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Eres Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid, funcionario del Grupo A de la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, además de poseer un par de Master. ¿Cómo ha acabado un sociólogo como tú metido en el sector de las TIC? Con mucha ilusión, es un mundo que siempre me ha fascinado. Mi aproximación tuvo su origen en valorar (en ocasiones incluso sobrevalorar) la capacidad de las tecnologías para mejorar mi vida o la de mi comunidad. Como es sabido, aunque no siempre se recuerde, las tecnologías no vienen “con los usos puestos”, las tecnologías, en cierto modo, se coproducen. El ingeniero que diseña un producto en ocasiones no sospecha cuál será el uso final que se hará del mismo. ¿Quién hubiera podido decir hace unos años que los taxistas acabarían usando una PDA para orientarse en las ciudades? Las políticas de Sociedad de la Información o tecnología se han planteado, en exceso, desde la oferta y las infraestructuras; el que el aficionado (la voz de los usos y de la demanda) esté más presente no está de más. Yo llegué aquí, precisamente, como usuario. Entre los años 1995 y 2000 fuiste director del Centro de Estudios Jaime Vera. ¿Cómo viviste esta etapa? Las dos grandes orientaciones de mi vida profesional han sido la gestión pública y las nuevas tecnologías. Como responsable de la Fundación Jaime Vera (que es el centro de estudios del Partido Socialista) me dediqué a impulsar la formación en gestión pública: marketing público, marketing de servicios, planificación estratégica, políticas de comunicación... Extendimos las formas de gestión pública más innovadoras que había en los Ayuntamientos socialistas y aprendimos mucho de muchos sitios, particularmente de Cataluña. Fue una etapa dedicada al análisis y difusión de aquello que se hacía con un enfoque innovador. Solíamos decir que, como gestores públicos, o como políticos, requeríabit bit 34 bit 168 ABR.-MAY. 2008 Perfil de Enrique Martínez Director General del Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO) “Las nuevas tecnologías han dejado de ser una opción, para ser algo ante lo que hay que plegarse” Enrique Martínez reparte sus jornadas de trabajo entre Madrid y León, su tierra natal, donde hace poco más de un año se le encomendó la responsabilidad de dirigir el Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación. Sociólogo de formación, se reconoce un apasionado de la tecnología y opina que, durante demasiado tiempo, se ha tenido poco en cuenta el punto de vista del usuario, que quizá él mismo representa como nadie. Nos habla en esta entrevista de su experiencia profesional, de la frenética actividad de INTECO y de los retos de la Industria para esta legislatura. mos de un conjunto de saberes específicos, no siempre ligados al mundo académico. Hay mucho conocimiento “generado” sobre el terreno que, en ocasiones, ni siquiera está formalizado. No sólo innovamos los contenidos. Otra de las iniciativas de esa etapa (a la que accedí porque Ludolfo Paramio tuvo la confianza de encomendarme esta tarea), fue cambiar la forma en que se había concebido la formación. Pasamos de una Fundación que daba cursos a los que la gente estaba “convocada”, a una Fundación en la que nosotros “cogíamos la maleta” y acudíamos a formar a los “clientes”. En 1999 eres nombrado Vicepresidente para las Administraciones Locales del Observatorio para la Calidad de los Servicios Públicos, y desde julio de 2000 hasta julio de 2004 miembro de la Ejecutiva Federal del PSOE, en la que fuiste Secretario de Innovación y Comunicación Interna. ¿Cuál era tu responsabilidad y cómo la abordabas? Efectivamente, luego pasé a la Ejecutiva Federal, donde llevaba los temas de modernización de la organización. Pusimos en marcha un plan de calidad del Partido, un intento para aplicar algo parecido al EFQM a una organización política. Fue un proyecto muy bonito. Definimos un método que hacía más fácil a una Agrupación Local definir programas de actuación y compromisos de mejora con los militantes y con su comunidad. Era un sistema que mejoraba la capacidad para dotarse de un diagnóstico y, lo que resulta igualmente relevante, para medir si estaba actuando en consecuencia. También tuve responsabilidades en la formulación de las propuestas de Sociedad de la Información. Algunas se vieron luego materializadas en el Plan Avanza. Quiero recordar, muy especialmente, que uno de los temas que el entonces Secretario General del Partido Socialista planteó al Presidente Aznar en el primer Debate sobre el Estado de la Nación, fue un Plan de Convergencia con Europa: no bastaba con crecer, teníamos que crecer lo suficiente como para ponernos a la altura de los países líderes. Hoy es un enfoque que casi todo el mundo comparte. Más tarde, como Director de la Oficina Técnica del Plan de Convergencia, tuve ocasión, bajo la dirección de Emilio Ontiveros, de contribuir a impulsar algunas ideas en el Plan Avanza. Hicimos un énfasis muy especial en señalar que junto a los problemas de infraestructuras (sin duda relevantes, pero que habían monopolizado los debates) había problemas ligados a la demanda y, sobre todo, a los usos. No se trataba sólo de gastar más, aunque esto era muy necesario y este Gobierno lo ha hecho. Nos llamó mucho la atención que si se analiza la composición del gasto TIC del país se puede comprobar que el total de las Administraciones Públicas supone poco más del 8%: el principal problema, por tanto, no es aumentar el gasto público, sino movilizar el gasto TIC de hogares y empresas. Hacerlo exige políticas públicas innovadoras que, con independencia del necesario aumento del gasto público, activen elementos tractores como la factura electrónica o el XBRL. Si una empresa tiene que usar la factura electrónica tendrá un incentivo para informatizar otros procesos y necesitará las infraestructuras necesarias para desarrollarlos. El otro pilar del modelo es la promoción de una legislación adecuada: el derecho a relacionarse digitalmente con la Administración es un buen ejemplo de ello. En julio de 2004 fuiste nombrado Director del Observatorio de las Telecomunicaciones y para bit bit bit 168 ABR.-MAY. 2008 35 “Las dos grandes orientaciones de mi vida profesional han sido la gestión pública y las nuevas tecnologías” la Sociedad de la Información de la Entidad Pública Empresarial Red.es. ¿Cómo fue tu paso por el Observatorio y que cambios introdujiste? ¿Qué nos decían los indicadores en aquellos momentos? ¿Cómo crees que estamos ahora? Sí, cuando llegamos al Gobierno, se me encargó una de las cosas que más me gusta hacer: estudios. El Observatorio fue una etapa preciosa. Hicimos diagnósticos muy interesantes sobre paquetización de servicios, niños e Internet, tipologías de hogares... Respecto a cómo estamos señalaría que se está evolucionando muy satisfactoriamente. Se ha triplicado el volumen de recursos dedicados a estas políticas, casi la mitad de la población usa Internet, se han aprobado Leyes y se han impulsado herramientas con un enorme potencial (el DNI electrónico, por ejemplo). Todo esto nos permite afirmar que, en este momento, las nuevas tecnologías han dejado de ser una opción, para ser algo ante lo que hay que plegarse. Todos los sectores van a tener que reconocer esa realidad. Creo que en la legislatura que ahora empieza este proceso terminará de madurar. Creo, además, que habrá un énfasis en las políticas que promocionen la industria TIC, no basta con consumir tecnología, hay que producirla. Sólo así se libera todo su potencial de desarrollo y se territorializa la innovación. En marzo de 2006 eres nombrado director general de Inteco (Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación). ¿Qué es Inteco y que funciones tiene encomendadas? Se puso en marcha con un doble propósito: ejecutar políticas del Plan Avanza que exigían de una organización especializada y el impulso (dentro del Plan del Noroeste) al desarrollo del sector TIC en una región que tendría más difícil el salto a la economía digital sin contar con políticas públicas que lo apoyaran. Creo que el éxito de Inteco ha radicado en el modelo, un modelo muy original que se basa en la especialización. Escogimos áreas de actividad que se caracterizaban por tener mucho futuro y en las que no había nadie trabajando de forma relevante: seguridad, accesibilidad y calidad del Software. La apuesta por la especialización y la determinación de no hacer nada que estuvieran haciendo otros fue, como digo, el punto de partida. Creíamos que, para tener éxito, necesitábamos tener competencias públicas en las áreas seleccionadas (tenemos competencias de seguridad en pymes y ciudadanos, somos Centro Nacional de Tecnologías de Accesibilidad, Laboratorio Nacional de Calidad de Software...). En segundo lugar, gracias a estas competencias, ejecutamos políticas públicas nuevas o que incrementan sustancialmente lo que se venía haciendo desde la Administración. Es importante destacar que todas las políticas nacían de un diagnóstico del sector. Siempre hemos tenido un principio muy claro: no somos una oferta, somos la respuesta a una demanda; no hacemos lo que sabemos hacer, hacemos lo que hay que hacer. Nuestra experiencia en la ejecución de políticas, y esta vocación por conocer las necesidades de la demanda, nos permitieron (usando innovadoras políticas de formación de recursos humanos en nuestro entorno) atraer empresas especializadas en las áreas de actividad que habíamos elegido. Tuvimos muy claro desde el principio, y no siempre fue fácil resistir la tentación, que no queríamos atraer cualquier empresa, sólo nos interesaban las que estuvieran especializadas en nuestras áreas de actuación. Resumiendo: elegir bien las áreas, tener competencias, ejecutar políticas públicas, tener un diagnóstico renovado que te haga conocer como nadie lo que está pasando en el mercado, dar una formación especializada para generar conocimiento y atraer empresas que generen un clúster especializado en nuestras áreas de actuación. Esto nos ha permitido, en muy poco tiempo (apenas año y medio de trabajo real) tener un buen clúster de seguridad y estar construyendo rápidamente otros en accesibilidad y calidad de software. ¿Cuánto personal está trabajando? ¿Qué tipo de perfiles se contratan? Fundamentalmente ingenieros. Tenemos en estos momentos cincuenta y cinco personas propias y otras cuarenta y cinco ligadas a bit bit 36 bit 168 ABR.-MAY. 2008 Perfil de Enrique Martínez “Si se analiza la composición del gasto TIC del país se puede comprobar que el total de las Administraciones Públicas supone poco más del 8%: el principal problema, por tanto, no es aumentar el gasto público, sino movilizar el gasto TIC de hogares y empresas” bit 168 ABR.-MAY. 2008 37 nuestros proyectos: en total ciento diez personas, entre personal propio y el ligado a nuestros proyectos. A estas personas se suman unas 400 más ligadas a las empresas que han traído aquí sus proyectos empresariales. ¿Cuáles son los distintos programas en los que se está trabajando en Inteco dentro del Plan Avanza? ¿Cómo se está avanzando en estos campos? Lo que hemos hecho con más intensidad está ligado al área de seguridad. Aquí tenemos cubiertas casi todas las áreas: diagnóstico, política industrial (tenemos un Centro Demostrador de Tecnologías de Seguridad, donde ponemos en contacto oferta y demanda), servicios a pymes y ciudadanos (somos Oficina de Seguridad del Internauta), etc. En el área de accesibilidad hemos tenido también un fuerte desarrollo. Es un área que ha sido muy premiada. Entre sus proyectos destacaría el lanzamiento del Centro Nacional de Tecnologías de Accesibilidad, que es una iniciativa conjunta con Asuntos Sociales en la que nos hemos coaligado con Telefónica, Vodafone, Philips, Dragados, IECISA y la Fundación Once. El objetivo es que haya un centro de pruebas en el que seamos capaces de atraer a los que están desarrollando productos y a quienes los podrían consumir. Es un mercado que está muy fragmentado en la oferta y en el que la demanda no siempre tiene información sobre lo que se produce y, muchas veces, tiene poca capacidad de compra. Se trata de crear un lugar de encuentro para hacer más fácil al sector producir lo que realmente se necesita, hacerlo a precios razonables y disponer de un lugar en el que los productos se puedan probar en las condiciones establecidas por la legislación. Finalmente (es el proyecto en el que hemos empezado más tarde) hemos lanzado el Laboratorio Nacional de Calidad del Software, en el que estamos dando formación y promoviendo estándares. En muy poco tiempo estaremos en disposición de lanzar un primer conjunto de herramientas que pondremos a disposición de las PYMEs. ¿Cuál es la relación de Inteco con la Industria? La relación con la industria es muy estrecha. Nosotros no venimos a desarrollar productos, ni a ser competencia de las empresas, queremos contribuir a desarrollar el sector. Además, tenemos acuerdos de colaboración genéricos con AETIC, ASIMELEC (con las patronales del sector) y muchas empresas. También, has sido miembro del Consejo Asesor para las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información (CATSI), encargado de sistematizar sus propuestas para la redacción del Plan Avanza. Danos tu opinión acerca de cómo se está desarrollando este plan. Las cosas jamás se culminan, éste es un proceso dinámico y a medida que se van ejecutando políticas y se van haciendo cosas nuevas va cambiando el diagnóstico. Señalaría que se hizo un especial énfasis en significar la existencia de los problemas ligados a la demanda y a la movilización de la misma. Hay que diseñar productos más ligados al mercado e impulsar elementos tractores con capacidad para incluir las TIC en la agenda de hogares, empresas, universidades y administraciones. Si tuviera que resumir en una idea los mejores esfuerzos de aquellos días quizá fuera ésta: quienes allí estaban – a mi entender – creían que lo importante no era colaborar con el Gobierno para publicar una plan de actuación en el BOE sino corresponsabilizarse para mejorar el desarrollo de la Sociedad de la Información en España.

OPINIÓN No es arte mecánicos sino liberal José Fabián Plaza Fernández y Adrián Nogales Escudero Continuación de la premática publicada en el BIT 76 de 1992J en la que Práxedes de la Frase Hermosilla se lamentaba de las ocasiones perdidas en este reino de capa y espaden más aún en lo referente al ntiero arte de las tecnologías de la infonnaciónt a las que calificaba como uarte no mecánico sino liberáis José Fabián Plaza Fernández Adrián Nogales Escudero wLa normalización y estandarización tiene como objeto llegar a obtener un elevado nivel de calidad en los proyectos que se visen por los organismos correspondientes77 Pues sepan vuesas mercedes que me encuentro aqiih en el siglo XV observando los quehac res y trabajos de todas las almas del reino1 dete niéndome en aquellos que dicen ser doctos en el nuevo arte de las tecnologías de la información Y suerte para mí1 que Dios debe haberme perdonado muchos pecados1 al topar con una Figura representat va de este arter Don Perfecto ColocadOj Subsecretario de Asuntos Tecnológicos Varios Relacionados con lemas Informáticos1 departamento de nueva creación para el estudio y fomento de estas técnicasI Y me ciuejaba yo de lo que pudo ser el Año de Nuestro Señor de 19921 efemérides de tantas glorias pasadas1 Tenemos ya carroza veloz y artilugio en órbita1 aunque hayan sido importados de otros re nos1 no se sabe si por incapacidad de los artistas o de sus mecenasI ÉMire ustedl Don Práxedes1 lo importante era entrar en el concierto tecnológico internacional ese añoa Ya desarrollaremos nuestra tecnología1 según los continuos programas de tomento en Mas de espe cificación que estarnos realizando Por mis barbas que Don Perfecto habla bienj ni Góngora en un momento de máxima inspiración lo hubiese explicado mejor Pero me suena a mí conocN do el cueiiUK que muchas veces he oído lo de fomentar y Vstamos en vías de nt pero deben ser expresiones de uso común en este siglo entre cortc sanos y escribanosl quej aunque en otro tiempo no hablaran exactamente así1 sí creo que querían decir lo mismo 1 UE1 mercado informático está en plena lase de evolución hacia otros objetivosi por una parte se coiv solidan ciertos fabricantes de equipos mieroinformál COSj mientras que entran en crisis algunos de los ir dicionales La eclosión de la telemáticas ha proporekv nado nuevos horizontes a dicho mercadoi por una paite su inlerrclac ion con las comunicaciones1 consc lidando el binomio informáticacomunicaciones y la aparición de los servicios íconectividad1 nuevas arquitecturasl multimedial ele K proporcionan un valor añadido a los simples sistemas tradicionales que ahora se ven más como equiposervicio Kn este punto tuve que pedirle a Don Perfecto que me explicase algo más acerca de esos vocablos nuo vos para mí i disculpe vuesa merced mi ignorancia pov el lenguaje de esta épocaX Mas comunicaciones se están transformando en todos los sentidosi por una parte tecnológicamente se incorporan servicios nuevos y se mejoran los ex tenlesI tanto en velocidacL accesibilidad y fiabilidacL y por otra pane se está produciendo un proceso de liberalización que permitirá la libre competencia en ciertos ámbitos técnicos y geografías lo que reduiv dara en un beneficio tanto en coste como en calidad para el usuaric Li telemática se reforzará con esta transformacióiL sobre todo en las redes de Área Kxtensa IWANL intc grando los servicios existentes en las actuales LAN í Redes LocalesL Respecto a estas últimasl su crec miento ha sido esieclacular en los últimos tres añoSj conformándose como la estrella de los noventa tec nologica y comercialmente Definitivamente1 Don Perfecto me confunde con sus vocablos y teminologíasi Me aclara que las siglas proceden de lengua bárbanu ya que son ellos los que lijan y determinan los conceptos a los que se refierem gran lástima que no hayamos exportado algún nonv bre o verbo como antaño sucedía con las artes que se practicabais jSerá ciue no somos gran cosa en las nuevasP Estamos andados en las tradicionales y deci monónicasP uEn este momento se están poniendo en marcha iniciativas para llegar a una normalización y estanch rización en el ámbito de las redes locales1 cubriendo1 en un primer escaloiL la instalación tísica del sistema de cableado1 con objeto de llegar a obtener un eleva do nivel de calidad en los proyectos que se visen por los organismos correspondiente lis deseable que se llegue a dicha normalización sobre todo en lo relc rente a las compras públicasl ya que como primer usuariol la Administnición debe ser tanto beneficiaría como impulsora de estas iniciativas jlil cielo me asistaL pues pensaba yo que estaba regulado por las altas instancias todo lo referente a comunicaciones y demás arles desde tiempo atrási Pues esto de las LANsT jno son cosa del mismo artistas ÉHietL lil mercado tiene sus mecanismos de fu cionamientc Con el advenimiento de las LANs han surgido especialistas de diversas áreas que han ido respondiendo a las necesidades de negocie Es obvio que los resultados no siempre habrán sido satisfacto rios para el usuarioi por una parteI la falta de un siste ma de homologacicn cine funcione al nicnos1 tle OPINIÓN bit 83 too arbitrio o referencia sobre instalaciones rcalizadasI Por otra parte la falta ele profesionales especializados en la materia ha llevado a la realización de proyeo tostÉ hipotéticosl sin ingenieríal certificaciones1 etc creando cierta confusión y desconfianza en los usm rios1 Lo que está claro es que la demanda de servicios telemáticos dinamiza lodo el sector equiposI softwi re de red y servicios1 instalación y configuración ser vicios de valor añadick ingeniería en instalaciones y soltware de comunicaciones ele lis inadmisible que usuarios potenciales desconfíen debido a expe riencias negativas lis un auténtico lastre al apartado que más está tirando del sector1 lis decir se está vendiendo lo cine Don Perfecto llama servicios e ingeniería1 como si fueran artili gios mecánicosi sin personal especializado1 sin tiop mativa11 básica3 sin ingeniería1 Recuerdo cuando comenzó la construcción de las grandes caicdralesr había una gran demanda1 pero se hicieron con tienv po y cálcuKx los feligreses sabían que entraban en un edificio sólicta No me extraña la desconfianza de los feligreses del siglo XX hacia estas nuevas npliu ciones de la informática Por otra parte está claro que nos convertimos1 como mal menor en productores de servicios1 dandoa prácticamente por perdida la manufactura de cacharrería y arlilugios asociadosÉ Que la Providencia nos proteja para que el diablo no ensaye convertirnos en posaderos y guíasa aunque sea de rulas apostólicasl sino en artistas liberales1 como vuesa merced pretende oDe acuerde Ya veo por dónde va usted Creo que en el fondo tiene razóni habría que tomar ciertas medidas y planificarlas en el liempex Por ejemplor Potenciar la participación de los colectivos en la elaboración de normas y estándares que permitan la ejecución de proyectos telemáticos con los niveles de calidad adecuadla Sería importante que el mercado no se resintiera por desconfianza o experiencias negativas en este sentido1 por lo que son necesarios mecanismos de homologación y certificación de iiv talaciones y una referencia clara de los proccclimiei tos y estándares aceptaclosi lin este punto se exige la definición básica del proyecto telemática su ámbito de aplicación y normativa aplicable Terminar de definir los procedimientos de Compras Públicas en el sector Telemática consolN dando los proyectos existentes en este sentido UiPIIOSx Además1 se hace imprescindible la defin ción y realización de los métodos de prueba y confor midad a normas de los distintos equipos y sistemas Formación y reciclaje de los profesionales reh cionados con las tecnologías ele la información Adaptación de las directivas europeas que tienen por objeto una utilización más extendida de las no mas asociadas a las tecnologías de la información así como velar por el cumplimiento de las mismasl lin definitiva1 lóelas estas acciones orientadas a estimular la confianza del usuario en las redes de ordenadores y servicios asociados1 que representa la auténtica punta de lanza en la reflotación del sector informático Pues cuente con licencia y favorables pronuncu mientos vuesa merced en toda esta empresai Hacemos1 v votos para que todo no quede en pergamino de cortc sano y se apliquen vuesas mercedes en navegar con este rumtxy Pero insisto a vuesa merced en el ejemplo que debe dar el Santo Ofictoj jQué hay de nuestro pativ monio culiuraL impreso en pergaminos antiguos cuan do debería empezara estar contenido en los cxlres nue vosP Que el vino viejo y buenol lo seguirá siendo en los nuevos envaseSj cjue es donde quieren beberlo en este sigU Y he visto yo mismo como se transportaba el vino importado y se hacía llegar hasta la última morada con medios que vuesa merced menciona 1 mientras que el nuestro lo transporta el aguador con pollino y albardai jNo esI entonces1 menester aplicar las nuevas artes a nuestra rica biblioteca archivo de indias o al registro de castellano viejoF En Simancas estoy pensande Una gotera de museo golpeaba a Don Práxedes en la cara1 cuando despertó de su premonitorio sueñe Alarmado por la visión cjue acababa de tener1 corrió hacia el palacete de Don Rodrigo Escala Posiciones secretario de un hidalgo muy influyente en la Corte1 para contarle todo1 no fuera que se cumpliera lo soñ do1 y aún ciuedaban muchos años y había tiempe Por la ancha calle un viajante de otras tierras anunciaba a graneles voces un vino extranjero más barato1 contenn clo en llamativas vasijas y con un regalo Don PráxedesI entre el bullicio de los que compraban entusiasmadosJ acortó entonces el paso Sola I é Odres mtevos se refiere ci tales como CDROM servicios de información electn llica sistemas multimedia ele José Fabián Plaza Fernández es Ingeniero de Telecomunicación por la IPXL Jefe de Sen icio de Informática Distribuida de IlUARTIL SA Coordinador del Área de Definición de Proyectos del Grupo de Trabajo para la Promoción de la Ingeniería Telemática del CWL Adrián Nogales Escudero es Ingeniero de Telecomunicación por la IPM Vicesecretario de la AHIT Director de Sistemas de Información de LOCU CA SISTEMAS DE INFORMACIÓN SA Coordinador del Grupo de Trabajo para la Promoción de la Ingeniería Telemática del COYV wSe está vendiendo lo que Don Perfecto llama servicios e ingeniería77 como si fueran artilugios mecánicosi sin personal especializado7 sin Normativa77 básicar sin ingeniería77

OPINIÓN bit 83 Imaginemos Agustín Morales Bueno too Imaginemos por un momento1 que la España cinc conocemos se encuentra divida en cuatro reinos prósperos y sólidos1 sustentados por monarquías medievales de corte tradicional y por ejércitos ferc cesI inveneililcsI El rey de Castilla y León se llama FemandOj el de Aragón y Cataluña Jaime El Santo y el Conquistador los hombres tuertes del Siglo XIII europea España ísu conglomerado de pueblos y reinos l domina el Mediterráneo en la práctical influye en la política centro europea y es consultada por el Papa para las más pequeñas decisiones Las tropas caste nasI gallegas y leonesas conciuistan a placer las ricas taifas árabes de ANAndalus1 mientras los almogávares catalanosiragoneses se hacen con el Levante ibérico y con Mallorca sobrándoles energía para apoyar al emperador de Iiizancio en sus guerras contra turcos y persas y parat en un alarde de sin igual valor y enei gíal tomar para el rey ele Aragón iva el hijo del Conquistadora los condados de Atenas y NeopatriaI España es la primera potencia europea diótese que aún antes de la leyenda del Imperio en tiempos de Felipe ID y su dominio Mde facuT se deja sentir desde la eterna Atenas1 hasta los reinos normandos del Norte Dominio1 influencial cultura1 arte ejerciten decisión1 firmeza y valor España lo tenía todo y todo lo importabaí las telas y los objetos suntuosos de Flandesi los tapices1 del Norte de África y Persiai el dinerol de Genova y Písíl La nación más próspera de Europa y con más recursos íel petróleo entonces era un estrafalario líquido maloliente sin apenas aplicacionesh de donde se obtenía toda la lana para vestir a la Europa occidcntaL no disponía de una sólida industria mani facturenu no disponía de un gremio agresivo de comerciantes ía excepción quizá 1 de los eatalanesh no disponía de un colectivo de escurridizos y hábiles banquerosI Setecientos años después1 España ya no es la piv mera potencia europea i No está1 ni siquiera1 incluida en el grupo de naciones de cabeza1 y nos encontn mos ante el mismo despropósito medievaL amplif k ilo por el propio devenir de la I Iistoria1 111 futuro de las telecomunicaciones en España pasa por ser incierto1 mientras los grandes grupos financieros nacionales1 se uposicionaiV junto a graiv des compañías transnacionalesl de origen extranjerc En electrónica profesional y de defensa1 el estrangi lamiento económico por la caída de las compras públicas y la parada forzosa de los proyectos de investigación hace pensar que existe el grave riesgo de que gran parte de las compañías españolas lerniH nen convirtiéndose en brazo residual y periférico de algún monstruo europeo o norteamericana Mientras otros países europeos destinan infinitos recursos a defender su industria y sus empleosl en base a legisk ciones proteccionistas muy cuidadosas en la forma y tremendamente efectivas en el fondo1 en España pro ponemos que la infraestructura nacional estratégica en telecomunicaciones siga sufragándola el propio usuario y seguimos comprando llal mejor postor aunciue esas compras creen empleo en Vancouver o en 1 Iamburgo1 en vez de en JaeiL Oviedo o CáceresI I lan pasado seiscientos años y seguimos criando lana para comprar las camisas en Flandes1 Más de medio milenio de I listona de España y seguimos ctx yendo que construiremos un país del Siglo XXI gn cias a los apoyos financieros de genoveses y pisanosI Todas las luces y las sombras de nuestro pasado hiír lórico no forman parte de nuestro bagaje de nuestra experiencia de todos los díasI Permítame el lector en este puntol que haga un pequeño ejercicio de reci peración de la memoria y trasládeles en la medida de lo posibkv a su experiencia de hombre del Siglo XX Cuando San Fernando necesitó la ayuda financiera genovesa para sus empresas bélicaSj éstas fracasa ioil Cuando el rey Don Jaime pidió ayuda a sus vecinos francos de Cerdaña y Provenza fque eratL inclusol sus vasallosX sus campañas se convirtieron en el único desastre de su vida1 El sector industrial nacional es heredero de muchas omisiones1 de muchos errores históricos1 España es aventureral guerreral capaz de las más exó ticas hazañaslpero incapaz de pequeñas conquistas del día a díai banqueros astutos1 empresarios capaces de crear multinacionalesi La solucioné Es sencillar aprender de la 1 listoiuL Aprender para no cometer los mismos errores una y otra vez1 con un período de unos 600 años1 EI métodos Siempre el que mejor funciona en estos casosr el empírico prueba error Si un camino es erróneo y conduce al país a la crisis1 a la pérdida de la industria Cy de la soheraníaI por supuesioíI al inútil desperdicio de la excelente fuerza laboral hispánica abandónese ese camine iLas medidasP Firmes1 rápidas y eficacesI Seleccionar sectores económicos estratégicos para el país y apoyarlos con toda nuestra energía1 Gastar ilinero en innoxlarI en desarrollar productos españe les competitivos y de calidad contrastachL Ilusionar al país en una tarea de todos para kkU jEl compromisos Total de lo Sociedad y el gobiei ihl I ii país ilusionado es un país fuerte I n país fuer te que trabaja es un país rkxx I n país rico que progix sa es un país libre Independientemente del color del Gobierno de turnOj al margen de la coyuntura intei nacional España necesita saber que hay una manera de salir de la crisis sin generar más paro1 más dcsik SÍÓIL EI deseoP Que se equivoque Jorge Manrique Recuerde el alma dormidaI avive el seso y despiei teycontemplandoycómo se pasa la vidayeómo se viene la muerte7tan calandoVCuán presto se va el placer17cómo1 después de acordadoyda dolorVCómo1 a nuestro parecer Cualquiera tiempo pasadoyfue mejoré wMientras otros países europeos destinan infinitos recursos a defender su industria y sus empleos en España proponemos que la infraestructura estratégica en telecomunicaciones siga sufragándola el propio usuario y seguimos comprando en Vancouver o en Hamburgo

too bit 83 OPINIÓN la movilidad telefónica Luis F Méndez la utilidad de los terminales móviles en el aspecto comercial o profesional es un hecho fuera de toda duda77 Al reflexionar sobre los avances tecnológicos aparecen ante nuestra consteléis ción los Uv gros evolutivos y las conquistas con fuerza y pujanza irrumpen en nuestra vida diaria1 tanto personal como empresarial Ya no resulta tan extraño el hablar ele sillas ele videi conferencia como una realidad ele uso muy próximo1 ni tampoco de las comunicaciones vía satélite íVSATX que permiten el establecer redes de comunicación no sólo entre empresas sino también como medios de comunh cación medioambiental de vigilancia1 etc Tampoco resulta extraño ya para muchas personast el uso clel teléfono portátil ya sea dentro del hogar en la calle o en el cí k he Si tratamos de profundizar en cuáles son los factores o elementos que han dado lugar a este crecimiento eiv contraremosl en primer lugar su utilidadg seguida del coste del terminal Como ocurre con todas las innovaciones para rau chas personas parece imposible pensaren un mundo sin aparatos móviles cuando apenas hace cinco años1 eran considerados como un elemento ele modaa como un signo ele pcxlerío economicen Debemos establecer una distinción clara entre los aparatos que se usan en ámbito domésticos pequeño aN cance hasta 200 til coste económicOj en tomo a las 15 000 ptas y sobre todo que su coste de utilización en el mismo que el de un teléfono normal con relación a los aparatos ele raelio móvil celular liio coche con aN cance ilimitaeloI dentro ele su zona ele cobertunu coste más elevaelo1 a partir ele unas 50O00 ptasI y cuyo coste por llamaela es siempre el ele una llamada intcmrbaixu aunque ésta vaya dirigida a un teléfono situado a 10 iil Dentro elel propio hogar elonele la conveniencia ele disponer ele un teléfono que permita hablar desde cuaN quier lugar ele la casal sin interrumpa en muchas ac sioneSg lo ciue se está haciendo constituye hoy por hoy1 algo que sus usuarios consideran casi imprescindible y cjiic cuando les fáhal se encuentran como atados a esc teléfono de mesa o pareel al lado del cual tantos ratos han pasado1 ele pie o sentadosI en esas largas comuniai ciones que la vida1 familiar o ele amistael También los más j6venes1 a los cjue un solo aparato telefónico en la casa1 normalmente en un lugar muy concurrido1 les impedía recibir o realizar aquellas llairu elas íntimas1 ele confidencia ele primeros amores1 ahora con estos terminales pueden gozar ele la intimidad ele su habitación para elar rienda suelta a su locuacidad y c presividacL la utilielael ele los tenninales móviles en el aspecto cc mercial o profesional es un hecho fuera ele toda elueku La evolución ele la demanda ha obligado a la creación ele nuevos servicios y habilitación de frecuencias ya eiue las previsiones iniciales se han quedado muy cortas1 para satisfacer la creciente demandé Esta facilidad ele comunicación sin hilos también está permitiendo a Telefónica la prestación elel servicio tele lónicoen aquellas localidades aisladas1 de elilícil accesol en dónele la necesidad social chocaba con el alto coste ele instalación ele una línea telefónica Además ele la utilielael la evolución tecnológica con su incidencia en la calielael ele los equipen segurielad ele las comunicaciones1 reducción ele tamaños y pesos y stv bre todo ele precios1 han contribuido y siguen contrilu yenelo a este crecimiento ele la movilidad teletónica en el campo ele la raelio móvil celular ámbito en el cual la Ih maela va elirigiela a la persona1 portador elel terminaL más que a un número telefonías Son muchos los avances tecnológicos que nos espe ranl que permitirán mejorar más aún la calielael ele nues tras comunicaciones1 y representar un menor coste para nuestros bolsilk La seguridad ele las comunicaciones1 los códigos que impiden el acceso a una línea ele terminales extraños1 impidiendo así la utilización elel servicio por pane ele los mismos1 la posibilidad ele disponer de varios microtelélbnos sobre una misma basev son ventajas que ya van apareciendo si nos referimos a los aparatos domésticos La reducción ele tamaño y peso1 autonomía y sobre todo precio son las ventajas más importantes en el muiv elo ele la raelio móvil celular en elonele en pocos años he mos pasado ele equipas cilio pesaban kilos1 a los ultralk geros de poco más de 250 gramos ejue pueden llevarse fácilmente en el lxsillo1 y elonele ele cientos ele miles ele pesetas pasamos a unas decenas ele miles La norma europea DKCT cuyos aparatos están en desarrollo contribuirán sin lugar a dudas a mejorar más aún nuestra calielael ele vickL Los avances e investigaciones dirigidas al ámbito de compañías y empresas nos llevan hacia la creacióiL en las mismas1 de un ambiente sin hilos1 elonele las perso nas puedan moverse con su teléfono libremente y estar disponibles en todo momento eliminando así esas inter minables esperas musicales que se padecen mientras buscan a nuestro interlocutor para recibir finalmente la fría respuesta ele que la persona buscada no está y que llamemos más larde listas consideraciones1 en torno a las telecomuntó ciones1 nos muestran como día a elía1 su incidencia en nuestra calidad ele vida tiene un impacto significativo y que por tantOj la celebración ele este Día Mundial ele las Telecomunicaciones constituye como un homenaje Y cia esas nuevas tecnologías que en su evolución lante tanto impacto tienen en tockj nuestro diario cer

OPINIÓN bit 84 Tele qués7 telecos y vuelta a empezar mmo Martín Pereda Una de las cosas cinc todos los de mi generación estoy seguro recordarán era el diálogo que se solía tener al iniciar la conversación con alguien y decirle cine uno era estudiantei Y qué estudiase relecomunicacióiL lelecomunicacióiL Y eso qué esr1 ues cosas de esas que sirven para comunN carse unos con otcosi k ya I jTelégrafosI Se notaba enseguida la pérdida de interés por parte del que pregúntala Si había sido alguna mocita en edad de merecer veíamos cómoI al poco tiempOj dialogaba henchida de entusias mo con otro al que había hecho la misma piw gunta pero que había resultado ser Éde Caminóse Normalmente este último era un 1 niño más bien11 que nosotros y1 a veces1 hasta llevaba las llaves del coche de su papíi Los de Telequéí1 teníamos que conformarnos con cambiar los discos1 si estábamos en un guateque hortera de esos de los scsenta1 o en dedicarnos a sublimizar los playbacks y el mensaje ocuU to tras los diálogos inconexos del film peñazo que nos acabábamos de tragar en la última sesión de Cineclulx Una variante del diálogo anterior era el canv bio de telégrafos11 por KCorreos En ese caso nuestra adscripción a un entorno de la sociedad estaba todavía más claro porque quien más y quien menos1 siempre recibía alguna cartaI De cualquier manenL la gente no se hacía mucha idea de para qué hacían falta tantos años de estucliol sólo para repartir la correspondencia o para transmitir un telegrama a las doce de la noche C porque todo el mundo sabía eme los telegramas siempre se enviaban por la noche y se recibían cuando el destinatario estaba en el primer sueñoK Las cosas cambiaron en la década de los ocheiv taI Ser de utelecon llegó a constituir una especie de xlenominación de origen Igual que los vinos de calidad parece que tienen que ser francesesj las salchichasl alemanas y los paraguas1 ingleses Caunque no sea verdadh los ingenieros de pro tenían que ser de teleco Todos los niños y niñas listos y listas de cada colegio1 tenían que ir a te coM1 Con llteleco11 todo el mundo1 decíatL se colo caba bien y se podía elegir a dónde ir cuando se acabase la carreña Los periódicos empezaron a hablar de los ingenieros de Telecomunicaciones y hasta los políticos llegaron a creerse que obten an votos poniendo una Escuela del ramo en sus término municipal Con los ochenta llegó también el MyupismoI11 igual que a otros entornos1 a los profesionales del gremicx En generaciones anteriores a la míaI los de eleíqué1 llevaban corbata y traje po ciue no se sabía llevar otra cosaI En el fondo daba igual porejue todo el mundo llevaba lo mismoi En la mía se pasó al jersey y la trenkal armonizadas inadecuadamente con corbatas de un palmo de anche Pero en los ochenta las cosas cambiaroiL Muchos colegas adquirieron una fe ciega en los maletines oatachén y se pasa ron en masa a los nchandals de vesüft ciue era lo reglamentario en domingosI Y lo peor del caso es que muchos se lo crey rotL Se llegó a pensar que ya éramos más que ulos de Caminos11 y que el futuro era nuestre Todos los horóscopos tecnológicos señalaban al signo de la antena y los dos postes con la catenaria entre ellosl como el más favorable para las próx mas décadas íaunque la mayor parte de los t cosnj que ahora ya no eran TelejquéP no ran qué era una catenariaX El espejismo del úasi rrollismo sin freno caló en todos nuestros wCon los ochenta llegó también el yupismo igual que a otros entornos a los profesionales del gremio bit 84OPINIÓN wNos ha faltado visión realista de futuro y hemos creído que de la extrapolación de un presente luminoso se podía obtener información sobre lo que sería el futurow ambientesi Se empezaron a olvidar segmentos en los que se había liedlo algo y se intentó competir por alcanzar los cine creíamos eran los ele fuuiro Pero éstos estaban ya ocupados o iban a ser ocih pados pronto por oíros más rápidos cine nosc trosI El incienso cine nos prodigó la sociedad coiv dujo a cine nos mirásemos el ombligo con más fruición de lo que era aconsejable Y el resultado es que ahora seguimos miráiv donos el ombligo1 pero notando con desaliento que ya ni éste nos pertenece la sociedad comienza a mirar para otro lackx Nada de lo que se pronosticaba para los noventa se está cumr pliendc Y ya ni siquiera se mandan telegramas ni se escriben cartasI hechos éstos ciue podrían haber resuello más de un problema I Cuál ha sido la razón de la gran caída11 que estamos viendoi11 lay razones para todos los gi Us Desde la escasa fe de algunos en evolucionar hacia otros mercados o hacia otras tecnologías1 porque las que tenían les parecían suficientes hasta el exceso de fe en otros mercados o en otras tecnologíaSj olvidando las que se teníaiv Nos ha faltado visión realista de futuro y hemos creído que de la extrapolación de un presente luminoso se podía obtener información sobre lo que sería el futurcx I labíamos estudiado demasiados sistemas lineales en la carrera y creíamos que todo iba a ser iguaL se hicieron previsiones de demanda de ingenieros de teleco con los datos de un cierto momenUK y se tomaron como artículo de fe Se penses en algunos entornos1 que las tecnologías evolucionarían lentamente y se encontró que lo hacían en forma abruptaI Se creyó que los merc dos en los que se había penetrado eran mercados para siempre y llegaron los países del sureste asiá tico y no los quitaroiL Se creyó cjue con la calidad en nuestros productos con la que nos manejálx mos podríamos seguir en el luturo1 pero de pronto se precisó una mayor y todo se I ue al traste I Iemos sido durante una década el ejemplo más perfecto de 1 nuevo rico Nos hemos encontrada de pronto y sin quererlOj en el centro de todas las galas y en el objetivo de todas las miradasI Pero de la misma maneraI de pronto y sin saber porquéj nos hemos suelto a quedar solos1 Igual que no estábamos acostumbrados a ser los reyes de la fiestaj ahora no sabemos qué hacer ante la nueva indilerentkL Dicen que una empresa sólo se consolida euaiv do ha superado tres o cuatro crisis de gran envei gadunL Creo que igual le ocurre a las diferentes profesionesI La solución de la nuestra debe partir de todos los sectores en los que estamos involi cradosi del académica del industriad del de sen N cios1 m Cada uno de ellos debe estudiar sus pro blemas y no intentar resolver los de los otros antes que el suyo propicx Ni el académico debe decir al industrial lo que debe hacer ni viccveiL Quizás1 dentro de pocoI todos se hayan olvida do de nosotros y podremos recapacitar sobre lo que ha ocurrido y sobre lo qué hacer Mientras tankh podremos volver a tener una conversación como la del principioI pero que ahora podría ser asíi Y tú que hacesPEstudias o trabajasP a no hará falta continuar el diálogo1 porque laXel que haya hecho la pregunta sabrá que la a puesta lleva implícito el estudiar mucho y el tralx jar pocoi Por lo que cambiará rápidamente de pareja y se dirigirá a otrcVotnL quizás de nuevo xle Caminóse Y vuelta a empezar el ciclen

bit 86 OPINIÓN Reajuste de tarifas y liberalizados Qué es lo primero César Rico César Rico es director general ele ACIEL Suele ocurrir que1 como consecuencia de la ley del mínimo esfuerzol un determ nado vocablo alcanza un uso generali do para expresar algo que no corresponde exactamente con ninguna de sus verdaderas acepciones En el complejo argot actual de las telecomunicaciones algo de eso nos está oc rriendo con la palabra liberalfcadón Para los puristasl detrás de ella se esconde toda una teoría lilíeral en defensa de un concep to utópico de mercadea En la práctica1 los que defendemos la liberalización de los mercados de telecomunicación tenemos planteamientos mucho más humildes y queremos algo difererv tei tan sólo el fin de los monopolios y que exis tan varias alternativas cuando un usuario trate de elegir un equipo o servicio que satisfaga una determinada necesidadI Y que los proveedores de dichas soluciones compitan realmente entre sí1 sin que valgan soluciones sobre el papeK basadas en entidades jurídicamente diferentes pero que tienenJ o pueden tenerJ muchos lazos comunesI Por esOj un mercado IlasíIJ exige una reguh ción difícil y tampoco es correcto asociar liberc lización con lldesregulación5 como suele oc rrirI ya que contribuye a enturbiar el entend mienKx Es otro error inducido por el uso poco preciso de nuestro rico vocabulario La razón para defender este tipo de mercado regulado y en competencia es exclush mente que la experiencia ha demostrado de forma reiterada que constituye la mejor manera de conseguir reducciones en los precios1 al tiempo que mejora la calidad del servicio y la variedad de la oferta Dado que la liberalización trae consigo esa reducción en los precios qué sentido tiene que en el Consejo Asesor de las Telecomunicaciones hayamos propuesto reajustar las tarifas antes de liberalizar los servicióse La razón es muy sencil Si se está de acuei do con el proceso de cambio que se decide en Bruselas hay que apoyar sus acuerdos1 En el famoso Consejo de Ministros ComunitarioJ de 16 de Junio de 19931 se tomó la importante decv sión de liberalizar totalmente la telefonía vocal a partir del 1 de Enero de 199B1 por ser una co secuencia inevitable del desarrollo tecnologías pero juzgó necesario conseguir tres objetivos previos a la liberalizacióni Ajustar las tarifas a los costes1 Garantizar la cobertura universal del servicio telefónico básicOj con especial atención a las regiones periférica Definir y garantizar las condiciones de presta ción del servicio públicxx España adujo que necesitaba un plazo mayor para cumplirlos Lo que hemos dicho en el CATel es que se puede hacer de aquí a 1998 como el resto de países europeos desarrollados al tiempo que también hemos concretado Ccuadro Vs las metas a conseguir en lo referente a tarifasI único aspecto cuestionable en estos mome tos1 El Kc6moM hacerlo es responsabilidad de la Administración A mí me parece que el ritmo más adecuado sería el que consiguiese un difícil equilibrio entre las prioridades de la reestructuración líneas alquiladasI tarifas internacionales y la protesta social que provocará el reajuste de los dos parámetros que se modificarán al alza1 es decirI llamadas OPINIÓN bit 86 mmo metropolitanas y cuota de abono OtrosI quizá con razónt opinan que la protesta es independiente de la cuantía de la modific ción5 ya que se basa más en planteamientos demagógicos que en análisis razonados1 y queI por tantoI podría hacerse de una manera bruscal y sólo una vcl El miedo que me produce este último plantea miento es que algunos agentesI con perverso maquiavelismo o con ignorancia supinal ya han comenzado a señalan como primera consecue cia de la liberalización1 el aumento de las tarifas urbanas1 con el único objetivo de crear un estado de opinión contrario a la liberalizados Desconozco sus motivaciones para elle Resultan más sorprendentes sus planteamientos por trata se de colectivos que7 tradicionalmentc han aba derado movimientos reivindicativos de liberta des1 Dado que es cierto que si se produjese la liben lizaciónI ésta provocaría automáticamente una modificación de las condiciones de suministren precios incluidoSj ípor qué el Consejo de Ministros citado propuso el ajuste previo de las tarifasP Sencillamente porque se quiere un cambio sin traumas1 en el que los actuales operadores no resulten perjudicados y1 que los más conservado res1 pierdan el miedo al cambioI Miedo1 por otra parteJ infundado Basta mirar el porcentaje de beneficios de Para concluid sólo quiero recalcar una vez más que la liberalización en el sentido definido al principio de este comentario significa dar un paso hacia preciso realesf condición precisa para el desarrollo de servicios competitivosI necesidad urgente de las empresas españolas para salir del marasmo económico actuaL Las demagogias en contra están tan trasnochadas como las utopías de Adam Smitlr Cuadro 1

OPINIÓN bit 87 El futuro de las telecomunicaciones Al Gore Vicepresidente de USA Por su interéSt reproducimos el siguiente artículo publicado en EEUU y traducido y publicado por aDinerou en Espanta el 70 94 Cuando se inventó el teléfono los corredores de Bolsa ele Londres comentabais Quién necc sita tantos telefonea si tenemos recaderosV No tardaron mucho en comprender que había ciei tas cosas que los recaderos no podían hacer Con el teléfono1 descubrimos nuevas aplicacio nes con cada modificación Al hablar de la era de la información es importante que nos refiramos no sólo a la tec nología1 sino a las comunicacionesI Y al enfocar la evolución futura de las comunicaciones1 no debemos centrarnos en la tecnología como laL sino en las aplicaciones que les vayamos a dar I loy día1 la mayoría de la gente es esenciab mente receptora de información En esta déo da1 la enviaremos y rccibiremos1 no sólo por teléfonol sino a través de todo el amplio abanN CO de nuevas tecnologíasí Nos convertiremos de consumidores en suministradoresi liste cambio representa una especie de poder la revolución de calidad en la fábrica considera a cada indivv duo como una fuente de valor añadide A su vez la revolución de las comunicaciones reex noce a cada individuo como una fuente de información que genera un valor añadido para la comunidad y la economía1 En parte el problema está relacionado con la forma en que se configura y presenta la inlbi mación Para poder comunicar imágenes abutv daniemente detalladas que nos permitan conv prender amplios volúmenes de datost necesiu mos una combinación de dos tecnologías La capacidad de los ordenadores para transformar datos en imágenes reconocibles aumenta sin cesar igual que nuestro uso de estos ordenack resi Sin embargo1 para que podamos comunicar estas imágenes entre nosotros hacen falta unas redes capaces de transmitirlas a cada hogar y a cada negockx Aunque sabemos cómo hacerlo desde el punto de vista de la tecnología 1 tenc mos que resolver los problemas de tipo legaL normativo y financiero que1 hasta la fecha 1 han estado obstaculizando nuestra capacidad de construir tales redes1 Los sistemas normativos que tenían sentido en los tiempos cuando el teléfono era una cosa y el telégrafo otra muy distinta pueden const tuir un obstáculo para la competencia en vn mundo en que toda la información puede ser transmitida en todas las direcciones a través de los mismos conduelen Sin embargoI si querc mos saber cuáles son los nuevos sistemas que tenemos cine crear antes debemos comprender cómo funcionará el mercado de la información en el futurcx Una forma útil consiste1 en considerar al Infraestructura de Información Nacional como una red de carreteras En lugar de personas y mercancías1 estas carreteras transportan infoi macióiL Algunas de ellas estarán construidas con libra óptica 1 Otras estarán hechas de líneas coaxiales o sin cablea Pero deberán ser necesa riamente vías más anchasI y de dos sentidosI Este es un aspecto importante ya que un pro grama de televisión contiene más información cinc1 una conversación telefónicas y las nuevas aplicaciones de vídeosI voces y ordenadores ofrecerán aún más información que se despla rá a una velocidad cada vez mayor1 listos siste mas de ordenadores constituyen el equivalente a las autopistas1 ComponentesI liste nuevo mercado de la información basado en estas víaSj está con puesto por cuatro elementos principalesI lin piv mer lugar los propietarios de las carreteras1 porquel al contrario que las carreteras interesu taleSj las vías ele información estarán constru das y pagadas por el sector privadoj en segundo lugar1 están los fabricantes de los aparatos de información como televisiones1 teléfonos y ordenadores1 además de los nuevos productos del futuro que combinarán las características de los tresI En tercer lugar los suministradores de infoi macióni emisoras localesI bibliotecas digitalesa proveedores de servicios informativos y millo nes de particulares que disponen de informa wSi queremos saber qué sistemas hemos de crear7 debemos comprender cómo funcionará el mercado de la información en el futurow bil 87OPINIÓN El Gobierno Clinton parece especialmente interesado en las Telecomunicaciones 1 En la fotoI Clinton y GoreI autor del artículo wLa flexibilidad y la adaptabilidad son condiciones fundamentales para desarrollar políticas que resistan el paso del tiempo i ion que desean compartir o vender y1 lo más importantes por iiltimo1 los clientes de inlornu ción quCj justificadamente1 exigen privacidad un precio asequible y varieclacL llegará el momento en que pensaremos en este mercado de información en términos de estos cuatro componentes Ya no hablaremos de telégrafoSj teléfonos o aparatos celulares o de radica ya que existirá una competencia libre y abierta entre todos los que proporcionan y suministran información iQué hacera En primer luga fomentar la inversión privada I A este respecto1 el ejemplo de Samuel Morse es significativa Su telégrafo fue un proyecto federal desarrollado a modo de pruelxL III Congreso realizó las inversiones necesarias para la primera conexión telegráfica entre Washington y Baltimorc Posteriormente1 la mayoría de las naciones trató el servicio lele gráfico yt en su momento1 el de teléfonos una iniciativa del Gobienm De hecho Morse propi so al Congreso la construcción de un sistema nacionaL Kl Congresol sin embargo1 lo rechazóJ argumentando que debería buscar inversores privadosí Lo fue precisamente lo que hicieron Morse y otras empresas1 Yt en opinión de la mayor parte de los historiaclores1 esta decisión supuso una ventaja competitiva para los listados Unidosi lo segundo es promover y proteger la conv petencia1 Hablé de carreteras1 Antiguamente todos los caminos llevaban a Roiikl Ahora bien1 jcuántos caminos llevan a cada casaP Cualquiera que sea la respuesta1 debería aplicarse el mismo principioi deberíamos lomar medidas para evitar atascos de la información cine podrían restringir la libertad de elección del consumidor o limitar la capacidad de los suministradores de nueva información para llegar a sus clientes II libre acceso a la red constituye el tercer objo tivo Si alguien dispone de un servicio de inforiiK ción que quiere suministrar a través de la redj debería poder hacerlo pagando un precio justo y equitativo al proveedor del servicio de la red De no existir disposiciones de libre acceso1 las conv pañías propietarias de las redes podrían utilizar su control de éstas para asegurarse de que sus clietv les únicamente puedan acceder a su prograiru cíoil lin listados Unidos ya hemos observado casos en que los propietarios de compañías emplearon su control exclusivo de las redes para excluir aquellas programaciones que hacían la competencia a sus propios programasI Tener y no teñera En cuarto lugar habría que evitar la creación de una sociedad dividida entre Blos que tienen11 y Élos que no tienen La expresión ulos que tienen y los que no11 fue aco ñada por Cierv antes No obstante1 ahora no o mos arremetiendo contra molinos de viente lista situación es el resultado de una vieja tracl ción americaiL Tanto las emisoras como los teléfonos y la enseñanza pública fueron diseru dos con el propósito de reducir la distancia entre los que tienen y los que no lil paso más importante que podemos dar con el fin de garantizar un servicio universal consiste en apl car una política que propicie precios más eo nómicos para todo el mundo En último lugar1 debemos estimular la flexibN lídad Después de toclo1 flexibilidad y adaptabilN clad son condiciones fundamentales para clesa rrollar políticas que resistirán el paso del tienv poI la rapidez de los avances tecnológicos y la velocidad de los cambios de la estructura inclu trial exigen la elaboración de normas suliciento mente amplias para poder acomodar los cam bios que se produzcáis lil desafío no es el de la nueva tecnología lil verdadero reto consiste en seguir fieles a nuestros principios básicosa Existe una historia sobre Michael Faraday1 el inventor del generador eléctricoI Una vez estaba enseñando su laboratorio a Benjamín Disraeli1 demostrando con sumo gusto los electos que podía producir1 Al terminar el recorrido1 Disraeli le preguntói Bueno para qué sirven todas estas cosasP111 a lo que Faraday contestói uPara qué sirve un bebéP111 Parece que las telecomunicaciones ya han salido de su infancia1 pero apenas han dejado de llevar pañales Debemos mirar hacia el futuro y proteger las telecomunicaciones cuando sea necesariiL sin obstaculizar su camino cuando necesite andar sota

too bit 88 OPINIÓN ÍPor el especial interés que para todos nosotros puede tener la opinión de un experto de la comunicación como Andreu Missér redactor jefe de la sección de economía de MEI Paísrtf sobre la actual revolución de las Telecomunicaciones y su influencia en la soc dadf os ofrecemos este artículo publicado en MEI País el pasado 12 de junio de 1994Í El desafío del año 2000 Andreu Missé urante los años cincuentaI Estados UnN dos experimentó una gran transfornu ción económica gracias a la moderniza ción de su red de transportes A mediados de esa décadaJ el presidente Dwight D Eisenh wer firmó la Interstate Highways Actt que impulsó la construcción de una impresionante red de autopistas que permitió conectar todo el país1 Las autopistas actuaron como un verdade ro lubricante del cre cimiento económico En todo este proceso Albert Gore jugó un papel clave Cuarenta años despuést su hijo1 Al Goref vicepresidente de Estados Unidos quiere repetir la apuesta1 Pero en 40 años América ha cambiado mucr Ahora ya no es la industria el motor de la economía 1 la fue za reside en las telecomunicaciones y en la información Es un fenómeno que también se registra en ciertos países de Europa y Asiz Un estudio de Banque Indosuez estimaba el merc do mundial de telecomunicaciones en 514 000 millones de dólares unos 70 billones de pese tas en 199L Para el año 2000 se prevé un volumen de 776 000 millones de dólares 104 billones de pesetast lo que supone un crec wSigue siendo determinante la voluntad del Estado de intervenir y estimular la economín Pero ahora se trata de quitar trabas legales con una mano y estimular la industria con ayudas públicas con la miento anual del 7I207oI más del doble que el conjunto de la economiaI Pero esta revolución se ha atascado en los últimos años1 Las grandes innovaciones tecnokV gicas han multiplicado los servic telefonía móvi videoconferenciaI televisión por cable televisión interactiva1 telecompraJ vídeo on demandt prensa electrónica5 telemedicina y educación a distanciaI En Estados Unidos1 esta eclosión tecnológica ha tropezado con dos tipos de obstáculosi los límites legales que impN den a las compañías te fónicas acceder a la telev sión por cable y la entra da de las empresas de este sector en el negocio telefónico1 Este corsé legal y la crisis de algunas empresas de informática han forzado la búsqueda de soluciones imaginatN vas contra la crisis1 El vicepresidente Gore ha aceptado el re En enero pasadot presentó en Los Angeles un prc yecto de autopistas de la información Se trata de suprimir las barreras legales1 fomentar la inversión privada y garantizar la competencia Hay también un componente político importa te Llevar la revolución de la información a cada aulaf hospital y biblioteca antes de fin de siglos OPINIÓNbit 88 6RAN0ESRE0ES Los avances en la fabricación de fibra óptica han aumentado espectacularmente la capacidad de transmisión La ATT está haciendo expeiv mentos que permiten la transmisión simultánea de 4000 textos del Quijote íntegro por segundo a 13000 kilómetros de distancúL Para dar salida a este potencial se precisan grandes redes que permitan su uso generalizado y a bajo precie Para algunos analistas1 es la versión actual del keynesianismo1 Sigue siendo determinante la voluntad del Estado de intervenir y estimular la economía1 Pero ahora se trata de quitar trabas legales con una mano y estimular la industria con ayudas públicas con la otnL La National Information Infrastructure de Estados Unidos ya consignó ayudas a la industria por valor de 75 millones de dólares en 1993I y de entre 180 y 250 millones para los años siguientes Más de 200 grandes empresas utilizan ya las autopistas de información En Europa1 con más desempleo1 mayores tn bas legales y1 lo que es peorr fronteras más res trictivasI y con los nacionalismos rampantesl el reto es más difícil 1 España y PortugaL por ejenv pk mantienen un distinto ancho de vía férrea Las llamadas telefónicas transeuropeas son tres o cuatro veces más caras que las nacionalesg El precio de la energía eléctrica en Europa puede variar hasta en un 50 de un país a otixv Europa se enfrenta a un triple reux Mayor y distinta regulación jurídical falta de redes tra seuropeas y desánimo político para acelerar el proceso de unificación Nadie como el presideiv te de la Comisión Europeaj Jacques Delors1 ha tomado conciencia de esta realidad Delors es quien está impulsando un modelo keynesiano en Europa1 Las ideas de Delors están plasmadas en el Libro Blanco del Crecimientxx la CompetN tividad y el EmpleoI aprobado el pasado dicienv bre Es un plan que persigue la creación de 15 millones de empleos entre 1994 y 1999 Se apoya especialmente en el desarrollo de las infraestructura Para redes de transporte y energía se prevén unas inversiones de 250 000 millones de ecusI En medio ambientet ascienden a 174000 millones de ecus1 En las autopistas de la información son de 150 000 millones de ecusI Pero este ambicioso plan se enfrenta a serios problemas financieros1 Para su ejecución la wEuropa se enfrenta a un triple retoi mayor y distinta regulación jurídica falta de redes transeuropeas y desánimo político para acelerar el proceso de unificaciónw De International Managemenf Comisión previo una aportación privada de unos 20 000 millones de ecus anuales proceden tes de tres fuentes 5 300 millones del presi puesto comunitarios 6 700 del Banco Europeo de Inversiones y 8 000 millones en emisiones de la Unión Europeaa Pero tras la oposición de los ministros de Economía5 la Comisión optó el pasado ms de abril por renunciar al endeudamiento como vía de financiación Pero es éste5 rea mentc el problemaP Muchos analistas coiv sideran que plantear el problema de finan ciación es un error Sostienen que la vei dadera incógnita es la demandaI Si hay deman da saldrá el dinero Hay que ir adelantel pero todo depende de encontrar clientes que quieran pagar