Por Decreto 148/1999, en el que se establece la Estructura Orgánica y las Competencias de los distintos Organos de la Consejería de Obras Públicas, queda estructurada la Dirección General de Carreteras y Comunicaciones, después Dirección General de Carreteras, Transportes y Comunicaciones, que asume las funciones y competencias, entre otras, de las materias de Telecomunicaciones, hasta entonces encuadradas en la Consejería de Industria y Trabajo.

Por Decreto 78/2000, dentro de la Consejería de Obras Públicas, se crea la nueva Dirección General de Telecomunicaciones, dado el papel cada vez más preeminente de las telecomunicaciones, en todos sus ámbitos, dentro de la sociedad. Se pretende con ello que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ocupe el papel que le corresponde dentro del vertiginoso progreso tecnológico que en esta materia se sucede en la actualidad, participando activamente en el desarrollo de la nueva sociedad de la información y de las nuevas tecnologías. La Dirección General se ha marcado un claro objetivo, compartido por la mayoría de las administraciones competentes en estas materias, el desarrollo e implantación de la Sociedad de la Información. El concepto es claro y a la vez complejo por el carácter multidisciplinar y por el gran número de agentes implicados en su desarrollo. La Dirección General trata, a través de varias iniciativas llevadas a cabo y otras en estudio, de liderar el proceso y de catalizar los diferentes proyectos que cristalicen en los resultados óptimos. Son dos las líneas maestras de actuación que consideramos como ejes vertebradores de este largo proceso: por un lado el desarrollo de unas infraestructuras adecuadas de banda ancha, ya sea por medio del cable o por naturaleza inalámbrica, que posibiliten el medio adecuado por el que transcurran los nuevos servicios; por otro, un plan intenso de formación e innovación gracias al cual conseguir una masa crítica para acercarnos al nivel de uso de los países de nuestro entorno.

Desde la creación de la Dirección General ha sido una constante el acercamiento a los diferentes agentes sociales, desde grandes empresas a asociaciones de Pymes, oír sus demandas y carencias, dar conferencias por toda la región y así pulsar la realidad en la que nos movemos. De la experiencia adquirida nos dimos cuenta del gran número de parámetros con los que había que contar y nos condujo al desarrollo de un Plan Estratégico de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, pieza clave en todo este proceso en el que actualmente estamos trabajando. Los puntos principales de este plan se concretan en:

1. Definición del marco estratégico de actuación: determinar las carencias actuales y las tendencias del mercado a medio/largo plazo, establecer las prioridades y definir la programación de los proyectos futuros.

2. Plan de desarrollo de redes y servicios: identificar las medidas necesarias para el desarrollo de redes y servicios de telecomunicación para cumplir los objetivos marcados por el plan y realizar un estudio de implantación de la radio y TV digital. Las líneas principales son:

– Análisis de las competencias en materia de redes y servicios de telecomunicaciones.

– Identificar los objetivos generales en materia de redes y servicios para garantizar que todos los ciudadanos tenga acceso a los servicios actuales y futuros y que Castilla-La Mancha disponga de unas infraestructuras de comunicaciones con anchos de banda suficientes para soportar servicios de valor añadido

– Elaboración de un Plan de Actuación que garantice la consecución de los objetivos marcados en el punto anterior.

– Análisis del sector audiovisual, marco legal y análisis de las alternativas de explotación de la radio y tv digital.

3. Plan de Modernización de la administración enmarcada en dos ámbitos, por un lado la creación de una red corporativa entre todos los centros dependientes de la Junta que integren todo tipo de tráfico (voz, datos, vídeo), y por otro desarrollo de un plan de servicios telemáticos más demandados o de mayor interés para el ciudadano (ventanilla única, gestión documental, gestión de expedientes, etc..).

4. Plan de promoción de la Sociedad de la Información: analizar las políticas seguidas por otros organismos, estudio de programas de ayuda y subvenciones a nivel estatal y europeo e identificación de estrategias, objetivos e iniciativas en relación con la Sociedad de la Información.

Estas acciones las consideramos claves sin olvidar, como administración, el carácter cohesionador e integrador de todas las medidas que adoptemos, para lograr una sociedad de todos y para todos.

En paralelo a la elaboración del Plan Estratégico se están desarrollando proyectos encuadrados dentro de las líneas maestras o programas de actuación del mismo. Podemos enumerar como más significativos:

– Constitución de una sociedad, participada por la Administración Regional, para la implantación de una red de infraestructuras para redes de banda ancha que garantice el acceso a las nuevas tecnologías a todo ciudadano de Castilla-La Mancha.

– Desarrollo de una Red Corporativa para la Administración Regional dentro del Plan de Modernización de la misma, con agregación de otros demandantes (Caja Castilla-La Mancha, Universidad Regional, Federación de Municipios y Provincias) para lo que se están procediendo a la elaboración del pliego de condiciones que regirá el concurso público.

– Desarrollo de un Portal Internet para Castilla-La Mancha, que sirva de catalizador para acceder a cualquier información y servicio referente a Castilla-La Mancha, a través de la Fundación, ya constituida, para el desarrollo y promoción de la Sociedad de la Información.

Finalmente, a través de la Comisión Regional de las Tecnologías de la Información y el Conocimiento, creada por Decreto 37/2000, las distintas Consejerías del Gobierno Regional quedan implicadas y comprometidas con el desarrollo de las nuevas tecnologías, lo mismo que supondrá el Consejo Asesor de las T.I.C. para los agentes sociales y económicos de la Comunidad Autónoma.

Daniel Ballesteros Madrona Director General de Telecomunicaciones Consejería de Obras Públicas Junta de Comunidades Castilla la Mancha