¿Cómo se organizan las tecnologías de la información y las comunicaciones y la Sociedad de la Información en Cataluña?. Esta pregunta se la formuló el Gobierno catalán hace ya unos años y la respuesta fue la creación del Comisionado para la Sociedad de la Información en mayo de 1998 (Decreto 125/1998 de 26 de mayo).

El Comisionado para la Sociedad de la Información fue creado por el Gobierno de la Generalitat para definir e impulsar todas las acciones necesarias para que Cataluña se incorporase a la llamada Sociedad de la Información. Como punto de partida, se aprobó el 27 de agosto de 1998 un decálogo para transformar Cataluña en un país puntero y equilibrado dentro de la nueva Sociedad de la Información, y se estableció:

– El compromiso de todas las instituciones.

– El acceso universal a Internet.

– La Administración Abierta de Cataluña.

– La tarjeta del ciudadano.

– El sistema educativo.

– El sistema sanitario.

– Las infraestructuras de banda ancha en todo el territorio.

– La concienciación ciudadana.

– La presencia del Catalán dentro de la Sociedad de la Información.

– La potenciación de la actividad económica.

A partir de este decálogo, el Comisionado actuó a dos niveles. En primer lugar promovió el Plan Estratégico Catalunya en Xarxa 1999-2003 (Cataluña en Red 1999-2003) estableciendo los pilares para que Cataluña alcanzase una posición de liderazgo en temas SI; y en segundo lugar, desarrolló, coordinó e impulsó un conjunto de proyectos que facilitasen que los ciudadanos, las empresas y otras instituciones incorporasen y utilizasen las tecnologías de la información y la comunicación.

Era también tarea del Comisionado coordinar las actuaciones de los diferentes organismos y empresas públicas de la Generalitat de Cataluña en informática, telecomunicaciones y audiovisual. La creación del Plan Estratégico Catalunya en Xarxa 1999-2003 partió de un análisis exhaustivo del contexto internacional y de la realidad de Cataluña; y respondía a los retos que planteaba la SI. El mismo nombre Cataluña en Red expresaba, y sigue expresando, la voluntad de que el país creciera de forma cohesionada gracias a una fuerte complicidad social. Catalunya en Xarxa está dividido en siete ámbitos de actuación:

– Ámbito 1. El marco de la Sociedad de la Información que incluye los proyectos que repercuten, de forma transversal, a todos los sectores y ámbitos de la sociedad: infraestructuras, y servicios básicos, industria, economía, educación y formación, administración pública y servicios al ciudadano, sanidad y sociedad y cultura.

– Ámbito 2. Infraestructuras y Servicios Básicos. Recoge los proyectos que garantizan que todos los catalanes puedan acceder a la información y a los servicios telemáticos que se presenten a través de las redes de comunicación.

– Ámbito 3. Industria, Comercio y Contenidos. Integra los proyectos que impulsan la actividad económica relacionada con las tecnologías de la SI con el objetivo de que Cataluña sea un sector económico de la red y tenga una economía en la red.

– Ámbito 4. Educación y Formación. Expone los proyectos que fomenten una enseñanza impregnada de multimedia en todo el territorio catalán, dado que el futuro de un país se juega en las aulas.

– Ámbito 5. Administración y Servicios al Ciudadano. Recoge los proyectos del Comisionado para mejorar las administraciones públicas gracias al uso de las tecnologías de la SI. En este ámbito también se incluyen los proyectos de modernización informáticos iniciados por diferentes Departamentos de la Generalitat.

– Ámbito 6. Sanidad y Calidad de Vida. Se ocupa de los proyectos que aplican las tecnologías de la información y la comunicación a la prevención, diagnóstico, tratamiento y seguimiento de los pacientes. También aborda las plataformas técnicas y de telecomunicaciones entre los agentes sanitarios para impulsar el telediagnóstico y la teleconsulta.

– Ámbito 7. Sociedad y Cambio Cultural. Incluye los proyectos de sensibilización de los ciudadanos y las empresas catalanas a favor de las tecnologías de la información y la comunicación. Este ámbito es muy importante porque el progreso de Cataluña no depende sólo de la tecnología, sino de cómo la aceptan sus ciudadanos y de cómo reaccionan las empresas y el resto de instituciones.

En abril del presente año (decreto 123/2000 de 3 de abril de 2000) se creó el Departamento de Universidades, Investigación y Sociedad para la Información, que como su propio nombre refleja, unifica el Comisionado de Universidades e Investigación con el Comisionado para la Sociedad de la Información. Al transformarse en un Departamento se remarcó la voluntad de que fueran órganos con espíritu de continuidad y objetivos inmediatos pero también a largo plazo.

Al seguir siendo la Secretaría para la Sociedad de la Información la entidad pública encargada de las nuevas tecnologías se puso al frente de la misma a un ingeniero de telecomunicación. A fecha de hoy, la Secretaría ha centrado sus actuaciones en seis frentes:

– Educación y Formación.

– Banda Ancha.

– Empresas en Internet.

– Centros de Investigación Aplicada.

– Administración Abierta de Cataluña.

– Participación en proyectos europeos.

Para acabar mencionaré brevemente que se ha establecido un Observatorio de Datos para analizar periódicamente el estado de Cataluña en cuanto a nuevas tecnologías, y que ya ha dado sus frutos con la publicación de las primeras estadísticas de la Sociedad de la Información.

Como espero haya quedado reflejado en este artículo, el Gobierno catalán es el primer interesado en que se implementen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación a todos los niveles de la sociedad, evitando así la llamada fractura digital. También es el primer interesado en que estas nuevas tecnologías se desarrollen a la velocidad que ellas marcan. De esta forma esperamos seguir siendo una de las comunidades autónomas más desarrolladas del Estado español, servir de referente para quien lo necesite y, entrar en Europa al mismo nivel que otros países más avanzados en este campo que nosotros.

Dr. Andreu Mas_Colell Conseller Departament d'Universitats Recerca i Societat de la Informació