedetendréencadaunadeestas experiencias1Javier Nadal Ariño El MODELO DEPara analizar con rigor el proceso que condu ce a lo cjue actualmente se llaman É autopistas de la inlormación1 jesuíta imprescindible iniciar cualquier reflexión con el modelo seguido desde hace años por EEULL Al hablar del modelo amerítame hay que empezar refiriéndose a ATéiTj a la Western Electric y a los Laboratorios de HelL EN PORTADA Durante decenios1 en los Estados Unidos todo el sector de las telecomunicaciones estuvo dominado por la organización de que disfrutaba de una doble integración una vertical y otra horizontal Este modelo está representado en la figura 11 En efectcx ATikT poseía los laboratorios Bell y fabricaba sus propios productos a través de Western Electricé integración verticaO al tiempo ciue ostentalxL de hecho1 el monopolio de casi todos los servicios de telecomunicaciones Cintc gración horizontalX El mencionado gráfico muestra el conjunto de la oferta de ATCT constituida por el servicio local la telefonía localI la telefonía a larga distancia1 los equipos de abonado CCPEX y los EL MODELO ATT INTEGRACIÓN VERTICAL servicios de valor añadidoíVASX que se iban añadiendo a la red y que1 a través de un módeiru llegaban a los terminales1 IA RUPTURA DEL SISTEMÓLOS AÑOS 70 En los años 70 se introdujeron las primeras modificaciones en el sistema1 básicamente en los dos extremos del esqueiruL Por una parte1 de entre los servicios regulados1 los de valor añadido se fueron sustrayendo del conjunto del monopolkeprocediéndose a su paulatina liben lizacióru permitiéndose la entrada de otros agentes en estas actividades1 Además1 los equ pos de abonado y los terminales entraron en una dinámica de liberalización total Asíj tanto los terminales como los servicios de valor añadido íque aparecen sombreados en la figura 2 quedan excluidos del monopolice La siguiente operación importante transce dente para acabar con el modelo que represe taba ATT1 la provocó el juez Green1 hace ahora diez años1 al excluir nuevas e importantes áreas del monopolice limitó el monopolio a la telefonía local al tiempo que hacía incompatible cualquier tipo de integración vertical u horizoiv tal con el mantenimiento de este monopolice De este modOj el sector de telecomunic ciones de los EEUU vio nacer siete nuevas compañías regionales segregadas de ATXT y conocidas familiarmente como BBaby BelT y formalmente como BOC ÍBell Operating Company Estas Compañías son las únicas detentadev ras del servicio de telefonía local en sus res pectivos territorios y cobran1 ademásí tasas de acceso a los operadores de larga distaiv cia1 aunque a cambio de ello sufren impoi tantes limitaciones ya que no pueden ofr cerj en sus territorios1 ningún otro tipo de serviciosi ni comunicaciones de larga distan ciat ni comunicaciones internacionaleSj ni telefonía móvil ni televisión por cable ni servicios de valor añadidol al tiempo que tampoco pueden llevar a cabo labores de fabricación de equipos con terminales ni actividades de Investigación y Desarrolle Posteriormente se suavizó algo esta situación permitiendo a las BOC que puedan partic par en actividades de Televisión por Cables telefonía móvil o servicios de valor añadido en los territorios de otras BOC pero no en los propiosi La nueva ATívT ha sido1 en consecuencia excluida de la telefonía local y se ha encon trado obligada a desarrollar su actividad en las comunicaciones de larga distancia y en un entorno de competencia con MCK SPRINT GTE y otros operadores1 A cambioI ATST puede seguir con su actividad de I D y de fabricación y entrar en otras activ dades aunque bajo la estrecha vigilancia de la autoridad reguladora que le impone barre ras adicionales para impedir que abuse de su indudable posición dominante Entre estas barreras está el establecimiento de tarifas RUPTURA DEL SISTEMA Bell Labs Western Electric LOCAL LARGA Servicios Regulados EN PORTADA wUno de los hilos conductores de la actividad reguladora en EEUU i el debate permanente sobre la integración vertical77 mínimas que sólo son aplicables a para permitir la competencia leal EL DEBATE SOBRE IA INTEGRACIÓN VERTICAL Puede observarse que en el sistema regulatorio norteamericano se da una permanente te sión relacionada con la integración vertical Por una parte 1 la integración vertical junto a un monopolio natural abarata los costes y hace el servicio más accesible Pero cuando los avances tecnológicos ponen en cuestión los fundameiv tos de ese monopolio natural haciendo posible la competencia 1 entonces la integración vertical supone una barrera de entrada de otros agentes en la actividad El posicionamiento respecto a esta cuestión es uno de los hilos co ductores de la actividad reguladora en EE Lili el debate permanente sobre la integración vert caL IA TELEVISIÓN POR CABLE En lo relativo a la televisión por cable1 en EEUU existen pocas eludas respecto a que ha sido la fuerte integración vertical existeiv ic la principal razón de su importante desarrollo figura 3X Las redes de Televisión por cable existentes se han desarrollado a través de franquicias territoriales estando autorizadas las empresas propietarias de las redes a empaquetar programas de distinto origen e incluso a la producción de progn mas propios ÍPrX En cada demarcación territorial existe una red que actúa como monopolio ude iurell1 situación que se ha mantenido hasta 1992 A partir de entonces puede haber jurídicamente otras redes de cable1 pero la realidad es que la gran implantación de las redes existentes ha impedido la existencia de otras alternativasI Incluso las Baby BelL que han recibido autorización para actuar como servicio port dor de la televisión por cable en su terriuv ño lian fracasado en su intento de entrar en el negocio al no poder organizar el co tenido de su oferta audiovisual Por su parteJ los operadores de televisión por cable tampoco pueden ofrecer servicios de teleftv El panorama de la televisión se completa con la oferta que llega a través de los satélN tes1 donde las posibilidades de ahorro de ancho de banda derivadas de la compresión digital de señales permite vislumbrar alterca CABLE I SAT USUARIOS tivas basadas en la superabundancia de ta que compense la falta de interactividad1 Para resumir todo lo anterior podemos decir que la situación actual recogida en la figura 4I es la siguiente existen dos mercados disjuntos1 el mercado de TV por cable y el de servicios de telecomunicaciones El primero funciona a tn vés de compañías locales con una fuerte integración vertical mientras que en el mercado de las telecomunicaciones el operador local sólo puede prestar telefonía existiendo competencia en todos los demás servicios1 En este caso1 el operador local no puede extender su negocio ni horizontal ni verticalmentc mientras que el resto de operadores pueden investigar y fabricar equipos y terminalesI LA DESAPARICIÓN DE LA FRONTERA ENTRE IA TELÍ VISION Y IA TELEFONA La Administración Clinton ha definido un plan para modificar las leyes vigentes de mai ra5 que estos dos mercados actualmente ífigura 53 separados se fundan y desaparezca la frontc ra entre ellosI AsL los operadores locales podrán fabricar y también operar en larga dis tancia1 mientras cine los operadores de larga d tancia podrán volver a operar en locaL El opea dor telefónico local podrá empaquetar y ofrecer programas de televisión propios y ajenos yl a su vez1 el operador de cable podrá entrar en la telefonía local y por lo tanux dar también serv cios de valor añudidcx Al finaL cuando dex rezca la frontenu nos encontraremos con open dores que compiten entre sú ofreciendo de forma agrupada servicios que antes se ofrecían separadamente por cada uno de ellos1 IA IMPORTANCIA DE LA TECNOLOG En todo este procesen la evolución tecnokV gica tiene un papel fundamental En concreten la digitalización está permitiendo que distintas redes de telecomunicación diseñadas en oiv gen para encaminar señales diferentes se co viertan en vías alternativas y competitivas entre sl Si bien es verdad1 por ejemplo1 que la señal de televisión necesita un ancho de banda mayor que la telefonía 1 no es menos cierto que gracias a la digitalización y a la reducción de redundancia de las señales1 el ancho de banda necesario para la televisión es cada vez menor Ello hace posible transmitir con menores requerimientos de forma que redes inicialmente diseñadas para transmitir señales de banda estrecha empiezan a ser ut lizadas para televisión De forma recíproca1 y como es logicen en redes de banda ancha la incorporación de la telefonía básica resulta muy sencilkL La digitalización y la incorporación de los ordenadores y la informa tica 1 permite manipi lar las señales y ofrecer nuevos servicios y facilidades a los usuarios1 En todo este proceso en marcha 1 que parte de la confluencia de agentes con experiencias tecnológicas diferentes pero que al finahofei tarán servicios análogos quién ganarán En el mercado de los EEUU1 va a ser difícil saber cuál de las dos alternativas barrerá a la otRL Aunque en mi opinión las dos coexistirán y1 desde luego competirán Tal situación es la que se refleja en la figura 5 FUTURO EN EEUU Qué tendrán que hacer las empresas de uno y otro tipo para integrar su ofertad Para poder llegar a esta integración las empresas de televisión por cable y las empresas de telefonía1 tie nen distintas acciones que acometer Los open Figura 5 dores de cable deben instalar centros de mutación digitales si quieren llegar a introducir servicios interactivos en su red por la sencilla razón de que la televisión hasta ahora no es interactiva 1 Por su parte1 las empresas de telet municaciones5 que ya disponen de interactividad en principie necesitan introducir la conmi tación de banda ancha y sustituir el par de abo nado por fibra ópttoL IA CONVERGENCfa Interesa resaltar1 sin embargo1 que esta co vergencia es mucho más amplia y que depende de un mayor número de agentes1 El proceso1 como se recoge en la figura 6J sitúa en el centro a las redesI no porque sean lo más importante sino porque son el vehículo1 el puente entre los contenidos y los usuarios a quienes van dirigidos1 AdemásI existen dos industrias fundamenta lesi las dedicadas al Software y al Hardware1 que están soportando1 modernizando y hacie do posible la convergencia de los contenidos que circulan por las distintas redes1 de manera que puedan llegar a sus destinatarios con inck pendencia de la red que utilicen wEn todo el proceso en marcha se parte de la confluencia de agentes con experiencias tecnológicas diferentes pero que al finat ofertarán servicios análogos ganarán WAI hablar de autopistas de la información una primera conclusión sería que ello no tiene por qué suponer una nueva infraestructura que se tenga que sumar a las existentes77 Como sustrato a estas dos industrias está la microelectrónica1 que las soporta1 porque sin los avances en capacidad de memoria1 en velocidad de procesOj y en muchos otros aspectos1 sería imposible dar el mismo tratamiento a las imágenes de banda ancha y a las señales de banda estrecha1 Así pueSj el que podríamos llamar sector de la convergencia está constituido por seis tipos de agentesl sobre los que me extenderé más adelante a los que se añade en la figura 6 ipá anterior un pseudoagente llamado otras redes EL SECTOR DE IA CONVERGENCIA Me refiero con este término a lo que mos llamar redes convencionales de distrilx cíóil Dentro de las industrias dedicadas a los contenidos hay algunas tradicionales1 como son la del libro o la cinematográfica 1 que llegan a los usuarios a través de otros caminóse que no son de telecomunicación como1 por ejemploi las redes de librerías1 las redes de cines o los video clubs A pesar de que por estas redes convenck nales circulan la mayor paite de esos contenN doSj no es menos cierto que cada vez más1 una pane de ellas va adquiriendo una forma teemv lógicamente más acorde con nuestra uconver genciall1 Estoy pensando en el CDÍOM y en el ovídeo bajo demanda11 como alternativa a los libros o al cine respectivamente Esto es lo que pretende representar la línea de puntos de la figura 6 Para tratar de aclarar el proceso de convei gencia en marcha1 me he atrevido a hacer lo que llamo el mosaico de los agentes í figura 7 que sin pretender ser exhaustiva intenta analN zar las distintas industrias y los subsectores de cada industria involucrados en el sector de la convergencia En lo relativo a redeSj existen distintos medios de transporte a través de los cuales ci culan los contenidos1 He identificado al menos seis El término Telco representa a las empre sas de telecomunicación es decir a las empresas conocidas como telefónicas y que constituyen la red generalmente más importante tanto por la cobertura que alcanzan como por su interactividad En segundo lugar aparecen las redes de televisión por cable cuyas características ya han sido explicacL Con el término Radiodifusión quiero expix sar la existencia de redes cuyo objetivo actual es difundir programas de TV y radio Ccaso de Retc visión5 TDFr TDP u otrc que usan una gran porción del espectro radioeléctrico y que dan orientarse en el futuro hacia el desarrollo de nuevas técnicas de bucle de abonado radioelé trico o de TV digital que podría convertirlas en otra vía11 para la convergencia1 La cuarta alternativa la ofrecen los nuevos operadores de servicios móviles y las tecnolog as que están incrementando permanentemente las posibilidades de este med El satélite es otra vía que puede suplir su actual déficit de interactividad apoyándose en otras recles convencionales o a través de una oferta superabuiv dante de programa Finalmente1 con la expresión Redes Virtm les11 pretendo individualizar la existencia de in ciativas como INTERNET que potencian el uso de las redes convencionales hasta extremos insospechados hace poco tiempo y que pueden llegar a significar una vía autónoma para acc der a los servicios multimediaI Estos seis vehículos de transmisión pueden llegan cada vez más1 a ser intercambiaba En consecuencia al hablar de autopistas de la información una primera conclusión sería que ello no tiene porqué suponer una nueva infraes tructura que se tenga que sumar a las anteriores1 En mi opinión se trata más bien de mejorar la capacidad de las infraestructuras existentes haciendo uso1 para ello1 de las tecnologías ya disponibles Chorno dicen gráficamente en EE ULL no es una nueva recl es una red de redes1 Son las recles existentes que se van a interconectar de mil maneras posibles para hacer que los contenidos lleguen a los usuarios de una forma más di EL MOSAICO DE ASENTES EN EEUU Con Uxo el problema de las redes no es el más importanteI aunque tengamos la tendencia a centrarnos demasiado en éL En el futuroI cuando alguien tenga un contenido importante cjue llevar a un usuarkx consultará el catálogo de autopistas o de víás11 disponibles y utilizará la más adecuachL porque todas ellas1 poco a poco1 van a ir compitiendo entre sí Hace algunos años pensábamos que todas las redes existentes se integrarían en lo que sería la red digital de servicios integrados de banda ancha1 y que esa sería la única red disponible Hoy vemos que siendo cieita y deseable la integración de los servicios en una recL exis ten distintas alternativas tecnológicas para alcanzarla 1 Las Telco ofrecerán esa red digital de servicios integrados de banda anchat mie tras que las empresas de televisión por cable crearán su propia infraestructura y ambas competirán Además a través de las redes de radiodifusión y de comunicaciones móviles se podrán prestar otros muchos servicios En conjuntoI habrá por lo menos seis sistemas de autopistas distintos y todos ellos de alta cx cidacL L0SC0NJENID0S La industria de los contenido como se a cia en la figura L puede considerarse dividida en diversos subsectores1 que van desde los libros al vídeo interactiva El cine los vídeo gos1 los vídeos educativos y de entretenimienu la producción de televisión empresas distintas de las de televisión convencionales5son pane importante de la generación de los contenidos con que se alimentarán las rcdes1 Igualmente importantes son los contenidos de la TV como medio de comunicación y los sen icios de información que se ofrecen a los usuarios a través de servicios como el 900 o se vicios videotex o Minitel o1 a través de otras bases de datos interactivas y vídeos interactivos En el cuadro destinado a los Usuarios se identifican los principales terminales o uaparc tosM a través de los cuales un usuario residencial o profesional puede recibir los diversos conten dosi telefone televisor PC teléfono portátil Sistemas de Ordenadores íen las corporaciones y empresasX Continuando con el desarrollo de la figura 7 en la base están el Software y el Hardware Dentro del primerea considerado como sector clavet habría que hacer referencia a la importaiv cia de diversas empresas de informática como Microsoft que están desarrollando nuevos sist mas operativos para 1 navegar1 a través de siste mas multimedia1 con procedimientos fáciles e intuitivos que hagan más cómoda y atractiva la utilización de los distintos contenic En cuanto al Hardware la evolución es ii rable La televisión digital el formato 16i9j la conmutación de banda ancha ATMt la RDS la transmisión síncrona5 GSÍvL etc Interesa decir que en el ámbito del modelo americano5en todas y cada una de las treinta y dos baldosas que componen el mosaico de la figura 7 existen empresas norteamericanas que participan y lideran los principales desarrcn lk En los EE1UU hay un desarrollo homogéneo y completo de todas las piezas del mosaiccx siendo este un dato fundamental que marca la diferencia con Europa 1 En todo caso debe hacerse notar quer del conjunto de los agentes del mosaico1 los más potentes económicamente son las empresas de telecomunicación ÍTelcoXle forma quet aunque no posean toda la tecnología necesaria para abordar la convergencia1 sí son las que más posibilidades tienen de llevarla adelante con mayores garantías y en menor tiempo wDel conjunto de los agente los más potentes económicamente son las empresas de telecomunicación wEl liderazgo de EEUU se basa en un desarrollo avanzado7 equilibrado y homogéneo de todas las piezas del puzzle y un elevado porcentaje de lo que podríamos llamar usuarios sofisticados11 LA CONVERGENCIA Y EL OEBAIE EN TORNO AL EMPLEO En los años 80 hubo una primera convergencia entre la informática las telecomunic ciones y la microelectrónica El resultado de esa convergencia produjo1 sobre todOj una modernización de procesos Actualmente no hay actividad económica1 ni industria ni servN cio que no se haya tenido que modernizar a partir de los procesos derivados de aquélla convergencKL Esta modernización produjo un gran aumento de la productividad pero apenas desarrolló nuevos productOSj como no sea el ordenador personal y1 desde luego1 dio lugar a pocos nuevos servicien En estas circunstancias el eterno debate sobre el empleo y las nuevas tecnologías se saldó con un resultado inciertc La llegada de la sociedad de la información y la revolución derivada de la convergencia que estamos tratando en este artículo tiene una ventaja frente a lo ocurrido en los años 8d Hoy la convergencia está creando nuevos productos y1 sobre todo1 nuevos servicios y1 en consecuencia el efecto sobre el empleo tendrá que tener resultado neto posilhxx Bien es verdad que este planteamiento tiene un riesgOj y es que los nuevos servicios de los que hablamos son1 por el momento1 prescinclN blesI Habrá1 en definitiva1 que esperar y tomar decisiones que ayuden a potenciarlos a corto plazc LAS VENTAJAS DE EEM Si algo parece estar claro en los tiempos que corren es que los Estados Unidos parecen haber recuperado el liderazgo del cambio revoluciomw rio que estamos vivienckx En qué se basa este liderazgo En dos cosas fundamentalesi En un desarrollo avanzado1 equilibrado y homogéneo de todas las piezas del puzzle que ya hemos analizado en la figura 7 y en la existencia de un elevado porcentaje de lo que podríamos llamar lisuarios sofisticados Ademásl de disfrutar de los mayores niveles de penetración de servick productoss ode nadoresl ete hay un gran número de usuarios acostumbrados a acceder a las más variadas fuentes de información a través de las redes y tecnologías más avanzadasI Por supuesto1 además tiene un tamaño de mercado especialmente significativa y están promovienckx con su legislación la integración vertical de contenidos y redes y potenciando la competenckL Hay5 en todo elUn un compromiso polítiixx Una definición de áreas clave en las cuales la Administración se compromete a potenciar lisos sociales importantes que se convertirán en servicios imprescindibles en el futurc Aquí es donde a mi juicio1 resicle la clave del éxito en que la Administración sea capaz de crear servicios como la teleenseñanza o la telemedicina que cuando se conviertan en actividades que ya no son prescindibles1 sean accesibles para todos los ciudadanosa Este es el compromiso político1 y estos son los e mentos con los ciue se está cimentando el liderazgo norteamericano1 LA SITUACIÓN EN EUROPA Veamos ahora cuál es la situación en Eurc pa respecto al sector de la convergenciaI Podríamos afirmar que es en las recles donde Europa tiene una situación más consolidada 1 Se conocen grandes actuaciones estratégicas encabezadas por los operadores europeos que indican su vitalidad y posibilidades En lo ívh tivo a la penetración de los servicios1 al equ pamiento de los usuarios y al desarrollo de la industria de telecomunicaciones puede consi derarse razonable mientras cjue presenta importantes carencias la industria de contenN doSj el software y la microelectrónica La figi ra 8 muestra el mapa de la convergencia en Europa1 En trama gruesa se representan los sectores en los cjue Europa tiene una mayor actividad Especialmente importantes son las debil dades señaladas1 Hasta hace poco tiempo se podía destacar la gran capacidad de Eurc EL SECTOR DE LA CONVERGENCIA OTRAS REDES CUOTAS DE PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO Y LA PRODUCCIÓN MUNDIAL DE LA INDUSTRIA DE LAS TELECOMUNICACIONESI INFORMÁTICA Y COMPONENTES Telecomunicaciones Mercado Producción Informática Mercado Producción Componentes Mercado Producción EUROPA NORTEAMÉRICA JAPÓN pa en telecomunicacioneSj donde producía más de lo que consumía disfrutando de una posición privilegiada en el mercado interru cionaL Sin embargo1 esa posición hoy se ve amenazada por la propia debilidad eurcv pea en la producción audiovisual Si la intx gración de las telecomunicaciones y el audiovisual es imparable1 nuestra debilidad en software y en contenidos puede arrastrar al conjunto a un final nada optimista 1 En la figura 9 se muestran las cuotas de participación en el mercado y la producción mundial de la industria de las telecomunie cionesI informática y componentes referidas al año 1985I que demuestran lo comentadex Quisiera aquí hacer un comentario a la excepción que el GATT ha concedido al sector audiovisual Si tal excepción se utiliza para apoyar políticas defensivas de los actuales productos audiovisuales europeo basados en el reduccionismo a su dimensión cultural y olvidando el planteamiento indi trial de su producción y consumo se habrá perdido la ocasión de acortar distancias con la industria america Pero si la excepción audiovisual se utiliza para mantener los mercados cenadosI mieiv tras ganamos tiempo y creamos la industria audiovisual 1 estaremos en el camino correo tc La realidad es que para poder considerar maduro a un mercado deben pasar varios años Vj por tanto1 la convergencia en Euic paI no se realizará a corto plazc Debemos pues aprovechar el tiempo que dure la excepción audiovisual para crear y fortalecer una industria que no existe SIEMENS No cabe duda1 que la radio móvil tiene ahora sus problemas iniciadPero la integración de las operaciones de la red y sus diferentes componen tesl procedentes de distintos fabricantes1 deja abiertos muchos problemas1 de adaptación El factor crucial es la conformidad del protocolo en el interfaz1 Esto significa que el operador de la red necesita una herramienta de pruebas que soporte la complejidad y diversidad de la red GSM1 no sólo como monitor simulador emu dor1 sino también como comprobador de confo midad1 en otras palabras1 un analizador de protocolos con un amplio aspectro de software1 adaptado a las diferentes interfaces y tests de conformidad Siemens tiene a su disposición aparatos de pruebas expresamente desarrollados para estos equipos Es más1 Siemens es líder en el desarrollo de componentes y sistemas GSM1 por lo que los sistemas y los equipos de prueba proceden de la misma fuente Siemens equipos de medida CADA PAIS UN ENFOQUE DIFERENTE El hecho es que1 al estar Europa formada por tantas realidades como países deberemos antes ver en qué situación se encuentra cada uno de ellosa En Alemania 1 por ejemplOj se lia consolick do el modelo integrado de recL de forma que la Deutsche Telekom está llevando a cabo un ambicioso proyecto de instalar Fibra Óptica para llevar la TV por cable a todos los Ikh res En Franciajio hay más remedio que hacer referencia al fracaso del Plan Cable HolandcL por su parte1 tiene una magnífica red de televisión por cable que se pone sienv pre como ejemplo por su penen acióa pero en el fondo no es más que una red que lleva la televisión convencional a los hogares por cable en lugar de la antena colectiviL Este país ha definido ya su camino de aquí al 9 El PTT se va a privatiza y en el año 97 recibirá autorización para prestar televisión por cable1 y entre tanto1 con las actuales redes de televN sión por cable redes de los ferrocarriles de las compañías eléctricas v se ha configin Para más información o asesoramiento envíenos este cupón ai wEs en Europa donde las redes tienen una situación más consolidada rudo ya un segundo operador que en 1995 recibirá licencia para vender circuitos alquik dosI que va a ser el soporte del segundo ope rador de GSM y que en 1998 podrá prestar también el sen icio telefónico Por lo que se refiere a Italia1 las empresas públicas de telecomunicación están en trance de integración para crear una única empresa La RAÍ tiene su propia red1 y el resto de la televisión constituye la red de Berlusconi El espectro está absolutamente agotado1 con una oferta poco variada y con toda la televisión privada en manos de una misma persomu Ademásjio tienen ninguna posibilidad sino gravísimos problemas1 para introducir la televv sión digital porque no tienen un hueco en el espectrOj cosa que ellos mismos reconocen Finalmentcla televisión de pago y por cable son prácticamente inexistentes1 El caso del Reino Unido es muy interesante A la amplia liberalización telefónica se añadía1 en prindh pio1 una separación estricta de mercados BT no tenía la autorización para operar el l vídeo on demandé ni la TV por cable1 lo que supo ne queI BT no puede dar televisión por sus líneas Del mismo modo1 los operadores de TV por cable no podían ofrecer servicio telelcV nicc Estasituaciónhasido modificada recientemente y de forma asimétrica1 Las restricciones sobre BT continúan vigentes mie tras que se han levantado las limitaciones a los operadores de TV por cable Los nuevos open dores de TV por cable pueden ofrecer sus redes para que puedan ser utilizadas por Mei cury1 Energis1 y otras empresas que ya pueden ofrecer telefonía en competencia con BT o pueden incluso ofrecer telefonía ellas mismas a sus usuaria Si además tenemos en cuenta que no existen límites a la inversión extrar nu se comprenderá por qué Inglaterra se ha convertido en el laboratorio de los operadores norteamericanos1 que están experimentando las distintas alternativas de convergencia con vistas a su reintroducción en los Estados EL CASO DE ESPAÑA Para conocer cual es la situación en España 1 debemos partir de los datos conocidos En el 98 se liberalizará la telefonía vocal Las redes convencionales están evolucionando hacia la banda anchas las tecnologías están disponibles y se van a desarrollar redes de televisión por cable que pronto estarán en condiciones de funcionar y que sin duda gozarán de una penetración significativa de aquí a tres años1 coincidiendo con la liberalización de la telefcv m Para el 98I el monopolio de las infn tructuras está ya sentencia Pero1 en todo casOg la televisión por cable representa ya 1 de facto11 el fin del monopolio de las infraestruo turasI De aquí a entonces también se desarrc llarán algunas experiencias importantes en televisión digital y por satélite para lo cual tenemoSj no lo olvidemos5 un satélite a pleno rendimiento Hispasat Como muestra la figura 101 actualmente en España se da un desarrollo desigual de los dif rentes agentes1 Nuestro sector de contenidos es artesanal y también tenemos un fuerte desequilibrio en la industria de Hardware y Software En este mosaiax en el que por supuesto hay ausencias se dibuja con trazo grueso lo que estará más desarrollado con trazo menos grueso lo que está a punto de desarrollarse y en blanco lo que es difícil de prever LOS C0NJENID0S AquL el sector editorial tiene un desarrollo razonable especialmente en libros1 aunque no así el CD7ROM El apartado dedicado a producción cinemau gráfica queda en blanco porque sinceramente tenemos una industria artesanaL Excuso det nerme en justificar la absoluta inexistencia de producto español en videojuegos de entreten mientc Mientras cjue de producción de televisión hay algo5 en televisión como medio de comunic ción tenemos una presencia notable y aunque con problemas económicos es un activo impoi tante a considerar Evidentemente en este capítulo no estamos mal dotados1 tenemos un gran empresa1 TeletW Jlín España se da un desarrollo desigual de los diferentes agentesI Nuestro sector de contenidos es artesanal y también tenemos un fuerte desequilibrio en la industria de Hardware y Software nica que está protagonizando actuaciones importantes1 en el ámbito internacional En te visión por cable no hay nadal de momento1 pero existe una ley en camino que debería generaren estos tres próximos añosI como lie dicho anteriormente las redes y operadores suficiente En el sector de radiodifusióiL en este momento tenemos un Ente Público1 RetevN síóil cine dispone de recursos humanos y capacidad para emprender nuevas actuaciones tanto en el terreno de las redes como realizaiv do diversas experiencias en televisión digital En comunicaciones móviles tenemos una serie de operadores por eso lo he dibujado con una trama más débil en varios servicios1 pero sobre todo está el recién adjudicado concurso de GSMJ de donde sale un nuevo operador Y en el sector de satélites tenemos un operador HispasaL y varias empresas que ofrecen sen icios VSAT L0SUSUARI0St Los usuarioSj por su parte están razonabk mente equipados ya que cuentan con telélbnos1 televisores y vídeos1 lista creciendo el número del PCs y de terminales móviles Los sistemas de ordenadores por su paileI tienen una penetn ción razonable en las empresas1 Por supuesto de Software avanzado no tenemos absolutamente nadat ni de micoe lectrónicL Kn Hardware en cambio1 se hacen cosas aunque insuficientes Por ejenv ploJ en televisión digital y en ATM1 donde tenemos el Plan de Banda AncluL También hayactuaciones importantesen DECTy tenemos un fuerte desequilibrio entre el Hardware y el Softwa Contamos con una industria de Hardware instalada7 pero no tenemos una industria de Software otros campos afines En consecuencia1 puede afirmarse que hay un fuerte desequilibrio entre el Hardware y el Software Contamos con una industria de Hardware instalada pero no tenemos una industria de Software Con todos los elementos descritos cuál sería el mejor camino para favorecer la coiv vergencia en España Tenemos tres opciones la primera es mantener una estricta separación de meix dos separados como los primeros tiempos del Reino Unido o como ha ocurrido hasta ahora en EEUU x en consecuencia prohibir a Telefónica que entre en el dominio de la televisión y a los operadores de televisión por cable que entren en telefoiL Es un modelo con poco futuro del que es mejor olvidarse La segunda sería reforzar el monopolio de red como han hecho en Alemania A mi juN cio1 se trata de una solución inviable pues requeriría mucha inversión debido a que como contrapartida del monopolio sería obligatorio garantizar la cobertura universal no sólo del servicio telefónico sino también de la televisión por cable La carga financiera de esta obligación sería un regalo envenem do que haría inviable su cumplimienttx Por otra parte1 sería una solución de dudosa constitucionalidad atenor deunaconocida sentencia del Tribunal Constitucional UNA DOBLE VÍA HACIA LA CONVERGEHC Descartadas las dos opciones anteriores nos queda la tercera que consiste en garantizar una doble vía para alcanzar la convergencia en un ambiente competitivas A partir de los nuevos operadores de TV por cable y a partir de la red telefónica El período que media hasta 199 permitiría el despliegue de las redes de cables hasta el momento en que estos operadores también pudieran ofrecer el servicio de vozI En este sentido1 la próxima Ley de las Telecomunieciones por cable pretende precisamente garaiv tizar a los nuevos operadores que puedan usar sus redes para todo tipo de servicios1 con la única excepción del servicio telefónico básico1 que sería autorizado a partir de 199 Telefónica por su parte podría ofrecer servv c ios de banda ancha a medida que se vayan creando las demarcaciones y que en ellas se vayan concediendo licencias para otro operador de cabta Es decir la Ley pretende favorecen al menosI dos de las seis vías identificadas en la figura 7 para desarrollar las autopistas de la informadora la implantación de la televisión digitaL el despliegue del servicio GSM1 el desarrollo del bucle de abonado radioeléctrico y otras inicia tivas en curso permitirán avanzar significam mente también al resto de opciones1 TenemoSj finalmente que crear una autént ca industria de cine y televisión para esto es importante utilizar adecuadamente los plazos que se derivan de la excepción audiovisuaL Tampoco podemos olvidarnos del enorme mercado de lengua castellana1 que no sólo es audiovisuaL sino que es un mercado de conte nidos en su sentido más amplio y que incr menta considerablemente la reducida masa crN lica de nuestro mercado nacional lis preciso diseñar un plan para potenciar las iniciativas existentes para el desarrollo de bases de datos interactivas1 crear servicios de uso masivo1 y de interés pública definir servN cios de teleenseñanza teletrabajo1 teleeduc ción1 que hagan que estos servicios se coiv viertan en imprescindibles y que circulen por las futuras autopistasI Debemos consolidar la industria del 1 hardware que ya tenemos y preguntarnos si estamos a tiempo de hacer algo por el Software1 aunque la realidad actual no permita ser optimistas1 A medida que se vayan definiendo los nuevos servicios a que antes hice referencia1 habrá que pensar en un plan de universalización ele los mismosrobablemente no de forma inme diata1 porque es evidente que en una primera fase tendrá que ser el mercado quien tire de los servicios1 Como conclusión linaL tenemos que crear una base de usuarios adecuacLu en calidad y cantN dad1 y para ello debemos poner en marcha los planes de difusión y de formación de los mismos que sean necesarios para conseguiré Sería un error por últimol que en España píx tendiéramos tener un desarrollo homogéneo de todas las piezas del puzzle como en KKIC que es un mercado muy grande lis en el ámbito europeo donde hay que plantearse este objetivo y nosotros dentro de Europa desarrollar las piezas que sean más acordes a nuestras potencialidades No es dramático que España presente el esquema que se representa en la figura ICh Lo que en mi opinión puede ser dramática es la situación reflejada en la 11 La mejor forma de alcanzar la convergencia parece ser a partir de los nuevos operadores de TV por cable y de la red telefónica garantizar una doble vía en un ambiente competitivo77 Javier Nadal Atino es Director General de telecomunicaciones

la sociedad de la información Juan Vega y José Fabián Plaza Adrián Nogales ANTECEDENTES1 En ningún momento de la historia la sociedad ha sido tan dependiente de la información como en las postrimerías del siglo XX y esto es válido para las empresas y para el trabajo y el ocio clomésticosI El mundo está asistiendo a una mutación de los sistemas de producción la orgt nización del trabajo n1 las pautas de consume cuyos efectos van a ser comparables a los de la primera revolución industrial Esta mutación se debe al desarrollo de las tecnologías de la inloi mación y comunicación y a la apertura de las posibilidades multimedia sonido texto imagen Hn una era en la que el recimiento económn co se basa en la conquista de nuevos mercados y en el fomento del ocio1 la información se ha convenido en el bien comercial por excelencia1 Las empresas toman conciencia de su importaiv cia para la toma de decisiones1 para mejorar la productividad y garantizar la presencia en un mercado cada vez más competitixcx Si quisiéramos buscar una definición aprox mada de lo que abarca el susodicho títulex podríamos decir que se trata de 1 una red de intercambio de información a alta velocidad1 con cobertura suficiente para garantizar un sei xicio universaln1 Tendríamos que añadir que la información a intercambiar debe integrar todas las formas conocidas hoy en díai vozI datos e imágenesi que debe permitir la interactividad para cada uno de esas informaciones1 enten EN PORTADA diendo dicha ineractividad como la capacidad del receptor de un mensaje para configurar o al menos prefigurar el contenido del mensaje que va a recibir y que precisamente como conse cuencia de las informaciones que debe trar portar1 necesita funcionar a velocidades muy superiores a las actuales ídel orden de 1 000 vecesX De hechOj no se nata de un objetivo nuevxx Hace ya tiempo que se ha planteado como meta de las telecomunicaciones conseguir una red integrada que reúna en un solo acceso todas las informaciones que actualmente se reciben a través de distintos mediosI y que proporcione servicios adecuados a las demaiv das de las empresas e instituciones cada vez más necesitadas de velocidades de transmisión de datos elevadas para interconectar sus equ pos informáticos lista nueva enu que Alvin Toffler llama civilización de la llTercera OlallI se caracteriza por la supremacía del sector sei vicios dentro de él de las actividades rek cionadas con la informaciónt por el paso defV nitivo de lo analógico a lo digital 1 por el dominio de la máquina cada vez más pequeña y compleja1 por la movilidad en el empleo y la exigencia de un reciclaje profesional contN nuol entre otns La importancia de las grandes redes de telecx municación en este nuevo entorno puede enteiv derse mejor situándolas en el curso de la historié Si la aparición de los primeros sistemas de telecxv municación í telégrafo y teléfono í en el siglo XIX se considera un gran salto en la evolución de las comunicaciones1 comparable al alfabeto fonético de los griegos Csiglo V aXD y la imprenta de Gutemberg Csiglo XVX la acción combinada de informática y telecomunicaciones contribuye de forma decisiva a provocar la 2a revolución indi trial en curso1 de singulares consecuencias eco nómicas1 sociales y culturales En realidad5 la umoda de las autopistas de la Información11 ha sido impuesta desde EE UIL5 a partir de la publicación del info me ClintoGore titulado Technology for America Economic Growthj A New tion to Build Economic Strength y mente aceptada en Europa1 donde al y como ya se ha expuesto anteriormente los elementos tecnológicos que configuran este término ya venían desarrollándose desde hace varios añosl si bien es verdad que con una orientación dis tinta de la preconizada al otro lado del Atlántico y con diversos nombres absolutamente alejados del acertado título de autopistas de la infonru ción que le han sabido dar los norteamericanos Kn Europa1 la necesidad de estas grandes redes de telecomunicaciones se ha enfocado principalmente hacia el sector institucional y de negociosI pensando que los grandes usuarios actuales de servicios de telecomunicaciones deberían ser también los grandes consumidores de velocidades de comunicación elevadasi Por el contrariOj en KK UU se cree que la evo lución hacia las recles de banda ancha será solU citada por los usuarios del sector doméstico en base a su necesidad de acceder a mejores y mayores posibilidades de ocio y entretenimietv tOj como pueden ser la televisión interactiva o el vídeo bajo demancLu Por últimol en Japón parece imperar una solución mixta entre ambas aproximaciones con un mayor énfasis hacia las comunicaciones personales Intentando reunir los aspectos más destac dos de las distintas iniciativas planteadas anto riormente se puede elaborar un cuadro resumen como el que se adjunta a continuación wLa combinación de informática y telecomunicaciones contribuye de forma decisiva a provocar la 2g revolución industriar Figura 1Estados Unidosi autopistas de la informaciónIniciativa para el crecimiento económico de los EE1 UU apoyada por su Pres 1 Infraestructura nacional de información t No aporta inversiones públicas1 Pretende un marco regulatorio consistente y estable que promueva la inversión privada CI2 billones de pts El concepto de autopistas es muy genéricc incluye las actuales Internet CATV1 IbjUnión Europeat sociedad de la información 4 Asegurar un marco legal adecuado en relación con las infraestructuras y servh cios de telecomunicaciones y con los aspectos ligados a la protección de la prc piedad intelectual 1 Asegurar la interconexión de las redes y la interoperatividad de los servicios Revisar el proceso de normalización para hacerlo más rápido y más sensible a las realidades del mercado1 t Promover la oferta y generalización de servicios transeuropeos t Presupuesto 19999i 67 000 milL ECUS Í5 000 aportación comunitaria1 resto iniciativa privadas fcl Japón Visual lntelligent S Personal Communications services y8lP Plan de la operadora NTT que se extiende hasta el año 2005 Objetivosi i Abonados telefónicos 70 millones IfiQ en 1989J Abonados RDSIi 20 millones Teléfonos de bolsilloi 20 millones Terminales de correo electrónicoi 20 millones Introducción de servicios avanzadosi Comunicación de imágenes 3DTVAD Comunicación con traducción automática Servicios personales Introducción de la banda anchai EN PORTADA ANÁLISIS SECIORIAL CADENA DEA6ENJES Dada la variedad de los segmentos de mercado incluidos en el ámbito de la sociedad de la información es imprescindible el desglose y estudio de la cadena de agentesI aunque sea de forma un tanto simplificada iva que en otro urxU culo de esta revista se trata abundante y cualifv cadamente sobre elloX para poder posicionar las áreas de negocio en subsectores que auiv que muy interdependientes1 pueden tener características distintas1 7íEl enfoque al mercado residencial se enfrenta con la barrera de la inversión necesaria para llegar a los hogares con una cobertura aceptablew PROVEEDORES 9Proveedores de Serviciosi Son los generadores de la información crari portada por las redes en cuestiórij es decirt productores de programas y servicios1 Proveedores de Fquiposi Proveedores de equipos de conmutación y transmisión de cable de cobre y fibra óptica de grandes ordenadores servidores multinr dia de equipos de consumo üerminales multimediaí1 y1 finalmente proveedores de aplicaciones multimedia Cpara los terminales y para los servidores OPERADORES 9 Operadores de Telecomunicaciones Cfelcosí Telefonía en un 100 con dedidación exck siva a este servicio yt en la mayoría de los casost en régimen de monopolic B Operadores de servicios móviles Telefonía móvil Auncjue lian coincidido ío coincidení con los anteriores1 constituye uno ele los primeros servicios liberalizados i incluso en España existirá un segundo operador en brevet por lo que la competencia comienza a ser inteiv sa1 9 Operadores de Televisión por cable ÍCATVX Limitados por ley a este servickx Su implaim ción y penetración varía considerablemente de un país a otrOj incluso del mismo entornOj como es el caso de Bélgica í89t5oXc0 y España M3rMih según datos de Junio de 1993 MERCADO DESTINO 9 Mercado institucional y grandes empresas1 Gran poder de compnu predecible Í3007o del mercado Usuario residencial ígran público Muy sc mentadOj impredecible respecto a servicios nuevost C7Oo7o del mercado El enfociue del mercado es fundamental a la horal incluso1 del rebautismo del concepto de redes de banda anchal como era conocido en Europa 1 dirigida en un primer momento al merc do institucional y grandes empresaSj por el nuevo término autopistas de la información según la nueva concepción norteamericana con vocación al gran público dlegar hasta los hogaresh Evidentementej el enfociue al mercado resN dencial se enfrenta con la barrera de la conside rable inversión necesaria para llegar a los ta reSj con una cobertura aceptable dado que las barreras tecnológicas y regulatorias son práct camente iguales en los dos mercados1 De ahí la insistencia en la Animación para la participi ción privada11 en grandes consorcios del informe GorelintoiL BARRERAS DE ENTRADA 9 Inversiones Afectáis fundamentalmente a los operadores y a los productores de equipos de conmi ción y senadores multimediaI Según las últi mas estimacionesl para EE ULJI se necesitaiH an unas inversiones próximas a 200 000 millones de dólares Los japoneses van aún más lejos5 ya que preveen unas inversiones de 920 000 millones de dólares para cablear wSi aceptamos que la tendencia es igualar la oferta en un sólo producto con todos los servicios nos encontramos con proveeedores de una oferta única mediante alianzas y fusionesI Es lo que denominaremos estrategia global de línea completa7 75 millones de hogares en el año 2O1CX En el caso español sólo el cableado hasta los hogares puede suponer 0 5 billones de pesetas 9Tecnológicas Son claras para los productores de los servN dores multimediaI Los productores de term nales multimedia se ven mas afectados por la tecnología de fabricación ya que la reduo ción de costes de producción puede ser dec siva para obtener mercadoI 9 Regulación La limitación por ley1 del ámbito de open ción para los utelcosn ítelefonía y datosí y los operadores del cable ÍTV sin telefoníaX no solamente ha actuado como barrera pixv piamente dichaI sino que ha sido una de las razones esgrimidas a la hora de explicar las alianzas fracasadasl en un intento de mayor concentración de los operadores GLOBALIZACION Y APERTURA DE MERCA La globalizacióiL progresiva normalización y estandarización de equipos y las politicas lizadoras han llevado ai 9 Incremento de las barreras de entrada sión y capacidad tecnológicas 9 Adquisición de operadoras pequeñas por pane de las operadoras más relevantes1 espe cialmente en el mercado Iberoamericano1 9 Concentración a nivel de fabricantes dnás del 70n7o del mercado en manos de menos de diez fabricantesX que junto a la dependencia de los operadores en volumen y costes de cambio1 les dá aun más poder 9 Tendencia a empresas transnacionalesI que equilibre la eficacia global con la adecuación a las necesidades locales ele los mercadea Si aceptamos que la tendencia es igualar la oferta en un sólo producto con todos los sei viciosI nos encontramos con proveeedores de una oferta única mediante alianzas y fusionesI Es lo que denominaremos estrategia global de línea completad dirigida a competir a nivel mundial con el conjunto de productos o producto integrados Esta estrategia requiere unos recursos cuantiosos y un horizonte a largo plazoI Obviamente es difícil de inante ner con un grado de especialización geográfv ca alta1 sobre todo si existe variedad regulaK riiL En este sentidOj la normalización uen cadena11 o en grupos de países de sus respec tivas legislaciones Ccaso ele la Unión EuropeaX favorece su implementacióiL Es más apropiada para iltelcos11 que para productores de serxv cios u operadores de sen icios concretosI Por otra partel hay una nueva orientación del mercado destinoi del cliente institucional se pasa al mercado residencial De aqui se extrae el segundo enfoquei la estrategia global con alta especialización de producton íglobalN dad geográficas Es más viable desde el punto ele vista inversor aunque también es más arric gada ya que depende muy directamente del éxito del producto concretxx En esta línea1 no parece viable la diferenciación geográfica ya que supondría la pérdida de la ventaja compet tiva inherente a la globalidacl por lo que los condicionantes regulatorios pueden ser definit vosI Por esta razón1 parece más apropiada para productores u operadores de servicios conci tos que para telcos El intento de aproximación al perfil ideaL con las ventajas de las dos estrategiasI es el factor de empuje hacia fusiones y alianzasl cuyos lléxitos y fracasos11 aparecen diariamente en la prensa1 dado que hace compañeros de viaje a compañ as muy distintas en cultura de empresa y organ zaciórij en un intento de conseguir un modelo transnacional con todas las ventajas competit vas derivadas de la globalidacL Por otra parteI toda la cadena de valor1 dependeJ obviamenteI del tirón de este merc dOj cjue sólo reaccionará si se superan los problemas tecnológicos5 y el acceso a los servicios es fácil5 con un coste tal que sea un auténtico sustituto de los actuales din vídeo bajo demanda comparable al alquiler de la tiendaX y se ulleguen a él con la autopis tan Es decin una alta concentración de riesgo en la inversión a cortoXmedio plazoi EsI no olr tanteI obvio que la evolución de los servicios íel producK va a ser la expuestai Lo incierto es cjue vaya a ser rentable a cortoXmedio plazol dependiendo del volumen de la demanckL Según los datos más comunmente utilizadosl el mercado estimado para España puede alcanzar los l60 000 millones de pesetas en 6 años1 mieiv tras que las inversiones son del orden de 400 600 000 Mpts1 Obviamente mientras no se produzca la liberalización completa de la telefonía1 el open dor con la concesión dispone de ventajas conv petitivas muy clarasi ofrece el servicio básico y dispone de la mayor fuente de recursos autoge nerados1 CSin contar con la infraestructura de red disponible aunque no sea apropiada en su mayor parte para los nuevos servicióse En todo este contexto1 las instituciones finaiv cieras juegan un importante papelí por una parte las considerables necesidades de recursos financieros por parte de los futuros operadores para cablear las nuevas autopistas y disponer de los equipos de conmutación y servidores multH media necesarios1 y1 por otra1 el atractivo de un mercado potencial importante para agentes aje nos al sector La simbiosis parece clanL Finalmente1 hay que destacar que existe un sustituto1 de las autopistas de la información como infraestructura cableadaí el sen icio móvil Aunque técnicamente tiene más barreras íd nibilidad del espectro radioeléctrico1 ha sido señalado por la administración Clinton como fundamental en la realización de la Infraestruo tura de la Información Nacional Sus ventajas sonr fundamentalmentei Inversiones sensiblemente menores C60 000 Mpts frente a 4007600 000 MptsI en el caso de Españaí Mayor efectividad de los mercados1 al liberalN zarse antes el servicie ENTORNO TECN0LÓ6IC0 Al hablar del entorno tecnológico de la S dad de la Información nos centraremos en las opciones disponibles para el mercado resídeiv cialJ puesto que son las que representan una mayor diferencia con respecto a las tecnologías en uso actualmente Así puesl refiriéndonos a la figunu podemos distinguir los siguientes subs temasi El elemento central consiste en la red5 que inte conecta en ambos sentidos a proveedores de servicios y usuaricxs1 y también a éstos entre sl Dentro de esta red podemos distinguir entre la red de transporte1 que corresponde a las infraestructuras de transmisión conmutación y de inteligencia de red necesarias para la interoperatividad global del sistemal y la red local o red de accesor que incluye los elementos fim les de conmutación y7o distribución ícentrales telefónicas locales o cabeceras de redes de TV por cable y medios de transporte hasta el clom cilio del usuarioX SERVIDOR DE INFORMACIÓN MULTIMEDIA CAJA DE CONEXIÓN TV VIDEO PC TELEFONO OPERADOR DE TELECOMUNICACIONES OPERADOR DE TELEVISIÓN POR CABLE TERMINAL MULTIMEDIA yias redes que deberán constituir la futura sociedad de la información estarán basadas en un modelo donde sea cual sea el servicio a prestar la infraestructura de red será única y estará basada sobre cable de fibra óptica y en el concepto ATMW Fibra hasta el hogar CENTRO PROVEEDOR DE SERVICIOS En segundo lugar podemos distinguir la infraestructura tecnológica de los proveedores de servicios multimedia CvozI datos1 imagenX que incluiría tanto los superordenadores emplc ados en los sistemas de vídeo bajo demanda 1 como las liases de datos multimedia que pudic ran ponerse a disposición de los usuariosI o los sistemas informáticos precisos para la oferta de servicios de telecompralPor últimOg es necesario considerar los tei minalcs multimediaj consistentes en los e mentos que estarán a disposición de los usm rios en sus respectivos hogares o empresas para permitirles el acceso a información de cualquier a Redes de transporte y accesc La oferta de servicios multimedia inherente a la sociedad de la información requiere que la redes sean capaces de proporcionar mayores anchos de bandal tanto en transmisión como en conmutación bis actuales técnicas de compresión digital de vídeo permiten ofrecer servicios de mayor calb dad con la utilización de capacidades de transm DISTR1BUCION CENTRAL TELEFÓNICA ALIMENTACIÓN CABLE DE FIBRA ÓPTICA CENTRO SECUNDARIO DISTRIBUÍ ION sión cada vez menores Cse están obteniendo tac tores de compresión que reducen hasta en 60 veces la cantidad de información que es rio transmitir para recuperar una imagen de TV con la misma calidad origináis liste hecho1 junio con la utilización de fibra óptica en sustitución de los actuales cables de cobre7 posibilita la oferta de estos nuevos servicios Por otra parte1 las técnicas de conmutación de modo de transferencia asincrono CAsynchrcv nous Transfer VlodeATM en inglés permiten asignar la capacidad de comunicaciones neo ria de forma flexible y dinámica1 ofreciendo mayores velocidades de conmutación y la pos bilidad de integrar servicios con distintos reqi rimientos1 Con independencia de los distintos escem rios de evolución que se comentarán seguicL mente1 las redes que deberán constituir la futura sociedad de la información estarán basadas en un modelo como el que se presenta en el esquema de la figura siguiente1 donde se pre tende mostrar que sea cual sea el servicio a prestar la infraestructura de red será única y estará basada sobre cable de fibra óptica y en el concei ATM expuesto anteiormente La mmución tecnológica a la sociedad de la inft ación puede realizarse partiendo de redes telefónicas o de redes de TV por cablel que responden de forma parcial a cada uno de los requerimientos que presentan los nuevos serviciosI Las redes telefónicas ofrecen posibilidades interactivas por la propia naturaleza del servicio telefonías pero1 al llegar hasta el domicilio con cable de pares y disponer sólo de conmutación de banda estrecha1 no son capaces de satisfacer por completo los requerimientos de ancho de banda demandadosI Las redes de televisión por cable al llegar con cable coaxial hasta el domicilio de los usiu rioSj ofrecen el ancho de banda necesario para poder soportar las elevadas velocidades de transmisión que requieren los nuevos servicios1 pero carecen de posibilidades de interactividad y de la capacidad de conmutación para conectar entre sí a todos los usuarios1 CO Escenario de evolución de redes de tele foníat 0 Cable de fibra óptica hasta el hogar CFiber To The Horneé Fibra hasta el hogar Problemasi coste de la conversión de las redes de acceso actuales a fibra ópticaj el plazo necesario para ello y el propio coste de los equipos que precisaría el usuario en su domicilie 9 Cable de fibra óptica hasta la cabecera íFiber To The Curb Fibra hasta la cabecera Distribución hasta el usuario mediante una red digital integrada común tanto para se vicios de banda estrecha delefoniíO como de banda ancha ítelevisiónX El soporte físico de dicha red podría ser el cable de pares trenzados1 contemplándose su sust tución progresiva por fibra óptica Existen desarrollos de HD para aprovechar el carácter asimétrtico que presentan los flujos de información hacia o desde el usuario y soportar velocidades de 6 Mbps sobre el par de cobre1 empleando para ello las técnicas de modulación ADSL ÍAsyme tric Digital Serial LinlO que permiten ofrx cer hasta tres canales de televisión digital simultáneos por dicho par de hilos1 manl niendo la capacidad de utilizar la línea telefónica sin limitaciones Distribución hasta el usuario mediante dos redes físicas distintaSg de cable de pares trenzados una y de coaxial la otrcu 2 Escenario de evolución de redes de visión por cablet Cable de fibra óptica hasta el área de servicio CFiber to the Serving AreaX Fibra hasta el área de servicio El objetivo de esta opción esJ consiguiendo áreas de servicio lo suficientemente pequeñas Cde 500 a 2 000 hogares servidosX reducir el número de amplificadores necesarios para la distribución de las señales de televisión que son la causa de que sea imposible ofrecer posibilidades interactivas en las actuales redes de TV por cable üi parte final de la red seguiría siendo la misma que en las redes actuales y sólo se sustituiría el cable coaxial por fibra óptica en el transporte hasta las cabeceras de Tid En resumenl puede decirse que las redes de acceso para los servicios multimedia y la intera tividad pasarán por una serie de etapas interme dias1 dependientes de cuál sea el origen de la red5 pero siempre con el objetivo final de llegar con fibra óptica hasta el usuario en un plazo más o menos prolongadc Cb3 Servidores de información multimediiL La dificultad tecnológica en este área se refk re a distintos aspectosi capacidad de almacem CENTRAL TELEFÓNICA AUMENTACIÓN B CABLE DE FIBRA ÓPTICA m CABLE METÁLICO tCOAXIAL VIO DE PARKS mientOj capacidad de proceso1 fiabiliclad y aplN caciones informáticasI Dado que cualquiera de los aspectos comeiv tados requeriría probablemente de un artículo tan extenso como el presente para poder desa rrollar adecuadamente todas sus implicacionesJ no se profundizará en su descripción CO Terminales multimediaI La evolución hacia los terminales multimedial entendiendo por tales aquéllos que son capaces de ofrecer al usuario cualquier tipo de infonruw cióni textot gráficosl imágenes fijasI vídeo y audiOj vendrá marcada por la presión de la demanda1 que en el entorno de las oficinas se manifiesta alrededor de una información enrN quecida con la imagenl y cjue en el entorno del hogar se apunta alrededor de un televisor eniv quecido con la interactiviclacL APLICACIONES OE USUARIOS En generad se requiere el desarrollo de vos servicios básicosI tales como el correo trónicOg la transferencia de ficheros y los media interactivosl para los que se requieren dos elementos claveí normas inequívocas y masa crítica Un claro ejemplo de lo que se puedel hoy en día1 denominar autopistas de la información en lo que se refiere a cobertura e interactividadj es la red INTERNETI aunque se encuentra todavía lejos del concepto global de autopistas de la información en lo referente a velocidad y por ende capacidad de soportar en tiempo real aplicaciones multimeiL Actualmente INTERNET posee unos 2000IK000 de usuarios en todo el mundo y ofrece una variedad de sen icios que permiten a la comunidad de investigadores internacional tener acceso a la información de forma rápidal ágil yt sobre todo1 con una amplia variedad de contenidos1 Estados Unidos Fundamentalmente los sen icios multimedia que se desarrollan en EE Ull se orientan hacia el mercado doméstco yI concretamente se materializan en el ocio y en el entretenimientc En EEIL los sen icios de vídeo bajo demanda adquirirán adeptos con mayor rapidez que el resto de sen icios interactivos1 A continuación se expone lo que los usiu rios quieren y no quieren en base a información elaborada por Hewlett Packarcl Salomón Bro hers1 HSM Consulting y otros1 Los usuarios DESEANí Juegos íaunque su interés no perduraráD Ocio educativo CedutainmenO Películas pornográficas1 servicios tipo partyline Aplicaciones educativas dirigidas a los niños Los usuarios NO DESEANí Incitación Cal consumOj llsolicitation10 Publicidad Wliedo que sus costumbres educativas sean aprovechadas con fines publicitarios Miedo a una telecompra excesivamente fácil Ante la incertidumbre mencionada y el movN miento excesivo en la creación y rotura de luskv neSj entre los distintos agentes involucrados en la explotación del negocio multimedia y sobre todoI ante el desconocimiento del comporta miento del usuario1 aparece como solución altei nativa la puesta en marcha de experiencias piloto o demostradores que están permitiendo obtener datos más cercanos a la realidad en lo que se refiere a costumbres de usuario yf por tanto 1 a cifras ele negocien Un claro ejemplo de ellcx han sido las experiencias piloto o pruebas de campo e investigaciones de mercado realizadas pon 9 Denver1La prueba de campo de VCTV se realizó en Littleton docalidad al suroeste de Denverl con existencia de cableado aéreo y residencias unU familiares1 Se seleccionaron 2 áreas de 300 alx nados cada una1 Se ofrecieron servicios para la prueba de campo de dos tiposi 9 Servicio avanzado de pago por evento películas preseleccionadas disponibles en 24 canales diferentes gran selección de películas comienzo cada 30 minutos precioí desde 0 99S a 2 99S 9 Películas bajo demanda IMODI películas seleccionadas directamente por el abonado la película que VcL desea cuando Vd1 la desea selección entre 1 400 películas facilidad de pausa precioi 3 99S por película Las conclusiones que se obtuvieron se expl citan a continuacióni 9 Los abonados vieron una media de 2 pcY culas por mes 9 Alrededor del 7096 de participantes en la experiencia hicieron uso de los nuevos serv cios todos los meses 9 Alrededor del 9007o de los abonados dijeron que el sen icio alcanzó o rebasó sus expec tivas iniciales en términso de ofertas de pelN culas y comodidad 9 Alrededor del 60n7o dijo que el sen icio sobi pasó sus expectativas iniciales en términos de facilidad de manejo 9 El KPAi hizo uso de limitadores para evitar el acceso de los niños a cierto tipo de progn mación b Los nuevos servicios son atractivos tanto para suscriptores como para no suscriptores de servicios de cable En el segundo de los experimentos pilólo propuesto1 prueba de campo de CASTRO VALLEY5 ATikT y VIACOM están realizando pruebas sobre tecnología de servidores de vídeo interactivosI herramientas software de vídeo interactivot software de interconexiónl sistemas de cable avanzado bidirecciona etc El objetivo es disponer de servicios interactivos durante el segundo trimestre de 199i para un colectivo de 1 000 a LODO usimriosI En resumeiL lodo parece indicar que el cam no hacia la sociedad de la información pasará inexorablemente por la formación de un archN piélago de Mslas multimedia interactivas donde se ensayarán las tecnologías y la respuesta del mercaclol siendo ya manifiesto que el contenido será el elemento decisivo en el éxUo de las in ciativas que se emprendan Finalmente1 el tercer experimento propuesto se basa en las pruebas de campo que realizarán en un futuro próximo1 unos cuantos operadores de telecomunicación de seleccionadosI listos operadores som ATüT1 Pacific Telesis y ATüT realizará pruebas de campo sobre vídeo interactivo y servicios potenciales5 mies coraoi películas bajo demancla1 vídeos music les bajo demandaI pago por eventoI difusión de TV por cable telecompraT juegost aplicacúv nes de educación a clistancial canales de coiv tenido locaL servicios informativas Este coiv junto de servicios se pondrán a prueba en dos entornos concretosi Milpitas CCalifomiaí a un conjunto de 950 abonados y su comienzo está previsto a finales de 199l a través del open dor Pacific Telesis1 y en Manassas I Virginia 1 con 1000 abonados y su comienzo estará píx visto para 199199 En este caso el operador será GTE1 Otras experiencias significativas son la de Time Wagner en Orlando Csector residenciaD flOj la de Pacific Bell en Hay Área íeducaciónt y la de Sprint IllL en Silicon Valley Cred empix sarialL las primera teniendo como suministn dor a Silicon Graphics y las dos siguientes a Sun Microsystems Labs1 Todo parece indicar que el camino hacia las autopistas de la información pasará inexorablo mente por la formación de un archipiélago de uislas multimedia interactivasMI donde se ensayarán las tecnologías y la respuesta del mei cadoi De estas y otras experiencias piloto se obteiv drán las conclusiones adecuadas para compreiv der la viabilidad de los servicios multimedia interactivos en el sector doméstia No obstante parece claro que los negocios rentables serán aquellos que creen programas de entretenimieiv to originales y populares y servicios de ción del mismo talante AdemásI aparecen interrogantes relacionados con los cambioSg que la sociedad interactivaj producirá sobre los modelos de consumo ípasar de alquilar vídeos a pagar por ver películas por TVt en vez de incrementar el número de horas que la gente pasa viendo programas y películasi Del mismo modo1 las superautopistas de la información podrían suprimir alguno de los poderes de los estudios ele HollywoocL AdemáSj las agencias de publicidad deberán reaccionar con rapidez porque podrían verse desplazadasi finalmente el contenido será el elemento decisivo en el éxito de las superautopistas de la información Europa Una de las acciones importantes para la Unión Europea pivota en el fortalecimiento de las redes implantadas y en la aceleración del proceso de creación de nuevas reclesi 17J principal desarrollo realizado por Europa ha sido la Red Digital de Servicios Integrados DS como primer paso hacia las Comunic ciones Integradas de Banda Ancha y1 por tantOj hacia los servicios y aplicaciones multimediaI la tecnología líderI como se mencionó en el apai tado correspondiente5 se denomina Modo de Transferencia Asincrono CATMX Según el Informe llEuropa y la sociedad gU bal de la información Recomendaciones al sejo EuropeoI11 las iniciativas en forma de aj wLas iniciativas en forma de aplicaciones experimentales son la forma más eficaz de responder a la lentitud con la que reaccionan la oferta y la demanda la a ser enorme el importante papel que van a jugar los usuarios como destinatarios de las aplicaciones y no se debe olvidar la importancia de poseer un sector de telecomunicaciones orientado hacia el usuariow ciones experimentales son la forma más eficaz de responder a la lentitud con la que reaccionan la oferta y la demanda I lisias aplicaciones tienen una función tic demostración que contribuye a promover un uso más generalizada Las aplicaciones prioritarias pueden dividirse cu dos bloqueSj según el destinatario finali 9 el mercado personal doméstico Caplicaciones interactivas y transaccionales relacionadas con la telecompra1 las operaciones bancadas a clistancial el entretenimientOj el ocio B las aplicaciones empresariales y sociales ElGrupodeExpertoshaseñaladolas siguientes iniciativasí 9 TeletrabajoI que posibilitará el aumento de incrementos de productivicladl mayor flexib lidad y ahorro de costes en entornos de PYMEs y grandes empresas y1 por supuestoI en la Administración El objetivo será crear centros piloto de teletn bajo en 20 ciudades para finales de 199S en los que participéis al menosl 20 000 trabajadoresI La finalidad es conseguir que un 2nAi de los empleados trabajen a distancia en 1996j 10 millones de trabajos a distancia en el año 2000 9 Educación a distancia1 Se tratará de fomentar la creación de centros de enseñanza a distaiv cia que proporcionen material pedagógico y servicios de formación y tutoría a medida para PYMESj administraciones y grandes empresas1 En la actualidad está adciuiriendo especial relevancia la aplicación de teleensc ñanza con bajos costes de producción y alto nivel de interaclisidacL Un claro ejemplo de ello1 lo proporciona el Proyecto lTSnTELL ENSEÑANZA coordinado por el Colegio OrV cial de Ingenieros de Telecomunicación KXJ1T1 y en funcionamiento desde 1992I El objetivo es realizar proyectos piloto en cinco países en 199 La utilización de la edi cación a distancia por el 109 de las PIMMS y la Administración en 1996I AsimismOj realizar campañas de difusión a asociaciones profe sionalcs y a autoridades educativas1 Redes de universidades y de centros de inves ligacióiL Se tratará de implantar una red de banda ancha transeuropea que soporte serv cios interactivos multimedia y que interconec ten las universidades y centros de invest cióiv YA objetivo a alcanzar será interconectar el 30n7ó de las universidades y centros de investN gación a través de redes ele comunicaciones avanzadas con horizonte en el año 19971 Servicios telemáticos para las PYMEs1 Se deberá promover el uso generalizado de los servicios telemáticos teórico electrónico1 transferencia de ficheros1 transferencia elec trónica de datos1 videoconferenciaSj teleensc ñanza1 etc por las PYMEs europeaSj la Administración asociaciones profesionaleSj clientes y proveedoresI El objetivo será permitir el acceso telemático a las PYMEs a finales de 1995 Un 4QPAs de las PYMEs utilizarán los servicios telemáticos en WXx Gestión del tráfico por carretean Se tratará de establecer soluciones telemáticas a escala europea para sistemas avanzados ele gestión de tráfico por carretera y otros servicios de transporte t información al conductor siste mas de guía1 etcj El objetivo será la introducción de sistemas telemáticos de gestión de tráfico viario en 10 áreas metropolitanas y 2000 Km de autopistas en 1996i Treinta áreas metropolitanas y la red transeuropea de autopistas en el año 2000 Control del tráfico aértn crear un sistema de comunicación del tráfico aéreo europeo que proporcione conexionestierraierray El objetivo será crear luí comité directivo antes de finales de 1994 y establecer las noi mas para los procedimientos de comunici ción y de intercambio de mensajes de voz y de datos entre los distintos centros de control de tráfico aérex Un sistema transeuropeo en funcionamiento antes del año 200C Redes de asistencia sanitariai Crear una Tccl de redes1 de comunicación directa que interconecte a los médicos generalistaSj los hospitales y los centros sociales a escala europea1 El objetivo primordial es la interconexión a escala europea de los principales centros de asistencia sanitaria privadosí Una primera actuación en las redes de los Estados miembros cine interconecten a los médicos generalistas1 los especialistas y los hospitales a escala regional y estatal a finales de 199Licitación electrónica Introducir métodos elec irónicos de contratación pública entre las administraciones públicas y los proveedores El objetivo es la creación de una Red Europea de Licitación Electrónica Para ellOj se tratará de obtener una masa crítica del 0A de las entick cles adjudicadoras que podrían utilizar los métodos electrónicos de contratación en el plazo de dos a tres añosiRed transeuropea de administraciones públN cas1 Crear redes interconectadas entre las admU nisiracíones públicas europeas con el fin de intercambiar información de manera más efV caz y barataI El objetivo será crear dichas redes para intera nectar e intercambiar información en el sector fiscal los aranceles y los impuestos sobre coiv sumos específicos1 estadísticas1 seguridad social sanidad etc en 19919961 1 Autopistas urbanas de la información Crear recles accesibles desde el hogar y proporcionar los medios para utilizar servicios multimedia y de entretenimiento en línea a escala regional nacional e internacional En esta última aplicación el objetivo será la ii talación de redes y su puesta en funcionamieiv to en un máximo de casas por ciudad en un máximo de cinco ciudades europeas en 1997 Por aportar algún dato sobre el panorama de las autopistas de la información en España1 según un estudio de Arthur D Littlc algunas previsiones colocan el volumen asociado ele negocio para dentro de 6 años en 160 000 millones de peseta Englobando sen icios tan diversos como sistemas de reservaI entretenimiento interactivo1 educ ción a distancia o banca en casaI De todo lo anterior se desprende el enorme e importante papel que van a jugar los usuarios como destinatarios de las aplicaciones yl por ello1 no se debe olvidar la importancia de pose er un sector de telecomunicaciones orientado hacia el usuarkx En este punto1 resulta inteix sante hacer mención de una frase de la Secret ria General de Comunicaciones1 Elena Salgado5 tEl Mundo 25706 9 il ciLie dicei Las telecomuni caciones no son sólo actividades económicas de importancia estratégica para la competitividad de empresas y países Son también instrumento básico de cohesión social y de equilibrio lerriu rial con gran incidencia sobre la calidad de vida de los ciudadanosi Adrián Nogales es coordinador del Grupo de Trabajo para la Pn moción de la ría Telemática José E Plaza es de la AEIT Juan Vega es vocal 4S del

portada TELECOMUNICACIONES POR CABLE Y TELEVISIÓN LOCAL Nueva legislación audiovisual en España Tras un periodo considerado por muchos como dilatado el Consejo de Ministros aprobó el 23 de Diciembre de 1994 los proyectos de ley sobre telecomunicaciones por cable y televh sion local que posteriormente deben pasar por el congreso y el Senado para la presentación de enmiendas que conduzcan a su redacción y aprobación definitivas1 esta medida supondrá en unos meses1 el inicio oficial de nuevas actividades o de nue vos medios de difusión que1 sin dudaf alcanzaran un interés importante en los próximos años como negocio como es el caso de la televisión por cable1 o como medio de expresión local como es el caso de la televisión local José Miguel Roca In de Telecomunicación La aprobación de los proyectos es un hecho positivc pero se ha producido con retrase lo que ha llevado a la existencia1 aunque sea de forma alegal y con algunosproblemas de índole legislativa1 de auténticos embriones de sector aunque lógica mente mucho menos desarrollados de lo que hubiera sido deseable y de lo que se podría haber conseguido con un marco regulatorio claro y bien defh nido desde tiempo atrá En el caso de la televisión por cable1 la magnitud del sector es muy difícil de evaluar ya que existe una clara ausencia de datos fiablesI Las estimaciones de AESDICA Asocia ción Española de Servicios de Distrh bución por CableJ indican que hoy en España existen alrededor de 15CXOOO hogares abonados al cable1 hogares que pagan una cuota media de 200 pesetas al mes Ello implica un mercado actual de alrededor de 300 millones al añe lo que queda lejos de los principales mercados europeos1 como Alemaniat que tiene másde 1300 000abonadoso como Holanda1 que supera los La televisión local hay que verla más como fenómeno de comunica ción social que como un sector de negocios1 Este tipo de televisiones t tan de acercar al ciudadano al entorno próximo al que vive1 ofreciéndole información y acontecimientos de carácter municipal o de barric así como otros programas culturales o de entretenimienta Según datos de ATEL Asociación de Televisiones Locales existen en España cerca de 400 em soras locales con graves problemas de financiacióa debidos1 entre otras ca sas1 a la falta de un marco regulatorio claro que permita su desarrolle El proyecto de ley sobre TELECOMUNICACIONES POR CABLE El proyecto de ley sobre telecom nicación por cabler pretende ir más allá de la definición de lo que debería ser el sector de la televisión por cable1 sobre todo ahora que el horizonte de los operadores de telecomunicación es un horizonte multimedia El proye Los operadores que consigan la concesión están obligados a distribuir los dos canales públicos nacionaleSf los tres privadoSf el autonómico y los canales locales así como a reservar el 40 por ciento de su programación a independientes to considera a este tipo de servicios como públicos de titularidad estatal Según el mismo1 los correspo dientes servicios se podrán prestar mediante concesionesl que serán rea lizadas por el Ministerio de Obras Públicas1 Transporte y Medio Ambiente OPTMA mediante un concurso públicc Estas concesiones se realizarán por demarcación y te drán una duración de 15 añost con prórrogas sucesivas de cinco años1 Las demarcaciones deberán tener una población mínima de 20000 habitarv tes y serán determinadas por los Ayuntamientosl siempre que sean iguales o inferiores a un término municipal o por el MOPTMA en caso contraríe En cada demarcacióa se otorgará una concesión además de la que pueda solicitar Telefónica1 siempre que esta compañía utilice su propia infraes tructui Podrán optar a las conces nes cualquier sociedad anónima domh ciliada en España1 cuyo objeto social sea la prestación de este servicio y que disponga de un capital mínimo1 que está aún por determinan La parth cipación de capital extranjero en las sociedades que operen los servicios tendrá un límite del 259Ó si procede de países que no sean de la Unión Eurc pea1 limitación que no existirá cuando el capital sea de países de la mencionada Unióa El límite anterior del 2596 podrá rebasarse e incluso l gar al 1009a si lo autoriza el Consejo de Ministrc Los ayuntamientos tendrán siempre la opción preferentes y no se concederá más de una licencia por cada demarcación Desde el punto de vista de conten dos1 los operadores que consigan la concesión están obligados a distribuir los dos canales públicos nacionales1 los tres canales privados ntena 3 Tele 5 y Canal Plus el canal autonómico y los canales locales1 en el caso de que estos existan así como a reservan José Miguel Roca como mínime el 40 por ciento de su programación a programadores inde pendientes1 Además1 de la estos co tenidos obligatorios1 los operadores podráa voluntariamente1 ofrecer los servicios de telecomunicación ya libe ralizados en España y otros del tipo videojuegos1 telecompra1 vídeo a la carta1 etc Los operadores podrán construir sus propias redes de cable o utilizar las ya existentes1 siendo viable la interco nexión de redes mediante los servicios ofrecidos por Telefoné Correo o Retevisióa Telefónica1 por su partet dispondrá1 si lo solicita1 de una concesión por demarcacióa para lo que deberá utilizar sus pr pias infraestructuras e integrar estos servicios en la misma red con los telefónicos1 Asimismc Telefónica prestará el servicio mediante sociedades en las que debe de poseer más del 5096 del capital sin poder participar en el caph tal de las sociedades que obtengan la segunda licencia por demarcacióa La prestación del servicio por parte de Telefónica no deberá comenzar hasta seis meses después de que se resuel van los concursos de adjudicación de los otros operadores1 Las redes y operadores existentes en la actualidad podrán seguir func nando hasta que se adjudique la correspondiente concesióa siempre que se presenten al concurse En caso de no ganarlo1 podrán seguir opera do durante tres años1 sin poder realh zar inversiones en la red Este proyecto de le que para muchos agentes llega demasiado ret sado en el tiempo como para permitir la existencia de un sector del cable español fuerte y competitivo en el co texto internacional está siendo basta Hoy en España existen alrededor de 150 000 hogares abonados al cable un mercado de cerca de 3 600 millones al año Uit9L FehrerímMarzo 1995 En portada te criticada por los mismosP fundame talmente empresas del sector determh nados partidos políticos1 operadores extranjeros1 organizaciones y asociacio nes sectoriales como AESDICA1 etc Los principales puntos de discusión son los que se resumen en el Cuadro 11 0 Calificación del servicio como servicio público de titularidad estatal11 2 Ventajas concedidas a Telefónica y a las empresas que se asocien con ella 3 Ambigüedad en la fijación de las demarcaciones territoriales 4J Excesivo intervencionismo del Estado y reducido papel de las ccaa 5 Desaparición de la figura del operador sin red 6 Obligaciones en materia de co tenidos y programadores inde pendientes 7 Límite del 259o en el capital extranjero de los operadores 8 Necesidad de establecer un 01 nismo arbitral independiente Cuadro I Principales puntos de discusión del proyecto de ley sobre telecomunicaciones por cable Básicamente1 la discusión se centra en aspectos como el carácter del sei vicio o como la situación de Telefónica y de las empresas que se asocien a ella como operadores privilegiados de una concesión por demarcación Estos mismos agentes1 consideran escaso el protagonismo de las Comunidades Autónomas en el futuro mercado del cable1 protagonismo que debería aumentarse a costa de reducir el correspondiente al Estadc En esta misma línea existen dudas sobre la falta de claridad en relación a las conv petencias que debe asumir cada nivel de la Administracióa en función del tamaño de la demarcacióa Para los mismos agentes1 el proye to de ley contiene numerosas ambh güedades referidas tanto a la delimh ción de las demarcacionest como a la obligación de emitir determinados contenidos o a la concesión de cuotas obligatorias a los programadores inde pendientes1 a costa de haber hecho desaparecer la figura del operador sin red Asimismo1 algunos operadores de televisión por cable de países no La totalidad de los agentes consideran necesaria la creación de un organismo arbitral independiente que se encargue de mediar entre los diferentes intereses presentes en el sector comunitarios fundamentalmente esta dounidenses critican el límite del 259o en su posible participación en empi sas de cable1 límite que en su opinióa reduce el interés por el mercado español Finalmente1 la totalidad de los agentes consideran necesaria la crea ción de un organismo arbitral inde pendiente que se encargue de mediar entre los diferentes intereses prese tes en el sector y de resolver los flictos que puedan plantearse El proyecto de ley sobre TELEVISIÓN LOCAL El proyecto de ley sobre televisión local est como indican sus propios promotorest un marco regulatorio de carácter transitoria a la espera que la llegada de la televisión digital permita plantear este tipo de servicios de una forma diferente1 Al igual que ocurre con las telecomunicaciones por cable1 la televisión local por ondas terrestres se considera como otro servicio públh co de titularidad estatal Dentro del proyecto se contempla que la televisión local tenga un ámbito territorial limitado por el núcleo urt no del municipio ot excepcionalmente1 por varios núcleos urbanos del mismo municip La gestión de estas televn siones podrán realizarla los Ayunta mientos o1 si estos no quieren hacerle las personas naturales o jurídicas que obtengan la correspondiente conce sión en un concurso pública En cua quier caso1 los Ayuntamientos tendrán siempre la opción preferente1 a la vez que no se concederá más de una licencia por cada demarcacióa En este tipo de servicios de radiod fusióa la concesión será realizada por las Comunidades Autónomas1 una vez que el Gobierno haya asignado la correspondiente frecuencia radioeléo triai Antes de la puesta en marcha del servicie el Ministerio de Obras Públh cas1 Transportes y Medio Ambiente deberá aprobar los proyectos o pro puestas técnicas de las instalacior En el caso de que sea un Ayunta miento el prestador del serviciol debe rá hacerlo a través de una sociedad municipal en la que posea el 1009o del capital Si el Ayuntamiento decide no llevar la gestión de la televisióa podrán optar a la concesión los ciudadanos españoles o de la Unión Europea1 las entidades sin ánimo de lucro y las socie dades anónimas españolas y domicilia das en España En este último casoP la participación de capital ajeno a la Unión Europea no podrá ser superior al 259 Las concesiones tendrán una duración de cinco años1 prorrogables por peric dos de un año1 en función de la dispon bilidad del espectro radioeléctrico y de La participación de capital ajeno a la Unión Europea no podrá ser superior al 25o7o la evolución de la televisión digital Ash mismo1 las televisiones locales por ondas hercianas que estén emitiendo el I de Enero de 1995 necesitarán una concesión administrativa para seguir funcionanda Desde el punto de vista de la prcn gramadóa las televisiones locales no podrán emitir en cadena y la public dad estará prohibida entre las ocho de la tarde y las doce de la nocl Los contenidos de los programas deberán regirse por los principios de objetivi dadl veracidad e imparcialidad1 ver los valores protegidos por la Cons titución y promocionar los intereses En el caso de este proyecto de ley dado el menor carácter de negocio de la televisión local la amplitud de las críticas es menor Básicamente1 las crv ticas provienen de algunos partidos políticos1 de las propias televisiones locales en funcionamiento y de la aso ciación que las agrupa1 ATEL Los cipales puntos de discusión se men en el Cuadro L Además de las discusiones globales sobre el carácter estrecho y restrictivo de este proyecto de leyt por parte de I Excesivo carácter restrictivo en materia de participación y de tenidos 2 Necesidad de ampliar la duración de las concesiones 3 Necesidad de emitir publicidadi incluso en horarios de máxima audienciaa la financiación de este tipo deConsiderando las inversiones necesarias para poner en man cha una televisión local y las fuentes de financiación dispo niblesI los participantes en este sector consideran que el plazo de cinco años de la concesión es demasiado corto para amortizar los recursos inverth dosl sobre todo si no se permh te a estas emisoras la difusión de publicidad en los horarios más atractivos para los anu ciantes Para otras fuentes más cercanas al Gobierno1 el permitir la emisión de publicidad en esas franjas horarias supondría un efecto de doble financia ción de las televisiones locales yt por lo tantc la discriminación de unos siste mas de radiodifusión frente a otrm Aunque el recorrido de estos dos proyectos de ley por el Congreso y el Senado puede suponer otro retraso en su aprobación definitiva y la intro ducción de modificaciones que pue den llegar a ser sustancialest no cabe duda que su aprobación por el Conse jo de Ministros es un paso importanteP que no debía demorarse más en el tiempc Como ocurre con cualquier sector en el que hay intereses enco trados1 los proyectos son conflictivos en múltiples aspectos1 pero su aprctav ción definitiva de la forma más conse suada posible es una necesidad para conseguir poner en marcha un sector con una posibilidades económicas importantes1 en un caso1 y para conrv pletar la oferta de medios de sión televisivosl en el otrc u Cuadro 2 Principales puntos de discusión del proyecto de ley sobre televisión loca algunos de los agentes antes menciona dos1 el principal tema de debate en re ción a la televisión local es el que seMiguel Roca Es Ingeniero de Telecomunicación Ixir hi ETSiT de Madrid 0980 En la actualidad es Jefe de Área en el Departamento de Programas Tecnológicas y Universitarios de Fundesco