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Café de Redacción MÁS ALLÁ DE LAS ACTIVIDADES REGULADAS: El nuevo escenario del Gabinete de Telecomunicación Las condiciones del mercado han determinado la reorientación laboral de muchos ingenieros hacia actividades emprendedoras. Este nuevo perfil del ingeniero de Telecomunicación, como arquitecto de la Sociedad de la Información comienza a ser una realidad. El ingeniero de Telecomunicación, arquitecto de la Sociedad de la Información Los nuevos gabinetes e ingenieros autónomos: uSuben en la cadena de valor y en los niveles de subcontratación. uAbren mercado en actividades no reguladas y en consultoría de negocio de telecomunicaciones. uReafirman el papel del ingeniero de Telecomunicación al visar los trabajos. Consolidan las actividades reguladas al dotarlas de nuevo va- lor añadido Desarrollan habilidades de gestión y divulgación. uAsesoramiento a corporaciones locales. uAsesoran en auditorias de calidad de los servicios de telecomunicaciones Para conocer a fondo la situación, BIT convoca este Café de Redacción en el que participan: Juan Carlos Dueñas (ETSITM); Carlos Fernández Valdivielso (Ingeniería Domótica, Pamplona); Enrique Elegido (EBConsultores, Madrid); Antoni Brey (BCN Projecta Associats, Sabadell); Paula Fernández Sanjuán (Adianta Network Systems, Galicia), Ernesto Bedrina (Grupo Civera, Valencia), Alvaro Arroyal (Gabinete de Ingeniería, Extremadura) y José Miguel Ruiz (Linera Networks,Málaga). Conduce el acto Adrián Nogales, secretario general de COIT/AEIT En este tiempo ha crecido el papel del ingeniero como facultativo competente autónomo o al crear un Gabinete de Telecomunicación. Y según la Encuesta Socio-profesional del COIT de 2002, hasta un 30% del total de profesionales en 2005 estarán dedicados al ejercicio libre. En este proceso, el COIT juega un papel divulgador de la normativa y apoya el ejercicio libre de la profesión. Las nuevas características del mercado exigen del ingeniero un espíritu emprendedor, sólidos conocimientos técnicos y una visión estratégica que explore el mercado. Su perfil se está orientando hacia habilidades no específicas, como intermediario entre la tecnología y los servicios o contenidos, para ofrecer valor añadido. Los Gabinetes de Telecomunicación, como subsector transformador de las TIC, llevan sus ser vicios a toda la sociedad y avanzan en la cadena de subcontratación a niveles más estratégicos. BIT. Ante todo, os pedimos que os identifiquéis y presentéis a vuestras empresas. Enrique Elegido. Trabajo en Madrid en EBConsultores, asociado con otro ingeniero de Telecomunicación Bernardo R-Losada. Comenzamos apoyándonos en la regulación de las ICTs, pero nos hemos diversificado a medida que nos lo pedía el mercado. Juan Carlos Dueñas. Soy profesor del departamento de Telemática de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Telecomunicación de la Universidad Politécnica de Madrid. Mi presencia en este Café viene marcada por mi participación en los es De izquierda a derecha: (arriba) Carlos Fernández Valdivieso, Antoni Brey, José Miguel Ruiz, Ernesto Bedrina, Enrique Elegido, Juan Carlos Dueñas. (Abajo) Paula Fernández SanJuan, Adrián Nogales y Álvaro Arroyal tudios Pafet I y II , y la codirección de Pafet III y IV que tratan de mantener al día la “foto” profesional del ingeniero de Telecomunicación. José Miguel Ruiz. Soy uno de los socios directores de Libera Networks, de Málaga y especializada en tecnología inalámbrica. Álvaro Arroyal. Mi empresa está especializada en la redacción y dirección de proyectos de telecomunicaciones cuya sede se encuentra en Badajoz. Paula Fernández Sanjuán.Mi empresa se llama Adianta Networks Systems, con sede en Orense. Tenemos dos ubicaciones además en Vigo y Porriño. Somos tres socios y nos dedicamos a redes y sistemas. Antoni Brey. Pertenecemos a BCN Projecta Associats, de Sabadell. Nos dedicamos en parte al ejercicio libre de la profesión, además de ir abriendo cada día más nuestros objetivos. Ernesto Bedrina. Nuestra empresa es Civera Tecnológica, formamos parte del Grupo Civera de Valencia. Somos cinco ingenieros de Telecomunicación y dos informáticos. Nos dedicamos a actividades que incluyen telecomunicaciones e informática: vídeoconferencia, videovigilancia, programación de portales web, networking, cartografía digital, o domótica. Carlos Fernández Valdivielso. Estoy en Ingeniería Domótica, en Pamplona y trabajamos en proyectos de domótica y Hogar digital, ICTs, voz y datos, etc. BIT.Sobre el aspecto emprendedor de nuestros profesionales competentes en su vertiente autónoma y de Gabinete ¿cuál ha sido la evolución del perfil del ingeniero? Carlos Fernández Valdivielso. En el 99 surgen las empresas dedicadas a ICT, hay quien sólo quiere trabajar en esto pero también quien busca otras expectativas. Nosotros empezamos con ICTs pero ahora solo nos ocupan un 60%. Hay nuevas posibilidades de trabajar pero hay que buscarlas. En cuanto al perfil, se va adaptando. En la Escuela nos dirigen más a grandes empresas, falta una enseñanza orientada a los emprendedores. Juan Carlos Dueñas.Es cierto que las escuelas tardan en asumir la transformación al nuevo perfil. De hecho, se discute si es deseable o posible ir por delante del mercado. Un nuevo plan de estudios tarda al menos cinco años en mostrar los primeros resultados, más otros dos para que los recién titulados se inserten de forma permanente en las empresas, lo que suma un desfase de siete años. Ahora estamos en el momento de preguntar a las empresas qué esperan de los ingenieros en el futuro, qué nichos de trabajo aparecerán y a dónde nos lleva la convergencia tecnológica. Carlos Fernández Valdivielso. Cada vez hay más campos de trabajo, pero son puntuales. Tampoco desde las escuelas se puede prever la evolución del mercado, pero hay que despertar la actividad emprendedora, directiva, darle recursos generales. Enrique Elegido. La formación técnica de las escuelas es bastante buena, pero también debe impulsar el espíritu emprendedor y no lo hace. Esta formación permite que cualquier ingeniero que posteriormente adquiera habilidades de gestión acabe en puestos directivos porque aúna ambos conocimientos. Debería fomentarse el espíritu emprendedor desde el colegio de primaria. No es solo un problema de los telecos, sino de todos en España. Se ha avanzado bastante, pero faltan alternativas y también en nuestras escuelas. El trabajo que ha hecho el COIT en ICTs ha sido muy importante, al concienciar a la Administración, ayuntamientos y demás de su necesidad. Pero debemos avanzar, conocer más el mercado y ofrecer nuevos servicios. BIT. ¿Qué formación adicional necesita un ingeniero de Telecomunicación para ser emprendedor y empresario? Enrique Elegido. El discurso en torno a si el teleco ha de ser empresario lo veo artificial. Un ingeniero lo es porque tiene unos conocimientos específicos, es mano de obra cualificada. Antes trabajamos en empresas de operadores o fabricantes. Ahora se han deslocalizado muchos de sus departamentos de I+D y las es- Enrique Elegido: “De- bería fomentarse el es- píritu emprendedor. No es solo un problema de los telecos, sino de todos en España” cuelas que lo saben, deben adaptar sus planes de estudio. La formación es una cosa y el espíritu emprendedor, otra. Antoni Brey. Para mi, la enseñanza tan especializada de esta ingeniería es un elemento competitivo importante, a la hora de introducirse en el mercado. Si estudiáramos marketing, no tendríamos esta cualificación. Al final, los conocimientos empresariales se alcanzan tras diez años en el mercado. Juan Carlos Dueñas. Las escuelas proporcionan un nivel competitivo muy alto en nuestra área, de forma que el teleco puede aportar valor a la empresa. Si además está dotado de unas capacidades mínimas para la gestión, las desarrolla allí mismo. Las escuelas de ingeniería no tienen por qué ser escuelas de negocios: se puede aumentar la formación de gestión en la carrera, pero sin renunciar a la competencia técnica. Paula Fernández Sanjuán. Cuando monté mi empresa en Galicia, tuve muchas dificultades, y algunas por ser mujer. Pero creo que, tras la formación de las escuelas, el secreto es tener capacidad de observación. Un emprendedor debe ser abierto, observar y analizar lo que pasa en el mercado y estar atento a cómo evoluciona, lo que demanda. Pero hace falta darle algo más a las nuevas tecnologías, un valor añadido diferenciador. Debemos fijarnos en las necesidades, mostrarlas al cliente. José Miguel Ruiz. En las escuelas se forman buenos ingenieros, se nos dota de gran versatilidad y capacidad de trabajo. He trabajado en Alemania y Bélgica, y los telecos españoles estamos muy bien considerados. Aún nos falta movilidad y mentalidad emprendedora. Pero es que hasta hace poco el trabajo por cuenta ajena estaba bien remunerado. Pero con la última crisis del sector estamos "espabilando". BIT. Álvaro es el único emprendedor de la mesa que ejerce como profesional liberal sin constituir gabinete ¿Qué peculiaridades te distinguen como autónomo? Álvaro Arroyal. Resaltaría la capacidad de trabajo en equipo. Tenemos que trabajar con otros profesionales mediante colaboraciones y a menudo son muy estrechas. Por ello es necesario desarrollar nuestra capacidad de trabajo en equipo. Nuestro negocio, los proyectos, como pueden ser las ICTs, son para otros profesionales una actividad complementaria de su producto final, los edificios. Entiendo que es importante que se eduque en la Escuela al ingeniero de Telecomunicación, además de como técnico, como empresario con todas sus capacidades necesarias; comercial, gestión, calidad, etc. Tenemos que saber cómo actúa el mercado y sin esos conocimientos es difícil ser empresario desde de cero. BIT.En esos próximos cinco años ¿nos quedamos con ICT o le damos valor añadido a nuevas áreas, como administración, pymes, consumidores, contenidos o desarrollo de Sw? Ernesto Bedrina. Las ICTs están saturadas y copadas por un gran número de autónomos. Por eso tuvimos que buscar otras vías. Hemos conseguido trabajar con grandes empresas y con la Administración, gracias a nuestro crecimiento e imagen de grupo sólido. Hemos llegado a empresas como Iberdrola, la Admi nistración, Hospitales NISA, CODESA, RLC, etc. Efectivamente y, según nuestra experiencia, el perfil de la empresa de telecomunicación debe abrirse a nuevos mercados de negocio y abordar servicios y soluciones sobre las infraestructuras de comunicaciones ya creadas. Estas soluciones son la base de nuestro negocio como empresa. Enrique Elegido. La línea de actividad ligada al aspecto regulado, ICTs y emisiones radioeléctricas, representa un 30% de la facturación de nuestro gabinete. Dentro de la actividad no reglada ofrecemos asesoramiento a ayuntamientos, pymes y grandes empresas. El año pasado ganamos un concurso para la elaboración de un catálogo de técnicas de integración y mimetización de infraestructuras de radiocomunicación para el ayuntamiento de La Coruña -sólo Barcelona disponía de uno- que acabamos de presentar. También estamos realizando consultoría en sistemas de información para el uso racional del agua en agricultura y estudios de cobertura de Radio y TV en el norte de Madrid. Podemos competir con grandes empresas, en cuanto nos den la primera oportunidad. Y no la tenemos por problemas de dimensión. Álvaro Arroyal. Las actividades que estamos desarrollando en los gabinetes es un medio de difundir la SI. Hasta ahora solo hacía falta "la chispa": que se regulara alguna actividad para nuestro campo como las ICTs. En los próximos cinco años estimo que sería importante conseguir que se regularan las redes públicas. Las ICT son pequeñas islas incomunicadas y por ello veo necesaria la existencia de planes de implantación de infraestructuras a nivel local. Debería ser el próximo paso para conseguir desarrollar la SI. Hay pocos profesionales que se dediquen al Soft ware (Sw) libre, un área cercana a la nuestra, que es la informática. Esa labor la cubre en Extremadura la Administración con sus propios recursos, pero existe una demanda que podemos completar. Podría ser una labor de telecos o de informáticos y nos puede proporcionar nuevas salidas. Carlos Fernández Valdivielso. En mi empresa cada vez trabajamos en proyectos mayores. El campo de las telecomunicaciones es muy amplio y hay que estudiar muy bien las oportunidades, las necesidades de las empresas, para aprovechar los nichos de mercado y ofrecer un valor añadido diferenciador del resto. Estamos muy especializados en la domótica y la inmótica, somos expertos en estos temas y el resultado es muy satisfactorio. Paula Fdez. Sanjuán: “Tras la formación de las escuelas, el secreto es tener capacidad de observación” BIT. Iniciativas como la adopción del open source, promovidas incluso por las Administraciones públicas (como Linux en Extremadura) ¿cómo impactan en la actividad profesional? Enrique Elegido.Los gabinetes nos estamos implicando en el desarrollo de aplicaciones, ya que tenemos el conocimiento técnico y la experiencia necesaria. Las administraciones públicas deberían apoyarse en los gabinetes de su área para impulsar el desarrollo de Sw ya sea libre o propietario. El COIT debería potenciar estos servicios de consultoría y ayudarnos a entrar en las administraciones. Antoni Brey. Desde luego, necesitaríamos entrar en la Administración. El problema para entrar en los concursos públicos es que necesitas un cierto tamaño como empresa. Si se trata de una micro empresa con seis o siete empleados, no ganas los concursos aunque puedas realizar el trabajo. Y es importante porque el dinero público significa la mitad del dinero que se mueve en el país. También tiene pegas trabajar para la Administración, como las financieras. Pero no es algo que el COIT se tenga que plantear, sino que lo marca el mercado. BIT. ¿Qué factor os ha hecho ganar concursos de la Administración? Enrique Elegido. El componente de ingeniería de telecomunicación ha sido importante, pero además hemos tenido que trabajar con arquitectos y contratar a ingenieros industriales y personal administrativo. Sólo con ingenieros de Telecomunicación es imposible. El cliente Antoni Brey:” La enseñanza tan especializada de esta ingeniería es un elemento competitivo importante, a la hora de introducirse en el mercado” pide un interlocutor único que maneje globalmente el proyecto. BIT. ¿Cuál es vuestra experiencia en la consultoría a PYMES, es una nueva área de mercado? Paula Fernández Sanjuán. Desde nuestras ubicaciones en Vigo, en Porriño, en el Consorcio de la Zona Franca y en Orense, en el Parque Tecnológico de Galicia, nuestra base de trabajo es la Pyme de tamaño medio. Pero el 70 por ciento de los telecos de Galicia trabajan en grandes consultoras, no suelen acercarse a la Pyme. Y estas que prefieren que la traten con cercanía, con conocimiento, con un seguimiento individual y personalizado. En nuevos servicios y actividades hay un mundo por descubrir: video bajo demanda, streaming o videovigilancia son temas con posibilidades infinitas de aplicación. En la Pyme no conocen sus aplicaciones, sus ventajas, y debemos mostrárselas. Ernesto Bedrina. Habría que definir qué es una Pyme, puesto que menos de 15 empleados se califica como Micropyme. Nuestra experiencia nos desaconseja trabajar con Micropymes, ya que no saben apreciar el valor añadido que se les aporta, frente al mercado más agradecido de las medianas y grandes empresas. Paula Fernández Sanjuán. Tienes que ser capaz de mostrárselo porque no entienden. Tampoco es lo mismo una Pyme de tres trabajadores que de cien. Las necesidades hay que adaptárselas, venderles las facilidades. Antoni Brey. Pero no sólo las pymes son ultra conservadoras en el gasto, también las grandes empresas. Cuando hemos trabajado en una de esas empresas y hemos tenido responsabilidades, también hemos sido conservadores. En cuanto al gabinete, otro matiz es que puedes optar porque sea empresa de servicios, o no. Tu mismo puede que no quieras salir del despacho. Juan Carlos Dueñas. Como ingenieros debemos pensar en introducir la tecnología través de los servicios, haciéndolos visibles al usuario. Ese es uno de los motivos de la convergencia tecnológica: la gente quiere servicios. Hacer frente a los servicios y la convergencia supone cambios y riesgos para la profesión, pero es necesario para no reducir los nichos de empleo. José Miguel Ruiz. En nuestro caso, hicimos una apuesta arriesgada al especializarnos en tecnologías inalámbricas y que no se nos viera como otra empresa más de WiFi. De ello hace más de dos años y ahora está dando frutos, con tres socios, dos telecos y un economista, que veníamos de carreras profesionales en José Miguel Ruiz (izda.): “Hay iniciativas en Andalucía para superar la brecha, y nosotros intentamos aportar nuestro granito de arena” Juan Carlos Dueñas (dcha.): “Ahora estamos en el momento de preguntar a las empresas qué esperan de los ingenieros en el futuro, qué nichos de trabajo aparecerán y a dónde nos lleva la convergencia tecnológica” operadoras y fabricantes. Detecta-bre todo gracias a nuestro conocimos una oportunidad en las tecno-miento sobre WiFi, WiMAX, UWB, logías inalámbricas y de movilidad ZigBee, RFID, etc. y decidimos no hacer ICTs ni proyectos TIC en general: cableado, de-BIT. ¿Hay diferencias territoriasarrollo de la web y demás.Inicial-les, brecha digital, en los nuevos mente fue complicado porque las py-mercados? mes no siempre valoran la calidad o no pueden afrontar la inversión. Co-José Miguel Ruiz. Sin duda exismo anécdota, algunos clientes nos te, tanto más profunda conforme nos piden que eliminemos el visado pa-alejamos de las ciudades, aunque Anra reducir el presupuesto, aunque dalucía no está mal. Por ejemplo, Másiempre lo ofrecemos. Ahora nos re-laga es la tercera ciudad de España claman más las medianas empresas en líneas ADSL, pero las particulay las administraciones públicas, so-ridades de cada región existen. Y el mercado en Andalucía es complicado, quizás se base demasiado en contactos personales. Hay iniciativas en Andalucía para superar la brecha e intentamos aportar nuestro granito de arena, por ejemplo, organizando jornadas sobre "Ciudades Inalámbricas" para informar a los municipios de cómo hacer bien las cosas. Cada día hay mayor conciencia social y, de hecho, en una localidad donde el partido en el poder se opuso a la e-democracia, perdió las elecciones. Paula Fernández Sanjuán. ¿Diferencias y problemas de mercado? En Galicia, todos los que quieras. Estamos un poco, es un mercado lento, existen pocas empresas y los clientes valoran más lo que viene de fuera, hay brecha digital. Si trabajas en otros mercados, en el exterior, sabes lo que se valora a nuestros ingenieros fuera, pero en casa no ocurre lo mismo. Creo que el secreto es intentar crear una empresa basándose en premisas de calidad, basada en la ISO, con una imagen de marca, con dedicación y esfuerzo. Quizás el COIT lo que podía hacer era lo que hacen en Vigo: coordinar presentaciones de empresas tecnológicas a otras compañías clientes. Así focalizas tu oferta a los que asisten, y está dando resultado. Además hay necesidades de inversión, de formación. Álvaro Arroyal. Por supuesto. Esa brecha no solo existe entre las regiones, existe en áreas definidas de las propias ciudades. La sociedad actual no tiene conocimiento de cómo podemos ayudar los telecos en las diferentes áreas. Pasarán algunos años antes de que se reduzca la brecha y la Administración se debe implicar en todos los sentidos. Antoni Brey. La brecha digital también existe en Cataluña, siempre el césped parece que crece más verde en casa del vecino. Hay problemas como en todos lados y brecha digital en diversas zonas. Ernesto Bedrina. La diferencia entre distintas zonas viene marcada por las infraestructuras digitales que existen en cada parte de España. Debemos ser conscientes de que dicha infraestructura es nuestra materia prima y sin ella no podemos crear gran parte de nuestros servicios y soluciones tecnológicas. El COIT puede realizar un papel relevante, promoviendo e incentivando la mejora de DIEZ CLAVES DEL GABINETE DE TELECOMUNICACIÓN 1. Los Gabinetes de Telecomunicación se diversifican según lo requiere el mercado. 2. Existen nuevas posibilidades pero hay que crearlas. 3. El perfil del ingeniero de Telecomunicación se está adaptando. 4. Hay que fomentar el espíritu emprendedor en Escuelas, Sociedad de la Información (SI) y colectivos profesionales. 5. Las actividades de la Administración, en especial ayuntamientos y Pymes, reclaman al ingeniero de Telecomunicación emprendedor. 6. Cooperar con otros profesionales permite competir con grandes empresas. 7. El profesional de las TIC emprendedor ya destaca como interlocutor global de clientes finales a los que aporta servicios y contenido. 8. Las diferencias territoriales marcan la actividad del profesional liberal emprendedor. 9. El papel clave de los Gabinetes TIC a corto plazo será acercar la SI a los usuarios. 10. Es necesario buscar vías para fortalecer a los Gabinetes:financiación, capital-riesgo, difusión, marketing o contactos. Carlos Fdez. Valdivielso (izda.): “En la Escuela nos dirigen más a grandes empresas, falta una enseñanza orientada a los emprendedores” Ernesto Bedrina (dcha.): “La manera de conseguir trabajar con grandes empresas y la Administración pasa por el crecimiento y la solidez de empresa” las infraestructuras de telecomunicación en las diferentes administraciones locales. Nuestro radio de acción principal es la Comunidad Valenciana, donde hemos encontrado un buen nivel de infraestructuras y escasas diferencias entre zonas. BIT. ¿Cómo véis el papel del COIT? Álvaro Arroyal. Va con buen paso. Debería potenciarse la presencia de nuestra profesión con otros colegios profesionales para que conozcan nuestras fortalezas y en qué podemos ayudarles. Hay que buscar nichos de negocio dentro de las actividades de otros profesionales, que no conocen nuestro trabajo. Ernesto Bedrina. Sería interesante que el COIT nos ayudara a entrar en relación con las grandes empre sas y la Administración, así como dar soporte en tareas de promoción, marketing y comercialización. Otro punto interesante sería ayudar a los nuevos emprendedores en la búsqueda de vías de financiación, subvenciones y capital riesgo. En nuestro caso, no abordamos todos los proyectos innovadores que visionamos por falta de potencial económico y soporte. Como apunte positivo, podemos añadir, que conocemos y valoramos el esfuerzo incipiente del COIT. Antony Brey. Quizás el COIT podría organizar un congreso de divulgación para fomentar la colaboración entre empresas creadas por colegiados. También algo interesante es que pudiera localizar inverso- res, capital-riesgo y garantizara la seriedad de las empresas que se presentan.

CAFÉ DE REDACCIÓN La profesión evoluciona en el tiempo CONTERTULIOS: Vicente Miralles, Carles Salvadó, César Rico, José Luis Adanero y Gerardo Romero Desde sus inicios, las telecomunicaciones junto al profesional experto han ido adaptándose a un medio de tecnología siempre cambiante. El experto en telegrafía, en radiodifusión, pasando por el de telefonía, hasta llegar a la titulación actual, han configurado la profesión a lo largo de estos 150 años. El futuro a su vez, demanda una evolución, un aprendizaje permanente a esta profesión que cifra su versatilidad en su puesta al día en lo último en tecnología. BIT ha querido analizar la trayectoria del ingeniero de Telecomunicación desde sus principios. Así, ha reunido a cuatro ingenieros de Telecomunicación de distintas edades y en diferentes momentos de su carrera: Vicente Miralles, jubilado de la Administración; José Luis Adanero, en activo en Amper, Madrid; Carles Salvadó, decano del Colegio de Barcelona, y Gerardo Romero, recién titulado y en activo en Lynka, en Málaga. Todos ellos reflexionan sobre la profesión, de la mano de César Rico, anterior director de BIT, que matiza que Bolonia puede determinar un cambio definitivo a la titulación, en el ámbito de la Unión Europea. BIT. Esta profesión que se inicia con una finalidad muy de administración pública para pasar a los suministradores, operadores y demás. Precisamente tu, Vicente, empezaste en la Administración, cuéntanos la evolución primera. Vicente Miralles. La telegrafía eléctrica nace en España como servicio público con la Ley de 22 de abril de 1855, en la que se autoriza el Gobierno a proceder a la instalación de un sistema completo de líneas electrotelegráficas que unan la Corte con todas las capitales de provincias y los departamentos marítimos. Este año celebramos su 150 aniversario. Con esa experiencia de la construcción y explotación de las líneas de telegrafía óptica desde 1844, el brigadier Mothè había construido a partir de 1852 la línea experimental Madrid-Irún, inaugurada en 1854 con el primer telegrama Madrid-París. El nuevo sistema estaba destinado a facilitar la acción de gobierno, además de servir a la prensa, el comercio y a otras muchas actividades. Bajo la dirección de Mothè, el Cuerpo de Telégrafos estableció los trazados de las líneas, redactó los Pliegos de Condiciones para las subastas, adquirió los aparatos necesario, y abrió las estaciones, de tal modo que en 1858 ya se había completado la red en la Península. En la escuela facultativa superior podían ingresar los titulados de los cuerpos facultativos civiles y militares aprobando los exámenes correspondientes de matemáticas, física y química, topográfico, dos idiomas extranjeros y administración pública. El Plan de Estudios de 1864 tenía una duración de tres años tras el ingreso, para obtener el título de Ingeniero de Telégrafos. Pero no cuajó por diversas vicisitudes y recelos de otras ingenierías. No fue hasta 1920 cuando se sacó el Título de Ingeniero de Telecomunicación para quienes completasen los estudios superiores en la Escuela Oficial de Telegrafía, aunque limitando a 10 los plazos de oficiales. Posteriormente, se ampliaría este número dando entrada a alumnos no funcionarios de Telégrafos. BIT. Al surgir Telefónica en 1924, junto con la creación de Standard Eléctrica, son dos "sumideros" de telecos. Es, sin embargo, a partir de 1967 con Antonio Barrera de Irimo en la presidencia de la CTNE, cuando la profesión experimenta un importante desarrollo. ¿Cómo evoluciona nuestra profesión desde 1970 hasta hoy? José Luis Adanero. En efecto, la llegada de Antonio Barrera de Irimo a la presidencia de Telefónica tuvo efectos muy positivos, no solo dentro de la propia CTNE sino también en el desarrollo de la industria de las telecomunicaciones. Barrera de Irimo rompió el monopolio de los suministros que venía realizando casi en su totalidad por parte de Standard Eléctrica, abriendo el mercado de suministros de Telefónica a Ericsson (conmutación), Telettra (transmisión) y a Standard Cable (cables). Esta dinamización tanto interna como externa, produjo un desarrollo importante de nuestra profesión, tanto en el sector de los servicios como en el sector industrial. Desde 1970 hasta hoy, nuestra profesión ha evolucionado de forma paralela a como ha evolucio-nado el mercado. Desde 1970 hasta el año 2004 el mercado de las TIC (productos y servicios) se multiplicó por 80. De 137 mil millones de pesetas en el año 1970 hasta 12,8 billones de pesetas en el año 2004. El mercado de los servicios (operadores) ha crecido de forma progresiva, sin un solo punto de inflexión a lo largo de todo el periodo. Sin embargo, el crecimiento en el mercado de los productos (industria) no ha sido igualmente creciente, han existido dos punto de inflexión, uno en el año 1992 y otro en el año 2000. La profesión durante este periodo ha variado de forma sustancial, no solo porque ha existido un proceso de ajuste en el empleo fruto de los ajustes realizados por las empresas, operadores e in-dustria, sino también porque durante este periodo los productos, las tecnologías en servicios y la gestión y los modelos de negocio han cambiado sustancialmente como consecuencia de los cam-bios acaecidos en los mercados. BIT. Otro hito es la creación de la Escuela de Barcelona. Los estudios se extienden por todo el país, los conocimientos se adaptan a una profesión que cada vez se convierte más en comercial, en post venta, más que en I+D.¿Lo veis así? Carles Salvadó. Efectivamente, la creación de la escuela de Barcelona supuso abrir la carrera a nivel estatal y además potenciar una visión más comercial de los ingenieros de telecomunicación. En este sentido, una gran parte de las primeras promociones de ingenieros de telecomunicación de Barcelona se colocaron en la industria electrónica que por aquel entonces estaba muy concentrada en Cataluña. Por cierto, no quiero pasar la ocasión para recordar que hace dos años se celebró el 25 aniversario de la primera promoción de la escuela de Barcelona. Cabe decir además que la nueva escuela surge con fuerza gracias a un núcleo de jóvenes profesores provenientes de la escuela de Madrid, la mayoría de los cuales permanecen aún en activo el centro. Gracias a este impulso inicial se consiguió preservar la identidad diferenciada de los estudios de ingeniería de telecomunicación sin ‘contaminarse’ con los de la ingeniería industrial de preeminencia total en el ámbito catalán. Si adoptamos una perspectiva histórica, podremos observar que el ingeniero industrial ha liderado en el siglo XX los procesos de fabricación, la industrialización del país y la transformación de empresas del sector secundario. El ingeniero de telecomunicación ha de asumir un papel análogo en la nueva Sociedad de la información y del Conocimiento, lo que incluye redes, infraestructuras, empresas de servicios, logística, etc., con Internet como paradigma de una red cuyos ancestros hay que buscarlos en las primeras redes de telecomunicación surgidas hace 150 años. No podemos dejar pasar la oportunidad de liderar esta revolución, ampliando nuestro campo de acción en todos los ámbitos profesionales, lo cual incluye la venta y comercialización de productos y servicios, la post venta o la atención al cliente, sin abandonar los laboratorios donde los ingenieros de telecomunicación han tenido tradicionalmente su hábitat natural. Nuestro futuro como profesión depende de que seamos capaces de adaptarnos a todas las facetas de la cadena de valor de las nuevas empresas. BIT. Sin embargo, en Málaga está el PTA de Andalucía, con un alto nivel de investigación ¿en qué campo te mueves? Gerardo Romero. Estoy trabajando en una empresa de ingeniería dedicada a la redacción de proyectos de telecomunicaciones. Allí vemos cómo va cambiando la sociedad de modo que, con la participación de los telecos, nuestro trabajo ayude a la sociedad a modernizarse. Me gustaría comentar un dato curioso que ha contado Vicente. Se trata del punto del idioma. Si en el siglo XIX ya se consideraba necesario saber dos idiomas, no se puede entender el poco interés que se tiene en las escuelas de hoy por los idiomas y por abrirse al exterior, en una profesión como la nuestra que vive de ello. Por otra parte, falta también cubrir la visión empresarial, ya que es evidente que se necesita más formación en este aspecto. BIT. La propia Sociedad de la Información ha cambiado, el teleco tiene que adaptarse. ¿Cuál es la actual situación del sector de las telecomunicaciones? José Luis Adanero. El crecimiento actual de la industria de las TIC es muy reducido, apenas ha crecido un 3% interanual en los últimos años. Existen subsectores, como el de la electrónica profesional y el de las telecomunicaciones, que en los últimos años han sufrido una profunda recesión. Crece, sin embargo, de forma muy positiva el sector de los servicios, y en particular, el de los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones, que en los últimos 4 años han crecido más de un 9% cada año.Existe un crecimiento progresivo del déficit de nuestra balanza comercial. En el año 2004 el déficit de la balanza comercial ha superado por primera vez los 10.000 millones de euros, esto es fruto de una deslocalización de las unidades productivas de las empresas del sector, sin que se advierta ninguna reacción en contra de esta tendencia. Por otra parte, los operadores se han visto inmersos en un negocio en el que además de modifi-carse permanentemente su modelo de negocio, se ha implantado con fuerza el "todo a cien". El tráfico de voz se regala. Los operadores ven como se modifica la estructura de sus ingresos. Los ingenieros de telecomunicación tenemos que adaptarnos cada día a la situación de este mercado cambiante. BIT. Además, los ingresos vendrán de Internet que ha nacido muy asociado al tema "todo gratis". El Colegio está siguiendo muy bien el ejercicio libre de la profesión, muy vinculado a ICTs. Afortunadamente, se está asociando mucho con la domótica con lo que no quedará cojo ¿ Cómo ves la actividad del libre ejerciente? Carles Salvadó. El libre ejerciente representa la punta de lanza de la profesión. Tiene que aportar valor a la sociedad, buscando nuevas oportunidades de negocio en todos aquellos campos en los cuales puede estar presente el ingeniero de telecomunicación. En el caso concreto de las ICTs hay que decir que aunque el año pasado ha supuesto una auténtica eclosión, el grado de cumplimiento de la normativa está todavía lejos de cumplirse al cien por cien. Y no sólo eso, además hay que impulsar la necesidad que la normativa se extienda a centros laborales, sanitarios, asistenciales y de formación. El objetivo de la ICT es facilitar la libre oferta de servicios en competencia, garantizando el acceso a la SI de todos mediante una variedad de alternativas tecnológicas a todos los hogares. Sin embargo, este objetivo queda en muchas ocasiones frustrado debido a que a nuestros hogares tan sólo llega un operador. Vemos pues, como todavía hay mucho por hacer, y que debemos ser capaces de encontrar esas oportunidades de negocio y esas nuevas aportaciones, llámese domótica, energía sostenible, etc. BIT. ¿Cómo se creó el título de Ingeniero de Telecomunicación? Vicente Miralles. El título de Ingeniero de Telecomunicación, como sus antecedentes históricos de estudios superiores del ramo, nació al servicio de la Administración Pública, tanto para la explotación de los servicios desarrollados por el Estado, como los establecidos por concesionarios públicos y privados. Los reglamentos telefónicos desde los 1880s los dictaba y vigilaba su cumplimiento la Administración telegráfica. También se estableció posteriormente la reglamentación radioeléctrica y el control de emisiones. Es decir, que los Ingenieros de Telecomunicación al servicio de la Administración se ocupaban de los servicios propios –red telegráfica del Estado, posteriormente la red télex, comunicaciones radio con Canarias, Hamburgo o Taipei en ondas decamétricas, cables telegráficos submarinos, etc.- como de tareas afines como relaciones con la UIT registro de frecuencias, radioaficionados, comisiones como las de Telefónica y otros servicios privados, etc. Sin embargo, a partir de 1924 la demanda de ingenieros en número creciente llegó desde la Compañía Telefónica Standard Eléctrica y otras industrias y explotadores de servicios con importante apoyo en las telecomunicaciones, Empresas eléctricas, protección de vuelo, etc. BIT. El ingeniero en la Administración debería ir creciendo ahora que se han multiplicado por 17 las administraciones. ¿Esta siendo así? Vicente Miralles. Desde su constitución, los CCAA se ha ocupado un interés creciente en el desarrollo de las telecomunicaciones en sus territorios, creando consejerías o direcciones generales para animare la expansión de las redes y servicios vitales en la industria, el comercio y los servicios y en otras necesidades de los ciudadanos. La información y vigilancia e las carreteras, la extensión de los servicios en el medio rural, la radio y la TV autonómicas y local, las instalaciones comunitarias de Telecomunicación, son ejemplos del amplio campo que las administraciones autonómicas y locales tienen por delante y que requieren la colaboración de los ingenieros de Telecomunicación. Gerardo Romero. La presencia en la administración nuestra no es un destino habitual, si bien es necesario. En cambio, sobre el PTA de Andalucía en Málaga, hay que destacar su labor fundamental con los que salen de la Escuela Superior de Ingenieros de Málaga. Hay un gran apoyo a los recién titulados de la carrera para facilitar su acercamiento al mundo empresarial. Se apoya la creación de empresas, se crea un ambiente favorable, las perspectivas no son malas, si bien es necesario trabajar de manera constante y participativa. Vicente Miralles. El Ministerio de Telecomunicaciones es necesario para que fomente el uso de las telecomunicaciones. Se ha pedido varias veces, tras el intento de 1918, fue en el congreso de ingenieros del 55. Incluso hubo otro intento frustrado cuando se creó el COIT. En un acto de celebración en El Pardo, José María Coronado era el decano y el ministro de Gobernación era Camilo Alonso Vega. Coronado había preparado unas hojas para dar las gracias a Franco, cuando lo vio Alonso Vega, lo rechazó porque propugnaban la creación del Ministerio de Telecomunicaciones y eso lea quitaba competencias al suyo. Esto era en el 30 de abril del 69. BIT. Gerardo ¿qué puede hacer el ingeniero a favor del ciudadano en las administraciones, las empresas, para el desarrollo de la SI ? Gerardo Romero. Es un compendio de actuaciones lo que puede y debe aportar. Nuestro ingeniero debería aportar continente y contenido, hablando en términos de seguros. Sobre las infraestructuras de telecomunicaciones, hay que buscar nuevas oportunidades de negocio, que redundan en calidad de vida para el ciudadano. En el momento en que el ingeniero asuma su papel, más pronto o más tarde, como abanderado de la SI, las ciudades digitales serán una realidad y se irán produciendo avances cuando los ingenieros puedan tener presencia ofreciendo servicios en todos esos campos que le son propios. Puede ofrecer al ciudadano cosas tan concretas como la e-administración, la teleasistencia, seguridad, ocio, confort... Todo es calidad de vida. Es el momento de que asumamos el papel que debemos en estos desarrollos, ofreciendo contenidos en estas áreas. Por otra parte, es necesario que nuestro colectivo se instale en la administración, a nivel tanto estatal como autonómico y local, con profesionales competentes que puedan asumir lo que significa una tecnología que evoluciona día a día. BIT. El teleco, es abanderado de las telecomunicaciones pues, pero ¿cuál sería la plataforma para comunicarse con la sociedad? Carles Salvadó. Debemos replantearnos cómo nos presentamos a la sociedad, ya que normalmente no nos ‘vendemos’ bien. El mensaje debería ser que el ingeniero de telecomunicación es el instrumento para modernizar la sociedad y hacer llegar los nuevos servicios que facilitan la vida a los ciudadanos, como la telemedicina, el teletrabajo, o la facilitación los trámites con la Administración como el programa PADRE con el que se consigue que la declaración de la renta sea incluso agradable de hacer. Ahora bien, en primer lugar debemos creernos que esta es nuestra misión en la sociedad. Tenemos que quitarnos de encima el estigma de que somos "los profesionales que explotamos" en el año 2000 con la burbuja tecnológica. No fue nuestra culpa, pero lo hemos padecido y aún colea. Nosotros somos los líderes profesionales de las nuevas tecnologías que nos abren vías hacia nuevas dimensiones y nuevas relaciones, como es el caso de la aplicación Skype que cambia el concepto de las comunicaciones telefónicas sobre Internet. BIT. El COIT está luchando por ir resituando al profesional en su lugar social, ¿alguna sugerencia? José Luis Adanero. El COIT, que está realizando una importante labor a favor del ingeniero de telecomunicación, debe reclamar un protagonismo equivalente al que tiene el hipersector de las TIC en el contexto de la economía nacional. Vicente Miralles. Es indudable que España hubiera necesitado desde antiguo un ministerio específico. Las primeras noticias que tengo de crear un ministerio de comunicaciones son de 1917, siendo director general D. Tristán Álvarez de Toledo, duque de Bivona. En 1918 tuvo lugar la huelga de telegrafistas. Había 8000 municipios. Lamentablemente y aún sin admitirlo, las telecomunicaciones fueron durante muchas décadas una renta del Estado como el tabaco o la lotería. Las concesiones telefónicas se otorgaban al mejor postor, y cuando llega la Telefónica, Hacienda se frota las manos recaudando el canon, los impuestos sobre los beneficios y hasta el impuesto del 22% sobre el uso del teléfono, lo que retrasó notablemente la expansión del servicio, situándonos a la cola de Europa. Desde antiguo, otros ministerios y corporaciones se han opuesto a la creación de nuestro ministerio e invadido nuestro campo.No resultó posible coordinar la construcción de autopistas con el tendido de canalizaciones para telecomunicaciones. La señalización y el control del tráfico vial estuvieron siempre divorciados de las telecomunicaciones. Todavía hoy no existe cobertura para teléfonos móviles en el nuestro. Y los ciudadanos ven y sufren que también en esta materia España es diferente, y que a pesar de las buenas palabras de los Gobiernos, los hechos son contumaces. BIT. Esa podría ser la conclusión: valorar las tecnologías de la información y las telecomunicaciones como soportes de múltiples servicios al ciudadano. José Luis Adanero. En efecto el peso específico del sector dentro del PIB, además del efecto multiplicador que tienen las tecnologías de la información y las telecomunicaciones dentro de la economía, además de los servicios que presta al ciudadano, hacen que no sea una quimera reclamar la creación de un ministerio capaz de impulsar el desarrollo del sector. Hoy el ciudadano siente la misma necesidad de disponer de infraestructuras y de servicios de telecomunicación que por tener vías de transporte de personas y mercancías. Reivindicar el protagonismo de nuestra profesión es tarea de todos. Memoria Colectiva En varios momentos de la conversación, ante comentarios muy interesantes de Vicente Miralles y del resto de asistentes, José Luis Adanero insistió en la necesidad de que el "acervo" de muchos "tradicionales" no se pierda, hasta el extremo de que el moderador, César Rico, se comprometió a intentar poner en marcha un proyecto conjunto para recopilar la "memoria colectiva" de nuestro sector. Seguro que muchos compañeros podrán aportar las causas, no conocidas, de decisiones que en su día se tomaron y que su conocimiento sirva, entre otras cosas, para no repetir errores similares.

Café de Redacción Outsourcing: España, a la cabeza de un mercado creativo La fórmula actual de Outsourcing, externalización, se ha reinventado a sí misma. Las empresas se mueven cada vez más en un ámbito globalizado, de concentración en las propias innovaciones y en un mercado muy competitivo. Ello ha obligado a cambios en el concepto de Outsourcing, cuya acti-vidad no es tan conocida como pu-diera parecer. Por ejemplo, a nivel de empleo es poco frecuente que los jóvenes ingenieros de Telecomuni-cación escojan inicialmente este cam-po, cuando de hecho hay un gran es-pacio abierto para ellos Por su parte, esa externalización de tareas empresariales ha ido evo-lucionando, se ha adecuado a las ne-cesidades del cliente y se ha involu-crado con él. Y ha alcanzado tan al-to nivel en España, que su éxito le ha colocado a la cabeza entre los veci-nos europeos, incluso como mode-lo a seguir. A la hora de profundizar en la rea-lidad de este factor, tenemos la suer-te de contar con los siguientes invi-tados, primeros espadas en su cam-po: Rafael Galán, director de Out-sourcing de Accenture; Victoria Ce-laá y Castro, responsable de Marke-ting de Outsourcing de IBM; Tomás Contreras, Director de Outsourcing de Indra; Manuel Oliveira, director de Outsourcing de Qualitas/DMR y Camino Rodríguez, directora gene-ral de zona de Outsourcing de T-Sys-tems. Conduce la conversación Jo-sé María España, en nombre de la revista BIT. BIT. ¿Qué motivaciones llevan a las empresas a valorar una op-ción de Outsourcing, inicial-mente? Victoria Celaá y Castro. Las prin-cipales razones se pueden agrupar en tres grandes grupos: primero, objetivos de eficiencia operacional, es decir, ahorro y control de costes, mejora de productividad. En se-gundo lugar, proyectos de trans-formación e innovación y en tercer lugar, la necesidad de las empresas de centrarse en los objetivos prin-cipales de su negocio ante un mer-cado cada vez más competitivo. Manuel Oliveira. El Outsorcing lle-va con ritmos de crecimiento muy altos unos cinco años, pero las ra-zones de este crecimiento han va-riado con el tiempo. Inicialmente el motor del creci-miento fue el ahorro de costes, con la llegada de la crisis las empresas paralizaron sus inversiones en re-novación tecnológica lo que aumentó el gasto en mantenimiento y ges- De izda a dcha: Victoria Celáa, Tomás Contreras, Rafael Galán, José María España, Camino Rodríguez y Manuel Oliveira tión de los sistemas, en este entor-no el Outsourcing se convirtió en una gran opción para el ahorro de costes. Tras ese largo periodo las compañías deben retomar el pro-ceso de adaptación retomar las in-versiones y el Outsourcing se con-vierte en una forma de garantizar la continuidad de la compañía, ya no se trata tanto de sustituir al cliente en determinadas funciones ya im-plantadas, sino de colaborar en el proceso de transformación. En es-te entorno de renovación el enfo-que de Outsourcing permite aline-ar los objetivos de clientes y prove-edores garantizando una mayor cer-canía y por tanto aumentando las probabilidades de éxito del proce-so de renovación BIT. ¿Qué sectores lo demandan más? Rafael Galán. Al principio fueron los sectores financiero y de energía los que acometieron los grandes procesos de transformación, gran-des compañías que reclamaban a los Outsourcers aquellas capacida-des que podían complementar a las propias en las iniciativas impulsa-das por nuestros clientes. Pero en estos momentos empresas prácti-camente de todos los sectores aun-que particularmente activo es el sec-tor de manufacturing, han incluido en sus estrategias la conveniencia de contratar en Outsourcing deter-minados servicios. Este aumento en el número de operaciones, alguna de menor tamaño, ha dado una ma-yor vitalidad a este negocio au-mentando también la complejidad de las solucciones demandadas. Ca-da vez más me sorprenden nuestros clientes por su creatividad, por la calidad y originalidad de sus de-mandas, que nos fuerzan a diseñar nuevas y evolucionadas soluccio-nes,que hacen más atractivo nues-tro trabajo, realmente son el motor de la de este vitalidad de este negocio. BIT. ¿Cómo se ha desarrollado el Outsourcing en España? Tomás Contreras. España se in-corporó tarde, pero hoy en día el Outsourcing constituye una alter-nativa de gestión absolutamente consolidada para la consecución de los objetivos de negocio de organi-zaciones de todos los sectores de actividad. De hecho, mientras que hace algunos años el acercamiento a los clientes debía comenzar siem-pre ilustrándoles sobre el concep-to de Outsourcing y sus caracterís-ticas, hoy en día el diseño de las ope-raciones se realiza cada vez más con-juntamente con los clientes. Rafael Galán. España, de hecho es un ejemplo a seguir para otras geo-grafías porque ha evolucionado po-sitivamente en el negocio de Out- BIT 151 JUN.-JUL. 2005 .u Café de Redacción sourcing y en la actualidad estamos exportando alguno de nuestros mo-delos. BIT.En cuanto a motivación ¿cuá-les son las dudas de las empre-sas a la hora de acceder a ello, cuáles son sus inhibidores? Camino Rodríguez.Para empezar, potencialmente todas las compañías pueden ser clientes del Outsourcing, el mercado va siendo más maduro y les conviene concentrar esfuer-zos. Las referencias llegan a la em-presa de muy diversos puntos. A ve-ces, hay un rechazo inicial por la pérdida de control sobre las perso-nas y el negocio que supone aco-meter la externalización. Son algu-nos de los problemas que cuesta más asumir. Luego, se va com-prendiendo que no se pierde con-trol de gestión. El control sobre re-cursos humanos es lo que más cues-ta, saber si los empleados afectados van a seguir teniendo una carrera por delante, su empresa se preocu-pa por su situación. Rafael Galán. Cuando estamos ha-blando de mercado potencial, en mi opinión la clave para romper algu-nos de los inhibidores es ser más próximo a nuestrosclientes, a sus necesidades. Con un acuerdo a ni-vel de servicio completo y flexible, comités de seguimiento que garan-ticen el control interno de los pro-cesos claves, un acuerdo marco la-boral negociado y aprobado, ten-dremos los pilares básicos necesa-rio para que reducir y minimizar la mayor parte de los riesgos deriva-dos de los procesos de Outsourcing, si bien es necesario que nuestro cliente potencial vea ejemplos con-cretos de operaciones realizadas y pueda compartir sus dudas con otros cliente que le puedan contar su ex-periencia directamente, y vea refle-jados en estas experiencias sus ne-cesidades proyectos, entonces podremos realmente avanzar prácticamente en la solucción propuesta. Victoria Celaá y Castro. El mer-cado conoce cada vez más la exter-nalización, el Outsourcing, ya no nos centramos en explicarles lo que ha-cemos, los proyectos. Ahora desde el principio tiene más claro lo que quiere conseguir. Nuestro apoyo es para que mejoren, para ayudarles en la propia gestión de su faceta cen-tral. Tomás Contreras. Antes el princi-pal temor radicaba en la pérdida de control de las funciones o procesos externalizados, A medida que se ha ido consolidando, los empresarios y directivos han ido viendo cómo es-ta fórmula les permite centrarse en los aspectos estratégicos y de direc-ción. Manuel Oliveira. Hay que contar con esos inhibidores de la externa-lización al inicio de una relación de un cliente que no conoce el funcio-namiento del outsourcing. Una vez vencidas las reticencias iniciales el mayor inhibidor es la medida de la calidad del servicio y la justificación de la mejora que busca el cliente. Las compañías especializadas ven-den que pueden dar servicios de mayor calidad que la que tienen los clientes por si solos, pero muchos clientes no tienen medidas previas del servicio de forma interna con lo que cuando se baja al detalle del ser-vicio esperado en proyectos de lar-go plazo, comienza el problema de no tener un historial previo que per-mita monitorizar y verificar la me-jora esperada. Es en este nivel de detalle donde muchas veces encontramos el prin-cipal inhibidor. Victoria Celaá y Castro. Ante es-to, hay que considerar que los as-pectos de flexibilidad son impor-tantes, el mercado en que opera la empresa en general necesita una ca-pacidad de respuesta mayor por par-te del Outsourcing. Si necesitan ha-cer un cambio en el negocio por ejemplo, entonces quieren ver la fór-mula mejor en un corto plazo y hay que ser flexibles en ese punto. Manuel Oliveira. El aspecto con-tractual es importante, porque uno de los inhibidores viene del depar-tamento jurídico, por la cantidad de controles que exige y posibles pro-blemas que encuentran que en oca-siones complica el acuerdo más que otra cosa. BIT. ¿Qué elementos son funda-mentales en un proceso de ex-ternalización? Rafael Galán. Considero que uno de los aspectos más importantes es que haya un alto nivel de análisis conjunto durante la fase de discu-sión y elaboración del contrato, to-do tiempo gastado en este proceso revertirá en una mejor operativa du-rante la vida del contrato. Además tenemos que considerar un alto ni-vel de flexibilidad, que todos los do-cumentos que forman parte del con-trato son documentos vivos, adap-tables a las circunstancias cambiantes del negocio de nuestros clientes y a la evolución de la tecnología y del mercado. Y por último, no olvidar que obligatoriamente en los con-tratos tienen que existir procedi-mientos y herramientas que garan-ticen su rescisión. Manuel Oliveira. Hay que añadir que la gestión del cambio es im-portante en la organización, en las relaciones finales de los usuarios de los sistemas, del departamento de sistemas. Hay que gestionar bien el cambio para que el contrato sea un éxito y llegue a su fin con éxito. Tomás Contreras. Uno de los ele-mentos fundamentales en una rela-ción de Outsourcing es la flexibili-dad. Un contrato de externalización debe constituir un marco de refe-rencia lo suficientemente flexible para que permita ir adaptando la co-laboración a los cambios en las ne-cesidades y requerimientos del ne-gocio del cliente a lo largo de los años de duración. Victoria Celaá y Castro. Es muy importante contar con un buen mo-delo de control de contrato, que se ajuste al día a día. Esa relación de-be de manejarse, controlarse a ni-vel de estrategia. Cómo alinear el departamento de información con la gestión de negocio, asumir la in-novación, que la estrategia lo una todo. Respecto a Recursos Huma-nos, es un aspecto de los más sen-sibles, casi todas las preguntas se refieren a cómo se hace la transfe-rencia, el método. Luego los clien-tes van viendo que no pasa nada, que se abren expectativas positivas de carrera, pasan a un proveedor de servicios con muchas más posi-bilidades. El directo de IT pasa de gestionar recursos a gestionar ser-vicios Tomás Contreras. Para los profe-sionales de las TIC constituye una oportunidad profesional, por cuan-to pasan de pertenecer a un depar-tamento de soporte a una compa-ñía cuyo negocio es precisamente su campo de especialización. BIT. ¿Qué factores hay que va-lorar para garantizar la calidad del servicio futura? Camino Rodríguez. El nivel de ca-lidad hay que garantizarlo, pero en esto el Outsourcer es un socio y la flexibilidad es importante. Como BIT 151 JUN.-JUL. 2005 53 .u Café de Redacción compañero de viaje, como partner, este socio puede ayudar mucho. Hay que establecer unas reglas, un pro-cedimiento de comunicación. Se es-tablece una estructura que haga que el servicio sea cercano. Es impor-tante la forma en que se lleve a ca-bo para que no sea un cambio trau-mático. BIT. ¿Cuáles son los puntos cla-ve en la fase de transición del negocio al externalizar y al es-coger proveedor? Victoria Celaá y Castro. Hay mu-chas formas, cada proveedor cono-ce sus necesidades. Al final, la ex-periencia es la que ayuda, es bueno que el nuevo cliente conozca con quien has trabajado y cómo porque le supone una garantía al ver su buen resultado. Manuel Oliveira. Es una cuestión de confianza, de experiencia previa para conocer las potencialidades que el servicio le puede ofrecer. Se debe generar una confianza entre proveedores y clientes, ver cómo trabajar mejor y todo ello es regu-lable en un contrato, pero básica-mente de lo que se trata es de esta-blecer una confianza. Camino Rodríguez. El departa-mento de compras es otro elemen-to sensible en el ámbito de gestión que interviene y que puede distor-sionar el proceso de selección del proveedor si se basa sólo en con-ceptos económicos y no valora otros elementos de valor añadido que el Outsourcing ofrece. Hay casos ex-tremos como en las subastas de ser-vicios, donde sólo se ve el precio, sin considerar la calidad y otros as-pectos, que pueden acabar en una mala experiencia para el cliente por ahorrarse un coste y que se desen-gaña ante un servicio de menor ca-lidad. Rafael Galán. Si el receptor de los servicios tiene confianza en el Out-sourcer, los problemas se reducen drásticamente. En nuestra experiencia tras par-ticipar en varias subatas, conside-ramos que bajas drásticas en los pre-cios pueden llevar aparejadas re-ducciones en los niveles de calidad. A menudo cuando la contrapreta-ción de los servicos de Outsourcing se decide en una subasta los facto-res de calidad, innovación y com-promiso quedan relegados a un se-gundo plano. Tomás Contreras. Uno de los fac-tores clave de éxito en la puesta en marcha de un proceso de externa-lización, es contar con una meto-dología estructurada y contrastada que asegure una adecuada y pro-gresiva transformación al nuevo mo-delo de gestión, minimizando la dis-rupción de los servicios durante di-cho proceso de cambio. Adicional-mente, el involucrarse y el impulso de la dirección de la organización cliente constituyen, otro factor esen-cial para lograr una transición exi-tosa. BIT. ¿El Outsourcing entonces cada vez es más estratégico, pa-sa de BPO para el proceso de negocio, y va hacia BTO, que im-plica transformación de nego-cio? Camino Rodríguez. Gran parte de las nuevas propuestas de Outsour-cing van por ahí; las empresas de-mandan mayor nivel de implicación y las compañías de servicios se lle-gan a involucrar en los procesos de negocio. Así contribuyen a su éxito y nos obligan a la calidad, a la au-toexigencia. El cliente crece si te in-volucras en su proceso porque se concentra en su negocio; no sólo le haces las nóminas, por ejemplo, si-no que le liberas de tareas de me- Camino Rodríguez: “El Outsourcer es un so-cio y la flexibilidad es importante. Hay que establecer unas reglas de comunicación que hagan que el servicio sea cercano” nor valor añadido que no son su actividad principal. Manuel Oliveira.En España el mer-cado es muy competitivo, hay un conjunto de competidores muy bue-nos. No sólo hay que ser capaz de llevar el Outsourcing, sino que has de ver cómo dinamizar el negocio del cliente, de darle capacidades, le ofrecerle ideas. Buscas cómo pro-ponerle un mejor negocio a tu clien-te., y sino se hace, es una perver-sión del modelo. Rafael Galán. Desde hace un tiem-po, insisto en que me sorprenden cada mes más las soluciones crea-tivas de nuestros clientes, a veces más evolucionadas que las maneja-das por los Outsourcers. Podemos decir que con el BTO (Externaliza-ción Transformadora de Negocio), hemos abierto una caja de Pandora donde pueden surgir todo tipo de posibilidades de negocio. Las nuevas solicitudes se centran más en capacidades no-core (no bá-sicas) que puedan ser compartidas entre distintos clientes ó en solici-tudes concretas que sirvan a nues-tros clientes para cumplir sus obje-tivos a medio/largo plazo y nuestro reto es poner en valor nuestras ca-pacidades y recursos, Puedo decir que esto es muestra de la madurez de nuestro negocio en España y ha-ce más atractivo el trabajo de nues-tros profesionales. Tomás Contreras. El modelo de Outsourcing puede constituir un ele-mento catalizador para acometer los procesos de transformación que las compañías deben abordar. Y los clientes cada vez más buscan que se involucren en el partner en su ne-gocio, compartiendo objetivos, ries-gos y beneficios. Victoria Celaá y Castro. Decimos que la externalización es una ayuda para el negocio en sí. Hoy se ve más clara la relación entre externalizar y el impacto en el negocio básico. Y con tu participación, eres respon-sable de una verdadera transfor-mación del negocio, de la forma de hacerlo. BIT.Ya para finalizar ¿ cómo veis el perfil del ingeniero de Tele-comunicación en una compañía de Outsourcing? Rafael Galán. Podemos decir que es el profesional más solicitado en estos momentos, si bien considero que normalmente este tipo de com-pañías no es la primera en su elec-ción de empleo. Historicamente nos cuesta atraerlos, todavía hoy aun-que haya mejorado un poco la si-tuación, porque nos cuesta con-vencerles de que en nuestras com-pañías pueden desarrollar su pro-fesión ampliamente, por la diversi-dad de proyectos y clientes. Camino Rodríguez. Sin embargo, nosotros estamos plenamente en el sector de las TIC, somos especialistas en network, damos servicios a ca-rriers, en definitiva, sabemos y tra-bajamos todos los ámbitos de ser-vicio de una TIC. Al trabajar en este tipo de empresa, los nuevos profe-sionales consiguen una visión del es-pectro muy amplia, dificil de con-seguir en otro tipo de compañías. Victoria Celaá y Castro. nosotros necesitamos las capacidades del teleco, las telecomunicaciones son importantes pero también hay mu-chas otras posibilidades en este tipo de empresas de servicios. Nuestras compañías tienen muchas áreas a las que ir pasando progresivamente, no es un espacio limitado. Manuel Oliveira. Esta claro que hay más demanda que oferta, pero no-sotros ofrecemos toda la prepara-ción necesaria, hasta el punto de que les especializamos. Les mar-camos una trayectoria profesional interesante si optan por nosotros. Rafael Galán. Quisiera trasladar, porque estoy convencido de ello, que la consultoría es un negocio atractivo, que te permite conocer a fondo las empresas y sus sectores, donde no solo se puede crecer téc-nicamente lo que permite disponer de un amplio abanico de oportuni-dades y en este ámbito. Nosotros percibimos a los ingenieros de Te-lecomunicación como profesiona-les muy cualificados para participar en este negocio. <<< BIT 151 JUN.-JUL. 2005

Estado actual y evolución de las tecnologías de banda ancha en España Las alternativas de acceso son cada día una realidad más presente. Se multiplican los accesos de Banda Ancha (BA) y múltiples ofertas de servicios en torno a ella. En España contamos con 2.58 mm de líneas ADSL, a finales de 2004, según la ECTA (Asociación Europea por la Competencia en Telecomunicaciones). La competitividad o las disyuntivas sobre la capacidad de convergencia de ADSL 2, PLC o WiMax están en boca de todos. Se habla de nuevas generaciones de tecnología, más potentes, más completas, que comienzan su implantación en áreas ya de cierta envergadura, pero sus potencialidades no son bien conocidas. Para situar sus posibilidades reales y los nuevos escenarios hacia los que se va evolucionando, hemos reunido en torno a la mesa redonda de BIT con un café en la mano, por parte de Intel, a Juan Pablo Ferrero, director de Desarrollo de Negocio; por Iberdrola, a Javier Arriola, director de Desarrollo de Red PLC; y por Telefónica, a Benito Hernández Guillén, jefe de Tecnología y Planificación. Javier Camacho, socio director de SWAT, ha conducido el acto para BIT. BIT. En España hay unos 4 millones de accesos de Banda Ancha, ADSL es hoy por hoy la tecnología más utilizada en BA y en el mercado hay cada vez más ofertas de paquetes con más velocidad, a veces combinada con llamadas locales, TV, Internet ¿cuáles son los próximos pasos a nivel tecnológico, su situación de mercado? Benito Hernández Guillén. Respecto al ADSL se puede decir que es la tecnología de banda ancha con mayor implantación actualmente. El año pasado había una estimación de 80 millones de líneas en el ámbito mundial, si bien se vio superada con 92 millones de conexiones en diciembre de 2004. Esto demuestra una apuesta decidida a nivel mundial por esta tecnología. Pero no me quedaría únicamente con el actual despliegue del ADSL tradicional, sino que iría más allá en la evolución de las tecnologías DSL sobre pares de cobre. El ADSL2+, o recientemente la estandarización del VDSL2, abren nuevos campos y posibilidades insospechables hasta hace poco tiempo. Posibilidades de mayores capacidades de ancho de banda y de aumento de cobertura en número de clientes potenciales. Pensamos que las tecnologías DSL soportados sobre pares de cobre, tienen todavía un recorrido que es necesario explotar. BIT. Contamos también con PLC, con cable ¿qué va a aportar Wi- Max a todo esto en cuanto a cobertura? Juan Pablo Ferrero.Si vamos a números, en el mundo hay mil millones de ordenadores y sólo 100 millones están conectados a Banda Ancha. Intel impulsa WiMax y a través de su estandarización, se podrá llevar a lugares donde económicamente antes no era rentable hacerlo, donde se cuenta con niveles de población mínima y dispersa. Wi- Max es una tecnología totalmente complementaria con todas las otras formas de tecnología de BA. Javier Arriola. PLC es una de las posibilidades desde hace tiempo más prometedoras. Estamos en un momento, donde España parte de un nivel de penetración escasa, nos queda mucho por avanzar, tenemos una oferta de BA pobre, con velocidades bajas, precios altos y un nivel de competencia escaso, si lo comparamos con otros países de nuestro entorno. Hay una oferta mayorista escasa , con muchas pegas para los nuevos entrantes, una oferta ULL que, a día de hoy,da poco de sí y contamos con pocas alternativas. Desde Iberdrola, pensamos que el que haya alternativas tecnológicas sigue siendo bueno y puede ser complementario y no necesariamente hay que concebirlo como enfocado a competir con el ADSL de Telefónica. El pastel de la BA debe seguir creciendo, hay sitio para todos, Wi- Max puede tener su hueco y los demás sistemas de acceso también. PLC tiene un cierto atractivo propio. Es una tecnología con mucha historia, lo usamos en las empresas eléctricas desde hace 40 años, evidentemente según lo que permitía la tecnología de la época: con velocidades bajas, equipos voluminosos, elevado consumo y para larga distancia, pero muy útil para tele gobernar nuestras las instalaciones. Con los más recientes adelantos tecnológicos y entre otros, las modulaciones han tenidomucho que ver, se pensó en aplicar esta tecnología, fuera de la empresa, para proporcionar accesos a velocidades de banda ancha y en la última milla, asociada a nuestra red de distribución eléctrica.. Y resulta que PLC es hoy en día una realidad tecnológica conseguida , En Iberdrola la hemos implantado en 91.000 hogares el año pasado a los que es suficiente con proporcionarles un módem para que naveguen.Comparativamente con el cable o el ADSL tiene suficientes argumentos para triunfar. BIT.Veamos precios y servicios: el acceso a BA sigue siendo de los más caros por conexión media en la UE, las ofertas de 1, 2, 3 o 4 megas apuestan más por mantener el precio y dar más ancho de banda ¿hasta qué punto puede estar relacionada la penetración con el nivel de precios? Javier Arriola. Lo que ocurre es que si a la política actual de las escasas empresas que dominan el mercado responde el consumo, habrá una resistencia importante al cambio, o a la mejora. Por ello, mientras no consigamos que haya una dinámica de mercado con más alternativas y competencia, la tendencia no variará. El mercado es quien debe decidir esto y la tecnología se tendrá que amoldar a estos diferentes escenarios y no al revés. Y esta inercia es la que dinamizará la entrada, salida y en definitiva la evolución de las diferentes alternativas tecnológicas.. Esto es ya evidente en algunos de los mercados más avanzados como Japón. BIT. Los precios son un elemento a considerar, el acceso de BA es más caro que en la UE, lo más que se consigue en realidad es 1 mega, 2 megas a lo sumo. Ya se ven las posibilidades de cara al futuro de poder dar servicios con nuevas tecnologías, aunque ahora es caro. Javier Arriola. El porcentaje de transmisión efectivo medio en España, según la prensa especializada y de acuerdo a medidas recientes , es entorno al 45 por ciento de la velocidad nominal. Si hablamos de cultura de banda ancha, todavía no la tenemos, y menos en el uso doméstico. Juan Pablo Ferrero. El empeño en Intel es conseguir una sociedad conectada a BA, trabajar con los estándares y colaborar en un cambio del modo de uso, que parece imprescindible. Estamos este año centrados con WiMax entre puntos fijos, el siguiente nos vamos a volcar en hacerlo transportable y en el 2007 WiMax llegará a los dispositivos móviles. Es necesario conseguir expandir el uso de la BA y las nuevas tecnologías, por eso trabajamos por un cambio fundamental del modo de uso, de sus posibilidades. WiMax permitirá conectar con BA hospitales y escuelas en zonas rurales. Para ello hay que emplearse a fondo en lograr una estandarización que permita bajar los precios y ofertar nuevas prestaciones. Pero lo fundamental es que la BA pueda llegar a todos lados. Esta capacidad va a impulsar el cambio en la forma de trabajar alrededor del mundo, porque el acceso desaparece como problema. BIT. ¿La penetración y la nueva forma de uso serían en resumen la clave de la implantación de la BA? Juan Pablo Ferrero. La novedad está sobre todo en el modo de uso, la educación digital de las personas, que le pierdan el respeto a las nuevas tecnologías, su accesibilidad desde todos los puntos de vista. Todo ello es fundamental para extender el conocimiento a nivel mundial y conseguir las ventajas económicas que produce su expansión. Benito Hernández Guillén. No veo coherencia entre el texto de la respuesta y la pregunta. Dado que desde el punto de vista tecnológico ya se tratan las posibilidades en el punto anterior, eliminaría esta parte si lo consideras oportuno. BIT. En PLC se habla de una nueva generación en Internet, con voz, capacidad audiovisual, una convergencia 4 en 1... Javier Arriola. En PLC, hasta fechas recientes hemos estado desarrollando con equipos de 45 Mbits por segundo, lo que se denominaba primera generación. Actualmente están ya disponibles los equipos de 2G, que, dependiendo del suministrador de la tecnología base del chip, pueden alcanzar los 200 Mbit/s. Son ya una realidad que han comenzado a instalarse. Por ejemplo, en Portugal se está haciendo un despliegue importante. Iberdrola los ha probado en un barrio de Madrid, con resultados notables. Hay un adelanto básico y es que para los volúmenes que maneja hoy en día el PLC, estos equipos reducen su coste en un 40 por ciento. En general, se trata de equipos más robustos, más sencillos de instalar, simétricos y orientados hacia servicios de Triple Play. BIT. ¿Para cuando tiene Intel previsto el lanzamiento comercial de la nueva tecnología, cuándo llega a España lo próximo, tras el Pentium D empresarial? Juan Pablo Ferrero. En septiembre de 2004 Intel presentó un chip para WiMax con nombre código "Rosedale", lo que significa que lo tienen los fabricantes de equipos de telecomunicaciones desde entonces. Además, el 19 de abril de este año se anunció la disponibilidad en volumen del chip. Varios fabricantes mundiales tienen equipos con este nuevo chip incorporados en sus diseños. BIT. Desde el punto de vista de los servicios, la penetración de cable con Internet, teléfono, televisión ¿qué previsiones tenéis del despliegue de lo que son los servicios, como con Imagenio, por ejemplo? Benito Hernández Guillén. Ya está en marcha y en plena campaña comercial del servicio Imagenio, que es la oferta de Telefónica de Triple Play en sus diferentes paquetes, con o sin Internet y resto de servicios contemplados. En estos momentos constituye el servicio estrella de Telefónica para el mercado residencial, constituyendo la muestra más evidente de las enormes potencialidades que ofrece la BA. Contiene servicios para todos y la posibilidad de llegar a clientes que no están interesados tan sólo en Internet. BIT. La calidad de servicio es algo siempre en el candelero, está a punto de regularse ¿cómo veis esa calidad hoy en día? Javier Arriola. El mercado se está guiando por mensajes un poco vacíos: hay quien ofrece muchos megas bits a un precio bajo, pero luego la calidad es muy baja y la velocidad real también. Aun nos falta cultura de demanda de calidad en el servicio en rerlación a la BA en este país. Igualmente creo que nos falta aun la cultura de la utilidad de la BA. El desarrollo de la BA se potenciará conforme los usuarios dispongan de aplicaciones y servicios útiles y lo perciban como tal . Una cosa llevará a la otra y se formará un círculo virtuoso. Creo que en el uso doméstico, el valor añadido va a llegar por el camino del ocio y el entretenimiento.. Para la Pyme, el usuario de P2P y la videoconferencia, la simetría resulta absolutamente fundmental. Aún tenemos que recorrer el camino e ir hacia la cumbre de la oferta, que se vaya incrementando y diversificando, pero con calidad, que no siempre es la que se espera. Hay que conseguir desarrollar una cultura auténtica de la BA, que aún está por llegar en España. Benito Hernández Guillén. En línea con lo que se comentaba antes, sobre si la bajada de precios y la subida de velocidad son la mejor opción para impulsar la BA, en Telefónica se ha apostado por un incremento de la velocidad de forma generalizada, manteniendo el precio del servicio. Ya el pasado año se efectuó una duplicación de la velocidad del ADSL y recientemente hemos obtenido del regulador la aprobación para efectuar una nueva duplicación este año. En cuanto a la calidad, pensamos que es el factor diferenciador y esto debe estar por encima de toda duda. Calidad también en el sentido de un incremento de la oferta con nuevos servicios de valor añadido, como Imagenio. Partimos de la calidad por definición, porque ofrecer nuevos servicios con baja calidad no tendría sentido. Respecto a las velocidades, las críticas que hay sobre si son realmente las ofertadas o las esperadas por el cliente, las mediciones de acceso a Internet deben tratarse con cautela, ya que la percepción real del cliente depende de muchos factores externos a la pura conectividad ofrecida por el operador: saturación de los servidores del proveedor final, etc. En las medidas realizadas en nuestra red, Telefónica está ofreciendo niveles del 85 a 90% de las velocidades de pico, que son las máximas obtenibles a nivel IP, que es la que percibe el usuario, en las diferentes franjas horarias. Lo que es seguro es que la velocidad efectiva está muy por encima de la garantizada. BIT. ¿Cuál es la previsible evolución de la BA, como conseguir mayor penetración? Estamos en 4 millones, pero lejos de la penetración ideal, del uso de Internet, de ordenadores en los hogares Y los precios no son accesibles a todos los hogares. Juan Pablo Ferrero. Desde el punto de vista de Intel, lo interesante sería poder motivar a toda la población, que asuma que en su vida va a ser de uso diario el Internet, que le va a evitar paseos, le va a dar servicios, le va a facilitarle la vida, a aportarle educación, seguridad, salud. Las Ciudades Digitales que se van montando son un medio de llegar al ciudadano y hacerle conocer sus ventajas. Eso es lo que tenemos que impulsar, el gran cambio. La tecnología existe, hay una gran oferta, con más servicios, más utilidades. Hay que trabajar en la motivación de los ciudadanos, para que todos conozcan los beneficios de Internet BA y disfruten la oferta de ocio, educación, servicios y todo lo demás que lleva implícito. BIT. ¿Qué se puede hacer para conseguir la penetración masiva de la BA en el consorcio social? Javier Arriola. Primero continuar con las políticas gubernamentales de difusión y de apoyo, con accesibilidad para todos, en escuelas, hospitales, aeropuertos, puntos Hot y demás. Es necesario que las nuevas generaciones crezcan desde niños con una facilidad casi innata. Ya tenemos organizaciones y organismos que van en la buena dirección. La otra clave es fomentar desde la regulación que haya oportunidades y alternativas en el acceso para tecnologías que están naciendo y que favorezca que puedan crecer. Esto lo vimos muy claro cuando se liberalizó el mercado las telecomunicaciones. En Iberdrola vimos que unos activos tales como nuestras líneas eléctricas y nuestras instalaciones podían ser un soporte formidable para cables ópticos y equipos de telecomunicaciones de los operadores. Un buen marco junto con una oportunidad favoreció que ofreciésemos al mercado unas conexiones competitivas, en igualdad de condiciones que han ayudado a muchos operadores a desarrollar su red y en definitiva a desarrollar un mercado. Y evidentemente a nosotros nos supone una oportunidad adicional. El ejercicio con el PLC sería similar. Nuestra máxima aspiración sería ofrecer a los operadores de telecomunicaciones un nuevo bucle de acceso competitivo tanto técnica como económicamente con otras alternativas y disponible en igualdad de condiciones. Lo mismo diría yo para WiMax, dejemos que haya un clima que lo favorezca con la regulación y seguro que los servicios van a venir detrás. Benito Hernández Guillén. Para desarrollar la BA, aparte de aumentar el número de clientes ofreciendo sólo Internet, pensamos que una de las vías es el incremento de la oferta, con servicios como Imagenio, buscando clientes que se interesan por el concierto de paquetes con Internet, TV, ocio, etc. Es un mercado que busca dar más sentido a la BA y captar más mercado pero con otra oferta diferente. BIT. Para el año 2006 ¿cuántos clientes se puede calcular que haya? Benito Hernández Guillén. Recientemente en Globalcom se estaba comentando que se puede pensar en 7 millones de usuarios de ADSL para el 2008, lo que supone una buena cifra considerando el entorno de hogares y lo que significa de penetración. Javier Arriola. Nuestro siguiente objetivo debería llevarnos a las penetraciones del mundo más adelantado, penetraciones en torno del 50, 60% de hogares. Es el objetivo que debería buscarse. Por cierto, yo he hablado de PLC desde el punto de vista del acceso, pero también deberíamos contemplar la faceta que proporciona la tecnología para distribuir las señalas en el entorno ‘in-building’ o ‘in-home’ Porque no olvidemos que las dificultades para cablear dentro del hogar es también una barrera al desarrollo de la BA. Hay empresas muy importantes que está trabajando en este entorno , incluso extendiéndolo a la vertiente del Home Cinema, Audio, video, etc... BIT. En cuanto al COIT ¿hay algún tipo de acción, de promoción, que debería emprender? Javier Arriola. La tecnología avanza más rápidamente que la regulación y una buena política, en mi opinión, es que esa regulación no dificulte el desarrollo. Así que el COIT debería continuar su papel vigilante y colaborador con la Administración, como en general ha venido haciendo. Vigilar que no haya trabas innecesarias que puedan tapar las oportunidades, y, por supuesto, que continúe divulgando las nuevas tecnologías. Javier Camacho. Ese es un hecho innegable, hacia 1994 el COIT proporcionó el acceso al correo electrónico a través del Instituto de la Ingeniería, con iies.es. Esa fue una acción muy buena porque actuó como introductor de nuevas tecnologías entre sus propios colegiados. Esa misma actitud se debería seguir manteniendo, porque fue una buena labor divulgativa de las ultimas tecnologías. Un colectivo como el nuestro estaría encantado de servir de conejillo de indias y de divulgador de cualquier novedad, sí que pediríamos al Colegio que mantuviera esa forma de actuar.

Son muchos los aspectos a considerar, pero en esta ocasión el Café de Redacción de BIT va a analizar la secuencia técnica desde el equipamiento y la emisión hasta la recepción del usuario final: sus plazos, realidades y circunstancias condicionantes. Contamos para ello con la participación de profesionales directamente involucrados, como Josep Ventosa Freixedes, director de Negocio Centro y Canarias de Abertis Telecom; Miguel Ángel Muñoz Flores, presidente del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas; Miguel Ángel García Argüelles, directorgerente de FENITEL, Bernardo Balaguer, representando a los ingenieros de telecomunicación de ejercicio libre, y José Luis Fernández Carnero, director de Estrategia de Televés. Conduce el encuentro Francisco Mellado, vicedecano del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación y su representante en el Foro Técnico de la TDT, asiste también al encuentro José Manuel Huidobro, director de BIT. ¿Se van a cumplir los plazos establecidos, desde el punto de vista del fabricante, en la situación actual de normativa y estrategia? José Luis Fernández Carnero. La comisión Europea propone que el cambio se realice en el 2012, el Reino Unido había dado fechas anteriores, mis últimas noticias son que si bien empiezan a apagar en el 2008 la última zona será en el 2012. Cada país tiene su mecánica, aquí la legislación lo ha adelantado al 2010. Bajo mi punto de vista sería factible y realista en el período entre el 2010 y 2012, siempre y cuando se lograra coordinar bien a todos los actores que intervienen que son muchos. Para el fabricante y desde el punto de vista del producto, disponemos de todos los elementos para que el cambio de produzca. Por lo tanto el producto no va a ser una limitación. Conocemos todos los problemas que se pueden presentar y sus soluciones; ya los vivimos con "QuieroTV" fue muy útil como experiencia. Pero sí me preocupa la instalación, porque la tecnología que se maneja es muy diferente. La tecnología que utiliza la TDT es una modulación digital de umbral, no valen los usos y costumbres anteriores. Tradicionalmente, en una instalación colectiva se utilizaba el televisor Café de Redacción Sobre la transición a la TDT A punto de sumergirnos en el nuevo mundo de la Televisión Digital Terrestre, las cuestiones que se plantean son diversas. Se trata de una transformación clave del ámbito tradicional de la TV en el que convergen las telecomunicaciones, el audiovisual e internet. Se va a lograr una mejor imagen y sonido, más canales y se multiplican los servicios interactivos. En este momento, el COIT lo está analizando desde su perspectiva de entidad de referencia y garantista de la calidad de servicios, tanto hacia la sociedad como hacia la Administración. Arriba, izda. a dcha.: Jos. M. Huidobro, Josep Ventosa, Miguel A. Mu.oz, y Miguel A. Garc.a Arg.elles. Sentados: Francisco Mellado, Jos. Luis Fdez. Carnero y Bernardo Balaguer como "instrumento de medida" y la tensión de salida era el único parámetro a ajustar. Ahora hay que mantener el servicio y es terriblemente exigente, porque no es un servicio que se degrade gradualmente, se ve o no se ve. El hecho de que la imagen se vea no asegura su mantenimiento, si no se han establecido unos márgenes de seguridad suficientes. Para lograr los márgenes de seguridad es condición sine qua non medir y cambiar los parámetros de la TV analógica por los de la TV digital. Hay producto, se puede instalar bien. Solo hace falta asumir el cambio de los parámetros y de algunas formas de trabajo. ¿Y desde el punto de vista de la cobertura? José Luis Fernández Carnero. Se supone que hay una cobertura del 80%, pero es una cobertura teórica. Es un acierto que la legislación contemple que los ingenieros de Telecomunicación firmen proyectos de instalaciones de este nivel, siempre que se comunique a la administración y al operador. La única manera de asegurar la cobertura es mediante una red de pequeños reemisores, sin los que no es posible la correcta recepción en los huecos de la cobertura principal. Si en la instalación de los remisores tipo gap-fillers hay problemas de realimentación la cancelación de ecos es la solución. Somos una potencia en cancelación de ecos, nosotros tenemos tecnología propia probada con excelentes resultados. Desde el punto de vista de recepción, debido a las múltiples modalidades de recepción y servicios tendrá que evolucionar. La TDT comporta muchas ventajas, pero es importante repetir que el cambio fundamental es el del servicio de televisión y, para este servicio, la calidad de la señal en recepción es la misma que la transmitida, tan perfecta como sea en origen. Un aspecto clave es que la Televisión Digital Terrestre es gratis, libre, tendremos pues un paquete de programas nuevos libres, gratis. Josep Ventosa. Para que todo funcione, cada eslabón de la cadena de valor debe haber hecho sus deberes. Afortunadamente, las señales que se han dado han sido muy claras y desde finales de julio todos los actores se han puesto las pilas porque esta vez va en serio. Es una buena noticia, la percepción del mercado ha cambiado positivamente. Lo percibimos entre los difusores, que se están preparando para final de año, lo que es esencial. Desde la distribución de la señal no habrá problemas. Estamos en situación de poner en marcha el 30 de noviembre 3 múltiplex nacionales, adicionales a los dos existentes hoy día, con el 80% de cobertura, tal como está previsto. Todos los múltiplex nacionales, los cinco, estarán en el aire, está garantizado. A partir de esta fecha el motor principal del proceso van a serlos contenidos, y su fuerza dependerá de su atractivo y su gancho. También estarán a punto algunos elementos imprescindibles: por una parte, el canal de ingeniería, como herramienta para que los fabricantes puedan actualizar su software desde el aire, sin molestias para el usuario ni necesidad de ir casa por casa. Está técnicamente probado con los fabricantes y se recoge en la regulación. Por otra parte, dispondremos de la Base de Datos de Coberturas que facilitará información sobre coberturas por distrito postal y entidad de población a la cadena de distribución y a los instaladores, facilitando el proceso de venta de decodificadores y adecuación de instalaciones. Los elementos esenciales están en marcha. Habrá decodificadores de amplia gama, más sofisticados y menos, de diversos precios. En cuanto al calendario inmediato, creemos que se está cumpliendo. Respecto a los usuarios ¿cómo se ve desde la perpectiva de los administradores de fincas? Miguel Ángel Muñoz. Pues de momento no hemos percibido ninguna demanda por parte de los vecinos ni han llamado los instaladores para hacernos ofertas, así que podemos decir que no se ha despertado en la sociedad la inquietud suficiente. Probablemente se deba a que estamos acostumbrados a ponernos en marcha en el último momento. Como administradores de fincas, quisiéramos conocerlo porque cuando llegue el momento tendremos que ser capaces de recomendar un servicio y saber distinguir el que conviene para ofrecérselo a nuestros administrados. No nos ha llegado información suficiente y nos preocupa porque puede llegar un momento en que la necesitemos con urgencia. Porque sabemos que cuando el administrado demanda un canal determinado de televisión, lo quiere enseguida y podemos encontrarnos desbordados cuando se acerque el "apagón analógico". Miguel Ángel García Argüelles. Las empresas instaladoras de telecomunicación somos como quien dice, los que promovemos la logística, satisfacemos la demanda directamente. Josep Ventosa Habrá el consumidor que lo pida antes y el que lo haga al final. En nuestro caso, dependemos de la calidad de la programación pero también de la cobertura. Intentamos adaptarnos a los diversos factores que nos atañen.Si la cobertura se va haciendo por zonas, hay que explicárselo a la ciudadanía para que lo sepa. Los radiodifusores al incrementar la programación, dan mayor interés al producto final. Pero es una cadena en la que no pueden fallar los eslabones. Hemos tenido conversaciones para analizar conjuntamente escenarios con las televisiones, los empresas instaladoras de telecomunicación y el resto de la cadena de valor para intentar facilitar el camino. Creemos también que puede estar todo listo entre 2010 y 2012. Depende de que todos respetemos el negocio conjunto, la cadena de valor en la que estamos. Como empresarios profesionales de la instalación de telecomunicaciones sabemos perfectamente qué hay que adaptar, qué parámetros son críticos y cómo se han de medir, la TDT es tecnología de umbral –se ve o no la TV– y en cuanto a la instalación exige considerar un mantenimiento muy relevante. La cuestión critica es por tanto, el mantenimiento preventivo adaptado a cualquier alteración del sistema, porque antes se perdía señal, se perdía calidad, pero ahora será radical: se ve o no se ve, sin más. Con la oferta navideña se verá la respuesta inicial del usuario. Hay que tratar el mercado de forma paulatina, profesionalmente y con garantías estructurales por fases, para que cuando surja un problema se pueda saber en qué fase está. Habrá cumplimiento real de fechas si se cuida el mantenimiento desde el principio. Es imprescindible para garantizar el servicio con calidad y para una buena gestión del proceso. ¿Y la logística, Bernardo, qué dicen los ingenieros desde su canal técnico? Bernardo Balaguer. Voy a hablar como ingeniero de a pie que proyecta, que mide mucho y que tiene problemas en las mediciones del fin de obra, especialmente con los canales digitales terrestres. En primer lugar, separaría la vivienda nueva posterior al R.D. Ley 1/1998 con ICT y la anterior al citado R.D. Ley. En las viviendas con ICT se realiza la comprobación de los canales digitales terrestres y vamos concienciando a los instaladores de la importancia de la comprobación de los nuevos parámetros técnicos como el BER y la interpretación del mismo, para asegurar la bondad de la instalación. Se están solventando los problemas en cabecera que surgen con los analógicos, aunque estos desaparecerán con el apagón analógico y los de instalación como detalles de conexión de conectores o estrangulamiento de cables que en la TV analógica apenas eran relevantes pero sí lo son en la TV digital. Por consiguiente, en la ICT solo habrá que instalar las unidades amplificadoras para cada canal nuevo que aparezca. Donde vamos a tener problemas es en la vivienda anterior a la ICT. Inicialmente las instalaciones se realizaban en serie, con una sola toma por vivienda, con tubos de escaso diámetro y registros de dimensiones reducidas. Lo primero impedirá en la mayoría de casos cambiar los cables y lo segundo ocasiona estrangulamientos del cable, con los consiguientes efectos sobre el digital, lo que obligará a realizar instalaciones nuevas de superficie. También será preciso un diagnóstico de las antenas y amplificadores, comprobando niveles y parámetros de entrada y salida. O sea, que deberá realizarse un estudio previo, que en ocasiones será de gran complejidad. En cuanto a la cobertura, conozco sus problemas, especialmente en Baleares y también en Valencia y Alicante, donde además de los reemisores con título habilitante hay otros gestionados por los Ayuntamientos encaminados a dar cobertura a sus municipios. Si no se actualizan, con el apagón analógico, amplias zonas y grupos de usuarios se quedarán sin señal. Para ello se hace preciso una solución institucional en la que los Ayuntamientos se conviertan en operadores de red en autoprestación, sin ánimo de lucro, no sujetos a las leyes del mercado. Sin embargo, estas instalaciones deberán ser solicitadas y aprobadas por la SETSI y estarán sujetas a lo establecido en el CNAF para estos casos excepcionales y en cuanto a su instalación y puesta en funcionamiento estarán sometidas al régimen general aplicable al resto de instalaciones. José Luis Fernández Carnero. Respecto a la medida de los parámetros de la TDT y del margen de seguridad, se trata de que se conozca a fondo una señal, la digital, que cuando se distribuye inadecuadamente provoca que no se vea la televisión, y no necesariamente cuando se ha realizado la instalación. Me preocupa que el instalador no se conciencie de esta nueva visión. En relación con la fecha del apagón, los ingleses han hecho un gran esfuerzoión dez Carnero estudiando todas los aspectos que la determinaran. Aquí tenemos que hacer lo mismo haciendo participe a toda la cadena de valor y si lo hacemos así podremos llegar a tiempo. Es fundamental garantizar la cobertura, pero también las instalaciones con márgenes de seguridad suficientes para que variaciones de cualquier tipo no le afecten, medir es la clave. Todos los agentes que participan en la realización de las instalaciones en los edificios deben conocer sus limitaciones antes de que se inicie el cambio, el 30 de noviembre. En cuanto al mercado, si se produce una explosión de demanda, no habrá fabricante que lo resista y el servicio al usuario será defectuoso, esperamos que se haga de forma progresiva, sabedores que dependerá en gran medida del "gancho" de la oferta de contenidos. ¿Cómo se puede motivar al usuario? Bernardo Balaguer. Con planes de actuación de la Administración, especialmente realizando campañas informativas, vendiendo al usuario la calidad de la imagen, la oferta del número de programas y sus contenidos y motivándolos a adecuar sus instalaciones a la nueva tecnología, ya que ahora en general te encuentras que la gente no da importancia a la "nieve" en el televisor, sinónimo de mala señal, por lo que hay que hacer comprender que con el digital no hay medias tintas: o se ve o no se ve, no vale la mala calidad. Miguel Ángel García Argüelles. Yo insistiría en que es importante la actuación de la Secretaría de Estado en cuanto a los instaladores. Por la forma en que llevaron a cabo las inscripciones en el Registro, preocupa un poco. Hay empresas inscritas como específicas que solamente realizan un 5 % de su actividad en este campo y no conoce a fondo una instalación. Josep Ventosa. Desde luego, se debe despertar la demanda ofreciendo una gran riqueza de contenidos, pero en este proceso también es importante lanzar mensajes claros, hay que ofrecer soluciones y generar confianza en los profesionales. Se llegará a la fecha porque el sector está preparado y hay muy buenos profesionales, pero debemos transmitir un mensaje claro y de confianza. El proceso se desarrollará por fases, estamos en la primera preparando la campaña de Navidad, y estamos trabajando a fondo, pero estamos en fechas. Llegará la campaña de comunicación al cliente y se cumplirán los compromisos. Ahora bien, la adecuación de instalaciones no debe dejarse para el momento del apagado, sino que hay que concienciar al usuario para que lo vaya realizando desde ahora mismo. En 2008 debe estar el 90% de cobertura. En 2010, el 95 o 98 %, en medio habrá un proceso de migración, que se hará mediante un apagado analógico por áreas técnicas. Hay elementos clave decididos y regulados, con periodos de prueba, tras los que se apagarán las emisiones analógicas cuando se haya alcanzado la cobertura digital prevista para esta área técnica. Otro punto importante es que, en la práctica, no suceda que en una comunidad, si alguien no quiere adecuar las instalaciones colectivas, impida que los demás las adecúen. Luego están los temas de poblaciones que pudieran quedar sin cobertura por estar más allá de las obligaciones de cobertura de los difusores. La legislación actual ha contemplado estos casos abriendo la posibilidad de iniciativas locales que pueden instrumentarse mediante convenios. Las piezas están engranadas, puede funcionar bien y estar en fecha. Será un proceso complejo, pero al final el ciudadano va a tener una oferta de contenidos mucho más rica que la actual y con un uso mucho más eficiente de un bien escaso como es el espectro radioeléctrico. El COIT participa en el Foro de la TDT y querríamos saber cuáles serían los posibles "cuellos de botella" y si sería necesaria una ayuda pública para esos puntos conflictivos. Bernardo Balaguer. Veo dos fundamentales: uno, la vivienda anterior a la ICT, y que el usuario no se decida a la adecuación de sus instalaciones hasta el final del plazo de transición, con lo que se desborde la demanda. Otro peligro es que los ayuntamientos no asuman su parte, en las condiciones que antes he expuesto, instalando gap-fillers que aseguren la cobertura en sus municipios. Lo bueno es que esta vez se va en serio con la TDT, hay que ofrecer calidad en todos sus aspectos: cobertura, instalación y contenidos para que funcione. Miguel Ángel Muñoz. Los "cuellos de botella" podrían producirse en las comunidades de vecinos fácilmente. Pero una ayuda pública no la veo aplicada a este aspecto, porque no se trata de un artículo de primera necesidad. Otra cosa es que se haga un esfuerzo de comunicación para concienciar a los vecinos y se empleen ahí los recursos administrativos. Al final, el cuello nuestros administrados” Miguel Ángel Muñoz de botella será inevitable porque la gente no reacciona hasta que lo ve encima, cuando se quede sin tele. La mayor publicidad es la del boca a boca, si los contenidos son buenos o mejores que los del analógico. Por eso veo que las ayudas estarían fuera de lugar, salvo en la campaña de comunicación. Josep Ventosa. Lo que parece imprescindible es que en las comunidades de propietarios no exista posibilidad de bloqueo por parte de ningún propietario, pero parece que está salvado por la reglamentación. Miguel Ángel García Argüelles. Si, está previsto por la reglamentación. En cuanto a lo demás, no debería haber problema de instalación porque el plazo es razonable. Con programación, calidad de cobertura y mucha información se puede hacer el cambio con facilidad. El usuario está predispuesto, ahora por ejemplo se han vendido un millón de televisores de pantalla plana, lo que es un gasto grande. Según calculamos en FENITEL, las comunidades tendrán que desembolsar unos 1.000 euros por comunidad de propietarios para recibir la nueva señal digital en la cabecera de la instalación para sintonizarse los canales nuevos en TDT. Aunque depende de la cabecera, de lo que te encuentres como instalación previa. Pero si programación y cobertura son de calidad, no habrá problema. Si no, será inviable. Algunas frecuencias serán provisionales durante el período de transición ¿Cómo se van a enfocar los cambios en parámetros técnicos? ¿Habría que advertir de los pasos al público, quién debería hacerlo? Josep Ventosa. En el período de transición puede haber cambios de frecuencia, pero no será algo que ocurra en áreas muy amplias, sino en áreas localizadas. En realidad, no habrá frecuencias transitorias, sino que será sustitución de una frecuencia por otra. Lo que será necesario es informar al usuario para que sepa cómo será el proceso y no se le cree confusión. Miguel Ángel García Argüelles. Yo quiero insistir en que lo básico para garantizar la satisfacción de los usuarios es el mantenimiento una vez se realice la adaptación. Las adaptaciones que no requieran modificaciones en el cableado de distribución suponen la incorporación de módulos en la cabecera, y una vez que el proceso esté en marcha, la incorporación de nuevos canales múltiples sólo es cuestión de incorporar el módulo correspondiente, como cuando tuvo lugar el paso entre VHF y UHF, nada más. En mi opinión, es bueno que el usuario esté bien informado, lo mismo que del precio del proceso que ha de contemplarse en un planteamiento inicial. Así podrá barajar distintas opciones. Si la Administración en colaboración con los agentes implicados hace campañas divulgativas, para el año próximo ya podría haber información suficiente en la sociedad . Esas campañas deben venir acompañadas de buena cobertura, para que el usuario vaya valorando la TDT como un algo más, por lo que merece la pena hacer un esfuerzo. Que no sea un simple cambio tecnológico para él, sino algo positivo para mejorar su calidad de vida. Bernardo Balaguer. Habrá que ir adaptando las instalaciones a los cambios que se produzcan en los canales de TV, por lo que será preciso disponer por parte de la Administración de una información clara para incorporarla al proyecto, instalación y mantenimiento de las instalaciones. Pero en todo caso el ingeniero de Telecomunicación debe ser el profesional de referencia para los usuarios y el que debe informarles claramente al inicio de todo lo que va a conllevar el tránsito a la TDT durante los próximos cinco años, y luego que ellos encarguen la instalación. Si hay que actuar varias veces en cada comunidad de propietarios se acabará generando confusión y rechazo en el usuario.

Tecnologías para Defensa/Seguridad. Innovación y convergencia en los sectores de seguridad y defensa. Los sectores de la Defensa y Seguridad están sometidos a un proceso de transformación y expansión, especialmente el último, en el que su posible convergencia aparece como uno de los elementos clave. Ambos comparten unos objetivos cada vez más comunes que favorecen la innovación asociada a la aplicación de las nuevas tecnologías. Son sectores, poco visibles para los profesionales de las TICs que no están vinculados a los mismos, pero su evidente interés en el futuro inmediato hace que BIT se haya planteado el ofrece una visión de los expertos, canalizada por medio de su Café de Redacción. En esta ocasión lo conduce Félix Pérez, miembro del Comité Asesor de BIT y gran conocedor de este campo a través de su trabajo durante muchos años en la ETSIT de Madrid y como miembro de la Junta Directiva del Círculo de Tecnologías para la Defensa y Seguridad, entidad de reconocido prestigio en estos ámbitos y que próximamente se convertirá en una Fundación. Hemos tenido la suerte de contar con la participación de los siguientes expertos: Antonio Paz Palmeiro, Jefe de Área de Informática y Transmisiones de la Dirección General de Infraestructuras y Material de Seguridad del Ministerio del Interior; Francisco González Mené, director de Consultoría en el Mercado de Defensa y Seguridad de Indra; Alfonso Bilbao, consultor del sector de Seguridad Privada, y Antonio Torres Díaz-Malaguilla, jefe de Proyecto del Sistema de Observación y Prospectiva Tecnológica de Ministerio de Defensa. Para conocimiento de todos, conviene que nos comentéis vuestra relación profesional con los sectores que vamos a analizar y una primera valoración del papel que la innovación juega en vuestros centros de trabajo. Antonio Paz. Trabajo en la aplicación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, dentro de la Subdirección General de Sistemas de Información y Comunicaciones para la Seguridad. La innovación en nuestra área no es especialmente relevante debido en parte a la escasez de recursos humanos. Más bien resolvemos problemas concretos y puntuales, con la colaboración de las empresas del sector, lo cual a veces puede implicar una cierta innovación. Pero sería necesario tener más recursos y una parte del de tiempo totalmente dedicada a la innovación. Se requiere una planificación detallada y la creación de grupos de expertos para estudiar las necesidades de seguridad y las soluciones a adoptar, además de estar al tanto de todos los avances tecnológicos. Conviene hacer una especie de prospección tecnológica de las nuevas tecnologías continuamente. Por supuesto que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad utilizan de forma creciente las nuevas tecnologías como herramienta indispensable para el eficaz cumplimiento de sus funciones. Francisco González Mené. Siempre he estado vinculado al sector de Defensa, ahora en Indra, y antes en Isdefe y Bazan. El reto en Indra es la innovación y la aplicación continua de nuevas tecnologías para ofrecer soluciones avanzadas y creativas. Probablemente su actividad en Defensa es suficientemente conocida. Indra cuenta con una red de agentes tecnológicos muy integrados con sus procesos: desde la Universidad y todo tipo de organizaciones externas que se encargan de dinamizar el ámbito tecnológico, hasta el importante esfuerzo de I+D propio. La reflexión puede ser más novedosa en Seguridad, donde todos los agentes industriales y tecnológicos estamos tratando de situarnos y analizar los objetivos y requisitos de los usuarios y operadores de Seguridad. Para Indra es fundamental la incorporación de las tecnologías avanzadas a los productos y el responder a las necesidades y expectativas de los usuarios en el nuevo mercado de seguridad. Aunque ha existido siempre, la percepción social de que es necesario una respuesta efectiva a los problemas de Seguridad, es ahora muy acuciante. La operativa de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado a todos los niveles, reclama potenciar su eficacia mediante el uso de la tecnología. Esto incide en numerosos aspectos. " Seguridad" se ha convertido en una palabra mágica y en un comodín; pero no se acaba de entender bien en toda su extensión; de hecho el espectro de interpretaciones es tan amplio que no siempre conviene simplificar buscando el común denominador, sino bajar al detalle y analizar los problemas concretos. La Seguridad tiene grandes facetas desde la protección de fronteras, la protección de los ciudadanos y sus derechos, la lucha contra el terrorismo y contra los tráficos ilegales, la protección infraestructuras críticas, y la gestión de las emergencias con una importante dispersión de requisitos. Pero también por otro lado está el detalle, por ejemplo, de seguridad de los establecimientos de joyería. En definitiva, al final se trata de buscar soluciones para problemas concretos de seguridad, en cada caso. Alfonso Bilbao. Por mi parte, siempre como ingeniero de Telecomunicación, he vivido en el mundo de la seguridad. He tenido una etapa de doce años como consultor dirigido a autoprotección de grandes empresas y organismos oficiales, en empresa propia. Y luego, diez años en la empresa multinacional mayor del mundo en servicios de seguridad, que opera en España. Actualmente he vuelto al mundo de la consultoría en Seguridad. En efecto, estamos en una encrucijada, con una nueva situación de amenazas, que ha unido el mundo de la seguridad de empresas privadas y particulares con la Defensa. Las inversiones relacionadas con la defensa nacional están lógicamente realizadas por el Ministerio de Defensa, con unos programas de inversión y demás. Las necesidades del mundo de la seguridad están reguladas en su realización por el Ministerio del Interior, pero con las inversiones en manos de los particulares. Eso determina dos mercados diferentes. Las nuevas amenazas, unidas a que el nuevo mercado comporta infraestructuras básicas del país: refinerías, centrales nucleares, etc., hacen que surja este cambio. Determinados mercados distintos que van a tener que converger dentro de la frontera, producen cambios muy interesantes. Antonio Torres. Actualmente trabajo para la Subdirección General de Tecnología y Centros, perteneciente a la Dirección General de Armamento y Material del Ministerio de Defensa, como jefe de la asistencia técnica al Sistema de Observación y Prospectiva Tecnológica de Defensa. Llevo 18 años trabajando en ISDEFE en las áreas de Defensa, Comunicaciones y Control de Trafico Aéreo. En el área de la defensa hay una idea que quería mencionar y es la necesidad de reforzar el planeamiento del I+D de Defensa a medio y largo plazo, que debería tener visibilidad por parte de la Industria y la Universidad para permitir el crecimiento del sector. En este sentido se están haciendo importantes esfuerzos desde el ministerio como son la creación del Sistema de Observatorios Tecnológicos y la publicación del boletín de Observación Tecnológica en Defensa. Se percibe una evolución de los ámbitos que habéis mencionado ¿hacia dónde van, se pueden aprovechar las sinergias de uno y otro? Francisco González Mené. La convergencia Seguridad-Defensa está muy de moda; el objetivo es una Seguridad global, y es una necesidad cierta aunque no formulada suficientemente. Los agentes del sector de defensa estamos en ello. Todos llevamos una estrategia tecnológica orientada en este sentido, incluso en las estrategias comerciales. También las administraciones públicas lo están valorando a nivel de estándares comunes. En el ámbito internacional la Unión Europea a través de su compleja estructura y con diferentes actores: Consejo, Comisión y Parlamento se esta posicionando; la OTAN quiere tomar un papel relevante en Seguridad; ya lo tiene en gestión de crisis. La EDA - Agencia Europea de Defensa- está tomando un papel activo, y esta buscando una interlocución efectiva en Seguridad y Defensa. Las tecnologías de Defensa son, lógicamente si descartamos los sistemas de armas, de aplicación inmediata en Seguridad, aunque los objetivos sean distintos en buena medida. El punto de encuentro fundamental, que es donde intentamos incidir con mayor énfasis, son los sensores y las infraestructuras de mando y control y comunicaciones. Todo muy bien, pero mientras Defensa dedica el 40 por ciento del presupuesto a inversiones relacionadas con tecnología; Interior, con un presupuesto inferior, dedica menos del 3 %. El efecto de multiplicación de eficacia y de capacidades a través de la tecnología es un tema por desarrollar, pero tiene que haber una clara apuesta por parte de los usuarios y agentes del cliente para la identificación de objetivos y necesidades donde la tecnología aporte claramente valor y el respaldo presupuestario. De otra manera nos quedaríamos en un ejercicio teórico. Alfonso Bilbao. Desde el sector de la seguridad, el peso grande de las inversiones cae en el particular, en las empresas, no en el Ministerio del Interior. El año pasado hubo una facturación de unos 2.500 millones Û en el sector de la seguridad privada, de los cuales el 25% es de la Administración, donde entran también conceptos como la seguridad en hospitales, universidades y demás de la Comunidades Autónomas, no es directamente gasto del Ministerio. Además casi 2.000 millones de Û son para personal, para vigilantes, con lo que estamos hablando de menos de 1.000 millones dedicados a gasto en tecnología aplicada a seguridad. Que el Ministerio del Interior tenga necesidades de tecnología, hace que se confundan los dos segmentos. Hay grandes empresas que forman parte de las infraestructuras básicas del país, con necesidades de instalaciones de mando y control, como las de instalaciones críticas de la Administración, pero las inversiones correspondientes están en manos de los particulares. Las empresas proveedoras en la actualidad de Defensa no creo que vayan a este sector en su totalidad, donde hay una guerra de precios muy grande. El sector de seguridad en las viviendas, por ejemplo, que es un porcentaje muy importante del mercado de la seguridad, con unos 200 millones Û, utilizando materiales con precios muy ajustados, como detectores de intrusión que valen en el mercado del orden de 40Û, más servicios también muy económicos como el mantenimiento, las subcontratas, etc. Es otro tipo de empresas las que actúan en un segmento así. Antonio Torres. En Seguridad, destacaría la necesidad de establecer las medidas necesarias para mejorar y compartir información por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, lo que supone la necesidad de desarrollar e implantar bases de datos y sistemas de utilización compartida. Destacaría que, desde el 11-M, hay iniciativas de la UE en materia de intercambio de datos por los operadores de comunicaciones, iniciativas del Consejo de la UE en forma de acciones preparatorias y directivas, algunas de ellas anteriores, que posibilitarán una aceleración en el desarrollo de tecnologías aplicables a defensa y seguridad. En paralelo se debe definir un nuevo marco legal cuya transposición a los estados miembros significará nuevos desarrollos tecnológicos para su implantación. Francisco González Mené. Efectivamente, a raíz de lo ocurrido en las Torres Gemelas de Nueva York surgen importantes iniciativas que engloban actuaciones de defensa y seguridad en EEUU, en particular la denominada Home Land Security. A nivel europeo, pese a los ataques terroristas sufridos, no hay planes ni inversiones importantes en tecnologías. Lo fundamental, para el desarrollo del mercado y el correspondiente impulso al desarrollo de las tecnologías es que se hagan planes presupuestarios adecuados. Esas sinergias, ¿son quizás más fáciles en un mundo anglosajón donde hay una componente militar en la seguridad, que en el modelo continental europeo con un componente fundamentalmente policial? Francisco González Mené. Lo que es significativo es que en el área militar hay planes de inversiones importantes, mucho más que cualquier tema de seguridad en su conjunto. Los proyectos de Defensa nacen por una necesidad asumida por cada nación, que se articula en unos objetivos estratégicos y unos requisitos, con lo que se crean grandes proyectos. En Seguridad, en cambio, está por plantear un esquema semejante, con propietarios efectivos de los requisitos. De nuevo, hay partir de unos requisitos establecidos y asumidos para hacer planes presupuestarios. Habría que hablar de debilidades y fortalezas de este país en Defensa y Seguridad. Antonio Torres. En Defensa somos la 5ª potencia europea en cuanto a industria. Pero en temas de innovación no podemos ser optimistas. Hay individualmente gente muy valiosa en la universidad y otros ámbitos, pero faltan sinergias, capacidad conjunta. Entonces digamos que como fortaleza se puede considerar el que hay un sector industrial relativamente maduro, grandes empresas con capacidades para participar en grandes programas de la UE, en el sector de Defensa. Hay además un alto nivel de I+D, capaz de generar ideas y soluciones. ¿Qué más conviene destacar? Francisco González Mené. Como país, en el ámbito de Defensa, y a nivel relativo, estamos en condiciones absolutamente competitivas, tanto en la situación del mercado como en los productos que ofrecemos. La planificación es una característica del sector de Defensa, que nos puede permitir jugar con las previsiones de los Presupuestos Generales del Estado y saber a qué atenernos con esas pautas; pero lógicamente, nos movemos con un objetivo claro de mantener el crecimiento de la empresa, frente a unos presupuestos que no pueden solo ellos actuar como tractores al ritmo que queremos. Antonio Torres. Lo que se propone desde Defensa es mayor visibilidad para poder avanzar, pero todavía es complicado planificar. Los presupuestos hasta cierto punto ofrecen una perspectiva a medio plazo, pero no se puede planificar a más allá. El Ministerio hace esfuerzos para anticipar al máximo sus previsiones y presupuestos plurianuales, pero no siempre es posible. Por otra parte, digamos que nuestra industria está adaptada al tamaño de nuestro país, pero no tanto nuestro nivel tecnológico. No se exporta todo lo que se debiera. Estamos en un terreno intermedio: por tamaño del país, no debemos resignarnos solo a importar sistemas, como les sucede a países mas pequeños. Sin embargo no tenemos una capacidad suficiente para exportar por encima de un umbral que nos permita aproximarnos al sector de los principales productores de sistemas de defensa y seguridad. Para ello el sector debe ampliar el tamaño de su mercado fomentando la competitividad. Francisco González Mené. Hay una debilidad, algo que nos preocupa, que es el tema de la reciprocidad en la exportación / importación. Hay un elemento nuevo en la UE, el código de conducta en las políticas de compras de Defensa de los países, que trata de suprimir los aspectos nacionales. Es evidente que la protección de ciertos mercados nacionales es incomparablemente superior a las que se han aplicado tradicionalmente en nuestro caso. No es que desde una empresa como Indra se reclame ningún tipo de proteccionismo, pero hay ciertos elementos que deberían plantearse de manera recíproca. Hay países con barreras de entrada altísimas que no son equivalentes a las nuestras y nuestra administración tiene que plantearse la reciprocidad para defender el tejido industrial que puedes tener si te preocupas de ello. Antonio Torres. El tejido industrial que también nos preocupa no es tanto el de las grandes empresas como el de las Pymes, que cuenta con una implantación tecnológica muy pequeña, y que son las que presentan mayor capacidad de innovación. Ahora pensando en seguridad ¿su fortaleza es suficiente, con sus matices? Alfonso Bilbao. Hay una distinción importante, y es que el 75% del gasto e inversión de la seguridad está en manos del usuario. Si se incluye entre la inversión privada la correspondiente a la de hospitales, universidades, etc., el 90% estaría en manos privadas. Eso determina un escenario diferente, el de un mercado en fuerte competencia. Entonces, el papel del Ministerio del Interior es de regulación. Nuestros modelos de regulación funcionan y están siendo copiados ahora mismo en Europa. Los países nórdicos y España los tienen muy bien, pero en cambio, en el Reino Unido, por ejemplo, es un gravísimo problema, la inadecuación de la legislación de seguridad privada. Ahora, una debilidad del sector es que ante la piratería y la naciente forma de delincuencia, falta adecuación. Puede ser debido a que la evolución de la Legislación es tan lenta, que no se amolda a las situaciones nuevas. Si partimos de los actuales 70.000 vigilantes, por ejemplo, faltan, el mercado los demanda, otros 3.000, pero en las zonas más desarrolladas de España, donde no se encuentra este tipo de mano de obra. Un problema es que no se puede contratar a extranjeros según la Legislación vigente, que no se ha amoldado a una situación sociológica como la actual. En el terreno de las fortalezas yo destacaría que es un mercado en el que hay competencia. Los precios se han ajustado, las empresas han evolucionado, la demanda funciona. Otra expectativa es que la Administración tiene que tomar posiciones como demandante de seguridad, debido a los nuevos peligros que han surgido, como el terrorismo global. Antonio Paz. La seguridad privada es un gran capítulo pero la seguridad es mucho más que eso: está la seguridad ciudadana, la lucha contra el terrorismo, la delincuencia organizada y las nuevas formas de delincuencia que van surgiendo. Eso supone una enorme inversión en efectivos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y también en equipamientos. Las empresas que ofrecen servicios y productos en esas áreas son diferentes de los de Defensa, aunque alguna tecnología es similar. En términos generales, una fortaleza en este campo es que hay muy buenos investigadores y profesionales especializados y productos punteros de empresas españolas. No todo lo que se adquiere viene de fuera. Lo que se compra fuera es porque no existe en el mercado español y habría que desarrollarlo, pero se dedica muy poco dinero a la investigación; no sólo el Estado sino también las empresas que a veces buscan sobre todo un beneficio a corto plazo. También un punto débil es que hay pocos recursos humanos en la Administración expertos en sistemas de información y comunicaciones, y los que hay tienen que dedicar mucho tiempo a los trámites de contratación y compras, en detrimento de otras tareas más técnicas. Sería bueno tener expertos dedicados a la innovación, participando en grupos de trabajo especializados en donde se estudien las necesidades de la seguridad y en todos los foros tecnológicos donde se presenten innovaciones. ¿Cómo valoráis el apoyo institucional a la innovación y sus instrumentos? Francisco González Mené. Los instrumentos administrativos para canalizar las ayudas y permitir que afloren las oportunidades de aplicar creatividad e investigación podrían perfeccionarse. Pero están maduros e integrados en un sistema europeo consolidado. El tema fundamental en Seguridad, como carencia, sería la implicación de los usuarios finales de este proceso. El Defensa los planes de I+D propios y los externos están coordinados desde los usuarios e integrados dentro de sus planes de adquisición para unos objetivos estratégicos bien definidos. En Seguridad, las empresas hacemos un ejercicio constante de imaginación, habría que mejorar ese aspecto e implicar al usuario. Antonio Paz. Pero para eso hacen falta recursos humanos especializados, dedicados a ello en exclusiva y ese es el problema que padece la Administración, como ya decía. Es necesario el apoyo a la innovación por parte de la Administración y una planificación detallada de necesidades y no solo en temas puntuales. Desde luego que hay una inquietud y una preocupación por ello a ciertos niveles, que se refleja en la participación de relevantes personalidades en los foros de expertos de empresas y la universidad, por ejemplo los que organiza el Círculo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad. Antonio Torres. Además de las ayudas directas es imprescindible dar más visibilidad a las necesidades reales a corto y medio plazo, para que se pueda trabajar con un horizonte de cuatro o cinco años por delante, que también exigirá un trabajo y un desarrollo eficaz de nuestra industria, a medio plazo. El volumen de negocio también marca, junto con las ayudas de que disponen los países de nuestro entorno. Francisco González Mené Si, pero podría mejorarse la situación si se agiliza el mecanismo de concesión de ayudas a riesgo compartido, como alternativa a lo que es estrictamente subvención. Pero probablemente el tema esté más en concretar la aplicación; el ¿hacia dónde o el para que?. Entiendo que a Indra le preocupe asegurar el mercado, pero a nivel de universidades nos preocupa más que si no se aprueba el programa, no se pueda llevar a cabo. ¿Cuál debería ser entonces el papel de las compras de la Administración? Francisco González Mené. Como industria puedes entrar en un juego de push/pull: que te empujen por requisitos o empujar tu por innovación. O bien la Administración tira de ti, o tiras tu creando oferta y ganado mercado. Si esperas a que te lo pidan para entrar en servicio a corto plazo está claro que no te basas en innovación, sino en integración de productos. A lo largo de la historia, se ha ido pasando por una etapa u otra. Pero siempre tienes que encontrar quién necesite lo que ofreces y que este dispuesto a priorizarlo en sus siempre escasos presupuestos. En EEUU, los mecanismos de compra están muy planificados, donde las empresas saben lo que se les pide con un margen suficiente. Francisco González Mené. Pero es que en EEUU también hay sistemas fortísimamente apoyados por la Administración para potenciar la investigación de forma directa, algunos alrededor de grandes iniciativas nacionales - carrera espacial- y algunos tan chocantes como concursos y carreras de obstáculos con grandes premios. Aquí no se plantea nada parecido. ¿Disponen las empresas españolas de la tecnología adecuada y de los conocimientos necesarios? Antonio Paz. Lo cierto es que las empresas españolas no siempre disponen de las tecnologías adecuadas en algunas aplicaciones de seguridad y hemos de recurrir a las extranjeras con demasiada frecuencia. Lo que no cabe duda es que si cuentan con los conocimientos necesarios para desarrollar dichas tecnologías, pero lo que pasa es que en sistemas muy críticos y relevantes es arriesgado comprar desarrollos y se tiende a ir sobre seguro, con productos probados y experimentados en policías de otros países. ¿Las tecnologías básicas serán fundamentalmente las requeridas por grandes sistema de información comunicados por sistemas de redes muy complejas? ¿Se trata de tecnologías maduras? Antonio Torres. Hay tecnologías muy maduras, pero no todas lo están como por ejemplo las del reconocimiento del habla. El mecanismo de compartir información y poder asegurar la protección de datos, es siempre conflictivo. Alfonso Bilbao. Sí, esas son tecnologías importantes, pero no las únicas. Por ejemplo hay dos líneas de desarrollo importantes en el mundo de la seguridad, no solo de la privada, como la detección de metales y explosivos, que lo trabajan fundamentalmente grupos extranjeros. Pueden ser terreno para nuevas empresas tecnológicas provenientes del sector Defensa. Es muy interesante también el consumo que se prevé en las áreas de identificación biométrica de personas, etc. La Administración no está dando pasos en esta dirección, en el sentido de marcar necesidades ni planificar inversiones, aunque hay diversos grupos en la Universidad que trabajan en ello, con una importante descoordinación y desconocimiento de lo que hacen los demás. ¿Pero son tecnologías que podemos desarrollar aquí, hay capacidades o hay limitaciones? Francisco González Mené. Hay elementos muy concretos de tecnologías muy específicas, que podrían convertirse en commodities. Solo hay que Imaginarse un sensor de techo como detector de explosivos, una nariz electrónica que se convierte en una commodity de bajo coste; se esta trabajando en líneas semejantes pero las tecnologías no están suficientemente maduras. En cambio, en una línea distinta tendríamos tecnologías de gestión de conocimiento y arquitecturas de servicios de red;.el poner en valor todo el conocimiento que puede ser útil para aumentar la seguridad de los ciudadanos Lo terrible es encontrarse, después de grandes tragedias, que toda la información estaba antes ahí, pero que no hubo posibilidad de manejarla, de convertirla en conocimiento útil para tomar decisiones. Las tecnologías sobre las que se pueden desarrollar servicios y productos que favorezcan la seguridad de los ciudadanos las tenemos y estamos en disposición de aplicarlas. Antonio Paz. Hay grandes proyectos en los que participan empresas españolas, como el DNI electrónico, el SIVE, desarrollo e implantación de bases de datos y sistemas de información compartida, etc. En cuanto a las comunicaciones, además del SIRDEE hay grandes inversiones en los servicios de telecomunicaciones disponibles al público, que prestan los operadores. Por lo tanto la situación no es tan negativa. En identificación de personas, y otros sistemas especiales, como decía, se recurre más a productos extranjeros. Entonces, para resumir, la clave para el futuro del sector de la Seguridad puede estar en la complicidad de los agentes sociales. Francisco González Mené. Evidentemente, pero añadiría que la seguridad absoluta es imposible y posiblemente absurda, si se entendiera bien lo que significa. No hay duda que la seguridad es también algo relativo y ciertamente político; solo habría que comparar con las actitudes sociales hacia las grandes tragedias corrientes y sus costes como los fallecimientos por accidentes de tráfico -casi cinco mil al año- ; o hacia las propuestas de aumentar la seguridad a costa de la privacidad. Ante esto, el reto es la innovación constante y la propuesta de nuevas soluciones desde la mejor comprensión posible de las necesidades de los usuarios. Tenemos por delante la aplicación de las tecnologías y conceptos de la Sociedad de la Información a la Seguridad y a la Defensa.

Avance tecnológico y progreso social A comienzos de los años ochenta, empresarios y políticos asignaron a las nuevas tecnologías la misión redentora de sacar a los países occidentales de la crisis que vienen padeciendo desde 1973. Las innovaciones tecnológicas y el aumento de las inversiones, junto con las medidas liberalizadoras, debían fomentar el crecimiento económico y crear nuevos puestos de trabajo. A pesar de todo, ni disminuye el número de parados ni se vislumbra el final de la crisis. Lo que revelan los estudios efectuados, sindicales y no sindicales, es que la reducción que la técnica permite en los tiempos y en las fuerzas de trabajo se traduce sobre todo en la destrucción de puestos de empleo. Texto Vicente Romano Cierto, los grandes logros de la ciencia y de la técnica ofrecen posibilidades crecientes de enriquecer la vida humana, de mejorarlas condiciones de vida y de trabajo. Pero el afán de beneficios privados, principio rector de la llamada Sociedad de libre mercado, se contradice con los intereses de los trabajadores y con el perfeccionamiento de la organización social, auténtico baremo del progreso social. La persistencia del paro y el aumento de la nobleza, manifiesta y oculta, indican a todas luces que no es algo coyuntural, o sea. no se trata de un fenómeno pasajero, sino de un rasgo consustancial a este tipo de sociedad. Cada vez aumenta el número de personas que, en medio de su confusión y desesperación, empiezan a ver que, bajo las condiciones del capitalismo, la revolución científico técnica produce estancamientos e incluso retrocesos en el desarrollo humano y Preocupan, por ejemplo — El aumento de la intensidad del trabajo y su monotonía la creciente fragmentación del proceso de trabajo y el consiguiente aislamiento del trabajador, y la introducción de las nuevas tecnologías no conlleva en muchos casos mayor cualificación y diversificación de tareas, sino mayores exigencias a los trabajadores no se capacita al ser humano para dominar las tecnologías modernas, sino que se subordina a el bajo el dictado de las nuevas tecnologías y de la llamada racionalización capitalista las plantillas se flexibilizan y se fragmentan, con el resultado de que se dificulta la cooperación y la solidaridad puestos aislados y el trabajo doméstico con el ordenador permiten la supervisión electrónica del rendimiento, comportamiento, compromiso político, etc., gracias a su conexión con la central de procesamiento de datos. La información recogida y elaborada se aplica directa mente para el control de las personas y contra el movimiento obrero organizado el rumbo dado a las nuevas tecnologías armamentismo y control social impide la aplicación de las mismas en provecho general cada vez resulta más evidente que las investigaciones para mejorar las condiciones de vida, trabajo, medio ambiente, educación, salud y seguridad se abandonan en favor de las que promueven y agudizan as disparidad De aquí el reto que tienen hoy el movimiento obrero organizado, todas las fuerzas democráticas y amantes de la paz y del progreso social ver con claridad que la destrucción masiva de puestos de trabajo y de vidas no es el resultado directo de la electrónica, la minoría que utiliza las nuevas tecnologías para aumentar sus beneficios privados y reforzar su poder sobre la No se trata, por tanto, de detener los avances científico técnicos, sino más bien de acelerar el progreso social, esto es, de perfeccionar la organización social. Bajo el capitalismo, la ciencia y la técnica no sólo actúan como refuerzo del poder del capital, sino que también acentúan las contradicciones de todo el sistema, con lo que se plantea la tarea de su superación. Así, por ejemplo, las contradicciones existentes entre lo público y lo privado, los intereses generales y los particulares, las necesidades colectivas y las individuales, la uniformidad y el pluralismo, identidad cultural y alienación, nacionalismo e internacionalismo, opinión pública y opinión publicada, participación democrática y control minoritario, en suma, entre desarrollo tecnológico y progreso social. La conservación de los intereses de dominio capitalistas exige convertir a los trabajadores en objetos sin derechos. De ahí las campañas de los empresarios y sus portavoces políticos para suprimir las conquistas históricas de los trabajadores, como asistencia social, privatización de servicios y pensiones, etc. Pero, objetivamente, las nuevas tecnologías exigen mayores capacidades intelectuales de los trabajadores, capacidades que no pueden emplearse en tareas cada vez más monótonas y alienantes, y sí en crear condiciones más favorables de vida y de trabajo, incluso bajo el capitalismo. Hasta ahora, los sindicatos han recortado algunos privilegios del capital, aunque, por otro lado, también han contribuido a estabilizar el sistema, si se exceptúan los verdaderos sindicatos de clase. Pero, como decía H.l. Schiller, esta unción estabilizadora está vas tecnologías y hacia una economía basada en la informatización. Si desaparece este apoyo estabilizador los trabajadores tendrán que idear nuevas formas de organización, que no tienen que estar basadas únicamente en el lugar de trabajo, con lo que la lucha entre capital y trabajo se situará en otro terreno y con consecuencias todavía imprevisibles. 1 Sin una clase trabajadora organizada, y en cierto modo controlada, el sistema puede sufrir trastornos políticos incontrolables, acentuándose al mismo tiempo la crisis económica. Si la introducción délas nuevas tecnologías incrementa la productividad, la capacidad para producir más bienes con menos mano de obra, quien va a consumir esos bienes Los parados no pueden comprar muchas cosas de ahí la paradoja del sistema. Por su propia dinámica, el capitalismo buscará aumentar los beneficios antes que aplicar políticas de pleno empleo La regresión económica y el desempleo socavan, a su vez. la aceptación de la democracia comunista, como dice Schiller. Pues, en la llamada sociedad de consumo cada vez son menos los que objetivamente pueden consumir, con el consiguiente aumento de las frustraciones y de la desesperación. En el campo de las comunicaciones, el principio por él que se ha regido durante miles de años el desarrollo técnico de los medios de comunicación ha sido el de reducir los gastos del productor al tiempo que se descargaban sobre los receptores consumidores los elevados costes del mensaje Siempre han sido los poderosos los que han atraído a asamblea pública, se han basado siempre en el principio del ahorro de señales, esto es, en el principio de transmitir un mensaje al menor coste posible para el comunicador, en el menor tiempo, a través de la mayor distancia y al mayor número posible de receptores consumidores. Hoy día presenciamos como las grandes multinacionales de la información y de la comunicación intentan persuadir a la gente para que se compre nuevos equipos electrónicos. Al adquirirlos, la gente no sólo cubre los gastos de los productores y aumenta sus beneficios, sino que también resulta accesible a los contenidos ideológicos de estos medios. pero el público empieza a reaccionar con preocupación y desconfianza. La creciente familiaridad con los nuevos medios aumenta la diferenciación crítica entre disponibilidad y accesibilidad. Cada vez hay más medios, pero cada vez resulta más difícil acceder a ellos. El que la tendencia actual pase de la disponibilidad pasiva a la accesibilidad creadora no sólo depende del abastecimiento masivo de medios. También presupone que mucha gente invierta su tiempo subjetivo, individual, su bien más precioso, en este negocio. El vídeo se adquiere principalmente en las capas más ventajas del ahorro de señales, del progreso técnico, y nacer que los consumidores pasivos se conviertan en productores activos de comunicación. Pues, lo que realmente importa es capacitar a las masas para que estén en condiciones de articular y expresar sus propios intereses y necesidades, a hablar ellas mismas en vez de estar siempre escuchando lo que otros les cuentan. El aspecto político de la comunicación social adquiere así una dimensión de primera magnitud. La política de información, contemplada bajo la perspectiva de la lucha por el acceso a los medios, se remite así bajas para ver más películas o más TV. esto es, para reproducir y consumir de forma pasiva los productos de otros, pero no para producir sus propios mensajes o sus propias creaciones artísticas. La experiencia demuestra que la curiosidad disminuye si no hay promesas de rentabilidad social. La gente vuelve a los viejos usos, y descubre, por ejemplo, que un paseo y una conversación enriquecedora con los amigos pueden ser más placenteros que el entretenimiento alienante ofrecido por la TV. La cuestión estriba entonces en averiguar si la innovación tecnológica puede transferir a las masas las a la participación como tal. El proceso de privatización de los medios públicos de comunicación en Europa y la facilidad con que los gobiernos están abandonando el principio de servicio público y cambiándola legislación se explica, en primer lugar, por la pérdida de la soberanía nacional en favor de las multinacionales, y, en segundo lugar, por el crecimiento desmesurado de las instituciones públicas, especialmente la TV. Estas se han convertido en mastodontes burocráticos inhibidores de la creatividad. Aunque también es cierto que no se les ha permitido desarrollar sus capacidades creadoras y desaparecen antes de explotar sus posibilidades. A pesar de las tendencias a la concentración, privatización y uniformidad en a programación se apuntan también algunas razones que justifican cierto optimismo Es muy posible, por ejemplo, que el pluralismo dora de la comunicación por satélite, mayoritariamente de la comunicación. La identidad cultural de Europa sólo existe en la diversidad. Hablar de Europa, o pensar lo alemán, francés, italiano, griego, eslavo, español, etc. De ahí la necesidad de defender y mantener la diversidad y el pluralismo cultural y político. Frente a la dad económica ofrecen los detentadores de los nuevos medios electrónicos satélite, fibra óptica, etc., el pluralismo cultural y político se puede mantener y fomentar mediante canales abiertos a las diferentes comunidades y minorías interesadas en darse a conocer y en presentarse al amplio público. Así se sirven también los intereses de la democracia. Finalmente, y entre otras cosas, la miniaturización y el consiguiente abaratamiento de las nuevas tecnologías permiten la descentralización, esto es, la desconexión con la central que procesa y controla. Por lo que también se apunta una esperanza para el mantenimiento de la autonomía, de la libertad, donde la haya, o de conquistarla donde no exista. Pues la esencia del hombre es la conquista continua de libertad en cooperación con los demás. Dado que la sociedad persigue el bienestar de sus miembros, podría tomarse a primera vista la producción de bienes materiales como índice del progreso social. Pero el hombre no es sólo homo faber, un animal que produce y consume objetos materiales. También hay tener en cuenta, a la hora de evaluar bienestar, la organización del medio humano, la sociedad, el desarrollo de la acción y la experiencia, del pensamiento y de los sentimientos, de la conciencia y de la personalidad de los individuos, y como este desarrollo repercute sobre eí progreso de la organización social. En este sentido, el principal obstáculo con que ha chocado el hombre, al menos en los tiempos históricos no han sido las fuerzas naturales, sino las trabas puestas por el propio hombre a la cooperación y a la solidaridad humanas. Al hombre sólo podrá perfeccionarlo el progreso de su medio social. BIBLIOGRAFÍA Herbert I. Schíller. Información y economía en tiempo de, Fundesco. Madrid. 1986 J 86. Vicente Romano, es Profesor efe Teoría de la Comunicación en la Universidad Complutense.

Nuevas tecnologías, economía y empleo El desafío planteado por las Nuevas Tecnologías para las condiciones de vida individual y colectiva, no sólo pone en juego la eficacia del sistema económico, sino todo un modelo cultural y social. El mundo del trabajo es quizás el segmento vital donde más se van a acusar determinadas repercusiones de la difusión de estas tecnologías. Texto José Manzanares Es un lugar común decir que las nuevas tecnologías NT., con ser inevitables desde el punto de vista tecnológico industrial plantear problemas que van más allá de la economía. Son un desafío para los gobiernos, los sindicatos y para las condiciones de vida individual y colectiva frecuentes cambios de empleo a lo largo de la vida laboral, la fuerte dimensión del tiempo libre y el ocio creativo... No sólo está en juego la mejora de la eficacia del sistema económico, sino un modelo cultural y social. Las NT. aparecen así como elemento político cuyo desarrollo y de fuerzas entre criterios que primen exclusivamente la productividad y la racionalización o los criterios de eficiencia económica y social. En Europa Occidental los sindicatos desarrollan un análisis con vista no a oponerse, sino a corregir e influir de forma positiva en la difusión social de las N.T. A través de la acción colectiva tratan de contrarrestar otras estrategias interesadas o unilaterales. Un ejemplo de ello es la necesidad de participaren los diseños de la política tecnológica, ID, etc. En el caso de los contratos comerciales a nivel CEE o de un país concreto, las decisiones de los gobiernos plantean al menos dos tipos de problemas Las transferencias del modelo industrial y del poder ligado a ello corren el riesgo de hipotecar el desarrollo original de un país en relación a su realidad económica, social y a su propia cultura. Sustituyen al poder político de un que no podría ya discutir su tipo de desarrollo. Un ejemplo es el caso de la guerra de las galaxias frente a proyectos tipo EUREKA, ESPRIT o BRITE entre otros. La política de empleo en los países en que se efectúa la Importación. Este hecho se agrava cuando no existen políticas claras de reindustrialización a niveles sectoriales y territoriales. Determinadas tecnologías importadas pueden agravar más la supresión de empleos en países que como el nuestro sufren ya un desempleo crónico. Desde este punto de vista a escala mundial se puede decir que a un cierto plazo existe el riesgo de empobrecimiento de la humanidad. Por ello las organizaciones sindicales, en especial la CIOSLCES luchan por nuevo orden económico mundial, planteándose la cuestión de transferencias de tecnologías en su triple aspecto económico, social y cultural. Esta posición del movimiento sindical internacional ha sido adoptada en los debates del XXXIV Congreso de la UGT El Sindicato ante la nueva sociedad. Nuestra iniciativa es la de ligara la vez el presente y el futuro. Tiende a poner en cuestión desde hoy las relaciones sociales modelo de sociedad resultantes del desarrollo y aplicación de las N.T. en nuestra sociedad. Esta búsqueda innovadora corresponde a la voluntad del Sindicato de contribuir a cambiar realmente la sociedad a partir de nuevas formas de intervención sindical. El campo de las condiciones y de la organización del trabajo no puede ser abordado de forma abstracta o teórica sino a partir de los retos que plantean las N.T. a los trabajadores. Estas situaciones deben ser aprehendidas y juzgadas concretamente sobre el terreno. Implican por tanto un aumento de la participación del poder de otros sectores y colectivos de la sociedad consumidores y usuarios, investigadores y expertos, ecologistas, jóvenes, etc. y sobre todo a través de la concertación o diálogo social con gobiernos y patronales a nivel europeo y nacional. La difusión de las nuevas tecnologías el contexto organizativo Lo realmente importante desde el punto de vista de las implicaciones económicas y sociales, no es tanto la fecha en que aparece una innovación básica en particular, como la constelación de circunstancias favorables al crecimiento excepcionalmente rápido de una o unas industrias nuevas, nuevos productos o servicios. Cada una de estas innovaciones conlleva la combinación de una serie interrelacionada de cambios económicos y sociales, como los cambios en la gerencia y en la organización que ser tan importantes a menudo para el crecimiento de una industria o una tecnología como el propio cambio tecnológico. Por ejemplo, muchas de las aplicaciones de la máquina de vapor necesitaron la reorganización de la producción para llevar a cabo en fábricas un cambio social tremendamente doloroso y difícil en aquel tiempo. Algunas de, tanto en la industria como en los servicios, pueden requerir asimismo cambios sociales importantes que se prolongarán a lo largo de décadas enteras y no de años el clima social y político de países muy concretos puede ser o no favorable en un momento dado a este tipo de cambio social y organizativo necesidad de un consenso social. La capacidad de innovación social es muy variable y, junto con la capacidad de generar y lanzar un grupo particular de M.T., será con toda certeza una de las principales razones del cambio de la localización del liderazgo tecnológico Inglaterra S. XVIII y XIX locomotora industrias de capitales legislación formación de la mano de obra ferrocarril. Japón 8. XX rebotica, microelectrónica y biotecnología. rápidos cambios sociales y organizativos relacionados con ellos. Un caso que afectará directamente a nuestro grado de innovación, como a nuestro modo de vida y otros servicios a través de terminales, dependerá de cambios institucionales y legales, de la estandarización y de otras decisiones gubernamentales importantes sobre la inversión en telecomunicaciones regionales que plantea la Ley Orgánica de las Telecomunicaciones LOT pero también a la influencia de los usuarios en su desarrollo a través de los reglamentos. En Europa el objetivo fundamental propugnado por la CEE en el campo de las N.T. un espacio científico y tecnológico europeo, al tiempo que se satisfacen necesidades sociales Ej. Proyectos SPRIT, IRIS. Se trata de eliminar las fronteras y rigideces que hoy siguen afectando al desarrollo científico de Europa que, con un potencial científico comparable al de sus competidores USA y Japón, principalmente no consigue alcanzar un nivel de resultados satisfactorios. A partir de los estudios y prospectiva del Programa FAST se presentan los cambios tecnológicos como problemas multidimensionales que necesitan de un enfoque global Las relaciones tecnología empleo trabajo. El desarrollo integrado de los recursos naturales renovables. Los sistemas estratégicos industriales. Los campos de turbulencia la comunicación y la alimenta La mutación de los servicios. Si hay un proyecto comunitario que concite una casi total unanimidad, desde las fuerzas económicas hasta los sindicatos pasando por las fuerzas políticas y espacio económico europeo orientado para 1992 Acta única europea. Transformar el Mercado Común actual. Que los productos puedan circular sin tasas aduaneras o limitaciones cuantitativas en una zona de mayor libertad aún para los bienes mediante la abolición de barreras técnicas, sanitarias y fiscales en frontera y ampliada también a los capitales, a los servicios bancos, seguros, transportes y las iniciativas empresariales. En otras palabras ampliar a un mercado único las mismas condiciones que rigen en los mercados nacionales normas únicas y compatibles. Ahora bien, las condiciones para el éxito de este mercado único o mercado interior residen en situar al tiempo la importancia de construir un espacio social europeo donde sean protagonistas los diferentes agentes sociales, según insiste reiteradamente Jacques Delors al plantear la necesidad del diálogo con un mayor protagonismo de los sindicatos y de los Por un nuevo modelo de desarrollo económico las N.T. como opción para la mayor calidad de vida y de trabajo En nuestro caso. España debe perseguir una económica, tecnológica e industrial activa, rechazando los riesgos de una nueva recesión económica haciéndonos menos vulnerables y dependientes de los desarrollos de otros países industrializados Para ello. España debe de culminar el proceso de conversión y reindustrialización en los sectores y zonas necesitados de una modernización de su aparato productivo. Paralelamente, se deben desarrollar nuevos sectores de futuro, tanto en la industria como en los servicios, donde España puede tener una dinámica propia en la competencia mundial. Nuestro país debe adaptarse rápidamente a una situación internacional en mutación, especialmente ante nuestro ingreso en la CEE y, en la medida de lo posible, anticiparse a los cambios. A ello deben de contribuir la introducción de propias que garanticen nuevos procesos y nuevos productos diseñados en nuestro país, con proyección hacia nuestro mercado y el de la CEE. Por ello, los sindicatos y agentes sociales deben exigir que las grandes líneas de política tecnológica e industrial se aborden de forma concertada, asegurando la participación efectiva de las patronales y sindicatos, y en su caso, de los consumidores y usuarios, de forma que la innovación tecnológica conlleve un reforzamiento económico y social equivalente, en especial en prestaciones sociales para los trabajadores como contrapartida al esfuerzo personal y colectivo que exige el proceso de reindustrialización. La introducción de nuevas tecnologías debe e contribuir al progreso social y no debe traducirse en una destrucción masiva de empleo. Deben ser concebidas particularmente en la promoción de nuevos productos y servicios que generen nuevos empleos Consejo Económico y Social. por parte de la Administración Pública. De esta forma empresas nacionales podrán elaborar planes de ID, promover nuevas empresas de futuro, etc., evitando que el desarrollo industrial y económico quede hipotecado por empresas multinacionales. Por tanto, se debe defender una acción de planificación industrial y tecnológica en coordinación con la política económica. Se deberán mantener o promover nuevas empresas públicas o privadas que desarrollen nuevos proyectos con financiación pública, capital riesgo, etc., evitando que concepciones neoliberales de la economía con políticas desreguladoras sitúen a nuestro país en una dependencia tecnológica y económica irreversibles. LOT. Consejo de la Ciencia y la Tecnología. Deberán aumentarse las inversiones en investigación y desarrollo orientadas a la identificación de sectores y productos de futuro, coordinando eficazmente los recursos disponibles, tanto económicos como humanos. Nuestro sistema educativo, especialmente la Universidad, coordinada con sectores y empresas, pueden producir acciones y planes conjuntos de interés tecnológico y económico. Estas investigaciones y proyectos deben de integrar el estudio de los impactos sociales, a los que estén estrechamente asociados los concertación y negociación colectiva de Técnicos y Cuadros, etc., se debe de trabajar para que estos objetivos de ID estén en la perspectiva de una innovación tecnológica e industrial que integran los aspectos sociales y de mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, al tiempo que la independencia tecnológica de nuestro país. Consejos Sociales de Universidades LRU Enseñanza Universitaria. La interdependencia económica, tecnológica e industrial es mayor desde nuestro ingreso en la CEE. En Europa es indispensable reforzar el mercado interior, suprimir las barreras aduaneras y hacer progresar la armonización en mercados y productos desarrollando políticas de innovación industrial. Este objetivo económico y tecnológico se presenta como estratégico ante la competencia internacional de EE.UU. y Japón. Esta cooperación presupone una programación de los objetivos y una concertación de los esfuerzos en aspectos precisos. Así, las empresas públicas y privadas deberán cumplí reí papel de palancas que contribuirán a la realización de este objetivo. En consecuencia, hay que considerar prioritaria esté orientada al desarrollo de un mercado interno en la CEE. proyecto EUREKA en compañía de medidas que desarrollen el espacio social de Europa. Al tiempo, se debe adoptar una política macroeconómica a nivel nacional que garantice que la actividad económica y el empleo aumente a nivel general, antes que crear una situación donde los beneficios de un país, región o sector se realicen en detrimento de otros CEE Consejo y Social. Fondos estructurales FSE, FEDER, Deben de ponerse en marcha proyectos concretos, tales como grandes trabajos de infraestructura general de aplicaciones sociales de las NT. dirigidas a la satisfacción de necesidades sociales, a una mejora de la calidad de vida y a la creación de empleo. La inestabilidad del mercado internacional de los productos energéticos y la dependencia económica que implica para nuestro, precisa la adopción de medidas para la utilización más racional de la energía. Deben de emprenderse investigaciones comunes para desarrollar la utilización de fuentes de energía renovables. Debe potenciársela utilización de recursos energéticos nacionales y europeos. Se debe propugnar la realización de inversiones en ahorro energético, como la investigación en fuentes de energía renovables, que será financiada con el establecimiento de una tasa de protección del medio ambiente, satisfecha por los consumidores de energía con fines industriales. El problema del medio ambiente tiene una dimensión política y económica. La protección del medio ambiente no puede disociarse ni de los intereses sociales de los trabajadores ni de otros aspectos de decisiones económicas y políticas. Debe por el contrario reconocerse como parte integrante, y cada vez más importante, de las decisiones económicas y políticas y debe ser tenida en consideración en tanto que tal. Las inversiones en protección del medio ambiente pueden inducirá un proceso de crecimiento cualitativo que satisfaga tanto las exigencias de creación de empleos como las necesidades urgentes de mejora y mantenimiento de las condiciones de trabajo y de vida, de protección a los elementos naturales esenciales para la vida, y que se ofrezca, por otra parte, una oportunidad para la creación de nuevos empleos y gaantice el futuro. Es indispensable una política global de transportes y comunicaciones, en especial en las grandes ciudades, que debe de formar parte de una política coherente de distribución del territorio. Las infraestructuras de transportes deben ser mejoradas y orientadas prioritariamente hacia el desarrollo de los transportes públicos y colectivos. En este sentido se debe de contemplar un desarrollo regional integrado en la línea de poder vivir y trabajar en la región y no tener que emigrar hacia zonas tradicionalmente más ricas y conseguir un mayor equilibrio interregional. Habrá que impulsar Un aprovechamiento integral de los recursos naturales, agrícolas, ganaderos y forestales en las zonas productoras, potenciando el cooperativismo. Una mayor dotación de infraestructura industrial, Esto es. se necesita que el desarrollo regional y local se articulen en el marco de una política de crecimiento económico que contribuya a eliminar los desequilibrios regionales, a impulsar sectores económicos importantes como el turismo y las telecomunicaciones, como a mejorar la calidad de vida personal y colectiva. Innovación tecnológica y aspectos laborales La posición sindical respecto a las N.T. no es a oposición frontal sino de participación y control a fin de evitar o reducir los aspectos negativos que plantean y desarrollar los positivos. Los cambios tecnológicos tienen una serie de efectos contradictorios sobre el empleo. Ciertos empleos son destruidos, otros son creados, para algunos las de descualificados las condiciones de trabajo pueden ser mejoradas o, al contrario, puede haber un aumento del estrés y de los trabajos repetitivos. El resultado de estos diferentes efectos no es inevitable o dictado por el azar. Resulta más bien de las elecciones efectuadas por las diversas partes afectadas, de las decisiones del gobierno, los empresarios y los sindicatos. Estos últimos se encuentran desde ese momento enfrentados a un doble problema, saber como responder a los cambios tecnológicos y como influir en esos cambios. A nivel estatal, la relación entre la creación y la supresión de empleos no tiene un carácter inevitable, pues es susceptible de ser influida por la eficacia de los procesos de adaptación microeconómica así como el contexto macroeconómico. En las circunstancias actuales, las innovaciones tecnológicas corren el riesgo de ser utilizadas cada vez más para racionalizar la producción más que para aumentar la producción y el bienestar de los trabajadores y de la sociedad. Si el libre juego de las fuerzas de mercado, se presenta como única solución a la crisis, teniendo en cuenta el entorno macroeconómico deprimido, las N.T. entrañarían un paro estructural creciente y no aumento del bienestar. Por otra parte, estando dadas condiciones desiguales de competencia entre las grandes firmas y un crecimiento moderado, es cierto que las empresas responderán a la innovación tecnológica, reduciendo sus costes fijos y aumentando sus beneficios a corto plazo antes que bajando sus precios y aumentando el empleo y la productividad. Siendo así, las N.T pueden no solamente hacer aparecer un paro estructural mayor, ya que entrañan igualmente el riesgo de una mayor segmentación del mercado de trabajo al tiempo que una polarización de las Con las N.T.. la dirección de las empresas tienen la posibilidad de racionalizar las cualificaciones, descualificar y estandarizar empleos altamente cualificados con anterioridad. Por ello se debe de proponer al gobierno y a las patronales, fórmulas legales y de concertación, siguiendo la experiencia europea, para hacer obligatorias las consultas y negociaciones previas a la introducción de N.T. en las empresas en las que se recojan temas relacionados con el empleo, la productividad, la formación profesional y las condiciones de trabajo. La introducción de N.T. debe de contribuir al progreso social y no debe traducirse en una destrucción masiva de empleos. Debe ser utilizadas particularmente en la promoción de nuevos productos y Para ello es preciso dar prioridad a la adecuación de nuestro sistema educativo y de investigación a los requerimientos del mercado de trabajo, como el reciclaje y a la Formación profesional y ocupacional. especialmente en los sectores reestructurados o empresas especialmente afectadas, familiarizando a los trabajadores con estas nuevas herramientas de trabajo Se debe promover a través del INEM y otras instituciones públicas o privadas, proyectos de investigación ocupacional. así como potenciar planes de formación profesional y ocupacional orientados a mujeres, jóvenes, parados de larga duración, desde nuestra participación en el Consejo General de la Formación Profesional, implicándonos activamente en su aplicación y control. En los programas de estímulos a las N.T. Nevados a cabo con la participación de los sindicatos, es menester integrar el desarrollo de investigaciones sobre las consecuencias sociales de las nuevas tecnologías. Las nuevas a nivel sectorial Evaluar la naturaleza, amplitud y ritmo de los cambios tecnológicos en la industria, el comercio y los servicios. Política de empleo correcta Prospectiva de mercado de trabajo, nuevos empleos perfiles profesionales Jóvenes primer empleo. NTI. pero también turismo, cultura, restauración, medio ambiente. Reciclaje trabajadores en activo nuevos contenidos del trabajo, carrera profesional. Que conlleva una politice de empleo, basada en Orientación e inserción profesional Formación profesional y ocupacional con contenidos generalistas aprender a aprender para el cambio den el trabajo. FP alternancias. reforma EEMM, Enseñanza Universitaria. Las nuevas tecnologías a nivel micro de empresa Donde se concretan las principales implicaciones organizativas para una calidad de vida en el trabajo negociación articulada. Descentralización de la producción, fabricación flexible Responsabilidad del trabajador y control sobre el contenido de su trabajo. Cualificaciones y niveles de calificaciones categorías, carrera profesional, ordenanzas laborales obsoletas. Carga de trabajo, ritmo de trabajo e intensidad del trabajo ergonomia fatiga, estrés, la racionalización y la informatización en el sector administrativo nuevo Taylorismo. de formación reciclaje en tiempo de trabajo Convenio 140 OIT—, Saber profesional, ergonomia del software. Comunicación y relaciones interpersonales en —Motivación para una mayor satisfacción en el trabajo, enriquecimiento de tareas, círculos de calidad, teoría Tiempo de trabajo su reducción como fórmula de beneficios compartidos de la productividad. Reparto del trabajo, mayor tiempo libre ocio creativo. El análisis y concepción de sistemas son determinados para las condiciones y contenido del trabajo. Necesidad de asociar a los trabajadores afectados desde antes de la elección de N T. apoyo legal para la participación y negociación el ejemplo de diversos países europeos A modo de conclusión El reto de las NT, un hecho irreversible. pero sólo el diálogo social y un amplio debate entre expertos y poderes públicos y agentes sociales podrán actuar como efecto movilizador y motivador ante los retos de Necesitamos de la concertación social permanente ya que las plantean un nuevo modelo económico social y cultural. El contexto social europeo nos plantea la misma referencia más allá de los grandes acuerdos, nuestra vida cotidiana, institucional, profesional y cultural reflejará los efectos del mercado interior, pero deberá construir al tiempo un espacio social europeo que evite los desequilibrios entre países y colectivos Es el espacio social europeo que recientemente ha prosperado en Valduchesse. Por fin. en nuestra opinión, los requisitos para que España y sus ciudadanos se inserten en este reto que nos plantea la innovación tecnológica deberá de perseguirse, tiempo que la eficacia. Por in. en nuestra opinión, los requisitos para que España y sus ciudadanos se inserten en este reto que seguirse, al tiempo que la eficacia macroeconómica, una mejora en la calidad de vida individual y colectiva, una satisfacción en el trabajo y una mayor libertad y solidaridad. José Manzanares Núñez, Licenciado en Sociología Secretario de Formación de U.G T