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Informe Las posibilidades de desarrollo de nuestro país y nuestra informática van a depender de la mejor o peor adaptación a la dinámica competitiva en que se entremezclan las políticas gubernamentales y las estrategias empresariales. Sobre las tendencias que van a dominar la industria informática escribe MARIO UREA Industria Informática: Todos contra todos Desde nuestra anterior aproximación al estado de la industria informática ("La informática: ¿Una industria para unos pocos? "BIT 34) no han dejado de aparecer signos, a veces sorprendentes, de que toda una era se acaba. Se acaban los tiempos de desarrollo tranquilo para las grandes empresas tradicionalmente implantadas en el sector, y se abre un período de transición e incertidumbre. No solamente por la recesión que ha aparecido en una fracción importante de los mercados mundiales -y todavía nadie se explica muy claramente la causa- sino, sobre todo, por el cambio tecnológico acelerado y la largamente anunciada fusión tendencial entre informática y telecomunicaciones. Una fusión que, al limitar ineludiblemente las posibilidades de supervivencia de las empresas aisladas, está generando un sinnúmero de alianzas, compras, fusiones y, como novedad a destacaren una industria que se ha utilizado tantas veces de "escaparate" de la suficiencia de la iniciativa privada, políticas industriales, nacionales o trasnacionales, que, sin lugar a dudas, van a dibujar el futuro de las tecnologías de la información, en su sentido más industrial y menos folklórico. Europa, en su situación actual, es el punto de convergencia de muchas de las tendencias que se apuntan, presionada "por arriba" por las posiciones adquiridas por EE.UU. y Japón y "por abajo" por la presencia creciente, en los mercados menos sofisticados, de los productos de los nuevos países industrializados de interés de deshacer las ilusiones de una expansión del sector independiente de las condiciones económicas generales o de la demanda informática. Tras ocho años seguidos de crecimiento del 25% de las órdenes de compra de las empresas de semiconductores del Silicon Valley, los cierres temporales y los despidos de la alta tecnología americana meses pasados, la industria ha perdido más de 18.000 empleos, desde los 449.000 alcanzados semiconductores los efectos han estado multiplicados; desde el pasado diciembre, las industrias fabricantes de circuitos integrados han despedido en torno a un 10% de sus 200.000 trabajadores en suelo de EE.UU. (1). Y aunque todo ello tiene unas repercusiones más bien cortas a nivel general —la industria informática; representa menos del 2% del PNB de EE.UU. los ciclos producto frente a los ciclos; causas corrientemente barajadas Informe explicar la recesión, esto es, el bajón en la inversión de capital y la mala competitividad por la sobrevaloración del dólar frente a las monedas, no parecen suficientes en ignoran la evolución a largo plazo de la economía norteamericana -y también de sus sectores de alta tecnología en el sentido de la pérdida de posiciones internacionales en beneficio, sobre todo, de Japón. Deterioro de posiciones La balanza comercial en el sector electrónico ha ido empeorando para los EE.UU. desde antes del comienzo de la política de dólar sobrevalorado en 1980. Como puede observarse cuadro 2), la balanza comercia! de EE.UU. con Japón en informática y comunicaciones se ha ido deteriorando exponencialmente, pero tal deterioro esconde algunos hechos relevantes. Por una parte, los flujos comerciales en estos sectores sólo son desfavorables con Japón y los países del Sudeste Asiático, mientras que el superávit con Europa de aumentar, hasta el nivel actual de unos 7.000 millones de dólares (ver cuadro 3). Por otra parte, tales flujos ignoran la de la industria y la existencia de capacidades de producción de las subsidiarias americanas en Europa y Japón, cuyas exportaciones actúan en términos contables en favor de los países de acogida. Yen términos de la penetración foránea en el mercado americano, la ta ajena sólo ha progresado del 2 9% en 1981, al 4,2% en 198412). Pero hechas estas consideraciones, la del monopolio de telecomunicaciones americano por la desregulación del sector prever, como ya está sucediendo, un brusco acceso de los productores extranjeros a su mercado. De ahí las presiones para obtener una apertura similar de los mercados japoneses en que, por causa de la solidaridad más que por barreras aduaneras, la penetración norteamericana se haya encontrado con grandes obstáculos. La privatización del carrier japonés, la NTT, puede dar lugar a una mayor apertura en los suministros. Japón: La estrategia indirecta Frente a la agresividad que define el de las grandes empresas japonesas en campos como los componentes o la, en la informática presenta un frente exterior más matizado, por la cantidad de factores adicionales que intervienen junto a las economías de fabricación y la agilidad comercial tradicionales de los japoneses. Partiendo de jase que les presta un mercado doméstico en el que, excepcionalmente, IBM no cuenta con i cuota de mercado mayoritaria (ver cuadro 4; sólo en grandes ordenadores IBM dispone del 26% de la base instalada, frente al 25% de Fujitsu, 20,5% de Hitachi y 13% de NEC) (3), la orientación hacia los mercados exteriores se ha concentrado en algunos segmentos como los PC en Europa -últimamente arracimados en torno al estándar MSX-, periféricos y grandes ordenadores, fundamentalmente compatibles con la gama alta de IBM, en el caso de Hitachi y Fujitsu, y propios en el caso de NEC. A la sombra de IBM tiende a establecerse una división del trábalo entre EE.UU. y Japón: las empresas japonesas consiguen captar mercados de masa con rendimientos crecientes que las aseguran una cifra de negocios considerable sobre equipos de menor valor añadido (es conocida su debilidad en el desarrollo de software) mientras que los EE.UU. mantienen su supremacía en los altos de gama y en la capacidad de aprovechar sus estándares nativos en sistemas operativas y redes. Sin embargo el mantenimiento del statu quo no puede esperarse que duro mucho tiempo, y es previsible que tal división del trabajo sea impugnada por las tendencias que van a redefinir a largo plazo la industria de las tecnologías de la información. Las nuevas tendencias Una buena parte de las fuerzas que anuncian la transición tienen su origen en la desestabilización del mercado y la industria informática de EE.UU. A la recesión ya mencionada se unen unos hechos que afectan a dos de las empresas que tienen recursos suficientes para orientar y dominar el futuro de las tecnologías de la información. Primero, la apertura del monopolio telefónico de ATT acompañada del permiso de comercializar sistemas y redes informáticas y de acceder a los mercados exteriores, destacando entre todos el europeo. Segundo, la limitación de las restricciones antitrust respecto a IBM, facilitándole las compras y alianzas precisas para tratar de transferir al mercado de comunicaciones las posiciones adquiridas en el mercado informático. Ambos hechos bastarían para generar una dinámica global (ver cuadro 5), que no va a dejar de afectar a las demás empresas, e incluso a los gobiernos, conscientes de las nuevas tendencias que amenazan su soberanía. 1. La transnacionalización. Aunque la demanda de suprimir los nacionalismos "arcaicos" y las barreras que limitan la posibilidad de un mercado global tiene unos contenidos fuertemente ideológicos, ligados a los intereses de la empresa trasnacional —de cualquier país—, ello no limita la validez de la transnacionalizacion como una tendencia objetiva de la industria informática y, con más retraso, de las comunicaciones. Pero puede comprobarse que la trasnacíonalización ha afectado más a la industria que a los mercados: mientras en EE.UU., la industria informática sufría el pasado año un duro revés, en Europa el crecimiento del mercado será del 12,2% hasta finales de la década (4). La división "de facto" entre el mercado de EE.UU., el de Japón y los mil y un europeos, ha estimulado como nunca la aparición da joint-ventures, acuerdos de cooperación en marketing, o de intercambio de tecnología (ver, por ej. las recientes alianzas de las principales empresas europeas en el cuadro 6), alianzas que incluyen a socios americanos, japoneses y de la misma Europa, dentro y fuera de los programas comunitarios. La posibilidad de adaptarse a mercados distintos, de contornear las barreras proteccionistas es evidente en el caso de los fabricantes japoneses en Europa, que no disfrutan de las facilidades de IBM, que cuenta con importantes subsidiarias europeas, con producción local en muchas casos -aunque a veces ello no basta. El caso japonés es instructivo. Las principales empresas activas en la informática europea (Fujitsu, Hitachi, NEC) comercializan en toda Europa -salvo Fujitsu en España- a través de terceras panes: Fujitsu a través de acuerdos con Siemens, ICL y Amdahl, Hitachi a través de BASF, Olivetti y la subsidiaria de ÑAS en Europa, y NEC, esta sí, bajo su propio nombre y a través de Bull. En general esta estrategia de penetración por la vía falsa les ha dado buenos resultados, sin necesidad de entrar en aventuras de investigación conjunta con empresas europeas, o en fabricación local (sólo Fujitsu investiga conjuntamente con ICL, aportándole tecnología VLSI y fabrica a través de Secoinsa, V NEC dispone de dos fábricas en Europa). El final es que las empresas japonesas vendieron 1.340 millones de dólares en 1983, sobre un mercado de grandes ordenadores de 5.400 millones, en el que IBM dispone de una cuota estable del 65% (5). Y, hablando de IBM, no ha dejado de tener sus problemas trasnacionales. Su política rígida de propiedad 100% de las fábricas en todos los mercados, le han creado dificultades a la hora de penetrar en otros "establishments", sobre todo comunitarios hasta la consecución del último compromiso con la CEE, por el que IBM hacía concesiones para eliminar el peligro de un juicio ante la Corte europea. 2. La fusión anunciada de telecomunicaciones e informática. Al igual que los mercados, las industrias de telecomunicaciones e informática habían permanecido, por lo general, poco solapadas -salvo, en general, algún caso europeo poco relevante-. La separación radical -incluso por ley- entre IBM y ATT era un ejemplo definitivo. Pero entre las tendencias que han de dominar el panorama que se intenta describir, la convergencia entre ambos campos parece imparable. La tendencia hacia la digitalización y la integración de servicios, del lado de •El ámbito de los acuerdos de IBM, afecta a tas centralitas digitales (compra de Rolm por 2.500 dólares}, a la* comunicaciones digitales de larga distancia, en competencia con ATT (la participación a la rod de microondas y fibra óptica da MCI y a los 3 satélites' de Satélite Business Systems) y a las radas da valor añadido, vía de penetración natural de las empresas de informática en el negocio de las Telecomunicaciones, donde han de chocar con el monopolio, también natural, de los PTT. • Los movimientos de ATT combinan la introducción en el mercado informático con la apertura a mercados extranjeros, hasta hace poco vedados. FUENTE: The Economist, June 29,1985 y elaboración propia. Informe las telecomunicaciones, y el abaratamiento y difusión de los materiales informáticos, incluyendo las facilidades de comunicaciones, del lado de la tecnología de computadores, debilitar forzosamente cualquier tipo de barrera artificial que se pretenda erigir. Y los cambios no son exclusivamente tecnológicos. Hay una variación de las economías de escala y de los precios relativos de las diferentes facilidades que intervienen en las comunicaciones. Ello tiene consecuencias respecto al desarrollo industrial de los equipos pero también respecto al status de los servicios, hasta el momento fuertemente regulados, sobre todo en Europa. En el estado actual de la cuestión los cambios están siendo introducidos por presiones de los fabricantes de computadores que, en principio y salvo consideraciones de oligopolio, forman una industria más competitiva y orientada al mercado que la industria de tele comunicado-Las vías de penetración naturales de las empresas informáticas (como puede verse en el cuadro 5 por las alianzas de IBM) están siendo las joint-ventures sobre centralitas digitales y redes de valor añadido, aunque el campo más amplio de conflicto estará en la estandarización de las comunicaciones de datos (conflicto entre el estándar de redes de IBM, el SNA, y el internacional de la ISO, el Open Systems Interconnection) y en la relación con las redes públicas de datos, frente a los PTT. Un dato, no anecdótico, sobre este enfrentamiento es la denegación, por parte del Gobierno británico, del permiso a la recientemente privatizada British Telecom de desarrollar redes de valor añadido conjuntamente con IBM. Y parece que sólo el compromiso de IBM de soportar el estándar OSI, patrocinado también por un acuerdo de doce fabricantes europeos, ha permitido la aprobación de otra joint-venture BT-IBM sobre una red electrónica de puntos de venta y transferencias de fondo. El conflicto entre empresas informáticas y PTT sobre el "monopolio natural" de estos últimos sobre las redes de datos, e incluso sobre el control de los flujos de datos transfrontera, va a dominar los próximos años, con tendencias contradictorias hacia la desregulación o hacia el mantenimiento de políticas de protección del monopolio. 3. Los riesgos para la industria de telecomunicación. Si la fusión de informática y telecomunicación pone en peligro la prestación de servicios en régimen de monopolio por los PTT, la evolución tecnológica de la y la transmisión cada vez introduce más riesgos para el puñado de fabricantes que han suministrado a las compañías telefónicas. Incluso el desarrollo de un control de conmutación comienza a superar las posibilidades de una empresa aislada. Mientras Japón gastó 1.600 millones de dólares en desarrollar dos tipos de centrales y EE.UU. 3.500 millones para 4 tipos, los distintos fabricantes europeos enterraron 6.700 millones de dólares en no menos de 9 diferentes centrales (6). Nunca se valorará suficientemente el papel de la fragmentación de los mercados europeos en el deterioro de la industria de telecomunicaciones continental, privada de un buen dominio de las tecnologías de base (informática y componentes) y sin poder aprovechar las posibilidades de un mercado global europeo que llegará a 600.000 mí- (6) Declaraciones de Maurice English.de IT Task Forcé de la CEE recogida en Electronics August 19, 1985. Nones de dólares, según estimaciones para el año 2000 (7). De esta cifra, los dos tercios podrían corresponder a terminales y equipo relacionado (el tercio restante a redes, centrales e infraestructura de comunicaciones), y este sería un mercado natural para el despegue de (informática europea, aunque muchos ejemplo.1 muestran que las industrias europeas no escogido, en la mayoría de los casos, la europea, sino el repliegue nacional las alianzas extraeuropeas con las firmas dominantes de EE.UU. y Japón. 4. Políticas industriales. No obstante, a pesar de todo lo' dicho, cada vez es menos cierta la proclamación de libre competencia en los mercados informáticos. Las políticas industriales, los programas de investigación cooperativa organizados por los gobiernos, o por la CEE, son realidades que se entremezclan con las estrategias empresariales para determinar la relación de fuerzas futura. La intervención estatal, orientada a la ordenación de la competencia, a la organización de las reestructuraciones, o a la inyección de fondos para el desarrollo de "campeones nacionales" es una realidad que domina el comportamiento de todos los gobiernos occidentales, si bien es cierto que tales intervenciones son más dirigistas en el caso europeo que en el norteamericano, mientras que Japón es, obviamente, otro mundo. Y fue precisamente en Japón donde surgió la moda de los programas público-privados de I+O, que sólo tenían un precedente en la inyección masiva de fondos militares en las primeras décadas de la industria norteamericana de semiconductores. El Programa de la 5a Generación de Computadores, a 10 años y con 212,8 millones de dólares en presupuesto gubernamental, sirvió como pretexto para inflar la fama de intervencionista del gobierno japonés y para generar fondos para otros programas occidentales. La Iniciativa de Computación Estratégica gastará 1000 millones de dólares también en 10 años, con cargo a la Agencia DARPA del Departamento de Defensa norteamericano. La empresa cooperativa Midroelectronics and Computer Technology Corp. (MCC), presupuesta 50 millones de dólares para este año, y, en Europa, Esprit goza de unos fondos de 1.200 millones de dólares en 5 años, 50-50 entre los gobiernos y las empresas participantes. Pero este tipo de programas cooperativos entre empresas se ha mostrado más como un problema en busca de solución, que como la solución misma. La participación de multinacionales como IBM, ATT, Digital Equipment Corp. e ITT en Esprit ha generado la desconfianza de las empresas europeas, aunque de los 300 millones de dólares asignados por la CEE y los participantes para esta fase del programa, menos del 2% irá a multinacionales no europeas (8). Además hay serias objeciones respecto a la capacidad de la burocracia comunitaria para mediar en temas de alta tecnología, aunque no pueda negárseles el voluntarismo de lanzar programas como FAST, ESPRIT o RACE. De cualquier modo, sí se observan las trayectorias industriales de las principales empresas europeas, mal que bien ofrecen una base tecnológica apropiada (ver cuadros 7 y 8) a condición de que se eliminen los obstáculos artificiales entre países europeos. Iniciativas como el Centro Europeo de Investigaciones sobre Computadores (ECRC) creado por Siemens, ICL y Bull para realizar investigación precompetitiva sobre Software avanzado e Inteligencia Artificial, o como el pacto de estandarización y soporte de Unix y el estándar OSI por gran parte de los fabricantes europeos, abren el camino al desarrollo de la solidaridad intraeuropea frente a las tendencias de dispersión. Conclusa Dentro del marco global descrito, el papel de la industria española relacionada con las tecnologías de la información se está redefiniendo en España (orientación dominante del PEIN hacia los acuerdos de fabricación multinacional, reorientación de la División de E.l. del INI hacia negocios de Defensa, fundamentalmente, nuevo papel de Fujitsu-Secoinas, 24-BIT "débilmente acoplada" con el grupo industrial de Telefónica...), con las estrategias de las gran des multinacionales interesadas, por distinta razones, en la localización en nuestro país. El resultado, si se atiende a las cifras de producción y mercados, es un crecimiento notable durante 1984 en el subsector informático y telemático: las exportaciones aumentaron un 282%, y la producción un 163% (9). Pero -y esto a título de opinión- estas cifras encubren -de forma brillante, eso sí- la virtual al desarrollo de una industria nacional de computadores, siquiera francotiradora en los propios mercados del país. Y se ha renunciado por la vía de los hechos (prioridad de los acuerdos multinacionales) y de los no hechos (con la indecisión, por ej., para materializar programas como Atenea, que podrían haber supuesto una buena aplicación del ciclo: elaboración píiblic; de especificaciones -concurrencia de proyectos— desarrollo de producto para un n cado mínimamente asegurado. La renuncia del intervencionismo público ha conducido, en loables- de redescubrir el ordenador personal de IBM... La entrada en el Mercado Común va a confrontar esta realidad con unas condiciones adversas, aunque cambiantes. La orientación previsible de las instancias comunitarias es la de forzar o estimular de algún modo la apertura de los mercados públicos favoreciendo a las empresas europeas, en detrimento de las empresas de fuera del Continente. La mayoría de los gobiernos europeos, ante los riesgos de estas tendencias integradoras para su mercados domésticos, han acompañado la participación en los programas cooperativos europeos con programas nacionales (Alvey en GB, el proyecto MARISIS sobre supe i computado res en Francia, ...) de alcance a veces muy superior y de compromiso más definido. En España parece que no se está dispuesto a poner recursos humanos y materiales para recorrer la "curva de aprendizaje" durante 3, 5 o 10 años. Aunque puede discutirse si el desarrollo de equipos puramente de proceso de datos, o de microinformática competitiva en precio, se llega ya tarde, lo que sigue siendo estratégico, por su efectos sobre el resto de la industria, es de-minar al menos los apartados fundamentales "saber hacer" software de base, o informática de control, o tecnología de redes locales y ello sólo es efectivo "haciendo" todas estas cosas, y cuanto antes mejor. Y si las estructuras fallan, se cambian las estructuras.

El Consejo de ANIEL matiza las cifras del sector No es oro todo lo que reluce Después de los informes publicados en nuestros dos últimos números, y dedicados a los subsectores de electrónica profesional y de componentes, reproducimos a continuación un análisis global del sector electrónico e informático español y su evolución durante los años 1983 y I9S4, elaborado por el Consejo de ANIEL, y en el que se recogen una serie de importantes conclusiones. El Consejo de ANIEL está formado por destacadas personalidades del mundo empresarial, financiero, universitario y cultural y actúa como órgano consultivo de la Asociación. Sus miembros son Romano Gabriele Consejero Delegado de Hispano Olivetti. José María Cuevas Presidente de la CEOE. Fernando de Asua Presidente de l.B.M. de España, José María Boixareu Editor Delegado de Boixareu Fditores. Matías de Alzua Consejero Delegado de CEDOSATHOMSON. Pedro Mier Allende Presidente de ANIEL. Miguel Angc Sánchez Asiain Presidente del Banco de Bilbao, Jesús Larrañaga Director de Operaciones Internacionales de Grupo ULARCO. Enrique Mcijer Presidente de Philips España, Manuel Márquez Balín Presidente de Standard Eléctrica y Julio González Sabat Secretario del Consejo, Gabriel Kerraté Rector Universidad Politécnica de Cataluña. Luis Solana Presidente de CTNE y Antonio Rodrigue Gerente Grupo Compensaciones USA del Ministerio de Defensa Un diagnóstico sobre el sector elec do de magnitudes económicas globales que caracterizan al mismo, podría llevarnos a conclusiones erróneas debido al peso y peculiaridades muy diferenciales que los distintos subsectores de la Electrónica y la Informática Telecomunicaciones. Informática. Electrónica de Consumo, Componentes, etc. etc. tienen entre sí. Así por ejemplo, y partiendo de las cifras globales del sector en materia de Consumo Aparente, Importaciones, Exportaciones y Producción, se podría de ai importdel Consumo Aparente global del secior respecto del ejercicio anterior un 29 en pesetas corrientes le corresponde un muy fuerte incremento de nuestras importaciones 48 en términos corrientes y un incremento de nuestra producción que alcanza un 23. Las exportaciones han crecido por otra parte en un 108 si bien partiendo de bases muy bajas. Con objeto de centrar las magnitudes sobre las que se están barajando los incrementos o decrementos, señalemos ha alcanzado en 1984 los 650.000 millones de pesetas, las Importaciones los 450.000 millones, la Producción local los 300.000 millones y las Exportaciones los 115.000 miliones. Este primer análisis de las cifras totales del sector, en el que aparentemente se pone de manifiesto una fuerte dinámi íuestrc fuerzo medida, también de la producción local, aún a pesar del fuerte peso de las importaciones, variará de modo muy notable si procedemos a un mayor desglose de estas cifras. Exceptuando, por ejemplo, de las cifras globales de los dos últimos ejercicios aquéllas correspondientes a Informática, veremos una situación del sector sensiblemente distinta. El cuadro adjunto nos permitirá una mejor lectura de este Vemos que efectivamente la producción exceptuando Informática tan sólo ha crecido un 5 en términos corrientes en 1984 respecto de 1983 las un 17 y nuestro Consumo Aparente en Electrónica un 9 lo que equivale prác de las variables consideradas. De forma especial, la inclusión del capítulo de Informática es fuertemente distorsionante a la hora de hacer valora ciones globales sobre el sector electrónico, dadas sus especiales características 66—BIT que analizaremos más adelante, si bien, aunque en menor medida, la inclusión no de otros subsectores Teiecomunici ciones. Consumo, etc. de la electrónic y la informática podrían igualmente ví mporti odeeí actividad económ Igualmente el análisis del origen con subsectorial puede deparar algunas sorpresas. Volviendo al ejemplo de la Informática altamente significativo puesto que representa a nivel de las exportaciones un 61 de la totalidad de las mismas y a nivel de producción un 25 de la producción total se puede significar que un muy elevado porcentaje de estas cifras se genera a partir de un solo y único origen. En otros subsectores las cifras podrían ser menos espectaculares pero en perfectamente comprobarse. de subsectores concretos en los que sí existe un gran equilibrio de fuerzas industriales en el mercado tal seria el caso del subsectorde la Electrónica de Consu diagnóstico sobre la situación del sector electrónico e informático podría obtenerse a partir del ratio ventas por empleo. de alrededor 10 MillonesPtas 5 Millo6 Millones en Componentes Electróni Ind Un desglose de cada subsector el jbsector Profesional está a su vezdividi lnfnrmática.Electro medicina. el subsectorde Electrónica Promenor medida el de Consumo, están lejos de alcanzar niveles homologables. En Europa este ratio se sitúa como media en torno a los 1820 millones de pesetas y en 2025 en Japón. Es decir 2 a 3 veces superior a España. málico se rá más a la realidad s disiintos grandes grupos, aunque si pue algunas consideraciones importantes d tipo general. Informe ASPECTOS GENERALES SOBRE EL SECTOR En primer lugar nos referiremos al PEIN Plan Electrónico e Informáeico de medidas de apoyo al sector que difícilmente podrán ser de aplicación a partir de la entrada de España en la CEE. Así por ejemplo los programas de subvencio s directas mpresas, conceptos sfuerzo industrial so a mercados públicos, mecanismos de apoyo por via arancelaria o contigentaria, condicionantes para el establecimienlo de nuevas empresas, exigencias en materia de grado de nacionalización, desgravaciones fiscales a la exportación, etc. etc., no podrán prolongarse más allá del 1.1.86 y será necesario un importante esfuerzo para intentar alcanzar los obje rearme tecnológico y desarrollo de la capacidad industrial del PEIN mediante medidas y actuaciones fundamentalmente distintas de las previstas has la el También conviene poner de manifiesto que el sector industrial español en general con escasas excepciones, como el automóvil y muy específicamente la industria electrónica radicada en España tiene escasísimos mecanismos de protección paraa ranéela ríos normalización y homologación de productos a su disposición, los cuales son de gran efectividad, en caso de necesidad, en los países de nuestro entorno económico. De esta situación se podría exceptuar en parte el mercado de la telefonía en su más amplio sentido que está mayo rita ría mente en manos de la Compañía Telefónica Nacional de España, aún cuando una parte de este mercado podría progresivamente verse abocado a una mayor apertura. En todo caso y al margen de políticas de carácter proteccionista, difíciles, con matices, en el contexto europeo, nuestro sector debería contar con instituciones homo loga bles con las existentes en todos los países de la CEE AFNOR en Francia, VDE en Alemania, BSI en Inglaterra, etc., etc. en el ámbito de la calidad industrial y la normalización, con nbjeto de posibilitar nuestra participa ción cor efectiv lateri n el l elaboración de una normativa europea p. ej.. Otro aspecto importante a destacar es la ausencia casi total de programas concretos en lo que se refiere a nuevos servicios Teletexto, Videotexto, Televisión por Satélite. Cable, Anuario Telefónico Electrónico, Televisión Estéreo, etc. etc. que se van a poner a disposición de la sociedad y que en los países de nuestro éé El sector de telecomunicación está, hoy por hoy, centrado en torno a las empresas del grupo telefónica. imizad o res para el sector electrónico e informático ya que se llevan a cabo en estrecha colaboración con la industria. A la ausencia de programas concretos, que en la mayoría de los casos dependen de decisiones políticas y de presupuestos concretos, se añade la falta de cualquier definición u opción técnica al respecto, loque muchas veces sitúa al sector industrial en la más absoluta incertidumbre. Conviene destacar a este respecto que el modelo autonómico del Estado Español requiere para la puesta en marcha de este tipo de programas de una muy eficaz coordinación entre las distintas Autonomías, existiendo precedentes en nuestro sector programa Atenea introducción de la Informática en la Enseñanza que ponen de relieve los riesgos de una fragmentación de nuestro ya reducido mercado. La integración en la Comunidad Económica Europea y consecuentemente nuestra participación en programas europeos sobradamente conocidos, como por ejemplo, RACE, podría verse gravemente dificultada si no hemos definido previamente cuales son nuestros propios criterios, intereses y opciones. De algún modo los programas europeos en el ámbito de las Tecnologías de la Información nacen de la suma necesaria pero coordinada de los diferentes programas nacionales existentes. Existen también una serie de aspectos como la Ley de Compras Públicas o la necesaria Ley de Ordenación de las Comunicaciones que permitirían con su promulgación p. ej. una mayor clarificación de las reglas de juego en el mercado, una mayor racionalización de las telecomunicaciones o la apertura de nuevos mercados. Sobre la necesidad de esta legislación el sector electrónico e informático ha insistido desde hace años sin obtener respuestas eficaces. En otro contexto hay que señalar que de forma general los centros de producción en España tienen un reducido tamaño en comparación con sus homólogos europeos y muy en especial las empresas de capital nacional. Ello conlleva importantes dificultades para hacer frente a los enormes gastos necesarios en 1 D para mantener un cierto grado de competitividad, reducida capacidad económica para acceder a mercados exteriores e imposibilidad en muchos casos para abordar por sí solas proyectos tecnológicos de cierta envergadura. Estas empresas están orientadas en su mayor parte a satisfacer la demanda interior con escasa presencia y experiencia en mercados internacionales, fruto quizás de un excesivo celo de proteccionismo en años pasados. Otro aspecto a destacar antes de abordar el informe a nivel de grupos, si a España y el arranque de nuevas actividades industriales en este sector. Aunque este hecho se considera de todo punto de vista positivo para España y para el sector, existe una seria preocupación ante el hecho de que estas nuevas empresas se instalen con ventajas fiscales, laborales, subvenciones de importancia respecto de las empresas que ya llevan años haciendo un importante esfuerzo en España y que están sujetas en muchos casos a unas rígidas reglas fiscales y laborales. A Telecomunicación Iniciando el análisis subsectorial por el grupo de las Telecomunicaciones, sin duda, junto con el grupo de Electrónica de Consumo, el de mayor presencia industrial en el país, se puede destacar que su actividad está, hoy por hoy, fuertemente centrada en torno a las empresas del grupo Telefónica, existiendo en gran medida una repartición tradicional de mercado y competencias que se controlan desde la C.T.N.E. No obstante esta situación dista mucho de ser estable en el tiempo. Por una con la llegada de numerosos nuevos servicios que se pondrán a disposición del usuario Telemática y que conllevan todo un mercado de nuevos terminales para el usuario final PABX. Facsímil, Videotext. Sistemas de Telealarma, Satélite, etc. ele. y por oirá parte existe una fuerle presión a nivel internacional para líbe cado hasta ahora mayoritariamente de carácter público. En España la falta de una Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones y de una delimitación clara de las competencias de la Administración en este campo definición de Red Pública Privada, servicios públicos privados, homologaciones y política de terminales, asi como la falta de definición de una estrategia en consonancia con los piíivecios de la CEE podrían incidirá cortomedio plazo negativamente sobre la industria de este grupo. B Informática El grupo de mayor importancia a nivel de mercado es el de Informática. Este mercado, en España, está muy. C s de c tant íayore aparente como en producción, importaciones y exportaciones. El factor que inci en ninguno de los demás grupos del mizar cualquier tipo de recursos, sean de carácter económico o industrial. España representó el 86 de la producción y el 94 de la exportación en el partir de la promulgación del PE1N se están llevando a cabo intentos, algunos de ellos con éxito y otros muy multinacional relacionadas con esta actividad. A nivel internacional, la actividad en el seno de este grupo, y también en características multinacionales por la que se requieren para mantener una presencia industrial competitiva en esta actividad. C Electrónica de Consumo El grupo de Electrónica de Consumo representa el segundo mercado dentro del sector electrónico e informático y se caracteriza por una muy importante pre con actividad industrial en España. A pesar de su importancia, este grupo sufre en los dos úlumos ejercicios inquietantes no perturban sólo a este grupo, sino que tienen importantes derivaciones negativas en el grupo de Componentes Electrónicos que es fuertemente dependiente en España de la Electrónica de Consumo Este forma importante a un cambio en la tendencia de la demanda. La importancia el PEIN. Con la entrada de España en el Mercado Común Europeo también es preciso señalar que el problema de la TV., principal producto industrial del Grupo, se ha solucionado temporalmente con los acuerdos que continúan protegiéndolatalla. a por i jalro años según tamaños de pi No obstante, el incremento de la competilividad y la desprotección progresiva de nuestros productos va a ser evidente, con el riesgo de que se traslade a nuestro país la grave problemática de la crisis que sufre la indusria europea. Es necesario señalar también, dentro de este apartado, que la implantación del IVA va a suponer para los productos de nían soportando. D Radiodifusión y TV En el ámbito de la Radiodifusión y TV se puede destacar que este mercado los pasados Mundialesde Fútbol de 1982 pero se encuentra en la actualidad con motivo de los Mundiales, es siumlicativo que al cierre del pasado año 1984. Informente en 1981 tan sólo fue de un 10 La justificación a este comportamiento del mercado hay que buscarla en la reducción en las compras del hasta el momento principal cliente, RTVE. Prueba de ello es que hasta mediados de este año no se había originado compra alguna por parle de este organismo. Este grupo sufre igualmente las negativasconsecuencias de la indefinición existente en materia de TV por satélite, cable. TV privada, a pesar de tener un grupo de empresas industriales con peso específico propio. Por último, señalar que este mercado podría verse reactivado, mediante incentivos tales como la celebración de los Juegos Olímpicos de Barcelona, ele. E Electrónica de Defensa ado de la Electrónica de Dexpenn iento lento pero sostenido en los últi cambio favorable propiciado desde el Ministerio de Defensa para el relanzamiento de una industria autóctona de Defensa. Es de destacar el esfuerzo realizado por la D.G. de Armamento y Material para hacer participar a las empresas radicadas en España en los importantes programas de compras al exterior. Este espe mpresas del grupo INI. así como por algunas empresas de carácter privado fuertemente especializadas en este área y que han demostrado su gran capacidad y dinamismo para rearmarse tecnológicamente. El peso de estas empresas se sitúa muy especialmente en el ámbito del control de tráfico aéreo. electrónica. F Electrónica Industrial En materia de Electrónica Industrial con una fuerte demanda actual y con gran futuro, las iniciativas empresariales en este campo son muy escasas, como lo demuestra el hecho de que tan sólo se cubre el 15 del mercado con la producción realizada en España. Programas como el PAUTA aplicación de los robots, deberían hacer sentir un efecto favorable a medio plazo en nuestro pais. en un campo que todavía dista mucho de estar implantado y que por su naturaleza tiene un alto valor estratégico. pocas empresas que constituyen excepción y que basan su competitividad en su capacidad tecnológica, se percibe clara apacidad tecnológi ente el reducido tarial y . Electr i Incluía TV. G Electromedicina En el campo de la Electromedicina, y aunque fuertemente concentrado desde el punto de vista industrial c iendo tendent a la exportación, como única si ble para el mantenimiento de la industria del Sector, que se encuentra desde hace por la reducción en las compras, inexistencia de planificación y concentración de éstas en los últimos meses del año. por el principal cliente 1NSALUD, lo que nes en detrimento de la producción. Es este un grupo en el que los mecanismos de homologación y normalización de productos podrían tener un efec CONCLUS1ONES En base al Borrador de Informe de carácter cualitativo elaborado por el Consejo de A.N.I.E.L. que está siendo completado en estos momentos con el horizonte puesto en la plena integración de España en la C.E.E. y las posibles variaciones en el análisis que pueden derivarse de esta integración, es posible, no obstante, avanzar algunas conclusiones sobre el actual momento del sector electrónico e informático en España — Necesidad, en concordancia con uno de los principales objetivos del PE1N. de dinamizar el mercado interno informatización de la Administración, puesta en marcha de programas nacionales en el ámbito de las Telecomunicacio etc.. y fijar las reglas de juego en los mercados emergentes Telemática que adquirirán en el futuro inmediato un peso específico muy importante para el conjunto del sector. La puesta en marcha de programas concretos Teletexto. Cable, etc. etc., podrían contribuir de forma importante a un cambio de tendencia de la demanda. —Teniendo en cuenta que el sector electrónico e informático ha sido declarado reiteradamente como sector prioritario y estratégico para el desarrollo industrial y económicoconviene poner ramente de manifiesto la baja productividad de este sector industrial en España y consecuentemente baja competitividad en el contexto internacional, por lo del sector un marco legal de mayor flexibilidad si realmente se pretende que la industria electrónica e informática se desarrolle competitivamente en España. —Otro aspecto a destacar son las extranjeras y arranque de evas actividades industriales en este Xoy

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Informe El COIT y la AEIT ante la demanda de ingenieros de telecomunicación Con base en un estudio de demanda de titulados en Tecnologías de la Información, para el quinquenio 19851990, las Juntas del COIT y la AEIT plantean la urgencia de la intervención de los distintos poderes implicados en el problema de la escasez de titulados técnicos. El sector de las Tecnologías de la Información ha iniciado un rápido despegue favorecido en gran medida por una política gubernamental que, por primera vez, ha apostado de forma clara por las tecnologías de base microelectrónica. expuesta a través de los medios de comunicación, se ha plasmado a grandes rasgos en las siguientes acciones con multinacionales, para su instalación en España, con contrapartidas tecnológicas. Los ejemplos más significativos de este tipo de acciones son los acuerdos de Telefónica con ATT, Fujitsu y Corning Glass. Promoción de las actividades del D a través del CDTI y la CAfCYT, favoreciendo las relaciones entre la Universidad y las Empresas públicas y privadas, para el desarrollo de tecnología. Participación pública a través de los planes de expansión de Telefónica y su holding industrial, y la potenciación de la División de Electrónica e Informática del INI INISEL. Apoyo a la participación en programas europeos de desarrollo tecnológico ESPRIT, RACE, EUREKA y a programas nacionales Defensa, Aviación Civil, PAUTA, etc.. Este conjunto de iniciativas, enmarcadas en un contexto internacional de fuerte expansión de estas tecnologías, ha generado grandes expectativas de crecimiento de las actividades del sector de Electrónica, informática y Comunicaciones. Expectativas que, como tendremos ocasión de en los próximos párrafos, pueden muy mermadas por falto de recursos humanos cualificados. El COIT y la AEIT, desde su posición privilegiada como organizaciones representativas de una de las profesiones más significativas en e área de Tecnologías de la Información, detectó en la primavera de 1985 la mencionada carencia de recursos humanos a través de dos signos claros La dificultad para cubrir con Ingenieros de Telecomunicación los puestos de trabajo ofertados por las empresas del El incremento de la movilidad profesional de dicho colectivo. Para cuantificar la verdadera magnitud del problema, el COIT y la AEIT encargaron un estudio de demanda de titulados superiores en Tecnologías de la Información, para el quinquenio 19851990. RESUMEN DEL ESTUDIO DE LA DEMANDA DE INGENIEROS DE TELECOMUNICACIÓN PARA EL QUINQUENIO 19851990 Realización del estudio N.T.P., S.A. Metodología Entrevista personal con cuestionario a responsables de departamentos de Planificación de Recursos Humanos de las cincuenta empresas que ocupan en la actualidad un número mayor de Ingenieros de Telecomunicación. Esta muestra coincide en gran medida con las cincuenta empresas más significativas por volumen de actividad y recursos humanos del sector de. Electrónica, Informática y Obviamente, las empresas no demandan, en principio, titulaciones universitarias específicas, sino perfiles profesionales conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para cubrir satisfactoriamente los requerimientos de los distintos puestos de trabajo. Por ello, se preguntó a las empresas encuestadas por los titulados superiores relacionados con Tecnologías de la Información. Arrojando los siguientes resultados cuantitativos Demanda de titulados superiores en TI en las 50 empresas entrevistadas A dos años 1.831. A cinco años 4.287. Con objeto de obtener un indicador que nos permita interpretar adecuadamente estas cifras, definimos una tasa de crecimiento en la forma N° de titulado Tasa de demandados Obteniendo como resultado miento a 2 7.408X Tasa de crecí4.287 miento a 5 años7.408 Estas cifras muestran un crecimiento espectacular de la demanda de titulados superiores en los sectores de Electrónica, Telecomunicación e Informática, que podemos evaluar en un 10 acumulativo Informe Para conocer mejor el origen de esta fuerte demanda, en la tabla hemos desagregado la tasa de crecimiento según algunas variables sector, tipo, titularidad y área de actividad que definen a la empresa. Los datos que presentamos hacen referencia a la demanda a cinco años. La tabla muestra inequívocamente que el fuerte tirón de la demanda proviene de las empresas nacionales y privadas con alto porcentaje de capital estatal que pertenecen al sector servicios y prestan Servicios de Telecomunicación e Informática. s de A pesar de que no demanden titulaciones, sino perfiles profesionales, las empresas tienen experiencia en cubrir los puestos de trabajo con titulados procedentes de distintas carreras. Esto hace que prefieran determinadas titulaciones, aunque TABLA I Tasa de crecimiento a cinco años del número de titulados Tipo Privada con capital estatal 87,8 rea de actividad Electrónica profesional Servicios de e informática 27,3 226,5 al perfil curriculum de le, esta variable está al estado del mercado de trabajo en los momentos en que se oferta el puesto de trabajo. Si no hay Ingenieros de Telecomunicación con curriculum adecuado, se cubrirán los puestos con otros profesionales. Este hecho fue reiteradamente puesto de manifiesto por los entrevistados, cuando respondieron a la pregunta Cuántos Ingenieros de Telecomunicación pensaban contratar. Afirmando que los datos que proporcionaban respondían bien al deseo de la empresa, o bien a la experiencia que tiene la empresa respecto al porcentaje que sobre el total de titulados superiores contratados suelen ser Ingenieros de Telecomunicación. El número de Ingenieros de Telecomunicación que desean las cincuenta empresas entrevistadas es A dos años 910 49,7 del total de la demanda de titulados superiores a dos años. A cinco años 2.001 46,7 del total de la demanda a cinco años. Como conocemos muy bien cómo se distribuyen los Ingenieros de Telecomunicación entre las diversas empresas, podemos estimar con bastante precisión la demanda tota de Ingenieros de Telecomunicación, que presentamos en la tabla II, junto con una estimación del número de titulados que producirán las Escuelas de Telecomunicación de Madrid, Barcelona y Vigo en los períodos de tiempo considerados. desajuste alarmante entre el número de Ingenieros de que requerirá el mercado de trabajo y las posibilidades del sistema educativo para ofertar titulados de esta carrera. Nótese que solamente las empresas encuestadas las sucesivas promociones de las ETSIT. Para hacer frente a la demanda global esperada que por cierto ha sido calculada con criterios muy conservadores, sería necesario al menos doblar el número de titulados de las Escuelas. Estimación de la oferta y la demanda de Ingenieros de Telecomunicación para el Quinquenio 19851990 Ing. Teleco. Estimación Ingeniería Telemática, Len y Sistemas informáticos, etc. Experiencia requerida Medida por el parámetro simple de si el de trabajo requiere experiencia ser ocupado por un recién Con. Las figuras 1 y 2 muestran mente los perfiles de actividades y de conocimientos que demandan conjunto de empresas encuestadas. Fig. 1. Demanda de perfile Fig. 2. Demanda de perfiles medio 34BIT Los histogramas representan los perfiles a dos años los más cercanos en la representación gráfica y a cinco años los posteriores. El perfil de actividad nos muestra un claro predominio de las funciones de de gestión y dirección. Por otro lado, los porcentajes tan elevados que se alcanzan en I D y Diseño y Proyectos, indican que las empresas requieren profesionales para el desarrollo de y realización de proyectos. El perfil de conocimientos nos muestra Telemática y de Tecnología Software lenguajes y Sistemas Informáticos. El resultado parece lógico si tenemos en cuenta la importancia creciente de estas áreas dentro de las Tecnologías de la Información aunque, por otro lado, debemos el resultado c. Ingeniería a la variable ex presas manifestaron necesitar en su conjunto un 24,8 de titulados con experiencia y el correspondiente 75,2 de Licenciados o Ingenieros con expectativas de crecimiento de las actividades del„ Electrónica, Informática y Comunicaciones, que pueden quedar muy mermadas por falta de recursos humanos adecuados. En los próximos años se producirá un déficit enorme de Ingenieros de Telecomunicación. Si no se adoptan medidas, este déficit será del orden de 1200 en el período 1X8530IX87, y de 2.200 en el período IX8530IX90. La escasez de Ingenieros de Telecomunicación y experiencia profesional requerida, hacen previsible una fuerte movilidad profesional migración entre empresas con grandes tensiones en el mercado de trabajo de estos titulados. Un gran número de puestos de trabajo, habitualmente ocupados por Ingenieros de Telecomunicación, serán cubiertos por otros profesionales. Los costos añadidos de readaptación al puesto de trabajo reconversión, ineficacia en su cumplimiento, etc. serán elevados y podrán afectar muy negativamente a los proyectos en que están implicadas las empresas. El problema que hemos presentado se ha producido con anterioridad en otros países de nuestro entorno socioeconómico Francia e Inglaterra. La experiencia de estos países puede servir de pauta del tipo de acciones que pueden llevarse a cabo para atemperar en lo posible este problema. Informe Para hacer PLANTEAMIENTO GENERAL DEL C.O.I.T. V LA AEIT. Ante una situación como la descrita, que se traduce en un alto índice de empleo en la profesión de Ingenieros de Telecomunicación, una demanda sostenida, una escasez de oferta, debido a la existencia de solamente tres Escuelas Técnicas Superiores, y una dificultad por parte de otras titulaciones académicas de acceder a puestos de trabajo en los cuales se requiere conocimientos muy especializados en Electrónica y Comunicaciones, la postura de un Colegio Profesional podría inclinarse perfectamente hacia el corporativismo. No es esta la actividad del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación. Consciente de que representa a uno de los colectivos profesionales que ha demostrado ser más idóneo para afrontar el reto de las Nuevas Tecnologías, antepone la de grupo. Desde esta óptica, y ante el problema de la escasez presente y futura de Ingenie de formación equivalente, el COIT y la AEIT están dispuestos a involucrarse en el proceso que permita resolver satisfactoriamente para nuestro país este problema, colaborando con los organismos El objetivo global es, indudablemente, dotar al país del suficiente número de expertos de alto nivel en Tecnologías de la, con a las necesidades de España, Así pues, los distintos aspectos a templar serán la cantidad de la que dichos expertos han de tener en cada una de estas tecnologías y la adecuación al calendario de puesta en marcha de los distintos programas y proyectos, a fin de que no se produzcan temporales, con los consiguientes costes económicos y sociales. No obstante, el COIT y la AEIT creen imprescindible la fijación de los siguientes puntos de titulados. 1. Cualquier solución que se adopte a corto plazo debe formar parte de un plan que enfoque el problema de la formación de los futuros profesionales, y las necesidades de las empresas tanto a medio como a largo plazo. Por tanto, la colaboración del COIT y la AEIT en estas primeras medidas sólo se llevaría a cabo en base al conocimiento de la existencia de planes a medio y largo plazo. 2. La definición de nuevos universitarios se debe contemplar en su más amplia remodelación, sin tener que conservar necesariamente el ya existente. Una vez establecidas ambas premisas, largo plazo propuestas por el COIT y la AEIT son las siguientes Acciono 1.Participación del COIT y la AEIT en el proceso de y reconversión profesional, que sin duda se iniciará próximamente, con el fin de que citados para su reciclaje ocupen en ese periodo transitorio los puestos de trabajo que no podrían cubrirse por falta de profesionales adecuados. 2,Colaborar en la definición de cómo debe efectuarse la mencionada reconversión y profesional con los ejemplo, qué materias y perfiles desde el punto de vista del pro 3. Participar activamente en la organización de los cursos necesarios para llevar a cabo la que permitirían, en el plazo máximo de un ano escolar, contar con profesionales cualificados en las materias que nos ocupan. cursillos, el COIT y AEIT consideran Una implicación directa de la Control social de fondos Por todas estas consideraciones, se ve como única solución el encargo de instrumentación de dichos cursos a una estructura que, situada en la periferia de la Administración Central, reducida en sus estructuras burocráticas y controlada por los poderes públicos, se encargue de gestionar a modo de ingeniería de proceso, la elaboración, ejecución y nominación de los profesionales reciclados. Algunas Fundaciones, las propias estructuras colegiales y organismos autónomos como la E.O.I. Escuela de Organización Industrial, podrían ser puntos de referencia para la solución de tales períodos transitorios. largo plazo 1. Realizar la mayor cantidad de estudios posibles para identificar temas tales Necesidades reales del mundo, comercial, investigador y oficial. Nuevas profesiones emergentes de las Nuevas Tecnologías. tecnológicas mas importantes. Actividades más necesitadas por el Sector Público y Privado investigación, do, etc. Pueden servir como ejemplo de este tipo de estudios los ya realizados por el Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación sobre la Demanda de Ingenieros de Telecomunicación en los años 19851990, y el que actualmente realiza FUNDESCO sobre las necesidades de formación de técnicos e investigadores en el sector de las Tecnologías de la Información. 2. Estudiar en profundidad, y poner en marcha cuanto antes, la reforma de las establecimiento de una estructura de ciclos lo más cortos posibles, que permita. No retener en la Universidad a los jóvenes más allá del tiempo estrictamente necesario para adquirir conocimientos, manteniendo a la parte de la población más Poner en el mercado de trabajo a técnicos de nivel medio con los conocimientos generales y específicos como para desarrollar algunas de las actividades antes citadas, equilibrando la situación actualmente distorsionada, en la cual existe una mayor oferta de Ingenieros de Ingenieros de Grado Medio. Establecer una flexibilidad en el que posibilite la adaptación rápida y dinámica al fuerte desarrollo de las logias de la Información. Denominar el título de Ingenieros de Telecomunicación de una forma más adecuada a la realidad de sus conocimientos y de su situación profesional, tal como la de Ingeniero en Tecnologías de la Información, añadiendo las su des que tecnológicas. 3 El establecimiento de nuevas Escuelas, tanto universitarias como superiores, que traten de reproducir lo más fielmente posible el modelo que, sobre todo la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Telecomunicación de Madrid, ha éxito. Este modelo se caracteriza en esencia por entre las actividades de ID y las actividades de docencia, con una mayor dedica ión a las primeras que las que por término se producen en el resto de la alto grado de una participación en los problemas reales de producción, instalación y o de equipos y sistemas de telecomunicación, e informa Mantener el nivel más de dedicación del profesorado, y estancias en Universidades y Centros de excelencia de los países más avanzados. Involucrarse, tamo por parte del pro iniciativas nacionales, jornadas y reuniones de lodo tipo. Obviamente, además de tratar de resé dote, tanto a las. Escuelas existentes nos. Un elemento esencial en sentido son los medios humanos, puesto que se produciría un cuello de botella a la hora de crear nuevas Escuelas, dado el bajo número de Doctores en este sector, problema que debería empezar a paliarse inmediatamente, por alguna de estas dos vías o a ser posible por ambas a la vez que permitan la dotación de cátedras por parte de las fuerzas sociales interesadas en el proceso, fundamentalmente las propias así como el establecimiento de los mecanismos oportunos para realizar el Doctorado en un redimen que al mismo tema del mismo y obtener del Doctorado el suficiente provecho laboral como para que no resulte gravoso. De esta forma se tendería a vitalizar y el papel del En los pro dolando las Becas oficiales, privadas o tas, que sean necesarias para enviar a las principales universidades y Dentro de este punto, de creación de nuevas Escuelas, el C.O.I.T. está interesado en colaborar con las autoridades académicas y el mundo empresarial, en la realización de los estudios previos necesarios para decidir cuestiones tales como emplazamiento ideal de las nuevas Escuelas en función de un entorno industrial adecuado, fijación del número de alumnos de cada escuela, que desde el punto de vista del C.O.I.T. no debería superar la cifra de mil, dotación mínima en cuanto, a profesorado, laboratorio, etc., y cualquier otro factor que determine la calidad de los Concretamente, dadas las experiencias frustrantes que se han producido en Escuelas en distintos lugares del país, don de el entorno industrial no permitía disponer de los suficientes profesionales para cubrir las plazas de profesor, ni del con la realidad, el C.O.I.T. sugiere que el e debe dar es el del desdoblamiento de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Telecomunicación de Madrid. En todo caso, y una vez implantada una iniciarse una experiencia piloto de coordinación entre la ETSIT y la EU1T de Madrid, para ensayar el modelo propuesto. Juntas de Gobierno existentes en el Colegio han defendido la idea de que un Colegio. deas a la sociedad en aquel terreno en el que sus profesionales poseen el mayor grado de conocimientos. Dentro de esta filosofía de actuación, se encuadran el conjunto de medidas hasta aquí propuestas, en las que queda patente el interés del C0IT y la AEIT en defender los de un grupo privilegiado.

Informe El problema de la escasez de técnicos en Tecnologías de la Información detectado por varios estudios, sirve en este artículo de Rebeca Meza Valdés, Isabel García Espejo y Jorge Pérez Martínez, como punto de partida para un análisis de las distintas acciones que pueden adoptar los agentes involucrados y sus consecuencias. Reflexiones sobre la escasez de técnicos en Tecnologías de la Información La penetración de tecnologías de base microelectrónica en todos los ámbitos del sistema productivo, constituye en nuestra sociedad un proceso imparable debido a sus múltiples posibilidades de aplicación, a la velocidad de abaratamiento de costes, y a su flexibilidad respecto a las necesidades del mercado. Lógicamente, la importancia creciente de estas tecnologías en el desarrollo de la economía del país, recientemente fomentada por los poderes públicos acuerdos con multinacionales, participación en proyectos europeos, promoción de actividades de ID, etc., exige como contrapartida la existencia del suficiente número de personal cualificado necesario para la captación, asimilación y desarrollo de la moderna tecnología. Está nuestro país dotado de los suficientes recursos humanos y técnicos para hacer frente a la modernización del sistema productivo, mediante la creación e introducción de nuevas tecnologías, o por el contrario, dicha modernización puede verse frustrada ante la escasez de profesionales adecuados Ambas preguntas sintetizan una preocupación manifestada desde distintos sectores sociales, y que ha dado como resultado la realización de diversos estudios. La primera iniciativa en este sentido, data de 1985 y la constituye el estudio Nuevas tecnologías, economía y sociedad en España 1, Informe de investigación elaborado para el Gabinete de la Presiden 1 Nuevas Tecnologías. Economía y Sociedad en España Informe de Investigación elaborado para el Gabinete de la Presidencia del Gobierno por un equipo dirigido po Manuel Castells. 2 Vols. Alianza Editorial 1986. 18BIT cono En él, se hace referencia en concreto al número de profesionales que serán necesarios para afrontar satisfactoriamente las necesidades del país en Tecnologías de la Información. Su método dfi cálculo varia según se trate del sector microelectrónica, informática, telecomunicaciones, automatización y componenentes consumo, ya que en algunos casos la estimación se basa en datos ofrecidos por las propias empresas, mientras que en otros se calcula indirectamente, mediante apreciaciones sobre el previsible crecimiento económico del sector. Por otro lado, no existe una definición única de lo que se entiende por perfiles profesionales. La mayoría de las veces vienen definidos por la función genérica a ir per 1 s técnicos. En todos los casos se prevé una fuerte demanda por parte del sistema productivo de estos profesionales, aunque apenas se elaboran propuestas de solución Cuadro El segundo trabajo lo constituye el Estudio de la demanda de Ingenieros de Telecomunicación para el quinquenio 19851990 2, realizado por la consultora NTP, S.A. para el COIT y la AEIT. Como su titulo indica, el objetivo del estudio consiste en determinar la demanda de titulados en Tecnologías de la Información en general, y la de Ingenieros de Telecomunicación en particular, por parte de las empresas más significativas en cuanto a volumen de actividad y de recursos humanos del sector de Electrónica, Informática y Además de la estimación del número de profesionales demandados, el estudio presenta los perfiles que las empresas consideran más idóneos para cubrir adecuadamente los requisitos de los diferentes puestos de trabajo y que vendrían definidos por tres variables las funciones que deben desempeñarse, el tipo de conocimientos requeridos y la necesidad o no de experiencia previa. Este estudio añade datos específicos sobre los Ingenieros de Telecomunicación y un desarrollo muy pormenorizado de los perfiles demandados Cuadro 2. Finalmente, citamos el Informe Preliminar presentado por FUNDESCO, Formación de investigadores y técnicos en Tecnologías de la Información 3. En él se presenta un análisis de la oferta y la demanda de estos titulados en para 2 de la demanda de Ingeniero período 19851988, como la situación actual de la enseñanza en nuestro país. Para la cuantificación del número de titulados demandados, así como para la definición de los mismos de los perfiles profesionales de los mismos, se han tomado como los datos presentados por los dos estudios citados anteriormente Cuadro 3. Las conclusiones a que llegan los tres estudios sintetizarse en las siguientes Alarmante desajuste entre la oferta y la demanda de profesionales en Tecnologías de la Información, estimado en un déficit de 13.820 titulados Cuadro 3. Dicho déficit se da especialmente en el sector servicios, en empresas multinacionales y en servicios de Telecomunicación e Informática, cuyas tasas de crecimiento se indican en el Cuadro 4. se manifiesta una mayor carencia de técnicos es en las áreas de Tecnología Software e Ingeniería Telemática Cuadro 3. déficit de Ingenieros de Telecomunicación, por otra parte se revela como la titulación más solicitada por parte de las empresas Cuadro 2. Necesidad de adoptar urgentemente medidas correctoras para paliar este problema, dado que, de no solucionarse, peligrarla el futuro desarrollo tecnológico en el área de las Comunicaciones, Informática y Electrónica. Dichas medidas irían encaminadas a corto plazo a un proceso de reconversión de otros titulados y a medio y largo plazo a una reestructuración de las enseñanzas universitarias en este campo. En este sentido, el informe de FUNDESCO como referencia las acciones emprendidas por otros países que han experimentado el mismo hecho. Por otro lado, el COIT y la AEIT es la única organización profesional que se ha pronunciando ante el problema 4. Hasta nos hemos limitado a ofrecer una breve descripción del estado de la cuestión, que sin duda seré objeto de largo debate. Nuestro objetivo en este artículo es contribuir al mismo, proporcionando al lector una visión de las posibles consecuencias que podrían derivarse de la actitud que adopten los distintos sectores sociales involucrados en el problema. A nuestro juicio, podemos distinguir tres grandes agentes Cuadro 5 Las empresas y sus organizaciones empresariales. Los profesionales y sus organizaciones correspondientes. La Administración Pública en su doble faceta de formadora de técnicos M de Educación y Ciencia y de promotora de la Política Tecnológica del país M de 4 El COIT y la AEIT la demanda de Ingenieros de Telecomunicación, del COIT y la AEIT,. 6IT n 43. 9, 1986. y Energía, M de Transportes y Comunicaciones, M de Defensa. Antes de pasar a describir la actitud de cada uno de, debemos enunciar tres premisas de partida en una economía de mercado, lógicamente tanto las empresas como los profesionales en Tecnologías de la Información, tenderán a seguir su propia dinámica individual de búsqueda de beneficio industrial y condiciones de trabajo favorables respectivamente. De esperar alguna implicación en la solución del problema que conlleve algún tipo de esfuerzo por su parte, éste se realizaría a través de sus organizaciones profesionales y empresariales, que representan los intereses generales de sus colectivos. En cualquier caso, el agente social que tiene plena capacidad para armonizar intereses y minimizar los costes sociales, . es la Administración, dado su carácter de mediador entre las partes implicadas. Actitudes previsibles de las empresas En general, las empresas demandarán al sistema educativo una mayor generación de profesionales aún a costa de que la calidad de la enseñanza sea menor, pero ya que su necesidad va más deprisa que la respuesta que pueda dar la Universidad a corto plazo la reconversión de titulados se hace inevitable. Partiendo de esta premisa, la empresa optará por la siguientes medidas, según sea mayor o menor su carencia de técnicos. a Racionalización de los recursos humanos propios A través de mecanismos tales como la BIT21 Informe promoción interna de titulados medios que pasan a desempeñar funciones que anteriormente eran propias de titulados superiores y la reconversión y formación de otros técnicos. Dicha reconversión tiene efectos positivos en la empresa, al Ahora bien, el llevar a cabo estas acciones implica que se cuente con una infraestructura de formación adecuada, o que se opte por acudir a empresas externas dedicadas a impartir cursos de formación institutos, academias, escuelas, etc., de enorme proliferación últimamente, y que en un alto número de casos estén patrocinadas por las empresas más importantes del sector de Tecnologías de la Información, que se han dado cuenta de las potencialidades de este mercado. Estas opciones, de más.1 aplicación por parte de las grandes empresas, presentan serias dificultades para las pequeña y medianas, dado que por una parte, no formativa, y por otra, los costes añadidos de formación externa les resultan considerablemente elevados. b Contratación externa Ante las serias dificultades de abstraerse en el mercado de trabajo, la empresa debe acudir, bien a técnicos de otras empresas e instituciones por ejemplo la Universidad, o bien contratar a otros titulados menos idóneos que deberán pasar forzosamente por un periodo de reconversión dentro de la propia empresa. una fuerte movilidad profesional entre las diferentes empresas que puede afectar el normal desarrollo de los distintos proyectos en que están involucradas. De todas formas, cualquiera que sea la opción elegida, se encarece la captación de recursos, tanto por la subida del nivel retributivo de los técnicos, como por los costes añadidos de readaptación de otros titulados reciclaje, aumento de los tiempos necesarios para desempeñar las tareas, etc. Problema que nuevamente viene a ser mayor para la pequeña empresa, por lo difícil que le resulta afrontar los costes de nuevas contrataciones y no poder competir con las grandes a la hora de ofrecer altos niveles salariales. En este sentido, las organizaciones empresariales, pueden desempeñar un importante papel de cara a sus afiliados, reduciendo los costes mencionados a través de acciones como la organización e de cursos de reconversión y reciclaje, de carácter generalista, útiles para un gran número de empresas. Normalmente, los fondos necesarios para financiar estos cursos tendrían que venir de ayudas de la Administración, por ejemplo a partir del Fondo Social Europeo. Las organizaciones profesionales ante el problema Sin duda, la posición más cómoda que podría mantener una organización de 22BIT agrupe, formal o informalmente, a técnicos relacionados con las Tecnologías de la Información, es la de inhibirse del problema. Un desajuste del mercado de trabajo tan importante facilita las oportunidades de colocación de las nuevas hornadas de titulados, asegura niveles retributivos dignos y facilita las posibilidades de promoción de estos profesionales. Sin embargo, una mínima reflexión sobre el problema muestra que esta situación no deja de ser un espejismo, que puede convertirse rápidamente en una trampa de consecuencias muy negativas para los colectivos profesionales que adopten esta postura. Para que se comprenda la naturaleza de la trampa a la que hacemos referencia, en los próximos párrafos vamos realizar un breve análisis de las consecuencias que pueden tener las distintas estrategias que adopten estos grupos presión colegios, asociaciones, organizaciones informales. A nuestro juicio, es posible clasificar las estrategias mencionadas en tres tipos c de naturaleza expansión y restricción una de carácter solidario adaptación Cuadro 6. Actitudes corporativistas a Estrategia de restricción Consiste principalmente en tratar de mantener una baja oferta de titulados, para lo cual las organizaciones profesionales obstaculizan la creación de nuevos centros, se oponen a la reforma de los planes de estudio por ejemplo manteniendo los 6 años actuales que duran las carreras y no participan en los procesos de reconversión de otros ululados. La razón fundamental que esgrimen es la necesidad de la calidad actual de la enseñanza, en el fondo se esconde claramente actitud corporativista. Una estrategia semejante traería con profesional como para el desarrollo tecnológico del país. Según la hipótesis que mantenemos de que las empresas reclutarán sus técnicos de donde sea, la demanda de profesionales en Tecnologías de la Información será cubierta por otras titulaciones, con lo que a la larga este colectivo se convertirla en una minoría con poca implantación respecto a otros profesionales. Asimismo, puede darse el caso de que, a falta de recursos humanos suficientemente cualificados, el desarrollo de los proyectos se vea de tal forma mermado, que fracase todo el sector, lo que llevaría consigo una situación de crisis en los propios técnicos, pudiéndose llegar a situaciones de subempleo yo paro, como consecuencia de la escasez de oferta de puestos de trabajo. sobre arrollo tecnológico, supondría l miento notable de los procesos de reconversión y un retraso en la elaboración de los proyectos en marcha. El resultado final vendría a ser una carencia de tecnología propia cada vez mayor por parte de nuestro país. b Estrategia de expansión Su objetivo es producir a corto plazo muchos titulados, incluso a costa de la calidad de la enseñanza. Dado que la demanda social de los estudios de Tecnologías de la Información es muy elevada, y aprovechando la reforma de las enseñanzas universitarias, se proponen nuevas escuelas, especialidades y títulos. Por otro lado, no se participa en la reconversión de otros profesionales, que podrían poner en peligro su actual posición de privilegio. Los efectos previsibles de esta actitud, serían una masificación de la enseñanza, así como una reducción en la calidad de la misma, ya que a corto plazo es imposible disponer del profesorado y la infraestructura adecuada para asegurar dicha calidad. La consecuencia directa para el colectivo vendría a ser una pérdida de la competitividad profesional. Para el país se traduciría en contar con una tecnología inferior a los niveles deseados. Actitud solidaria c Estrategia de adaptación Las organizaciones profesionales pueden optar finalmente por esta estrategia que implica, como veremos, una actitud solidaria con el resto de los actores sociales. Para definirla, diferenciamos entre acciones a corto plazo y a largo plazo. A corto plazo, consiste en la participación activa en el necesario proyecto de reconversión y readaptación de otros titulados, ya que Son el colectivo con un mayor conocimiento de las necesidades reales de la empresa. Se deja pues de lado la actitud corporativista. Al mismo tiempo, no se es partidario de una rápida expansión de sus colectivos, como medio de evitar un deterioro en la calidad de la enseñanza que podría tener consecuencias negativas para el país. A largo plazo, los representantes de los profesionales sí abogarían por una expansión de sus efectivos, por medio de la creación de nuevas escuelas, especialidades, etc., contando con todos los medios necesarios de infraestructura y profesorado. A través de esta estrategia se consigue desde el punto de vista del colectivo una implantación más sólida en la sociedad grupo y del mantenimiento de su capacidad competitiva. Desde el punto de vista de los intereses nacionales, los beneficios se materializan en una mayor racionalización de la formación reconversión, optimización de los recursos humanos existentes y una consolidación del futuro tecnológico del país, que podrá disponer así permanentemente de técnicos cualificados. Esta es la actitud tomada por el COT y la AEIT, que por otra parte, como ya hemos dicho, es el único grupo profesional que se ha pronunciado sobre el tema. Papel de la Administración Como ya dijimos en las hipótesis de partida, la Administración constituye la única institución con plena capacidad para armonizar los distintos intereses y aportar soluciones que minimicen los costes sociales, tanto de las empresas como de los profesionales. Su implicación dentro de este proceso puede asumir distintos grados Un primer grado sería la ayuda a la financiación de los cursos efectuados por les. A otro nivel, la Administración podría llevar a cabo medidas correctoras conducentes a una mayor oferta de titulados, con curricula adaptados a la necesidades industriales del país. Así, se podría aprovechar la oportunidad que ofrece la reforma de las enseñanzas universitarias, iniciada por el Consejo de Universidades, en la que se establecen medidas tales como la implantación de una estructura cíclica con diplomas intermedios, la potenciación de las carreras de ciclo corto, la flexibilidad de los curricula, la ampliación del número de titulaciones y el fomento de la movilidad horizontal entre carreras y de la vertical promoción. Por último, de la misma manera en que la Administración creo organismos como la CAICYT, el CDTI, etc., para solucionar el problema presentado hace años de la escasez de técnicos para labores de ID, actualmente podría adoptar una solución similar mediante la creación de un organismo que asumiera la organización, planificación, financiación y seguimiento de los programas de formación. Por todo lo expuesto hasta aquí, pensamos que la solución al problema pasa por una acción conjunta de los tres actores señalados, acción que debe iniciarse brevemente pues, de no ser así, los daños sociales podrían llegar a ser irreparables Jorge Pérez Martínez, nacido en Castejón de Ebro Navarra en 1954. Doctor Ingeniero de Telecomunicación por la Universidad Politécnica de Madrid, licenciado en CC.PP, y Sociología, especialidad Sociología Industrial, por a Universidad Complutense. Es profesor titular del Departamento de Microondas de la E.T.S.I.T.M. donde desarrolla su labor docente e investigadora en el campo de circuitos integrados de microondas. Asimismo está interesado por eí estudio del impacto social de las nuevas tecnologías y Rebeca Meza Valdés, nacida en Viña del Mar Chile en 1959. Licenciada en Ciencias Políticas y Sociología, especialidad de Sociología Industria, por lo Universidad Complutense de Madrid. Actualmente es miembro de la S.A. NUEVAS TECNOLÓGICAS Y PROFESIONES NTP. Isabel García Espejo, nacida en Madrid en 1957. Es licenciada en Ciencias Políticas y Sociología, especialidad de Sociología Industrial, por la Universidad Complutense de Madrid, Asesor Técnico. miembro de la S.A. NUEVAS TECNOLOGÍAS Y PROFESIONES NTP.

Congreso de la FITCE El pasado mes de septiembre se celebró en la Haya el congreso anual de la FITCE Federación de Ingenieros de Telecomunicación de la Comunidad Europea, que reúne cada año a gran número de Ingenieros de Telecomunicación españoles y homólogos del resto de Europa con el fin de intercambiar experiencias y proyectos. En este artículo se extractan las dos ponencias que han sido presentadas por parte española en la citada conferencia. Prospectiva sobre el impacto laboral en Telefónica de la RDSI Antolin Velasco Telefónica La RDSI considerada como evolución natural de la actual red Telefónica es el caballo de batalla de la Europa Occidental y en ella, de España. El objetivo final será un Sistema Global de Comunicaciones Figura 1 que influyen los servicios de RDS de banda estrecha y RDSI de banda ancha y, en todo e proceso de trán sito, uno de los factores más importantes sera la evolución del actual personal de Telefónica necesario para la RDS1. apuntar tendencias, pues las decisiones políticas o sindicales afectarán en mayor o igual medida a los factores técnicos Proceso de evolución El proceso de digitalización de la red Telefónica sera el primer paso, proporcionando una infraestructura base. Esta Red Digital Integrada RD1 se propone la gene BIT107 raliación de las técnicas digitales, desde el terminal de abonado hasta las centrales de La RD1 actuara de forma superpuesta a la actual red Telefónica, con el mínimo imprescindible de interconexiones entre ambas, de forma que el tráfico de la red digital se curse dentro de ella. Al tiempo se solapara con la red IBERPAC, para en un futuro quedar absorbida en la totalidad de sus funciones. El primer embrión de la RDS1 ha sido la RED IBERCOM, Figura 2 que concebida para la comunicación de las empresas, es una red totalmente digital con conmutación a 64 kbseg. En un futuro se integrará también en la RDSI. Impacto social La evolución del número de personal de la plantilla de Telefónica durante los años que dura la implantación en la RDSI dependerá de numerosos factores, tanto técnicos, como políticos o empresariales. A finales de 1985 la plantilla de Telefónica estaba formada por 62.697 empleados, de los cuales 34.595 son Técnicos Superiores, Medios, Especialistas, Administrativos y Mandos Directos. Este grupo se mantendrá en ascenso, como demuestra el cuadro 1 previendo dificultades importantes en dos aspectos. La escasez que en estos momentos y a medio plazo según revela la encuesta del COITFundesco se esta produciendo en España de Titulados en Tecnologías de la Información Ingenieros de Telecomunicación, Físicos, etc. Los profesionales cualquiera de los campos citados necesitaran poseer dos carreras la universitaria y la de la experiencia que sera necesario conseguir. Formación y reciclaje Como último punto, la formación del personal será el factor más importante del proceso de evolución. En todas las áreas el reciclaje para adaptarse a los nuevos equipos, técnicas y servicios. Desde los Titulados Superiores, que lo necesitarán para estar al día en lo que acontezca, hasta el área comercial, pasando por la asistencia Técnica y Conmutación. Estos últimos tendrán la parte más dura, pues pasan de acceder a centrales electromecánicas, a centrales electrónicas. En este proceso también se producirá un excedente de personal en técnicas de mantenimiento, due se vera influenciado a su vez por la liberalización de terminales, pero que se podrá mitigar desplazando este colectivo en exceso a las contratas. En general, la implantación de la RDSI llevará consigo un esfuerzo importante en los puntos citados, pero dejara una organización del trabajo, en la que influirán, la competencia en la lucha por el abonado y las facilidades de las nuevas tecnologías. Evolución de los requisitos y restricciones de la operación de redes telefónicas F. Mozo Villapún Telefónica La operación de las redes se puede entender, en forma restringida, como la combinación de acciones administrativas y técnicas dirigidas a preser calidad de servicio desde el punto de vista del usuario. La calidad de servicio debe evaluarse utilizando un conjunto de parámetros e indicadores, que pueden agruparse en dos grupos principales Parámetros de soporte del servicio, desde el punto de vista del responsable de la operación de la red tiempos de realización de peticiones de un servicio, número y tiempos de indicación de fallos, número de quejas, etc. Parámetros de soportes del servicio, que reflejan el nivel de satisfacción que obtienen los usuarios relativos al éxito y calidad de las conexiones, o a la precisión de la facturación. En unción de estos parámetros, la evolución tecnológica de las redes hace aconsejable reconsiderar los procedimientos operativos tradicionales. Actividades operativas Se consideran dos tipos importantes de actividades operativas Actividades de mantenimiento, dirigidas a mantener o recuperar la funcionalidad de los equipos y sistemas. Actividades de gestión, dirigidas a adaptar la estructura de la red a condiciones externas cambiantes demanda de servicios, demanda de tráfico, movilidad de los abonados, condiciones de la planta, etc. Actividades de mantenimiento Las actividades de mantenimiento estan sufriendo una profunda transformación por la aparición de las centrales electrónicas digitales y de los equipos de transmisión inteligentes ver cuadro 1. De estos datos pueden extraerse algunas estrategias de mantenimiento adecuadas a los nuevos equipos miento en puntos localizados estratégica Desde los Titulados Superiores, que lo necesitarán para estar al día en lo que do por la asistencia Técnica y Conmutación. Estos últimos tendrán la parte más dura, pues pasan de acceder a centrales electromecánicas, a centrales electrónicas. En este proceso también se producirá un excedente de personal en técnicas de mantenimiento, que se vera influenciado a su vez por la liberalización de terminales, pero que se podrá mitigar desplazando este colectivo en exceso a las contratas. En general, la implantación de la RDSI llevará consigo un esfuerzo importante en los puntos citados, pero dejara una organización del trabajo, en la que influirán, la competencia en la lucha por el abonado y las facilidades de las nuevas tecnologías. Evolución de los requisitos y restricciones de la operación de redes telefónicas F. Mozo Villapún Telefónica La operación de las redes se puede entender, en forma restringida, como la combinación de acciones administrativas y técnicas dirigidas a preservar un conjunto o requisitos miminos d calidad de servicio dfsHe H punió de vista del usuario. La calidad de servicio debe evaluarse utilizando un conjunto de parámetros e indicadores, que pueden agruparse en dos grupos principales Parámetros de soporte del servicio, desde el punto de vista del responsable de la operación de la red tiempos de realiza ciónde peticiones de un servicio, número y tiempos de indicación de fallos, número de quejas, etc. Parámetros de soportes del servicio, que reflejan el nivel de satisfacción que obtienen los usuarios relativos al éxito y calidad de las conexiones, o a la precisión de la facturación. En función de estos parámetros, la evolución tecnológica de las redes hace aconsejable reconsiderar los procedimientos operativos tradicionales. Actividades operativas Se consideran dos tipos importantes de actividades operativas Actividades de mantenimiento, dirigidas a mantener o recuperar la funcionalidad de los equipos y sistemas. Actividades de gestión, dirigidas a adaptar la estructura de la red a condiciones externas cambiantes demanda de servicios, demanda de tráfico, movilidad de los abonados, condiciones de la planta, etc. Actividades de mantenimiento Las actividades de mantenimiento estan sufriendo una profunda transformación por la aparición de las centrales electrónicas digitales y de los equipos de transmisión inteligentes ver cuadro 1. De estos datos pueden extraerse algunas estrategias de mantenimiento adecuadas a los nuevos equipos Concentrar a personal de en puntos localizados estratégica

Un modelo de formación para Telefónica 92 Texto Tomás Cid y Raúl Cabanes Los procesos de formación del personal son considerados, por las grandes empresas de todo el mundo, como piezas fundamentales para su buena marcha en el campo de las telecomunicaciones, en particular, la rápida y constante evolución de la tecnología y la alta competencia existente aumentan aún más la atención hacia los problemas de educación y capacitación profesional. En Telefónica, y a comienzos de 1987, la formación, según los autores, todavía es una asignatura pendiente. El modelo propuesto por éstos que no es único, pretende provocar la discusión y el debate. Se incluyen en él las tendencias en boga descentralización, rendimiento económico de los centros de formación considerados como unidades independientes y privatización. El período de adaptación al nuevo esquema ha de ser prudente y 1992, fecha mágica, es una buena excusa. La evolución de las técnicas y estilos de dirección y el cada vez más difícil y competitivo medio ambiente económico, obligan a las empresas de cierta dimensión en todo el mundo a prestar una gran atención a los procesos de formación de su personal. Asi, por ejemplo, un estudio publicado a comienzos de 1985 por la Carnegie Foundation demuestra cómo en Estados Unidos las empresas están dedicando a formación unos recursos evaluados en 40 billones de dólares anuales, cifra próxima a la de todos los colleges y universidades de ese país, con la doble finalidad de, por un lado, llenar el vacío existente entre la formación convencional y las necesidades reales del mundo empresarial y, por otro, hacer frente a la imperiosa necesidad de reciclar al personal para adaptarlo a la evolución técnica y empresarial. Dentro de esta renovada preocupación, las Administraciones de telecomunicación y empresas públicas reconocidas de explotación de servicios presentan a su vez una sensibilidad mayor que la media por los problemas de capacitación técnica de su personal, como consecuencia de la insuficiente especialización de Sistema Público de Enseñanza ser un sector en rápida evolución tecnológica, con tiempos de amortización de los equipos cada vez más reducidos y con una necesidad manifiesta de actualización permanente de conocimientos y, por último tener un escenario económico cada vez más liberalizado y competitivo, lo que obliga a incrementar la productividad del personal por todos los medios posibles. Ello se traduce, entre otras cosas, en una asignación anual de recursos al área de capacitación que, según estadística reciente de la U.I.T., se puede cifrar en el 5, de la masa salarial gastos totales de personal como media, índice que es todavía más elevado en los países con mayor tasa de crecimiento o de reconversión tecnológica. TELEFÓNICA no podía ser una excepción en esa tónica general. Ya desde sus comienzos, y siguiendo el modelo implantado en USA por la ATT, creó el Dpto. denominado Escuela Técnica. En los últimos años, aún a pesar de relativamente bajo crecimiento de la planta, ha venido asignando a formación unos recursos globales cercanos al 2.5. de la masa salarial. El modelo de formación en TELEFÓNICA, concebido para épocas de gran incremento de plantilla y vertebrado alrededor de cursos de ingreso y promoción, no se ha adaptado con suficiente rapidez a las demandas actuales. Los autores han elaborado esta propuesta a partir de su experiencia en TELEFÓNICA, del estudio de los modelos usados en otras Administraciones de telecomunicación y de numerosos intercambios con expertos dentro y fuera de la empresa. Esperan que su aportación sirva para que TELEFÓNICA vuelva a poseer un esquema formativo interno que responda de verdad a as necesidades actuales y futuras de la empresa y a las expectativas de ios empleados. Tipos básicos de formación La organización de las actividades de formación dentro de una empresa de servicios de telecomunicación de cierta dimensión, contempla dos aspectos distintos para los que debe darse un trata Por un lado, hay que considerar todo lo relativo a la capacitación y adiestramiento del personal operativo. Dicho colectivo debe recibir una formación que haga posible El desarrollo del trabajo encomendado en las condiciones prefijadas de calidad y tiempo. Aliente sus posibilidades de pro Mejore e clima laboral. Estas actividades, a las que denominaremos enseñanzas profesionales, poseen conexión con las de a la mayoría de la plantilla y constituyen, de hecho, la capacitación se por criterios de eficacia y rentabilidad. Existe, por otro lado, un segundo igualmente importante, que requiere un trato independiente por su especial participación en la marcha de la empresa. Este grupo esté constituido por Categorías laborales que requieren titulación universitaria. Directivos, cuadros y mandos de libre designación. Todas estas personas tienen en común que, debido a su formación básica o a su puesto en la estructura organizativa, son los agentes que impulsan la empresa, la hacen evolucionar, la modernizan y la hacen competitiva, bien sea en el aspecto técnico o en el gerencial. Aunque su número sea relativamente bajo en TELEFÓNICA alrededor del 12 de la plantilla total, la proyección de su trabajo y su propia satisfacción laboral tiene una repercusión muy alta en los resultados económicos de la empresa, tanto a corto como a medio y largo plazo. A la formación dirigida a este segundo colectivo la denominaremos enseñanzas especiales. Diferencia entre Órganos y Centros de Formación Una cuestión importante, a veces olvidada, es la diferencia que existe entre el Órgano de Formación propio de la empresa y el Centro de Formación. El primero se ocupa de detectar tos problemas de formación, analizarlos, ver cuál es el mejor modo de resolverlos, organizar la asistencia de empleados a cursos, trazar planes individuales o colectivos de y evaluar los resultados. Por definición debe estar siempre dentro de la empresa. Dependiendo del volumen de trabajo puede ser una persona a tiempo parcial o un grupo estructurado con dedicación plena. Una cifra habitual en las Administraciones de Telecomunicación es la de 5 a 10 personas por cada diez mil empleados. El Centro de Formación CF es el instrumento que resuelve los problemas de capacitación. Normalmente está especializado en mayor o menor grado y ofrece un catálogo determinado de cursos. En los países de nuestra área económica es habitual que los CFs de enseñanzas profesionales pertenezcan también a la estructura organizativa de las Administraciones de telecomunicación aunque hay notable disparidad en cuanto a su número y tamaño, es evidente que han sido dimensionados para hacer frente a los volúmenes de actividad previstos de 5 a 10 días por empleado y año. Tampoco son raros los CFs dedicados a enseñanzas especiales, si bien su número es lógicamente menor. Todos los CFs suelen ofrecer enseñanza al exterior otras Administraciones o empresas del Sector aunque siempre a título subsidiario. Otros aspectos. Descentralización Otro importante factor a considerar es el proceso descentralizador emprendido recientemente por TELEFÓNICA, que sitúa a la provincia como elemento básico de la explotación. Esto debe ser tenido en cuenta de forma inequívoca a la hora de diseñar el modelo de formación. Asimismo se debe tener presente la progresiva liberalización del mercado, el cambio tecnológico, la política de personal y, en general, el horizonte empresarial a medio y largo plazo. LA FORMACIÓN DEL PERSONAL OPERATIVO En la actualidad, el ciclo de formación de los empleados sigue el esquema de la figura la. El esfuerzo fundamenta se ejerce en la formación inicial, que representa el 60 del volumen de formación total que se desarrolla cada año. El proceso, para un trabajador largo de su vida profesional, en grandes y densos paquetes, coincidentes con su Por otra parte, la preparación de convocatorias por cuenta del empleado no es una buena garantía de que los opositores poseen los conocimientos básicos precisos, y con mayor frecuencia de la que sería aconsejable la presión para que se cubran todas las plazas convocadas hace que se baje e listón en las etapas de selección. Nosotros proponemos para el futuro un nuevo modelo, adaptado al proceso descentralizados que le permitirá afrontar con garantías el gran reto de la modernización y del mercado. Figura Ib. Selección La Selección deberá garantizar que el empleado que la supere posee el nivel, los intereses, los conocimientos básicos y, en su caso, las habilidades necesarias para el ejercicio del puesto de trabajo. Una vez seleccionados, os empleados pasarán a depender de la explotación local, que los inscribirá o no, según sus deseos y necesidades, en los cursos de formación específica que se organicen en, por consiguiente, curso de promoción, pasando su función didáctica a la etapa de formación básica i, u función legitimadora al propio de Selección. i básica La se desarrollará según un de carrera profesional a diseñar en los próximos meses. Sirva como referencia el modelo de la figura 2, ya descrito en esta misma revista N 44, noviembre 86. Reí. 5. Este tipo de formación se impartirá a distancia, a lo largo de cursos académicos completos, según fórmulas ya experimentadas en la UNED y el INBAD, apoyándose en una documentación muy. El coste del material puede ser repartido entre empresas y alumnos, sugiriéndose un esquema progresivo que prime al empleado constante. La formación básica puede ser utilizada también para los programas de reconversión que deban desarrollarse en el futuro como consecuencia de la innovación tecnológica, introducción de nuevas categorías, etc. Formación especifica La Formación especifica para el puesto de trabajo se impartiré a iniciativa de los órganos de formación de la empresa y de obligatoria para los empleados afectados, siempre que se dé una de las siguientes circunstancias Cambio de puesto de trabajo por promoción, traslado o cambio de acopla Nuevos equipos, tecnologías, procedimientos o métodos de trabajo. Necesidad de perfeccionamiento o puesta al día en temas poco usados pero incluidos dentro de las especificaciones del puesto de trabajo, mejoras de la formación en aspectos que la experiencia demuestra que han quedado defectuosos y puesta en común de procedimientos de trabajo. Campañas de formación, impulsadas desde la Dirección Central o Provincial para el desarrollo de políticas particulares de la empresa. Metodología Dado el carácter repetitivo de los cursos, se considera imprescindible adoptar el modelo de diseño de cursos denominado PRODICTEL Proceso de Diseño de Cursos en el área de las Telecomunicaciones. PRODICTEL fue elaborado en 1984, adaptando al caso español la metodología educativa experimentada ampliamente por la ATT en USA. Dicha metodología, recomendada por la UIT método CODEVTEL ha sido incorporada ya a los sistemas de formación de las principales Administraciones de Telecomunicación europeas método SCOPE en Francia, método ADEPT en el Reino Unido, método CODEVNOR en los países escandinavos, ele. PRODICTEL es, en esencia, un proceso lógico que sistematiza el diseño de los cursos de formación y posee las siguientes características Centra el problema de formación, aislándolo de otros factores externos. Hace énfasis especial en la optimización de la relación coste beneficio del Impulsa la participación en el diseño de todas las áreas afectadas. Garantiza la homogeneidad de todos los cursos impartidos. No se requiere a expertos como profesores. Proporciona una homologación internacional de calidad a los cursos y facilita su intercambio, en especial con el área hispanoamericana. La figura 3 muestra el esquema general del proceso de diseño de cursos PRODICTEL. Centros de formación Los CFs conciben, no sólo como meros escenarios de Tripartición, sino como los órganos encargados de resolver los problemas de formación de la Administración de Telecomunicaciones. Los autores juzgan necesario que sean totalmente independientes de la explotación local, si bien deben estar en Intima Centro de Formación Básica CFB La tripartición de cursos de formación básica será común y único para toda la empresa y realizará las siguientes Elaborar e plan de carrera docente, actualizándolo periódicamente. Elaborar los cursos y el material docente. Desarrollar e impartir los cursos. Centros de Formación Territorial CFT Impartirán la formación específica. Dado que las necesidades de TELEFÓNICA en este terreno se estiman, anualmente, entre un mínimo de 50.000 y un máximo de 100.000 SAL semanas alumno, deberá haber de 4 a 6 CFTs dimensionados para atender en condiciones normales unas 15.000 SAL año cada uno esto implica una capacidad máxima de 25.000 SAL, típicamente. Los CFTs se ocuparán de Elaborar un catálogo anual de cursos dirigidos principalmente a atender las necesidades de la explotación telefónica. Elaborar, de acuerdo con la explotación, calendarios semestrales de Diseñar un plan de inversiones que les permita especializarse, dentro de una política nacional de optimización de recursos. Ofrecer e impartir formación al exterior. Órganos de formación Es evidente, por último, la necesidad de un Órgano Central, de misión fundamentalmente coordinadora, dentro del cual se deberán incorporar, además, unidades de Metodología formativa incluyendo enseñanza asistida por ordenador, medios audiovisuales, etc. Formación del profesorado y de monitores. Oferta exterior e internacional de formación. Como es lógico dentro de un modelo descentralizado de empresa, dentro de cada provincia deberá haber una unidad, integrada dentro del área de Recursos Humanos, que se encargue de analizar los problemas de formación. LA FORMACIÓN DE CUADROS Y TITULADOS Directivos y cuadros La formación de directivos y cuadros, es un elemento clave en las Administraciones de Telecomunicación modernas ya que no existen empresas similares de las que captar ejecutivos formados. Tanto más si se emprende un ambicioso proceso de descentralización que deja en manos de la explotación local decisiones de singular relevancia económica piénsese en la facturación de una provincia o en las decisiones de inversión Más allá de un programa de asistencia a cursos, es absolutamente necesaria en este terreno toda una estrategia de formación, defendida e impulsada por la Alta Dirección y que debe apoyarse en Diseño de etapas y trayectorias dentro de la empresa para la formación interna de ejecutivos. Cursos de formación. Elaboración de un fichero de potencial humano y administración del —Puesta en marcha de un mecanismo objetivo de promoción y acceso a cargos para mandos intermedios. Los cursos de formación deberán versar sobre aspectos técnicos y gerenciales estarán concebidos, no sólo para elevar el nivel de conocimientos, sino también para estimular el desarrollo individual y la capacidad de innovación por último, entre sus finalidades deberán incluirse la homo gene iza ció n de criterios y estilos de dirección desarrollo de una cultura corporativa propia y la vinculación de los cuadros a la empresa. Jornadas de trabajo, simposios, mesas redondas, etc., en escenarios adecuados, estos fines. Dadas sus características, este tipo de formación deberá ser encomendado a un grupo especial de expertos, único a nivel nacional, próximo a la Alta Direc Técnicos y titulados Otro colectivo especial es el de los titulados y técnicos de TELEFÓNICA. Sus acoplamientos son de lo más diverso, extendiéndose desde la 1D a funciones comerciales. amplio y grave vacío de formación, que de no cubrirse conduce a varias consecuencias negativas En primer lugar impide a la empresa aprovechar el amplio bagaje de conocimientos básicos aportados por los titulados. En segundo lugar, conduce a estas personas a una situación de inferioridad respecto a los profesionales antiguos Finalmente, genera una situación de frustración y desvinculación con deterioro de la productividad y clima laboral en este colectivo tan singular. La solución al problema pasa por dos tipos de acciones distintas programas de formación inicial y cursos de forma Los programas de formación inicial variarán según el tipo de titulado Ingeniero, Letrado, Médico, Economista, etc. y el área de destino Comercial. Explotación, Red, Tecnología o Administración y Finanzas. Para cada caso resultante se trazaré un programa de duración variable entre 6 meses y un año en este periodo el alumno recorrerá los diversos puestos de trabajo típicos en el área, alternando estas estancias con De cara a organizar la formación permanente, cabe diferenciar dos grupos de técnicos el relacionado directamente con la tecnología de las telecomunicaciones y el de los restantes técnicos. Para los primeros, la formación deberá articularse alrededor de dos instituciones el Centro de Investigación y Desarrollo de TELEFÓNICA y la Universidad, más concretamente las ETSITs con las que habría que establecer un plan completo de cooperación. Deben tenerse en cuenta también las posibilidades que ofrecen Fundesco, empresas suministradoras, instituciones exteriores especializadas e incluso empresas e instituciones extranjeras. Para el segundo grupo deberá recurrirse en casi todos los casos a las Universidades e Instituciones y Ceñiros especializados. Es importante señalar que la responsabilidad de trazar los planes individuales de formación ha de recaer siempre en la explotación local o, para los Departamentos Centrales, en los órganos de formación de las Subdirecciones Generales. Existirá, no obstante, un órgano técnico único de formación, especializado e independiente, cuyas misiones serán Dinamizar la formación de técnicos y titulados. Diseñar, conjuntamente con las áreas implicadas, los programas de formación inicial. Canalizar hacia los órganos de formación de la explotación local y de las Subdirecciones Generales, la oferta global, externa e interna, de formación Preparar y administrar un fichero individual. La promoción profesional de este grupo de trabajadores cualificados deberá extenderse hasta el máximo, equivalente al grado de doctor de las Universidades de acuerdo con el esquema de la figura 2. Un centro de formación para enseñanzas especiales Una cuestión delicada es la que hace referencia a la creación o no de un Centro de Formación propio, dedicado exproceso a las enseñanzas especiales. Hay que reseñar, a este respecto, compañías multinacionales centros de este tipo cuyo prestigio trasciende incluso del ámbito interno de la empresa. Así, por ejemplo, un diploma en Ciencias de los Negocios expedido por el Centro de Formación Empresarial de Rank Xerox goza en USA de reputación similar, si no más alta, que otro de la Harvard Business School. Más próximos a nuestro ambiente y negocio, las Administraciones telefónicas de Francia, Inglaterra e Italia también han optado por esta solución, al parecer con buenos resultados. En el caso de España habría que considerar, además de los aspectos puramente productivos, las ventajas que desde el punto de vista de proyección de imagen puede suponer el poseer una Escuela Superior de Tecnología y Gestión de las Telecomunicaciones ESTGT cuyo ámbito de actualización podría fácilmente extenderse al Sector y al mercado hispanoamericano. LA TENTACIÓN DE LA PRIVATIZACIÓN La puesta en marcha del nuevo modelo de formación puede hacerse de forma tradicional, es decir a través de la estructura organizativa de la empresa no obstante, el cambio podría ir más allá todavía. Una posibilidad atractiva de cara al futuro consiste en trasladar la formación de telefónica a una empresa filial, de nombre clave FORMATEL. Algunas de las razones que podrían aducirse para ello son Sensación de ruptura con los es Mayor agilidad de gestión. Mayor eficacia y rentabilidad de os Centros de Formación especializa don por competencia en el mercado, venta de formación a otros posibles clientes, etc. Mayor facilidad para captar fondos públicos a los que podría accederse INEM, CEE. Así planteada, esta alternativa mere ce un estudio detallado y es difícil adoptarla o descartarla sin haber analizado en profundidad todas sus implicaciones. En cualquier caso, es obligado constatar que no es habitual en las Administraciones de telecomunicación, que sólo podría afectar a lo que a lo largo del artículo hemos denominado Centros de Formación los órganos internos de formación siempre deberán estar inmersos en la empresa y que, además, presenta las siguientes dificultades Alto grado actual de imbricación explotación Centros de Formación. Necesidad de colaboración de monitores y expertos de TELEFÓNICA en el diseño e impartición de los cursos de formación específica. Incógnitas actuales sobre el texto definitivo de la LOT. Un riesgo adicional de una privatización apresurada de la formación es que la puesta en evidencia de los costes reales podría conducir a los nuevos responsables provinciales, acuciados por el cumplimiento de sus objetivos económicos a corto plazo, a que se despreocupen de invertir en formación, descapitalizando los recursos humanos de las empresas. Particularmente, no parece que sea conveniente tampoco organizar un acalorado debate sobre el asunto, ya que incluso en el mejor de los casos eso podría desviar la atención de otros problemas más importantes. A juicio de los autores, la cuestión no está en si la debe estar dentro o fuera de la empresa, sino en si sus contenidos y esquemas son los que TELEFÓNICA necesita y en si se conocen de verdad los costes reales. EL PAPEL DE LOS SINDICATOS Dentro del modelo propuesto, los sindicatos no intervendrían en absoluto en la gestión de los Centros de Formación, Que se regiría exclusivamente por razones técnicas y de rentabilidad. Su trabajo, por el contrario, estaría mes cerca de las unidades que hemos venido denominando órganos internos de formación, verdaderos ejecutores de las políticas de personal en estos aspee Su papel sería, asimismo, básico en la concertación de aspectos tales como diseño de carreras profesionales, esquemas de formación básica, recursos globales mínimos destinados a formación, respeto a los derechos individuales de los empleados en cuanto a recibir formación especifica para el puesto de trabajo, etc. IMPLANTACIÓN DEL MODELO PROPUESTO Para el desarrollo del modelo expuesto y a la vista de la figura 4 en donde se comparan los esquemas de competencias actuales y propuestas, habría que realizar lo siguiente En una primera fase, dentro del presenté año 1987, se deberá proceder a los siguientes cambios Separación estructural clara entre los órganos de formación y los Centros de Formación, en la explotación. Nacimiento del nuevo Centro de producción e impartición de cursos de Formación Básica. Desaparición del Departamento de Formación en su configuración actual, pasando sus competencias coordinadoras a la Dirección General de Explotación y transformándose en el Órgano Central descrito en anteriormente. Transformación de todos los Centros de Formación en centros económicos independientes, que facturen sus servicios a la explotación como si se tratase de empresas privadas. Organización de las enseñanzas especiales según el modelo propuesto. Tras doce meses de rodaje, se adoptaría ya la decisión definitiva sobre la creación de FORMATEL Es evidente que, en caso afirmativo, ya se habría andado parte del camino, conocido algo mejor las dificultades y garantizado el éxito de la operación. Las decisiones sobre el Centro de prestigio en el área de enseñanzas especiales ESTGT, deberían también ser tomadas antes de que finalice 1987. REFERENCIAS comunicaciones. UIT 1976. 21 Un modelo de formación para CTNE. CTNE. Servicio de Formación u Selección. 1983 Método de diseño de cursos PRODICTEL. CTNE Servicio de Formación V Selección 1984 le beneficio de la formación en la empresa. T. Cid. Revista T. Verano 1985 51 Formación Cabanes Noviembre 1986 Raúl Gabanes es Dr. de Telecomunicación v pertenece al Dpto. de Formación de Telefónica en Madrid Tomás Cid es Jefe de la Sección de Formación y Selección de Telefónica en Barcelona.

ALÓ obtiene una licencia para ofrecer acceso local por ondas -------------------------------------------------------------------------------- La licencia de 3,5GHz supone acceso de Banda Ancha para dar servicios de conexión permanente a Internet de Alta Velocidad con Tarifa Plana, así como Telefonía Local a 600.000 Pymes y 19 millones de particulares. La velocidad de acceso a Internet a través de la Banda Ancha será de hasta 3Mbps, cincuenta veces más rápida que el acceso a través de líneas RDSI. Con una inversión de 170.000 millones de pesetas y la creación de 7.500 empleos, ALÓ 2000 construirá su propia red de Acceso Local por Ondas, que dispondrá de 850 estaciones base en 118 ciudades. Antes de fin de año, prevé dar servicio en más de 30 ciudades. A través de la Fundación ALÓ 2000 y con una aportación de 5.500 millones, se financiará a unas 1.500 Pymes para el desarrollo de proyectos de comercio electrónico en Internet. ALÓ 2000, el consorcio integrado por las empresas Dragados, Hidrocantábrico, UPC y ALÓ, ha anunciado hoy que el Ministerio de Fomento le ha concedido una de las tres licencias de Acceso Local por Ondas (LMDS) en la banda de los 3,5GHz, por la que competían 7 candidatos en el proceso de licitación. ALÓ 2000 ofrecerá accesos y servicios de Banda Ancha en la frecuencia de 3,5GHz, que precisamente por su versatilidad es idónea tanto para Pymes como para particulares en espacios geográficos extensos, siendo esas las principales diferencias respecto a las licencias en 26GHz, que están fundamentalmente orientadas a grandes empresas y núcleos geográficos muy concentrados. La nueva compañía ampliará la capacidad de transmisión de voz, datos e imágenes por radiofrecuencia, de tal manera, que permita a los usuarios la realización de llamadas telefónicas locales, así como una conexión permanente a Internet de alta velocidad con tarifa plana. La oferta presentada por ALÓ 2000 propone dar servicios de banda ancha tanto a empresas como a particulares, en 118 ciudades. Así, para su tercer año de operación, el consorcio prevé que 600.000 empresas y 19 millones de particulares tendrán acceso a sus servicios de transmisión de voz y datos, a través de un sistema de radiofrecuencia en la banda de 3,5GHz, con capacidad de banda ancha (hasta 3 Mbps) y cuyos precios serán muy competitivos. Entre las múltiples prestaciones por las que se caracteriza el nuevo sistema, cabe destacar el servicio multilínea, la realización de llamadas telefónicas locales y la conexión permanente a Internet de alta velocidad con tarifa plana. Respecto a los planes de inversión de ALÓ 2000, la nueva compañía invertirá casi 170.000 millones de pesetas, con el objeto de construir su propia red inalámbrica con unas 850 estaciones base, lo que le permitirá prestar sus servicios al 50% de la población española y a más de medio millón de empresas directamente, sin necesidad de recurrir a la red de la operadora dominante. Además, la introducción de dichos servicios aportará por primera vez una competencia real, con una infraestructura propia en el bucle local. Por otra parte, la fuerte actividad empresarial desarrollada por la compañía, también implicará la creación de 7.500 empleos. Según declaraciones de Alejandro Rivas-Micoud, Representante de ALÓ 2000, "Hoy se inicia la era de la Banda Ancha en España. Con la innovadora tecnología de ALÓ 2000, los usuarios españoles por fin disfrutarán de un acceso a Internet con conexión permanente, a tarifa plana y con una velocidad 50 veces superior a la que permite transmitir el RDSI, que es la mejor de las tecnologías disponibles actualmente", concluyó Rivas al respecto. Por último, es importante destacar que ALÓ 2000 realizará una importante aportación de carácter social, a través de la actividad emprendida por la Fundación ALÓ 2000. Se trata de una organización no lucrativa, cuyo objetivo es contribuir al desarrollo de proyectos para la innovación tecnológica de las PYMES aplicados a sus productos, servicios o procesos, fundamentalmente en el ámbito del comercio electrónico y demás aplicaciones Internet. Con una aportación de 5.500 millones de pesetas, 1.500 empresas españolas podrán desarrollar proyectos de innovación tecnológica, para optimizar su competitividad y desafiar los retos del 2000. Información Corporativa Dragados Industrial, perteneciente a Grupo Dragados, integra un conjunto de empresas especializadas en seis áreas de actividad: Ingeniería Industrial, Automatización y Sistemas, Mantenimiento y Montajes, Petróleo y Gas, Telecomunicaciones y Sistemas de Tráfico. Líder español en servicios integrales para la industria, Dragados Industrial desarrolla todo tipo de sistemas y software dentro del sector de las telecomunicaciones. Con una cifra de negocio prevista para 1999 superior a los 650.000 millones de pesetas, Grupo Dragados es la empresa más internacionalizada del sector español de la construcción y los servicios, donde tradicionalmente mantiene posiciones de liderazgo, siendo la primera empresa del mundo en concesiones de infraestructuras de transporte. Grupo Dragados está dividido en cinco grandes áreas de actividad, representadas por las siguientes filiales: Dragados Construcción P.O., Dragados Industrial, Urbaser (Servicios), Valora (Concesiones de Transporte) y Dragados Inmobiliaria. http://www.dragados.es Hidrocantábrico es, actualmente, la cuarta compañía eléctrica española. Además del sector eléctrico, está presente en el sector del gas, telecomunicaciones y trading. Hidrocantábrico es el mayor accionista de Retecal, con un 29,3%, la sociedad de telecomunicaciones de Castilla y León. También participa al 45% de la Sociedad Promotora de Telecomunicaciones de Asturias (Telecable). Las empresas de cable del Grupo destionan redes de alta velocidad de transmisión, capaces de soportar los servicios integrados más modernos (telefonía fija digital, internet, televisión digital, transmisión de datos, teleservicios, servicios interactivos, etc.). Dispone de la tecnología más avanzada en el mundo para este tipo de servicios, única en capacidad y características de las instaladas hasta la fecha en España. Con su incorporación en el consorcio, Hidrocantábrico amplía su actividad en el campo de las telecomunicaciones, en la que está presente a través de sus participadas Telecable Asturias y Retecal. http://www.h-c.es UPC es una compañía líder en telecomunicaciones, que dispone de una de las mayores redes de banda ancha en Europa y opera como proveedor de servicios de televisión por cable, telefonía, acceso de alta velocidad a Internet, así como de programación. Actualmente, presta sus servicios a 10,8 millones de hogares, tiene 5,9 millones de clientes en servicios de televisión, 147.000 líneas de teléfono residenciales y 20.000 líneas privadas. Además, gestiona 77.200 conexiones particulares a Internet y otras 3.000 de empresas. Está presente en doce países de Europa (Austria, Bélgica, República Checa, Francia, Hungría, Malta, Holanda, Noruega, Polonia, Rumania, Eslovaquia, Suecia) e Israel. http://www.upccorp.com ALÓ es el primer operador de telecomunicaciones americano en España, que presta servicios directos bajo una licencia B1 nacional. La compañía dispone de una infraestructura propia de más de 3.750 Km de anillos de fibra óptica en sus redes troncales nacionales, así como de redes troncales locales en más de 18 ciudades. ALO ofrece servicios de telefonía a larga distancia, tarjetas pre y post pago, líneas privadas, servicios de red inteligente, Banda Ancha e Internet para empresas, particulares y carriers. Además, también ofrece acceso al bucle local del abonado, para dar servicios de conexión permanente a Internet de alta velocidad con tarifa plana, telefonía local gratuita entre abonados, alojamiento de webs, así como una amplia gama de nuevos servicios orientados a satisfacer las demandas del mercado español. http://www.lamitad.com