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REGULACIÓN. Regulación, Inversión e Innovación (R+I+i) Agotamiento del impulso de la liberalización El contexto macroeconómico actual parece indicar que nos encontramos al final de un ciclo, siendo preciso afrontar un cambio en el modelo productivo a fin de garantizar la sostenibilidad de la economía. En el ámbito de las comunicaciones electrónicas podemos encontrar un paralelismo con la situación descrita. Las tradicionales redes telefónicas se ven crecientemente tensionadas por el exponencial incremento de la demanda de los usuarios, apalancadas en el acceso a contenidos y multimedia sobre la banda ancha. La generalización del fenómeno Internet y su transformación hacia el modelo web 2.0 está poniendo a prueba la capacidad de la red de cobre. Las sucesivas innovaciones tecnológicas han permitido exprimir todo el potencial de la red de cobre sobre las tecnologías xDSL, pero ahora parecen haber tocado su “techo tecnológico” (si bien, esta afirmación no está exenta de cierto riesgo) y resulta preciso transformar el modelo productivo para atender adecuadamente la demanda actual, y sobre todo, futura de los usuarios. El modelo de competencia existente en la totalidad en los mercados de nuestro entorno es el resultante de la liberalización de las telecomunicaciones en 1998, recogido en la Directiva ONP1, basado en garantizar el acceso a la red del operador establecido, que hasta dicho momento explotaba la Regulación, Inversión e Innovación (R+I+i) “En el momento actual Europa se está viendo sometida a una grave crisis económica que - en palabras del Presidente Durao Barroso-, es la más profunda desde la Segunda Guerra Mundial”. A tal efecto, la Unión Europea estimó imprescindible diseñar un Plan de Recuperación Económica, que incluyera los temas estratégicos sobre los que tenía que incidir la política de la UE, para conseguir superar esta crisis de la forma más satisfactoria posible. Dentro de este plan, las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y las redes de banda ancha desempeñan un papel muy relevante, tal y como indica la Comisión Europea, al considerar el “Internet de alta velocidad para todos” una de las palancas fundamentales. El objetivo de la UE de impulsar el liderazgo de Europa en comunicaciones fijas y móviles y el desarrollo de servicios de valor añadido, se sustenta, principalmente, en los siguientes pilares fundamentales: fomentar inversiones en redes de fibra óptica, liberar espectro para soluciones de banda ancha móvil, desarrollar servicios y productos innovadores y estimular la demanda de servicios sobre banda ancha. Sin embargo, este objetivo pasa una transformación sin precedentes de las redes de comunicaciones electrónicas actuales, para lo cual resulta imprescindible un marco regulatorio adecuado para estimular dicho proceso de transformación. Fermín Marquina Pérez Director de Regulación y Relaciones Sectoriales de Telefónica España REGULACIÓN. Regulación, Inversión e Innovación (R+I+i) misma en un régimen de monopolio. De este modo, la regulación se orientó en un doble plano: garantizar la interoperabilidad de las redes y los servicios (conectividad global) y garantizar el acceso a la red del operador establecido en condiciones equivalentes a éste (replicabilidad de servicios). Con estas claves, se articuló un modelo progresivo de obligaciones de acceso, desde aquellas con un menor nivel de inversión (preselección) hasta la desagregación del bucle de abonado (ULL), en torno a un concepto teórico acuñado por el profesor Martin Cave denominado la “escalera de inversión”. Esta progresividad en las obligaciones de acceso pretendía que los operadores alternativos fueran accediendo a la red del operador establecido, en puntos cada vez más cercanos a los predios de los usuarios, permitiendo una mayor independencia en la configuración de sus servicios, a costa de un mayor grado de compromiso inversor por parte de los operadores alternativos. El objetivo teórico de este modelo regulatorio no era otro que permitir que los operadores alternativos desplegaran su propia red, sobre la base de una demanda consolidada, obtenida a través de la utilización de los servicios mayoristas provistos por el operador establecido. Para garantizar la replicabilidad de las ofertas del operador establecido bajo el paradigma de la “igualdad en el acceso”, el precio de los servicios mayoristas se orientaron en función de los costes incurridos por el operador establecido, modulados por criterios de eficiencia y prospectividad (FL LRIC2), con el fin de evitar que los operadores alternativos adoptaran decisiones de inversión basadas en las posibles “ineficiencias” del operador histórico. Este modelo regulatorio llevó a una espiral destructiva de valor, donde las reducciones en los precios mayoristas de acceso condujeron a una mayor capacidad de competir por parte de los operadores alternativos, a una mayor capacidad de captar una cuota de mercado suficiente, –una “masa crítica”, que permitiera a los operadores desplegar sus propias infraestructuras–. Esta situación, lejos de provocar un incremento en la velocidad de despliegue de infraestructuras por parte de los operadores alternativos, tuvo un efecto radicalmente opuesto al previsto: a excepción de los operadores de cable, no se ha producido ningún tipo de despliegue por parte de los operadores alternativos en toda Europa. Las razones hay que buscarlas en que la propia naturaleza de la “Escalera de Inversión” no solo no incentiva el despliegue de red a los operadores alternativos, sino que a la postre lo dificulta. En efecto, la decisión de progresar de un escalón a otro se toma principalmente con base al margen de contribución que tal decisión puede suponer al operador. Con la citada escalera, el operador alternativo REGULACIÓN. Regulación, Inversión e Innovación (R+I+i) solo decidirá avanzar al siguiente peldaño inversor en tanto en cuanto le suponga acceder a la prestación de nuevos servicios, pues la propia orientación a costes prospectivamente eficientes de los precios de los diferentes servicios mayoristas elimina el posible atractivo que se pudiera derivar desde el lado de los costes, como podría ser el acceso a determinadas economías de escala3. El modelo regulatorio actual ha permitido que los operadores alternativos hagan variables una parte muy importante de sus costes de prestación de los servicios (costes de red), de forma que únicamente incurren en un coste/inversión cuando han conseguido un cliente y por tanto han asegurado una fuente de ingresos que sufrague dichos costes. Este modelo contrasta con el modelo seguido por los operadores de cable o los operadores móviles, en el que los operadores han invertido cientos de millones de euros en el despliegue de sus redes, con anterioridad o simultáneamente a la captación de los clientes. Estos operadores han asumido el riesgo de invertir en una infraestructura con la incertidumbre de la demanda (circunstancia característica de todas las industrias intensivas en capital), desarrollando a partir de ese momento una agresiva política comercial de captación de clientes, para “llenar” la capacidad disponible de la red desplegada. El dilema que se encuentran los operadores alternativos encaramados en lo alto de la escalera de inversión es el de “continuar de alquiler en un apartamento de renta antigua de la 5ª Avenida en Manhattan, o comprar un piso en Queens”. Parece claro que el glamour de una vida sin compromisos en la 5ª Avenida seduce mucho más que una hipoteca. Por consiguiente el modelo de regulación adoptado para acometer la liberalización de las telecomunicaciones se ha demostrado escasamente favorable a la inversión en el despliegue de redes alternativas. Necesidad de un cambio de modelo regulatorio La demanda de los servicios de telecomunicaciones, Internet y audiovisual aparece condicionada por dos tendencias: 1) un mayor peso de los contenidos multimedia y 2) una mayor personalización de la demanda de tales servicios. La primera tendencia determina una mayor necesidad de ancho de banda instantáneo a fin de descargar/ reproducir en tiempo real los contenidos multimedia, donde el audio y el vídeo han desplazado paulatinamente a los contenidos de texto. La personalización de la demanda determina que son los propios usuarios los que configuran los contenidos a los que acceden. El broadcast ha dejado paso al unicast, donde en ocasiones son los usuarios los creadores de dichos contenidos, generando el fenómeno del prosumer, consumidor- productor de contenidos audiovisuales. La existencia simultánea dentro del hogar de más de un ordenador accediendo a Internet y uno o más receptores de televisión digital no es un escenario futurible, sino que constituye una realidad que poco a poco se va consolidando. La combinación de ambas tendencias determina la necesidad de acometer el proyecto de transformación radical de las redes de acceso de comunicaciones electrónicas para dar respuesta a esta demanda insaciable de ancho de banda, necesidad que resulta imperante para provocar el cambio del modelo productivo hacia la economía digital, la economía del conocimiento, permitiendo salir reforzados de la crisis económicofinanciera, tal y como señala la propia Comisión Europea4: “High-speed Internet connections promote rapid technology diffusion, which in turn creates demand for innovative products and services. Equipping Europe with this modern infrastructure is “El dilema que se encuentran los operadores alternativos encaramados en lo alto de la escalera de inversión es el de “continuar de alquiler en un apartamento de renta antigua de la 5ª Avenida en Manhattan, o comprar un piso en Queens”. Parece claro que el glamour de una vida sin compromisos en la 5ª Avenida seduce mucho más que una hipoteca” REGULACIÓN. Regulación, Inversión e Innovación (R+I+i) as important as building the railways in the nineteenth century.” Este proceso afecta tanto a las redes tradicionales de pares de cobre de los operadores establecidos –a través de la sustitución total/parcial de la red de cobre por una red de fibra óptica– como a las redes de los operadores de cable, a través del upgrade tecnológico a DOCSIS 3.0. Las inversiones necesarias para acometer esta transformación radical se estiman en 250.000 MM€ en los 15 Estados de la Unión Europea, lo que significa que, con los niveles de inversión actuales, se tardaría 20 años en acometer dicho proceso. Sin embargo, estas ingentes inversiones no se encuentran exentas de riesgos que cuestionan su viabilidad en el momento actual. La incertidumbre sobre la posibilidad de monetizar la demanda de servicios de banda ultra-ancha genera dudas sobre la garantía de un retorno de las inversiones a acometer en la transformación de las redes. Por otro lado, la aplicación de las “recetas” del viejo modelo regulatorio de la liberalización a los nuevos despliegues de fibra nos llevaría a la existencia de, a lo sumo, una única red NGN en zonas muy concretas del territorio a la que accederían el resto de operadores en condiciones equivalentes (no discriminación y orientación a costes). De alguna manera, la regulación tendría el efecto de disminuir la “huella” NGN. En este sentido, un marco regulatorio inadecuado pudiera conllevar que ni siquiera el operador establecido procediera a la transformación de su red de acceso en amplias zonas del territorio. Es preciso recordar que un agente decide acometer una inversión fundamentalmente por alguno de estos 3 objetivos: producir nuevos productos o servicios, producir de forma más eficiente y diferenciarse de sus competidores. La regulación va a tener una influencia inequívoca sobre los dos últimos objetivos. En el caso de la transformación de las redes de acceso, la explotación de una red de fibra óptica resulta más eficiente, al incurrirse en menores costes de operación y mantenimiento. Sin embargo, una decisión regulatoria que impidiera/ dilatara el cierre de la planta instalada de cobre, incrementaría el coste global de operación y mantenimiento del operador al tener dos redes desplegadas en paralelo, retrasando los beneficios de los ahorros de costes a un momento lejano en el tiempo, lo que cuestionaría la rentabilidad de la operación. De igual modo, la imposición de obligaciones de acceso sobre la red de fibra óptica desplegada, en clara mimetización con las obligaciones impuestas sobre la red legada de cobre, tiene un claro efecto desincentivador de las inversiones y la innovación en la transformación de la red de acceso, al asumir el operador de acceso todo el riesgo asociado a las inversiones, mientras que, de nuevo, el operador solicitante del acceso variabiliza sus costes de red, transformando el binomio inversión-riesgo, en gasto-certidumbre. Intervención pública e inversión privada La participación de los fondos públicos en el despliegue de redes “La incertidumbre sobre la posibilidad de monetizar la demanda de servicios de banda ultra-ancha genera dudas sobre la garantía de un retorno de las inversiones a acometer en la transformación de las redes” de nueva generación constituye otro ejemplo de la influencia de los poderes públicos sobre las decisiones de inversión de los operadores. Las directrices sobre ayudas de Estado para el despliegue de redes de banda ancha y redes de nueva generación otorgan carta de naturaleza a las iniciativas de las Administraciones Públicas para el despliegue de redes de nueva generación, con el único requisito de que no exista un despliegue de redes NGN o planes de realizarlo en un plazo de tres años. Evidentemente, un operador optará por invertir, y por lo tanto arriesgar, en aquellas ubicaciones en las que no exista una infraestructura desplegada con fondos públicos y gestionada con parámetros de gestión ajenos a los propios de un inversor privado. Parece por tanto incuestionable que la regulación tiene un papel determinante sobre las decisiones de inversión y los planes de innovación de los operadores de comunicaciones electrónicas. Consecuentemente, resulta absolutamente inapropiado diseñar un marco regulatorio que desincentiva las decisiones de inversión e innovación de los operadores privados, a la par que se intenta suplir dicha falta de iniciativa privada con fondos públicos, cuyo efecto a largo plazo es el de desincentivar más aún la inversión. En este sentido, el ejecutivo británico recogerá en la Digital Economy Bill (futura Ley de la Economía Digital), el establecimiento de dos nuevos objetivos al regulador británico de telecomunicaciones, OFCOM, de promover la inversión en infraestructuras y contenidos; y el de llevar a cabo, cada dos años, una evaluación completa de la infraestructura de comunicaciones del país, con el fin de asegurar que el Reino Unido sea uno de los países líderes en la economía digital y sociedad de la información. Es decir, se produce un rebalanceo entre los objetivos de fomento de la competencia y el de fomento de la inversión en infraestructuras, con el fin de que la regulación (R) se encuentre alineada con los objetivos de inversión (I) e innovación (i) en las redes de nueva generación, constituyéndose en un motor de la transformación de las redes (R+I+i). Paradójicamente, este concepto de R+I+i no es ajeno a los principios del actual marco regulatorio (Directivas Comunitarias, Ley General de Telecomunicaciones), sin embargo, en el momento actual, en el que se barajan las decisiones de inversión y despliegue de NGNs, y sus efectos sobre la recuperación económica y la sociedad en su conjunto, resulta más importante que nunca, realizar un llamamiento a los poderes públicos (regulador, administración) para el seguimiento de estos principios. Es en este contexto, en el que hay que interpretar el mandato del Gobierno británico a su regulador, como una llamada de atención de que algo tiene que cambiar en la forma en la que se han venido haciendo las cosas en el plano regulatorio. En consecuencia, un modelo regulatorio favorable a la inversión y la innovación (R+I+i) debería provocar un marco que genere los estímulos necesarios para acometer las inversiones necesarias para transformar las redes de acceso, permita recuperar tales inversiones con una rentabilidad razonable para el elevado riesgo asumido y favorezca la gestión eficiente de las infraestructuras por parte de los operadores. Notas 1 Directiva 97/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de junio de 1997 relativa a la interconexión en las telecomunicaciones en lo que respecta a garantizar el servicio universal y la interoperabilidad mediante la aplicación de los principos de la oferta de red abierta (ONP). 2 Forward Looking Long Run Incremental Costs 3 Ver Herrera-González & Castejón-Martín (2009): “Why the ladder of investment can not actually work”, ponencia presentada en la 20 Conferencia Regional MENA de la International Telecommunication Society. 4 European Economic Recovery Plan (Communication from the Commission to the European Council: A European Economic Recovery Plan. Brussels, 26.11.2008. COM(2008)) REGULACIÓN. Regulación, Inversión e Innovación (R+I+i) “La imposición de obligaciones de acceso sobre la red de fibra óptica desplegada tiene un claro efecto desincentivador de las inversiones y la innovación en la transformación de la red de acceso, al asumir el operador de acceso todo el riesgo asociado a las inversiones, mientras que, de nuevo, el operador solicitante del acceso variabiliza sus costes de red, transformando el binomio inversión-riesgo, en gasto-certidumbre”

REGULACIÓN. Los mercados de referencia estas alturas del momento a nadie se le oculta la gravedad y el impacto de la crisis que nos afecta. Los estudiosos y el tiempo permitirán evaluar en su justa medida sus efectos, lo cual no es óbice para que existan hoy en día hechos claramente constatables, y uno de ellos es que, a diferencia de crisis anteriores, esta vez dichos efectos se han dejado sentir en todos los sectores, telecomunicaciones incluido. En efecto, en ocasiones anteriores el sector de las telecomunicaciones se había visto afectado en términos de un menor crecimiento, pero ahora el hecho diferencial es el decremento en las cifras de ingresos y de negocio de numerosas compañías. Con ser esto malo, lo que es realmente relevante es que esta crisis ha venido a acelerar y poner sobre la mesa la encrucijada en que se encuentra el sector de las telecomunicaciones. En este sentido, malo sería minusvalorar los efectos señalados y acomodarse al tópico de “ya escampará”. Quien haga esto, seguramente se equivocará, ya que otra de las cosas que parecen claras, es que tras esta crisis, las cosas no volverán a ser como antes y esto, en parámetros de empresa, equivale a un replanteamiento de las estrategias y políticas de las compañías. Son ya demasiados años de guerra de precios, de deflación, de escaso crecimiento e inversión, de pérdidas de empleos cualificados, de prácticamente hacer lo mismo aunque de forma mas eficiente, etc, etc. Todo esto y más, como el siempre deseado salto de la pura conectividad al mundo de las aplicaciones y servicios por los operadores, requiere una seria reflexión por parte de éstos. Pero si esto es importante, no lo es menos la regulación, donde el modelo actual, de práctica competencia en servicios y con grandes dosis intervencionistas, hace aguas por muchos sitios, con el añadido de que no sabemos hacia donde nos conduce esta regulación y lo que vislumbramos causa pavor. Han pasado ya más de diez años desde la teórica completa liberalización del sector y, de un tiempo a esta parte, las autoridades políticas y reguladoras europeas y nacionales no hacen sino colgarse medallas sobre las bondades de la liberalización y del modelo, basándose para ello en dos factores fundamentales: la bajada de los precios y la penetración de los servicios. Se olvidan estas autoridades de lo antes señalado y de lo que es una de sus principales misiones, esto es, la puesta en pie de un Los mercados de referencia, una rémora para el modelo de competencia, la innovación y la inversión en el sector de las telecomunicaciones Tras diez años de liberalización, el autor hace una reflexión sobre si se ha llegado a un modelo de plena competencia y si es necesario modificar el marco regulatorio para favorecer la plena liberalización de redes y servicios. José Luis Machota Ingeniero de Telecomunicación A REGULACIÓN. Los mercados de referencia modelo de competencia en redes y servicios sostenible por sí solo. El veredicto en este apartado está lejos del aprobado, ya que si hay algo peor que el monopolio, es la competencia regulada y prolongada, y es que al margen de que no es este el modelo que nos dimos para la liberalización, el camino elegido además, lejos de sacarnos de esta situación, tiene visos de perdurar en el tiempo. La excusa, el error, o la trampa utilizada en estos momentos son los mercados de referencia que, en aras a una pretendida competencia, no hace sino prolongar el modelo actual, y con ello apartarnos de la verdadera competencia. Seguimos con la competencia en servicios, la sempiterna separación entre fijo y móvil, el control de precios mayoristas, la panacea de la orientación a costes, etc... Los resultados a la vista están y son una mínima variación de las cuotas de mercado del operador principal frente al resto del mercado. Pues no señores, este modelo no nos lleva a ninguna parte, y es necesario repetir hasta la saciedad que este no es el modelo de la liberalización en la UE, y recordar de nuevo que el único modelo sostenible, de alcance europeo, con visión de mercado único y coherente de unos países a otros, no intervencionista, que fomente la inversión y que conduzca a la supervivencia y crecimiento de los mejores, es el de la plena liberalización, real y no teórica, de las redes y servicios. Un sector innovador e inversor supone asumir riesgos y tener libertad en la toma de decisiones y en la ordenación de los recursos, lo que, por definición, es contrario a toda la parafernalia por donde camina la presente regulación. No hacer esto, es condenar a los operadores a una inversión paralela y forzada en el fijo y en el móvil, sin la necesaria libertad de actuación y de gestión de los recursos, así como regirse por unas reglas de juego nada claras del día a día, y diferentes según el ámbito de actuación. Es proseguir con las barreras de uno a otro país, es seguir con comparativas de precios y servicios no comparables y es perder posiciones frente a otros competidores, y aquí conviene recordar que aquel que no crece seguramente acaba desapareciendo. Es el momento de concienciarse de que estamos en otra dinámica, en una nueva cadena de valor, de que existen otros actores muy relevantes, de que el mundo es convergente e integrador y, como no, que el cliente es cada día más inteligente y exigente. En una palabra, estamos en otros tiempos al de los inicios de la liberalización y no se puede seguir prácticamente con la misma regulación. Aquí, como en tantas otras cosas, hay que cambiar, y así lo va a exigir la salida de esta crisis lo que, desde luego, no va a suceder con la regulación actual y los mercados de referencia. Este es un tema de política y no de regulación y, por lo tanto, lo que se echa en falta es coraje y decisión política y lo que sobra es regulación. “El único modelo sostenible, de alcance europeo, con visión de mercado único y coherente de unos países a otros, es el de la plena liberalización, real y no teórica, de las redes y servicios”

Telecos e innovación ras dos años de celebración fuera de Madrid, el TELECOM I+D 2009 volvió en sus XIX jornadas a la capital española para acoger una edición más en su dilatado palmarés, bajo el lema: Innovando, creciendo, avanzando. Tomando como epicentro el Salón de actos de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, los asistentes pudieron comprobar los pasados días 24, 25 y 26 de noviembre, que tanto la Administración española, como las entidades más relevantes del sector de telecomunicaciones en nuestro país, a nivel académico e industrial, siguen apostando fuerte por la I+D+i. En esta última edición llevada a cabo en 2009, Indra ha tenido el honor de ser la entidad organizadora de las Jornadas, contando con el apoyo de un considerable número de patrocinadores y colaboradores entre los que se encontraba el COIT. Gracias al esfuerzo de todos ellos las jornadas se siguen consolidando como un evento de referencia en el sector de las TIC, constituyendo un punto de encuentro para el intercambio de conocimientos y la generación de sinergias. La edición 2009 ha contado con el patrocinio de nueve empresas de gran prestigio en el sector tecnológico (Alcatel-Lucent, Fundación Vodafone España, Hispasat, IK4, Motorola, Nokia Siemens Networks, Telefónica I+D y el centro tecnológico Tecnalia), seis Escuelas Técnicas de Ingenieros de Telecomunicación de primer nivel de nuestro país (Universidad Carlos III de Madrid, Universidad Politécnica de Cataluña, Universidad de Málaga, Universidad Politécnica de Valencia, Universidad del País Vasco) y la Administración, representada a través del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Asimismo, cabe destacar el apoyo mostrado por otras entidades colaboradoras, siendo las canalizadoras principales de la difusión que han tenido las jornadas (AETIC, ASIMELEC, CIBERSUR, COIT, AEIT, COITT, Red Española de Antenas, la Sección Española IEEE, y la Asociación de Telemática. Como es habitual, a lo largo de las Jornadas se presentaron los avances más relevantes en materia de investigación científico-técnica y desarrollo de soluciones tecnoló- Lo que supuso el Telecom I+D 2009 Luis Collantes Abril Coordinación I+D Unidad de Redes de Indra Tgicas innovadoras, en distintos formatos: ponencias, presentación oral de pósteres y presentación de casos de éxito y tutoriales. Los tutoriales tecnológicos presentados, versaron sobre temas de gran impacto en la actualidad (“Redes y dispositivos ópticos para la Internet del futuro”, “Internet 2019 – la evolución de Internet en 10 años”), mientras que los casos de éxito mostraron soluciones desarrolladas por diversos compañías (“Nuevas Tecnologías para el reto de la atención a las personas”, “Super Prosumer Móvil“, “Tech- Obs, “Observatorio Tecnológico de Telefónica I+D” y “Proyecto m:Vía”.). Las mesas redondas cubrieron diversos temas de actualidad y despertaron gran interés entre los asistentes, contando con la participación de interlocutores de renombre en cada uno de los sectores y temas a debate (“Redes de 4ª generación ¿Por qué LTE?”, “Innovación en las comunicaciones de cara a una transformación social y económica”,“ El papel de España en el I+D Europeo”) La Inauguración de las jornadas corrió a cargo de Francisco Ros, Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información y Santiago Roura, Director General de INDRA, quienes reflexionaron acerca del avance de nuestro país en el sector de las TIC; mientras que la clausura oficial de las jornadas fue realizada por Carlos Fernández, Subdirector General Adjunto para la Economía Digital (MITyC) y Jose Luis Angoso, Director de Innovación de INDRA, quienes mostraron su total confianza en que el I+D+i en nuestro país continúe creciendo y aumente la magnitud de su impacto internacional. Para el Comité de las jornadas, con Indra a la cabeza, resulta especialmente reconfortante en estos días de difícil situación económica, comprobar el compromiso de los diversos sectores participantes (universidad, empresa y administración) en actividades de I+D+i sigue intacto. Como avance de la próxima edición, os adelantamos que recaerá en Telefónica I+D la responsabilidad principal de organización de las XX jornadas TELECOM. El Comité de Patrocinadores ya ha comenzado a trabajar en esta edición 2010, con el objetivo de que resulte una edición impactante y cargada de contenidos atractivos para los asistentes, por lo que si alguna entidad está interesada en participar como miembro del Comité, es el momento de contactarnos y formar parte activa de las jornadas TELECOM I+D.

La pasada edición del TELECOM I+D dedicó un monográfico a la “Internet del Futuro”. Bajo el título “Internet 2019”, José Mari Cabero, de TECNALIA, analizaba cómo en apenas dos décadas Internet ha modificado por completo modelos económicos y sociales relacionados con las finanzas, la cultura, el ocio o las propias relaciones sociales. Se preguntaba: ¿cómo será en 10 años, cómo será Internet en 2019? El objetivo era tratar de identificar vías de trabajo de I+D+i alrededor de Internet. Una fórmula pasa por el reconocimiento de las limitaciones técnicas de esta herramienta, que fue diseñada hace varias décadas para Guillermo Gil, Director de la Unidad Telecom de TECNALIA Innovación en Internet ¿cómo?, ¿en qué dirección?”unos usos que nada tienen que ver con los actuales. Acometer estas limitaciones, como la movilidad, la seguridad y otras muchas, son vías potenciales de trabajo que pueden generar nuevas oportunidades económicas o sociales. Otra es la de extraer cuáles han sido, desde la demanda, los drivers de esta enorme transformación, para tratar de intuir las oportunidades que su evolución nos brindará en el futuro. La forma en la que Internet se ha ido incrustando en nuestros hábitos sociales o profesionales ha sido realmente espectacular. Más importante, sin el potencial de fenómenos como Internet resultará imposible abordar los nuevos desafíos sociales vinculados con la salud pública, la educación, el transporte eficiente, la gestión del medio ambiente o la producción sostenible. Debemos anticiparnos para convertir los nuevos cambios que se avecinan en oportunidades; mejor aún, debemos participar en ellos, provocarlos y dirigirlos. El impacto de la Internet del Futuro en el desarrollo de todos los sectores de actividad será impresionante. La clave estriba en su efecto inducido: ninguna otra disciplina tiene el efecto multiplicador que posee Internet. Los motivos son variados, destacando la cooperación de inteligencias, el poder de la creatividad conjunta, la ejecución instantánea de decisiones o la actuación a distancia desde cualquier lugar. Mirando al futuro de nuestra sociedad, para superar los grandes desafíos sociales mencionados no bastará una cultura de aplicación de estas herramientas. Las nuevas tecnologías son tan complejas y evolucionan a un ritmo tan exponencial que se corre el riesgo, por complejidad o desconocimiento, de usar sólo una mínima parte de su potencial. Es preciso que nuestro sector desarrolle competencias sólidas y de referencia en determinados ámbitos de Internet. Y para estar en cabeza debemos generar tecnología propia, no ser meros adaptadores de las tecnologías de terceros.

Cartografiando el futuro de la tecnología L Alonso Álvarez Observatorio Tecnológico de Telefónica I+D bit 178 DIC.-ENE. 2010 69 TELECOS E INNOVACIÓN. Telecom I+D 2009 Desde el arranque del Observatorio hemos ido experimentando con múltiples formas de representar la información, lo que nos ha permitido completar un catálogo de mapas y diagramas para representar distintos aspectos de la tecnología, sus relaciones y su potencial evolución futura. También hemos aprendido a identificar el medio y representación adecuados para cada mensaje. Por ejemplo, contar con herramientas visuales dinámicas es útil en ciertos casos, pero en otros es mejor contar con visualizaciones estáticas que se puedan imprimir. En nuestro trabajo, los mapas cumplen varias funciones. Para empezar, son una forma accesible y universal de representar la información, lo que especialmente valioso cuando esta información se difunde a más de 20 países a un lado y otro del Atlántico. Muestran en una sola imagen información compleja que requeriría mucho texto y que seguramente nunca resultaría tan accesible. Si se complementan con herramientas de filtrado y visualización, son útiles que facilitan el análisis de la información. Y, por encima de todo, nos ayudan a representar el presente, y la evolución futura que es una de las fuentes de la planificación estratégica. Los mapas no son un fin en sí mismos, pero ocupan un lugar central en el ciclo de observación ya que actúan como un repositorio donde se acumula la información recolectada. Pero al mismo tiempo, y en sus distintas variantes y visualizaciones, son productos que se pueden distribuir entre la comunidad de estrategia de la compañía. Aquí, facilitan el conocimiento del entorno, el análisis de situación, y la planificación de futuras acciones. La experiencia desarrollada en torno al uso de mapas tecnológicos ha sido muy positiva y enriquecedora, lo que ha supuesto que aplique a nuevos fines, y se ensayen nuevas modalidades y formas. Su capacidad para representar información muy compleja de una manera accesible, es especialmente valiosa al tratar con la tecnología. Dentro de la estrategia de innovación abierta de Telefónica, parte de los contenidos producidos por el Observatorio están a disposición pública a través de su blog en Internet (La Cofa, https://lacofa.fundaciontelefonica.com/). Se puede seguir al Observatorio en Twitter (@lacofa) o contactar por correo electrónico ((techobs@ tid.es)

El desafío de la explosión del tráfico de datos en las redes móviles Hoy nadie niega que el futuro de las telecomunicaciones está en la movilidad. Las operadoras reconocen la necesidad de invertir en infraestructuras de red que mejoren contínuamente su eficiencia, ante una demanda en constante alza, pero en un negocio marcado en la actualidad y el concepto de tarifa plana. Dos brillantes telecos de Telefónica I+D repasan en este artículo los factores del negocio más importantes de la banda ancha móvil sin duda el futuro más próximo, en el que ya trabajan operadores, fabricantes, desarrolladores y proveedores de contenidos. Telecos e innovación l despegue de la demanda de servicios de datos para terminales móviles de los últimos años es, probablemente, la principal fuente de crecimiento del sector de las telecomunicaciones en la actualidad. Este crecimiento se ha propiciado gracias a que han coincidido en el tiempo una serie de factores que incumben a diferentes agentes del sector, al menos: – La popularización de smartphones, con atractivos interfaces de usuario, funcionalidades avanzadas, y gran capacidad para almacenar contenidos – El desplazamiento de los ordenadores de sobremesa por parte de los portátiles – La disponibilidad de nuevas tecnologías de acceso radio más eficientes – La oferta de tarifas planas de banda ancha móvil – El desarrollo de aplicaciones y servicios orientados a usuarios en movilidad – La oferta de contenidos para el usuario móvil El desarrollo del mercado de banda ancha móvil supone un desafío para todos y cada uno de los actores del sector. Por el momento, existe un cuello de botella en la red de acceso radio, como atestiguan los problemas de congestión que están apareciendo en países como Reino Unido, Japón o EEUU. Y es que, con crecimientos anuales del tráfico móvil de tres cifras (Cisco pronostica un crecimiento anual del 108% en el tráfico móvil de datos en el período 2010-2014), los operadores se enfrentan a la necesidad de inver- E Santiago Andrés Azcoitia Especialista en modelos de costes de red de Telefónica I+D Mª Ángeles Martínez Fernández Jefe de Proyecto de Telefónica I+D “En las redes móviles la inversión en cualquier segmento de la red es dependiente del tráfico. Por tanto, ante un mismo aumento de la demanda, una red móvil requerirá una mayor inversión para mantener la calidad de servicio que una fija” TELECOS E INNOVACIÓN. El desafío de la explosión del tráfico de datos en las redes móviles tir en infraestructuras de red, mejorar continuamente su eficiencia en costes, mantener la calidad de servicio y extender su alcance, mientras protegen su margen de beneficios en un entorno en el que los ingresos están acotados por la tarifa plana que el usuario final está dispuesto a pagar. En este artículo repasamos evoluciones tecnológicas y factores claves para el modelo de negocio de banda ancha móvil, en los cuales ya trabajan tanto operadores como suministradores de equipos. Costes en las redes de telecomunicaciones No faltan pronósticos de que la banda ancha móvil supondrá un sustituto para la banda ancha fija, del mismo modo que ha ocurrido en los servicios de telefonía. No obstante, cabe señalar que existen grandes diferencias en la estructura de costes de redes móviles y fijas así como en la sensibilidad de su coste respecto a cambios en la demanda. A grandes rasgos, el coste de las redes de telecomunicaciones puede descomponerse en: – Un componente de costes fijos asociados con el objetivo de cobertura del operador, bien sea el total de hogares pasados en un despliegue de fibra o el porcentaje de población cubierta por un despliegue de red móvil. – Un componente de costes variables, es decir, que depende de la demanda, bien del número de usuarios que usan la red o bien del tráfico de la red. Mientras en las redes fijas la mayor parte de la inversión es fija e independiente de la demanda de tráfico, en las redes móviles la inversión en cualquier segmento de la red es dependiente del tráfico. Por tanto, ante un mismo aumento de la demanda, una red móvil requerirá una mayor inversión para mantener la calidad de servicio que una fija. Midiendo la eficiencia de las redes con modelos bottom-up Los modelos de costes bottomup constituyen una herramienta útil a la hora de medir la mejora de la eficiencia en costes asociada a nuevas tecnologías de provisión, mejoras en la planificación de red o cambios en el modelo de negocio del operador. Integran una herramienta de planificación y un modelo económico para calcular los costes asociados a la construcción y operación de una red teórica, diseñada para la provisión de un portfolio de servicios, con una calidad y para un nivel de demanda objetivo determinados. Un modelo de este tipo ha sido empleado para realizar las medidas de mejora de eficiencia y de reducción de coste que se presentan en el artículo. Mejora de la eficiencia de una red móvil Los operadores móviles se enfrentan a un cambio fundamental en la composición del tráfico que cursan sus redes, el mismo que en su día sufrieron los operadores de redes fijas: el drástico crecimiento del tráfico de datos frente al de voz. Esta situación hace necesario que inviertan en sus redes para aumentar su capacidad de la forma más eficiente en costes posible. Una medida de la eficiencia de una red es la dada por la relación entre el tráfico total anual que es Figura 1.- Medida de inversión de un operador móvil nacional en España para diferentes bandas de frecuencia y diferentes cuotas de mercado. capaz de cursar y el coste asociado a dicha red (ya sea OPEX, CAPEX o coste anualizado). El operador puede mejorar esta eficiencia de red actuando en tres aspectos: 1. Mejorando la eficiencia tecnológica 2. Explotando economías de escala de la red 3. Explotando economías de alcance Eficiencia tecnológica El primer aspecto se refiere a proporcionar los servicios con el menor coste posible derivado de utilizar los últimos desarrollos en la tecnología de red empleada. Red de acceso radio Según diversos estudios, el valor económico del espectro reside fundamentalmente en la reducción de costes de despliegue en las redes móviles. Así, disponer de espectro de frecuencias más bajas, con mejores condiciones de propagación, implica una disminución de los costes fijos de la red móvil asociados a dar cobertura (ver figura 1). Esta disminución hará viable el despliegue de red en zonas de baja densidad de tráfico como son los entornos rurales y facilitará la disponibilidad de los servicios de datos para el máximo número de usuarios. Todos los trabajos que se están realizando para el uso del dividendo digital o el refarming de 900MHz están relacionados con este aspecto. En entornos de mayor densidad de tráfico los costes variables de la red tienen mayor peso, con lo que la eficiencia en costes operando en distintas bandas de frecuencias es más similar, si bien el uso de espectro en bandas de frecuencias bajas redunda en una mejor cobertura en interiores. Por otro lado, disponer de un mayor número de frecuencias en una determinada banda permite al operador incrementar eficientemente la capacidad de su red en entornos con alta densidad de tráfico. Este incremento de capacidad se realiza utilizando más portadoras o mayor ancho de banda y no aumentando el número de estaciones base, mucho más caras de desplegar. Así, se estima que en un entorno denso urbano la inversión en los próximos cinco años de un gran operador móvil en España que dispone de una portadora dedicada HSPA sería 3 veces mayor que la necesaria en el caso de disponer de 2 portadoras, suponiendo que el tráfico de datos crece en ese periodo por encima de un 100% anual, según las estimaciones publicadas por Cisco. Por último, la evolución de las tecnologías en la red de acceso radio es otra vía para mejorar la eficiencia en costes de la red. El uso de tecnologías con un mayor aprovechamiento de los recursos radio (mayor eficiencia espectral) hace que disminuyan los costes variables de la red y que en consecuencia aumente la eficiencia con que se atiende la nueva demanda. Además, en el caso de LTE la funcionalidad de la RNC se lleva al Nodo B, aplanando la arquitectura de la red de acceso radio y mejorando aún más la eficiencia. Aunque este traspaso también es posible para HSPA+, no se ha considerado en el análisis de la Figura 2. Backhaul y Núcleo de red Dado que el peso de la red de concentración radio es significativo en el coste de la red móvil y que el incremento del volumen del TELECOS E INNOVACIÓN. El desafío de la explosión del tráfico de datos en las redes móviles Figura 2.- Mejora de la eficiencia en costes introducida por las tecnologías de acceso radio “El uso de tecnologías con un mayor aprovechamiento de los recursos radio (mayor eficiencia espectral) hace que disminuyan los costes variables de la red y que en consecuencia aumente la eficiencia con que se atiende la nueva demanda” tráfico de datos lleva asociado un incremento de las capacidades de transporte requeridas, los operadores están evolucionando sus backhaul a IP o Ethernet, tecnologías que simplifican en este caso las redes y ofrecen mayor flexibilidad en la provisión de los nuevos servicios de datos. Aunque representa un porcentaje de coste menos importante, también se mejora la eficiencia con la evolución del núcleo de red a un núcleo todo IP y el empleo de redes de transporte y conmutación ópticas. Economías de escala Debido a la importancia de los costes fijos, uno de los principales objetivos de los operadores es maximizar su escala de manera que se consiga una disminución de los costes unitarios medios conforme aumenta la demanda cursada de los servicios. Un ejemplo de mejora de eficiencia por explotación de las economías de escala ocurre en las redes móviles de entornos rurales con baja densidad de tráfico, donde el despliegue de la red está determinado por objetivos de cobertura y no por necesidades de capacidad. En estos casos se recurre a compartir la infraestructura de red entre operadores (network sharing) de forma que se pueden reducir los costes de la red de acceso radio hasta en un 20% compartiendo emplazamientos con otro operador. Economías de alcance El aumento de la eficiencia en costes debido a las economías de alcance se logra cuando una mayor variedad de servicios (voz, videoconferencia y datos) son cursados sobre una misma red. Este ha sido un importante incentivo económico para adoptar redes de nueva generación, cuyo efecto sobre la eficiencia es similar al de las economías de escala. Otros ejemplos de mejora de la eficiencia mediante este mecanismo son: – la convergencia entre el acceso fijo y la concentración móvil, de forma que se use la infraestructura de cable (ADSL) o de fibra para conectar las estaciones base con los controladores radio, – la convergencia de fijo y móvil en un núcleo de red único basado en IP. Conclusión El despegue de los datos en las redes móviles y la extensión del servicio de banda ancha móvil suponen una oportunidad y un desafío para todos los agentes del sector de las telecomunicaciones: 1. Los fabricantes de equipos son responsables de mejorar sus productos para conseguir una mayor eficiencia tecnológica de la red 2. Los organismos que se encargan de la administración del espectro deben asegurar el uso adecuado del mismo, teniendo en cuenta el conjunto de operadores y la demanda existente 3. Los operadores son responsables de extender el servicio allá donde sea viable y mejorar la eficiencia en sus despliegues para ofrecer el mejor servicio posible al usuario. Además, deben asegurar que el usuario realiza un uso razonable y acorde con el servicio contratado. Aunque su problemática no ha sido tratada en el artículo, el éxito del negocio de los nuevos servicios de datos también depende de: 4. Los desarrolladores de aplicaciones y servicios, que deben ser conscientes de las limitaciones de la red móvil y desarrollar servicios adaptados a sus particularidades. 5. Los proveedores de contenidos, que deben adaptar el formato de los mismos a los nuevos terminales y medios, con el fin de hacerlos atractivos para el usuario final. En este contexto, los incrementos de eficiencia de las redes de los operadores se traducen en mejor calidad de servicio, traffic-caps más generosas, aceleración de la adopción de la banda ancha móvil y, en general, en un mayor beneficio de la banda ancha móvil para la sociedad.3 TELECOS E INNOVACIÓN. El desafío de la explosión del tráfico de datos en las redes móviles “El aumento de la eficiencia en costes debido a las economías de alcance se logra cuando una mayor variedad de servicios (voz, videoconferencia y datos) son cursados sobre una misma red. Este ha sido un importante incentivo económico para adoptar redes de nueva generación”

Las bandas de frecuencias radioelectricas atribuidas por la CEPTA las redes inalambricas de Banda Ancha de los Sistemas de Transporte Inteligente (STI) destinadas en la Union Europea a la seguridad del tráfico en carretera En 2011 ha arrancado el “Decenio de Acción para la Seguridad Vial”, proclamado por la ONU. Hoy nadie duda de las importantes aportaciones que las tecnologías pueden hacer a este objetivo, prioritario a nivel mundial, de reducir la siniestralidad en las carreteras. Los Sistemas de Transporte Inteligente permiten un transporte más eficiente, rápido, sencillo y fiable, pero requieren de una respuesta armonizada que garantice su correcta implementación. En este artículo, Valeriano Martín analiza la regulación de referencia en la materia y las medidas adoptadas desde la UE para garantizar el éxito en la puesta en marcha de estas importantes innovaciones tecnológicas. Telecos e innovación Antecedentes En su Resolución 57/309, de 2003, la Asamblea General de las Naciones Unidas tomaba posición ante las alarmantes tasas alcanzadas de mortalidad y de invalidez física y psiquica permanentes, consecuencia del número creciente de accidentes de tráfico en carretera en todo el mundo, como confirmaban un año tras otro las estadísticas al respecto elaboradas por la Organización Mundial de la Salud, considerando llegado el momento de emprender acciones por los Estados y Organizaciones internacionales concernidas, a través de medidas que facilitaran a los conductores de toda clase de vehículos la prevención del mayor número posible de riesgos. Se trataba de disponer de los medios que permitieran una disminución significativa de pérdidas de vidas humanas y de los traumas derivados, así como del impacto colateral muy negativo de naturaleza social y económica. Dichos medios, de base radioeléctrica, ya venían evolucionando hasta su denominación como Sistemas de Transporte Inteligente, STI (en inglés Intelligent Transportation Systems, ITS), acordadándose su caracterización con especificaciones universales, decidiendo la ISO ( International Organisation for Standardization ) la convocatoria en 2001 de una Conferencia ad-hoc en la que participaron entidades privadas destacadas en el sector de la automoción y Organismos como la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI), la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la Comisión Europea, el Instituto Europeo de Normalización de Telecomunicaciones ( ETSI ) y otros. Se pretendía sentar los principios para atender a estas prioridades: a) la seguridad de las personas a bordo de los vehículos; b) la descongestión del tráfico en los corredores principales de transporte de mercancías y en las áreas urbanas; c) la información en tiempo real sobre circunstancias del tráfico; y d) funciones de un panel integrado de forma obligatoria en los vehículos. Valeriano Martín Manrique Ingeniero de Telecomunicación TELECOS E INNOVACIÓN. Las bandas de frecuencias radioelectricas atribuidas por la CEPT Por otra parte, en 2003 se creó, dentro de la ISO, el Foro CALM (siglas en inglés del denominado Continous Air-interface, Long and Medium range), plataforma creada con la misión de recomendar los medios de enlace más adecuados para el despliegue de Sistemas STI basados en tecnologías inalámbricas con IP, en las bandas de frecuencia atribuídas a los mismos y gestionadas por cada administración nacional. Al llegar a este punto debe significarse la participación de la UIT, mediante sus Comisiones de Estudio y grupos de trabajo anexos en las aplicaciones de dichos Sistemas, en relación con las interfaces y protocolos de servicio de sus redes (Sector de Normalización: UIT-T) y con las emisíones de sus enlaces inalámbricos (Sector de Radiocomunicación:UIT-R ). 1. Con referencia a lo expuesto y generalizadas ya las redes inalámbricas de tecnología digital de banda ancha ( WiFi/WiMAX ), pudo alcanzarse pronto una firme y adecuada línea de respuesta a la mencionada Resolución de dicha Asamblea. Actuaciones de la Comisión Europea relativas al desarrollo de los STI Procede primero destacar la fundación en 1991 de la denominada European Road Transport Telematics Implementation Coordination Organisation (ERTICO), por los miembros más destacados de la Comisión Europea, representados por sus Administraciones responsables de los Sectores de Transporte y de Industria. Hoy se conoce como ERTICO-ITS Europe, representa a las asociaciones y empresas con intereses en el campo de la automoción y fijao sus objetivos en el logro del aumento de la seguridad en la circulación por carretera, relacionándose con las autoridades públicas concernidas, estando integradas como partners en dicha Organización numerosas empresas, asociaciones e instituciones nacionales. En nuestro país cabe mencionar a la Asociación ITS España (ITS Spain) y entidades relevantes del sector de las telecomunicaciones. Constituyen parte esencial de los Sistemas STI enlaces inalámbricos adecuados, para las conexiones entre vehiculos (Intervehiculares, VV, Vehicle to Vehicle, V2V, en inglés ), así como con puntos fijos de información dispuestos a lo largo de las carreteras, es decir, para las conexiones Vehículo-carretera, VC (Road to Vehicle, R2V, en inglés), de tal forma que los conductores puedan disponer de tiempos de respuesta suficientes ante la recepción de señales de aviso automáti- co de cualquier situación de emergencia en el entorno inmediato, emitidas con significado convenido desde sensores instalados en dichos puntos. Obviamente, este proceso planteaba la necesidad técnica de disponer en el espectro radioeléctrico de bandas de frecuencia adecuadas, para enlaces inalámbricos digitales de banda ancha, con microondas u ondas milimétricas y parámetros asociados a las señales de los Sistemas STI. Se emprendieron estudios dirigidos a la identificación de dichas bandas en el ámbito de la Unión Europea, cuya Comisión remitió en julio de 2006 un Mandato a la Conferencia Europea de Correos y Telecomunicaciones (CEPT), instándola a ello y a elaborar y presentar informes y propuestas al efecto antes a fines de 2007. Se pretendía así la armonización de dichas bandas entre sus países miembros y con el mayor número posible de países externos, así como las necesarias especificaciones a cargo del ETSI ( European Telecomunication Standards Institute ) en cuanto a los equipos de dichos Sistemas, en cumplimiento de la Directiva de la Comisión 1999/5/CE sobre la libertad de tránsito de dichos equipos dentro de su ámbito y, en su caso, de los convalidables de procedencia exterior. El citado Mandato fijaba la dedicación de dichas tareas a: a) la citada identificación en el 2. En el espectro radioeléctrico de las bandas de frecuencia adecuadas, en el entendido de ser de uso común y con apertura a cualquier tecnología específica afín a ellas y b) los niveles de protección entre los servicios de radiocomunicación atribuídos en dichas bandas y en las adyacentes. Plan de Acción de la Comisión Europea para los Sistemas STI En paralelo con las actuaciones citadas, la Comisión de la UE consideró la necesidad de un tratamiento más detallado de la aplicación de los Sistemas STI y de sus beneficios, ante las previsiones últimas de crecimiento del transporte de mercancías y pasajeros hasta 2020. Lo cual, añadido al resultado de las consultas habidas con partes concernidas de los sectores de la automoción, dió lugar a la elaboración de un Plan, dentro del 6º Programa Marco de la Comisión, para el despliegue de dichos Sistemas en el ámbito de la Unión. Deben destacarse, dentro del mismo, estos tres Proyectos, correspondientes a las prestaciones de los Sistemas STI: a) COOPERS (Cooperative Systems for Intelligent Road Safety); b) CVIS (Cooperative Vehícle – Infraestructure Systems) y c) SAFESPOT (Cooperative Vehicles and Road Infraestruture). En su elaboración han participado diferentes partners europeos, habiendo sido presentados en una Exposición sobre los STI celebrada en Amsterdam en marzo de 2010. Decisiones del Comité de Comunicaciones Electrónicas (ECC) de la CEPT sobre la utilización del Espectro Radioeléctrico para los Sistemas STI Tras la remisión por la CEPT a la Comisión de los estudios, informes y propuestas integrados en la respuesta al Mandato y su adopción, se publicaron las Decisiones relativas a las bandas de frecuencia identificadas para la dotación de los recursos inalámbricos para el despliegue adecuado de los Sistemas STI , formando ello también parte del citado 6º Programa Marco de la Unión. En los considerandos de ambas, las emisiones de los enlaces VV y VC entre los equipos de las aplicaciones STI deben tenerse como de Servicio Móvil, conforme al Reglamento de Radiocomunicaciones de la TELECOS E INNOVACIÓN. Las bandas de frecuencias radioelectricas atribuidas por la CEPT “Lo expuesto lleva a considerar el enorme esfuerzo de dedicación al despliegue de la infraestrutura ´fija inalámbrica, incluídos instalación y mantenimiento, por parte de los ingenieros de telecomunicación, responsables facultativos de la elaboración y ejecución de los proyectos o propuestas técnicas que la SETSI deba exigir preceptivamente y, por consiguiente, la creación de todas clase de puestos de trabajo para el personal interviniente” UIT, es decir, con sujeción a los requisitos de compatibilidad exigidos. Banda de frecuencias 5875- 5925 MHz (Atribuída en España a los Servicios de Radiocomunicación Movil, Fijo, Fijo por Satélite tierra - espacio , con status primario conforme al CNAF) A ella se refiere la Decisión ECC/DEC/(08)01, vigente desde 14/03/2008, destinándose las siguientes subbandas para los enlaces inalámbricos VV y VC citados, Basada en el Informe ECC 101 (feb 2007), que presenta las pautas a seguir acerca de la compatibilidad entre los Sistemas STI y los de los servicios de radiocomunicación citados: en el epigrafe: a) de anchura 30 MHz, en la subbanda 5875-5905 MHz, y b) de anchura 20 MHz, en la 3. Subbanda 5905-5925 MHz, precisando ésta de más estudios sobre la seguridad de su protección. Dichas pautas se hacen extensibles a la banda adyacente 5855 -5875 MHz, atribuída a dichos servicios. Las emisiones de los mencionados enlaces en dicha Banda deben limitarse a una potencia p.i.r.e. máxima de densidad 23 dBm/MHz y total máxima de 33 dBm, con control automático de potencia. Además, los Sistemas STI no deberán perturbar los servicios de radiocomunicación a los que estén atribuidas las adyacentes, debiendo limitarse los niveles de sus emisiones fuera de banda a: -55 dBm/MHz p.i.r.e debajo de 5850 MHz, -65 dBm/MHz p.i.r.e. debajo de 5815 MHz y por encima de 5925 MHz. Banda de frecuencias 63-64 GHz (Atribuída en España a los Servicios de Radiocomunicación Fijo, Fijo por Satélite, Móvil y de Radiolocalización, todos con status primario, conforme al CNAF) Se trata de la Banda identificada en la Decisión ECC/DEC/(09)01, con entrada en vigor el 13/03/2009, destinada principalmente a enlaces inalámbricos VC con fines de información sobre la situación del tráfico en carretera. A partir de los estudios de compatibilidad entre servicios, que refleja el Informe ECC 113 ( septbre 2007, rev. mayo 2008 ), cabe significar: a) la necesidad de adopción de técnicas de mitigación mediante la previsión de una banda de guarda que minore el nivel de emisiones de Servicio Fijo no deseadas próximas a 64 GHz; b) la limitación a menos de - 29 dBm de las emisiones no deseadas de los Sistemas STI para evitar perturbaciones al servicio Fijo por Satélite por debajo de 63 GHz; c) de los Considerandos de la Decisión, se significa que no se podrá reclamar protección de los dispositivos de los Sistemas STI contra la recepción de señales de estaciones de radiolocalización que operen en la banda y en el área; y d) la potencia p.i.r.e. de emisión de las estaciones STI no superará el límite de 40 dBm. Autorización de las Infraestructuras inalámbricas para los Sistemas STI Dado el uso común de las bandas, se declararán dentro del territorio de la UE exentos de licencia previa de uso a los equipos STI incorporados a los vehículos, pero exigiendo su particular Certificado de Conformidad asociado a la especificación ETSI respectiva, a fines de su interoperatividad en el ámbito de la UE. Por su parte, se prevé la utilización de la banda de 64-63 GHz preferentemente por las Estaciones fijas STI dispuestas a lo largo de las carreteras, constituyendo infraestructuras viales inalámbricas destinadas a proporcionar información contínua a los vehículos en circulación. Ello hace necesario que por las administraciones nacionales responsables de la gestión del uso del espectro radioeléctrico, en España la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y TELECOS E INNOVACIÓN. Las bandas de frecuencias radioelectricas atribuidas por la CEPT “Tras la remisión por la CEPT a la Comisión de los estudios, informes y propuestas integrados en la respuesta al Mandato y su adopción, se publicaron las Decisiones relativas a las bandas de frecuencia identificadas para la dotación de los recursos inalámbricos para el despliegue adecuado de los Sistemas STI, formando ello también parte del citado 6º Programa Marco de la Unión” para la Sociedad de la Información ( SETSI ), se establezcan las 4. Condiciones de coordinación de dicho uso por acuerdo entre los operadores, pero debiendo presentar los mismos las propuestas preceptivas técnicas que procedan, para, en su caso, otorgar la adecuada licencia, requiriendo de los equipos su Certificado de Conformidad. Ello aconseja que a lo largo de las carreteras, previos los replanteos de orden radioeléctrico necesarios, a cargo de la SETSI, se determinen las ubicaciones de las citadas Estaciones, es decir, la infraestructura adecuada para su utilización compartida por los operadores, disminuyendo el coste global de una inconveniente dispersión. La adjudicación de la construcción de dicha infraestructura, tal vez debieran ser competencia de la Administración Central del Estado o de las CCAA, conforme a su responsabilidad de gestión respectiva sobre la ruta que se prevea dotar con Sistemas STI. Lo expuesto lleva a considerar el enorme esfuerzo de dedicación al despliegue de la infraestrutura ´fija inalámbrica, incluídos instalación y mantenimiento, por parte de los ingenieros de telecomunicación, responsables facultativos de la elaboración y ejecución de los proyectos o propuestas técnicas que la SETSI deba exigir preceptivamente y, por consiguiente, la creación de todas clase de puestos de trabajo para el personal interviniente. Conclusión Tras lo expuesto, procede señalar que la implantación de los Sistemas STI durante el período 2011-2020, proclamado en la Resolución 64/255 de 02/03/2010 de la Asamblea General de las Naciones Unidas como “Decenio de Acción para la Seguridad Vial”, y los resultados de sus prestaciones, deberán permitir la optimización de sus aplicaciones, así como de su eficiencia , atendiendo muy especialmente a simplificar lo más posible la relación interfaz hombre-máquina, es decir, a evitar un exceso de información en el panel de a bordo, así como eventual auditiva, con una sobreactuación manual, que pudiera dar lugar a agotar el tiempo de reacción del conductor o a distraerle peligrosamente, perdiendo el dominio del vehículo. Finalmente, no parece arriesgado adelantar que, a medio plazo, podría cada administración exigir la dotación gradual de cada vehículo de dispositivos STI en cada país miembro de la Unión Europea, conforme a cada modelo y características de las rutas a recorrer. El valor añadido al del vehículo convencional, debería dar lugar a una probable línea de competitividad en la oferta de las prestaciones de los Sistemas STI y a un aumento de la actividad económica y del empleo a todos los niveles en el sector profesional de las ya desarrolladas nuevas tecnologías inalámbricas de banda ancha.3 TELECOS E INNOVACIÓN. Las bandas de frecuencias radioelectricas atribuidas por la CEPT

El laboratorio Intel Labs Barcelona lleva en funcionamiento cerca de nueve años y cuenta con una treintena de investigadores, alianzas con Universidades como la UPC y actualmente se encuentra trabajando en un procesador que verá la luz en 2017. Desde BIT queríamos destacar la aportación de este laboratorio en el desarrollo de la segunda generación Intel Core, también conocida como Sandy Bridge, que recientemente se ha lanzado al mercado. Telecos e innovación Intel Labs Barcelona, más allá de Silicon Valley Antonio González Director del Centro de Investigación de Intel en Barcelona - Intel Labs Barcelona nuevo procesador cada año, de forma que un año los cambios en la arquitectura son pequeños y pasamos a usar un nuevo proceso tecnológico, mientras que al año siguiente usamos el mismo proceso tecnológico y los cambios en la arquitectura son más importantes. Para esto, en Intel contamos con una red de investigación internacional conocida como Intel Labs, con laboratorios ubicados en varios continentes: Norte- América, Europa y Asia. Disponen en total de alrededor de 1000 investigadores, y están agrupados a nivel de organización en 4 áreas temáticas: Circuitos y Sistemas, Interacción y Experiencia de Usuarios, Plataformas Integradas, y Microprocesadores y Programación. La agenda de investigación de Intel Labs se desarrolla considerando por un lado las líneas estratégicas a nivel de la compañía y por otro las propuestas hechas por investigadores. En este proceso, un aspecto clave es visionar las oportunidades de futuro, a 5-10 años vista en el caso de Intel. En 2002, abría sus puertas la sede de Barcelona. Los empleados de Intel Labs Barcelona típicamente disponen de un doctorado en alguna de las diversas áreas en las que Intel trabaja (arquitectura de computadores o áreas cercanas como programación o circuitos en el caso de Barcelona). Intel Labs Barcelona tiene una relación especial con la Universidad Politécnica de Catalunya, con la que colabora en proyectos de investigación, da docencia en algunos cursos, y dirige estudiantes de doctorado. La investigación de Intel Labs Barcelona se centra en el área del diseño de microprocesadores, y en particular en lo que denominamos arquitectura del procesador. El trabajo de investigación durante los años iniciales del laboratorio (2002-2004) se ha visto reflejado en el reciente procesador que Intel ha lanzado al mercado a comienzos de 2011, conocido como Sandy Bridge (2ª generación de procesadores Intel® Core™). Actualmente Intel Labs Barcelona está trabajando en diversos proyectos con el objetivo de reducir el consumo de energía y mejorar las prestaciones de futuros procesadores, manteniendo la fiabilidad que caracteriza a estos dispositivos. nvestigación y desarrollo son seguramente los términos que más se escuchan cuando hablamos de tecnología y para Intel no es excepción. Y es que es un trabajo fundamental para que sigamos ofreciendo a nuestros clientes nuevas y mejores soluciones. Uno de los pilares de la innovación de Intel consiste en desarrollar un nuevo proceso tecnológico cada dos años que ofrezca importantes mejoras respecto al anterior: transistores más pequeños, más rápidos y que consuman menos energía. Esto se conoce como Ley de Moore. El otro pilar de la innovación de Intel se basa en diseñar nuevas arquitecturas que aprovechen de forma efectiva las capacidades de la tecnología para mejorar las prestaciones que se ofrecen a los usuarios. Este proceso lo denominamos “tick-tock”. Consiste en sacar un La investigación de Intel Labs Barcelona se centra en el área del diseño de microprocesadores, y en particular en lo que denominamos arquitectura del procesador” “